Постанова від 16 червня 2026 р. у справі №320/33496/25 — Шостий апеляційний адміністративний суд

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ

01010, ì. Êè¿â, âóë. Êíÿç³â Îñòðîçüêèõ, 8, êîðï. 30, òåë/ôàêñ 254-21-99, e-mail: inbox@6aa.court.gov.ua

Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ó ïåðø³é ³íñòàíö³¿: Ëåîíòîâè÷à À.Ì.,

Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: Åïåëü Î.Â.,

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ

²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ

17 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó Ñïðàâà ¹ 320/33496/25

Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³:

Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Åïåëü Î.Â.,

ñóää³â: Êàðïóøîâî¿ Î.Â., ×óïðèíè Î.Â.,

çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ Ñíèòêî À.À.,

ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â çàë³ ñóäó â ì. Êèºâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26 ñ³÷íÿ 2026 ðîêó ó ñïðàâ³

çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1

äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1

ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü òà

çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,

Â Ñ Ò À Í Î Â È Â :

²ñòîð³ÿ ñïðàâè.

1. ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ - Ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç ïîçîâîì äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (äàë³ - ³äïîâ³äà÷) â ÿêîìó ïðîñèâ:

- âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ó ì³ñò³ Êèºâ³ , ùî âèÿâèëàñü ó íåïðèáðàíí³ ³íôîðìàö³¿ ïðî ðîçøóê ÎÑÎÁÀ_1 ç òèòóëüíî¿ ñòîð³íêè éîãî ïåðñîíàëüíîãî àêàóíòó ó äîäàòêó "Ðåçåðâ+";

- çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ïðèáðàòè ³íôîðìàö³þ ïðî ðîçøóê ÎÑÎÁÀ_1 ç òèòóëüíî¿ ñòîð³íêè ïåðñîíàëüíîãî àêàóíòó ÎÑÎÁÀ_1 ó äîäàòêó "Ðåçåðâ+".

2. Óõâàëîþ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26 ñ³÷íÿ 2026 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó 320/33496/25 ïåðåäàíî çà ï³äñóäí³ñòþ äî Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ÿê àäì³í³ñòðàòèâíîãî.

Ïîñòàíîâëÿþ÷è òàêó óõâàëó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéøîâ äî âèñíîâêó, ùî ïðåäìåòîì ñïîðó ó ö³é ñïðàâ³ º 䳿 ³äïîâ³äà÷à, ïîâ`ÿçàí³ ³ç ïðèòÿãíåííÿì Ïîçèâà÷à äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, à òîìó ðîçãëÿä ö³º¿ ñïðàâè â³äíåñåíèé äî êîìïåòåíö³¿ ñàìå ì³ñöåâîãî çàãàëüíîãî ñóäó ÿê àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, à íå îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó.

3. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç òàêîþ óõâàëîþ ñóäó, Ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ¿¿ ñêàñóâàòè, à ñïðàâó ïîâåðíóòè äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó.

 îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷àº, ùî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â³í íå ïðèòÿãàâñÿ, ùî íå áóëî âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿.

Ðàçîì ç òèì, íà ïåðåêîíàííÿ Àïåëÿíòà, âíåñåííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî ðîçøóê äî áàç äàíèõ "Îáåð³ã" òà "²ÏÍÏ" áåç íàÿâíîñò³ ïîñòàíîâè ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ñóïåðå÷èòü íîðìàì ÊÓïÀÏ, Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó", à òàêîæ ïîðóøóº âèìîãè ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, à òîìó ï³äëÿãຠðîçãëÿäó ñàìå îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì.

Îá´ðóíòîâóþ÷è âèìîãè ñêàðãè, Àïåëÿíò òàêîæ ïîñèëàºòüñÿ íà ïðàâîâ³ âèñíîâêè ³íøèõ ñóä³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, âèêëàäåí³ çîêðåìà ó ïîñòàíîâ³ â³ä 11.11.2025 ó ñïðàâ³ ¹ 560/5715/25.

Ç öèõ òà ³íøèõ ï³äñòàâ àïåëÿíò ââàæàº, ùî îñêàðæóâàíå íèì ð³øåííÿ ñóäó ïðèéíÿòî ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè.

4. Óõâàëàìè Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.02.2026 áóëî â³äêðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó äàí³é ñïðàâ³, óñòàíîâëåíî ñòðîê äëÿ ïîäàííÿ â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó òà â³ä 25.05.2026 - ïðèçíà÷åíî ñïðàâó äî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó.

5. Ó ñòðîê, âñòàíîâëåíèé ñóäîì, â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå íàäõîäèâ.

6. Ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ 08.06.2026 ó÷àñíèêè ñïðàâè íå ç`ÿâèëèñÿ. Ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîâ³äîìëåí³ íàëåæíèì ÷èíîì. Ïðî ïðè÷èíè íåÿâêè íå â³äîìî.

Ç îãëÿäó íà âèùåçàçíà÷åíå, óõâàëîþ, çàíåñåíîþ äî ïðîòîêîëó ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â âèð³øèëà çä³éñíèòè ðîçãëÿä ö³º¿ ñïðàâè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ.

7. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè.

Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ðîçãëÿíóâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè ïîâíîòó âñòàíîâëåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ íèì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, þðèäè÷íî¿ îö³íêè îáñòàâèí ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ.

8. Íîðìàòèâíî-ïðàâîâå îá´ðóíòóâàííÿ.

Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ ïåðøî¿ ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 5 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà îñîáà ìຠïðàâî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì, çâåðíóòèñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿêùî ââàæàº, ùî ð³øåííÿì, 䳺þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîðóøåí³ ¿¿ ïðàâà, ñâîáîäè àáî çàêîíí³ ³íòåðåñè.

Çà ïóíêòîì 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 ÊÀÑ Óêðà¿íè àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä - öå ñóä, äî êîìïåòåíö³¿ ÿêîãî öèì Êîäåêñîì â³äíåñåíî ðîçãëÿä ³ âèð³øåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâ.

Îòæå, íàëåæíèì òà êîìïåòåíòíèì ñóäîì ó ðîçóì³íí³ ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó º ñóä, ÿêèé ðîçãëÿäຠòà âèð³øóº ñïðàâó çà ïîçîâíîþ çàÿâîþ, ïîäàíîþ ³ç äîòðèìàííÿì ïðàâèë ³íñòàíö³éíî¿, ïðåäìåòíî¿ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ï³äñóäíîñò³.

Ïîíÿòòÿ «ïðåäìåòíà þðèñäèêö³ÿ» ðîçêðèâàºòüñÿ çàêîíîäàâöåì ó ïàðàãðàô³ 1 ãëàâè 2 ðîçä³ëó ² ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïèòàííÿ ÿêî¿ âðåãóëüîâàí³ ïðèïèñàìè ñòàòåé 19-21 ÊÀÑ Óêðà¿íè.

³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 19 ÊÀÑ Óêðà¿íè þðèñäèêö³ÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â ïîøèðþºòüñÿ íà ñïðàâè ó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ ñïîðàõ, çîêðåìà, ñïîðàõ ô³çè÷íèõ ÷è þðèäè÷íèõ îñ³á ³ç ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî îñêàðæåííÿ éîãî ð³øåíü (íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ÷è ³íäèâ³äóàëüíèõ àêò³â), ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³, êð³ì âèïàäê³â, êîëè äëÿ ðîçãëÿäó òàêèõ ñïîð³â çàêîíîì âñòàíîâëåíî ³íøèé ïîðÿäîê ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ.

Ïèòàííÿ ðîçìåæóâàííÿ ïðåäìåòíî¿ þðèñäèêö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â ðåãëàìåíòîâàíî ñòàòòåþ 20 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ÿêî¿ ïåðåäáà÷åíî, ùî ì³ñöåâèì çàãàëüíèì ñóäàì ÿê àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäàì ï³äñóäí³, çîêðåìà, àäì³í³ñòðàòèâí³ ñïðàâè ç ïðèâîäó ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ó ñïðàâàõ ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³.

Ó ñâîþ ÷åðãó ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 20 ÊÀÑ Óêðà¿íè çàêð³ïëåíî, ùî îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäàì ï³äñóäí³ âñ³ àäì³í³ñòðàòèâí³ ñïðàâè, êð³ì âèçíà÷åíèõ ÷àñòèíàìè ïåðøîþ òà òðåòüîþ ö³º¿ ñòàòò³.

Âèñíîâêè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿.

9. Ñèñòåìíèé àíàë³ç âèêëàäåíèõ âèùå íîðì ïðàâà äîçâîëÿº êîëå㳿 ñóää³â ñòâåðäæóâàòè, ùî þðèñäèêö³ÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â ïîøèðþºòüñÿ íà ñïðàâè ó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ ñïîðàõ, çîêðåìà, ñïîðàõ ô³çè÷íèõ ÷è þðèäè÷íèõ îñ³á ³ç ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî îñêàðæåííÿ éîãî ð³øåíü (íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ÷è ³íäèâ³äóàëüíèõ àêò³â), ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³, êð³ì âèïàäê³â, êîëè äëÿ ðîçãëÿäó òàêèõ ñïîð³â çàêîíîì âñòàíîâëåíî ³íøèé ïîðÿäîê ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ.

10. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ïðåäìåòîì ñïîðó ó ö³é ñïðàâ³ º, çîêðåìà: áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ó ì³ñò³ Êèºâ³ ÿê ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî âèäàëåííÿ ç òèòóëüíî¿ ñòîð³íêè àêàóíòó Àïåëÿíòà ó äîäàòêó "Ðåçåðâ+" ³íôîðìàö³¿ ïðî éîãî ðîçøóê òà, â³äïîâ³äíî, çîáîâ`ÿçàííÿ ³äïîâ³äà÷à òàêó ³íôîðìàö³þ âèëó÷èòè.

11. Îòæå, ïðåäìåòîì îñêàðæåííÿ â ö³é ñïðàâ³ º ïðîòèïðàâíà, íà ïåðåêîíàííÿ Àïåëÿíòà, áåçä³ÿëüí³ñòü òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ùîäî êîðèãóâàííÿ ³íôîðìàö³¿ ó äîäàòêó "Ðåçåðâ+".

12. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠïîìèëêîâèì âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî 䳿 ³äïîâ³äà÷à ùîäî âíåñåííÿ äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â ³íôîðìàö³¿ ïðî ïîðóøåííÿ ïðàâèë â³éñüêîâîãî îáë³êó ïîâ`ÿçàí³ ³ç ïðèòÿãíåííÿì éîãî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äíîñò³, îñê³ëüêè â³äñóòí³é ñàì ôàêò òàêîãî ïðèòÿãíåííÿ, òîáòî, â³äñóòí³ ñêëàäåí³ â³äíîñíî Ïîçèâà÷à ïðîòîêîë òà/àáî ïîñòàíîâà ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 210, 210-1 ÊÓïÀÏ. Ïîçàÿê, ïîçîâíà çàÿâà òà äîäàí³ äî íå¿ äîêàçè íå ì³ñòÿòü æîäíèõ ïîñèëàíü íà ³ñíóâàííÿ ïîñòàíîâè ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íà ï³äñòàâ³ ñò. 210-1 ÊÓïÀÏ ³ òàêèõ îáñòàâèí ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå áóëî âñòàíîâëåíî.

13. Òàêîæ êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠïîìèëêîâèì âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî âíåñåííÿ ïåâíî¿ ³íôîðìàö³¿ äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â º ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèòÿãíåííÿ îñîáè äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïîðóøåííÿ ïðàâèë â³éñüêîâîãî îáë³êó, ³íøèõ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ïðî îáîðîíó, ìîá³ë³çàö³éíó, ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ, àáî º îäíèì ³ç çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå.

14. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 260 ÊÓïÀÏ ó âèïàäêàõ, ïðÿìî ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíàìè Óêðà¿íè, ç ìåòîþ ïðèïèíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðàâîïîðóøåíü, êîëè âè÷åðïàíî ³íø³ çàõîäè âïëèâó, âñòàíîâëåííÿ îñîáè, ñêëàäåííÿ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ ñêëàäåííÿ éîãî íà ì³ñö³ â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿêùî ñêëàäåííÿ ïðîòîêîëó º îáîâ`ÿçêîâèì, çàáåçïå÷åííÿ ñâîº÷àñíîãî ³ ïðàâèëüíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâ òà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâ ïî ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ äîïóñêàþòüñÿ àäì³í³ñòðàòèâíå çàòðèìàííÿ îñîáè, îñîáèñòèé îãëÿä ò³ ³íø³ ïåðåäáà÷åí³ ö³ºþ ÷àñòèíîþ çàõîäè çàáåçïå÷åííÿ ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ.

Ïîëîæåííÿìè ñòàòåé 261 - 263 ÊÓïÀÏ âðåãóëüîâàíèé ïîðÿäîê àäì³í³ñòðàòèâíîãî çàòðèìàííÿ, âèçíà÷åí³ ñòðîêè òàêîãî çàòðèìàííÿ òà ïåðåäáà÷åí³ ãàðàíò³¿ çàõèñòó çàòðèìàíîãî.

Ïóíêò 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 262 ÊÓïÀÏ íàäຠïðàâî îðãàíàì âíóòð³øí³õ ñïðàâ (Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿) çä³éñíþâàòè àäì³í³ñòðàòèâíå çàòðèìàííÿ ïðè ïîðóøåíí³ ïðèçîâíèêàìè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèìè, ðåçåðâ³ñòàìè ïðàâèë â³éñüêîâîãî îáë³êó, ïîðóøåíí³ çàêîíîäàâñòâà ïðî îáîðîíó, ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ.

