Суд: П'ятий апеляційний адміністративний суд
Інстанція: Апеляційна
Юрисдикція: Адміністративне
Категорія: реалізації податкового контролю
Дата: 15 червня 2026 р.
Справа: №420/27612/25
Суддя: Дегтярьова С.В.
Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ
————————————————————————
Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À
² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È
16 ÷åðâíÿ 2026 ð.ì. ÎäåñàÑïðàâà ¹ 420/27612/25
Ñóääÿ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ - Ïîïîâ Â.Ô.
Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â:
ñóää³-äîïîâ³äà÷à – Äåãòÿðüîâî¿ Ñ.Â.,
ñóää³â – Êðóñÿíà À.Â., ßêîâëºâà Î.Â.,
ðîçãëÿíóâ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ì³ñò³ Îäåñà àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ â Îäåñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 êâ³òíÿ 2026 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹420/27612/25 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ “ÆÅÐÎÌ-ÀÂÒΔ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ â Îäåñüê³é îáëàñò³, Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, -
Â Ñ Ò À Í Î Â È Â:
ÒΠ«ÆÅÐÎÌ-ÀÂÒλ çâåðíóëîñü äî Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ â Îäåñüê³é îáëàñò³, Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, â ÿê³é ïðîñèëî:
- âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ/â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ¹12520417/41299741 â³ä 18 ëþòîãî 2025 ðîêó;
- çîáîâ`ÿçàòè Äåðæàâíó ïîäàòêîâó ñëóæáè Óêðà¿íè çàðåºñòðóâàòè ïîäàòêîâó íàêëàäíó ¹1544 äàòîþ ¿¿ ïîäàííÿ íà ðåºñòðàö³þ 22 ñ³÷íÿ 2025 ðîêó.
гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 êâ³òíÿ 2026 ðîêó ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåí³.
Äî Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàä³éøëà àïåëÿö³éíà ñêàðãà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ â Îäåñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 êâ³òíÿ 2026 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹420/27612/25.
Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè â Îäåñüê³é îáëàñò³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷èëî, ùî çàêîíîäàâñòâîì íå âñòàíîâëåíî îáîâ`ÿçêó êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó òà â³äïîâ³äíî¿ ïðîöåäóðè êîíêðåòèçàö³¿ ïåðåë³êó äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿.
Íà äóìêó àïåëÿíòà, ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ º ìàêñèìàëüíî îá´ðóíòîâàíèì, òà â³äïîâ³äຠêðèòåð³ÿì ÷³òêîñò³ òà çðîçóì³ëîñò³ àêò³â ³íäèâ³äóàëüíî¿ ä³¿, à ôàêò çä³éñíåííÿ ô³íàíñîâî-ãîñïîäàðñüêèõ îïåðàö³é ì³æ ïîçèâà÷åì òà éîãî êîíòðàãåíòîì íå äîâåäåíèé â ïîâíîìó îáñÿç³.
Êð³ì òîãî, ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì ïîâíîâàæåííÿ ùîäî ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ ï³ñëÿ çóïèíåííÿ íàðàç³ ïîêëàäåí³ íà Äåðæàâíó ïîäàòêîâó ñëóæáó.
Ó çâ`ÿçêó ç âèùåâèêëàäåíèì, àïåëÿíò ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 êâ³òíÿ 2026 ðîêó òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ó ïîâíîìó îáñÿç³.
Óõâàëîþ Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01 òðàâíÿ 2026 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàëèøåíî áåç ðóõó òà íàäàíî ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â.
13 òðàâíÿ 2026 ðîêó íåäîë³êè óñóíóòî.
Óõâàëîþ Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 òðàâíÿ 2026 ðîêó â³äêðèòå àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ.
04 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ìàòåð³àëè ñïðàâè íàä³éøëè äî Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó.
10 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ñïðàâó ïðèçíà÷åíî äî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ.
Êîëåã³ÿ ñóää³â ïåðåâ³ðèëà ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó, à òàêîæ ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà ïðàâîâî¿ îö³íêè îáñòàâèí ó ñïðàâ³, òà ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ïîäàíà àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ.
Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâèâ, ùî íà âèêîíàííÿ óìîâ äîãîâîðó ¹ÎÄ-21-03/22, ÒΠ«ÆÅÐÎÌ ÀÂÒλ, ÿê Ïîñòà÷àëüíèê ïîñòàâèâ ÒΠ«ÔÎÐÂÀÐÄ-ÒÐÀÍÑ ÃÐÓÏÏ» (Ïîêóïåöü) òîâàð ÿêèé â³äîáðàæàºòüñÿ ó âèäàòêîâ³é íàêëàäí³é ¹1137 â³ä 22 ñ³÷íÿ 2025 ðîêó, ïðî ùî áóëà ñêëàäåíà òà íàïðàâëåíà íà ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâà íàêëàäíà ¹1544 â³ä 08 áåðåçíÿ 2024 ðîêó.
