Постанова від 15 червня 2026 р. у справі №640/8151/20 — Шостий апеляційний адміністративний суд

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ

Ñïðàâà ¹ 640/8151/20 Ñóääÿ (ñóää³) ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: Ëàâðåí÷óê Îëüãà Âîëîäèìèð³âíà

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ

²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ

16 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ì. Êè¿â

Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â:

Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Îêñåíåíêà Î.Ì.,

ñóää³â: ×åðïàêà Þ.Ê.,

Øòóëüìàí ².Â.,

ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 ëèñòîïàäà 2025 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè ó ì³ñò³ Êèºâ³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ïîäàòêîâèõ ïîâ³äîìëåíü-ð³øåíü, -

Â Ñ Ò À Í Î Â È Â :

ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñü äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè ó ì³ñò³ Êèºâ³, â ÿêîìó ïðîñèëà: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ïîäàòêîâ³ ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ â³ä 22.06.2016 ¹22740-13 òà ¹22741-13.

Ïîçîâ îá´ðóíòîâàíî òèì, ùî ðîçðàõóíêè ñåðåäíüîðèíêîâî¿ âàðòîñò³ àâòîìîá³ëÿ ç îô³ö³éíîãî âåá-ñàéòó ̳íåêîíîìðîçâèòêó â ðîçóì³íí³ ñò. 73 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå º íàëåæíèì äîêàçîì òîãî, ùî àâòîìîá³ë³ ïîçèâà÷à áóëè îá`ºêòîì îïîäàòêóâàííÿ òðàíñïîðòíèì ïîäàòêîì ó 2016 ðîö³.

гøåííÿì Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 ëèñòîïàäà 2025 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã - â³äìîâëåíî.

Ïîçèâà÷, ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, ïðîñèòü ñêàñóâàòè âêàçàíå ñóäîâå ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâí³ âèìîãè - çàäîâîëüíèòè.

Âêàçàíà àïåëÿö³éíà ñêàðãà îáãðóíòîâàíà òèì, ùî êîíòðîëþþ÷èé îðãàí ìຠïðàâî îá÷èñëþâàòè ñóìó òðàíñïîðòíîãî ïîäàòêó çà 2016 ð³ê ç îá`ºêòà/îá`ºêò³â îïîäàòêóâàííÿ ô³çè÷íèõ îñ³á, îäíàê, çà óìîâè ¿õ â³äïîâ³äíîñò³ âèìîãàì, âñòàíîâëåíèì ï³äïóíêòîì 267.2.1 ïóíêòó 267.2 ñò. 267 ÏÊ Óêðà¿íè, à ñàìå êðèòåð³ÿì ùîäî òåðì³íó âèïóñêó òà ñåðåäíüîðèíêîâî¿ âàðòîñò³ ëåãêîâîãî àâòîìîá³ëÿ.

Íà äóìêó ñêàðæíèêà, ëåãêîâèé àâòîìîá³ëü, ç ðîêó âèïóñêó ÿêîãî ìèíóëî íå á³ëüøå ï`ÿòè ðîê³â, ìîæå áóòè îá`ºêòîì îïîäàòêóâàííÿ òðàíñïîðòíèì ïîäàòêîì ó 2016 ðîö³ ëèøå çà óìîâè, ÿêùî éîãî ñåðåäíüîðèíêîâà âàðò³ñòü ñêëàäàòèìå ïîíàä 1 033 500,00 ãðí. ³ ìàðêè Lexus RX 350 3.5L òà Lexus GX 460 4.6L çàçíà÷åí³ ó Ïåðåë³êó ëåãêîâèõ àâòîìîá³ë³â, ÿê³ ï³äëÿãàþòü îïîäàòêóâàííþ òðàíñïîðòíèì ïîäàòêîì ó 2016 ðîö³, ÿêèé ðîçì³ùåíî ̳íåêîíîìðîçâèòêó íà éîãî îô³ö³éíîìó âåá-ñàéò³, ÿê òîãî âèìàãຠï³äïóíêò 267.2.1 ÏÊ Óêðà¿íè.

