Суд: П'ятий апеляційний адміністративний суд
Інстанція: Апеляційна
Юрисдикція: Адміністративне
Категорія: загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, з них
Дата: 16 червня 2026 р.
Справа: №420/27265/25
Суддя: Димерлій О.О.
Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À
² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È
17 ÷åðâíÿ 2026 ð.ì. ÎäåñàÑïðàâà ¹ 420/27265/25
Ïåðøà ³íñòàíö³ÿ: ñóääÿ Áàáåíêî Ä.À.,
ïîâíèé òåêñò ñóäîâîãî ð³øåííÿ
ñêëàäåíî 14.01.2026, ì. Îäåñà
Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â:
ñóää³-äîïîâ³äà÷à – Äèìåðë³ÿ Î.Î.,
ñóää³â – Øëÿõòèöüêîãî Î.²., Âåðáèöüêî¿ Í.Â.,
ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ðåã³îíàëüíîãî ñåðâ³ñíîãî öåíòðó ÃÑÖ ÌÂÑ â Îäåñüê³é, Ìèêîëà¿âñüê³é òà Õåðñîíñüê³é îáëàñòÿõ (ô³ë³ÿ ÃÑÖ ÌÂÑ) íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14.01.2026 ó ñïðàâ³ ¹420/27265/25 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ðåã³îíàëüíîãî ñåðâ³ñíîãî öåíòðó ÃÑÖ ÌÂÑ â Îäåñüê³é, Ìèêîëà¿âñüê³é òà Õåðñîíñüê³é îáëàñòÿõ (ô³ë³ÿ ÃÑÖ ÌÂÑ) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿
Ó Ñ Ò À Í Î Â È Â:
12.08.2025 ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ, ó ÿê³é ïðîñèòü ñóä:
- âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì 䳿 Ðåã³îíàëüíîãî ñåðâ³ñíîãî öåíòðó ÃÑÖ ÌÂÑ â Îäåñüê³é, Ìèêîëà¿âñüê³é òà Õåðñîíñüê³é îáëàñòÿõ (ô³ë³ÿ ÃÑÖ ÌÂÑ) ùîäî íåâíåñåííÿ â äîâ³äêó ¹31/30/18-370- 2025 â³ä 23.04.2025 ñòàíîì íà 01.01.2023 â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðå쳿 ó â³äñîòêîâîìó ðîçì³ð³;
- çîáîâ`ÿçàòè Ðåã³îíàëüíèé ñåðâ³ñíèé öåíòð ÃÑÖ ÌÂÑ â Îäåñüê³é, Ìèêîëà¿âñüê³é òà Õåðñîíñüê³é îáëàñòÿõ (ô³ë³ÿ ÃÑÖ ÌÂÑ) ñêëàñòè òà ïîäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ îíîâëåíó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîì 01.01.2023, ³ç âêëþ÷åííÿì ïðå쳿 ó ðîçì³ð³ 365 â³äñîòê³â â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó, îá÷èñëåíèõ ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ð³â âñòàíîâëåíèõ îêëàä³â ñòàíîì íà 2023 ð³ê òà ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíèõ ñò.7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2023 ð³ê» äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.02.2023.
 îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ âêàçóº ïðî òå, ùî ó äîâ³äö³ Ðåã³îíàëüíîãî ñåðâ³ñíîãî öåíòðó ÃÑÖ ÌÂÑ â Îäåñüê³é, Ìèêîëà¿âñüê³é òà Õåðñîíñüê³é îáëàñòÿõ (ô³ë³ÿ ÃÑÖ ÌÂÑ) ¹31/30/18-370- 2025 â³ä 23.04.2025 íåïðàâèëüíî âèçíà÷åíî ðîçì³ð ïðå쳿.
³äïîâ³äà÷ – Ðåã³îíàëüíèé ñåðâ³ñíèé öåíòð ÃÑÖ ÌÂÑ â Îäåñüê³é, Ìèêîëà¿âñüê³é òà Õåðñîíñüê³é îáëàñòÿõ (ô³ë³ÿ ÃÑÖ ÌÂÑ) ç ïîçîâíèìè âèìîãàìè íå ïîãîäæóºòüñÿ òà ââàæຠ¿õ íåîá´ðóíòîâàíèìè ³ç ï³äñòàâ, âèêëàäåíèõ ó â³äçèâ³ íà ïîçîâíó çàÿâó âêàçóþ÷è, ùî íåìຠï³äñòàâ äëÿ çàçíà÷åííÿ â äîâ³äö³ ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ð ïðå쳿 – 365%.
гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó 14.01.2026 ó ñïðàâ³ ¹420/27265/25 ïîçîâíó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî.
Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ðåã³îíàëüíîãî ñåðâ³ñíîãî öåíòðó ÃÑÖ ÌÂÑ â Îäåñüê³é, Ìèêîëà¿âñüê³é òà Õåðñîíñüê³é îáëàñòÿõ (ô³ë³ÿ ÃÑÖ ÌÂÑ) ùîäî çìåíøåííÿ â³äñîòêîâîãî ðîçì³ðó ïðå쳿 â äîâ³äö³ ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ¹31/30/18-370- 2025 â³ä 23.04.2025 ñòàíîì íà 01.01.2023, âèäàíî¿ íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27.01.2025 ó ñïðàâ³ ¹420/35009/24.