08 áåðåçíÿ 2024 ðîêó Òîâàðèñòâî â³äïðàâèëî äî ÃÓ ÄÏÑ ó Îäåñüê³é îáëàñò³ ïîäàòêîâó íàêëàäíó ¹1544, ðåºñòðàö³ÿ ÿêî¿ áóëà çóïèíåíà ÷åðåç â³äïîâ³äí³ñòü îïåðàö³¿ ï.1 Êðèòåð³¿â ðèçèêîâîñò³. Äîäàòêîâî ïîâ³äîìëåíî: ïîêàçíèê "D"=.2870%, "Ðïîòî÷"=741489.87.
Ó êâèòàíö³¿ ïðî çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ïîçèâà÷ó çàïðîïîíîâàíî íàäàòè ïîÿñíåííÿ òà êîﳿ äîêóìåíò³â, äîñòàòí³õ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ. Ïðîïîíóºìî íàäàòè ïîÿñíåííÿ òà êîﳿ äîêóìåíò³â (äîãîâîðè, ó òîìó ÷èñë³ çîâí³øíüîåêîíîì³÷í³ êîíòðàêòè, ç äîäàòêàìè äî íèõ; äîãîâîðè, äîâ³ðåíîñò³, àêòè êåð³âíîãî îðãàíó ïëàòíèêà ïîäàòêó, ÿêèìè îôîðìëåíî ïîâíîâàæåííÿ îñ³á, ÿê³ îäåðæóþòü ïðîäóêö³þ â ³íòåðåñàõ ïëàòíèêà ïîäàòêó äëÿ çä³éñíåííÿ îïåðàö³¿; ïåðâèíí³ äîêóìåíòè ùîäî ïîñòà÷àííÿ / ïðèäáàííÿ òîâàð³â / ïîñëóã, çáåð³ãàííÿ ³ òðàíñïîðòóâàííÿ, íàâàíòàæåííÿ, ðîçâàíòàæåííÿ ïðîäóêö³¿, ñêëàäñüê³ äîêóìåíòè, ³íâåíòàðèçàö³éí³ îïèñè, ó òîìó ÷èñë³ ðàõóíêè-ôàêòóðè / ³íâîéñè, àêòè ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷³ òîâàð³â (ðîá³ò, ïîñëóã) ç óðàõóâàííÿì íàÿâíîñò³ ïåâíèõ òèïîâèõ ôîðì ³ ãàëóçåâî¿ ñïåöèô³êè, íàêëàäí³; ðîçðàõóíêîâ³ äîêóìåíòè òà/àáî áàíê³âñüê³ âèïèñêè ç îñîáîâèõ ðàõóíê³â; äîêóìåíòè ùîäî ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ ïðîäóêö³¿ (äåêëàðàö³¿ ïðî â³äïîâ³äí³ñòü, ïàñïîðòè ÿêîñò³, ñåðòèô³êàòè â³äïîâ³äíîñò³), íàÿâí³ñòü ÿêèõ ïåðåäáà÷åíî äîãîâîðîì òà/àáî çàêîíîäàâñòâîì; ³íø³ äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ³íôîðìàö³þ, çàçíà÷åíó ó ïîäàòêîâ³é íàêëàäí³é / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, ðåºñòðàö³þ ÿêèõ çóïèíåíî â Ðåºñòð³), äîñòàòí³õ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³.
Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó äîêóìåíò³â ïîçèâà÷à, êîì³ñ³ºþ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ ç ïèòàíü çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ àáî â³äìîâó â òàê³é ðåºñòðàö³¿, ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ¹12520417/41299741 â³ä 18 ëþòîãî 2025 ðîêó, ÿêèì â³äìîâëåíî ó ðåºñòðàö³¿ â ªÐÏÍ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ¹1544 â³ä 22 ñ³÷íÿ 2025 ðîêó, ó çâ`ÿçêó ³ç íàäàííÿì ïëàòíèêîì ïîäàòê³â êîï³é äîêóìåíò³â, ùî ñêëàäåíèõ/îôîðìëåíèõ ³ç ïîðóøåííÿì çàêîíîäàâñòâà. Äîäàòêîâà ³íôîðìàö³ÿ (çàçíà÷èòè êîíêðåòí³ äîêóìåíòè): ïåðâèíí³ äîêóìåíòè ùîäî ïîñòà÷àííÿ/ïðèäáàííÿ òîâàð³â/ïîñëóã, çáåð³ãàííÿ ³ òðàíñïîðòóâàííÿ, íàâàíòàæåííÿ, ðîçâàíòàæåííÿ ïðîäóêö³¿, ñêëàäñüê³ äîêóìåíòè (³íâåíòàðèçàö³éí³ îïèñè), óòîìó ÷èñë³ ðàõóíêè-ôàêòóðè/³íâîéñè, àêòè ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷³ òîâàð³â (ðîá³ò, ïîñëóã) ç óðàõóâàííÿì íàÿâíèõ òèïîâèõ ôîðì òà ãàëóçåâî¿ ñïåöèô³êè, íàêëàäí³; îáñÿã ïîñòà÷àííÿ òîâàðó/ïîñëóãè ïåðåâèùóº âåëè÷èíó çàëèøêó, âèçíà÷åíîãî ÿê ð³çíèöÿ îáñÿãó ïðèäáàííÿ òàêîãî òîâàðó/ïîñëóãè òà îáñÿãó éîãî ïîñòà÷àííÿ.