Îñê³ëüêè ³íôîðìàö³ÿ ïðî ðîçðàõóíîê ñåðåäíüîðèíêîâî¿ âàðòîñò³ íàëåæíèõ ïîçèâà÷ó ëåãêîâèõ àâòîìîá³ë³â ñòàíîì íà ÷àñ ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíèõ ïîäàòêîâèõ ïîâ³äîìëåíü-ð³øåíü, â³äñóòíÿ, òîìó âêàçàíå ñâ³ä÷èòü ïðî áåçï³äñòàâí³ñòü âèíåñåíèõ ïîäàòêîâèõ ïîâ³äîìëåíü-ð³øåíü.

Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³äïîâ³äà÷åì çàóâàæåíî ïðî òå, ùî îá`ºêòîì îïîäàòêóâàííÿ òðàíñïîðòíèì ïîäàòêîì º ëåãêîâ³ àâòîìîá³ë³, ç ðîêó âèïóñêó ÿêèõ ìèíóëî íå á³ëüøå ï`ÿòè ðîê³â (âêëþ÷íî) òà ñåðåäíüîðèíêîâà âàðò³ñòü ÿêèõ ñòàíîâèòü ïîíàä 750 ðîçì³ð³â ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ ïîäàòêîâîãî (çâ³òíîãî) ðîêó.

Âðàõîâóþ÷è, ùî ïîçèâà÷ íå çâ³ëüíåíèé â³ä îáîâ`ÿçêó îá´ðóíòîâóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã òà íàäàííÿ ñóäó â³äïîâ³äíèõ äîêàç³â ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó Êîäåêñîì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, òîìó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º çàêîííèì òà îáãðóíòîâàíèì.

Ó ïîÿñíåííÿõ ïîçèâà÷åì çàçíà÷åíî ïðî òå, ùî êîíòðîëþþ÷èé îðãàí ìຠïðàâî îá÷èñëþâàòè ñóìó òðàíñïîðòíîãî ïîäàòêó çà 2016 ð³ê ç îá`ºêòà/îá`ºêò³â îïîäàòêóâàííÿ ô³çè÷íèõ îñ³á, îäíàê, çà óìîâè ¿õ â³äïîâ³äíîñò³ âèìîãàì, âñòàíîâëåíèì ï³äïóíêòîì 267.2.1 ïóíêòó 267.2 ñò. 267 ÏÊ Óêðà¿íè, à ñàìå êðèòåð³ÿì ùîäî òåðì³íó âèïóñêó òà ñåðåäíüîðèíêîâî¿ âàðòîñò³ ëåãêîâîãî àâòîìîá³ëÿ.

Îñê³ëüêè êîíòðîëþþ÷èé îðãàí ìຠïðàâî îá÷èñëþâàòè ñóìó òðàíñïîðòíîãî ïîäàòêó çà 2016 ð³ê ç îá`ºêòà/îá`ºêò³â îïîäàòêóâàííÿ ô³çè÷íèõ îñ³á, îäíàê, çà óìîâè ¿õ â³äïîâ³äíîñò³ âèìîãàì, âñòàíîâëåíèì ï³äïóíêòîì 267.2.1 ïóíêòó 267.2 ñò. 267 ÏÊ Óêðà¿íè, à ñàìå êðèòåð³ÿì ùîäî òåðì³íó âèïóñêó òà ñåðåäíüîðèíêîâî¿ âàðòîñò³ ëåãêîâîãî àâòîìîá³ëÿ, òîìó íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã.

Çã³äíî ï.3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñò. 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) òàêîæ ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ óõâàëåí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ).

Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â âèçíàëà çà ìîæëèâå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ.

Ïåðåâ³ðèâøè ïîâíîòó âñòàíîâëåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ íèì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà íàñòóïíîãî âèñíîâêó.

ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, íà ï³äñòàâ³ äîãîâîðó êóï³âë³ - ïðîäàæó ¹ÅËþÀ-0002/230 â³ä 17.08.2012, ïîçèâà÷ ïðèäáàëà àâòîìîá³ëü Lexus RX 350 3.5L, 2012 ðîêó âèïóñêó, çà ö³íîþ 576 528,30 ãðí.

