Постанова від 15 червня 2026 р. у справі №160/34427/25 — Третій апеляційний адміністративний суд

ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À

³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è

16 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 160/34427/25

Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä

ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Êðóãîâîãî Î.Î. (äîïîâ³äà÷),

ñóää³â: Øëàé À.Â., Ìàëèø Í.².,

ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì³ñò³ Äí³ïð³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13.03.2026 ðîêó (ñóääÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ Òóðëàêîâà Í.Â.) ïðèéíÿòî â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹160/34427/25 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,-

ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:

03.12.2025 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ç âèìîãàìè:

- âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè ó ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 çà â³êîì ³ç çàñòîñóâàííÿì ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïî Óêðà¿í³ çà 2021, 2022, 2023 ðîêè ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì.

- çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ÎÑÎÁÀ_1 ç 09.10.2025 ðîêó ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ çà â³êîì ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì, â³äïîâ³äíî äî ñò.40 ÇÓ "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" ³ç çàñòîñóâàííÿì ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè çà òðè êàëåíäàðí³ ðîêè, ùî ïåðåäóþòü ðîêó çâåðíåííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿ çà â³êîì, òîáòî çà 2021, 2022, 2023 ðîêè..

 ïîçîâí³ âèìîãè âìîòèâîâàí³ òèì, ùî éîìó ç 14.01 .2014 ðîêó áóëî ñïî÷àòêó ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ çà âèñëóãîþ ðîê³â, à ïîò³ì ç 24.10.2024 ðîêó ïåðåâåäåíî íà ïåíñ³þ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ». 09.10.2025 ðîêó Ïîçèâà÷ çâåðòàºòüñÿ äî ³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ, â ÿê³é ïðîñèòü ïåðåðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïåíñ³þ çà â³êîì ³ç çàñòîñóâàííÿì ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïî Óêðà¿í³ çà 2021, 2022, 2023 ðîêè ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ïîäàíîãî çâåðíåííÿ, ³äïîâ³äà÷ ëèñòîì â³ä 07.11.2025 ðîêó ó çàçíà÷åíîìó ó çàÿâ³ ïåðåðàõóíêó â³äìîâèâ, çàçíà÷èâøè, ùî ïåíñ³þ ïîçèâà÷ó ðîçðàõîâàíî çã³äíî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà òà â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó. Ïîçèâà÷ ââàæຠòàê³ ä³¿ â³äïîâ³äà÷à ïðîòèïðàâíèìè òà òàêèìè, ùî ñóïåðå÷àòü ÷èííîìó çàêîíîäàâñòâó Óêðà¿íè, çâåðíóâñÿ ç öèì ïîçîâîì äî ñóäó.

гøåííÿì Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13.03.2026 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 áóëî çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ó ïåðåðàõóíêó òà âèïëàò³ ïåíñ³¿ çà â³êîì ÎÑÎÁÀ_1 ³ç çàñòîñóâàííÿì ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïî Óêðà¿í³ çà 2021, 2022, 2023 ðîêè, âèêëàäåíî â ëèñò³ â³ä 07.11.2025 ðîêó ¹60321-45368/Ï-01/8-0400/25.

Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ÎÑÎÁÀ_1 ç 09.10.2025 ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ çà â³êîì ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 40 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» ³ç çàñòîñóâàííÿì ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè â Óêðà¿íè, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè çà òðè êàëåíäàðí³ ðîêè, ùî ïåðåäóþòü ðîêó çâåðíåííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿ çà â³êîì, òîáòî çà 2021, 2022, 2023 ðîêè..

Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ çâåðíóëîñü ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðîñèòü îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì â çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â³äìîâèòè.

Àïåëÿö³éíà ñêàðãà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì íå ïåðåäáà÷åíî çàñòîñóâàííÿ ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà 2021-2023 ðîêè ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ Ïîçèâà÷à. Äàíèé ïîêàçíèê çàñòîñîâóâàâñÿ âèêëþ÷íî ïðè çâåðíåíí³ çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿ â 2023 ðîö³.

Ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíåíî â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè.

Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ïðèéíÿòò³ îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ.