Ïîçèâà÷åì áóëè ïîäàí³ äî êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó Ïîâ³äîìëåííÿ ¹2 â³ä 14 ëþòîãî 2025 ðîêó ïðî íàäàííÿ ïîÿñíåíü òà êîï³é äîêóìåíò³â ùîäî ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, ðåºñòðàö³þ ÿêèõ çóïèíåíî.
Ðàçîì ³ç ïîâ³äîìëåííÿìè ïðî ïîäàííÿ ïîÿñíåíü íàäàí³ êîﳿ äîêóìåíò³â: äîãîâîðè ïîñòàâêè ¹18 â³ä 25 ëèïíÿ 2023 ðîêó òà ¹ÎÄ-21-03/22 â³ä 22 áåðåçíÿ 2021 ðîêó, óêëàäåí³ ó ïèñüìîâ³é ôîðì³ òà ï³äïèñàí³ ñòîðîíàìè, âèäàòêîâ³ íàêëàäí³ ¹711 â³ä 16 òðàâíÿ 2024 ðîêó òà ¹1137 â³ä 22 ñ³÷íÿ 2025 ðîêó, ÿê³ º ïåðâèííèìè äîêóìåíòàìè â³äïîâ³äíî äî Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî áóõãàëòåðñüêèé îáë³ê òà ô³íàíñîâó çâ³òí³ñòü â Óêðà¿í³», à òàêîæ ïîäàòêîâó íàêëàäíó ¹65 â³ä 16 òðàâíÿ 2024 ðîêó, çàðåºñòðîâàíó â ªÐÏÍ, ùî ï³äòâåðäæóº ïîñòà÷àííÿ òîâàðó ç êîäîì ÓÊÒÇÅÄ 7325.
Êîì³ñ³ºþ ç ïèòàíü çóïèíåííÿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªÐÏÍ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ â Îäåñüê³é îáëàñò³ áóëî ïðèéíÿòî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ¹12520417/41299741 â³ä 18 ëþòîãî 2025 ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ¹1544 â³ä 08 áåðåçíÿ 2024 ðîêó ó çâ`ÿçêó ç íàäàííÿì ïëàòíèêîì ïîäàòêó êîï³é äîêóìåíò³â, ñêëàäåíèõ / îôîðìëåíèõ ³ç ïîðóøåííÿì çàêîíîäàâñòâà.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.
³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ó ñôåð³ ñïðàâëÿííÿ ïîäàòê³â ³ çáîð³â, çîêðåìà, âèçíà÷åííÿ âè÷åðïíîãî ïåðåë³êó ïîäàòê³â òà çáîð³â, ùî ñïðàâëÿþòüñÿ â Óêðà¿í³, ïîðÿäîê ¿õ àäì³í³ñòðóâàííÿ, ïëàòíèê³â ïîäàòê³â òà çáîð³â, ¿õ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè, êîìïåòåíö³þ êîíòðîëþþ÷èõ îðãàí³â, ïîâíîâàæåííÿ ³ îáîâ`ÿçêè ¿õ ïîñàäîâèõ îñ³á ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ ïîäàòêîâîãî êîíòðîëþ, à òàêîæ â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïîðóøåííÿ ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà, ðåãóëþþòüñÿ Ïîäàòêîâèì êîäåêñîì Óêðà¿íè.
Çã³äíî ç ï.201.1 ñò.201 ÏÊ Óêðà¿íè íà äàòó âèíèêíåííÿ ïîäàòêîâèõ çîáîâ`ÿçàíü ïëàòíèê ïîäàòêó çîáîâ`ÿçàíèé ñêëàñòè ïîäàòêîâó íàêëàäíó â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ç âèêîðèñòàííÿì êâàë³ô³êîâàíîãî åëåêòðîííîãî ï³äïèñó àáî óäîñêîíàëåíîãî åëåêòðîííîãî ï³äïèñó, ùî áàçóºòüñÿ íà êâàë³ô³êîâàíîìó ñåðòèô³êàò³ åëåêòðîííîãî ï³äïèñó, óïîâíîâàæåíî¿ ïëàòíèêîì îñîáè â³äïîâ³äíî äî âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî åëåêòðîííó ³äåíòèô³êàö³þ òà åëåêòðîíí³ äîâ³ð÷³ ïîñëóãè" òà çàðåºñòðóâàòè ¿¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ó âñòàíîâëåíèé öèì Êîäåêñîì òåðì³í.