Çîáîâ`ÿçàíî Ðåã³îíàëüíèé ñåðâ³ñíèé öåíòð ÃÑÖ ÌÂÑ â Îäåñüê³é, Ìèêîëà¿âñüê³é òà Õåðñîíñüê³é îáëàñòÿõ ñêëàñòè òà ïîäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîì íà 01.01.2023, â ÿê³é íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹ 704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», âêàçàòè ïðåì³þ ó ñåðåäíüîìó ðîçì³ð³, ùî ôàêòè÷íî âèïëà÷åíèé çà ì³ñÿöü, ó ÿêîìó âèíèêëî ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ, ç ÿêî¿ ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíèâñÿ íà ïåíñ³þ, îá÷èñëåíî¿ ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ð³â âñòàíîâëåíèõ îêëàä³â, øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíèõ ñò.7 Çàêîíó Óêðà¿íè ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè, ñòàíîì íà 01.01.2023 íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.02.2023.
 çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî.
Ïðèéìàþ÷è òàêå ð³øåííÿ â ÷àñòèí³ çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã ñóä ïåðåøî¿ ³íñòàíö³¿ âêàçàâ, ùî ïðåì³ÿ âèçíà÷àºòüñÿ ó ñåðåäíüîìó ðîçì³ð³, ùî ôàêòè÷íî âèïëà÷åíèé çà ì³ñÿöü, ó ÿêîìó âèíèêëî ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ, ç ÿêî¿ ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíèâñÿ íà ïåíñ³þ, îá÷èñëåíî¿ ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ð³â âñòàíîâëåíèõ îêëàä³â, øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíèõ ñò.7 Çàêîíó Óêðà¿íè ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè, ñòàíîì íà 01.01.2023 íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò.
Íå ïîãîäèâøèñü ³ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã Ðåã³îíàëüíèì ñåðâ³ñíèì öåíòðîì ÃÑÖ ÌÂÑ â Îäåñüê³é, Ìèêîëà¿âñüê³é òà Õåðñîíñüê³é îáëàñòÿõ ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ç ïîñèëàííÿì íà ïîðóøåííÿ îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, âèêëàäåíî ïðîõàííÿ ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíó ÷àñòèíó ñóäîâîãî àêòó ³ç ïðèéíÿòòÿì ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ íîâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâèõ âèìîã.
Îá´ðóíòîâóþ÷è âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè Ðåã³îíàëüíèé ñåðâ³ñíèé öåíòð ÃÑÖ ÌÂÑ â Îäåñüê³é, Ìèêîëà¿âñüê³é òà Õåðñîíñüê³é îáëàñòÿõ çàçíà÷àº, ùî ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü æîäíîãî äîêàçó íà ï³äòâåðäæåííÿ òîãî, ùî ðîçì³ð ïðå쳿 ÎÑÎÁÀ_1 ìຠñòàíîâèòè ñàìå 365%. ßê âêàçóº ñêàðæíèê, ï³ä ÷àñ âèãîòîâëåííÿ äîâ³äêè ¹31/30/18-370-2025 â³ä 23.04.2025, íèì âðàõîâàíî ñåðåäí³é ðîçì³ð ôàêòè÷íî âèïëà÷åíî¿ ïðå쳿.
 ñèëó ïðèïèñ³â ïóíêò³â 1, 3 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ìàòåð³àëàìè.
Ðîçãëÿíóâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ó ñèñòåìíîìó çâ`ÿçêó ³ç ïîëîæåííÿìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ óñòàíîâëåíî íàñòóïíå.
Çîêðåìà, êîëå㳺þ ñóää³â ç`ÿñîâàíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³þ ïðèçíà÷åíî ç óðàõóâàííÿì ïðèïèñ³â Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á».
Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè óáà÷àºòüñÿ, ùî 23.04.2025 Ðåã³îíàëüíèì ñåðâ³ñíèì öåíòðîì ÃÑÖ ÌÂÑ â Îäåñüê³é, Ìèêîëà¿âñüê³é òà Õåðñîíñüê³é îáëàñòÿõ âèãîòîâëåíî äîâ³äêó ¹31/30/18-370-2025 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 .
Ó òàê³é äîâ³äö³ ïðåì³þ âèçíà÷åíî ó ðîçì³ð³ 51,97%, ùî ñêëàäຠ2510ãðí. 67êîï.
Óâàæàþ÷è íåïðàâèëüíèì âèçíà÷åííÿ â³äïîâ³äà÷åì ðîçì³ðó ïðå쳿 ó äîâ³äö³ â³ä 23.04.2025 ¹31/30/18-370-2025 ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì.
Çä³éñíþþ÷è àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå.
