Постанова від 16 червня 2026 р. у справі №160/18268/24 — Третій апеляційний адміністративний суд

ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À

³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è

17 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 160/18268/24

Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä

ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Ãîëîâêî Î.Â. (äîïîâ³äà÷),

ñóää³â: ßñåíîâî¿ Ò.²., Ñóõîâàðîâà À.Â.,

ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì. Äí³ïð³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1

íà ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 âåðåñíÿ 2024 ðîêó (ñóääÿ Êàäíèêîâà Ã.Â.) â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³

çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1

äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1

òðåòÿ îñîáà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2

ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,

â ñ ò à í î â è â :

ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèòü: âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ùîäî íå ðîçãëÿäó çàÿâè ïîçèâà÷à â³ä 15.04.2024 ïðî â³äñòðî÷êó â³ä ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿; çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ðîçãëÿíóòè çàÿâó ïîçèâà÷à ïðî â³äñòðî÷êó òà ïðèéíÿòè ð³øåííÿ çà ðåçóëüòàòàìè òàêîãî ðîçãëÿäó çàÿâè ùîäî â³äñòðî÷êè â³ä ïðèçîâó çà ìîá³ë³çàö³ºþ íà ï³äñòàâ³ ñò. 23 ÇÓ «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ», ÿêèé íàâ÷àºòüñÿ íà äåííîìó â³ää³ëåíí³, òà âèäàòè äîêóìåíò ïðî íàäàííÿ â³äñòðî÷êè â³ä ïðèçîâó çà ìîá³ë³çàö³ºþ íà ï³äñòàâ³ ñò. 23 ÇÓ «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ» íå âèêëþ÷íî øëÿõîì îñîáèñòîãî ïðèéîìó, à é ç ìîæëèâ³ñòþ îòðèìàòè çàñîáàìè åëåêòðîííî¿ ïîøòè é ó ïàïåðîâ³é àáî åëåêòðîíí³é ôîðì³, çîêðåìà, ó ðàç³ òåõí³÷íî¿ ðåàë³çàö³¿ çàñîáàìè åëåêòðîííîãî êàá³íåòó ïðèçîâíèêà, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî, ðåçåðâ³ñòà àáî ³íøèìè íå çàáîðîíåíèìè çàêîíîì øëÿõàìè.

гøåííÿì Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 âåðåñíÿ 2024 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî.

Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü éîãî ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâ çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ´ðóíòóºòüñÿ íà òîìó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàäàíî íàëåæíî¿ îö³íêè îáñòàâèíàì ñïðàâè, ð³øåííÿ óõâàëåíå ç íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà.

³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå ïîäàâàâñÿ.

Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, à òàêîæ ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà ïðàâîâî¿ îö³íêè îáñòàâèí ó ñïðàâ³, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ òàêèõ âèñíîâê³â.

Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæóºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 çàÿâó â³ä 15.04.2024, â ÿê³é ïðîñèâ íàäàòè â³äñòðî÷êó â³ä ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ íà ÷àñ çäîáóòòÿ îñâ³òè. Äî çàÿâè áóëî íàäàíî êîﳿ ïàñïîðòà ÎÑÎÁÀ_1 òà êîﳿ äîâ³äîê ¹ 4568 â³ä 15.09.2023, ¹ 16-56/1593 â³ä 20þ02.2024, á/í â³ä 01.04.2024, âèäàíèõ Íàö³îíàëüíèì òåõí³÷íèì óí³âåðñèòåòîì «Äí³ïðîâñüêà ïîë³òåõí³êà».

³äïîâ³äà÷åì íàïðàâëåíî íà àäðåñó ÎÑÎÁÀ_1 äâà ëèñòè, â ïåðøîìó ç ÿêèõ â³ä 19.04.2024 çà ¹ 4/4461 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ïîâ³äîìèâ, ùî ðîçãëÿä çâåðíåííÿ ïðîäîâæåíèé äî íàäõîäæåííÿ â³äïîâ³ä³ ç íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó â³äíîñíî çàðàõóâàííÿ çàÿâíèêà íà íàâ÷àííÿ.

Ëèñòîì â³ä 26.04.2024 çà ¹ 4/4747 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ïîâ³äîìèâ ÎÑÎÁÀ_1 , ç ïîñèëàííÿì íà ïðèïèñè Ïîðÿäêó ¹ 1487, ïðî íåîáõ³äí³ñòü îñîáèñòî¿ ÿâêè äî ÒÖÊ äëÿ îòðèìàííÿ â³äñòðî÷êè çã³äíî ç³ ñò. 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ».

ÎÑÎÁÀ_1 ââàæàº, ùî íàâåäåí³ ëèñòè ñâ³ä÷àòü ïðî ïðîòèïðàâíó áåçä³ÿëüí³ñòü ç áîêó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , àäæå çàÿâà áóëà íèì ïîäàíà îñîáèñòî, íàòîì³ñòü â³äïîâ³äà÷ íå çàáåçïå÷èâ ¿¿ íàëåæíèé ðîçãëÿä.

Íàäàþ÷è îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çâåðòຠóâàãó, ùî ïðåäìåòîì ñïîðó ó ö³é ñïðàâ³ º áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ùîäî ðîçãëÿäó çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 15.04.2024 ïðî â³äñòðî÷êó â³ä ïðèçîâó.

