Постанова від 16 червня 2026 р. у справі №280/785/26 — Третій апеляційний адміністративний суд

ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À

³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è

17 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 280/785/26

Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä

ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Ãîëîâêî Î.Â. (äîïîâ³äà÷),

ñóää³â: ßñåíîâî¿ Ò.²., Ñóõîâàðîâà À.Â.,

ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì. Äí³ïð³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Çàïîð³çüê³é îáëàñò³

íà ð³øåííÿ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01 êâ³òíÿ 2026 ðîêó (ñóääÿ Íîâ³êîâà ²ííà Âÿ÷åñëàâ³âíà) â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³

çà ïîçîâîì Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «ËÊÌ ÏËÞÑ»

äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Çàïîð³çüê³é îáëàñò³, Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè

ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ð³øåíü, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿,

â ñ ò à í î â è â :

Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «ËÊÌ ÏËÞÑ» çâåðíóëîñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèòü: ñêàñóâàòè гøåííÿ êîì³ñ³¿ ÃÓ ÄÏÑ ó Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ â³ä 06.11.2025 ¹ 13420902/39415116 ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ¹ 203 â³ä 17.03.2025 ÒΠ«ËÊÌ ÏËÞÑ» â ºäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ; çîáîâ`ÿçàòè Äåðæàâíó ïîäàòêîâó ñëóæáó Óêðà¿íè çàðåºñòðóâàòè ïîäàòêîâó íàêëàäíó ¹ 203 â³ä 17.03.2025 ÒΠ«ËÊÌ ÏËÞÑ» ó ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ.

гøåííÿì Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01 êâ³òíÿ 2026 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî.

Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ ïîäàëî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü éîãî ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè ïîâí³ñòþ. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ´ðóíòóºòüñÿ íà òîìó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàäàíî íàëåæíî¿ îö³íêè îáñòàâèíàì ñïðàâè òà íîðìàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ùî ïðèçâåëî äî ïðèéíÿòòÿ íåâ³ðíîãî ð³øåííÿ. Çàçíà÷àº, ùî ïîçèâà÷à âíåñåíî äî æóðíàëó ðèçèêîâèõ ïëàòíèê³â ïîäàòê³â 07.04.2025.

³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå íàäõîäèâ.

Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, à òàêîæ ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà ïðàâîâî¿ îö³íêè îáñòàâèí ó ñïðàâ³, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ òàêèõ âèñíîâê³â.

Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «ËÊÌ ÏËÞÑ» çàðåºñòðîâàíå â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó òà ïåðåáóâຠíà ïîäàòêîâîìó îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ ÄÏÑ ó Çàïîð³çüê³é îáëàñò³. Îñíîâíèì âèäîì ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ º «íåñïåö³àë³çîâàíà îïòîâà òîðã³âëÿ» (46.90).

̳æ ÒΠ«ËÊÌ ÏËÞÑ» (ïîñòà÷àëüíèê) òà ÏÏ «ÃÐÀÍ ÏÀËÅÒÀ» (ïîêóïåöü) óêëàäåíî Äîãîâ³ð ïîñòàâêè ¹ 2018-6 â³ä 01.02.2018, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ïîñòà÷àëüíèê çîáîâ`ÿçàíèé â ïîðÿäêó òà íà óìîâàõ, âèçíà÷åíèõ öèì Äîãîâîðîì, ïåðåäàòè ó âëàñí³ñòü Ïîêóïöÿ ëàêîôàðáîâ³ ìàòåð³àëè òà ñóïóòí³ ìàòåð³àëè (òîâàð), àñîðòèìåíò, ê³ëüê³ñòü ³ ö³íà ÿêîãî âêàçóþòüñÿ ó ðàõóíêó/àõ-ôàêòóð³-àõ, ùî º íåâ³ä`ºìíîþ ÷àñòèíîþ äàíîãî Äîãîâîðó, à ïîêóïåöü çîáîâ`ÿçóºòüñÿ ïðèéíÿòè òîâàð òà îïëàòèòè éîãî íà óìîâàõ, âèçíà÷åíèõ öèì Äîãîâîðîì.