Àáçàöîì 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 27 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ» ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ ãðîìàäÿíèíîì îáîâ`ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíàìè ïåðøîþ, òðåòüîþ ñòàòò³ 22 öüîãî Çàêîíó, òà â÷èíåííÿ íèì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 210-1 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, êåð³âíèê òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè çâåðòàºòüñÿ äî îðãàí³â òà ï³äðîçä³ë³â, ùî âõîäÿòü äî ñèñòåìè ïîë³ö³¿, ùîäî çä³éñíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî çàòðèìàííÿ òà äîñòàâëåííÿ òàêîãî ãðîìàäÿíèíà äî êåð³âíèê òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè.

Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 24 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ» çà çâåðíåííÿì êåð³âíèê òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, îðãàí³â Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè àáî ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â Óêðà¿íè îðãàíè òà ï³äðîçä³ëè, ùî âõîäÿòü äî ñèñòåìè ïîë³ö³¿, áåðóòü ó÷àñòü ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ùîäî îïîâ³ùåííÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â ñï³ëüíî ç ïðåäñòàâíèêàìè êåð³âíèê òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, à òàêîæ çä³éñíþþòü àäì³í³ñòðàòèâíå çàòðèìàííÿ òà äîñòàâëåííÿ äî öèõ öåíòð³â òà îðãàí³â ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ â÷èíèëè àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 210, 210-1 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ.

15. Òàêèì ÷èíîì, çà ïðèïèñàìè íàâåäåíèõ çàêîíîäàâ÷èõ ïîëîæåíü àäì³í³ñòðàòèâíå çàòðèìàííÿ òà äîñòàâëåííÿ äî êåð³âíèê òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ìîæå áóòè çàñòîñîâàíî îðãàíàìè ïîë³ö³¿ äî ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ â÷èíèëè àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 210, 210-1 ÊÓïÀÏ, íà ï³äñòàâ³ â³äïîâ³äíîãî çâåðíåííÿ êåð³âíèêà êåð³âíèê òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè.

16. Îòæå, íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â ³íôîðìàö³¿ ïðî ïîðóøåííÿ îñîáîþ ïðàâèë â³éñüêîâîãî îáë³êó æîäíèì ÷èíîì íå âïëèâຠíà ìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàííÿ äî òàêî¿ îñîáè òàêîãî çàõîäó çàáåçïå÷åííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿê àäì³í³ñòðàòèâíå çàòðèìàííÿ, à òàêîæ íå âïëèâຠ³ íà ìîæëèâ³ñòü ïðèòÿãíåííÿ òàêî¿ îñîáè äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³.

17. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå âèùå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî öÿ àäì³í³ñòðàòèâíà ñïðàâà ï³äñóäíà ñàìå îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäàì, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 20 ÊÀÑ Óêðà¿íè.

18. ³äïîâ³äíî äî ï. 4 ÷. 1 ñò. 320 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñóäó, ÿêà ïåðåøêîäæຠïîäàëüøîìó ïðîâàäæåííþ ó ñïðàâ³, ³ íàïðàâëåííÿ ñïðàâè äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ïðèçâåëè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ.

19. ϳäñóìîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâèâ îñêàðæóâàíó óõâàëó ç ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè òà íàïðàâëåííÿ ñïðàâè äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó.

20. Òàêèì ÷èíîì, àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_1 ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, à ð³øåííÿ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26 ñ³÷íÿ 2026 ðîêó - ñêàñóâàííþ.

21. Ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò.

³äïîâ³äíî äî ÷. 6 ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ÷è êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, íå ïîâåðòàþ÷è àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè íà íîâèé ðîçãëÿä, çì³íèòü ñóäîâå ð³øåííÿ àáî óõâàëèòü íîâå, â³í â³äïîâ³äíî çì³íþº ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò.

Ç îãëÿäó íà ðåçóëüòàò ðîçãëÿäó ö³º¿ ñïðàâè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ñóäîâ³ âèòðàòè ðîçïîä³ëó íå ï³äëÿãàþòü.

Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 238, 242-244, 250, 287, 308, 310, 315, 316, 319, 321, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä,

ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ:

Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ.

Óõâàëó Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26 ñ³÷íÿ 2026 ðîêó - ñêàñóâàòè òà íàïðàâèòè ñïðàâó äî Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó.

Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ óõâàëåííÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîðÿäêó òà ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñò.ñò. 328-331 ÊÀÑ Óêðà¿íè.

Ñóäîâå ð³øåííÿ âèãîòîâëåíî 17 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó.

Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Î.Â. Åïåëü

Ñóää³: Î.Â. Êàðïóøîâà

Î.Â. ×óïðèíà