³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò.19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.
Óìîâè, íîðìè ³ ïîðÿäîê ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ³ç ÷èñëà îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ñëóæá³ â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿, Ñëóæá³ ñóäîâî¿ îõîðîíè, äåðæàâí³é ïîæåæí³é îõîðîí³, Äåðæàâí³é ñëóæá³ ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíàõ ³ ï³äðîçä³ëàõ öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ïîäàòêîâ³é ì³ë³ö³¿ ÷è Äåðæàâí³é êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ, âèçíà÷åíî Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á».
Öèì Çàêîíîì äåðæàâà ãàðàíòóº ã³äíå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ, øëÿõîì âñòàíîâëåííÿ ¿ì ïåíñ³é íå íèæ÷å ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âèçíà÷åíîãî çàêîíîì, ïåðåðàõóíîê ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é ó çâ`ÿçêó ³ç çá³ëüøåííÿì ð³âíÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íàäàííÿ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì äåðæàâíèõ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é, âæèòòÿ íà äåðæàâíîìó ð³âí³ çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà ¿õ ñîö³àëüíèé çàõèñò.
×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ïåðåäáà÷åíî, ùî îñîáè îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêè ³ ì³÷ìàíè, â³éñüêîâîñëóæáîâö³ íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáè, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, ïðè íàÿâíîñò³ âñòàíîâëåíî¿ öèì Çàêîíîì âèñëóãè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ñëóæá³ â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿, Ñëóæá³ ñóäîâî¿ îõîðîíè ³ â äåðæàâí³é ïîæåæí³é îõîðîí³, ñëóæá³ â Äåðæàâí³é ñëóæá³ ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, â îðãàíàõ ³ ï³äðîçä³ëàõ öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ïîäàòêîâî¿ ì³ë³ö³¿, Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ìàþòü ïðàâî íà äîâ³÷íó ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 51 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íîþ ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà òàêèé ïåðåðàõóíîê çã³äíî ç öèì Çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, íå ïðîâåäåíèé ç âèíè îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè òà/àáî äåðæàâíèõ îðãàí³â, ÿê³ âèäàþòü äîâ³äêè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ïðîâàäèòüñÿ ç äàòè âèíèêíåííÿ ïðàâà íà íüîãî áåç îáìåæåííÿ ñòðîêîì.
Ïîðÿäîê ïåðåðàõóíêó ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é âñòàíîâëåíèé ó ñòàòò³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á».
Òàê, ÷àñòèíàìè 1, 2 ñòàòò³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ïåðåäáà÷åíî, ùî ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì â ä³þ öüîãî Çàêîíó ïðîâàäèòüñÿ çà äîêóìåíòàìè, ùî º ó ïåíñ³éí³é ñïðàâ³, à òàêîæ äîäàòêîâèìè äîêóìåíòàìè, ïîäàíèìè ïåíñ³îíåðàìè íà ÷àñ ïåðåðàõóíêó.
ßêùî ïåíñ³îíåð çãîäîì ïîäàñòü äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè, ÿê³ äàþòü ïðàâî íà ïîäàëüøå ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, òî ïåíñ³ÿ ïåðåðàõîâóºòüñÿ çà íîðìàìè öüîãî Çàêîíó. Ïðè öüîìó ïåðåðàõóíîê ïðîâàäèòüñÿ çà ìèíóëèé ÷àñ, àëå íå á³ëüø ÿê çà 12 ì³ñÿö³â ç äíÿ ïîäàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â ³ íå ðàí³øå, í³æ ç äíÿ ââåäåííÿ â ä³þ öüîãî Çàêîíó.
Êð³ì òîãî, çà çì³ñòîì ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, íà óìîâàõ, ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó ðàç³ ÿêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ÷àñòèíîþ, ðîçì³ðè ïåíñ³é çâ³ëüíåíèì ³ç ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, º íèæ÷èìè, çáåð³ãàþòüñÿ ðîçì³ðè ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é.
Îòæå, Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íàäàíî ïðàâî âñòàíîâëþâàòè óìîâè òà ïîðÿäîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, à òàêîæ ðîçì³ðè ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ òàêîãî ïåðåðàõóíêó.
Àëãîðèòì ä³é, ÿêèé ïîâèíí³ â÷èíèòè, çîêðåìà òåðèòîð³àëüíèé îðãàí Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè òà äåðæàâíèé îðãàí, ç ÿêîãî îñ³á, ÿêèì ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» áóëî çâ³ëüíåíî ³ç ñëóæáè, äëÿ ðåàë³çàö³¿ ïåðåðàõóíêó ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é âèçíà÷åíî Ïîðÿäêîì ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13.02.2008 ¹45.
Ïóíêòîì 1 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13.02.2008 ¹45, ïåðåäáà÷åíî, ùî ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çã³äíî ³ç Çàêîíîì, ïåðåðàõîâóþòüñÿ íà óìîâàõ òà â ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.