Êð³ì òîãî, íà ï³äñòàâ³ äîãîâîðó êóï³âë³ - ïðîäàæó ¹ÅËþÀ-0005/1000 â³ä 10.04.2014, ïîçèâà÷ ïðèäáàëà àâòîìîá³ëü Lexus GX 460 4.6L, 2013 ðîêó âèïóñêó, çà ö³íîþ 793409,12 ãðí.

Ó ñâîþ ÷åðãó, Äϲ ó Äí³ïðîâñüêîìó ðàéîí³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ ó ì. Êèºâ³ 22.06.2016 ïðèéíÿòî:

- ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ ¹22741-13, ÿêèì ÎÑÎÁÀ_1 âèçíà÷åíî ñóìó ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ ç òðàíñïîðòíîãî ïîäàòêó ç ô³çè÷íèõ îñ³á çà 2016 ð³ê ó ðîçì³ð³ 25000,00 ãðí;

- ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ ¹22740-13, ÿêèì ÎÑÎÁÀ_1 âèçíà÷åíî ñóìó ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ ç òðàíñïîðòíîãî ïîäàòêó ç ô³çè÷íèõ îñ³á çà 2016 ð³ê ó ðîçì³ð³ 25000,00 ãðí.

Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç òàêèìè ð³øåííÿìè â³äïîâ³äà÷à òà ââàæàþ÷è ñâî¿ ïðàâà ïîðóøåíèìè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç öèì ïîçîâîì äî ñóäó.

³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â³äïîâ³äà÷, ïðèéìàþ÷è 22 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó îñêàðæóâàí³ ïîäàòêîâ³ ïîâ³äîìëåííÿ - ð³øåííÿ ïðî âèçíà÷åííÿ ñóìè ïîäàòêîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ çà ïëàòåæåì «òðàíñïîðòíèé ïîäàòîê ç ô³çè÷íèõ îñ³á» íà ñóìó 25000,00 ãðí, ä³ÿâ ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàëè çíà÷åííÿ äëÿ éîãî ïðèéíÿòòÿ, íà ï³äñòàâ³ òà â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü âèçíà÷åíèõ Çàêîíîì, â³äòàê çàÿâëåí³ ïîçîâí³ âèìîãè º áåçï³äñòàâíèìè òà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàþòü.

Êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïîãîäæóºòüñÿ ç íàâåäåíèìè âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç îãëÿäó íà òàêå.

×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.

Ïîäàòêîâèé êîäåêñ Óêðà¿íè âðåãóëüîâóº â³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ó ñôåð³ ñïðàâëÿííÿ ïîäàòê³â ³ çáîð³â, çîêðåìà, âèçíà÷ຠâè÷åðïíèé ïåðåë³ê ïîäàòê³â òà çáîð³â, ùî ñïðàâëÿþòüñÿ â Óêðà¿í³, òà ïîðÿäîê ¿õ àäì³í³ñòðóâàííÿ, ïëàòíèê³â ïîäàòê³â òà çáîð³â, ¿õ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè, êîìïåòåíö³þ êîíòðîëþþ÷èõ îðãàí³â, ïîâíîâàæåííÿ ³ îáîâ`ÿçêè ¿õ ïîñàäîâèõ îñ³á ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ ïîäàòêîâîãî êîíòðîëþ, à òàêîæ â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïîðóøåííÿ ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà.

Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïîäàòêîâî¿ ðåôîðìè», ÿêèé íàáóâ ÷èííîñò³ ç 01 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó, ñòàòòþ 267 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âèêëàäåíî ó íîâ³é ðåäàêö³¿, ÿêîþ ïåðåäáà÷åíî ñïëàòó òðàíñïîðòíîãî ïîäàòêó.

