Постанова від 16 червня 2026 р. у справі №160/12878/25 — Третій апеляційний адміністративний суд

ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À

³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è

17 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 160/12878/25

Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä

ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Äîáðîäíÿê ².Þ. (äîïîâ³äà÷),

ñóää³â: Ñåìåíåíêà ß.Â., Ñóõîâàðîâà À.Â.,

ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì³ñò³ Äí³ïð³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³

íà ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 ñåðïíÿ 2025 ðîêó (ñóääÿ Êîðåíåâ À.Î.)

ó ñïðàâ³ ¹ 160/12878/25

çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1

äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³

ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, -

ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:

ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñü äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³, â ÿêîìó ïðîñèëà:

- âèçíàòè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ â³äïîâ³äíî äî ï. «á» ñò. 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» â ðåäàêö³¿ äî âíåñåííÿ çì³í Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ» â³ä 02.03.2015 ¹213-V²²² ç óðàõóâàííÿì гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 23.01.2020 ðîêó ¹1-ð/2020 (ñïðàâà ¹1-5/2018(746/15) âèêëàäåíîìó ó ð³øåíí³ ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ â³ä 24.01.2025 ðîêó ¹046350018429 ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàòè ð³øåíí³ ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ â³ä 24.01.2025 ¹046350018429;

- çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ çàðàõóâàòè ÎÑÎÁÀ_1 äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó ðîáîòè, ùî äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹2 ïåð³îäè ðîáîòè ç 01.04.1988 ïî 28.03.1990 òà ç 19.10.1992 ïî 18.01.1998 òà ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 17.01.2025 ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ â³äïîâ³äíî äî ï. «á» ñò. 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» â ðåäàêö³¿ äî âíåñåííÿ çì³í Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ» â³ä 02.03.2015 ¹213-V²²² ç óðàõóâàííÿì гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 23.01.2020 ðîêó ¹1-ð/2020 (ñïðàâà ¹1-5/2018(746/15), ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó.

Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâàí³ òèì, ùî ð³øåííÿì â³ä 24.01.2025 ¹046350018429 ïðîòèïðàâíî â³äìîâëåíî ïîçèâà÷ö³ ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ó ïîçèâà÷êè ï³ëüãîâîãî ñòàæó ðîáîòè çà Ñïèñêîì ¹2. Ïîçèâà÷êà âêàçóº, ùî íåþ ïîäàí³ äî ïåíñ³éíîãî îðãàíó äîêóìåíòè íà ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîñò³ ï³ëüãîâîãî ñòàæó.

гøåííÿì Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 ñåðïíÿ 2025 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî.

Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ â³ä 24.01.2025 ¹046350018429 ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ÎÑÎÁÀ_1 .

Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ çàðàõóâàòè ÎÑÎÁÀ_1 äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó ðîáîòè, ùî äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹2 ïåð³îäè ðîáîòè ç 01.04.1988 ïî 28.03.1990 òà ç 19.10.1992 ïî 18.01.1998 òà ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 17.01.2025 ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ â³äïîâ³äíî äî ï. «á» ñò. 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» â ðåäàêö³¿ äî âíåñåííÿ çì³í Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ» â³ä 02.03.2015 ¹213-V²²² ç óðàõóâàííÿì гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 23.01.2020 ðîêó ¹1-ð/2020 (ñïðàâà ¹1-5/2018(746/15), ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó.

Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ç 23.01.2020 â Óêðà¿í³ ³ñíóþòü äâà çàêîíè, ÿê³ îäíî÷àñíî ðåãëàìåíòóþòü ïðàâèëà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é çà Ñïèñêîì ¹2, à ñàìå: ïóíêò «á» ñòàòò³ 13 Çàêîíó ¹1788-XII â ðåäàêö³¿ çã³äíî ³ç гøåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹1-ð/2020 â³ä 23.01.2020, òà ïóíêò 2 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 114 Çàêîíó ¹1058-IV â³ä 09.07.2003 â ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹2148-VIII â³ä 03.10.2017. Çàçíà÷èâ, ùî â³äíîñíî ïîçèâà÷à ïðàâèëà îçíà÷åíèõ çàêîí³â ì³ñòÿòü ðîçá³æí³ñòü ó âåëè÷èí³ ïîêàçíèêà â³êîâîãî öåíçó, ÿêèé ñêëàäຠ50 ðîê³â çà ïóíêòîì «á» ñòàòò³ 13 Çàêîíó ¹1788-XII â ðåäàêö³¿ çã³äíî ³ç гøåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹1-ð/2020 â³ä 23.01.2020, òà 55 ðîê³â çà ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 114 Çàêîíó ¹1058-IV.

Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ, ùî ðîçãëÿäàþ÷è çàÿâó ïîçèâà÷êè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, â³äïîâ³äà÷ â³ääàâ ïåðåâàãó íàéìåíø ñïðèÿòëèâîìó äëÿ ïîçèâà÷à òëóìà÷åííþ çàêîíîäàâñòâà, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ä³éøîâ ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, îñê³ëüêè ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðî â³äìîâó â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿, ïðèéíÿòî íå íà ï³äñòàâ³ Êîíñòèòóö³¿ òà ä³þ÷îãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, à â³äòàê ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Ùîäî ïèòàííÿ íàÿâíîñò³ ó ïîçèâà÷êè ï³ëüãîâîãî ñòàæó, ñóä çàçíà÷èâ, ùî îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà, òîä³ ÿê ï³äòâåðäæåííÿ òðóäîâîãî ñòàæó íà ï³äñòàâ³ ³íøèõ äîêóìåíò³â, âèäàíèõ çà ì³ñöåì ðîáîòè, ñëóæáè, íàâ÷àííÿ, à òàêîæ àðõ³âíèìè óñòàíîâàìè ìîæëèâå ëèøå ó âèïàäêó ¿¿ â³äñóòíîñò³ àáî â³äñóòíîñò³ â í³é çàïèñ³â. Çàóâàæèâ, ùî ñï³ðí³ ïåð³îäè ðîáîòè ï³äòâåðäæåí³ òðóäîâîþ êíèæêîþ ïîçèâà÷êè.

Òàêîæ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â Ïîðÿäêó ¹22-1 â³äñóòí³ ïîâíîâàæåííÿ ùîäî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ñòîñîâíî ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷ö³ ïåíñ³¿, à â³äòàê âèìîãè â ö³é ÷àñòèí³ äî íüîãî íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ, çàçíà÷èâ, ùî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ÿê ñòðóêòóðíèé ï³äðîçä³ë îðãàíó, ùî ìàâ ðîçãëÿíóòè çàÿâó ïîçèâà÷à ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíî çàñîáàìè ïðîãðàìíîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïðèíöèïîì åêñòåðèòîð³àëüíîñò³ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4.2. Ïîðÿäêó ¹22-1, íà ï³äñòàâ³ ÷îãî ñóä ââàæàâ çà íåîáõ³äíå âèéòè çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã òà çîáîâ`ÿçàòè ñàìå Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó.

Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó, Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ïîäàëî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ÿê òàêå, ùî âèíåñåíå ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà.

Ñêàðæíèê âêàçóº, ùî ó ð³øåíí³ ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çàçíà÷åíî, ùî ïåíñ³éíèé â³ê âèçíà÷åíèé ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 114 Çàêîíó ¹1058-IV (ñïèñîê ¹2) ñòàíîâèòü 55 ðîê³â, â³ê ïîçèâà÷êè - 56 ðîê³â 05 ì³ñÿö³â 19 äí³â, ñòðàõîâèé ñòàæ ñòàíîâèòü 40 ðîê³â 11 ì³ñÿö³â 24 äí³, ï³ëüãîâèé ñòàæ çà ñïèñêîì ¹ 2 - â³äñóòí³é. Çàóâàæóº, ùî Çàêîíîì ¹1058-IV ïåðåäáà÷åíî éîãî ïð³îðèòåò íàä ³íøèìè Çàêîíàìè Óêðà¿íè òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè ó ñôåð³ ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ, à òàêîæ âèçíà÷åíî ñôåðó, ó ÿê³é Çàêîí ¹1788- XII ïðîäîâæóº ä³ÿòè îäíî÷àñíî ç öèì Çàêîíîì. Çâåðòຠóâàãó, ùî ôàêòè÷íî Çàêîíîì ¹2148-VIII ïîâí³ñòþ ïåðåäàíî â ñôåðó 䳿 Çàêîíó ¹1058-IV ðåãóëþâàííÿ ïðàâîâ³äíîñèí ùîäî âèçíà÷åííÿ ïðàâà íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ³ çà âèñëóãîþ ðîê³â òà îäíî÷àñíî ïðèïèíåíî â ö³é ÷àñòèí³ çàñòîñóâàííÿ Çàêîíó ¹1788-XII. Òàêèì ÷èíîì, â³äïîâ³äà÷-2 ââàæàº, ïîçîâí³ âèìîãè ùîäî ÷èííîñò³ ñòàíîì íà ÷àñ âèð³øåííÿ ö³º¿ ñïðàâè ïîëîæåíü Çàêîíó ¹1788-XII â ÷àñòèí³ âèçíà÷åííÿ ïðàâà íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ òà ìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàííÿ éîãî ï³ä ÷àñ âèð³øåííÿ ñïîðó âèäàþòüñÿ íåîá´ðóíòîâàíèìè ³ çàäîâîëåí³ ñóäîì áåçï³äñòàâíî.