Ïóíêòîì 201.10 ñò.201 ÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðè çä³éñíåíí³ îïåðàö³é ç ïîñòà÷àííÿ òîâàð³â/ïîñëóã ïëàòíèê ïîäàòêó - ïðîäàâåöü òîâàð³â/ïîñëóã çîáîâ`ÿçàíèé â óñòàíîâëåí³ òåðì³íè ñêëàñòè ïîäàòêîâó íàêëàäíó, çàðåºñòðóâàòè ¿¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òà íàäàòè ïîêóïöþ çà éîãî âèìîãîþ.
Ïîäàòêîâà íàêëàäíà, ñêëàäåíà òà çàðåºñòðîâàíà â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ïëàòíèêîì ïîäàòêó, ÿêèé çä³éñíþº îïåðàö³¿ ç ïîñòà÷àííÿ òîâàð³â/ïîñëóã, º äëÿ ïîêóïöÿ òàêèõ òîâàð³â/ïîñëóã ï³äñòàâîþ äëÿ íàðàõóâàííÿ ñóì ïîäàòêó, ùî â³äíîñÿòüñÿ äî ïîäàòêîâîãî êðåäèòó.
Çã³äíî ï.201.16 ñò.201 ÏÊ Óêðà¿íè, ðåºñòðàö³ÿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ìîæå áóòè çóïèíåíà â ïîðÿäêó òà íà ï³äñòàâàõ, âèçíà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.
Ìåõàí³çì âíåñåííÿ â³äîìîñòåé, ùî ì³ñòÿòüñÿ ó ïîäàòêîâ³é íàêëàäí³é òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ ê³ëüê³ñíèõ ³ âàðò³ñíèõ ïîêàçíèê³â äî íå¿, äî ªäèíîãî ðåºñòðó ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ âèçíà÷åíèé â Ïîðÿäêó âåäåííÿ ªäèíîãî ðåºñòðó ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, çàòâåðäæåíîìó ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 29 ãðóäíÿ 2010 ðîêó ¹1246 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹1246).
³äïîâ³äíî äî ï.2 Ïîðÿäêó ¹1246, ïîäàòêîâà íàêëàäíà - öå åëåêòðîííèé äîêóìåíò, ÿêèé ñêëàäàºòüñÿ ïëàòíèêîì ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü â³äïîâ³äíî äî âèìîã Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ó çàòâåðäæåíîìó â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ôîðìàò³ (ñòàíäàðò³) òà íàäñèëàºòüñÿ äëÿ ðåºñòðàö³¿.
Çã³äíî ï.12 Ïîðÿäêó ¹1246 ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ äî ÄÏÑ â àâòîìàòèçîâàíîìó ðåæèì³ çä³éñíþºòüñÿ ¿õ ðîçøèôðóâàííÿ òà ïðîâîäÿòüñÿ ïåðåâ³ðêè: â³äïîâ³äíîñò³ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ çàòâåðäæåíîìó ôîðìàòó (ñòàíäàðòó); ÷èííîñò³ êâàë³ô³êîâàíîãî åëåêòðîííîãî ï³äïèñó, ïîðÿäêó éîãî íàêëàäåííÿ òà íàÿâíîñò³ ïðàâà ï³äïèñàííÿ ïîñàäîâîþ îñîáîþ ïëàòíèêà ïîäàòêó òàêèõ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ; ðåºñòðàö³¿ îñîáè, ùî íàä³ñëàëà íà ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâó íàêëàäíó òà/àáî ðîçðàõóíîê êîðèãóâàííÿ, ïëàòíèêîì ïîäàòêó íà ìîìåíò ñêëàäåííÿ òà ðåºñòðàö³¿ òàêèõ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ; äîòðèìàííÿ âèìîã, óñòàíîâëåíèõ ïóíêòîì 192.1 ñòàòò³ 192 òà ïóíêòîì 201.10 ñòàòò³ 201 Êîäåêñó; íàÿâíîñò³ ïîìèëîê ï³ä ÷àñ çàïîâíåííÿ îáîâ`ÿçêîâèõ ðåêâ³çèò³â â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 201.1 ñòàòò³ 201 Êîäåêñó; íàÿâíîñò³ ñóìè ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 200-1.3 ³ 200-1.9 ñòàòò³ 200-1 Êîäåêñó (äëÿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òà/àáî ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ, ùî ðåºñòðóþòüñÿ ï³ñëÿ 1 ëèïíÿ 2015); íàÿâíîñò³ â Ðåºñòð³ â³äîìîñòåé, ùî ì³ñòÿòüñÿ ó ïîäàòêîâ³é íàêëàäí³é, ÿêà êîðèãóºòüñÿ; ôàêòó ðåºñòðàö³¿/çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿/â³äìîâè â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ ç òàêèìè æ ðåêâ³çèòàìè; íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òà/àáî ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ; äîòðèìàííÿ âèìîã Çàêîí³â Óêðà¿íè “Ïðî åëåêòðîííó ³äåíòèô³êàö³þ òà åëåêòðîíí³ äîâ³ð÷³ ïîñëóãè”, “Ïðî åëåêòðîíí³ äîêóìåíòè òà åëåêòðîííèé äîêóìåíòîîá³ã” òà Ïîðÿäêó îáì³íó åëåêòðîííèìè äîêóìåíòàìè ç êîíòðîëþþ÷èìè îðãàíàìè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳íô³íó â³ä 6 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ¹ 557.
