Суд: Шостий апеляційний адміністративний суд
Інстанція: Апеляційна
Юрисдикція: Адміністративне
Категорія: адміністрування окремих податків, зборів, платежів, з них
Дата: 14 червня 2026 р.
Справа: №320/14859/23
Суддя: Златін Станіслав Вікторович
ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ
Ñïðàâà ¹ 320/14859/23 Ñóääÿ (ñóää³) ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: Êóøíîâà À.Î.
ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ
²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
15 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ì. Êè¿â
Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â:
ñóää³-äîïîâ³äà÷à Çëàò³íà Ñ.Â.,
ñóää³â: Âîëîâèêà Ñ.Â., Êðàâ÷åíêà ª.Ä.,
ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ïî ðîáîò³ ç âåëèêèìè ïëàòíèêàìè ïîäàòê³â íà ð³øåííÿ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 áåðåçíÿ 2026 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ϳäïðèºìñòâà ç ³íîçåìíèìè ³íâåñòèö³ÿìè «Òîéîòà-Óêðà¿íà» äî Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ïî ðîáîò³ ç âåëèêèìè ïëàòíèêàìè ïîäàòê³â ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ, -
Â Ñ Ò À Í Î Â È Â :
ϳäïðèºìñòâî ç ³íîçåìíèìè ³íâåñòèö³ÿìè «Òîéîòà-Óêðà¿íà» (äàë³ - ïîçèâà÷; ÒΠ«Òîéîòà Óêðà¿íà») çâåðíóëîñÿ äî Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ïî ðîáîò³ ç âåëèêèìè ïëàòíèêàìè ïîäàòê³â (äàë³ - â³äïîâ³äà÷; ÖÌÓ ÄÏÑ ïî ðîáîò³ ç ÂÏÏ), â ÿêîìó ïðîñèëî: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ ¹21/Æ10/3100040202 â³ä 06.01.2023, ïðèéíÿòå íà ï³äñòàâ³ âèñíîâê³â àêòà ïåðåâ³ðêè â³ä 14.12.2022 ¹1471/Æ5/31-00-04-02-02/32589471 Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ïî ðîáîò³ ç âåëèêèìè ïëàòíèêàìè ïîäàòê³â.
 îá´ðóíòóâàííÿ çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî ÷àñòèíà ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, ïîðóøåííÿ ñòðîê³â ðåºñòðàö³¿ ÿêèõ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, íà äóìêó êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó, ñòàíîâèòü 1 (îäèí) äåíü, áóëè ñêåðîâàí³ ï³äïðèºìñòâîì äëÿ ðåºñòðàö³¿ 15.08.2022, òîáòî â ìåæàõ ãðàíè÷íèõ ñòðîê³â ðåºñòðàö³¿, âñòàíîâëåíèõ Ïîäàòêîâèì êîäåêñîì Óêðà¿íè. Òåõí³÷í³ íåñïðàâíîñò³ òà/àáî ïðîáëåìè â ðîáîò³ ñåðâ³ñ³â Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, çà âèñíîâêîì ïîçèâà÷à, íå ìîæóòü ñïðè÷èíÿòè íåãàòèâí³ íàñë³äêè äëÿ ï³äïðèºìñòâà ó âèãëÿä³ çàñòîñóâàííÿ äî îñòàííüîãî øòðàôó. Ïðè öüîìó Ï²Ï «Òîéîòà-Óêðà¿íà» íàãîëîøåíî, ùî â³äïîâ³äà÷åì áåçï³äñòàâíî òà áåç âðàõóâàííÿ îáñòàâèí ùîäî íåîäíîçíà÷íîñò³ ïîëîæåíü Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, îáñòàâèí íåïåðåáîðíî¿ ñèëè ³ ç ïîðóøåííÿì ïðèíöèïó ïðàâîì³ðíîñò³ ð³øåíü ïëàòíèêà ïîäàòê³â áóëî çàñòîñîâàíî øòðàô ùîäî ÷àñòèíè ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, çàðåºñòðîâàíèõ ç ïðîïóñêîì 5 äí³â ãðàíè÷íîãî ñòðîêó ðåºñòðàö³¿. Òàêîæ ïîçèâà÷ ñòâåðäæóº, ùî êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì íåâ³ðíî ðîçðàõîâàíî ðîçì³ð øòðàôó. Îäíî÷àñíî ïîçèâà÷ çâåðòຠóâàãó ñóäó, ùî â³äïîâ³äà÷åì çàëèøåíî ïîçà óâàãîþ ò³ îáñòàâèíè, ùî ðåºñòðàö³ÿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ç ïîðóøåííÿì ãðàíè÷íèõ ñòðîê³â ðåºñòðàö³¿ íà 46 äí³â áóëà îáóìîâëåíà íàÿâí³ñòþ àêò³â ïðî ïðèìóñîâå â³ä÷óæåííÿ àáî âèëó÷åííÿ ìàéíà ³ç äàòàìè â³ä÷óæåííÿ áåðåçåíü 2022 ðîêó, ÿê³ íàä³éøëè çíà÷íî ï³çí³øå, âíàñë³äîê ÷îãî ï³äïðèºìñòâîì áóëî çàðåºñòðîâàíî ðîçðàõóíêè êîðèãóâàííÿ äî ðàí³øå ñêëàäåíèõ òà çàðåºñòðîâàíèõ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òà â³äîáðàæåíî òàê³ îáñòàâèíè â óòî÷íþþ÷îìó ðîçðàõóíêó äî ïîäàòêîâî¿ äåêëàðàö³¿ ç ÏÄ çà áåðåçåíü 2022 ðîêó ç ñàìîñò³éíèì çàñòîñóâàííÿì øòðàôíî¿ ñàíêö³¿ ç îäíî÷àñíèì ñêëàäàííÿì òà íàïðàâëåííÿì íà ðåºñòðàö³þ â ªÐÏÍ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, ñêëàäåíèõ äàòîþ ñêëàäàííÿ â³äïîâ³äíèõ àêò³â.
гøåííÿì Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 áåðåçíÿ 2026 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî:
- âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàíî ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ïî ðîáîò³ ç âåëèêèìè ïëàòíèêàìè ïîäàòê³â â³ä 06.01.2023 ¹ 21/Æ10/3100040202 â ÷àñòèí³ çàñòîñóâàííÿ äî ϳäïðèºìñòâà ç ³íîçåìíèìè ³íâåñòèö³ÿìè «Òîéîòà-Óêðà¿íà» øòðàôó çà ïîðóøåííÿ ãðàíè÷íèõ ñòðîê³â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, âñòàíîâëåíèõ Ïîäàòêîâèì êîäåêñîì Óêðà¿íè, â ðîçì³ð³ 825 464,28 ãðí (â³ñ³ìñîò äâàäöÿòü ï`ÿòü òèñÿ÷ ÷îòèðèñòà ø³ñòäåñÿò ÷îòèðè ãðèâí³ 28 êîï.);
- ó çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî;
- ñòÿãíóòî çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿì ÄÏÑ ïî ðîáîò³ ç âåëèêèì ïëàòíèêàìè ïîäàòê³â íà êîðèñòü ϳäïðèºìñòâà ç ³íîçåìíèìè ³íâåñòèö³ÿìè «Òîéîòà-Óêðà¿íà» ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 12 381,97 (äâàíàäöÿòü òèñÿ÷ òðèñòà â³ñ³ìäåñÿò îäíà ãðèâíÿ 97 êîï).
Óõâàëþþ÷è ð³øåííÿ ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî òîâàðèñòâîì ñàìå âíàñë³äîê íàäõîäæåííÿ â³ä â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè àêò³â ïðî ïðèìóñîâå â³ä÷óæåííÿ àáî âèëó÷åííÿ ìàéíà ¹ ¹ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 â³ä 03.03.2022 òà àêòó ïðî ïðèìóñîâå â³ä÷óæåííÿ àáî âèëó÷åííÿ ìàéíà â³ä 08.03.2022 11.03.2022 áóëî çä³éñíåíî ðåºñòðàö³þ ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ äî ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ â³ä 29.07.2022 ¹ 2537, â³ä 31.07.2022 ¹ 2552 òà ñêëàäåíî òà çàðåºñòðîâàíî â ªÐÏÍ ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³ ¹ ¹ 1606, 1256, 1258, 1605, 1607, 1257, 1604, 1608, 1603 â³ä 03.03.2022 òà ¹ 1259 â³ä 08.03.2023, äàòîþ ñêëàäàííÿ àêò³â â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ùîäî â³ä÷óæåííÿ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, çà íàñë³äêîì ¿õ íàäõîäæåííÿ äî ï³äïðèºìñòâà. Ó äàíîìó âèïàäêó â ïîçèâà÷à, ÿê þðèäè÷íî¿ îñîáè, âèëó÷åíî òðàíñïîðòí³ çàñîáè, íåîáõ³äí³ äëÿ çàõèñòó òà íàö³îíàëüíî¿ îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿ ³ ñàìå ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ íàëåæíîãî áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó îçíà÷åíå â³äîáðàæåíî Òîâàðèñòâîì ó ñâîºìó îáë³êó â ðåçóëüòàò³ íàäõîäæåííÿ â³ä â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè â³äïîâ³äíèõ ï³äòâåðäæóþ÷èõ äîêóìåíò³â. Ñóä â³äçíà÷èâ, ùî íàäõîäæåííÿ â³äïîâ³äíèõ àêò³â ó á³ëüø ï³çí³øèé òåðì³í, àí³æ äàòà ¿õ ñêëàäàííÿ íå ìîæå áóòè ðîçö³íåíà ÿê ïðîâèíà Òîâàðèñòâà, òà íåñòè äëÿ íüîãî íåãàòèâí³ íàñë³äêè. Ñóä òàêîæ çàçíà÷èâ, ùî ïåðåä÷àñíèì º âèñíîâîê êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ñòîñîâíî íàÿâíîñò³ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàñòîñóâàííÿ äî ïîçèâà÷à øòðàôíèõ ñàíêö³é çà ïîðóøåííÿ ãðàíè÷íèõ ñòðîê³â ðåºñòðàö³¿ çãàäàíèõ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ó ªÐÏÍ, îñê³ëüêè îñòàíí³ì íå âðàõîâàíî óñ³ â ñóêóïíîñò³ îáñòàâèíè, ÿê³ öå çóìîâèëè, à òîìó øòðàôíà ñàíêö³ÿ ó ñóì³ 626 990, 20 ãðí (ø³ñòñîò äâàäöÿòü ø³ñòü òèñÿ÷ äåâ`ÿòñîò äåâ`ÿíîñòî ãðèâåíü 20 êîï.) çà ïîðóøåííÿ ãðàíè÷íèõ ñòðîê³â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ¹ ¹ 1606, 1256, 1258, 1605, 1607, 1257, 1604, 1608, 1603 â³ä 03.03.2022 òà ¹ 1259 â³ä 08.03.2023 º áåçï³äñòàâíîþ. Ùî ñòîñóºòüñÿ ïîðóøåííÿ ãðàíè÷íèõ ñòðîê³â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ¹2512 â³ä 27.07.2022, ¹¹ 2535, 2533, 2508, 2534, 2541, 2542, 2505, 2507 â³ä 29.07.2022 òà ¹¹ 2549, 2551 â³ä 31.07.2022, òî: ãðàíè÷íèé òåðì³í ðåºñòðàö³¿ òàêèõ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ - äî 15.08.2022, â³äïîâ³äí³ ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³ ñòâîðåí³ ³ íàïðàâëåí³ íà ðåºñòðàö³þ ïîçèâà÷åì 15.08.2022, ï³ñëÿ ÷îãî òàê³ ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³ ïåðåáóâàëè â ñòàòóñ³ «Î÷³êóºòüñÿ äîñòàâêà» ³ áóëè çàðåºñòðîâàí³ ëèøå 16.08.2022, ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ ïðî çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é çà ïîðóøåííÿ ãðàíè÷íèõ ñòðîê³â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ïðèíöèïîâèì º íå äàòà ôàêòè÷íîãî íàäõîäæåííÿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ äî ªäèíîãî ðåºñòðó ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, à äàòà ¿õ â³äïðàâëåííÿ, âèõîäÿ÷è ç òåõí³÷íîãî ñïîñîáó ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, òîìó ñêð³íøîòè ç ïðîãðàìè «M.E.Doc» º íàëåæíèì çàñîáîì äîêàçóâàííÿ; äîëó÷åíèìè ïîçèâà÷åì ñêð³íøîòàìè ñåðâ³ñó åëåêòðîííîãî äîêóìåíòîîá³ãó "M.E.Doc" ï³äòâåðäæóºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷, ñòâîðèâøè òà íàä³ñëàâøè ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³ íà ðåºñòðàö³þ äî ªÐÏÍ 15.08.2022, ñâîº÷àñíî âèêîíàâ ñâî¿ çîáîâ`ÿçàííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ïîäàòêîâèì çàêîíîäàâñòâîì ç ðåºñòðàö³¿ â³äïîâ³äíèõ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ; ïðè öüîìó, â³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî ñóäó äîêàç³â íåñïðàâíîñò³ çàñîá³â òåëåêîìóí³êàö³éíîãî çâ`ÿçêó ïëàòíèêà ïîäàòê³â ÷è ³íøèõ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîñò³ âèíè ïîçèâà÷à ó ïîðóøåíí³ ãðàíè÷íîãî ñòðîêó íàïðàâëåííÿ íà ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ; ïîçèâà÷åì âæèòî çàõîä³â ùîäî ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ó ñòðîê, âñòàíîâëåíèé ïóíêòîì 201.10 ñòàòò³ 201 ÏÊ Óêðà¿íè òà ¿õíÿ ôàêòè÷íà ðåºñòðàö³ÿ â³äáóëàñÿ, ïðî ùî çàçíà÷åíî â àêò³ ïåðåâ³ðêè òà ï³äòâåðäæåíî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè; ïîçèâà÷åì â÷èíåíî âñ³õ çàëåæíèõ â³ä íüîãî çàõîä³â äëÿ íåäîïóùåííÿ ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðè ðåºñòðàö³¿ â ªÐÏÍ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ¹ 2512 â³ä 27.07.2022, ¹¹ 2535, 2533, 2508, 2534, 2541, 2542, 2505, 2507 â³ä 29.07.2022 òà ¹ ¹ 2549, 2551 â³ä 31.07.2022.  ³íø³é ÷àñòèí³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠïðàâîâ³ðíèì çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äà÷åì øòðàôó çà ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì ãðàíè÷íèõ ñòðîê³â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ â ªÐÏÍ.
Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿì Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 áåðåçíÿ 2026 ðîêó, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè âêàçàíå ñóäîâå ð³øåííÿ òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â ïîâíîìó îáñÿç³.
 îá´ðóíòóâàííÿ çàÿâëåíèõ âèìîã àïåëÿíò çàçíà÷èâ ïðî òå, çàêîíîäàâåöü àáçàöîì 9 ï. 201.10 ñò. 201 ÏÊ Óêðà¿íè ÷³òêî çàçíà÷èâ «Äàòîþ òà ÷àñîì íàäàííÿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â åëåêòðîííîìó âèãëÿä³ äî öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ òà ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîäàòêîâó ³ ìèòíó ïîë³òèêó, º äàòà òà ÷àñ, çàô³êñîâàí³ ó êâèòàíö³¿».
Àïåëÿíò íàãîëîñèâ, ùî ïëàòíèê ïîäàòê³â çîáîâ`ÿçàíèé çàðåºñòðóâàòè ïîäàòêîâó íàêëàäíó / ðîçðàõóíîê êîðèãóâàííÿ ó âñòàíîâëåí³ òåðì³íè ïîäàòêîâèì çàêîíîäàâñòâîì. Àáçàöîì 15 ï. 201.10 ñò. 201 ÏÊ Óêðà¿íè Çàêîíîäàâåöü çàçíà÷àº, ùî «Ó ðàç³ ïîðóøåííÿ òàêèõ ñòðîê³â çàñòîñîâóþòüñÿ øòðàôí³ ñàíêö³¿ çã³äíî ç öèì Êîäåêñîì».
Ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à â³äì³òèâ, ùî äîêàçîì ïðèéíÿòòÿ ïîäàòêîâèì îðãàíîì ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ òà/àáî ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿, ïîäàí³é â åëåêòðîíí³é ôîðì³ º êâèòàíö³ÿ (åëåêòðîííå ïîâ³äîìëåííÿ) ç â³äïîâ³äíîþ ³íôîðìàö³ºþ, â ÿê³é òàêîæ â³äîáðàæåíà ôàêòè÷íà äàòà ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, ÿêà â³äïîâ³äຠäàò³ ¿¿ îòðèìàííÿ öèì îðãàíîì.
Óõâàëîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 êâ³òíÿ 2026 ðîêó â³äêðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, âñòàíîâëåíî ñòðîê äëÿ ïîäàííÿ â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó òà âèòðåáóâàíî ìàòåð³àëè ñïðàâè ç ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿.
Ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ïîäàâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó ïðîñèâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³äïîâ³äà÷à çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í.
Óõâàëîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 òðàâíÿ 2026 ðîêó ñïðàâó ïðèçíà÷åíî äî àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ òà ïðîäîâæåíî ñòðîê ðîçãëÿäó ñïðàâè íà á³ëüø òðèâàëèé, ðîçóìíèé òåðì³í.
Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 308 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè), ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè.
Ðîçãëÿíóâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîêàçè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çàçíà÷ຠíàñòóïíå.
Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè ï³äñòàâè äëÿ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà òàêèõ âèñíîâê³â.
Êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì ïðîâåäåíî êàìåðàëüíó ïåðåâ³ðêó ñâîº÷àñíîñò³ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ / ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàíü ϳäïðèºìñòâà ç ³íîçåìíèìè ³íâåñòèö³ÿìè «Òîéîòà-Óêðàà¿íà» â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, çà ðåçóëüòàòàìè ÿêî¿ ñêëàäåíî àêò êàìåðàëüíî¿ ïåðåâ³ðêè â³ä 14.12.2022 ¹ 1471/Æ5/31-00-04-02-02/32589471, íàä³ñëàíèé ïëàòíèêó ïîäàòê³â (ïîçèâà÷ó) ëèñòîì êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó (âõ. ¹ 3788-22 â³ä 19.12.2022) (äàë³ àêò ïåðåâ³ðêè (ò. 1, à.ñ. 20-24)).
Ïîðóøåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ âñòàíîâëåíî ùîäî òàêèõ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ (ò. 1, à.ñ. 25):
1) ïîäàòêîâà íàêëàäíà â³ä 01.06.2022 ¹ 1738, äàòà ôàêòè÷íî¿ ðåºñòðàö³¿ 05.07.2022, ê³ëüê³ñòü äí³â çàòðèìêè 5, ðîçì³ð øòðàôíî¿ ñàíêö³¿ (äàë³ ØÑ) 14,40 ãðí;
2) ïîäàòêîâà íàêëàäíà â³ä 01.06.2022 ¹ 1740, äàòà ôàêòè÷íî¿ ðåºñòðàö³¿ 05.07.2022, ê³ëüê³ñòü äí³â çàòðèìêè 5, ðîçì³ð ØÑ 15,84 ãðí;
3) ïîäàòêîâà íàêëàäíà â³ä 07.06.2022 ¹ 426, äàòà ôàêòè÷íî¿ ðåºñòðàö³¿ 05.07.2022, ê³ëüê³ñòü äí³â çàòðèìêè 5, ðîçì³ð ØÑ 31,53 ãðí;
4) ïîäàòêîâà íàêëàäíà â³ä 01.06.2022 ¹ 1739, äàòà ôàêòè÷íî¿ ðåºñòðàö³¿ 05.07.2022, ê³ëüê³ñòü äí³â çàòðèìêè 5, ðîçì³ð ØÑ 2,88 ãðí;
5) ïîäàòêîâà íàêëàäíà â³ä 15.06.2022 ¹ 1293, äàòà ôàêòè÷íî¿ ðåºñòðàö³¿ 05.07.2022, ê³ëüê³ñòü äí³â çàòðèìêè 5, ðîçì³ð ØÑ 30,61 ãðí;
6) ïîäàòêîâà íàêëàäíà â³ä 03.06.2022 ¹ 1746, äàòà ôàêòè÷íî¿ ðåºñòðàö³¿ 05.07.2022, ê³ëüê³ñòü äí³â çàòðèìêè 5, ðîçì³ð ØÑ 3,00 ãðí;
7) ïîäàòêîâà íàêëàäíà â³ä 08.06.2022 ¹ 1743, äàòà ôàêòè÷íî¿ ðåºñòðàö³¿ 05.07.2022, ê³ëüê³ñòü äí³â çàòðèìêè 5, ðîçì³ð ØÑ 12,95 ãðí;
8) ïîäàòêîâà íàêëàäíà â³ä 08.06.2022 ¹ 1742, äàòà ôàêòè÷íî¿ ðåºñòðàö³¿ 05.07.2022, ê³ëüê³ñòü äí³â çàòðèìêè 5, ðîçì³ð ØÑ 10,05 ãðí;
9) ïîäàòêîâà íàêëàäíà â³ä 14.06.2022 ¹ 1746, äàòà ôàêòè÷íî¿ ðåºñòðàö³¿ 05.07.2022, ê³ëüê³ñòü äí³â çàòðèìêè 5, ðîçì³ð ØÑ 5,27 ãðí;
10) ïîäàòêîâà íàêëàäíà â³ä 10.06.2022 ¹ 955, äàòà ôàêòè÷íî¿ ðåºñòðàö³¿ 05.07.2022, ê³ëüê³ñòü äí³â çàòðèìêè 5, ðîçì³ð ØÑ 145 802,03 ãðí;
11) ïîäàòêîâà íàêëàäíà â³ä 10.06.2022 ¹ 1745, äàòà ôàêòè÷íî¿ ðåºñòðàö³¿ 05.07.2022, ê³ëüê³ñòü äí³â çàòðèìêè 5, ðîçì³ð ØÑ 10,31 ãðí;
12) ïîäàòêîâà íàêëàäíà â³ä 10.06.2022 ¹ 1747, äàòà ôàêòè÷íî¿ ðåºñòðàö³¿ 05.07.2022, ê³ëüê³ñòü äí³â çàòðèìêè 5, ðîçì³ð ØÑ 12,95 ãðí;
13) ïîäàòêîâà íàêëàäíà â³ä 09.06.2022 ¹ 1744, äàòà ôàêòè÷íî¿ ðåºñòðàö³¿ 05.07.2022, ê³ëüê³ñòü äí³â çàòðèìêè 5, ðîçì³ð ØÑ 6,47 ãðí;
14) ïîäàòêîâà íàêëàäíà â³ä 29.07.2022 ¹ 2535, äàòà ôàêòè÷íî¿ ðåºñòðàö³¿ 16.08.2022, ê³ëüê³ñòü äí³â çàòðèìêè 1, ðîçì³ð ØÑ 29 503,32 ãðí;
15) ïîäàòêîâà íàêëàäíà â³ä 27.07.2022 ¹ 2512, äàòà ôàêòè÷íî¿ ðåºñòðàö³¿ 16.08.2022, ê³ëüê³ñòü äí³â çàòðèìêè 1, ðîçì³ð ØÑ 34 510,03 ãðí;
16) ïîäàòêîâà íàêëàäíà â³ä 29.07.2022 ¹ 2533, äàòà ôàêòè÷íî¿ ðåºñòðàö³¿ 16.08.2022, ê³ëüê³ñòü äí³â çàòðèìêè 1, ðîçì³ð ØÑ 36 053, 50 ãðí;
17) ïîäàòêîâà íàêëàäíà â³ä 29.07.2022 ¹ 2508, äàòà ôàêòè÷íî¿ ðåºñòðàö³¿ 16.08.2022, ê³ëüê³ñòü äí³â çàòðèìêè 1, ðîçì³ð ØÑ 3 180,01 ãðí;
18) ïîäàòêîâà íàêëàäíà â³ä 29.07.2022 ¹ 2534, äàòà ôàêòè÷íî¿ ðåºñòðàö³¿ 16.08.2022, ê³ëüê³ñòü äí³â çàòðèìêè 1, ðîçì³ð ØÑ 89 705,56 ãðí;
19) ïîäàòêîâà íàêëàäíà â³ä 29.07.2022 ¹ 2541, äàòà ôàêòè÷íî¿ ðåºñòðàö³¿ 16.08.2022, ê³ëüê³ñòü äí³â çàòðèìêè 1, ðîçì³ð ØÑ 3 644,95 ãðí;
20) ïîäàòêîâà íàêëàäíà â³ä 29.07.2022 ¹ 2542, äàòà ôàêòè÷íî¿ ðåºñòðàö³¿ 16.08.2022, ê³ëüê³ñòü äí³â çàòðèìêè 1, ðîçì³ð ØÑ 1020,00 ãðí;
21) ïîäàòêîâà íàêëàäíà â³ä 31.07.2022 ¹ 2551, äàòà ôàêòè÷íî¿ ðåºñòðàö³¿ 16.08.2022, ê³ëüê³ñòü äí³â çàòðèìêè 1, ðîçì³ð ØÑ 5,17 ãðí;
22) ïîäàòêîâà íàêëàäíà â³ä 29.07.2022 ¹ 2505, äàòà ôàêòè÷íî¿ ðåºñòðàö³¿ 16.08.2022, ê³ëüê³ñòü äí³â çàòðèìêè 1, ðîçì³ð ØÑ 202,81 ãðí;
23) ïîäàòêîâà íàêëàäíà â³ä 31.07.2022 ¹ 2549, äàòà ôàêòè÷íî¿ ðåºñòðàö³¿ 16.08.2022, ê³ëüê³ñòü äí³â çàòðèìêè 1, ðîçì³ð ØÑ 10,33 ãðí;
24) ïîäàòêîâà íàêëàäíà â³ä 29.07.2022 ¹ 2507, äàòà ôàêòè÷íî¿ ðåºñòðàö³¿ 16.08.2022, ê³ëüê³ñòü äí³â çàòðèìêè 1, ðîçì³ð ØÑ 638,40 ãðí;
25) ïîäàòêîâà íàêëàäíà â³ä 08.03.2022 ¹ 1259, äàòà ôàêòè÷íî¿ ðåºñòðàö³¿ 29.08.2022, ê³ëüê³ñòü äí³â çàòðèìêè 46, ðîçì³ð ØÑ 38 000,00 ãðí;
26) ïîäàòêîâà íàêëàäíà â³ä 03.03.2022 ¹ 1606, äàòà ôàêòè÷íî¿ ðåºñòðàö³¿ 29.08.2022, ê³ëüê³ñòü äí³â çàòðèìêè 46, ðîçì³ð ØÑ 42 661,75 ãðí;
27) ïîäàòêîâà íàêëàäíà â³ä 03.03.2022 ¹ 1256, äàòà ôàêòè÷íî¿ ðåºñòðàö³¿ 29.08.2022, ê³ëüê³ñòü äí³â çàòðèìêè 46, ðîçì³ð ØÑ 77 717,48 ãðí;
28) ïîäàòêîâà íàêëàäíà â³ä 03.03.2022 ¹ 1258, äàòà ôàêòè÷íî¿ ðåºñòðàö³¿ 29.08.2022, ê³ëüê³ñòü äí³â çàòðèìêè 46, ðîçì³ð ØÑ 45 000, 46 ãðí;
29) ïîäàòêîâà íàêëàäíà â³ä 03.03.2022 ¹ 1605, äàòà ôàêòè÷íî¿ ðåºñòðàö³¿ 29.08.2022, ê³ëüê³ñòü äí³â çàòðèìêè 46, ðîçì³ð ØÑ 38 277,77 ãðí;
30) ïîäàòêîâà íàêëàäíà â³ä 03.03.2022 ¹ 1607, äàòà ôàêòè÷íî¿ ðåºñòðàö³¿ 29.08.2022, ê³ëüê³ñòü äí³â çàòðèìêè 46, ðîçì³ð ØÑ 128 574,48 ãðí;
31) ïîäàòêîâà íàêëàäíà â³ä 03.03.2022 ¹ 1257, äàòà ôàêòè÷íî¿ ðåºñòðàö³¿ 29.08.2022, ê³ëüê³ñòü äí³â çàòðèìêè 46, ðîçì³ð ØÑ 130 345,48 ãðí;
32) ïîäàòêîâà íàêëàäíà â³ä 03.03.2022 ¹ 1604, äàòà ôàêòè÷íî¿ ðåºñòðàö³¿ 29.08.2022, ê³ëüê³ñòü äí³â çàòðèìêè 46, ðîçì³ð ØÑ 50 391,50 ãðí;
33) ïîäàòêîâà íàêëàäíà â³ä 03.03.2022 ¹ 1608, äàòà ôàêòè÷íî¿ ðåºñòðàö³¿ 29.08.2022, ê³ëüê³ñòü äí³â çàòðèìêè 46, ðîçì³ð ØÑ 44 059,20 ãðí;
34) ïîäàòêîâà íàêëàäíà â³ä 03.03.2022 ¹ 1603, äàòà ôàêòè÷íî¿ ðåºñòðàö³¿ 29.08.2022, ê³ëüê³ñòü äí³â çàòðèìêè 46, ðîçì³ð ØÑ 31 962,08 ãðí;
Âñüîãî 971 422,56 ãðí.
Çà ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì ñòàòò³ 201, ïóíêòó 69 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó ÕÕ, ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ïóíêòó 120-1.1 ñòàòò³ 120-1, êåðóþ÷èñü ï³äïóíêòîì 54.3.3 ïóíêòó 54.3 ñòàòò³ 54 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, â³äïîâ³äà÷åì âèíåñåíî ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ â³ä 06.01.2023 ¹ 21/Æ10/3100040202, ÿêèì äî ï³äïðèºìñòâà çàñòîñîâàíî øòðàô ó ñóì³ 971 422,56 ãðí (äàë³ îñêàðæóâàíå òà/àáî ñï³ðíå ð³øåííÿ).
Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç³ ñï³ðíèì ð³øåííÿì ï³äïðèºìñòâîì ïîäàíî ñêàðãó âèõ. ¹ 31165-23 â³ä 23.01.2023 äî Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè (äàë³ ÄÏÑ Óêðà¿íè).
Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè ÄÏÑ Óêðà¿íè ïðèéíÿòî ð³øåííÿ â³ä 22.03.2023 ¹ 7097/6/99-00-06-03-01-06 (âõ. ¹ 3868 â³ä 27.03.2023), ÿêèì îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ çàëèøåíî áåç çì³í, à ñêàðãó ïîçèâà÷à áåç çàäîâîëåííÿ .
³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ó ñôåð³ ñïðàâëÿííÿ ïîäàòê³â ³ çáîð³â, çîêðåìà âèçíà÷ຠâè÷åðïíèé ïåðåë³ê ïîäàòê³â òà çáîð³â, ùî ñïðàâëÿþòüñÿ â Óêðà¿í³, òà ïîðÿäîê ¿õ àäì³í³ñòðóâàííÿ, ïëàòíèê³â ïîäàòê³â òà çáîð³â, ¿õ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè, êîìïåòåíö³þ êîíòðîëþþ÷èõ îðãàí³â, ïîâíîâàæåííÿ ³ îáîâ`ÿçêè ¿õ ïîñàäîâèõ îñ³á ï³ä ÷àñ àäì³í³ñòðóâàííÿ ïîäàòê³â òà çáîð³â, à òàêîæ â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïîðóøåííÿ ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà ðåãóëþº Ïîäàòêîâèé êîäåêñ Óêðà¿íè (äàë³ ÏÊ Óêðà¿íè).
Ïîçèâà÷ ó ïîçîâí³é çàÿâ³ íå âèçíà÷ຠï³äñòàâàìè ïîçîâó ïîðóøåííÿ â³äïîâ³äà÷åì ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ êàìåðàëüíî¿ ïåðåâ³ðêè, à êîëå㳺þ ñóää³â ï³ä ÷àñ âèð³øåííÿ ñïîðó ïî ñóò³ òàêèõ ïîðóøåíü íå âñòàíîâëåíî.