Çà âèäàòêîâîþ íàêëàäíîþ ¹ 846 â³ä 17 áåðåçíÿ 2025 ðîêó â àäðåñó ïîêóïöÿ ïîñòàâëåíî òîâàð íà çàãàëüíó ñóìó 21 126,48 ãðí, ó òîìó ÷èñë³ ÏÄ 3 521,08 ãðí.

ÒΠ«ËÊÌ ÏËÞÑ» áóëî ïîäàíî íà ðåºñòðàö³þ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ïîäàòêîâó íàêëàäíó ¹ 203 â³ä 17.03.2025, ïðîòå çã³äíî ç êâèòàíö³ºþ â³ä 16.04.2025 ¹ 9103086306 ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàíü ê³ëüê³ñíèõ ³ âàðò³ñíèõ ïîêàçíèê³â äî ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, äîêóìåíò çáåðåæåíî, ðåºñòðàö³ÿ çóïèíåíà ç ï³äñòàâ: «ÏÍ ñêëàäåíà òà ïîäàíà ïëàòíèêîì ïîäàòêó, ÿêèé â³äïîâ³äຠï. 8 Êðèòåð³¿â ðèçèêîâîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòêó. Ïðîïîíóºìî íàäàòè ïîÿñíåííÿ òà êîﳿ äîêóìåíò³â, äîñòàòí³õ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ. Ïðîïîíóºìî íàäàòè ïîÿñíåííÿ òà êîﳿ äîêóìåíò³â (äîãîâîðè, ó òîìó ÷èñë³ çîâí³øíüîåêîíîì³÷í³ êîíòðàêòè, ç äîäàòêàìè äî íèõ; äîãîâîðè, äîâ³ðåíîñò³, àêòè êåð³âíîãî îðãàíó ïëàòíèêà ïîäàòêó, ÿêèìè îôîðìëåíî ïîâíîâàæåííÿ îñ³á, ÿê³ îäåðæóþòü ïðîäóêö³þ â ³íòåðåñàõ ïëàòíèêà ïîäàòêó äëÿ çä³éñíåííÿ îïåðàö³¿; ïåðâèíí³ äîêóìåíòè ùîäî ïîñòà÷àííÿ/ïðèäáàííÿ òîâàð³â/ïîñëóã, çáåð³ãàííÿ ³ òðàíñïîðòóâàííÿ, íàâàíòàæåííÿ, ðîçâàíòàæåííÿ ïðîäóêö³¿, ñêëàäñüê³ äîêóìåíòè, ³íâåíòàðèçàö³éí³ îïèñè, ó òîìó ÷èñë³ ðàõóíêè-ôàêòóðè/³íâîéñè, àêòè ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷³ òîâàð³â (ðîá³ò, ïîñëóã) ç óðàõóâàííÿì íàÿâíîñò³ ïåâíèõ òèïîâèõ ôîðì ³ ãàëóçåâî¿ ñïåöèô³êè, íàêëàäí³; ðîçðàõóíêîâ³ äîêóìåíòè òà/àáî áàíê³âñüê³ âèïèñêè ç îñîáîâèõ ðàõóíê³â; äîêóìåíòè ùîäî ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ ïðîäóêö³¿ (äåêëàðàö³¿ ïðî â³äïîâ³äí³ñòü, ïàñïîðòè ÿêîñò³, ñåðòèô³êàòè â³äïîâ³äíîñò³), íàÿâí³ñòü ÿêèõ ïåðåäáà÷åíî äîãîâîðîì òà/àáî çàêîíîäàâñòâîì; ³íø³ äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ³íôîðìàö³þ, çàçíà÷åíó ó ïîäàòêîâ³é íàêëàäí³é/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, ðåºñòðàö³þ ÿêèõ çóïèíåíî â Ðåºñòð³), äîñòàòí³õ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³».