³äïîâ³äíî äî ï.13 Ïîðÿäêó ¹1246 çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåâ³ðîê, âèçíà÷åíèõ ï.12 öüîãî Ïîðÿäêó, ôîðìóºòüñÿ êâèòàíö³ÿ ïðî ïðèéíÿòòÿ àáî íåïðèéíÿòòÿ, àáî çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ.
01 ëþòîãî 2020 ðîêó íàáðàâ ÷èííîñò³ Ïîðÿäîê çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ¹1165 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹1165).
Òàê, ï.5 Ïîðÿäêó ¹1165 ïåðåäáà÷åíî, ùî ïëàòíèê ïîäàòêó, ÿêèì ñêëàäåíî òà/àáî ïîäàíî äëÿ ðåºñòðàö³¿ â Ðåºñòð³ ïîäàòêîâó íàêëàäíó/ðîçðàõóíîê êîðèãóâàííÿ, ùî íå â³äïîâ³äàþòü æîäí³é ç îçíàê áåçóìîâíî¿ ðåºñòðàö³¿, ïåðåâ³ðÿºòüñÿ ùîäî â³äïîâ³äíîñò³ êðèòåð³ÿì ðèçèêîâîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòêó (äîäàòîê 1), ïîêàçíèêàì, çà ÿêèìè âèçíà÷àºòüñÿ ïîçèòèâíà ïîäàòêîâà ³ñòîð³ÿ ïëàòíèêà ïîäàòêó (äîäàòîê 2).
Ïîäàòêîâà íàêëàäíà/ðîçðàõóíîê êîðèãóâàííÿ, ùî íå â³äïîâ³äàþòü æîäí³é ç îçíàê áåçóìîâíî¿ ðåºñòðàö³¿, ïåðåâ³ðÿþòüñÿ ùîäî â³äïîâ³äíîñò³ â³äîáðàæåíèõ ó íèõ îïåðàö³é êðèòåð³ÿì ðèçèêîâîñò³ çä³éñíåííÿ îïåðàö³é (äîäàòîê 3).
³äïîâ³äíî äî ï.6 Ïîðÿäêó ¹1165 ó ðàç³ êîëè çà ðåçóëüòàòàìè àâòîìàòèçîâàíîãî ìîí³òîðèíãó ïëàòíèê ïîäàòêó, ÿêèé ñêëàâ òà/àáî ïîäàâ ïîäàòêîâó íàêëàäíó/ðîçðàõóíîê êîðèãóâàííÿ äëÿ ðåºñòðàö³¿ â Ðåºñòð³, â³äïîâ³äຠõî÷à á îäíîìó êðèòåð³þ ðèçèêîâîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòêó, ðåºñòðàö³ÿ òàêî¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ çóïèíÿºòüñÿ (êð³ì ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, ñêëàäåíîãî â³äïîâ³äíî äî âèìîã ï³äïóíêò³â “á” ³ “â” ï³äïóíêòó 97.4 ïóíêòó 97 ï³äðîçä³ëó 2 ðîçä³ëó ÕÕ “Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ” Êîäåêñó).
Ïóíêòàìè 10, 11 Ïîðÿäêó ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³ çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³ êîíòðîëþþ÷èé îðãàí ïðîòÿãîì îïåðàö³éíîãî äíÿ íàäñèëຠ(â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ó òåêñòîâîìó ôîðìàò³) â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³ ïëàòíèêó ïîäàòêó êâèòàíö³þ ïðî çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, ÿêà º ï³äòâåðäæåííÿì çóïèíåííÿ òàêî¿ ðåºñòðàö³¿.
Ó êâèòàíö³¿ ïðî çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ çàçíà÷àþòüñÿ:
1) íîìåð òà äàòà ñêëàäåííÿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ;
2) êðèòåð³é (êðèòåð³¿) ðèçèêîâîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòêó òà/àáî ðèçèêîâîñò³ çä³éñíåííÿ îïåðàö³é, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî (ÿêèõ) çóïèíåíî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³, ç ðîçðàõîâàíèì ïîêàçíèêîì çà êîæíèì êðèòåð³ºì, ÿêîìó â³äïîâ³äຠïëàòíèê ïîäàòêó;
3) ïðîïîçèö³ÿ ùîäî íàäàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòêó ïîÿñíåíü òà êîï³é äîêóìåíò³â â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ïðî ðåºñòðàö³þ/â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳íô³íó â³ä 12 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ¹ 520.