Çã³äíî ³ç ïóíêòîì 2 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13.02.2008 ¹45, Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ð³øåííÿ ùîäî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é òà îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíîãî ïîâ³äîìëåííÿ â³ä ̳íñîöïîë³òèêè ïîâ³äîìëÿº ñâî¿ì ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, îáëàñòÿõ, ìì. Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³ ïðî ï³äñòàâè äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é òà ïðî íåîáõ³äí³ñòü ï³äãîòîâêè ñïèñê³â îñ³á, ïåíñ³¿ ÿêèõ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó òà íàäñèëຠâ³äïîâ³äíó ³íôîðìàö³þ ̳íîáîðîíè, ÌÂÑ, Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿, ̳í`þñòó, ̳í³íôðàñòðóêòóðè, ÑÁÓ, Ñëóæá³ çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, ÄÔÑ, Óïðàâë³ííþ äåðæàâíî¿ îõîðîíè, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæñïåöçâ`ÿçêó, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, ÄÑÍÑ, Ñëóæá³ ñóäîâî¿ îõîðîíè. Ãîëîâí³ óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó äåñÿòèäåííèé ñòðîê ç ìîìåíòó íàäõîäæåííÿ çàçíà÷åíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ñêëàäàþòü ñïèñêè çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì 1 òà ïîäàþòü ¿õ îðãàíàì, ÿê³ óïîâíîâàæåí³ ð³øåííÿìè êåð³âíèê³â äåðæàâíèõ îðãàí³â âèäàâàòè äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿.
Ó ñâîþ ÷åðãó ïóíêòîì 3 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13.02.2008 ¹45, óíîðìîâàíî, ùî íà ï³äñòàâ³ ñïèñê³â óïîâíîâàæåí³ îðãàíè ãîòóþòü äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, äëÿ êîæíî¿ îñîáè, çàçíà÷åíî¿ â ñïèñêó, çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêàìè 2 ³ 3 òà ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ïîäàþòü ¿õ ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè.
Äîâ³äêè âèäàþòüñÿ äåðæàâíèì îðãàíîì, ç ÿêîãî îñîáè áóëè çâ³ëüíåí³ ³ç ñëóæáè, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî Ïîðÿäêîì ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13.02.2008 ¹45.
Ó äîâ³äö³ ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ÿêà âèçíà÷åíà äîäàòêîì 2 äî Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çàòâåðäæåíîìó ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13.02.2008 ¹45, çàçíà÷àþòüñÿ òàê³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ:
- ïîñàäîâèé îêëàä;
- ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó;
- îêëàä çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì;
- íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â;
- íàäáàâêà çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü;
- íàäáàâêà çà ñëóæáó â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü;
- íàäáàâêà çà çíàííÿ òà âèêîðèñòàííÿ â ðîáîò³ ³íîçåìíî¿ ìîâè;
- íàäáàâêà çà ïî÷åñíå çâàííÿ «çàñëóæåíèé» ÷è «íàðîäíèé»;
- äîïëàòà çà íàóêîâèé ñòóï³íü êàíäèäàòà àáî äîêòîðà íàóê ÷è â÷åíå çâàííÿ;
- íàäáàâêà çà ñïîðòèâí³ çâàííÿ;
- ïðåì³ÿ.
Àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì ïðàâà òà íåîäíîðàçîâî âèêëàäåí³ ïðàâîâ³ âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ îòðèìóþòü ïåíñ³þ çà íîðìàìè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», º çì³íà ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, àáî ââåäåííÿ äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïðîâåäåí³ íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, îñê³ëüêè ñàìå öüîìó îðãàíó çàêîíîäàâ÷î íàäàíî ïðàâî íà âñòàíîâëåííÿ óìîâ òà ïîðÿäêó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, à òàêîæ ðîçì³ð³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ òàêîãî ïåðåðàõóíêó. Ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çä³éñíþºòüñÿ ãîëîâíèìè óïðàâë³ííÿìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó çã³äíî â³äïîâ³äíî¿ äîâ³äêè òà âèêëþ÷íî ç óðàõóâàííÿì òèõ ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ âêàçàí³ ó òàê³é äîâ³äö³.
Ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü ñòàòò³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», âèêëàäåíà, çîêðåìà ó ïîñòàíîâàõ â³ä 07.09.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 806/1472/16, â³ä 01.06.2022 ó ñïðàâ³ ¹ 814/659/18, â³ä 24.01.2024 ó ñïðàâ³ ¹200/613/23, â³ä 28.03.2024 ó ñïðàâ³ ¹ 160/3235/23, â³ä 04.04.2024 ó ñïðàâ³ ¹ 380/859/23.
Ñòàòòåþ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³ä 20 ãðóäíÿ 1991 ðîêó ¹ 2011- XI² âèçíà÷åíî, ùî äåðæàâà ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîñòàòíº ìàòåð³àëüíå, ãðîøîâå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ â îáñÿç³, ùî â³äïîâ³äຠóìîâàì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñòèìóëþº çàêð³ïëåííÿ êâàë³ô³êîâàíèõ â³éñüêîâèõ êàäð³â.
Äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.
Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ çàëåæíî â³ä ïîñàäè, â³éñüêîâîãî çâàííÿ, òðèâàëîñò³, ³íòåíñèâíîñò³ òà óìîâ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, êâàë³ô³êàö³¿, íàóêîâîãî ñòóïåíÿ ³ â÷åíîãî çâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ï³äëÿãຠ³íäåêñàö³¿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó.
Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðîçì³ðàõ, ùî âñòàíîâëþþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, òà ïîâèííî çàáåçïå÷óâàòè äîñòàòí³ ìàòåð³àëüí³ óìîâè äëÿ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â êâàë³ô³êîâàíèì îñîáîâèì ñêëàäîì, âðàõîâóâàòè õàðàêòåð, óìîâè ñëóæáè, ñòèìóëþâàòè äîñÿãíåííÿ âèñîêèõ ðåçóëüòàò³â ó ñëóæáîâ³é ä³ÿëüíîñò³.
Îòæå, Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè äåëåãîâàíî ïðàâî âñòàíîâëþâàòè óìîâè ³ ïîðÿäîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, à òàêîæ ðîçì³ðè ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ éîãî ïðîâåäåííÿ.
Àíàëîã³÷íîãî âèñíîâêó ä³éøîâ Âåðõîâíèé Ñóä, çîêðåìà, ó ïîñòàíîâàõ â³ä 20.04.2023 ó ñïðàâ³ ¹ 600/6282/21-à, â³ä 12.06.2024 ó ñïðàâàõ ¹ 120/4595/23, ¹380/9974/23, ¹380/9798/23 òà â³ä 26.07.2023 ó ñïðàâ³ ¹380/16010/21.
30.08.2017 Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó ¹704, ÿêîþ çá³ëüøåíî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â.
Ïóíêòîì 2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹ 704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» óñòàíîâëåíî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ñêëàäàºòüñÿ ç ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷íèõ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðå쳿) òà îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.
Âíàñë³äîê âèçíàííÿ íå÷èííèìè çì³í äî ïóíêòó 5 ³ äîäàòêó 2 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13.02.2008 ¹45, ð³øåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 12.12.2018 ó ñïðàâ³ ¹826/3858/18, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05.03.2019, ç 05.03.2019 䳺 ðåäàêö³ÿ ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13.02.2008 ¹45, ùî áóëà ÷èííîþ äî âíåñåííÿ òàêèõ çì³í.
Àíàëîã³÷íèé ï³äõ³ä çàñòîñîâàíèé Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 09.06.2022 ó ñïðàâ³ ¹ 520/2098/19, à òàêîæ Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâàõ â³ä 19.06.2023 ó ñïðàâ³ ¹ 160/14974/21, â³ä 12.03.2024 ó ñïðàâ³ ¹ 640/35681/21 òà â³ä 26.03.2024 ó ñïðàâ³ ¹ 460/11381/21.
Òàê, ïóíêòîì 5 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13.02.2008 ¹45, ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî âíåñåííÿ çì³í ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á» â³ä 01.02.2018 ¹ 103, ïåðåäáà÷åíî, ùî äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âðàõîâóºòüñÿ ó ðîçì³ð³, âñòàíîâëåíîìó çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ (ïîñàäàìè), â ìåæàõ âèçíà÷åíî¿ çàêîíîäàâñòâîì ìàêñèìàëüíî¿ âåëè÷èíè áàçè íàðàõóâàííÿ ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ ç óðàõóâàííÿì òàêèõ éîãî âèä³â:
- ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà â³äñîòêîâà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â - ó ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè àáî êåð³âíèêîì äåðæàâíîãî îðãàíó ó ìåæàõ éîãî ïîâíîâàæåíü íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ òà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì;
- íàäáàâêè çà çíàííÿ òà âèêîðèñòàííÿ â ðîáîò³ ³íîçåìíî¿ ìîâè, ïî÷åñíå çâàííÿ «çàñëóæåíèé» ÷è «íàðîäíèé», ñëóæáó â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü, ñïîðòèâí³ çâàííÿ, äîïëàòà çà íàóêîâèé ñòóï³íü êàíäèäàòà àáî äîêòîðà íàóê òà â÷åíå çâàííÿ - ó ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê, ÿêùî âîíè áóëè ôàêòè÷íî âñòàíîâëåí³ îñîá³;
- ùîì³ñÿ÷í³ íàäáàâêè, äîïëàòè òà ï³äâèùåííÿ, êîíêðåòí³ ðîçì³ðè ÿêèõ çà â³äïîâ³äíèìè ïîñàäàìè (êàòåãîð³ÿìè) óñòàíîâëåí³ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè - ó çàçíà÷åíèõ ðîçì³ðàõ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê;
- ³íø³ ùîì³ñÿ÷í³ íàäáàâêè, äîïëàòè (êð³ì äîïëàòè, ðîçì³ð ÿêî¿ âèçíà÷àºòüñÿ ÿê ð³çíèöÿ ì³æ ðîçì³ðîì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äî ³ ï³ñëÿ çàïðîâàäæåííÿ íîâèõ óìîâ éîãî âèïëàòè), ï³äâèùåííÿ òà ùîì³ñÿ÷íà ïðåì³ÿ - ó ñåðåäí³õ ðîçì³ðàõ, ùî ôàêòè÷íî âèïëà÷åí³ çà ì³ñÿöü, ó ÿêîìó âèíèêëî ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ (ïîñàäàìè) ó òîìó äåðæàâíîìó îðãàí³, çâ³äêè îñîáà çâ³ëüíèëàñÿ íà ïåíñ³þ.
Äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, ñêàñîâàí³ ÷è òàê³, ùî íå âèïëà÷óþòüñÿ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ (ïîñàäàìè), êð³ì çàçíà÷åíèõ ó àáçàö³ øîñòîìó öüîãî ïóíêòó, äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ íå âðàõîâóþòüñÿ.
Ñòîñîâíî ðîçì³ðó òàêîãî äîäàòêîâîãî âèäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÿê ïðåì³ÿ êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ï³äïóíêòîì 2 ïóíêòó 5 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹ 704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» íàäàíî ïðàâî êåð³âíèêàì äåðæàâíèõ îðãàí³â ó ìåæàõ àñèãíóâàíü, ùî âèä³ëÿþòüñÿ íà ¿õ óòðèìàííÿ, çä³éñíþâàòè ïðåì³þâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó â³äïîâ³äíî äî ¿õ îñîáèñòîãî âíåñêó â çàãàëüíèé ðåçóëüòàò ñëóæáè â ìåæàõ ôîíäó ïðåì³þâàííÿ, óòâîðåíîãî â ðîçì³ð³ íå ìåíø ÿê 10% ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà åêîíî쳿 ôîíäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.
Êð³ì òîãî, ïóíêòîì 2 ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 20.07.2018 ¹623, ïåðåäáà÷åíî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àºòüñÿ çàëåæíî â³ä ïîñàäè, ñïåö³àëüíîãî çâàííÿ, òðèâàëîñò³ òà óìîâ ñëóæáè, êâàë³ô³êàö³¿, íàóêîâîãî ñòóïåíÿ ³ â÷åíîãî çâàííÿ.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 ðîçä³ëó I ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 20.07.2018 ¹623, ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ñêëàäàºòüñÿ ç ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà ñïåö³àëüíèì çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷íèõ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðå쳿) òà îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.
ϳäñòàâàìè äëÿ âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ º íàêàç:
- êåð³âíèêà îðãàíó óïðàâë³ííÿ (ï³äðîçä³ëó) ïðî ïðèçíà÷åííÿ íà øòàòíó ïîñàäó, ÿêà âõîäèòü ó éîãî íîìåíêëàòóðó, òà âñòàíîâëåííÿ â³äïîâ³äíèõ îêëàä³â, íàäáàâîê, äîïëàò òîùî;
- êåð³âíèêà çàêëàäó îñâ³òè ÄÑÍÑ ïðî çàðàõóâàííÿ íà íàâ÷àííÿ ³ç âñòàíîâëåííÿì â³äïîâ³äíèõ îêëàä³â, íàäáàâîê, äîïëàò òîùî;
- êåð³âíèêà îðãàíó óïðàâë³ííÿ (ï³äðîçä³ëó) ïðî çàðàõóâàííÿ â ðîçïîðÿäæåííÿ (ïóíêòó 8 ðîçä³ëó I ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 20.07.2018 ¹623).
Ðîçä³ëîì ÕV² ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 20.07.2018 ¹623, ïåðåäáà÷åíî ïðåì³þâàííÿ îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó.
Ïóíêòîì 1 öüîãî ðîçä³ëó âèçíà÷åíî, ùî êåð³âíèêè îðãàí³â óïðàâë³ííÿ (ï³äðîçä³ë³â) ìàþòü ïðàâî â ìåæàõ ôîíäó ïðåì³þâàííÿ òà åêîíî쳿 ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çä³éñíþâàòè ïðåì³þâàííÿ îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó â³äïîâ³äíî äî ¿õ îñîáèñòîãî âíåñêó â çàãàëüíèé ðåçóëüòàò ñëóæáè.
Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ÷èííå íîðìàòèâíå ðåãóëþâàííÿ íå âñòàíîâëþº ô³êñîâàíèõ ðîçì³ð³â ñï³ðíîãî äîäàòêîâîãî âèäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêèé âðàõîâóþòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, à ëèøå ïåðåäáà÷ຠì³í³ìàëüí³ àáî æ ãðàíè÷í³ ðîçì³ðè âêàçàíî¿ ñêëàäîâî¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ïðè öüîìó, âñòàíîâëåííÿ ãðàíè÷íîãî ðîçì³ðó âêàçóº íà òå, ùî â³äïîâ³äíèé âèä ïåâíî¿ ñêëàäîâî¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ìຠì³í³ìàëüí³ òà ìàêñèìàëüí³ ê³ëüê³ñí³ ïîêàçíèêè, ÿê³ ìîæóòü âàð³þâàòèñÿ, òîáòî íå º ñòàëèìè âåëè÷èíàìè, ³ çàëåæàòü â³ä íàÿâíîãî ôîíäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî â êîøòîðèñ³ â³äïîâ³äíîãî îðãàíó, à òàêîæ â³ä ÿêîñò³, ñêëàäíîñò³, îáñÿãó òà âàæëèâîñò³ âèêîíóâàíèõ îáîâ`ÿçê³â çà ïîñàäîþ.