ϳäïóíêòîì 267.1.1 ï. 267.1 ñò. 267 ÏÊ Óêðà¿íè (ó ðåäàêö³¿ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) ïëàòíèêàìè òðàíñïîðòíîãî ïîäàòêó º ô³çè÷í³ òà þðèäè÷í³ îñîáè, â òîìó ÷èñë³ íåðåçèäåíòè, ÿê³ ìàþòü çàðåºñòðîâàí³ â Óêðà¿í³ çã³äíî ç ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì âëàñí³ ëåãêîâ³ àâòîìîá³ë³, ùî â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 267.2.1 ïóíêòó 267.2 ö³º¿ ñòàòò³ º îá`ºêòàìè îïîäàòêóâàííÿ.

Îá`ºêòîì îïîäàòêóâàííÿ, â³äïîâ³äíî äî ïï. 267.2.1 ï. 267.2 ñò. 267 ÏÊ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é äî 01.01.2016), âñòàíîâëåíî, ùî îá`ºêòîì îïîäàòêóâàííÿ º ëåãêîâ³ àâòîìîá³ë³, ÿê³ âèêîðèñòîâóâàëèñÿ äî 5 ðîê³â ³ ìàþòü îá`ºì öèë³íäð³â äâèãóíà ïîíàä 3000 êóá. ñì.

Çã³äíî ç ï³äïóíêòîì 267.2.1 ïóíêòó 267.2 ñòàòò³ 267 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é ç 01.01.2016) îá`ºêòîì îïîäàòêóâàííÿ º ëåãêîâ³ àâòîìîá³ë³, ç ðîêó âèïóñêó ÿêèõ ìèíóëî íå á³ëüøå ï`ÿòè ðîê³â (âêëþ÷íî) òà ñåðåäíüîðèíêîâà âàðò³ñòü ÿêèõ ñòàíîâèòü ïîíàä 750 ðîçì³ð³â ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ ïîäàòêîâîãî (çâ³òíîãî) ðîêó. Òàêà âàðò³ñòü âèçíà÷àºòüñÿ öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó, çà ìåòîäèêîþ, çàòâåðäæåíîþ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, âèõîäÿ÷è ç ìàðêè, ìîäåë³, ðîêó âèïóñêó, òèïó äâèãóíà, îá`ºìó öèë³íäð³â äâèãóíà, òèïó êîðîáêè ïåðåêëþ÷åííÿ ïåðåäà÷, ïðîá³ãó ëåãêîâîãî àâòîìîá³ëÿ, òà ðîçì³ùóºòüñÿ íà éîãî îô³ö³éíîìó âåá-ñàéò³.

³äïîâ³äíî äî ï. 267.3.1. ï. 267.3. ñò. 267 ÏÊ Óêðà¿íè áàçîþ îïîäàòêóâàííÿ º ëåãêîâèé àâòîìîá³ëü, ùî º îá`ºêòîì îïîäàòêóâàííÿ â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 267.2.1 ïóíêòó 267.2 ö³º¿ ñòàòò³.

Ñòàâêà ïîäàòêó âñòàíîâëþºòüñÿ ç ðîçðàõóíêó íà êàëåíäàðíèé ð³ê ó ðîçì³ð³ 25000 ãðèâåíü çà êîæåí ëåãêîâèé àâòîìîá³ëü, ùî º îá`ºêòîì îïîäàòêóâàííÿ â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 267.2.1 ïóíêòó 267.2 ö³º¿ ñòàòò³ (ï. 267.4 ñò. 267 ÏÊ Óêðà¿íè).

Òàêèì ÷èíîì, âëàñíèêè òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, ç ðîêó âèïóñêó ÿêèõ ìèíóëî íå á³ëüøå ï`ÿòè ðîê³â (âêëþ÷íî) òà ñåðåäíüîðèíêîâà âàðò³ñòü ÿêèõ ñòàíîâèòü ïîíàä 750 ðîçì³ð³â ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ ïîäàòêîâîãî (çâ³òíîãî) ðîêó º ïëàòíèêàìè òðàíñïîðòíîãî ïîäàòêó.

Ñòàòòåþ 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2016 ð³ê» óñòàíîâëåíî ó 2016 ðîö³ ì³í³ìàëüíó çàðîá³òíó ïëàòó: ó ì³ñÿ÷íîìó ðîçì³ð³: ç 1 ñ³÷íÿ - 1378 ãðèâí³.