Ùîäî ïðàâîì³ðíîñò³ îñêàðæóâàíîãî ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ - ð³øåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå.
Ïóíêòîì 201.1 ñòàòò³ 201 ÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî íà äàòó âèíèêíåííÿ ïîäàòêîâèõ çîáîâ`ÿçàíü ïëàòíèê ïîäàòêó çîáîâ`ÿçàíèé ñêëàñòè ïîäàòêîâó íàêëàäíó â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ç äîòðèìàííÿì óìîâè ùîäî ðåºñòðàö³¿ ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì, êâàë³ô³êîâàíîãî åëåêòðîííîãî ï³äïèñó óïîâíîâàæåíî¿ ïëàòíèêîì îñîáè òà çàðåºñòðóâàòè ¿¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ó âñòàíîâëåíèé öèì Êîäåêñîì òåðì³í.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 201.10 ñòàòò³ 201 ÏÊ Óêðà¿íè, ïðè çä³éñíåíí³ îïåðàö³é ç ïîñòà÷àííÿ òîâàð³â/ïîñëóã ïëàòíèê ïîäàòêó - ïðîäàâåöü òîâàð³â/ïîñëóã çîáîâ`ÿçàíèé â óñòàíîâëåí³ òåðì³íè ñêëàñòè ïîäàòêîâó íàêëàäíó, çàðåºñòðóâàòè ¿¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òà íàäàòè ïîêóïöþ çà éîãî âèìîãîþ.
Ïîäàòêîâà íàêëàäíà, ñêëàäåíà òà çàðåºñòðîâàíà â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ïëàòíèêîì ïîäàòêó, ÿêèé çä³éñíþº îïåðàö³¿ ç ïîñòà÷àííÿ òîâàð³â/ïîñëóã, º äëÿ ïîêóïöÿ òàêèõ òîâàð³â/ïîñëóã ï³äñòàâîþ äëÿ íàðàõóâàííÿ ñóì ïîäàòêó, ùî â³äíîñÿòüñÿ äî ïîäàòêîâîãî êðåäèòó.
Ïîäàòêîâà íàêëàäíà òà/àáî ðîçðàõóíîê êîðèãóâàííÿ äî íå¿, ñêëàäåí³ òà çàðåºñòðîâàí³ ï³ñëÿ 1 ëèïíÿ 2017 ðîêó â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ïëàòíèêîì ïîäàòêó, ÿêèé çä³éñíþº îïåðàö³¿ ç ïîñòà÷àííÿ òîâàð³â/ïîñëóã, º äëÿ ïîêóïöÿ òàêèõ òîâàð³â/ïîñëóã äîñòàòíüîþ ï³äñòàâîþ äëÿ íàðàõóâàííÿ ñóì ïîäàòêó, ùî â³äíîñÿòüñÿ äî ïîäàòêîâîãî êðåäèòó, òà íå ïîòðåáóº áóäü-ÿêîãî ³íøîãî äîäàòêîâîãî ï³äòâåðäæåííÿ.
Ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³, ÿê³ íå íàäàþòüñÿ ïîêóïöþ, à òàêîæ ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³, ñêëàäåí³ çà îïåðàö³ÿìè ç ïîñòà÷àííÿ òîâàð³â/ïîñëóã, ÿê³ çâ³ëüíåí³ â³ä îïîäàòêóâàííÿ, ï³äëÿãàþòü ðåºñòðàö³¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ.
ϳäòâåðäæåííÿì ïðîäàâöþ ïðî ïðèéíÿòòÿ éîãî ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ º êâèòàíö³ÿ â åëåêòðîííîìó âèãëÿä³ ó òåêñòîâîìó ôîðìàò³, ÿêà íàäñèëàºòüñÿ ïðîòÿãîì îïåðàö³éíîãî äíÿ.
Ç ìåòîþ îòðèìàííÿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, çàðåºñòðîâàíèõ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, ïîêóïåöü íàäñèëຠâ åëåêòðîííîìó âèãëÿä³ çàïèò äî ªäèíîãî ðåºñòðó ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, çà ÿêèì îòðèìóº â åëåêòðîííîìó âèãëÿä³ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òà ïîäàòêîâó íàêëàäíó/ðîçðàõóíîê êîðèãóâàííÿ â åëåêòðîííîìó âèãëÿä³. Òàê³ ïîäàòêîâà íàêëàäíà/ðîçðàõóíîê êîðèãóâàííÿ ââàæàþòüñÿ çàðåºñòðîâàíèìè â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òà îòðèìàíèìè ïîêóïöåì.
Ïîêóïöþ òîâàð³â/ïîñëóã ïîäàòêîâà íàêëàäíà/ðîçðàõóíîê êîðèãóâàííÿ ìîæóòü áóòè íàäàí³ ïðîäàâöåì òàêèõ òîâàð³â/ïîñëóã â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ç äîòðèìàííÿì âèìîã çàêîí³â Óêðà¿íè «Ïðî åëåêòðîíí³ äîêóìåíòè òà åëåêòðîííèé äîêóìåíòîîá³ã» òà «Ïðî åëåêòðîíí³ äîâ³ð÷³ ïîñëóãè».
Ç ìåòîþ îòðèìàííÿ ïðîäàâöåì çàðåºñòðîâàíîãî â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, ùî ï³äëÿãຠðåºñòðàö³¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ïîêóïöåì, òàêèé ïðîäàâåöü íàäñèëຠâ åëåêòðîííîìó âèãëÿä³ çàïèò äî ªäèíîãî ðåºñòðó ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, çà ÿêèì îòðèìóº â åëåêòðîííîìó âèãëÿä³ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òà ðîçðàõóíîê êîðèãóâàííÿ â åëåêòðîííîìó âèãëÿä³. Òàêèé ðîçðàõóíîê êîðèãóâàííÿ ââàæàºòüñÿ çàðåºñòðîâàíèì â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òà îòðèìàíèìè ïðîäàâöåì.
Äàòîþ òà ÷àñîì íàäàííÿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â åëåêòðîííîìó âèãëÿä³ äî öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîäàòêîâó ïîë³òèêó, º äàòà òà ÷àñ, çàô³êñîâàí³ ó êâèòàíö³¿.
ßêùî íàä³ñëàí³ ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³/ðîçðàõóíêè êîðèãóâàííÿ ñôîðìîâàíî ç ïîðóøåííÿì âèìîã, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 201.1 ö³º¿ ñòàòò³ òà/àáî ïóíêòîì 192.1 ñòàòò³ 192 öüîãî Êîäåêñó, à òàêîæ ó ðàç³ çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 201.16 ö³º¿ ñòàòò³, ïðîòÿãîì îïåðàö³éíîãî äíÿ ïðîäàâöþ/ïîêóïöþ íàäñèëàºòüñÿ êâèòàíö³ÿ â åëåêòðîííîìó âèãëÿä³ ó òåêñòîâîìó ôîðìàò³ ïðî íåïðèéíÿòòÿ ¿õ â åëåêòðîííîìó âèãëÿä³ àáî çóïèíåííÿ ¿õ ðåºñòðàö³¿ ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èí.
Ïîìèëêè â ðåêâ³çèòàõ, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 201.1 ö³º¿ ñòàòò³ (êð³ì êîäó òîâàðó çã³äíî ç ÓÊÒ ÇÅÄ), ÿê³ íå çàâàæàþòü ³äåíòèô³êóâàòè çä³éñíåíó îïåðàö³þ, ¿¿ çì³ñò (òîâàð/ïîñëóãó, ùî ïîñòà÷àþòüñÿ), ïåð³îä, ñòîðîíè òà ñóìó ïîäàòêîâèõ çîáîâ`ÿçàíü, íå ìîæóòü áóòè ïðè÷èíîþ íåïðèéíÿòòÿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ó åëåêòðîííîìó âèãëÿä³.
Êâèòàíö³ÿ ïðî çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ íàäñèëàºòüñÿ îäíî÷àñíî ïðîäàâöþ òà ïîêóïöþ ïëàòíèêó ïîäàòêó.
ßêùî ïðîòÿãîì îïåðàö³éíîãî äíÿ íå íàä³ñëàíî êâèòàíö³¿ ïðî ïðèéíÿòòÿ àáî íåïðèéíÿòòÿ, àáî çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, òàêà ïîäàòêîâà íàêëàäíà ââàæàºòüñÿ çàðåºñòðîâàíîþ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ.
Ðåºñòðàö³ÿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òà/àáî ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ äî ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ó ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ïîâèííà çä³éñíþâàòèñÿ ç óðàõóâàííÿì ãðàíè÷íèõ ñòðîê³â:
Äëÿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ äî ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, ñêëàäåíèõ ç 1 ïî 15 êàëåíäàðíèé äåíü (âêëþ÷íî) êàëåíäàðíîãî ì³ñÿöÿ, - äî îñòàííüîãî äíÿ (âêëþ÷íî) êàëåíäàðíîãî ì³ñÿöÿ, â ÿêîìó âîíè ñêëàäåí³;
Äëÿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ äî ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, ñêëàäåíèõ ç 16 ïî îñòàíí³é êàëåíäàðíèé äåíü (âêëþ÷íî) êàëåíäàðíîãî ì³ñÿöÿ, - äî 15 êàëåíäàðíîãî äíÿ (âêëþ÷íî) êàëåíäàðíîãî ì³ñÿöÿ, íàñòóïíîãî çà ì³ñÿöåì, â ÿêîìó âîíè ñêëàäåí³;
äëÿ çâåäåíèõ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òà/àáî ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ äî òàêèõ çâåäåíèõ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, ñêëàäåíèõ çà îïåðàö³ÿìè, âèçíà÷åíèìè ïóíêòîì 198.5 ñòàòò³ 198 òà ïóíêòîì 199.1 ñòàòò³ 199 öüîãî Êîäåêñó, - ïðîòÿãîì 20 êàëåíäàðíèõ äí³â, ùî íàñòàþòü çà îñòàíí³ì êàëåíäàðíèì äíåì ì³ñÿöÿ, â ÿêîìó âîíè ñêëàäåí³;
äëÿ ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ, ñêëàäåíèõ ïîñòà÷àëüíèêîì òîâàð³â/ïîñëóã äî ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿, ùî ñêëàäåíà íà îòðèìóâà÷à - ïëàòíèêà ïîäàòêó, â ÿêèõ ïåðåäáà÷àºòüñÿ çìåíøåííÿ ñóìè êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ òîâàð³â/ïîñëóã ¿õ ïîñòà÷àëüíèêó, - ïðîòÿãîì 15 êàëåíäàðíèõ äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ òàêîãî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ äî ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ îòðèìóâà÷åì (ïîêóïöåì).
Ó ðàç³ ïîðóøåííÿ òàêèõ ñòðîê³â çàñòîñîâóþòüñÿ øòðàôí³ ñàíêö³¿ çã³äíî ç öèì Êîäåêñîì.
Ïóíêòîì 120-1.1 ñòàòò³ 120-1 ÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ïîðóøåííÿ ïëàòíèêàìè ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü ãðàíè÷íîãî ñòðîêó, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 201 öüîãî Êîäåêñó, äëÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ äî òàêî¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ (êð³ì ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, ñêëàäåíî¿ íà îïåðàö³¿ ç ïîñòà÷àííÿ òîâàð³â/ïîñëóã, ùî çâ³ëüíÿþòüñÿ â³ä îïîäàòêóâàííÿ ïîäàòêîì íà äîäàíó âàðò³ñòü; ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, ñêëàäåíî¿ íà îïåðàö³¿, ùî îïîäàòêîâóþòüñÿ çà íóëüîâîþ ñòàâêîþ; ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿, ñêëàäåíî¿ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 198.5 ñòàòò³ 198 öüîãî Êîäåêñó ó ðàç³ çä³éñíåííÿ îïåðàö³é, âèçíà÷åíèõ ï³äïóíêòàìè «à» - «ã» öüîãî ïóíêòó, òà ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, ñêëàäåíîãî äî òàêî¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿; ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿, ñêëàäåíî¿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 199 öüîãî Êîäåêñó, òà ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, ñêëàäåíîãî äî òàêî¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿; ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿, ñêëàäåíî¿ â³äïîâ³äíî äî àáçàöó îäèíàäöÿòîãî ïóíêòó 201.4 ñòàòò³ 201 öüîãî Êîäåêñó, òà ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, ñêëàäåíîãî äî òàêî¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿) òÿãíå çà ñîáîþ íàêëàäåííÿ íà ïëàòíèêà ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü, íà ÿêîãî â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòåé 192 ³ 201 öüîãî Êîäåêñó ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê ùîäî òàêî¿ ðåºñòðàö³¿, øòðàôó â ðîçì³ð³:
10 â³äñîòê³â ñóìè ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü, çàçíà÷åíî¿ â òàêèõ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíêàõ êîðèãóâàííÿ, - ó ðàç³ ïîðóøåííÿ ñòðîêó ðåºñòðàö³¿ äî 15 êàëåíäàðíèõ äí³â;
20 â³äñîòê³â ñóìè ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü, çàçíà÷åíî¿ â òàêèõ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíêàõ êîðèãóâàííÿ, - ó ðàç³ ïîðóøåííÿ ñòðîêó ðåºñòðàö³¿ â³ä 16 äî 30 êàëåíäàðíèõ äí³â;
30 â³äñîòê³â ñóìè ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü, çàçíà÷åíî¿ â òàêèõ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíêàõ êîðèãóâàííÿ, - ó ðàç³ ïîðóøåííÿ ñòðîêó ðåºñòðàö³¿ â³ä 31 äî 60 êàëåíäàðíèõ äí³â;
40 â³äñîòê³â ñóìè ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü, çàçíà÷åíî¿ â òàêèõ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíêàõ êîðèãóâàííÿ, - ó ðàç³ ïîðóøåííÿ ñòðîêó ðåºñòðàö³¿ â³ä 61 äî 365 êàëåíäàðíèõ äí³â;
50 â³äñîòê³â ñóìè ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü, çàçíà÷åíî¿ â òàêèõ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíêàõ êîðèãóâàííÿ, - ó ðàç³ ïîðóøåííÿ ñòðîêó ðåºñòðàö³¿ íà 366 ³ á³ëüøå êàëåíäàðíèõ äí³â.
Ç àíàë³çó âêàçàíèõ ïðàâîâèõ íîðì ñë³äóº, ùî íà ïëàòíèêà ïîäàòê³â ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê ùîäî ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ â ªÐÏÍ ó ñòðîê, âñòàíîâëåíèé ïîäàòêîâèì çàêîíîäàâñòâîì, à ñàìå äëÿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, ñêëàäåíèõ ç 1 ïî 15 êàëåíäàðíèé äåíü (âêëþ÷íî) êàëåíäàðíîãî ì³ñÿöÿ, - äî îñòàííüîãî äíÿ (âêëþ÷íî) êàëåíäàðíîãî ì³ñÿöÿ, â ÿêîìó âîíè ñêëàäåí³, à äëÿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, ñêëàäåíèõ ç 16 ïî îñòàíí³é êàëåíäàðíèé äåíü (âêëþ÷íî) êàëåíäàðíîãî ì³ñÿöÿ, - äî 15 êàëåíäàðíîãî äíÿ (âêëþ÷íî) êàëåíäàðíîãî ì³ñÿöÿ, íàñòóïíîãî çà ì³ñÿöåì, â ÿêîìó âîíè ñêëàäåí³.
Àíàë³ç íàâåäåíî¿ íîðìè ÏÊ Óêðà¿íè ñâ³ä÷èòü, ùî ïîäàòêîâå ïðàâîïîðóøåííÿ çà íåñâîº÷àñíó ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ º â÷èíåíèì ³ç ìîìåíòó çàê³í÷åííÿ ãðàíè÷íîãî òåðì³íó ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿, ïåðåäáà÷åíîãî ïóíêòîì 201.10 ñòàòò³ 201 ÏÊ Óêðà¿íè. Ñòðîê çàòðèìêè ðåºñòðàö³¿ ìຠïðàâîâå çíà÷åííÿ äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó øòðàôíî¿ ñàíêö³¿, à íå äëÿ éîãî êâàë³ô³êàö³¿.