Ïîçèâà÷åì 28.10.2025 ïîäàíî äî ïîäàòêîâîãî îðãàíó ïîÿñíåííÿ ùîäî ï³äñòàâ äëÿ íàïðàâëåííÿ íà ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ¹ 203 â³ä 17.03.2025 ç äîëó÷åííÿì êîï³é â³äïîâ³äíèõ äîêóìåíò³â.

Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ÄÏÑ ó Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ íàïðàâèëî ïîçèâà÷ó ïîâ³äîìëåííÿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü íàäàííÿ äîäàòêîâèõ ïîÿñíåíü òà/àáî äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðèéíÿòòÿ êîì³ñ³ºþ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ â³ä 31.10.2026 ¹13407114/39415116, â ÿêîìó çàïðîïîíîâàíî ïëàòíèêó ïîäàòê³â íàäàòè ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ ñòîñîâíî ï³äòâåðäæåííÿ ³íôîðìàö³¿, çàçíà÷åíî¿ ó ïîäàòêîâ³é íàêëàäí³é/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, ðåºñòðàö³þ ÿêî¿ çóïèíåíî. Äîäàòêîâà ³íôîðìàö³ÿ: «ÏÍ ñêëàäåíà òà ïîäàíà ïëàòíèêîì ïîäàòêó, ÿêèé â³äïîâ³äຠï. 8 Êðèòåð³¿â ðèçèêîâîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòêó. Íàäàòè ³íâåíòàðèçàö³éí³ îïèñè ç âèçíà÷åííÿì ì³ñöü ïðîâåäåííÿ ³íâåíòàðèçàö³¿ ïî ÎÑ ïî ðàõ. 28 çà ïåð³îä ç äàòè ïðèäáàííÿ â³äïîâ³äíîãî òîâàðó ïî äàòó ïîñòàâêè. Íàäàòè ïîÿñíåííÿ òà äîêóìåíòàëüíå ï³äòâåðäæåííÿ íàðàõóâàííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè íà ð³âí³ (ìåíøå) ì³í³ìàëüíî¿».

Íà âèêîíàííÿ çàçíà÷åíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïîçèâà÷ 03.11.2025 ïîäàâ äîäàòêîâ³ ïîÿñíåííÿ òà äîêóìåíòè.

Êîì³ñ³ºþ ç ïèòàíü çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ 06.11.2025 ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ¹ ¹ 13420902/39415116, çã³äíî ç ÿêèì ïîçèâà÷åâ³ â³äìîâëåíî â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿.

dz çì³ñòó íàçâàíîãî ð³øåííÿ Êîì³ñ³¿ âáà÷àºòüñÿ, ùî â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ â³äìîâëåíî ç ï³äñòàâ íåíàäàííÿ/÷àñòêîâèì íàäàííÿì äîäàòêîâèõ ïèñüìîâèõ ïîÿñíåíü òà êîï³é äîêóìåíò³â ñòîñîâíî ï³äòâåðäæåííÿ ³íôîðìàö³¿, çàçíà÷åíî¿ ó ïîäàòêîâ³é íàêëàäí³é/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, ðåºñòðàö³þ ÿêî¿ çóïèíåíî â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, ïðè îòðèìàíí³ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü íàäàííÿ äîäàòêîâèõ ïîÿñíåíü òà/àáî äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðèéíÿòòÿ êîì³ñ³ºþ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, ïëàòíèêîì ïîäàòêó. Äîäàòêîâà ³íôîðìàö³ÿ: «Ïëàòíèêîì íå íàäàíî ó ïîâíîìó îáñÿç³ ïîÿñíåííÿ òà äîêóìåíòàëüí³ ï³äòâåðäæåííÿ, ó òîìó ÷èñë³: ³íâåíòàðèçàö³éí³ îïèñè ç âèçíà÷åííÿì ì³ñöü ïðîâåäåííÿ ³íâåíòàðèçàö³¿ ïî ÎÑ ïî ðàõ. 28 çà ïåð³îä ç äàòè ïðèäáàííÿ â³äïîâ³äíîãî òîâàðó ïî äàòó ïîñòàâêè».

Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç â³äìîâîþ â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, ÒΠ«ËÊÌ ÏËÞÑ» çâåðíóëîñÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì.

Íàäàþ÷è îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèòü ç ïðèïèñ³â ÷. 2 ñò. 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿêîþ âèçíà÷åíî, ùî ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäó ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè, çîêðåìà: íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî); äîáðîñîâ³ñíî; ðîçñóäëèâî.

³äïîâ³äíî äî ñò. 201 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè íà äàòó âèíèêíåííÿ ïîäàòêîâèõ çîáîâ`ÿçàíü ïëàòíèê ïîäàòêó çîáîâ`ÿçàíèé ñêëàñòè ïîäàòêîâó íàêëàäíó â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ç äîòðèìàííÿì óìîâè ùîäî ðåºñòðàö³¿ ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì, åëåêòðîííîãî ï³äïèñó óïîâíîâàæåíî¿ ïëàòíèêîì îñîáè òà çàðåºñòðóâàòè ¿¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ó âñòàíîâëåíèé öèì Êîäåêñîì òåðì³í.

Ðåºñòðàö³ÿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ìîæå áóòè çóïèíåíà â ïîðÿäêó òà íà ï³äñòàâàõ, âèçíà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.

Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11.12.2019 ¹ 1165 çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, ÿêèé âèçíà÷ຠìåõàí³çì çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ.

Çà ïðèïèñàìè öüîãî Ïîðÿäêó, ïëàòíèê ïîäàòêó, ÿêèì ñêëàäåíî òà/àáî ïîäàíî äëÿ ðåºñòðàö³¿ â Ðåºñòð³ ïîäàòêîâó íàêëàäíó/ðîçðàõóíîê êîðèãóâàííÿ, ùî íå â³äïîâ³äàþòü æîäí³é ç îçíàê áåçóìîâíî¿ ðåºñòðàö³¿, ïåðåâ³ðÿºòüñÿ ùîäî â³äïîâ³äíîñò³ êðèòåð³ÿì ðèçèêîâîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòêó, ïîêàçíèêàì, çà ÿêèìè âèçíà÷àºòüñÿ ïîçèòèâíà ïîäàòêîâà ³ñòîð³ÿ ïëàòíèêà ïîäàòêó.

Ïîäàòêîâà íàêëàäíà/ðîçðàõóíîê êîðèãóâàííÿ, ùî íå â³äïîâ³äàþòü æîäí³é ç îçíàê áåçóìîâíî¿ ðåºñòðàö³¿, ïåðåâ³ðÿþòüñÿ ùîäî â³äïîâ³äíîñò³ â³äîáðàæåíèõ ó íèõ îïåðàö³é êðèòåð³ÿì ðèçèêîâîñò³ çä³éñíåííÿ îïåðàö³é.

Ó ðàç³ êîëè çà ðåçóëüòàòàìè àâòîìàòèçîâàíîãî ìîí³òîðèíãó ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ âñòàíîâëåíî, ùî â³äîáðàæåíà â íèõ îïåðàö³ÿ â³äïîâ³äຠõî÷à á îäíîìó êðèòåð³þ ðèçèêîâîñò³ çä³éñíåííÿ îïåðàö³¿, êð³ì ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, ñêëàäåíèõ ïëàòíèêîì ïîäàòêó, ÿêèé â³äïîâ³äຠõî÷à á îäíîìó ïîêàçíèêó, çà ÿêèì âèçíà÷àºòüñÿ ïîçèòèâíà ïîäàòêîâà ³ñòîð³ÿ, ðåºñòðàö³ÿ òàêèõ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ çóïèíÿºòüñÿ.