Äîäàòêîì 1 äî Ïîðÿäêó ¹1165 óñòàíîâëåíî, çîêðåìà, íàñòóïí³ Êðèòå𳿠ðèçèêîâîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü: ï.1 “Ïëàòíèêà ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü (äàë³ - ïëàòíèê ïîäàòêó) çàðåºñòðîâàíî (ïåðåðåºñòðîâàíî) íà ï³äñòàâ³ íåä³éñíèõ (âòðà÷åíèõ, çàãóáëåíèõ) òà ï³äðîáëåíèõ äîêóìåíò³â çã³äíî ç ³íôîðìàö³ºþ, íàÿâíîþ â êîíòðîëþþ÷èõ îðãàíàõ”.
Ìåõàí³çì ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ïðî ðåºñòðàö³þ/â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, ðåºñòðàö³þ ÿêèõ â³äïîâ³äíî äî ïó.201.16 ñò.201 ÏÊ Óêðà¿íè (äàë³ - Êîäåêñ) çóïèíåíî â ïîðÿäêó òà íà ï³äñòàâàõ, âèçíà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, âðåãóëüîâàíî Ïîðÿäêîì ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ïðî ðåºñòðàö³þ/â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, çàòâåðäæåíèì íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè â³ä 12 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ¹520 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹520).
Ïóíêòàìè 2-7 Ïîðÿäêó ¹520 ïåðåäáà÷åíî, ùî ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ/â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³, ðåºñòðàö³þ ÿêèõ çóïèíåíî, ïðèéìàþòü êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³ òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â ÄÏÑ (äàë³ - êîì³ñ³ÿ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ).
Êîì³ñ³ÿ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ àáî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³ ó òåðì³íè, âèçíà÷åí³ ïóíêòîì 9 öüîãî Ïîðÿäêó, òà íàäñèëຠéîãî ïëàòíèêó ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü (äàë³ - ïëàòíèê ïîäàòêó) çàñîáàìè åëåêòðîííîãî çâ`ÿçêó â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ç äîòðèìàííÿì âèìîã Êîäåêñó òà Çàêîí³â Óêðà¿íè “Ïðî åëåêòðîíí³ äîêóìåíòè òà åëåêòðîííèé äîêóìåíòîîá³ã” ³ “Ïðî åëåêòðîíí³ äîâ³ð÷³ ïîñëóãè”.
Ó ðàç³ çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³ ïëàòíèê ïîäàòêó ìຠïðàâî ïîäàòè êîﳿ äîêóìåíò³â òà ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ ñòîñîâíî ï³äòâåðäæåííÿ ³íôîðìàö³¿, çàçíà÷åíî¿ ó ïîäàòêîâ³é íàêëàäí³é/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, äëÿ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðèéíÿòòÿ êîì³ñ³ºþ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ/â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³.
Ïëàòíèê ïîäàòêó, ÿêèé ñêëàâ ïîäàòêîâó íàêëàäíó, ðîçðàõóíîê êîðèãóâàííÿ, ðåºñòðàö³þ ÿêèõ çóïèíåíî, äëÿ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðèéíÿòòÿ êîì³ñ³ºþ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ/â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ òàêèõ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³ ìîæå ïîäàòè òàê³ äîêóìåíòè: äîãîâîðè, ó òîìó ÷èñë³ çîâí³øíüîåêîíîì³÷í³ êîíòðàêòè, ç äîäàòêàìè äî íèõ; äîãîâîðè, äîâ³ðåíîñò³, àêòè êåð³âíîãî îðãàíó ïëàòíèêà ïîäàòêó, ÿêèìè îôîðìëåíî ïîâíîâàæåííÿ îñ³á, ÿê³ îäåðæóþòü ïðîäóêö³þ â ³íòåðåñàõ ïëàòíèêà ïîäàòêó äëÿ çä³éñíåííÿ îïåðàö³¿; ïåðâèíí³ äîêóìåíòè ùîäî ïîñòà÷àííÿ/ïðèäáàííÿ òîâàð³â/ïîñëóã, çáåð³ãàííÿ ³ òðàíñïîðòóâàííÿ, íàâàíòàæåííÿ, ðîçâàíòàæåííÿ ïðîäóêö³¿, ñêëàäñüê³ äîêóìåíòè, ³íâåíòàðèçàö³éí³ îïèñè, ó òîìó ÷èñë³ ðàõóíêè-ôàêòóðè/³íâîéñè, àêòè ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷³ òîâàð³â (ðîá³ò, ïîñëóã) ç óðàõóâàííÿì íàÿâíîñò³ ïåâíèõ òèïîâèõ ôîðì ³ ãàëóçåâî¿ ñïåöèô³êè, íàêëàäí³; ðîçðàõóíêîâ³ äîêóìåíòè òà/àáî áàíê³âñüê³ âèïèñêè ç îñîáîâèõ ðàõóíê³â; äîêóìåíòè ùîäî ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ ïðîäóêö³¿ (äåêëàðàö³¿ ïðî â³äïîâ³äí³ñòü, ïàñïîðòè ÿêîñò³, ñåðòèô³êàòè â³äïîâ³äíîñò³), íàÿâí³ñòü ÿêèõ ïåðåäáà÷åíî äîãîâîðîì òà/àáî çàêîíîäàâñòâîì; ³íø³ äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ³íôîðìàö³þ, çàçíà÷åíó ó ïîäàòêîâ³é íàêëàäí³é / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, ðåºñòðàö³þ ÿêèõ çóïèíåíî â Ðåºñòð³.