³äïîâ³äà÷-2 çàçíà÷àº, ùî â³äìîâëÿþ÷è ó ïðèçíà÷åíí³ ïîçèâà÷ö³ ïåíñ³¿, â³í êåðóâàâñÿ Çàêîíîì ¹1058-IV, â ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹2148-VIII, ÿêèé íà òîé ÷àñ áóâ ÷èííèì ³ ðåãóëþâàâ ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, òîìó ä³ÿâ ïðàâîì³ðíî.

Òàêîæ â³äïîâ³äà÷-2 íàïîëÿãຠíà â³äñóòíîñò³ âêëþ÷åííÿ äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷êè ïî ñïèñêó ¹2 ïåð³îäó ðîáîòè ç 01.04.1988 ïî 28.03.1990 â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè â³ä 13.01.2025 ¹5, âèäàíî¿ ÏÀÒ «ÄÒÅÊ Ïàâëîãðàäâóã³ëëÿ», îñê³ëüêè çàçíà÷åí³ ó äîâ³äö³ ïîñàäè íå â³äïîâ³äàþòü ïîçèö³ÿì Ñïèñê³â âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â ç³ øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³, çàéíÿò³ñòü â ÿêèõ äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, à òàêîæ ïåð³îäó ðîáîòè ç 28.09.1992 ïî 18.01.1998 â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè â³ä 15.01.2025 ¹33, âèäàíî¿ ÏÀÒ «ÄÒÅÊ Ïàâëîãðàäâóã³ëëÿ» Âèðîáíè÷èì ñòðóêòóðíèì ï³äðîçä³ëîì «Øàõòîóïðàâë³ííÿ Òåðí³âñüêå», îñê³ëüêè çàçíà÷åíèé ïåð³îä íå â³äïîâ³äຠïåð³îäó ðîáîòè, çàçíà÷åíîìó ó òðóäîâ³é êíèæö³ â³ä 26.05.1986. Çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåíî¿ ïåðåâ³ðêè äîâ³äêè ¹33 â³ä 15.01.2025 âñòàíîâëåí³ ðîçá³æíîñò³ ç äàíèìè ïåðâèííèõ äîêóìåíò³â, òîìó ââàæàº, ùî â ñï³ðíîìó âèïàäêó éîãî 䳿 º ïðàâîì³ðíèìè, ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó íåìàº.

Ïîçèâà÷êà ïîäàëà â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó ïîçèâà÷ ïðîñèòü àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøèòè áåç çì³í ÿê çàêîííå òà îá´ðóíòîâàíå.

Àäì³í³ñòðàòèâíà ñïðàâà ðîçãëÿíóòà àïåëÿö³éíèì ñóäîì â³äïîâ³äíî äî ñò. 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ.

³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè.

Âèçíà÷àþ÷è ìåæ³ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèòü ç òîãî, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îñêàðæåíî â³äïîâ³äà÷åì â ÷àñòèí³ çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàäàºòüñÿ îö³íêà ð³øåííþ ñóäó íà ïðåäìåò éîãî çàêîííîñò³ òà îá´ðóíòîâàíîñò³ â ö³é æå ÷àñòèí³.

Ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè òàêå.

ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì òà ï³äòâåðäæåíî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, 17.01.2025 ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , çâåðíóëàñü äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ.

Çàçíà÷åíà çàÿâà çà ïðèíöèïîì åêñòåðèòîð³àëüíîñò³ ðîçãëÿíóòà Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³.

Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ïðèéíÿòî ð³øåííÿ â³ä 24.01.2025 ¹046350018429 ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ çà â³êîì çà â³äñóòíîñò³ íåîáõ³äíîãî ï³ëüãîâîãî ñòàæó ðîáîòè ïî Ñïèñêó ¹2.

Ó öüîìó ð³øåíí³ çàçíà÷åíî, ùî â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó äðóãîãî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 114 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», ïåíñ³ÿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ïðèçíà÷àºòüñÿ ïðàö³âíèêàì, çàéíÿòèì ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü íà ³íøèõ ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà ñïèñêîì ¹2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæåíèì Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, òà çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü, ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 55 ðîê³â ³ çà íàÿâíîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó 25 ðîê³â ó æ³íîê ç íèõ íå ìåíøå 10 ðîê³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ.

Çíèæåííÿ ïåíñ³éíîãî â³êó â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó äðóãîãî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 114 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» æ³íêàì - íà 1 ð³ê çà êîæí³ 2 ðîêè òàêî¿ ðîáîòè çà óìîâè íå ìåíøå ïîëîâèíè ñòàæó íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ.

Ñòðàõîâèé ñòàæ îñîáè ñòàíîâèòü 40 ðîê³â 11 ì³ñÿö³â 24 äí³.

Äî ñòðàõîâîãî ñòàæó çà íàäàíèìè äîêóìåíòàìè çàðàõîâàíî âñ³ ïåð³îäè. ϳëüãîâèé ñòàæ ïî ñïèñêó ¹2 â³äñóòí³é.

Äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó ïî Ñïèñêó ¹2 íå çàðàõîâàíî:

- ïåð³îä ðîáîòè ç 01.04.1988 ïî 28.03.1990 â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè â³ä 13.01.2025 ¹5, âèäàíî¿ ÏÀÒ «ÄÒÅÊ Ïàâëîãðàäâóã³ëëÿ», îñê³ëüêè çàçíà÷åí³ ó äîâ³äö³ ïîñàäè íå â³äïîâ³äàþòü ïîçèö³ÿì Ñïèñê³â âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â ç³ øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³, çàéíÿò³ñòü â ÿêèõ äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ;

- ïåð³îä ðîáîòè ç 28.09.1992 ïî 18.01.1998 â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè â³ä 15.01.2025 ¹33, âèäàíî¿ ÏÀÒ «ÄÒÅÊ Ïàâëîãðàäâóã³ëëÿ» Âèðîáíè÷èì ñòðóêòóðíèì ï³äðîçä³ëîì «Øàõòîóïðàâë³ííÿ Òåðí³âñüêå», îñê³ëüêè çàçíà÷åíèé ïåð³îä ðîáîòè íå â³äïîâ³äຠïåð³îäó ðîáîòè, çàçíà÷åíîìó ó òðóäîâ³é êíèæö³ â³ä 26.05.1986.

Ïèòàííÿ çàðàõóâàííÿ äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó ïåð³îäó ðîáîòè â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè â³ä 15.01.2025 ¹33 ìîæëèâî ðîçãëÿíóòè ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ àêòó çóñòð³÷íî¿ ïåðåâ³ðêè.

Íå ïîãîäèâøèñü ç òàêèì ð³øåííÿì ïåíñ³éíîãî îðãàíó, ïîçèâà÷êà çâåðíóëàñü äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïðàâ.

Ïåðåãëÿäàþ÷è ð³øåííÿ ñóäó â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèòü ³ç òàêîãî.

×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» ¹1058-IV â³ä 09.07.2003 âèçíà÷åíî, ùî çàêîíîäàâñòâî ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ â Óêðà¿í³, ÿêå áàçóºòüñÿ íà Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñêëàäàºòüñÿ ç Îñíîâ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, öüîãî çàêîíó, Çàêîíó ïðî íåäåðæàâíå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ, çàêîí³â, ÿêèìè âñòàíîâëþþòüñÿ óìîâè ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, â³äì³íè â³ä çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ òà íåäåðæàâíîãî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â ç ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, à òàêîæ ³íøèõ çàêîí³â òà íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ïðèéíÿòèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ â Óêðà¿í³.