Òàêèì ÷èíîì, îá`ºêòîì îïîäàòêóâàííÿ ó 2016 ðîö³ º ëåãêîâ³ àâòîìîá³ë³, ç ðîêó âèïóñêó ÿêèõ ìèíóëî íå á³ëüøå ï`ÿòè ðîê³â òà ñåðåäíüîðèíêîâà âàðò³ñòü ÿêèõ ñòàíîâèòü ïîíàä 1033500 ãðí.

Ïðè öüîìó, Ìåòîäèêà âèçíà÷åííÿ ñåðåäíüîðèíêîâî¿ âàðòîñò³ ëåãêîâèõ àâòîìîá³ë³â, çàòâåðäæåíà ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 18.02.2016 ðîêó ¹ 66 (äàë³ - Ìåòîäèêà) âñòàíîâëþº ìåõàí³çì âèçíà÷åííÿ ñåðåäíüîðèíêîâî¿ âàðòîñò³ ëåãêîâèõ àâòîìîá³ë³â äëÿ ö³ëåé â³äíåñåííÿ òàêèõ àâòîìîá³ë³â äî îá`ºêò³â îïîäàòêóâàííÿ òðàíñïîðòíèì ïîäàòêîì.

Ïóíêòîì 2 Ìåòîäèêè âñòàíîâëåíî, ùî ñåðåäíüîðèíêîâà âàðò³ñòü àâòîìîá³ëÿ ðîçðàõîâóºòüñÿ çà ìåòîäîì àíàëî㳿 ö³í ³äåíòè÷íèõ àâòîìîá³ë³â çà ôîðìóëîþ, âèçíà÷åíîþ ó ï. 3 Ïîðÿäêó âèçíà÷åííÿ ñåðåäíüîðèíêîâî¿ âàðòîñò³ ëåãêîâèõ àâòîìîá³ë³â, ìîòîöèêë³â, ìîïåä³â, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 10 êâ³òíÿ 2013 ðîêó ¹ 403, äå çà ö³íó íîâîãî òðàíñïîðòíîãî çàñîáó (Öí) áåðåòüñÿ ö³íà íîâîãî àâòîìîá³ëÿ ç óðàõóâàííÿì ìàðêè, ìîäåë³, òèïó äâèãóíà, îá`ºìó öèë³íäð³â äâèãóíà, òèïó êîðîáêè ïåðåêëþ÷åííÿ ïåðåäà÷.

³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 Ìåòîäèêè âèçíà÷åííÿ ñåðåäíüîðèíêîâî¿ âàðòîñò³ ëåãêîâèõ àâòîìîá³ë³â ³íôîðìàö³ÿ ïðî ö³íè íîâîãî àâòîìîá³ëÿ ç óðàõóâàííÿì ìàðêè, ìîäåë³, òèïó äâèãóíà, îá`ºìó öèë³íäð³â äâèãóíà, òèïó êîðîáêè ïåðåêëþ÷åííÿ ïåðåäà÷ ïîäàºòüñÿ äî 10 ñ³÷íÿ áàçîâîãî ïîäàòêîâîãî (çâ³òíîãî) ïåð³îäó (ðîêó) äåðæàâíèì ï³äïðèºìñòâîì «Äåðæçîâí³ø³íôîðì» äî ̳íåêîíîìðîçâèòêó.

̳íåêîíîìðîçâèòêó â³äïîâ³äíî äî ö³º¿ Ìåòîäèêè ðîçðàõîâóº ñåðåäíüîðèíêîâó âàðò³ñòü àâòîìîá³ëÿ òà ùîðîêó äî 1 ëþòîãî áàçîâîãî ïîäàòêîâîãî (çâ³òíîãî) ïåð³îäó ïîäຠÄÔÑ ³íôîðìàö³þ ïðî àâòîìîá³ë³, ç ðîêó âèïóñêó ÿêèõ ìèíóëî íå á³ëüøå ï`ÿòè ðîê³â (âêëþ÷íî) òà ñåðåäíüîðèíêîâà âàðò³ñòü ÿêèõ ñòàíîâèòü ïîíàä 750 ðîçì³ð³â ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ ïîäàòêîâîãî (çâ³òíîãî) ðîêó (ïóíêò 13 Ìåòîäèêè).