Ó êâèòàíö³¿ ïðî çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ çàçíà÷àþòüñÿ: 1) íîìåð òà äàòà ñêëàäåííÿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ; 2) êðèòåð³é (êðèòåð³¿) ðèçèêîâîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòêó òà/àáî ðèçèêîâîñò³ çä³éñíåííÿ îïåðàö³é, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî (ÿêèõ) çóïèíåíî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³, ç ðîçðàõîâàíèì ïîêàçíèêîì çà êîæíèì êðèòåð³ºì, ÿêîìó â³äïîâ³äຠïëàòíèê ïîäàòêó; 3) ïðîïîçèö³ÿ ùîäî íàäàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòêó ïîÿñíåíü òà êîï³é äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðèéíÿòòÿ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³ àáî â³äìîâó â òàê³é ðåºñòðàö³¿.

Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî êâèòàíö³ÿ ïðî çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàíü òà ïîâ³äîìëåííÿ ì³ñòÿòü ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ùîäî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàíèõ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ. Âîäíî÷àñ îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ íå ì³ñòÿòü ÷³òêèõ ìîòèâ³â éîãî ïðèéíÿòòÿ, àäæå ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæóºòüñÿ, ùî ï³ñëÿ çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ïîçèâà÷åì áóëè íàäàí³ ïîÿñíåííÿ òà äîêóìåíòè íà ï³äòâåðäæåííÿ ï³äñòàâ äëÿ ¿õ ðåºñòðàö³¿. гøåííÿ ïîäàòêîâîãî îðãàíó, íàòîì³ñòü, íå ì³ñòÿòü âèñíîâêó ùîäî àíàë³çó íàäàíèõ ïëàòíèêîì ïîäàòê³â äîêóìåíò³â òà ¿õ íåäîñòàòíîñò³ äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ãîñïîäàðñüêèõ îïåðàö³é ç ÏÏ «ÃÐÀÍ ÏÀËÅÒÀ» .

Íåâèêîíàííÿ ïîäàòêîâèì îðãàíîì çàêîíîäàâ÷î âñòàíîâëåíèõ âèìîã ùîäî çì³ñòó, ôîðìè, îá´ðóíòîâàíîñò³ òà âìîòèâîâàíîñò³ àêòó ³íäèâ³äóàëüíî¿ ä³¿ ïðèçâîäèòü äî éîãî ïðîòèïðàâíîñò³.

Ïðè öüîìó íå º ðîçñóäëèâèì âèñíîâîê ïîäàòêîâîãî îðãàíó ïðî òå, ùî ïëàòíèêîì íå íàäàíî ó ïîâíîìó îáñÿç³ ïîÿñíåííÿ òà äîêóìåíòàëüí³ ï³äòâåðäæåííÿ, ó òîìó ÷èñë³: ³íâåíòàðèçàö³éí³ îïèñè ç âèçíà÷åííÿì ì³ñöü ïðîâåäåííÿ ³íâåíòàðèçàö³¿ ïî ÎÑ ïî ðàõ. 28 çà ïåð³îä ç äàòè ïðèäáàííÿ â³äïîâ³äíîãî òîâàðó ïî äàòó ïîñòàâêè, àäæå ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî ïîçèâà÷åì áóëè íàäàí³ çàïèòóâàí³ äîêóìåíòè.

Òàêîæ ñóä íå ââàæຠñëóøíèìè äîâîäè àïåëÿíòà ïðî òå, ùî ïîçèö³ÿ êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó íàäàòè äîäàòêîâî äîêóìåíòè îáóìîâëåíà òàêîæ òèì, ùî íàäàí³ íà ðîçãëÿä êîì³ñ³¿ îáîðîòíî-ñàëüäîâ³ â³äîìîñò³ íå â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì, ÿê³ âñòàíîâëåíî äëÿ ïåðâèííèõ äîêóìåíò³â ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì.