ßê áóëî âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ÎÑÎÁÀ_1 , ïåðåáóâຠíà îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ òà äî 24.10.2024 îòðèìóâàâ ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â, ïðèçíà÷åíó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 05 ëèñòîïàäà 1991 ðîêó ¹1788-Õ²² Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ (äàë³ Çàêîí ¹ 1788) òà îá÷èñëåíó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09 ëèïíÿ 2003 ðîêó ¹ 1058-IV Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ (äàë³ Çàêîí ¹ 1058-IV).

Ç 24.10.2024 ðîêó ïîçèâà÷à ïåðåâåäåíî íà ïåíñ³þ çà â³êîì.

Çã³äíî ôîðìè ÐÑ-ïðàâî, â³äïîâ³äà÷åì çàñòîñîâàíî ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà òðè ïîïåðåäí³ ðîêè - 2014-2016 ðîêè.

09.10.2025 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðòàâñÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ, â ÿê³é ïðîñèâ ïåðåðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïåíñ³þ çà â³êîì ³ç çàñòîñóâàííÿì ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïî Óêðà¿í³ çà 2021, 2022, 2023 ðîêè ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì.

Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ïîäàíîãî çâåðíåííÿ, ÃÓ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ëèñòîì â³ä 07.11.2025 ðîêó ¹60321-45368/Ï-01/8-0400/25 ó çàçíà÷åíîìó ó çàÿâ³ ïåðåðàõóíêó â³äìîâèâ, çàçíà÷èâøè, ùî ïåíñ³þ ïîçèâà÷ó ðîçðàõîâàíî çã³äíî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà òà â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó..

Ïîçèâà÷ íå ïîãîäæóºòüñÿ ç òèì, ùî ï³ä ÷àñ ðîçðàõóíêó ïåíñ³¿ çà â³êîì â³äïîâ³äà÷ çàñòîñóâàâ ïîêàçíèê ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) çà 2014-2016 ðîêè, îñê³ëüêè ââàæàº, ùî â³äïîâ³äà÷ ìàâ çàñòîñóâàòè ñåðåäí³é ïîêàçíèê çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà òðè êàëåíäàðí³ ðîêè, ùî ïåðåäóþòü ðîêó çâåðíåííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿ çà â³êîì, à ñàìå çà 2016-2018 ðîêè. Íàâåäåí³ îáñòàâèíè ³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì.

Ââàæàþ÷è ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à, ùîäî â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì ³ç çàñòîñóâàííÿì ïîêàçíèê³â ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïî Óêðà¿í³ çà 2021 – 2023 ðîêè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç öèì ïîçîâîì äî ñóäó.

Âèð³øóþ÷è ñï³ð ì³æ ñòîðîíàìè òà çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â³äïîâ³äà÷ ïðè îá÷èñëåíí³ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ïîâèíåí áóâ çàñòîñóâàòè ïîêàçíèê ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, çà òðè êàëåíäàðí³ ðîêè, ùî ïåðåäóþòü ðîêó ¿¿ çâåðíåííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿, ÿê öå ïåðåäáà÷åíî ÷. 2 ñò. 40 òà ÷.1 ñò. 45 Çàêîíó ¹1058-²V.

Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âêàçàíèìè âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå.

Çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì.

Öå ïðàâî ãàðàíòóºòüñÿ çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòðàõóâàííÿì çà ðàõóíîê ñòðàõîâèõ âíåñê³â ãðîìàäÿí, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, à òàêîæ áþäæåòíèõ òà ³íøèõ äæåðåë ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ; ñòâîðåííÿì ìåðåæ³ äåðæàâíèõ, êîìóíàëüíèõ, ïðèâàòíèõ çàêëàä³â äëÿ äîãëÿäó çà íåïðàöåçäàòíèìè.

Ç 01.01.1992 ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè â³ä 06.12.1991 N1931-XII ââåäåíî â ä³þ Çàêîí ¹1788-XII â ÷àñòèí³ íîðì, ùî ñòîñóþòüñÿ ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè ïåíñ³é òà êîðèãóâàííÿ ð³âí³â ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ äî ââåäåííÿ öüîãî Çàêîíó; ç 01.04.1992 - â ïîâíîìó îáñÿç³.