Çã³äíî ç ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 114 Çàêîíó ¹ 1058-IV (ç óðàõóâàííÿì âíåñåíèõ çì³í Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹2148-VIII â³ä 03.10.2017) ïðàö³âíèêàì, çàéíÿòèì ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü íà ³íøèõ ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà ñïèñêîì ¹ 2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæåíèì Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, òà çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü, - ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 55 ðîê³â ³ çà íàÿâíîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó íå ìåíøå 30 ðîê³â ó ÷îëîâ³ê³â, ç íèõ íå ìåíøå 12 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ, ³ íå ìåíøå 25 ðîê³â ó æ³íîê, ç íèõ íå ìåíøå 10 ðîê³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ.

Ïðàö³âíèêè, ÿê³ ìàþòü íå ìåíøå ïîëîâèíè ñòàæó ðîáîòè ³ç îñîáëèâî øê³äëèâèìè ³ îñîáëèâî âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³, ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ïðèçíà÷àþòüñÿ ³ç çìåíøåííÿì ïåíñ³éíîãî â³êó, âñòàíîâëåíîãî àáç.1 ÷.1 ñò. 26 Çàêîíó ¹ 1058-²V, çîêðåìà, æ³íêàì íà 1 ð³ê çà êîæí³ 2 ðîêè òàêî¿ ðîáîòè.

 òîé æå ÷àñ çã³äíî ç ïóíêòîì «á» ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» ¹1788-XII â³ä 05.11.1991, ó ðåäàêö³¿ ÷èíí³é äî ïðèéíÿòòÿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ» ¹213-VIII â³ä 02.03.2015 íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì, íåçàëåæíî â³ä ì³ñöÿ îñòàííüî¿ ðîáîòè ïðàö³âíèêè, çàéíÿò³ ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü íà ³íøèõ ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³, - çà ñïèñêîì ¹ 2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæóâàíèì Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ³ çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü: æ³íêè - ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 50 ðîê³â ³ ïðè ñòàæ³ ðîáîòè íå ìåíøå 20 ðîê³â, ç íèõ íå ìåíøå 10 ðîê³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ.

Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ» â³ä 02.03.2015 ¹213-VIII, ÿêèé íàáóâ ÷èííîñò³ ç 01.04.2015, â³êîâèé öåíç äëÿ æ³íîê çá³ëüøåíî äî 55 ðîê³â ³ç îäíî÷àñíèì çàïðîâàäæåííÿì ïðàâèëà ïîåòàïíîãî çá³ëüøåííÿ ïîêàçíèêà â³êîâîãî öåíçó.

Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çâåðòຠóâàãó, ùî çà çì³ñòîì ïóíêòó 1 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 23.01.2020 ¹1-ð/2020 âèçíàíî òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ (º íåêîíñòèòóö³éíèìè), ñòàòòþ 13, ÷àñòèíó äðóãó ñòàòò³ 14, ïóíêòè «á» - «ã» ñòàòò³ 54 Çàêîíó ¹1788-Õ²² ç³ çì³íàìè, âíåñåíèìè Çàêîíîì ¹ 213-VIII.

Çã³äíî ç ïóíêòîì 2 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè âêàçàíîãî ð³øåííÿ ñòàòòÿ 13, ÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 14, ïóíêòè «á» - «ã» ñòàòò³ 54 Çàêîíó ¹1788-Õ²² ç³ çì³íàìè, âíåñåíèìè Çàêîíîì ¹213-VIII, âèçíàí³ íåêîíñòèòóö³éíèìè, âòðà÷àþòü ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè öüîãî гøåííÿ.

Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïóíêòó 3 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ çàñòîñóâàííþ ï³äëÿãàþòü ñòàòòÿ 13, ÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 14, ïóíêòè «á» - «ã» ñòàòò³ 54 Çàêîíó ¹1788-Õ²² â ðåäàêö³¿ äî âíåñåííÿ çì³í Çàêîíîì ¹213-VIII äëÿ îñ³á, ÿê³ ïðàöþâàëè äî 1 êâ³òíÿ 2015 ðîêó íà ïîñàäàõ, âèçíà÷åíèõ ó âêàçàíèõ íîðìàõ, à ñàìå: íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì, íåçàëåæíî â³ä ì³ñöÿ îñòàííüî¿ ðîáîòè: á) ïðàö³âíèêè, çàéíÿò³ ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü íà ³íøèõ ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³, - çà ñïèñêîì ¹2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæóâàíèì Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ³ çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü:

÷îëîâ³êè - ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 55 ðîê³â ³ ïðè ñòàæ³ ðîáîòè íå ìåíøå 25 ðîê³â, ç íèõ íå ìåíøå 12 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ;

æ³íêè - ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 50 ðîê³â ³ ïðè ñòàæ³ ðîáîòè íå ìåíøå 20 ðîê³â, ç íèõ íå ìåíøå 10 ðîê³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ.