Òàê, ïîäàòêîâèé îðãàí âêàçóº, ùî ó íàäàíèõ íà ðîçãëÿä êîì³ñ³¿ îáîðîòíî-ñàëüäîâèõ â³äîìîñòÿõ â³äñóòí³ ñàìå îñîáèñòèé ï³äïèñ àáî ³íø³ äàí³, ùî äàþòü çìîãó ³äåíòèô³êóâàòè îñîáó, ÿêà áðàëà ó÷àñòü ó çä³éñíåíí³ ãîñïîäàðñüêî¿ îïåðàö³¿, ðàçîì ç öèì ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çâåðòຠóâàãó íà ïðàâîâ³ ïîçèö³¿, âèêëàäåí³ Âåðõîâíèì Ñóäîì â ïîñòàíîâàõ â³ä 07.12.2022 ó ñïðàâ³ ¹ 500/2237/20, â³ä 16.09.2022 ó ñïðàâ³ ¹ 380/7736/21, çã³äíî ç ÿêèìè, ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿, êîíòðîëþþ÷èé îðãàí íå ïîâèíåí çä³éñíþâàòè ïîâíèé àíàë³ç ãîñïîäàðñüêèõ îïåðàö³é ïîçèâà÷à íà ïðåäìåò ¿õ ðåàëüíîñò³. Çì³ñòîâíà îö³íêà ãîñïîäàðñüêèõ îïåðàö³é ìîæå áóòè ïðîâåäåíà ëèøå çà ðåçóëüòàòîì çä³éñíåííÿ ïîäàòêîâî¿ ïåðåâ³ðêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â, ï³äñòàâè òà ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ÿêî¿ âèçíà÷åíî íîðìàìè Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó â ö³é ñïðàâ³ º âèêëþ÷íî ñòàä³ÿ ïðàâèëüíîñò³ òà ïðàâîì³ðíîñò³ çóïèíåííÿ òà â³äìîâè â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿, à íå ðåàëüí³ñòü òà òîâàðí³ñòü çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêèõ îïåðàö³é ì³æ ïîçèâà÷åì òà éîãî êîíòðàãåíòîì.

Òàê ñàìî º íåîá´ðóíòîâàíèì çàóâàæåííÿ àïåëÿíòà, ùî ÒΠ«ËÊÌ ÏËÞÑ» âíåñåíî äî æóðíàëó ðèçèêîâèõ ïëàòíèê³â ïîäàòê³â 07.04.2025, àäæå òàê³ çàóâàæåííÿ íå äàþòü âñòàíîâèòè ÿêèì ÷èíîì öå âïëèâຠíà îö³íêó ïðàâîâ³äíîñèí ì³æ ïîçèâà÷åì òà ÏÏ «ÃÐÀÍ ÏÀËÅÒÀ», ÿê³ ìàëè ì³ñöå ó áåðåçí³ 2025 ðîêó.

Âðàõîâóþ÷è ñóêóïí³ñòü íàâåäåíèõ îáñòàâèí, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ íîñèòü ïðîòèïðàâíèé õàðàêòåð òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ.

гøåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëåíå ç ïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ï³äñòàâè äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ â³äñóòí³.

Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 316, 322 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä,

ï î ñ ò à í î â è â :

Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ.

гøåííÿ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01 êâ³òíÿ 2026 ðîêó â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 280/785/26 çàëèøèòè áåç çì³í.

Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç 17 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäàííÿ ïîâíî¿ ïîñòàíîâè ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè.

Ïîâíà ïîñòàíîâà ñêëàäåíà 17 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó.

Ãîëîâóþ÷èé - ñóääÿ Î.Â. Ãîëîâêî

ñóääÿ Ò.². ßñåíîâà

ñóääÿ À.Â. Ñóõîâàðîâ