Çã³äíî ïîëîæåíü àáçàöó 5 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13.02.2008 ¹45, òàêà ùîì³ñÿ÷íà âèïëàòà ÿê ïðåì³ÿ ìຠáóòè çàçíà÷åíà ó â³äïîâ³äí³é äîâ³äö³ ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ñåðåäí³õ ðîçì³ðàõ, ùî ôàêòè÷íî âèïëà÷åíà çà ì³ñÿöü, ó ÿêîìó âèíèêëî ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ (ïîñàäàìè) ó òîìó äåðæàâíîìó îðãàí³, çâ³äêè îñîáà çâ³ëüíèëàñÿ íà ïåíñ³þ.
Òàêèì ÷èíîì, àíàë³çóþ÷è âèùåîíà÷åíó íîðìó Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13.02.2008 ¹45, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âêàçóº, ùî ó äîâ³äö³ ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ â³äñîòêîâå çíà÷åííÿ ïðå쳿 (ðîçì³ð ÿêî¿ º ïðåäìåòîì ñïîðó ó ö³é ñïðàâ³) íàëåæèòü óêàçóâàòè ó ñåðåäíüîìó ðîçì³ð³, ùî ôàêòè÷íî âèïëà÷åíèé çà ì³ñÿöü, ó ÿêîìó âèíèêëî ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ (ïîñàäàìè) ó òîìó äåðæàâíîìó îðãàí³, çâ³äêè îñîáà çâ³ëüíèëàñÿ íà ïåíñ³þ.
Àíàëîã³÷íó ïðàâîâó ïîçèö³þ ùîäî íåîáõ³äíîñò³ çàçíà÷åííÿ ó â³äïîâ³äíèõ äîâ³äêàõ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é ðîçì³ðó ïðå쳿, âèçíà÷åíîãî ó ñåðåäíüîìó ðîçì³ð³, ùî ôàêòè÷íî âèïëà÷åíèé çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ, âèêëàäåíî ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 12.12.2018 ó ñïðàâ³ ¹802/2196/17-à (Ïç/9901/1/18).
Êð³ì òîãî, 05.03.2024 Âåðõîâíèé Ñóä óõâàëèâ ð³øåííÿ ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹380/19324/23, ÿêå çàëèøåíî áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 23.05.2024. ó òàêîìó ñóäîâîìó àêò³ Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ïðåì³ÿ ó äîâ³äêàõ ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ âèäàþòüñÿ îñîáàì, ïåíñ³þ ÿêèì ïðèçíà÷åíî â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 2262-XII íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, ó ñïðàâàõ ùîäî âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ, ÿê³ îá÷èñëåí³ øëÿõîì ìíîæåííÿ â³äïîâ³äíèõ êîåô³ö³ºíò³â, çàçíà÷åíèõ ó ïîñòàíîâ³ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹704, íà ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, çàçíà÷àºòüñÿ ó ñåðåäí³õ ðîçì³ðàõ, ùî ôàêòè÷íî âèïëà÷åí³ çà ì³ñÿöü, ó ÿêîìó âèíèêëî ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ (ïîñàäàìè) ó òîìó äåðæàâíîìó îðãàí³, çâ³äêè îñîáà çâ³ëüíèëàñÿ íà ïåíñ³þ.
Âàðòî çàçíà÷èòè, ùî õî÷à â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³ ¹380/19324/23 âèñòóïàëî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, à ó ö³é ñïðàâ³ Ðåã³îíàëüíèé ñåðâ³ñíèé öåíòð ÃÑÖ ÌÂÑ â Îäåñüê³é, Ìèêîëà¿âñüê³é òà Õåðñîíñüê³é îáëàñòÿõ (ô³ë³ÿ ÃÑÖ ÌÂÑ), ïðàâîâà ïðèðîäà ñïîðó òà íîðìàòèâíå ðåãóëþâàííÿ º àíàëîã³÷íèì.  îáîõ âèïàäêàõ çàñòîñóâàííþ ï³äëÿãàþòü ïîëîæåííÿ ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13.02.2008 ¹45, ÿêèé º ºäèíèì äëÿ âñ³õ îñ³á, ïåíñ³ÿ ÿêèì ïðèçíà÷åíà çà Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ¹2262-Õ²². Îòæå, ïðàâîâèé âèñíîâîê ùîäî íåîáõ³äíîñò³ îá÷èñëåííÿ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ñåðåäíüîìó ðîçì³ð³, ùî ôàêòè÷íî âèïëà÷åíèé çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ, º óí³âåðñàëüíèì ³ íå çàëåæèòü â³ä â³äîì÷î¿ íàëåæíîñò³ â³äïîâ³äà÷à.
