Постанова від 16 червня 2026 р. у справі №420/39068/25 — П'ятий апеляційний адміністративний суд

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À

² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È

17 ÷åðâíÿ 2026 ð.ì. ÎäåñàÑïðàâà ¹ 420/39068/25

Ïåðøà ³íñòàíö³ÿ: ñóääÿ Áæàññî Í.Â.,

ïîâíèé òåêñò ñóäîâîãî ð³øåííÿ

ñêëàäåíî 01.05.2026, ì. Îäåñà

Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿:

ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ -Êðàâ÷åíêà Ê.Â.,

ñóää³ -Äæàáóð³ÿ Î.Â.,

ñóää³ -Âåðáèöüêî¿ Í.Â.,

ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01 òðàâíÿ 2026 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, -

Â Ñ Ò À Í Î Â È Â:

Ó ëèñòîïàä³ 2025 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ - ïîçèâà÷) çâåðíóëàñü äî Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , â ÿêîìó ïðîñèëà:

- âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ( ÍÎÌÅÐ_2 ) ùîäî îá÷èñëåííÿ òà âèïëàòè ïîìåðëîìó ÷îëîâ³êó ïîçèâà÷êè, ÎÑÎÁÀ_2 , ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç 01.01.2018 ðîêó ïî 25.03.2022 ðîêó áåç âðàõóâàííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè» ñòàíîì íà 01 ÷èñëî 2018, 2019, 2020, 2021, 2022 ðîêó â³äïîâ³äíî;

- çîáîâ`ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ( ÍÎÌÅÐ_2 ) çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîìåðëîãî ÎÑÎÁÀ_2 , ç 01.01.2018 ðîêó ïî 25.03.2022 ðîêó ç óðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, âèçíà÷åíîãî øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè» ñòàíîì íà 01 ÷èñëî 2018, 2019, 2020, 2021, 2022 ðîêó, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå ïðîâåäåíèõ âèïëàò;

- âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ( ÍÎÌÅÐ_2 ) ùîäî íå âêëþ÷åííÿ äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè ïîìåðëîãî ÎÑÎÁÀ_2 , ïåðåäáà÷åíî¿ Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹168 «Ïèòàííÿ äåÿêèõ âèïëàò â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ïîë³öåéñüêèì òà ¿õ ñ³ì`ÿì ï³ä ÷àñ 䳿 âîºííîãî ñòàíó», äî ñêëàäó ñóìè ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî íàðàõîâóâàëàñü òà âèïëà÷óâàëàñü ãðîøîâà äîïîìîãà íà îçäîðîâëåííÿ òà äîïîìîãà äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü çà 2022 ð³ê, à òàêîæ êîìïåíñàö³þ ùîð³÷íèõ òà äîäàòêîâèõ â³äïóñòîê ïåðåäáà÷åíà ïóíêòîì 1 ñòàòò³ 10-1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³ä 20.12.1991 ¹2011-Õ²²;

- çîáîâ`ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ( ÍÎÌÅÐ_2 ) çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ðîçì³ðó ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ òà äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî- ïîáóòîâèõ ïèòàíü çà 2022 ð³ê, à òàêîæ êîìïåíñàö³þ ùîð³÷íèõ òà äîäàòêîâèõ â³äïóñòîê ïåðåäáà÷åíî¿ ïóíêòîì 1 ñòàòò³ 10-1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³ä 20.12.1991 ¹2011-Õ²² ç óðàõóâàííÿì äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè, ïåðåäáà÷åíî¿ Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹168 «Ïèòàííÿ äåÿêèõ âèïëàò â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ïîë³öåéñüêèì òà ¿õ ñ³ì`ÿì ï³ä ÷àñ 䳿 âîºííîãî ñòàíó», ç âðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì.

 îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã áóëî çàçíà÷åíî, ùî ïîçèâà÷, ÿê äðóæèíà çàãèáëîãî ÎÑÎÁÀ_2 , ìຠïðàâî íà âèïëàòó ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ çà 2022 ð³ê òà âèïëàòó äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü çà 2022 ð³ê, à òàêîæ, êîìïåíñàö³þ ùîð³÷íèõ òà äîäàòêîâèõ â³äïóñòîê ³ç âðàõóâàííÿì ó ¿¿ ñêëàä³ äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè, ïåðåäáà÷åíî¿ Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 28 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹168, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ó äî 21.03.2022 ðîêó íàðàõîâóâàëàñü òà âèïëà÷óâàëàñü äîäàòêîâà âèíàãîðîäà, ïåðåäáà÷åíà ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹168. Òàêîæ, ïîçèâà÷êà ââàæàº, ùî âîíà ìຠïðàâî íà ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç 01.01.2018 ðîêó ïî 25.03.2022 ðîêó áåç âðàõóâàííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè» ñòàíîì íà 01 ÷èñëî 2018, 2019, 2020, 2021, 2022 ðîêó â³äïîâ³äíî, îñê³ëüêè ó âêàçàíèé ïåð³îä ïîçèâà÷ó ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ íàðàõîâóâàëîñü íåâ³ðíî.

гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01.05.2026, óõâàëåíèì â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó.

Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç çàçíà÷åíèì ð³øåííÿì, ïîçèâà÷ ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè â ö³é ÷àñòèí³ òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè â ïîâíîìó îáñÿç³.

Çîêðåìà, àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âðàõóâàâ, ùî ïðåäìåòîì ñïîðó º íåâèïëàòà ó ïîâíîìó îáñÿç³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé çàãèíóâ ï³ä ÷àñ çàõèñòó Áàòüê³âùèíè, éîãî äðóæèí³ ó äåíü âèêëþ÷åííÿ ³ç ñïèñê³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, íà äóìêó àïåëÿíòà, áåçï³äñòàâíî îáìåæåíî ïðàâî ïîçèâà÷à ôàêòîì íàðàõóâàííÿ.

³äïîâ³äà÷³ ñâî¿ì ïðîöåñóàëüíèì ïðàâîì ïîäàííÿ â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå ñêîðèñòàëèñÿ.

Àïåëÿö³éíèé ñóä, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç òàêèõ ï³äñòàâ.

Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ òà ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâèâ, ùî ÎÑÎÁÀ_2 ó ïåð³îä ç 28.12.2016 ïî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó Â× ÍÎÌÅÐ_1 òà âèêëþ÷åíèé ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè íà ï³äñòàâ³ íàêàçó ¹28 â³ä 23.03.2022.

ÎÑÎÁÀ_1 ç 05.04.2014 ïåðåáóâàëà ó øëþá³ ç ÎÑÎÁÀ_2 .

Çã³äíî ç ñâ³äîöòâîì ïðî ñìåðòü â³ä 21.04.2022 ðîêó ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_3 , ÎÑÎÁÀ_2 ïîìåð ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 .

Íà äóìêó ïîçèâà÷à - äðóæèíè ïîìåðëîãî ÎÑÎÁÀ_2 , â³äïîâ³äà÷àìè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ¿¿ ÷îëîâ³êó ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ íèì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çä³éñíþâàëèñü íå ó ïîâíîìó îáñÿç³.

³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 , ÿê äðóæèíà çàãèáëîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ìàëà ïðàâî íà îòðèìàííÿ íåäîîòðèìàíîãî íèì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, ÿêå ìàëî áóòè ³ áóëî âèïëà÷åíå ¿é â òîìó ðîçì³ð³, â ÿêîìó âîíî íàðàõîâóâàëîñü â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ÎÑÎÁÀ_2 ..

Ïðè öüîìó, ìàþ÷è ³ ðåàë³çóâàâøè ñâîº ïðàâî íà îòðèìàííÿ íåâèïëà÷åíèõ çà æèòòÿ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ïîçèâà÷êà íåìຠïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó çâ`ÿçêó ³ç íåçãîäîþ ùîäî éîãî ñêëàäîâèõ, îñê³ëüêè òàêå ïðàâî íàëåæèòü âèêëþ÷íî â³éñüêîâîñëóæáîâöþ, ÿêèé ïðîõîäèòü ñëóæáó íà â³äïîâ³äí³é ïîñàä³ ³ ïåðåáóâຠíà ãðîøîâîìó çàáåçïå÷åíí³ ó ò³é ÷è ³íø³é â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³. Ïåðåâ³ðêà ïðàâèëüíîñò³ íàðàõóâàííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çä³éñíþºòüñÿ ñóäîì çà ïîçîâîì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé çâåðíóâñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïîðóøåíèõ ïðàâ. Îñîáè, çàçíà÷åí³ ó ðîçä³ë³ ÕÕÕ Ïîðÿäêó ¹260, ó òîìó ÷èñë³ äðóæèíà ïîìåðëîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ìàþòü ïðàâî ò³ëüêè íà áåçñï³ðí³ ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.