Ïóíêòîì 14 äàíî¿ Ìåòîäèêè âñòàíîâëåíî, ùî ̳íåêîíîìðîçâèòêó çàáåçïå÷óº ðîáîòó îô³ö³éíîãî âåá-ñàéòó â ðåæèì³, ÿêèé äຠçìîãó îòðèìàòè ³íôîðìàö³þ ïðî ñåðåäíüîðèíêîâó âàðò³ñòü àâòîìîá³ëÿ øëÿõîì ââåäåííÿ äàíèõ ïðî ¿õ ìàðêó, ìîäåëü, ð³ê âèïóñêó, òèï äâèãóíà, îá`ºì öèë³íäð³â äâèãóíà, òèï êîðîáêè ïåðåêëþ÷åííÿ ïåðåäà÷ òà ïðîá³ã.

Îòæå, ïåðåë³ê ëåãêîâèõ àâòîìîá³ë³â, ÿê³ º îá`ºêòîì îïîäàòêóâàííÿ ó 2016 ðîö³ (ç ðîêó âèïóñêó ÿêèõ ìèíóëî íå á³ëüøå ï`ÿòè ðîê³â (âêëþ÷íî) òà ñåðåäíüîðèíêîâà âàðò³ñòü ÿêèõ ñòàíîâèòü ïîíàä 750 ðîçì³ð³â ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ ïîäàòêîâîãî (çâ³òíîãî ðîêó), ³ç çàçíà÷åííÿì ìàðêè, ìîäåë³, ðîêó âèïóñêó, îá`ºìó öèë³íäð³â äâèãóíà, òèïó ïàëüíîãî, ðîçì³ùóºòüñÿ íà îô³ö³éíîìó âåá-ñàéò³ öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ òà ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó åêîíîì³÷íîãî, ñîö³àëüíîãî ðîçâèòêó ³ òîðã³âë³.

Ðàçîì ç òèì, îáîâ`ÿçîê ùîäî âèçíà÷åííÿ ñåðåäíüîðèíêîâî¿ âàðòîñò³ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó çàêîíîäàâåöü ïîêëàäຠíà öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó.

Ìåæ³ ïîâíîâàæåíü ïîäàòêîâîãî îðãàíó ïîëÿãàþòü âèêëþ÷íî ó ïðèéíÿòò³ ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ íà ï³äñòàâ³ ðîçì³ùåíî¿ íà îô³ö³éíîìó âåá-ñàéò³ ̳íåêîíîìðîçâèòêó ³íôîðìàö³¿ ïðî àâòîìîá³ë³, ÿê³ º îá`ºêòîì îïîäàòêóâàííÿ òðàíñïîðòíèì ïîäàòêîì ó 2016 ðîö³.

³äòàê, ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äà÷åì ïîäàòêîâèõ ïîâ³äîìëåíü-ð³øåíü º îòðèìàíà â³ä ̳íåêîíîìðîçâèòêó ³íôîðìàö³ÿ ïðî àâòîìîá³ë³ ïîçèâà÷à.

Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ñï³ðíèõ ïîäàòêîâèõ ïîâ³äîìëåíü-ð³øåíü ñëóãóâàâ òîé ôàêò, ùî òðàíñïîðòíèé çàñ³á ïîçèâà÷à ìàðêè àâòîìîá³ëü Lexus RX 350 3.5L, 2012 ðîêó, â³êîì äî 5 ðîê³â, òà òðàíñïîðòíèé çàñ³á Lexus GX 460 4.6L, 2013 ðîêó âèïóñêó, â³êîì äî 5 ðîê³â, â³äíåñåíèé äî Ïåðåë³êó àâòîìîá³ë³â íà ï³äñòàâ³ ðîçì³ùåíî¿ íà îô³ö³éíîìó âåá-ñàéò³ ̳íåêîíîìðîçâèòêó ³íôîðìàö³¿ ïðî àâòîìîá³ë³, ÿê³ º îá`ºêòîì îïîäàòêóâàííÿ òðàíñïîðòíèì ïîäàòêîì ó 2016 ðîö³, òàê ÿê âàðò³ñòü ñòàíîâèëà âèùå 1033500 ãðí êîæíîãî, òîáòî ïåðåâèùóâàëà 750 ðîçì³ð³â ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ ïîäàòêîâîãî (çâ³òíîãî) ðîêó.