³äïîâ³äíî ñòàòò³ 51 Çàêîíó ¹ 1788-XII ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â âñòàíîâëþþòüñÿ îêðåìèì êàòåãîð³ÿì ãðîìàäÿí, çàéíÿòèõ íà ðîáîòàõ, âèêîíàííÿ ÿêèõ ïðèçâîäèòü äî âòðàòè ïðîôåñ³éíî¿ ïðàöåçäàòíîñò³ àáî ïðèäàòíîñò³ äî íàñòàííÿ â³êó, ùî äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì.

Òàêîæ, ïðèïèñàìè ñò. ñò. 55 Çàêîíó ¹ 1788-XII âñòàíîâëåíî îêðåì³ êàòåãî𳿠ïðàö³âíèê³â ³íøèõ ãàëóçåé íàðîäíîãî ãîñïîäàðñòâà, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â.

Ç 01.01.2004 íàáðàâ ÷èííîñò³ Çàêîí ¹1058-IV, ÿêèé ðîçðîáëåíèé â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà Îñíîâ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, âèçíà÷ຠïðèíöèïè, çàñàäè ³ ìåõàí³çìè ôóíêö³îíóâàííÿ ñèñòåìè çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ, ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó ³ âèïëàòè ïåíñ³é, íàäàííÿ ñîö³àëüíèõ ïîñëóã ç êîøò³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó, ùî ôîðìóþòüñÿ çà ðàõóíîê ñòðàõîâèõ âíåñê³â ðîáîòîäàâö³â, áþäæåòíèõ òà ³íøèõ äæåðåë, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì, à òàêîæ ðåãóëþº ïîðÿäîê ôîðìóâàííÿ Íàêîïè÷óâàëüíîãî ïåíñ³éíîãî ôîíäó òà ô³íàíñóâàííÿ çà ðàõóíîê éîãî êîøò³â âèäàòê³â íà îïëàòó äîãîâîð³â ñòðàõóâàííÿ äîâ³÷íèõ ïåíñ³é àáî îäíîðàçîâèõ âèïëàò çàñòðàõîâàíèì îñîáàì, ÷ëåíàì ¿õí³õ ñ³ìåé òà ³íøèì îñîáàì, ïåðåäáà÷åíèì öèì Çàêîíîì.

Îòæå, ç 01.01.2004 Çàêîí ¹1058-IV º îñíîâíèì çàêîíîì, ÿêèé âèçíà÷ຠïðèíöèïè, çàñàäè ³ ìåõàí³çìè ôóíêö³îíóâàííÿ ñèñòåìè çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ, ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó ³ âèïëàòè ïåíñ³é, íàäàííÿ ñîö³àëüíèõ ïîñëóã ç êîøò³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó.

Ïîëîæåííÿìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹ 1058-IV âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó çà ðàõóíîê êîøò³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó â ñîë³äàðí³é ñèñòåì³ ïðèçíà÷àþòüñÿ òàê³ ïåíñ³éí³ âèïëàòè: 1) ïåíñ³ÿ çà â³êîì; 2) ïåíñ³ÿ ïî ³íâàë³äíîñò³; 3) ïåíñ³ÿ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 40 Çàêîíó ¹1058-IV äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ âðàõîâóºòüñÿ çàðîá³òíà ïëàòà (äîõ³ä) çà âåñü ïåð³îä ñòðàõîâîãî ñòàæó ïî÷èíàþ÷è ç 1 ëèïíÿ 2000 ðîêó. Çà áàæàííÿì ïåíñ³îíåðà òà çà óìîâè ï³äòâåðäæåííÿ äîâ³äêè ïðî çàðîá³òíó ïëàòó ïåðâèííèìè äîêóìåíòàìè àáî â ðàç³, ÿêùî ñòðàõîâèé ñòàæ ïî÷èíàþ÷è ç 1 ëèïíÿ 2000 ðîêó ñòàíîâèòü ìåíøå 60 ì³ñÿö³â, äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ òàêîæ âðàõîâóºòüñÿ çàðîá³òíà ïëàòà (äîõ³ä) çà áóäü-ÿê³ 60 êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³â ñòðàõîâîãî ñòàæó ï³äðÿä ïî 30 ÷åðâíÿ 2000 ðîêó íåçàëåæíî â³ä ïåðåðâ.