Ó ðàç³, êîëè ó êâèòàíö³¿ äî ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ çàçíà÷åíî êîä òîâàðó/ïîñëóãè çã³äíî ç Óêðà¿íñüêîþ êëàñèô³êàö³ºþ òîâàð³â çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³/óìîâíèì êîäîì òîâàðó/Äåðæàâíèì êëàñèô³êàòîðîì ïðîäóêö³¿ òà ïîñëóã, îïåðàö³ÿ çà ÿêèì ñòàëà ï³äñòàâîþ äëÿ çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, ïëàòíèê ïîäàòêó ìຠïðàâî ïîäàòè ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ òà êîﳿ äîêóìåíò³â âèêëþ÷íî äî òàêî¿ îïåðàö³¿.
Ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ òà êîﳿ äîêóìåíò³â, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 5 öüîãî Ïîðÿäêó, ïëàòíèê ïîäàòêó ìຠïðàâî ïîäàòè äî êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ïðîòÿãîì 365 êàëåíäàðíèõ äí³â, ùî íàñòàþòü çà äàòîþ âèíèêíåííÿ ïîäàòêîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ, â³äîáðàæåíîãî â ïîäàòêîâ³é íàêëàäí³é/ ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ.
Ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ òà êîﳿ äîêóìåíò³â, çàçíà÷åí³ ó ïóíêò³ 5 öüîãî Ïîðÿäêó, ïëàòíèê ïîäàòêó ïîäຠäî ÄÏÑ çàñîáàìè åëåêòðîííîãî çâ`ÿçêó â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ç äîòðèìàííÿì âèìîã Êîäåêñó òà Çàêîí³â Óêðà¿íè “Ïðî åëåêòðîíí³ äîêóìåíòè òà åëåêòðîííèé äîêóìåíòîîá³ã” òà “Ïðî åëåêòðîíí³ äîâ³ð÷³ ïîñëóãè”.
Êîëåã³ÿ ñóää³â äîñë³äèëà ìàòåð³àëè ñïðàâè, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, à òàêîæ ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ââàæຠíåîáõ³äíèì çàçíà÷èòè íàñòóïíå.
Êîëå㳺þ ñóää³â âñòàíîâëåíî, ùî 14 ëþòîãî 2025 ðîêó çà ¹2 ïîçèâà÷ íàäàâ ïîÿñíåííÿ ùîäî ï³äòâåðäæåííÿ ðåàëüíîñò³ çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêèõ îïåðàö³é òà êîﳿ äîêóìåíò³â. Îäíàê, êîì³ñ³ºþ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ ç ïèòàíü çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ 18 ëþòîãî 2025 ðîêó ïðèéíÿòå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿.
ϳäñòàâîþ äëÿ òàêîãî ð³øåííÿ ñòàâ âèñíîâîê ïðî íàäàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòêó êîï³é äîêóìåíò³â, ñêëàäåíèõ/îôîðìëåíèõ ³ç ïîðóøåííÿì çàêîíîäàâñòâà. ³äïîâ³äíîãî îá´ðóíòóâàííÿ òîãî, ÿê³ ñàìå ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ì³ñòÿòü íàäàí³ äîêóìåíòè, ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ íå ì³ñòèòü.
Ó ãðàô³ «Äîäàòêîâà ³íôîðìàö³ÿ (çàçíà÷èòè êîíêðåòí³ äîêóìåíòè)» îñêàðæóâàíèõ ð³øåíü çàçíà÷åíî: ïåðâèíí³ äîêóìåíòè ùîäî ïîñòà÷àííÿ/ïðèäáàííÿ òîâàð³â/ïîñëóã, çáåð³ãàííÿ ³ òðàíñïîðòóâàííÿ, íàâàíòàæåííÿ, ðîçâàíòàæåííÿ ïðîäóêö³¿, ñêëàäñüê³ äîêóìåíòè (³íâåíòàðèçàö³éí³ îïèñè), óòîìó ÷èñë³ ðàõóíêè-ôàêòóðè/³íâîéñè, àêòè ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷³ òîâàð³â (ðîá³ò, ïîñëóã) ç óðàõóâàííÿì íàÿâíèõ òèïîâèõ ôîðì òà ãàëóçåâî¿ ñïåöèô³êè, íàêëàäí³.