Ó ñâîþ ÷åðãó, ïîçèâà÷åì íà ñïðîñòóâàííÿ âêàçàíèõ îáñòàâèí, íà ï³äòâåðäæåííÿ âàðòîñò³ ïðèäáàíèõ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, íàäàíî êîﳿ äîãîâîð³â êóï³âë³ - ïðîäàæó:

- ¹ÅËþÀ-0002/230 â³ä 17.08.2012, ÿêèé ï³äòâåðäæóº, ùî ïîçèâà÷ ïðèäáàëà àâòîìîá³ëü Lexus RX 350 3.5L, 2012 ðîêó âèïóñêó, çà ö³íîþ 576 528,30 ãðí;

- ¹ÅËþÀ-0005/1000 â³ä 10.04.2014, ÿêèé ï³äòâåðäæóº, ùî ïîçèâà÷ ïðèäáàëà àâòîìîá³ëü Lexus GX 460 4.6L, 2013 ðîêó âèïóñêó, çà ö³íîþ 793409,12 ãðí.

Çà óìîâàìè âêàçàíèõ äîãîâîð³â, òîâàð º íîâèì.

Ïðè öüîìó, ó Äîäàòêó 1 äî Ïîðÿäêó âèçíà÷åííÿ ñåðåäíüîðèíêîâî¿ âàðòîñò³ ëåãêîâèõ àâòîìîá³ë³â, ìîòîöèêë³â, ìîïåä³â (â ðåäàêö³¿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 18 ëþòîãî 2016 ðîêó ¹ 66) ì³ñòèòüñÿ òàáëèöÿ «Êîåô³ö³ºíò êîðèãóâàííÿ ðèíêîâî¿ ö³íè òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â», ó ÿê³é çàçíà÷åíî, ùî: äëÿ ëåãêîâèõ àâòîìîá³ë³â çàñòîñîâóþòüñÿ êîåô³ö³ºíòè ç óðàõóâàííÿì ñòðîêó åêñïëóàòàö³¿ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â ó ðîêàõ: 50 (ñòðîêó åêñïëóàòàö³¿ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â ïîíàä 2 äî 3 ðîê³â); 45 (ñòðîêó åêñïëóàòàö³¿ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â ïîíàä 3 äî 4 ðîê³â); 42 (ñòðîêó åêñïëóàòàö³¿ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â ïîíàä 4 äî 5 ðîê³â).

ßêùî ôàêòè÷íèé ñåðåäíüîð³÷íèé ïðîá³ã òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â ïîíàä 27 òèñ. ê³ëîìåòð³â çàñòîñîâóºòüñÿ êîåô³ö³ºíò ç óðàõóâàííÿì ð³çíèö³ ì³æ ôàêòè÷íèì òà íîðìàòèâíèì ñåðåäíüîð³÷íèì ïðîá³ãîì òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â ó òèñ. ê³ëîìåòð³â, ùî ñòàíîâèòü â³ä 0,5 äî 7,5.

Ó ñâîþ ÷åðãó êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.