ßê ç`ÿñîâàíî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, 23.04.2025 Ðåã³îíàëüíèì ñåðâ³ñíèì öåíòðîì ÃÑÖ ÌÂÑ â Îäåñüê³é, Ìèêîëà¿âñüê³é òà Õåðñîíñüê³é îáëàñòÿõ âèãîòîâëåíî äîâ³äêó ¹31/30/18-370-2025 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 .
Ó òàê³é äîâ³äö³ ïðåì³þ âèçíà÷åíî ó ðîçì³ð³ 51,97%, ùî ñêëàäຠ2510ãðí. 67êîï.
Ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ â äàí³é ñïðàâ³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âêàçàâ, ùî ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íå ïîäàíî æîäíèõ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ âèçíà÷åííÿ â òàê³é äîâ³äö³ ðîçì³ðó ïðå쳿 ó ñåðåäí³õ ðîçì³ðàõ.
Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè Ðåã³îíàëüíèì ñåðâ³ñíèì öåíòðîì ÃÑÖ ÌÂÑ â Îäåñüê³é, Ìèêîëà¿âñüê³é òà Õåðñîíñüê³é îáëàñòÿõ òàêèõ äîêàç³â òàêîæ íå ïîäàíî.
Ìîòèâóþ÷è âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷ çàïåðå÷óº íåîáõ³äí³ñòü âèçíà÷åííÿ ïðå쳿 â ðîçì³ð³ 365%.
Îäíàê, àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â³äì³÷àº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³ñíòàíö³¿ íå çîáîâ`ÿçóâàâ â³äïîâ³äà÷à â³äîáðàæàòè ó äîâ³äö³ ïðî ðîçì³ð ãðîøîîâãî çàáåçïå÷åííÿ ïðå쳿 â ðîçì³ð³ 365%.
Çà íàñë³äêîì ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ó â³äïîâ³äí³é äîâ³äö³ ðîçì³ð ïðå쳿 ÎÑÎÁÀ_1 ìຠáóòè âèçíà÷åíî â ñåðåäíüîìó ðîçì³ð, à íå 365%.
Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â óâàæຠïðàâèëüíèì âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî äîâ³äêà ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ìຠì³ñòèòè â³äîìîñò³ ùîäî ïðå쳿 ó ñåðåäíüîìó ðîçì³ð³.
Àíàëîã³÷í³ ïðàâîâ³ âèñíîâêè âèêëàäåíî Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâàõ â³ä 31.07.2025 ó ñïðàâ³ ¹440/10453/24, â³ä 30.09.2025 ó ñïðàâ³ ¹ 440/11424/24, â³ä 10.02.2026 ó ñïðàâ³ ¹280/8079/24, â³ä 20.05.2026 ó ñïðàâ³ ¹ 300/9542/24 ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèí.
Óñòàíîâëåí³ â ìåæàõ ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ó ïîâíîìó îáñÿç³ ñïðîñòîâóþòü íàâåäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ äîâîäè â³äïîâ³äà÷à.
³äïîâ³äíî äî ï. 41 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü, îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ.
Çã³äíî ³ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ.
Ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä, ùî ³ â÷èíåíî ñóäîì ó äàí³é ñïðàâ³.
Çà òàêèõ îáñòàâèí, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º çàêîííèì òà îá´ðóíòîâàíèì, à âèêëàäåí³ â³äïîâ³äà÷åì â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ äîâîäè íå ñâ³ä÷àòü ïðî ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ìîãëè á ïðèçâåñòè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè.
Îòæå, ïðè óõâàëåíí³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî äîòðèìàíî âñ³õ âèìîã çàêîíîäàâñòâà, à òîìó ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ íåìàº.
Ç ï³äñòàâ âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà.
Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä
Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â:
Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ðåã³îíàëüíîãî ñåðâ³ñíîãî öåíòðó ÃÑÖ ÌÂÑ â Îäåñüê³é, Ìèêîëà¿âñüê³é òà Õåðñîíñüê³é îáëàñòÿõ (ô³ë³ÿ ÃÑÖ ÌÂÑ) çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14.01.2026 ó ñïðàâ³ ¹420/27265/25 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ðåã³îíàëüíîãî ñåðâ³ñíîãî öåíòðó ÃÑÖ ÌÂÑ â Îäåñüê³é, Ìèêîëà¿âñüê³é òà Õåðñîíñüê³é îáëàñòÿõ (ô³ë³ÿ ÃÑÖ ÌÂÑ) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ – áåç çì³í.
Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ óõâàëåííÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ.
Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Î.Î. Äèìåðë³é
Ñóää³ Î.². Øëÿõòèöüêèé Í.Â. Âåðáèöüêà
Оригінал: reyestr.court.gov.ua