Òîáòî, êîíòðîëþþ÷èé îðãàí áóäü-ÿêî¿ îö³íêè âêàçàíèì ó ïîÿñíåííÿõ îáñòàâèíàì íå íàäàâ, îñïîðþâàíå ð³øåííÿ íå ì³ñòèòü ìîòèâ³â íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ íåâðàõóâàííÿ íàäàíèõ ïîçèâà÷åì ïîÿñíåíü òà äîëó÷åíèõ äîêóìåíò³â.
Êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî òàêà ï³äñòàâà äëÿ â³äìîâè ó ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ÿê «íàäàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòêó êîï³é äîêóìåíò³â, ñêëàäåíèõ / îôîðìëåíèõ ³ç ïîðóøåííÿì çàêîíîäàâñòâà» ïîâèííà áóòè êîíêðåòèçîâàíà øëÿõîì çàçíà÷åííÿ òîãî, ÿê³ ñàìå äîêóìåíòè òà ç ïîðóøåííÿì ÿêî¿ íîðìè çàêîíîäàâñòâà âîíè áóëè ñêëàäåí³.
Îäíàê, ³íôîðìàö³¿ ïðî òå, ÿê³ ñàìå äîêóìåíòè áóëè îôîðìëåí³ ç ïîðóøåííÿì çàêîíîäàâñòâà, ³ â ÷îìó ö³ ïîðóøåííÿ ïîëÿãàþòü, îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ íå ì³ñòèòü.
Êîëåã³ÿ ñóää³â íàãîëîøóº, ùî íåâèêîíàííÿ ïîäàòêîâèì îðãàíîì çàêîíîäàâ÷î âñòàíîâëåíèõ âèìîã ùîäî çì³ñòó, ôîðìè, îá´ðóíòîâàíîñò³ òà âìîòèâîâàíîñò³ àêòà ³íäèâ³äóàëüíî¿ ä³¿ ïðèçâîäèòü äî éîãî ïðîòèïðàâíîñò³.
Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèñëîâëåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì â ïîñòàíîâàõ â³ä 23 æîâòíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹822/1817/18 (àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/62472/18), â³ä 21 òðàâíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹0940/1240/18 (àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/7590/19), â³ä 02 ëèïíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹140/2160/18 (àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/13662/19).
Çàãàëüíèìè âèìîãàìè, ÿêèì ïîâèíåí â³äïîâ³äàòè àêò ³íäèâ³äóàëüíî¿ ä³¿, ÿê àêò ïðàâîçàñòîñóâàííÿ, º éîãî îá´ðóíòîâàí³ñòü òà âìîòèâîâàí³ñòü.  ðàç³ â³äñóòíîñò³ â ³íäèâ³äóàëüíîìó àêò³ ï³äñòàâ éîãî ïðèéíÿòòÿ, ÷³òêèõ òà çðîçóì³ëèõ ìîòèâ³â, òàêèé àêò íå ìîæå ââàæàòèñÿ ïðàâîì³ðíèì.
Íàòîì³ñòü, îñêàðæóâàíå â ö³é ñïðàâ³ ð³øåííÿ ïîäàòêîâîãî îðãàíó íå â³äïîâ³äຠêðèòåð³ÿì ÷³òêîñò³ òà çðîçóì³ëîñò³ àêòó ³íäèâ³äóàëüíî¿ ä³¿, éîãî îá´ðóíòîâàíîñò³, à òîìó º ïðîòèïðàâíèì.
Ç óðàõóâàííÿì âèùåíàâåäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íàÿâí³ñòü äîñòàòí³õ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó.
Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâíî òà âñåá³÷íî âñòàíîâèâ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, íàäàâ íàëåæíó îö³íêó ç³áðàíèì äîêàçàì òà ïðàâèëüíî âèçíà÷èâ ïðàâîâó ïðèðîäó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, à äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà íå º ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ÷è çì³íè ð³øåííÿ ñóäó.
Çà ïðàâèëàìè ñò.316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà.
ϳäñòàâè äëÿ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò â³äñóòí³.
Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 242-244, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, -
Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â:
Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè â Îäåñüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 êâ³òíÿ 2026 ðîêó - áåç çì³í.
Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ï.2 ÷.5 ñò.328 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó.  ³íøèõ âèïàäêàõ ïîñòàíîâà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ.
Ñóääÿ äîïîâ³äà÷ Ñ.Â. Äåãòÿðüîâà
Ñóää³ À.Â. Êðóñÿí
Î.Â. ßêîâëºâ
Оригінал: reyestr.court.gov.ua