Ïåðåâ³ðèâøè ïîâíîòó âñòàíîâëåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ òàêîãî âèñíîâêó.

³äïîâ³äíî äî ï. 1 ðîçä³ëó ÕÕÕ «Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì», çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹260 â³ä 07.06.2018, ó ðàç³ ñìåðò³ (çàãèáåë³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íàëåæíå, àëå íå îòðèìàíå íèì äî äíÿ ñìåðò³ (çàãèáåë³) ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ (ó òîìó ÷èñë³ çà âåñü ì³ñÿöü, ó ÿêîìó â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ïîìåð (çàãèíóâ)) âèïëà÷óºòüñÿ â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ, â ÿê³é ïåðåáóâàâ íà ãðîøîâîìó çàáåçïå÷åíí³ â³éñüêîâî-ñëóæáîâåöü, äðóæèí³ (÷îëîâ³êó), à â ðàç³ ÿêùî ¿¿ (éîãî) íåìàº, - ïîâíîë³òí³ì ä³òÿì, ÿê³ ïðîæèâàëè ðàçîì ç íåþ (íèì), àáî çàêîííèì ïðåäñòàâíèêàì (îï³êóíàì, ï³êëóâàëüíèêàì) ÷è óñèíîâëþâà÷àì íåïîâíîë³òí³õ ä³òåé (îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ ç äèòèíñòâà - íåçàëåæíî â³ä ¿õ â³êó), à òàêîæ îñîáàì, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà óòðèìàíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, àáî áàòüêàì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ð³âíèìè ÷àñòêàìè, ÿêùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ íå ïåðåáóâàþòü ó øëþá³ òà íå ìàþòü ä³òåé.

³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 1227 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÖÊ Óêðà¿íè), ñóìè çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ïåíñ³¿, ñòèïåí䳿, àë³ìåíò³â, äîïîìîã ó çâ`ÿçêó ç òèì÷àñîâîþ íåïðàöåçäàòí³ñòþ, â³äøêîäóâàíü ó çâ`ÿçêó ç êàë³öòâîì àáî ³íøèì óøêîäæåííÿì çäîðîâ`ÿ, ³íøèõ ñîö³àëüíèõ âèïëàò, ÿê³ íàëåæàëè ñïàäêîäàâöåâ³, àëå íå áóëè íèì îäåðæàí³ çà æèòòÿ, ïåðåäàþòüñÿ ÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿, à ó ðàç³ ¿õ â³äñóòíîñò³ - âõîäÿòü äî ñêëàäó ñïàäùèíè.

Çã³äíî ç³ ñò.1216 ÖÊ Óêðà¿íè ñïàäêóâàííÿì º ïåðåõ³ä ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â (ñïàäùèíè) â³ä ô³çè÷íî¿ îñîáè, ÿêà ïîìåðëà (ñïàäêîäàâöÿ), äî ³íøèõ îñ³á (ñïàäêîºìö³â).

³äïîâ³äíî äî ñò. 1218 ÖÊ Óêðà¿íè äî ñêëàäó ñïàäùèíè âõîäÿòü óñ³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè, ùî íàëåæàëè ñïàäêîäàâöåâ³ íà ìîìåíò â³äêðèòòÿ ñïàäùèíè ³ íå ïðèïèíèëèñÿ âíàñë³äîê éîãî ñìåðò³.