Ïðîòå, â ïîðóøåííÿ âèìîã ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè â³äïîâ³äà÷åì í³ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, í³ äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàäàíî â³äïîâ³äí³ äîêàçè, à ñàìå ðîçðàõóíîê ñåðåäíüîðèíêîâî¿ âàðòîñò³ àâòîìîá³ë³â, ùî íàëåæàòü íà ïðàâ³ âëàñíîñò³ ïîçèâà÷ó, ç âèêîðèñòàííÿì âèùåâêàçàíî¿ Ìåòîäèêè, ÿêîþ âñòàíîâëåíî ìåõàí³çì âèçíà÷åííÿ ñåðåäíüîðèíêîâî¿ âàðòîñò³ ëåãêîâèõ àâòîìîá³ë³â äëÿ ö³ëåé â³äíåñåííÿ òàêèõ àâòîìîá³ë³â äî îá`ºêò³â îïîäàòêóâàííÿ òðàíñïîðòíèì ïîäàòêîì.

³äòàê, îñê³ëüêè ìåæ³ ïîâíîâàæåíü ïîäàòêîâîãî îðãàíó ïîëÿãàþòü ó ïðèéíÿòò³ ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ íà ï³äñòàâ³ îòðèìàíî¿ â³ä ̳íåêîíîìðîçâèòêó ³íôîðìàö³¿ ïðî àâòîìîá³ë³, ç ðîêó âèïóñêó ÿêèõ ìèíóëî íå á³ëüøå ï`ÿòè ðîê³â (âêëþ÷íî) òà ñåðåäíüîðèíêîâà âàðò³ñòü ÿêèõ ñòàíîâèòü ïîíàä 750 ðîçì³ð³â ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ ïîäàòêîâîãî (çâ³òíîãî) ðîêó, âò³ì ³íôîðìàö³¿, ÿêà á ï³äòâåðäæóâàëà ïðàâîì³ðí³ñòü ïðèéíÿòòÿ ïîäàòêîâèõ ïîâ³äîìëåíü-ð³øåíü â³äïîâ³äà÷ íå íàäàâ.

Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 09 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 803/1882/16.

Ïðè öüîìó, çã³äíî ³íôîðìàö³¿ ³ç îô³ö³éíîãî âåá-ñàéòó ̳í³ñòåðñòâà åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó ³ òîðã³âë³ Óêðà¿íè, ðîçðàõóíîê âàðòîñò³ àâòîìîá³ëÿ ìàðêè Lexus RX 350 3.5L, áåíçèí, 2012 ðîêó âèïóñêó ñêëàäຠ916224,54 ãðí, à ñåðåäíüîðèíêîâà âàðò³ñòü àâòîìîá³ëÿ ìàðêè Lexus ìîäåëü GX 460, îá`ºì äâèãóíà 4608 êóá. ñì., ð³ê âèïóñêó 2013, áåíçèí, çã³äíî ðîçðàõóíêó ç îô³ö³éíîãî âåá-ñàéòó ̳í³ñòåðñòâà åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó ³ òîðã³âë³ Óêðà¿íè ñêëàëà 926644,03 êîï.

Ç îãëÿäó íà âèêëàäåí³ îáñòàâèíè, ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíèõ íîðì ïðàâà, âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ñï³ðí³ ïîäàòêîâ³ ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ º ïðîòèïðàâíèìè òà òàêèìè, ùî ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 317 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º: 1) íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; 2) íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè; 3) íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè; 4) íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà.

Îñê³ëüêè ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, òîìó àïåëÿö³éíà ñêàðãà º îá´ðóíòîâàíîþ, à îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç ïðèéíÿòòÿì íîâîãî ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã.

Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 229, 242, 250, 308, 310, 315, 317, 321, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä,

ÓÕÂÀËÈÂ :

Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 - çàäîâîëüíèòè.

гøåííÿ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 ëèñòîïàäà 2025 ðîêó - ñêàñóâàòè.

Ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè ó ì³ñò³ Êèºâ³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ïîäàòêîâèõ ïîâ³äîìëåíü-ð³øåíü - çàäîâîëüíèòè.

Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ïîäàòêîâ³ ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ â³ä 22 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó ¹22740-13 òà ¹22741-13.

Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ óõâàëåííÿ, º îñòàòî÷íîþ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, â³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè.

Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Î.Ì. Îêñåíåíêî

Ñóää³ Þ.Ê. ×åðïàê

².Â. Øòóëüìàí