×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 40 Çàêîíó ¹ 1058-IV âèçíà÷åíî, ùî çàðîá³òíà ïëàòà (äîõ³ä) äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ âèçíà÷àºòüñÿ çà ôîðìóëîþ: Çï = Çñ õ (Ñê : Ê), äå: Çï - çàðîá³òíà ïëàòà (äîõ³ä) çàñòðàõîâàíî¿ îñîáè äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿, ó ãðèâíÿõ; Çñ - ñåðåäíÿ çàðîá³òíà ïëàòà (äîõ³ä) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, çà òðè êàëåíäàðí³ ðîêè, ùî ïåðåäóþòü ðîêó çâåðíåííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿. Ïîðÿäîê âèçíà÷åííÿ ïîêàçíèê³â çàçíà÷åíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çàòâåðäæóºòüñÿ ÏÔÓ çà ïîãîäæåííÿì ç öåíòðàëüíèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óþòü ôîðìóâàííÿ äåðæàâíî¿ ô³íàíñîâî¿ ïîë³òèêè, äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåðàõ åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó, ñòàòèñòèêè. Ñê - ñóìà êîåô³ö³ºíò³â çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) çà êîæíèé ì³ñÿöü (Êç 1 + Êç 2 + Êç 3 + ... + Êç n); Ê - ñòðàõîâèé ñòàæ çà ì³ñÿö³, ÿê³ âðàõîâàíî äëÿ âèçíà÷åííÿ êîåô³ö³ºíòà çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) çàñòðàõîâàíî¿ îñîáè.

Îòæå, ó âèïàäêó ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó ¹1058-IV, ïðè îá÷èñëåíí³ ïåíñ³¿ âðàõîâóºòüñÿ ñåðåäíÿ çàðîá³òíà ïëàòà (äîõ³ä) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, çà òðè êàëåíäàðí³ ðîêè, ùî ïåðåäóþòü ðîêó çâåðíåííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿.

Ðàçîì ç òèì, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 10 Çàêîíó ¹1058-IV îñîá³, ÿêà ìຠîäíî÷àñíî ïðàâî íà ð³çí³ âèäè ïåíñ³¿ (çà â³êîì, ïî ³íâàë³äíîñò³, ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà), ïðèçíà÷àºòüñÿ îäèí ³ç öèõ âèä³â ïåíñ³¿ çà ¿¿ âèáîðîì.

Ïîðÿäîê ïåðåâåäåííÿ ç îäíîãî âèäó ïåíñ³¿ íà ³íøèé ðåãëàìåíòîâàíî ñòàòòåþ 45 Çàêîíó ¹1058-IV, ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ÿêî¿ âèçíà÷åíî, ùî ïåðåâåäåííÿ ç îäíîãî âèäó ïåíñ³¿ íà ³íøèé çä³éñíþºòüñÿ ç äíÿ ïîäàííÿ çàÿâè íà ï³äñòàâ³ äîêóìåíò³â ïðî ñòðàõîâèé ñòàæ, çàðîá³òíó ïëàòó (äîõ³ä) òà ³íøèõ äîêóìåíò³â, ùî çíàõîäÿòüñÿ íà ÷àñ ïåðåâåäåííÿ ç îäíîãî âèäó ïåíñ³¿ íà ³íøèé â ïåíñ³éí³é ñïðàâ³, à òàêîæ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â, îäåðæàíèõ îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó.

Ïðè ïåðåâåäåíí³ ç îäíîãî âèäó ïåíñ³¿ íà ³íøèé çà áàæàííÿì îñîáè ìîæå âðàõîâóâàòèñÿ çàðîá³òíà ïëàòà (äîõ³ä) çà ïåð³îäè ñòðàõîâîãî ñòàæó, çàçíà÷åí³ â ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 40 öüîãî Çàêîíó, ³ç çàñòîñóâàííÿì ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó), ÿêèé âðàõîâóâàâñÿ ï³ä ÷àñ ïðèçíà÷åííÿ (ïîïåðåäíüîãî ïåðåðàõóíêó) ïîïåðåäíüîãî âèäó ïåíñ³¿.