³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. ñò. 1218, 1219 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ - ÖÊ Óêðà¿íè) äî ñêëàäó ñïàäùèíè âõîäÿòü óñ³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè, ùî íàëåæàëè ñïàäêîäàâöåâ³ íà ìîìåíò â³äêðèòòÿ ñïàäùèíè ³ íå ïðèïèíèëèñÿ âíàñë³äîê éîãî ñìåðò³. Íå âõîäÿòü äî ñêëàäó ñïàäùèíè ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè, ùî íåðîçðèâíî ïîâ`ÿçàí³ ç îñîáîþ ñïàäêîäàâöÿ, çîêðåìà: îñîáèñò³ íåìàéíîâ³ ïðàâà; ïðàâî íà ó÷àñòü ó òîâàðèñòâàõ òà ïðàâî ÷ëåíñòâà â îá`ºäíàííÿõ ãðîìàäÿí, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî çàêîíîì àáî ¿õ óñòàíîâ÷èìè äîêóìåíòàìè; ïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàâäàíî¿ êàë³öòâîì àáî ³íøèì óøêîäæåííÿì çäîðîâ`ÿ; ïðàâà íà àë³ìåíòè, ïåíñ³þ, äîïîìîãó àáî ³íø³ âèïëàòè, âñòàíîâëåí³ çàêîíîì; ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè îñîáè ÿê êðåäèòîðà àáî áîðæíèêà, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòåþ 608 öüîãî Êîäåêñó.

Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 1227 ÖÊ Óêðà¿íè ñóìè çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ïåíñ³¿, ñòèïåí䳿, àë³ìåíò³â, äîïîìîã ó çâ`ÿçêó ç òèì÷àñîâîþ íåïðàöåçäàòí³ñòþ, â³äøêîäóâàíü ó çâ`ÿçêó ç êàë³öòâîì àáî ³íøèì óøêîäæåííÿì çäîðîâ`ÿ, ³íøèõ ñîö³àëüíèõ âèïëàò, ÿê³ íàëåæàëè ñïàäêîäàâöåâ³, àëå íå áóëè íèì îäåðæàí³ çà æèòòÿ, ïåðåäàþòüñÿ ÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿, à ó ðàç³ ¿õ â³äñóòíîñò³ - âõîäÿòü äî ñêëàäó ñïàäùèíè.

Âèõîäÿ÷è ç àíàë³çó çàçíà÷åíèõ ïðàâîâèõ íîðì, ïðåäìåòîì ñïàäêóâàííÿ ìîæóòü áóòè ëèøå êîíêðåòí³ ñóìè âèïëàò, ÿê³ áóëè íàðàõîâàí³, íàëåæàëè äî âèïëàòè îñîá³ çà æèòòÿ ³ çàëèøèëèñÿ íåîòðèìàíèìè ó çâ`ÿçêó ç éîãî ñìåðòþ.

Êîëå㳺þ ñóää³â âñòàíîâëåíî, ùî ïðåäìåòîì ñïîðó º ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, ÿêå çà æèòòÿ íå áóëî íàðàõîâàíî òà íå íàëåæàëî çàãèáëîìó â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ÎÑÎÁÀ_2 ..

Òàê, ìàòåð³àëè ñïðàâè äîêàç³â çâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 äî â³äïîâ³äà÷à ³ç ðàïîðòàìè ùîäî ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà 2018-2022 ðîêè ³ç çàñòîñóâàííÿì ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó ñòàíîì íà 2018, 2019, 2020, 2021, 2022 òà ùîäî ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ çà 2022 ð³ê, äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü çà 2022 ð³ê, à òàêîæ, êîìïåíñàö³þ ùîð³÷íèõ òà äîäàòêîâèõ â³äïóñòîê ³ç âðàõóâàííÿì ó ¿¿ ñêëàä³ äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 28 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹168 íå ì³ñòÿòü. ßê íå íàäàíî ³ äîêàç³â çâåðíåííÿ äî ñóäó ÎÑÎÁÀ_2 ùîäî â³äíîâëåííÿ éîãî ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.

Îñê³ëüêè ñï³ð ó äàí³é ñïðàâ³ âèíèê, ñòîñîâíî ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ çà æèòòÿ ÎÑÎÁÀ_2 éîìó íå íàëåæàëè, íå áóëè íàðàõîâàí³ òà ïðèñóäæåí³, òî òàê³ ñóìè, íå ìîæóòü ïåðåäàâàòèñÿ ÷ëåíàì ñ³ì`¿ ïîìåðëîãî.

³äïîâ³äíî äî ñò. 5 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà îñîáà ìàº, â ïîðÿäêó âñòàíîâëåíó öèì Êîäåêñîì, çâåðíóòèñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿêùî ââàæàº, ùî ñàìå ¿¿ ïðàâà, ñâîáîäè òà çàêîíí³ ³íòåðåñè áóëè ïîðóøåí³ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü.