̳æ òèì ñë³ä çàóâàæèòè, ùî 18.03.2020 íàáðàâ ÷èííîñò³ Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà ³íøèõ çàêîí³â Óêðà¿íè ùîäî ï³äòðèìêè ïëàòíèê³â ïîäàòê³â íà ïåð³îä çä³éñíåííÿ çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà çàïîá³ãàííÿ âèíèêíåííþ ³ ïîøèðåííþ êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19)» â³ä 17.03.2020 ¹ 533-IX (äàë³ Çàêîí ¹533-IX).
Çã³äíî ç ïîÿñíþâàëüíîþ çàïèñêîþ äî çàêîíîïðîºêòó Çàêîíó ¹533-²Õ â³í ðîçðîáëåíèé ç ìåòîþ çàïðîâàäæåííÿ ïîäàòêîâèõ òà íåïîäàòêîâèõ ï³ëüã, ïîâ`ÿçàíèõ ç³ ñòðîêîì ñïëàòè ïîäàòê³â, íàðàõóâàííÿì çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà äí³ âèìóøåíîãî ïðîñòîþ, òåðì³íàìè ïîäà÷³ ïîäàòêîâèõ äåêëàðàö³é, òåðì³íàìè ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðîê, íàðàõóâàííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é òà ïåí³ òîùî. Çàêîíîïðîºêò íàïðàâëåíèé íà çàõèñò ÿê ìàëîãî, òàê ³ âåëèêîãî á³çíåñó â³ä íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â, ó çâ`ÿçêó ç íåâèêîðèñòàííÿì åêîíîì³÷íîãî ïîòåíö³àëó.
Çàêîí ¹ 533-²Õ ï³äðîçä³ë 10 ðîçä³ëó XX «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» äîïîâíèâ ÏÊ Óêðà¿íè ïóíêòîì 52-1 òàêîãî çì³ñòó:
«Çà ïîðóøåííÿ ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà, â÷èíåí³ ïðîòÿãîì ïåð³îäó ç 1 áåðåçíÿ ïî 31 òðàâíÿ 2020 ðîêó, øòðàôí³ ñàíêö³¿ íå çàñòîñîâóþòüñÿ, êð³ì ñàíêö³é çà: ïîðóøåííÿ âèìîã äî äîãîâîð³â äîâãîñòðîêîâîãî ñòðàõóâàííÿ æèòòÿ ÷è äîãîâîð³â ñòðàõóâàííÿ â ìåæàõ íåäåðæàâíîãî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, çîêðåìà ñòðàõóâàííÿ äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿; â³ä÷óæåííÿ ìàéíà, ùî ïåðåáóâຠó ïîäàòêîâ³é çàñòàâ³, áåç çãîäè êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó; ïîðóøåííÿ ïðàâèë îáë³êó, âèðîáíèöòâà òà îá³ãó ïàëüíîãî àáî ñïèðòó åòèëîâîãî íà àêöèçíèõ ñêëàäàõ, ùî çàñòîñîâóþòüñÿ íà çàãàëüíèõ ï³äñòàâàõ; ïîðóøåííÿ íàðàõóâàííÿ, äåêëàðóâàííÿ òà ñïëàòè ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü, àêöèçíîãî ïîäàòêó, ðåíòíî¿ ïëàòè. Ïðîòÿãîì ïåð³îäó ç 1 áåðåçíÿ ïî 31 òðàâíÿ 2020 ðîêó ïëàòíèêàì ïîäàòê³â íå íàðàõîâóºòüñÿ ïåíÿ, à íàðàõîâàíà, àëå íå ñïëà÷åíà çà öåé ïåð³îä ïåíÿ ï³äëÿãຠñïèñàííþ».
Ó ïîäàëüøîìó, ó çâ`ÿçêó ³ç íàáðàííÿì ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè, ñïðÿìîâàíèõ íà çàáåçïå÷åííÿ äîäàòêîâèõ ñîö³àëüíèõ òà åêîíîì³÷íèõ ãàðàíò³é ó çâ`ÿçêó ç ïîøèðåííÿì êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19)» â³ä 30.03.2020 ¹540-IX òà Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà ³íøèõ çàêîí³â Óêðà¿íè ùîäî äîäàòêîâî¿ ï³äòðèìêè ïëàòíèê³â ïîäàòê³â íà ïåð³îä çä³éñíåííÿ çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà çàïîá³ãàííÿ âèíèêíåííþ ³ ïîøèðåííþ êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19)» â³ä 13.05.2020 ¹591-²Õ ïóíêò 52-1 Ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü ÏÊ Óêðà¿íè âèêëàäåíèé ó íàñòóïí³é ðåäàêö³¿:
«Çà ïîðóøåííÿ ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà, â÷èíåí³ ïðîòÿãîì ïåð³îäó ç 1 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ïî îñòàíí³é êàëåíäàðíèé äåíü ì³ñÿöÿ (âêëþ÷íî), â ÿêîìó çàâåðøóºòüñÿ ä³ÿ êàðàíòèíó, âñòàíîâëåíîãî Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19), øòðàôí³ ñàíêö³¿ íå çàñòîñîâóþòüñÿ, êð³ì ñàíêö³é çà:
ïîðóøåííÿ âèìîã äî äîãîâîð³â äîâãîñòðîêîâîãî ñòðàõóâàííÿ æèòòÿ ÷è äîãîâîð³â ñòðàõóâàííÿ â ìåæàõ íåäåðæàâíîãî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, çîêðåìà ñòðàõóâàííÿ äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿;
â³ä÷óæåííÿ ìàéíà, ùî ïåðåáóâຠó ïîäàòêîâ³é çàñòàâ³, áåç çãîäè êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó;
ïîðóøåííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà â ÷àñòèí³:
îáë³êó, âèðîáíèöòâà, çáåð³ãàííÿ òà òðàíñïîðòóâàííÿ ïàëüíîãî, ñïèðòó åòèëîâîãî, àëêîãîëüíèõ íàïî¿â òà òþòþíîâèõ âèðîá³â;
ö³ëüîâîãî âèêîðèñòàííÿ ïàëüíîãî, ñïèðòó åòèëîâîãî ïëàòíèêàìè ïîäàòê³â;
îáëàäíàííÿ àêöèçíèõ ñêëàä³â âèòðàòîì³ðàìè-ë³÷èëüíèêàìè òà/àáî ð³âíîì³ðàìè-ë³÷èëüíèêàìè;
çä³éñíåííÿ ôóíêö³é, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì ó ñôåð³ âèðîáíèöòâà ³ îá³ãó ñïèðòó, àëêîãîëüíèõ íàïî¿â òà òþòþíîâèõ âèðîá³â, ïàëüíîãî;
çä³éñíåííÿ ñóá`ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ îïåðàö³é ç ðåàë³çàö³¿ ïàëüíîãî àáî ñïèðòó åòèëîâîãî áåç ðåºñòðàö³¿ òàêèõ ñóá`ºêò³â ïëàòíèêàìè àêöèçíîãî ïîäàòêó;
ïîðóøåííÿ íàðàõóâàííÿ, äåêëàðóâàííÿ òà ñïëàòè ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü, àêöèçíîãî ïîäàòêó, ðåíòíî¿ ïëàòè.
Ïðîòÿãîì ïåð³îäó ç 01.03.2020 ïî îñòàíí³é êàëåíäàðíèé äåíü ì³ñÿöÿ (âêëþ÷íî), â ÿêîìó çàâåðøóºòüñÿ ä³ÿ êàðàíòèíó, âñòàíîâëåíîãî Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19), ïëàòíèêàì ïîäàòê³â íå íàðàõîâóºòüñÿ ïåíÿ, à íàðàõîâàíà, àëå íå ñïëà÷åíà çà öåé ïåð³îä ïåíÿ ï³äëÿãຠñïèñàííþ».
Îòæå, ïóíêò 52-1 Ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü ÏÊ Óêðà¿íè ì³ñòèâ ÷³òêó âêàç³âêó íà òåìïîðàëüíèé êðèòåð³é íåçàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é çà â÷èíåí³ â³äïîâ³äí³ ïîðóøåííÿ: ç 01.03.2020 ³ ïî îñòàíí³é êàëåíäàðíèé äåíü ì³ñÿöÿ (âêëþ÷íî), â ÿêîìó çàâåðøóºòüñÿ ä³ÿ êàðàíòèíó.
Òàêà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ íàâåäåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 10.12.2021 ó ñïðàâ³ ¹420/10367/20.
Îòæå, çàêîíîäàâåöü øëÿõîì âíåñåííÿ çì³í äî ÏÊ Óêðà¿íè çàïðîâàäèâ ìîðàòîð³é íà çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é, ó òîìó ÷èñë³ çà ïîðóøåííÿ ãðàíè÷íèõ òåðì³í³â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òà ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ â ªÐÏÍ ó â³äïîâ³äíèé ïåð³îä.
Íåîáõ³äíî çàçíà÷èòè, ùî Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè óñòàíîâèâ êàðàíòèí íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè â³ä 11.03.2020 ¹2 11 - ç 12.03.2020.
Ïîñòàíîâîþ â³ä 27.06.2023 ¹ 651 «Ïðî â³äì³íó íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè êàðàíòèíó, âñòàíîâëåíîãî ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ãîñòðî¿ ðåñï³ðàòîðíî¿ õâîðîáè COVID-19, ñïðè÷èíåíî¿ êîðîíàâ³ðóñîì SARS-CoV-2» Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³äì³íèâ ç 24 ãîäèíè 00 õâèëèí 30.06.2023 íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè êàðàíòèí, âñòàíîâëåíèé ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ãîñòðî¿ ðåñï³ðàòîðíî¿ õâîðîáè COVID-19, ñïðè÷èíåíî¿ êîðîíàâ³ðóñîì SARS-CoV-2.
Ðàçîì ç òèì, äî çàâåðøåííÿ êàðàíòèíó Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè «Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³» ¹64/2022 â³ä 24.02.2022 â Óêðà¿í³ ââåäåíèé âîºííèé ñòàí, ÿêèé íà ï³äñòàâ³ Óêàç³â Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè «Ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³» ïðîäîâæóâàâñÿ òà ñòàíîì íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè òðèâàº.
Ç ìåòîþ ðåàë³çàö³¿ íåîáõ³äíèõ çàõîä³â ùîäî ï³äòðèìêè â³éñüêîâèõ ³ ïðàâîîõîðîííèõ ï³äðîçä³ë³â ó â³äáèòò³ çáðîéíîãî íàïàäó ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ ïðàâ ³ îáîâ`ÿçê³â ïëàòíèê³â ïîäàòê³â, Âåðõîâíà Ðàäà Óêðà¿íè ïðèéíÿëà Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà ³íøèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî îñîáëèâîñòåé îïîäàòêóâàííÿ òà ïîäàííÿ çâ³òíîñò³ ó ïåð³îä 䳿 âîºííîãî ñòàíó» â³ä 03.03.2022 ¹2118-IX, ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ 07.03.2022 (äàë³ Çàêîí ¹ 2118-IX).
Çàêîíîì ¹ 2118-IX ï³äðîçä³ë 10 ðîçä³ëó XX «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÏÊ Óêðà¿íè äîïîâíåíèé àáçàöîì ïåðøèì ïóíêòó 69, ÿêèì óñòàíîâëåíî, ùî òèì÷àñîâî, íà ïåð³îä äî ïðèïèíåííÿ àáî ñêàñóâàííÿ âîºííîãî ñòàíó íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ñïðàâëÿííÿ ïîäàòê³â ³ çáîð³â çä³éñíþºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, âèçíà÷åíèõ ó öüîìó ïóíêò³.
Êð³ì òîãî, Çàêîíîì ¹ 2118-IX ï³äðîçä³ë 10 ðîçä³ëó XX «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÏÊ Óêðà¿íè äîïîâíåíèé ³ ï³äïóíêòàìè 69.1 òà 69.9 ïóíêòó 69 òàêîãî çì³ñòó:
- ó âèïàäêó â³äñóòíîñò³ ó ïëàòíèêà ïîäàòê³â ìîæëèâîñò³ ñâîº÷àñíî âèêîíàòè ñâ³é ïîäàòêîâèé îáîâ`ÿçîê, çîêðåìà ùîäî äîòðèìàííÿ òåðì³í³â ñïëàòè ïîäàòê³â òà çáîð³â, ïîäàííÿ çâ³òíîñò³, ó òîìó ÷èñë³ çâ³òíîñò³, ïåðåäáà÷åíî¿ ïóíêòîì 46.2 ñòàòò³ 46 öüîãî Êîäåêñó, ðåºñòðàö³¿ ó â³äïîâ³äíèõ ðåºñòðàõ ïîäàòêîâèõ àáî àêöèçíèõ íàêëàäíèõ, ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ, ïîäàííÿ åëåêòðîííèõ äîêóìåíò³â, ùî ì³ñòÿòü äàí³ ïðî ôàêòè÷í³ çàëèøêè ïàëüíîãî òà îáñÿã îá³ãó ïàëüíîãî àáî ñïèðòó åòèëîâîãî òîùî, ïëàòíèêè ïîäàòê³â çâ³ëüíÿþòüñÿ â³ä ïåðåäáà÷åíî¿ öèì Êîäåêñîì â³äïîâ³äàëüíîñò³ ç îáîâ`ÿçêîâèì âèêîíàííÿì òàêèõ îáîâ`ÿçê³â ïðîòÿãîì òðüîõ ì³ñÿö³â ï³ñëÿ ïðèïèíåííÿ àáî ñêàñóâàííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³;
- äëÿ ïëàòíèê³â ïîäàòê³â òà êîíòðîëþþ÷èõ îðãàí³â çóïèíÿºòüñÿ ïåðåá³ã ñòðîê³â, âèçíà÷åíèõ ïîäàòêîâèì çàêîíîäàâñòâîì òà ³íøèì çàêîíîäàâñòâîì, êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ÿêîãî ïîêëàäåíî íà êîíòðîëþþ÷³ îðãàíè.
Ç îãëÿäó íà ïðèéíÿòòÿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà ³íøèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî âäîñêîíàëåííÿ çàêîíîäàâñòâà íà ïåð³îä 䳿 âîºííîãî ñòàíó» â³ä 24.03.2022 ¹2142-IX ó ï³äïóíêò³ 69.1 ñëîâà «òðüîõ ì³ñÿö³â» çàì³íåí³ ñëîâàìè «øåñòè ì³ñÿö³â».
Ó ïîäàëüøîìó Âåðõîâíà Ðàäà Óêðà¿íè ïðèéíÿëà Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà ³íøèõ çàêîí³â Óêðà¿íè ùîäî îñîáëèâîñòåé ïîäàòêîâîãî àäì³í³ñòðóâàííÿ ïîäàòê³â, çáîð³â òà ºäèíîãî âíåñêó ï³ä ÷àñ 䳿 âîºííîãî, íàäçâè÷àéíîãî ñòàíó» â³ä 12.05.2022 ¹2260-IX (äàë³ Çàêîí ¹ 2260-IX).
Ó çâ`ÿçêó ³ç íàáðàííÿì ÷èííîñò³ 27.05.2022 Çàêîíîì ¹ 2260-IX ï³äïóíêò 69.1 ïóíêòó 69 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó ÕÕ ÏÊ Óêðà¿íè âèêëàäåíî ó òàê³é ðåäàêö³¿:
«Ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ ó ïëàòíèêà ïîäàòê³â ìîæëèâîñò³ ñâîº÷àñíî âèêîíàòè ñâ³é ïîäàòêîâèé îáîâ`ÿçîê ùîäî äîòðèìàííÿ òåðì³í³â ñïëàòè ïîäàòê³â òà çáîð³â, ïîäàííÿ çâ³òíîñò³, ó òîìó ÷èñë³ çâ³òíîñò³, ïåðåäáà÷åíî¿ ïóíêòîì 46.2 ñòàòò³ 46 öüîãî Êîäåêñó, ðåºñòðàö³¿ ó â³äïîâ³äíèõ ðåºñòðàõ ïîäàòêîâèõ àáî àêöèçíèõ íàêëàäíèõ, ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ, ïîäàííÿ åëåêòðîííèõ äîêóìåíò³â, ùî ì³ñòÿòü äàí³ ïðî ôàêòè÷í³ çàëèøêè ïàëüíîãî òà îáñÿã îá³ãó ïàëüíîãî àáî ñïèðòó åòèëîâîãî òîùî, ïëàòíèêè ïîäàòê³â çâ³ëüíÿþòüñÿ â³ä ïåðåäáà÷åíî¿ öèì Êîäåêñîì â³äïîâ³äàëüíîñò³ ç îáîâ`ÿçêîâèì âèêîíàííÿì òàêèõ îáîâ`ÿçê³â ïðîòÿãîì øåñòè ì³ñÿö³â ï³ñëÿ ïðèïèíåííÿ àáî ñêàñóâàííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³.
Ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ ìîæëèâîñò³ ó ïëàòíèêà ïîäàòê³â ùîäî ñâ ô³ë³¿, ïðåäñòàâíèöòâà, â³äîêðåìëåíîãî ÷è ³íøîãî ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó ñâîº÷àñíî âèêîíàòè ñâ³é ïîäàòêîâèé îáîâ`ÿçîê ùîäî äîòðèìàííÿ òåðì³í³â ñïëàòè ïîäàòê³â òà çáîð³â, ïîäàííÿ çâ³òíîñò³, ó òîìó ÷èñë³ çâ³òíîñò³, ïåðåäáà÷åíî¿ ïóíêòîì 46.2 ñòàòò³ 46 öüîãî Êîäåêñó, ðåºñòðàö³¿ ó â³äïîâ³äíèõ ðåºñòðàõ ïîäàòêîâèõ àáî àêöèçíèõ íàêëàäíèõ, ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ, ïîäàííÿ åëåêòðîííèõ äîêóìåíò³â, ùî ì³ñòÿòü äàí³ ïðî ôàêòè÷í³ çàëèøêè ïàëüíîãî òà îáñÿã îá³ãó ïàëüíîãî àáî ñïèðòó åòèëîâîãî òîùî, òàêèé ïëàòíèê ïîäàòê³â çâ³ëüíÿºòüñÿ â³ä â³äïîâ³äàëüíîñò³, âèçíà÷åíî¿ öèì Êîäåêñîì, ó ìåæàõ ä³ÿëüíîñò³, ùî ïðîâàäèòüñÿ ÷åðåç òàê³ ô³ë³¿, ïðåäñòàâíèöòâà, â³äîêðåìëåí³ ÷è ³íø³ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè, íà ïåð³îä äî ïðèïèíåííÿ àáî ñêàñóâàííÿ âîºííîãî ñòàíó íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè.
Ïëàòíèêè ïîäàòê³â, ÿê³ ìàþòü ìîæëèâ³ñòü ñâîº÷àñíî âèêîíóâàòè ïîäàòêîâ³ îáîâ`ÿçêè ùîäî äîòðèìàííÿ òåðì³í³â ñïëàòè ïîäàòê³â òà çáîð³â, ïîäàííÿ çâ³òíîñò³, ó òîìó ÷èñë³ çâ³òíîñò³, ïåðåäáà÷åíî¿ ïóíêòîì 46.2 ñòàòò³ 46 öüîãî Êîäåêñó, ðåºñòðàö³¿ ó â³äïîâ³äíèõ ðåºñòðàõ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ, çâ³ëüíÿþòüñÿ â³ä â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà íåñâîº÷àñíå âèêîíàííÿ òàêèõ îáîâ`ÿçê³â, ãðàíè÷íèé òåðì³í âèêîíàííÿ ÿêèõ ïðèïàäຠíà ïåð³îä ïî÷èíàþ÷è ç 24 ëþòîãî 2022 ðîêó äî äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà ³íøèõ çàêîí³â Óêðà¿íè ùîäî îñîáëèâîñòåé ïîäàòêîâîãî àäì³í³ñòðóâàííÿ ïîäàòê³â, çáîð³â òà ºäèíîãî âíåñêó ï³ä ÷àñ 䳿 âîºííîãî, íàäçâè÷àéíîãî ñòàíó» çà óìîâè ðåºñòðàö³¿ òàêèìè ïëàòíèêàìè ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òà ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ äî 15 ëèïíÿ 2022 ðîêó, ïîäàííÿ ïîäàòêîâî¿ çâ³òíîñò³ äî 20 ëèïíÿ 2022 ðîêó òà ñïëàòè ïîäàòê³â òà çáîð³â ó ñòðîê íå ï³çí³øå 31 ëèïíÿ 2022 ðîêó.
Ïëàòíèêè ïîäàòê³â, ó òîìó ÷èñë³ ùîäî ñâ ô³ë³¿, ïðåäñòàâíèöòâà, â³äîêðåìëåíîãî ÷è ³íøîãî ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó, ó ÿêèõ â³äíîâèëàñÿ ìîæëèâ³ñòü âèêîíóâàòè ñâî¿ ïîäàòêîâ³ îáîâ`ÿçêè, ãðàíè÷íèé òåðì³í âèêîíàííÿ ÿêèõ ïðèïàäຠíà ïåð³îä ïî÷èíàþ÷è ç 24 ëþòîãî 2022 ðîêó äî äíÿ â³äíîâëåííÿ ìîæëèâîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòê³â, çâ³ëüíÿþòüñÿ â³ä â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà íåñâîº÷àñíå âèêîíàííÿ òàêèõ îáîâ`ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì, çà óìîâè âèêîíàííÿ íèìè òàêèõ ïîäàòêîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ùîäî ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, ïîäàííÿ çâ³òíîñò³, ñïëàòè ïîäàòê³â ³ çáîð³â, ïðîòÿãîì 60 êàëåíäàðíèõ äí³â ç ïåðøîãî äíÿ ì³ñÿöÿ, íàñòóïíîãî çà ì³ñÿöåì â³äíîâëåííÿ òàêèõ ìîæëèâîñòåé ïëàòíèê³â ïîäàòê³â.
Ïëàòíèêè ºäèíîãî ïîäàòêó òðåòüî¿ ãðóïè, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòü îñîáëèâîñò³ îïîäàòêóâàííÿ ºäèíèì ïîäàòêîì çà ñòàâêîþ 2 â³äñîòêè, çâ³ëüíÿþòüñÿ â³ä â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà íåñâîº÷àñíå âèêîíàííÿ ïîäàòêîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ãðàíè÷íèé òåðì³í âèêîíàííÿ ÿêèõ ïðèïàäຠíà ïåð³îä ïî÷èíàþ÷è ç 24 ëþòîãî 2022 ðîêó äî äíÿ ïåðåõîäó òàêèõ ïëàòíèê³â íà çàñòîñóâàííÿ îñîáëèâîñòåé îïîäàòêóâàííÿ ºäèíèì ïîäàòêîì òðåòüî¿ ãðóïè çà ñòàâêîþ 2 â³äñîòêè çà óìîâè âèêîíàííÿ íèìè òàêèõ ïîäàòêîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ùîäî ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, ïîäàííÿ çâ³òíîñò³, ñïëàòè ïîäàòê³â ³ çáîð³â, ïðîòÿãîì 60 êàëåíäàðíèõ äí³â ç äíÿ ïåðåõîäó íà ñèñòåìó îïîäàòêóâàííÿ, íà ÿê³é òàê³ ïëàòíèêè ïîäàòêó ïåðåáóâàëè äî îáðàííÿ îñîáëèâîñòåé îïîäàòêóâàííÿ ºäèíèì ïîäàòêîì çà ñòàâêîþ 2 â³äñîòêè.
Ó ðàç³ ñàìîñò³éíîãî âèïðàâëåííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòê³â ó ïîäàòêîâèõ ïåð³îäàõ äî 25 ëèïíÿ 2022 ðîêó, ç äîòðèìàííÿì ïîðÿäêó, âèìîã òà îáìåæåíü, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 50 öüîãî Êîäåêñó, ïîìèëîê, ùî ïðèçâåëè äî çàíèæåííÿ ïîäàòêîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ ó çâ³òíèõ (ïîäàòêîâèõ) ïåð³îäàõ, ùî ïðèïàäàþòü íà ïåð³îä 䳿 âîºííîãî ñòàíó, òàê³ ïëàòíèêè çâ³ëüíÿþòüñÿ â³ä íàðàõóâàííÿ òà ñïëàòè øòðàôíèõ ñàíêö³é, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 50.1 ñòàòò³ 50 öüîãî Êîäåêñó, òà ïåí³.
Ïëàòíèêè ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü, òèì÷àñîâî, äî ïðèïèíåííÿ àáî ñêàñóâàííÿ âîºííîãî ñòàíó, íå ìàþòü ïðàâà íà ïîäàííÿ óòî÷íþþ÷èõ ðîçðàõóíê³â äî ïîäàòêîâèõ äåêëàðàö³é, ïåðåäáà÷åíîãî ïóíêòîì 50.1 ñòàòò³ 50 öüîãî Êîäåêñó, çà çâ³òí³ (ïîäàòêîâ³) ïåð³îäè äî ëþòîãî 2022 ðîêó ³ç ïîêàçíèêàìè íà çìåíøåííÿ ïîäàòêîâèõ çîáîâ`ÿçàíü òà/àáî äåêëàðóâàííÿ ñóìè áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü.
Ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ ìîæëèâîñò³ ÷è íåìîæëèâîñò³ âèêîíàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòê³â îáîâ`ÿçê³â, âèçíà÷åíèõ ó öüîìó ï³äïóíêò³, òà ïåðåë³ê äîêóìåíò³â íà ï³äòâåðäæåííÿ çàòâåðäæóºòüñÿ öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ òà ðåàë³çóº äåðæàâíó ô³íàíñîâó ïîë³òèêó».
³äòàê, ç íàáðàííÿì ÷èííîñò³ Çàêîíó ¹ 2260-IX, ïåðåäáà÷åíå ï³äïóíêòîì 69.1 ïóíêòó 69 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó ÕÕ ÏÊ Óêðà¿íè çâ³ëüíåííÿ ïëàòíèê³â ïîäàòê³â â³ä â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïîñòàâëåíå â çàëåæí³ñòü â³ä ï³äòâåðäæåííÿ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó ìîæëèâîñò³ ÷è íåìîæëèâîñò³ âèêîíàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòê³â îáîâ`ÿçêó, çîêðåìà, ùîäî ðåºñòðàö³¿ ó â³äïîâ³äíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ.
Çàêîí ¹ 2260-IX ï³äïóíêò 69.2 ïóíêòó 69 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó XX «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÏÊ Óêðà¿íè äîïîâíèâ ïîëîæåííÿìè, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ ó ðàç³ âèÿâëåííÿ ïîðóøåíü çàêîíîäàâñòâà çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðîê äî ïëàòíèê³â ïîäàòê³â çàñòîñîâóºòüñÿ â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ç öèì Êîäåêñîì, çàêîíàìè, êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ÿêèõ ïîêëàäåíî íà êîíòðîëþþ÷³ îðãàíè, ç óðàõóâàííÿì îáñòàâèí, ïåðåäáà÷åíèõ ï³äïóíêòîì 112.8.9 ïóíêòó 112.8 ñòàòò³ 112 öüîãî Êîäåêñó, ùî çâ³ëüíÿþòü â³ä ô³íàíñîâî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ïðè öüîìó âèìîãè çàêîíîäàâñòâà ùîäî ìîðàòîð³þ (çóïèíåííÿ) çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ (ô³íàíñîâèõ) ñàíêö³é (øòðàô³â) íà ïåð³îä 䳿 âîºííîãî, íàäçâè÷àéíîãî ñòàíó òà/àáî íà ïåð³îä 䳿 êàðàíòèíó, âñòàíîâëåíîãî Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19), íå çàñòîñîâóþòüñÿ.
Îòæå, ç 27.05.2022 ïðèïèíèëè çàñòîñîâóâàòèñÿ ïîëîæåííÿ çàêîíîäàâñòâà ùîäî ìîðàòîð³þ (çóïèíåííÿ) çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ (ô³íàíñîâèõ) ñàíêö³é (øòðàô³â) íà ïåð³îä 䳿 âîºííîãî, íàäçâè÷àéíîãî ñòàíó òà/àáî íà ïåð³îä 䳿 êàðàíòèíó, ÿê³ ïîøèðþâàëèñÿ íà ïðàâîâ³äíîñèíè, ùî âðåãóëüîâóâàëèñü ïóíêòîì 52-1 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó XX «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÏÊ Óêðà¿íè.
³äòàê ïîñèëàííÿ ïîçèâà÷à íà ïîëîæåííÿ ïóíêòó 52-1 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó XX «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÏÊ Óêðà¿íè, ÿê ï³äñòàâó äëÿ çàäîâîëåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó, êîëå㳺þ ñóää³â â³äõèëÿþòüñÿ ç îãëÿäó íà ¿õ íåîá´ðóíòîâàí³ñòü.
Ùî æ ñòîñóºòüñÿ ïîñèëàíü ïîçèâà÷à íà ïîëîæåííÿ ïóíêòó 89 òà ïóíêòó 90 ðîçä³ëó ÕÕ «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÏÊ Óêðà¿íè, çîêðåìà â ÷àñòèí³ ¿õ íå çàñòîñóâàííÿ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì ïðè âèíåñåíí³ ñï³ðíîãî ð³øåííÿ.
Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî ðîçä³ëó XX «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ùîäî â³äíîâëåííÿ îáìåæåííÿ ïåðåáóâàííÿ ãðàëüíîãî á³çíåñó íà ñïðîùåí³é ñèñòåì³ îïîäàòêóâàííÿ â³ä 12.01.2023 ¹ 2876-IX (äàë³ Çàêîí ¹ 2876-IX), ÿêèì âíåñåíî çì³íè äî ðîçä³ëó XX «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ», à ñàìå:
1) ï³äðîçä³ë 2 äîïîâíèòè ïóíêòàìè 89 òà 90 òàêîãî çì³ñòó:
« 89. Òèì÷àñîâî, ïðîòÿãîì 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³, ââåäåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè "Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³" â³ä 24 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹ 64/2022, çàòâåðäæåíèì Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè "Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³" â³ä 24 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹ 2102-IX, òà øåñòè ì³ñÿö³â ï³ñëÿ ì³ñÿöÿ, â ÿêîìó âîºííèé ñòàí áóäå ïðèïèíåíî àáî ñêàñîâàíî, ðåºñòðàö³ÿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òà/àáî ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ äî ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ó ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ çä³éñíþºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì òàêèõ ãðàíè÷íèõ ñòðîê³â:
äëÿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ äî ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, ñêëàäåíèõ ç 1 ïî 15 êàëåíäàðíèé äåíü (âêëþ÷íî) êàëåíäàðíîãî ì³ñÿöÿ, - äî 5 êàëåíäàðíîãî äíÿ (âêëþ÷íî) êàëåíäàðíîãî ì³ñÿöÿ, íàñòóïíîãî çà ì³ñÿöåì, â ÿêîìó âîíè ñêëàäåí³;
äëÿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ äî ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, ñêëàäåíèõ ç 16 ïî îñòàíí³é êàëåíäàðíèé äåíü (âêëþ÷íî) êàëåíäàðíîãî ì³ñÿöÿ, - äî 18 êàëåíäàðíîãî äíÿ (âêëþ÷íî) êàëåíäàðíîãî ì³ñÿöÿ, íàñòóïíîãî çà ì³ñÿöåì, â ÿêîìó âîíè ñêëàäåí³;
äëÿ ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ, ñêëàäåíèõ ïîñòà÷àëüíèêîì òîâàð³â/ïîñëóã äî ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿, ùî ñêëàäåíà íà îòðèìóâà÷à - ïëàòíèêà ïîäàòêó, â ÿêèõ ïåðåäáà÷àºòüñÿ çìåíøåííÿ ñóìè êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ òîâàð³â/ïîñëóã ¿õ ïîñòà÷àëüíèêó, - ïðîòÿãîì 18 êàëåíäàðíèõ äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ òàêîãî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ äî ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ îòðèìóâà÷åì (ïîêóïöåì).