Íàòîì³ñòü ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèéøîâ çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã, íàäàâøè îö³íêó íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ îôîðìëåííÿ â³äñòðî÷êè â³ä ïðèçîâó, òîáòî ïåðåáðàâ íà ñåáå âëàäí³ óïðàâë³íñüê³ ïîâíîâàæåííÿ â³äïîâ³äà÷à, ùî º íåïðèïóñòèìèì â ìåæàõ ðîçãëÿäó ö³º¿ ñïðàâè.

Óñóâàþ÷è òàêèé íåäîë³ê ó ðîçãëÿä³ ñïðàâè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî äî àáç. 19 ÷. 1 ñò. 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ» â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò ïîäàííÿ ïîçèâà÷åì â³äïîâ³äíî¿ çàÿâè, ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä íå ï³äëÿãàþòü òàêîæ: çäîáóâà÷³ ïðîôåñ³éíî¿ (ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íî¿), ôàõîâî¿ ïåðåäâèùî¿ òà âèùî¿ îñâ³òè, àñèñòåíòè-ñòàæèñòè, àñï³ðàíòè òà äîêòîðàíòè, ÿê³ íàâ÷àþòüñÿ çà äåííîþ àáî äóàëüíîþ ôîðìàìè çäîáóòòÿ îñâ³òè.

Òàêîæ íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí Ïîðÿäîê îðãàí³çàö³¿ òà âåäåííÿ â³éñüêîâîãî îáë³êó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.12.2022 ¹ 1487, ïåðåäáà÷àâ (ïóíêò 8 ÷àñòèíè 1 Ïðàâèë â³éñüêîâîãî îáë³êó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â (äîäàòîê 2 äî Ïîðÿäêó)), ùî ïðèçîâíèêè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³ òà ðåçåðâ³ñòè ïîâèíí³: îñîáèñòî ïîâ³äîìëÿòè â ñåìèäåííèé ñòðîê îðãàíàì, â ÿêèõ âîíè ïåðåáóâàþòü íà â³éñüêîâîìó îáë³êó, ïðî çì³íó ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ, çàçíà÷åíèõ ó ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ªäèíèé äåðæàâíèé ðåºñòð ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â», à òàêîæ íàäàâàòè çàçíà÷åíèì îðãàíàì äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ïðàâî íà â³äñòðî÷êó â³ä ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ ç ï³äñòàâ, âèçíà÷åíèõ ó ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ».

Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæóºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷åì äîòðèìàíî íàâåäåíó íîðìó Ïîðÿäêó ¹ 1487, àäæå íà êîﳿ çàÿâè ïðî íàäàííÿ â³äñòðî÷êè â³ä 15.04.2024 ì³ñòèòüñÿ ï³äïèñ îñîáè, ÿêà îòðèìàëà öþ çàÿâó (à.ñ. 5).

Äîêàçè òîãî, ùî çàçíà÷åíà îñîáà íå º ñï³âðîá³òíèêîì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , â³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî, òàê ñàìî ÿê îñòàíí³ì é íå çàïåðå÷óºòüñÿ òà íå ñïðîñòîâóºòüñÿ ñàì ôàêò ïîäàííÿ çàÿâè îñîáèñòî ïîçèâà÷åì.

Çà âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí â³äïîâ³äà÷ áóâ çîáîâ`ÿçàíèé ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 ïî ñóò³ ïîñòàâëåíîãî â í³é ïèòàííÿ, ùî íå áóëî çä³éñíåíî, à òîìó ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç äîâîäàìè ïîçèâà÷à, ùî â³äïîâ³äà÷ äîïóñòèâ ïðîòèïðàâíó áåçä³ÿëüí³ñòü ùîäî ðîçãëÿäó éîãî çàÿâó ïðî â³äñòðî÷êó â³ä ïðèçîâó.

Ïðè öüîìó ñóä íå íàäຠîö³íêó ï³äñòàâàì äëÿ îôîðìëåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 â³äñòðî÷êè â³ä ïðèçîâó, àäæå ÿê áóëî çàçíà÷åíî âèùå, öå º äèñêðåö³éíèìè ïîâíîâàæåííÿìè â³äïîâ³äà÷à.

Âðàõîâóþ÷è ñóêóïí³ñòü íàâåäåíèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_2 ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ – ñêàñóâàííþ ÿê òàêå, ùî óõâàëåíå ç íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà.

Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 243, 317, 322 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä,

ï î ñ ò à í î â è â :

Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî.

гøåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 âåðåñíÿ 2024 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 160/18268/24 ñêàñóâàòè.

Ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî.

Âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ùîäî ðîçãëÿäó çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 15.04.2024 ïðî â³äñòðî÷êó â³ä ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿.

Çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 15.04.2024 ïðî â³äñòðî÷êó â³ä ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ òà ïðèéíÿòè ð³øåííÿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çàÿâè â ïîðÿäêó òà ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì.

Ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â ³íø³é ÷àñòèí³ â³äìîâèòè.

Ñòÿãíóòè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ñïëà÷åíèé ñóäîâèé çá³ð çà ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè òà àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â çàãàëüíîìó ðîçì³ð³ 3028 (òðè òèñÿ÷³ äâàäöÿòü â³ñ³ì) ãðí 00 êîï.

Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç 17 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì 30 äí³â ç äíÿ ñêëàäàííÿ ïîâíî¿ ïîñòàíîâè ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè.

Ïîâíà ïîñòàíîâà ñêëàäåíà 17 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó.

Ãîëîâóþ÷èé - ñóääÿ Î.Â. Ãîëîâêî

ñóääÿ Ò.². ßñåíîâà

ñóääÿ À.Â. Ñóõîâàðîâ