Ç ïîçîâíî¿ çàÿâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷êà ïðîñèòü çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ¿¿ ïîê³éíîìó ÷îëîâ³êó, ïðè öüîìó çà éîãî æèòòÿ ö³ ñóìè íå áóëè íàðàõîâàí³.

Ïðàâî íà ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèïëèâàº ç³ çì³ñòó ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ñïðÿìîâàíîãî íà çàäîâîëåííÿ ìàòåð³àëüíèõ ïîòðåá â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ ðåàë³çóºòüñÿ øëÿõîì íàäàííÿ îñîá³ äîñòàòíüîãî ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ.

³äòàê, òàêå ïðàâî íà ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íåðîçðèâíî ïîâ`ÿçàíå ç îñîáîþ, ÿêîìó âîíî ïðèçíà÷åíî, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ò³ëüêè îñîáà, ÿêà áåçïîñåðåäíüî îòðèìóâàëà ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, ââàæàþ÷è, ùî âîíî íàðàõîâóºòüñÿ òà âèïëà÷óºòüñÿ â íåíàëåæíîìó ðîçì³ð³, ìîæå çâåðíóòèñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïðàâ.

ªâðîïåéñüêèé Ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ó ïîñòàíîâ³ â³ä 29.07.2010 ó ñïðàâ³ «Ñòðåëüöîâ è äðóãèå âîåííûå ïåíñèîíåðû èç Íîâî÷åðêàññêà ïðîòèâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» âèçíàâ, ùî îñîáè ìàþòü ïðàâî íà ï³äòðèìàííÿ ñêàðã ñâî¿õ ïîìåðëèõ ðîäè÷³â ó ìåæàõ ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä.

Âêàçàíîãî âèñíîâêó ªâðîïåéñüêèé Ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ä³éøîâ âèõîäÿ÷è ç òîãî, ùî ïðàâî íà îòðèìàííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ³ ïðèð³âíÿíèõ äî íå¿ ïëàòåæ³â, ïåíñ³é òà ³íøèõ ãðîøîâèõ ñóì, ÿê³ âèïëà÷óþòüñÿ â ÿêîñò³ çàñîá³â äëÿ ³ñíóâàííÿ ³ ï³äëÿãàëè âèïëàò³, ïðîòå íå áóëè îòðèìàí³ ãðîìàäÿíèíîì çà æèòòÿ, íàëåæàòü ÷ëåíàì ñ³ì`¿ ïîìåðëî¿ îñîáè.

Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî òà âðàõîâóþ÷è ïðàêòèêó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ëèøå íàðàõîâàíà ñóìà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäèòü äî ñêëàäó ñïàäùèíè, ï³äëÿãຠâèïëàò³ ñïàäêîºìöÿì; çà öèõ óìîâ íàâåäåí³ ïðàâîâ³äíîñèíè äîïóñêàþòü ïðàâîíàñòóïíèöòâî.

Âðàõîâóþ÷è òå, ùî äî ñêëàäó ñïàäùèíè íå âõîäÿòü ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè, ùî íåðîçðèâíî ïîâ`ÿçàí³ ç îñîáîþ ñïàäêîäàâöÿ, çîêðåìà, ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠïðàâèëüíèì âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº, îñê³ëüêè âèïëàò³ ï³äëÿãຠëèøå íàëåæíå (íàðàõîâàíå), àëå íå îòðèìàíå çà æèòòÿ, ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ.

Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â ö³é ÷àñòèí³ íå çíàéøëè ï³äòâåðäæåííÿ.

Ïðîàíàë³çóâàâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî âîíè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêèì ïîâíî òà ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíî îáñòàâèíè ñïðàâè ³ óõâàëåíî ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà.

³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà.

Êåðóþ÷èñü ñò.311, ñò.315, ñò.316, ñò.321, ñò.322, ñò.325, ñò.328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä, -

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â:

Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01 òðàâíÿ 2026 ðîêó - áåç çì³í.

Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ñò.328 ÊÀÑ Óêðà¿íè.

Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Ê.Â. Êðàâ÷åíêî

Ñóää³ Í.Â. Âåðáèöüêà Î.Â. Äæàáóð³ÿ