90. Òèì÷àñîâî, ïðîòÿãîì 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³, ââåäåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè "Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³" â³ä 24 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹ 64/2022, çàòâåðäæåíèì Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè "Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³" â³ä 24 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹ 2102-IX, òà øåñòè ì³ñÿö³â ï³ñëÿ ì³ñÿöÿ, â ÿêîìó âîºííèé ñòàí áóäå ïðèïèíåíî àáî ñêàñîâàíî, øòðàô çà ïîðóøåííÿ ïëàòíèêàìè ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü ãðàíè÷íîãî ñòðîêó, ïåðåäáà÷åíîãî ïóíêòîì 89 öüîãî ï³äðîçä³ëó äëÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ äî òàêî¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, âñòàíîâëþºòüñÿ ó ðîçì³ð³:
2 â³äñîòêè ñóìè ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü, çàçíà÷åíî¿ â òàêèõ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíêàõ êîðèãóâàííÿ, - ó ðàç³ ïîðóøåííÿ ñòðîêó ðåºñòðàö³¿ äî 15 êàëåíäàðíèõ äí³â;
5 â³äñîòê³â ñóìè ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü, çàçíà÷åíî¿ â òàêèõ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíêàõ êîðèãóâàííÿ, - ó ðàç³ ïîðóøåííÿ ñòðîêó ðåºñòðàö³¿ â³ä 16 äî 30 êàëåíäàðíèõ äí³â;
10 â³äñîòê³â ñóìè ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü, çàçíà÷åíî¿ â òàêèõ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíêàõ êîðèãóâàííÿ, - ó ðàç³ ïîðóøåííÿ ñòðîêó ðåºñòðàö³¿ â³ä 31 äî 60 êàëåíäàðíèõ äí³â;
15 â³äñîòê³â ñóìè ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü, çàçíà÷åíî¿ â òàêèõ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíêàõ êîðèãóâàííÿ, - ó ðàç³ ïîðóøåííÿ ñòðîêó ðåºñòðàö³¿ â³ä 61 äî 365 êàëåíäàðíèõ äí³â;
25 â³äñîòê³â ñóìè ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü, çàçíà÷åíî¿ â òàêèõ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíêàõ êîðèãóâàííÿ, - ó ðàç³ ïîðóøåííÿ ñòðîêó ðåºñòðàö³¿ íà 366 ³ á³ëüøå êàëåíäàðíèõ äí³â"».
Àíàë³ç íàâåäåíîãî äຠñóäó ï³äñòàâè ñôîðìóâàòè âèñíîâêè ïðî òå, ùî Çàêîíîì
¹ 2876-IX òèì÷àñîâî, íà ïåð³îä âîºííîãî ñòàíó, ïåðåäáà÷èâ ³íøèé ïîðÿäîê ðåãóëþâàííÿ ñòðîê³â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òà îêðåìó, çìåíøåíó, â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ¿õ íåñâîº÷àñíó ðåºñòðàö³þ, äîïîâíèâøè ï³äðîçä³ë 2 ðîçä³ëó XX ÏÊ Óêðà¿íè ïóíêòàìè 89 òà 90.
Îòæå ìåõàí³êà ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ, ÿêà ïåðåäáà÷åíà ó ïóíêòàõ 89, 90 ï³äðîçä³ëó 2 ðîçä³ëó XX ÏÊ Óêðà¿íè ïåðåáóâຠó íåðîçðèâí³é ºäíîñò³. Çîêðåìà, òàêèé âèñíîâîê ï³äòâåðäæóºòüñÿ âçàºìíèìè â³äñèëüíèìè íîðìàìè. Ïîíàä òå, ïóíêò 90 ïåðåäáà÷ຠîêðåìèé ñêëàä ïîäàòêîâîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, îñê³ëüêè ô³íàíñîâà â³äïîâ³äàëüí³ñòü âèçíà÷àºòüñÿ çà ïîðóøåííÿ ïðîöåäóðíèõ ïðàâèë ñôîðìîâàíèõ ó ïóíêò³ 89, ÿê³ íå º òîòîæíèìè çà ñâî¿ì òåìïîðàëüíèì çì³ñòîì ïðèïèñàì ïóíêòîì 201.10 ñòàòò³ 201 ÏÊ Óêðà¿íè.
Ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî Çàêîí ¹ 2876-²X íå âèçíà÷ຠïðÿìî, ùî éîãî ïðèïèñè ïîøèðþþòü ñâîþ ä³þ íà â³äíîñèíè, ÿê³ âèíèêëè äî íàáðàííÿ íèì ÷èííîñò³. Íåìຠçàñòåðåæåíü ó Çàêîí³ ¹ 2876-²X, ùî éîãî ïîëîæåííÿ ñêàñîâóþòü ÷è ïðèçóïèíÿþòü ä³þ ïîëîæåíü ïóíêòó 201.10 ñòàòò³ 201 ÏÊ Óêðà¿íè òà ïóíêòó 120-1.1 ñòàòò³ 120-1 öüîãî Êîäåêñó íà ïåð³îä âñüîãî âîºííîãî ÷àñó.
Îòæå, þðèäè÷íó ä³þ ïîð³âíþâàíèõ ïîëîæåíü ÏÊ Óêðà¿íè çà òåìïîðàëüíèì êðèòåð³ºì ìîæíà ïîä³ëèòè íà òàê³ ïåð³îäè:
Ïåðøèé ïåð³îä - äî âîºííîãî ñòàíó, à òàêîæ ïåð³îä âîºííîãî ñòàíó äî 08 ëþòîãî 2023 ðîêó (äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíó ¹ 2876-²X).
Äðóãèé ïåð³îä - ç 08 ëþòîãî 2023 ðîêó (ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì ¹ 2876-²X) òà äî çàê³í÷åííÿ øåñòè ì³ñÿö³â ï³ñëÿ ïðèïèíåííÿ/ñêàñóâàííÿ âîºííîãî ñòàíó;
Òðåò³é ïåð³îä - ï³ñëÿ øåñòè ì³ñÿö³â ï³ñëÿ ïðèïèíåííÿ/ñêàñóâàííÿ âîºííîãî ñòàíó.
²ç çàçíà÷åíèõ ïîëîæåíü ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà ñë³äóº, ùî ó íàñòóïíèõ ïåð³îäàõ çàñòîñóâàííþ ï³äëÿãàþòü íàñòóïí³ ïðèïèñè ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà, â ÷àñòèí³ ïðîöåäóðíîãî ðåãóëþâàííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òà â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïîðóøåííÿ ãðàíè÷íèõ ñòðîê³â ðåºñòðàö³¿ òàêèõ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ:
Ó ïåðøîìó ïåð³îä³ - ïóíêò 201.10 ñòàòò³ 201 ÏÊ Óêðà¿íè òà ïóíêò 120-1.1 ñòàòò³ 120-1 öüîãî Êîäåêñó.
Ó äðóãîìó ïåð³îä³ - ïóíêòè 89, 90 ï³äðîçä³ëó 2 ðîçä³ëó XX ÏÊ Óêðà¿íè.
Ó òðåòüîìó ïåð³îä³ - ïóíêò 201.10 ñòàòò³ 201 ÏÊ Óêðà¿íè òà ïóíêò 120-1.1 ñòàòò³ 120-1 öüîãî Êîäåêñó.
Ñë³ä çàóâàæèòè, ùî çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çàêîíè òà ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè íå ìàþòü çâîðîòíî¿ ä³¿ â ÷àñ³, êð³ì âèïàäê³â, êîëè âîíè ïîì`ÿêøóþòü àáî ñêàñîâóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü îñîáè.
Òîáòî, íîðìè Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëþþòü, ùî íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè íå ìàþòü çâîðîòíî¿ ä³¿ ó ÷àñ³. Ïðè öüîìó âñòàíîâëþºòüñÿ äâà çàãàëüí³ âèêëþ÷åííÿ (âèïàäêè êîëè íîðìàòèâí³ ïðèïèñè ìàþòü çâîðîòíó ä³þ ó ÷àñ³):
- êîëè íîâ³ ïðàâèëà ïîì`ÿêøóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü îñîáè;
- êîëè íîâ³ ïðàâèëà ñêàñîâóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü îñîáè.
Âîäíî÷àñ ó öüîìó êîíêðåòíîìó âèïàäêó ìîâà éäå ïðî ñï³âñòàâëåííÿ ïðèïèñ³â: ïóíêòó 201.10 ñòàòò³ 201 ÏÊ Óêðà¿íè ³ ïóíêòó 120-1.1 ñòàòò³ 120-1 öüîãî Êîäåêñó òà ïóíêò³â 89, 90 ï³äðîçä³ëó 2 ðîçä³ëó XX ÏÊ Óêðà¿íè.
Ïðî çâîðîòíó ä³þ â ÷àñ³ ïðèïèñ³â ïóíêòó 90 ï³äðîçä³ëó 2 ðîçä³ëó XX ÏÊ Óêðà¿íè ìîæíà áóëî á ãîâîðèòè ò³ëüêè â íàñòóïíèõ âèïàäêàõ:
- ÿêùî á öå íîðìàòèâíå ïîëîæåííÿ (ïóíêò 90) ìàëî â³äíîøåííÿ äî ïóíêòó 201.10 ñòàòò³ 201 ÏÊ Óêðà¿íè (òîáòî, ÿêùî á íîâèé ïðèïèñ ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà ñàíêö³éíîãî õàðàêòåðó ïðÿìî âèçíà÷àâ, ùî â³í ïîì`ÿêøóº â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íåäîòðèìàííÿ ñòðîê³â, ÿê³ çàêð³ïëåí³ ó ïóíêò³ 201.10 ñòàòò³ 201 ÏÊ Óêðà¿íè);
- ÿêùî á íîâ³ ïîëîæåííÿ ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà âíîñèëè çì³íè äî ïóíêòó 120-1.1 ñòàòò³ 120-1 öüîãî Êîäåêñó, ïðè öüîìó íå çì³íþþ÷è ïðîöåäóðí³ ïîëîæåííÿ âèêîíàííÿ ïîäàòêîâîãî îáîâ`ÿçêó ç ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ (â ÷àñòèí³ ãðàíè÷íèõ ñòðîê³â);
- ÿêùî á íîâ³ ïîëîæåííÿ ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà ïðÿìî ïåðåäáà÷àëè, ùî ¿õ ä³ÿ ïîøèðþºòüñÿ íà â³äíîñèíè, ùî âèíèêëè äî ìîìåíòó íàáðàííÿ íèìè ÷èííîñò³.
Ó âèïàäêó, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ, âèùåçàçíà÷åí³ óìîâè â³äñóòí³.
Ïðàâîâèé ìåõàí³çì àíàë³çîâàíèõ íîðì ïðàâà âêàçóº íà òå, ùî ïóíêò 90 ï³äðîçä³ëó 2 ðîçä³ëó XX ÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷ຠâ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íåäîòðèìàííÿ ïðîöåäóðíèõ ïîëîæåíü ïóíêòó 89 öüîãî ï³äðîçä³ëó, òîä³ ÿê ïóíêò 120-1.1 ñò. 120-1 öüîãî Êîäåêñó âèçíà÷ຠâ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïîðóøåííÿ ïðîöåäóðíèõ âèìîã ïóíêòó 201.10 ñòàòò³ 201 ÏÊ Óêðà¿íè. Ñàíêö³éí³ íîðìè, ùî ä³ÿëè «äî» òà «ï³ñëÿ» íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì ¹ 2876-²X ïåðåäáà÷àþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íåòîòîæí³ ñêëàäè ïîäàòêîâèõ ïðàâîïîðóøåíü.
Îòæå, ïîëîæåííÿ ïóíêò³â 89, 90 ï³äðîçä³ëó 2 ðîçä³ëó XX ÏÊ Óêðà¿íè ôîðìóþòü êîìïëåêñíèé ïðàâîâèé ìåõàí³çì, ÿêèé íå ïîøèðþº ñâîþ ä³þ íà â³äíîñèíè, ùî ìàëè ì³ñöå äî íàáðàííÿ íèìè ÷èííîñò³. Çâîðîòíà ä³ÿ ó ÷àñ³ ïîëîæåíü ïóíêòó 89 ðîçä³ëó íå º ìîæëèâîþ.
²íøèìè ñëîâàìè, ïóíêò 89 ï³äðîçä³ëó 2 ðîçä³ëó XX ÏÊ Óêðà¿íè óñòàíîâëþº íîâ³ (ïîäîâæåí³) ñòðîêè ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ï³ä ÷àñ âîºííîãî ñòàíó òà 6 ì³ñÿö³â ï³ñëÿ. Ïóíêò 90 öüîãî ï³äðîçä³ëó âèçíà÷ຠâ³äïîâ³äàëüí³ñòü (øòðàôè) ñàìå çà ïîðóøåííÿ öèõ íîâèõ ñòðîê³â ðåºñòðàö³¿ (òîáòî çà ñêëàä ïîäàòêîâîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, â³äì³ííèé â³ä «äîâîºííèõ» ñòðîê³â ïóíêòó 201.10 ñòàòò³ 201 ÏÊ Óêðà¿íè). Ç îãëÿäó íà öå ìîæíà ä³éòè âèñíîâêè, ùî ö³ íîðìè - ïóíêò³â 89 ³ 90 ï³äðîçä³ëó 2 ðîçä³ëó XX ÏÊ Óêðà¿íè íå çàì³íþþòü «àâòîìàòè÷íî» ñòàð³ ïîëîæåííÿ (ïóíêòó 201.10 ñòàòò³ 201 ³ ïóíêòó 120-1.1 ñòàòò³ 120-1 öüîãî Êîäåêñó), à ñòâîðþþòü îêðåìèé ïðàâîâèé ìåõàí³çì ñàìå äëÿ «âîºííîãî» ïåð³îäó, íå ìàþ÷è çâîðîòíî¿ ñèëè ùîäî ïîä³é, ÿê³ â³äáóëèñÿ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì ¹ 2876-²Õ.
Ïðè öüîìó ñë³ä çàóâàæèòè, ùî ïóíêò 11 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó XX ÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷ຠçàñòîñóâàííÿ ðîçì³ðó øòðàôíèõ (ô³íàíñîâèõ) ñàíêö³é, ïåðåäáà÷åíîãî çàêîíîì, ÷èííèì íà äåíü ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ùîäî ¿õ çàñòîñóâàííÿ.
Âîäíî÷àñ ó ñï³ðíîìó âèïàäêó éäåòüñÿ ïðî ð³çíèé ñêëàä ïîäàòêîâîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, à íå ïðî îäíàêîâ³ ïðàâîïîðóøåííÿ ç ð³çíèìè ðîçì³ðàìè øòðàô³â. Çàêîí ¹ 2876-²Õ íå âíîñèâ çì³í äî ïóíêòó 120-1.1 ñòàòò³ 120-1 ÏÊ Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ðîçì³ðè øòðàô³â çàì³íþþòüñÿ íà íîâ³.
Îòæå, ïóíêò 11 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó XX ÏÊ Óêðà¿íè ñàì ïî ñîá³ íå çì³íþº òåìïîðàëüíèõ ìåæ 䳿 íîâèõ íîðì, à ëèøå âêàçóº íà òå, ùî ó ðàç³, êîëè øòðàô âèçíà÷àºòüñÿ çà òèì ñàìèì ïîðóøåííÿì, àëå íà ìîìåíò óõâàëåííÿ ð³øåííÿ çì³íèâñÿ éîãî ðîçì³ð ó ìåæàõ îäí³º¿ é ò³º¿ æ ïðàâîâî¿ íîðìè, ñë³ä áðàòè äî óâàãè íîâèé (çìåíøåíèé) ðîçì³ð. Ó âèïàäêó æ ³ç ïóíêòàìè 89 ³ 90 ï³äðîçä³ëó 2 ðîçä³ëó XX ÏÊ Óêðà¿íè éäåòüñÿ ïðî ³íøå ïðàâîïîðóøåííÿ (ïîðóøåííÿ íîâèõ «âîºííèõ» ñòðîê³â ðåºñòðàö³¿), òîæ âîíè íå ìîæóòü ïîøèðþâàòèñÿ â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ùî ïåðåäáà÷åíà ³íøèìè íîðìàìè.
Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 26.02.2025 ó ñïðàâ³ ¹ 200/4768/23.
Áåðó÷è äî óâàãè âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº äîâîäè ïîçèâà÷à â ö³é ÷àñòèí³.
Òàêîæ êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠáåçï³äñòàâíèìè ïîñèëàííÿ ï³äïðèºìñòâà íà ïîëîæåííÿ ï³äïóíêòó 69.1 ïóíêòó 69 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó ÕÕ «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÏÊ Óêðà¿íè, îãëÿäó íà òàêå.
ßê âæå áóëî çàçíà÷åíî âèùå çàãàäàíà ïðàâîâà íîðìà ïåðåäáà÷àº, ùî ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ ó ïëàòíèêà ïîäàòê³â ìîæëèâîñò³ ñâîº÷àñíî âèêîíàòè ñâ³é ïîäàòêîâèé îáîâ`ÿçîê ùîäî äîòðèìàííÿ òåðì³í³â ñïëàòè ïîäàòê³â òà çáîð³â, ïîäàííÿ çâ³òíîñò³, ó òîìó ÷èñë³ çâ³òíîñò³, ïåðåäáà÷åíî¿ ïóíêòîì 46.2 ñòàòò³ 46 öüîãî Êîäåêñó, ðåºñòðàö³¿ ó â³äïîâ³äíèõ ðåºñòðàõ ïîäàòêîâèõ àáî àêöèçíèõ íàêëàäíèõ, ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ, ïîäàííÿ åëåêòðîííèõ äîêóìåíò³â, ùî ì³ñòÿòü äàí³ ïðî ôàêòè÷í³ çàëèøêè ïàëüíîãî òà îáñÿã îá³ãó ïàëüíîãî àáî ñïèðòó åòèëîâîãî òîùî, ïëàòíèêè ïîäàòê³â çâ³ëüíÿþòüñÿ â³ä ïåðåäáà÷åíî¿ öèì Êîäåêñîì â³äïîâ³äàëüíîñò³ ç îáîâ`ÿçêîâèì âèêîíàííÿì òàêèõ îáîâ`ÿçê³â ïðîòÿãîì øåñòè ì³ñÿö³â ï³ñëÿ ïðèïèíåííÿ àáî ñêàñóâàííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³.
³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ïóíêòó 112.2 ñòàòò³ 112 ÏÊ Óêðà¿íè îñîáà ââàæàºòüñÿ âèííîþ ó â÷èíåíí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿêùî áóäå âñòàíîâëåíî, ùî âîíà ìàëà ìîæëèâ³ñòü äëÿ äîòðèìàííÿ ïðàâèë òà íîðì, çà ïîðóøåííÿ ÿêèõ öèì Êîäåêñîì ïåðåäáà÷åíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ïðîòå íå âæèëà äîñòàòí³õ çàõîä³â ùîäî ¿õ äîòðèìàííÿ.
ϳäïóíêòîì 112.8.9 ïóíêòó 112.8 ñòàòò³ 112 ÏÊ Óêðà¿íè òàêîæ ïåðåäáà÷åíî çâ³ëüíåííÿ ïëàòíèê³â ïîäàòê³â â³ä ô³íàíñîâî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà â÷èíåííÿ ïîäàòêîâèõ ïðàâîïîðóøåíü âíàñë³äîê îáñòàâèí íåïåðåáîðíî¿ ñèëè (ôîðñ-ìàæîðó).
Ïîçèâà÷ àêöåíòóº óâàãó íà òîìó, ùî ï³äïóíêò 69.2 ïóíêòó 69 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó ÕÕ ÏÊ Óêðà¿íè çîáîâ`ÿçóº êîíòðîëþþ÷èé îðãàí ó ðàç³ âèÿâëåííÿ ïîðóøåíü çàêîíîäàâñòâà çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðîê çàñòîñîâóâàòè äî ïëàòíèê³â ïîäàòê³â ç óðàõóâàííÿì îáñòàâèí, ïåðåäáà÷åíèõ ï³äïóíêòîì 112.8.9 ïóíêòó 112.8 ñòàòò³ 112 öüîãî Êîäåêñó.
Ñóä çàóâàæóº, ùî çì³ñò ïóíêòó 69 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó ÕÕ ÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷ຠêîíêðåòíó ï³äñòàâó äëÿ íåâèêîíàííÿ ïîäàòêîâèõ ïðàâèë - îá`ºêòèâíà íåçäàòí³ñòü ¿õ äîòðèìàííÿ.
ßê ñë³äóº ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè ïîðóøåííÿ, ùî º ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ó ñïðàâ³, ìàþòü õàðàêòåð òðèâàþ÷èõ òà ïîâòîðþâàíèõ, ïðî ùî ñâ³ä÷àòü äàòè ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òà ¿õ ê³ëüê³ñòü. Îòæå, ñêëàëàñÿ ñèòóàö³ÿ, ùî ïëàòíèê ïîäàòê³â çä³éñíþâàâ ãîñïîäàðñüêó ä³ÿëüí³ñòü, ìàâ çìîãó óêëàäàòè òà âèêîíóâàòè äîãîâîðè, ïðîòå, ç ïåâíèõ ñóá`ºêòèâíèõ ïðè÷èí íå âèêîíàâ íàëåæíèì ÷èíîì ñâ³é ïîäàòêîâèé îáîâ`ÿçîê. Âêàçàí³ òåçè ïåðåáóâàþòü ó ëîã³÷íîìó êîíôë³êò³ ì³æ ñîáîþ. Óðàõîâóþ÷è ïðîì³æîê ÷àñó, ïðîòÿãîì ÿêîãî ïëàòíèêîì ïîäàòê³â áóëè ñèñòåìíî äîïóùåí³ âêàçàí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ìîæëèâ³ñòü âèêîíàííÿ ïîäàòêîâèõ îáîâ`ÿçê³â ç áîêó ïëàòíèêà ïîäàòê³â º î÷åâèäíîþ.
Ñóä íàãîëîøóº, ùî æîäíà ïðàâîâà íîðìà íå ïîâèííà òëóìà÷èòèñÿ ÿê òàêà, ùî äîçâîëÿº óìèñíî â÷èíÿòè ïðàâîïîðóøåííÿ, ïðè öüîìó íå ñòàâëÿ÷è â çàëåæí³ñòü â³ä íàÿâíîñò³ êîíêðåòíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí, ÿê³ á ìîãëè îá´ðóíòóâàòè íåìîæëèâ³ñòü äîòðèìàííÿ ïðàâèëà ïîâåä³íêè. ²íàêøå öå ñòâîðþº ñèñòåìí³ ðèçèêè äëÿ ï³äòðèìàííÿ ïðàâîïîðÿäêó ³ ìîæå ïðèçâîäèòè äî äåñòðóêö³¿ íàëåæíîãî ïîðÿäêó ðîçâèòêó ñóñï³ëüíèõ â³äíîñèí.
Ñåðåä ³íøîãî, ñë³ä çâåðíóòè óâàãó, ùî íà ìîìåíò â÷èíåííÿ ä³ÿííÿ ïëàòíèê ïîäàòê³â ä³ÿâ ñâ³äîìî òà êåðóâàâñÿ íîðìàìè ïðàâà, ÷èííèìè ó â³äïîâ³äíîìó òåìïîðàëüíîìó ïðîì³æêó. Îñîáà áóëà çîáîâ`ÿçàíà çä³éñíèòè ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ó âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì ñòðîêè, óñâ³äîìëþâàëà ïðîòèïðàâíèé õàðàêòåð ñâîãî ä³ÿííÿ òà éîãî íàñë³äê³â, â³äïîâ³äíî äî çì³ñòó ïðàâîâèõ íîðì, ùî ä³ÿëè íà ìîìåíò â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïðè öüîìó, ÿê áóëî âñòàíîâëåíî âèùå, íîðìè ùîäî çóïèíåííÿ 䳿 ìîðàòîð³þ âèêëàäåí³ ÷³òêî òà íå âèêëèêàþòü ìîæëèâîñò³ ³íøîãî òëóìà÷åííÿ, à òîìó ó â³äïîâ³äíîìó ÷àñîâîìó ïðîì³æêó îñîáà ìàëà ìîæëèâ³ñòü äëÿ äîòðèìàííÿ ïðàâèë òà íîðì ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ¿¿ ä³ÿííÿ º âèííèì.
Ïðè öüîìó ùîäî ïîñèëàííÿ ïîçèâà÷à íà ëèñò Òîðãîâî-ïðîìèñëîâî¿ ïàëàòè Óêðà¿íè (äàë³ ÒÏÏ Óêðà¿íè) â³ä 28.02.2022 ¹ 2024/02.0-7-1 (äàë³ Ëèñò) (ò. 1, à.ñ. 232) ñóä çàóâàæóº, ùî îñòàíí³é ñòîñóºòüñÿ íåâèçíà÷åíîãî êîëà îñ³á. Ïîçèâà÷ íå íàäàâ ñóäó íàëåæíèõ òà äîñòàòí³õ äîêàç³â, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè íåìîæëèâ³ñòü âèêîíàííÿ íèì ïîäàòêîâîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ â ªÐÏÍ â ìåæàõ ãðàíè÷íèõ ñòðîê³â ¿õ ðåºñòðàö³¿, âñòàíîâëåíèì ÏÊ Óêðà¿íè.
Ëèñò ÒÏÏ Óêðà¿íè ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ íå ìîæå áóòè ºäèíîþ ³ áåççàïåðå÷íîþ îáñòàâèíîþ äëÿ çâ³ëüíåííÿ ïëàòíèêà ïîäàòê³â â³ä â³äïîâ³äàëüíîñò³, à òàêèé ñåðòèô³êàò ìຠîö³íþâàòèñÿ ó ñóêóïíîñò³ ç ³íøèìè îáñòàâèíàìè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü àáî ñïðîñòîâóþòü ïîçèö³þ êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ïðî ôàêòè÷íó ìîæëèâ³ñòü ïîçèâà÷à âèêîíàòè ñâ³é ïîäàòêîâèé îáîâ`ÿçîê â÷àñíî.
Âåðõîâíèé Ñóä íåîäíîðàçîâî çàçíà÷àâ, ùî ìຠâñòàíîâëþâàòèñÿ (äîâîäèòèñÿ) âïëèâ îáñòàâèí íåïåðåáîðíî¿ ñèëè, çàñâ³ä÷åíèõ â³äïîâ³äíèìè ñåðòèô³êàòàìè ÒÏÏ Óêðà¿íè, íà íåìîæëèâ³ñòü ïëàòíèêà ïîäàòêó íàëåæíèì ÷èíîì âèêîíóâàòè ñâî¿ çîáîâ`ÿçàííÿ ³ íà çì³íó éîãî åêîíîì³÷íîãî ñòàíó öèìè ôîðñ-ìàæîðíèìè îáñòàâèíàìè (ïîñòàíîâè â³ä 19 ñåðïíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 818/2429/18, â³ä 17 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹812/677/17, â³ä 03 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹805/1087/16). Ö³ ôàêòîðè ìàþòü ïåðåáóâàòè ó ïðè÷èííî-íàñë³äêîâîìó çâ`ÿçêó.
Ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ ñåðòèô³êàòè ÒÏÏ Óêðà¿íè, ÿê³ áåçïîñåðåäíüî âèäàí³ ïîçèâà÷ó íà ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîñò³ ôîðñ-ìàæîðíèõ îáñòàâèí.
Òàêèì ÷èíîì, ñóä êîíñòàòóº, ùî ïðè÷èííî-íàñë³äêîâèé çâ`ÿçîê ì³æ íàâåäåíèìè ó ëèñò³ ôîðñ-ìàæîðíèìè îáñòàâèíàìè òà íåìîæëèâ³ñòþ ñâîº÷àñíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ íå ï³äòâåðäæåíèé, à ôàêòè÷íà òà ðåàëüíà íåìîæëèâ³ñòü ïîçèâà÷à âèêîíàòè ñâ³é ïîäàòêîâèé îáîâ`ÿçîê ùîäî ñâîº÷àñíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ç íàäàíèõ äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè äîêàç³â íå ïðîñë³äêîâóºòüñÿ.
Íàâåäåíå îö³íêà çä³éñíåíà êîëå㳺þ ñóää³â ùîäî âñòàíîâëåííÿ íàÿâíîñò³ / â³äñóòíîñò³ îáñòàâèí ïîðóøåííÿ ñòðîê³â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ íà òåðì³í 5 äí³â, à ñàìå: ¹¹ 1738, 1739, 1740 â³ä 01.06.2022, ¹ 1741 â³ä 03.06.2022, ¹ 426 â³ä 07.06.2022, ¹¹ 1742, 1743 â³ä 08.06.2022, ¹ 1744 â³ä 09.06.2022, ¹ ¹ 955, 1745 â³ä 10.06.2022, ¹ ¹ 1746, 1747 â³ä 14.06.2022, ¹ 1293 â³ä 15.06.2022 à òàêîæ â ÷àñòèí³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ¹ ¹ 1606, 1256, 1258, 1605, 1607, 1257, 1604, 1608, 1603 â³ä 03.03.2022 òà ¹ 1259 â³ä 08.03.2023.
Ñòîñîâíî ïîðóøåííÿ ï³äïðèºìñòâîì ãðàíè÷íèõ ñòðîê³â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ¹ ¹ 1606, 1256, 1258, 1605, 1607, 1257, 1604, 1608, 1603, â³ä 03.03.2022 òà ¹ 1259 â³ä 08.03.2023, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå.
 ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ì³ñòèòüñÿ ïðîòîêîë ðîáî÷î¿ ³íâåíòàðèçàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ ¹00000000003 â³ä 04.07.2022, ïðîòîêîë ³íâåíòàðèçàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ äî íàêàçó ¹20430-Ï â³ä 28.07.2022.
Çã³äíî ç àêòîì ñïèñàííÿ â³ä 29.07.2022 ¹ 123 ïîçèâà÷åì ñïèñàíî àâòîìîá³ë³ ÷åðåç îáñòàâèíè íåïåðåáîðíî¿ ñèëè íà çàãàëüíó ñóìó 4 414 940,24 ãðí.
Òàêîæ ï³äïðèºìñòâîì ñêëàäåíî àêòè ñïèñàííÿ îñíîâíèõ çàñîá³â íà ï³äñòàâ³ ïðîòîêîëó ðîáî÷î¿ ³íâåíòàðèçàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ ¹ 00000000013.
Ïîçèâà÷åì ñêëàäåíî òà çàðåºñòðîâàíî â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³ â³ä 29.07.2022 ¹ 2537, â³ä 31.07.2022 ¹ 2552 íà ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîãî ñïèñàííÿ.
 ïîäàëüøîìó, ïîçèâà÷åì ñêëàäåíî áóõãàëòåðñüê³ äîâ³äêè ¹ ¹ 96, 148, 150 â³ä 11.08.2022 ïðî â³äíîâëåííÿ â îáë³êó ñïèñàíèõ 29.07.2022 ïî ðåçóëüòàòàì ³íâåíòàðèçàö³¿ òîâàðíèõ àâòîìîá³ë³â ó çâ`ÿçêó ç îòðèìàííÿì äîêóìåíò³â ïðî ¿õ ïðèìóñîâå â³ä÷óæåííÿ äëÿ ïîòðåá äåðæàâè â óìîâàõ ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ñòàíó.
Ó çâ`ÿçêó ³ç íàâåäåíèì ï³äïðèºìñòâîì ñêëàäåíî òà çàðåºñòðîâàíî â ªÐÏÍ ðîçðàõóíêè êîðèãóâàííÿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ñêëàäåíî äî ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ â³ä 29.07.2022 ¹ 2537, â³ä 31.07.2022 ¹ 2552 òà ñêëàäåíî òà çàðåºñòðîâàíî â ªÐÏÍ ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³ ¹ ¹ 1606, 1256, 1258, 1605, 1607, 1257, 1604, 1608, 1603 â³ä 03.03.2022 òà ¹ 1259 â³ä 08.03.2023 äàòîþ ñêëàäàííÿ àêò³â â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ùîäî â³ä÷óæåííÿ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, çà íàñë³äêîì ¿õ íàäõîäæåííÿ äî ï³äïðèºìñòâà.
 ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íàÿâí³ àêòè ïðî ïðèìóñîâå â³ä÷óæåííÿ àáî âèëó÷åííÿ ìàéíà ¹ ¹ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 â³ä 03.03.2022 òà àêò ïðî ïðèìóñîâå â³ä÷óæåííÿ àáî âèëó÷åííÿ ìàéíà â³ä 08.03.2022.
Âêàçàí³ àêòè ì³ñòÿòü äàòè ¿õ ï³äïèñàííÿ, ïð³çâèùå òà ³í³ö³àëè îñîáè, ùî 䳺 â³ä ³ìåí³ þðèäè÷íî¿ îñîáè (ïîçèâà÷à), ïå÷àòêó ï³äïðèºìñòâà, äàòè âðó÷åííÿ àêò³â óïîâíîâàæåíèì îñîáàì ïîçèâà÷à. Ó òàêèõ àêòàõ çàçíà÷åíî äàòà ñêëàäàííÿ 03.03.2022 òà 08.03.2022 òà äàòè âðó÷åííÿ óïîâíîâàæåí³é îñîá³ ïîçèâà÷à 03.03.2022 òà 08.03.2022 â³äïîâ³äíî.
Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî àêòè ïðî ïðèìóñîâå â³ä÷óæåííÿ àáî âèëó÷åííÿ ìàéíà ¹ ¹ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 â³ä 03.03.2022 òà àêò ïðî ïðèìóñîâå â³ä÷óæåííÿ àáî âèëó÷åííÿ ìàéíà â³ä 08.03.2022, îòðèìàí³ óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ Òîâàðèñòâà ñòàðøèì áóõãàëòåðîì Êîðîëü Í.Â. 11.08.2022.
Çã³äíî ç ïóíêòîì 109.1 ñòàòò³ 109 ÏÊ Óêðà¿íè ïîäàòêîâèì ïðàâîïîðóøåííÿì º ïðîòèïðàâíå, âèííå (ó âèïàäêàõ, ïðÿìî ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì) ä³ÿííÿ (ä³ÿ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü) ïëàòíèêà ïîäàòêó (â òîìó ÷èñë³ îñ³á, ïðèð³âíÿíèõ äî íüîãî), êîíòðîëþþ÷èõ îðãàí³â òà/àáî ¿õ ïîñàäîâèõ (ñëóæáîâèõ) îñ³á, ³íøèõ ñóá`ºêò³â ó âèïàäêàõ, ïðÿìî ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì.
ijÿííÿ ââàæàþòüñÿ â÷èíåíèìè óìèñíî, ÿêùî ³ñíóþòü äîâåäåí³ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì îáñòàâèíè, ÿê³ ñâ³ä÷àòü, ùî ïëàòíèê ïîäàòê³â óäàâàíî, ö³ëåñïðÿìîâàíî ñòâîðèâ óìîâè, ÿê³ íå ìîæóòü ìàòè ³íøî¿ ìåòè, êð³ì ÿê íåâèêîíàííÿ àáî íåíàëåæíå âèêîíàííÿ âèìîã, óñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì òà ³íøèì çàêîíîäàâñòâîì, êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ÿêîãî ïîêëàäåíî íà êîíòðîëþþ÷³ îðãàíè.
Àíàë³ç çàçíà÷åíî¿ íîðìè äຠï³äñòàâè ââàæàòè, ùî çàêîíîäàâåöü ïåðåäáà÷èâ ìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàííÿ äî ïëàòíèêà íàñë³äê³â íåñâîº÷àñíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 120-1 ÏÊ Óêðà¿íè, ëèøå çà íàÿâíîñò³ éîãî âèíè.
Òàêèì ÷èíîì, äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî íàÿâí³ñòü/â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàñòîñóâàííÿ äî ïëàòíèêà ïîäàòêó â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà íå ðåºñòðàö³þ/çàòðèìêó ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ äî íèõ, íåîáõ³äíî âñòàíîâèòè ïðè÷èíè, ùî çóìîâèëè äîïóùåííÿ òàêîãî ïðîïóñêó, òà ïåðåâ³ðèòè ÷è â÷èíèâ ïëàòíèê ïîäàòêó óñ³ çàëåæí³ â³ä íüîãî 䳿 ç ìåòîþ íàëåæíîãî âèêîíàííÿ ïîäàòêîâîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî ñâîº÷àñíî¿ ðåºñòðàö³¿ òàêèõ äîêóìåíò³â.
Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà, çîêðåìà, ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 08.10.2019 ó ñïðàâ³ ¹820/3006/17, â³ä 21.01.2020 ó ñïðàâ³ ¹826/7925/16, â³ä 31.01.2020 ó ñïðàâ³ ¹821/819/17.
Ðàçîì ç öèì çã³äíî ç ïóíêòàìè 112.1, 112.2 ñòàòò³ 112 ÏÊ Óêðà¿íè îñîáà ìîæå áóòè ïðèòÿãíóòà äî ô³íàíñîâî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà â÷èíåííÿ ïîäàòêîâîãî ïðàâîïîðóøåííÿ çà óìîâè íàÿâíîñò³ â ¿¿ ä³ÿíí³ (䳿 àáî áåçä³ÿëüíîñò³) âèíè, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì.
Îñîáà ââàæàºòüñÿ âèííîþ ó â÷èíåíí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿêùî áóäå âñòàíîâëåíî, ùî âîíà ìàëà ìîæëèâ³ñòü äëÿ äîòðèìàííÿ ïðàâèë òà íîðì, çà ïîðóøåííÿ ÿêèõ öèì Êîäåêñîì ïåðåäáà÷åíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ïðîòå íå âæèëà äîñòàòí³õ çàõîä³â ùîäî ¿õ äîòðèìàííÿ.
³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 112.8.9 ïóíêòó 112.8 ñòàòò³ 112 ÏÊ Óêðà¿íè îáñòàâèíàìè, ùî çâ³ëüíÿþòü â³ä ô³íàíñîâî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà â÷èíåííÿ ïîäàòêîâèõ ïðàâîïîðóøåíü òà ïîðóøåííÿ ³íøîãî çàêîíîäàâñòâà, êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ÿêîãî ïîêëàäåíî íà êîíòðîëþþ÷³ îðãàíè, º â÷èíåííÿ ä³ÿííÿ (䳿 àáî áåçä³ÿëüíîñò³) âíàñë³äîê îáñòàâèí íåïåðåáîðíî¿ ñèëè (ôîðñ-ìàæîðó).
Ó ìåæàõ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñë³ä íàãîëîñèòè, ùî óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè «Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³» ¹ 64/2022 â³ä 24.02.2022 â Óêðà¿í³ ââåäåíèé âîºííèé ñòàí, ÿêèé íà ï³äñòàâ³ Óêàç³â Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè «Ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³» ïðîäîâæóâàâñÿ òà ñòàíîì íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè òðèâàº.
Òîâàðèñòâîì âíàñë³äîê íàäõîäæåííÿ â³ä â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè àêò³â ïðî ïðèìóñîâå â³ä÷óæåííÿ àáî âèëó÷åííÿ ìàéíà ¹ ¹ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 â³ä 03.03.2022 òà àêòó ïðî ïðèìóñîâå â³ä÷óæåííÿ àáî âèëó÷åííÿ ìàéíà â³ä 08.03.2022 11.03.2022 áóëî çä³éñíåíî ðåºñòðàö³þ ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ äî ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ â³ä 29.07.2022 ¹ 2537, â³ä 31.07.2022 ¹ 2552 òà ñêëàäåíî òà çàðåºñòðîâàíî â ªÐÏÍ ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³ ¹ ¹ 1606, 1256, 1258, 1605, 1607, 1257, 1604, 1608, 1603 â³ä 03.03.2022 òà ¹ 1259 â³ä 08.03.2023, äàòîþ ñêëàäàííÿ àêò³â â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ùîäî â³ä÷óæåííÿ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, çà íàñë³äêîì ¿õ íàäõîäæåííÿ äî ï³äïðèºìñòâà.
Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ó äàíîìó âèïàäêó â ïîçèâà÷à, ÿê þðèäè÷íî¿ îñîáè, âèëó÷åíî òðàíñïîðòí³ çàñîáè, íåîáõ³äí³ äëÿ çàõèñòó òà íàö³îíàëüíî¿ îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿ ³ ñàìå ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ íàëåæíîãî áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó îçíà÷åíå â³äîáðàæåíî Òîâàðèñòâîì ó ñâîºìó îáë³êó â ðåçóëüòàò³ íàäõîäæåííÿ â³ä â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè â³äïîâ³äíèõ ï³äòâåðäæóþ÷èõ äîêóìåíò³â; íàäõîäæåííÿ â³äïîâ³äíèõ àêò³â ó á³ëüø ï³çí³øèé òåðì³í, àí³æ äàòà ¿õ ñêëàäàííÿ íå ìîæå áóòè ðîçö³íåíà ÿê ïðîâèíà Òîâàðèñòâà, òà íåñòè äëÿ íüîãî íåãàòèâí³ íàñë³äêè.
Òàêîæ â³ðíèì º äîâîä ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ïåðåä÷àñíèì º âèñíîâîê êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ñòîñîâíî íàÿâíîñò³ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàñòîñóâàííÿ äî ïîçèâà÷à øòðàôíèõ ñàíêö³é çà ïîðóøåííÿ ãðàíè÷íèõ ñòðîê³â ðåºñòðàö³¿ çãàäàíèõ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ó ªÐÏÍ, îñê³ëüêè îñòàíí³ì íå âðàõîâàíî óñ³ â ñóêóïíîñò³ îáñòàâèíè, ÿê³ öå çóìîâèëè.
Ðåçþìóþ÷è êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî øòðàôíà ñàíêö³ÿ ó ñóì³ 626 990, 20 ãðí (ø³ñòñîò äâàäöÿòü ø³ñòü òèñÿ÷ äåâ`ÿòñîò äåâ`ÿíîñòî ãðèâåíü 20 êîï.) çà ïîðóøåííÿ ãðàíè÷íèõ ñòðîê³â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ¹ ¹ 1606, 1256, 1258, 1605, 1607, 1257, 1604, 1608, 1603 â³ä 03.03.2022 òà ¹ 1259 â³ä 08.03.2023 º áåçï³äñòàâíîþ.
Ùî æ ñòîñóºòüñÿ ïîðóøåííÿ ãðàíè÷íèõ ñòðîê³â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ¹2512 â³ä 27.07.2022, ¹¹ 2535, 2533, 2508, 2534, 2541, 2542, 2505, 2507 â³ä 29.07.2022 òà ¹¹ 2549, 2551 â³ä 31.07.2022.
Òàê, ãðàíè÷íèé òåðì³í ðåºñòðàö³¿ òàêèõ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ - äî 15.08.2022.
Ç äîëó÷åíèõ äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè âèòÿã³â ³ç ïðîãðàìè ïîäà÷³ çâ³òíîñò³ ó êîíòðîëþþ÷³ îðãàíè «M.E.Dîñ» ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äí³ ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³ ñòâîðåí³ ³ íàïðàâëåí³ íà ðåºñòðàö³þ ïîçèâà÷åì 15.08.2022, ï³ñëÿ ÷îãî òàê³ ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³ ïåðåáóâàëè â ñòàòóñ³ «Î÷³êóºòüñÿ äîñòàâêà» ³ áóëè çàðåºñòðîâàí³ ëèøå 16.08.2022.
Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 22.11.2021 ó ñïðàâ³ ¹160/10558/19 ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ ïðî çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é çà ïîðóøåííÿ ãðàíè÷íèõ ñòðîê³â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ïðèíöèïîâèì º íå äàòà ôàêòè÷íîãî íàäõîäæåííÿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ äî ªäèíîãî ðåºñòðó ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, à äàòà ¿õ â³äïðàâëåííÿ, âèõîäÿ÷è ç òåõí³÷íîãî ñïîñîáó ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, òîìó ñêð³íøîòè ç ïðîãðàìè «M.E.Doc» º íàëåæíèì çàñîáîì äîêàçóâàííÿ.
Òàêèì ÷èíîì, äîëó÷åíèìè ïîçèâà÷åì ñêð³íøîòàìè ñåðâ³ñó åëåêòðîííîãî äîêóìåíòîîá³ãó "M.E.Doc" ï³äòâåðäæóºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷, ñòâîðèâøè òà íàä³ñëàâøè ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³ íà ðåºñòðàö³þ äî ªÐÏÍ 15.08.2022, ñâîº÷àñíî âèêîíàâ ñâî¿ çîáîâ`ÿçàííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ïîäàòêîâèì çàêîíîäàâñòâîì ç ðåºñòðàö³¿ â³äïîâ³äíèõ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ.
Ïðè öüîìó, â³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî ñóäó äîêàç³â íåñïðàâíîñò³ çàñîá³â òåëåêîìóí³êàö³éíîãî çâ`ÿçêó ïëàòíèêà ïîäàòê³â ÷è ³íøèõ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîñò³ âèíè ïîçèâà÷à ó ïîðóøåíí³ ãðàíè÷íîãî ñòðîêó íàïðàâëåííÿ íà ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ.
Òàêèì ÷èíîì, ïîçèâà÷åì âæèòî çàõîä³â ùîäî ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ¹ 2512 â³ä 27.07.2022, ¹¹ 2535, 2533, 2508, 2534, 2541, 2542, 2505, 2507 â³ä 29.07.2022 òà ¹ ¹ 2549, 2551 â³ä 31.07.2022 ó ñòðîê, âñòàíîâëåíèé ïóíêòîì 201.10 ñòàòò³ 201 ÏÊ Óêðà¿íè òà ¿õíÿ ôàêòè÷íà ðåºñòðàö³ÿ â³äáóëàñÿ, ïðî ùî çàçíà÷åíî â àêò³ ïåðåâ³ðêè òà ï³äòâåðäæåíî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè.
Òàêèì ÷èíîì, â³ðíèì º âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ñï³ðíå ð³øåííÿ â ÷àñòèí³ çàñòîñóâàííÿ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì øòðàôó çà ïîðóøåííÿ ãðàíè÷íèõ ñòðîê³â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ â ªÐÏÍ ¹¹ 1606, 1256, 1258, 1605, 1607, 1257, 1604, 1608, 1603 â³ä 03.03.2022 òà ¹ 1259 â³ä 08.03.2023 é ¹ 2512 â³ä 27.07.2022, ¹¹ 2535, 2533, 2508, 2534, 2541, 2542, 2505, 2507 â³ä 29.07.2022 òà ¹ ¹ 2549, 2551 â³ä 31.07.2022 â çàãàëüíîìó ðîçì³ð³ 825 464,28 ãðí (626990,20+198474,08) º ïðîòèïðàâíèì òà òàêèì, ùî ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ; â ³íø³é ÷àñòèí³ îñêàðæóâàíå ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ - ð³øåííÿ º ïðàâîì³ðíèì.
Çà âêàçàíèõ îáñòàâèí, â³ðíèì º âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâó.
Ïîâíîâàæåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ âñòàíîâëåí³ ñòàòòåþ 315 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ).
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í.
Ïðèïèñè ñòàòò³ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷àþòü, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà.
Çà âêàçàíèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó 20.03.2026 ðîêó áåç çì³í.
Ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò íå çä³éñíþºòüñÿ, îñê³ëüêè ó çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äìîâëåíî.
Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 243, 272, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, -
ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ :
Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ïî ðîáîò³ ç âåëèêèìè ïëàòíèêàìè ïîäàòê³â - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ.
гøåííÿ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 áåðåçíÿ 2026 ðîêó - çàëèøèòè áåç çì³í.
Ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò íå çä³éñíþºòüñÿ.
Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ óõâàëåííÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â ïîðÿäêó òà ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ ñòàòòÿìè 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè.
Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Ñ.Â. Çëàò³í
Ñóääÿ Ñ.Â. Âîëîâèê
Ñóääÿ ª.Ä. Êðàâ÷åíêî
Ïîâíèé òåêñò ñóäîâîãî ð³øåííÿ âèãîòîâëåíî 15 òðàâíÿ 2026 ðîêó.
Оригінал: reyestr.court.gov.ua