ßêùî îñîáà ï³ñëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ ïðîäîâæóâàëà ïðàöþâàòè ³ íàáóëà íå ìåíø ÿê 24 ì³ñÿö³ ñòðàõîâîãî ñòàæó ï³ñëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ (ïîïåðåäíüîãî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ áåç óðàõóâàííÿ ïåðåðàõóíêó, ïåðåäáà÷åíîãî àáçàöîì ï`ÿòèì ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 42 öüîãî Çàêîíó) íåçàëåæíî â³ä ïåðåðâ ó ðîáîò³, ï³ä ÷àñ ïåðåâåäåííÿ âïåðøå ç ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ íà ïåíñ³þ çà â³êîì çàñòîñîâóºòüñÿ ñåðåäíÿ çàðîá³òíà ïëàòà (äîõ³ä), âèçíà÷åíà (âèçíà÷åíèé) ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 40 öüîãî Çàêîíó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿.

Îòæå, ïîêàçíèê ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðè ïåðåâåäåíí³ ç îäíîãî âèäó ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åíî¿ ñàìå çà Çàêîíîì ¹1058-²V, íà ³íøèé âèä ïåíñ³¿ ìຠáóòè íåçì³ííèì, òîáòî òàêèì, ÿêèì â³í áóâ íà ÷àñ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, ïåðåäáà÷åíî¿ çàçíà÷åíèì íîðìàòèâíî-ïðàâîâèì àêòîì.

ßê ñâ³ä÷àòü âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ïîçèâà÷ äî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì îòðèìóâàëà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ».

Êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ñóäó çàçíà÷àº, ùî ó âèïàäêó ïðèçíà÷åííÿ îñîá³ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 1788-Õ²², ÿêèé ïåðåäáà÷ຠ³íø³ ï³äñòàâè òà ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, à â ïîäàëüøîìó ïðè âèÿâëåíí³ òàêîþ îñîáîþ áàæàííÿ îòðèìóâàòè ïåíñ³þ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹1058-IV, ìຠì³ñöå ñàìå ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì, à íå ïåðåâåäåííÿ çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 45 Çàêîíó ¹1058-IV.

Âêàçàí³ ïðàâîâ³ âèñíîâêè òàêîæ â³äïîâ³äàþòü ïðàâîâ³é ïîçèö³¿ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³é â ïîñòàíîâ³ â³ä 31.01.2025 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 200/1478/24, ùî âðàõîâóºòüñÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äíî äî ÷. 5 ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè.

Òàêèì ÷èíîì, ç îãëÿäó íà âêàçàí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ñóäó ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ï³ñëÿ çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî ïåðåõ³ä íà ïåíñ³þ çà â³êîì, â³äïîâ³äà÷ ïîâèíåí áóâ ïðèçíà÷èòè ¿é ïåíñ³þ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», à íå âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ùîäî ïåðåâåäåííÿ ç ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, ïðèçíà÷åíî¿ çà íîðìàìè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ», íà ïåíñ³þ çà â³êîì, ïåðåäáà÷åíó Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», òà ïðè îá÷èñëåíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 40 Çàêîíó ¹ 1058-²V çàñòîñóâàòè ïîêàçíèê ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêîãî ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, çà òðè êàëåíäàðí³ ðîêè, ùî ïåðåäóþòü ðîêó çâåðíåííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿ çà 2016-2018 ðîêè.

³äòàê, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü ïðàâèëüíîñò³ âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ³ íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó ïðî ïîìèëêîâå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî àáî ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿêå ïðèçâåëî á äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè.

³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà.

Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 243, ñò. 308, ñò. 311, ñò. 315, ñò. 316, 321, 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä, -

ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ:

Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ – çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ.

гøåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13.03.2026 ðîêó â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹160/34427/25 – çàëèøèòè áåç çì³í.

Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè.

Ãîëîâóþ÷èé - ñóääÿ Î.Î. Êðóãîâèé

ñóääÿ À.Â. Øëàé

ñóääÿ Í.². Ìàëèø