Îòæå, ç 23.01.2020 ïðàâèëà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é çà Ñïèñêîì ¹2 ðåãëàìåíòóþòüñÿ îäíî÷àñíî ïóíêòîì «á» ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 05.11.1991 ¹ 1788-XII «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» ó ðåäàêö³¿ äî âíåñåííÿ çì³í Çàêîíîì ¹213-VIII òà ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 114 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.07.2003 ¹ 1058-IV «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹2148-VIII.

Âèð³øóþ÷è ñï³ð ó ö³é ñïðàâ³, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âìîòèâîâàíîãî âèñíîâêó, ùî ó ìåæàõ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñë³ä â³ääàòè ïåðåâàãó ó ïðàâîçàñòîñóâàíí³ íàéá³ëüø ñïðèÿòëèâîìó äëÿ ïîçèâà÷êè Çàêîíó, à ñàìå: ïîëîæåííÿì ïóíêòó «á» ñòàòò³ 13 Çàêîíó ¹1788-XII â ðåäàêö³¿ çã³äíî ç гøåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹1-ð/2020 â³ä 23.01.2020, âèõîäÿ÷è ç òàêîãî.

Îñê³ëüêè íîðìè íàçâàíèõ çàêîí³â ðåãóëþþòü îäíå ³ òå æ êîëî â³äíîñèí, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî âîíè ÿâíî ñóïåðå÷àòü îäèí îäíîìó. Òàêå ðåãóëþâàííÿ ïîðóøóº âèìîãó ÿêîñò³ çàêîíó, ïåðåäáà÷åíó Êîíâåíö³ºþ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä â³ä 4 ëèñòîïàäà 1950 ðîêó, òà íå çàáåçïå÷óº àäåêâàòíèé çàõèñò â³ä ñâàâ³ëüíîãî âòðó÷àííÿ ïóáë³÷íèõ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè ó ìàéíîâ³ ïðàâà çàÿâíèêà (ïóíêò 56 ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 14 æîâòíÿ 2010 ðîêó ó ñïðàâ³ «Ùîê³í ïðîòè Óêðà¿íè»).

Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó â ïîñòàíîâ³ â³ä 19 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹520/15025/16-à (ïðîâàäæåííÿ ¹11-1207àïï19, ïóíêò 56) ñôîðìóâàëà ïðàâîâèé âèñíîâîê, çã³äíî ç ÿêèì ó ðàç³ ³ñíóâàííÿ íåîäíîçíà÷íîãî àáî ìíîæèííîãî òëóìà÷åííÿ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â îñîáè â íàö³îíàëüíîìó çàêîíîäàâñòâ³ îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè çîáîâ`ÿçàí³ çàñòîñóâàòè ï³äõ³ä, ÿêèé áóâ áè íàéá³ëüø ñïðèÿòëèâèì äëÿ îñîáè.

Òàêèì ÷èíîì, ó ö³é ñïðàâ³ çàñòîñóâàííþ ï³äëÿãàþòü ñàìå íîðìè Çàêîíó ¹1788-Õ²², ç óðàõóâàííÿì гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹1-ð/2020, à íå Çàêîíó ¹1058-²V.

Îòæå, â³äïîâ³äíî äî ï. «á» ñò.13 Çàêîíó ¹1788-Õ²² â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî âíåñåííÿ çì³í Çàêîíîì ¹ 213-V²²², íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì, íåçàëåæíî â³ä ì³ñöÿ îñòàííüî¿ ðîáîòè: ïðàö³âíèêè, çàéíÿò³ ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü íà ï³äçåìíèõ ðîáîòàõ, íà ðîáîòàõ ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³, - çà ñïèñêîì ¹ 2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæóâàíèì Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ³ çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü:

÷îëîâ³êè - ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 55 ðîê³â ³ ïðè ñòàæ³ ðîáîòè íå ìåíøå 25 ðîê³â, ç íèõ íå ìåíøå 12 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ;

æ³íêè - ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 50 ðîê³â ³ ïðè ñòàæ³ ðîáîòè íå ìåíøå 20 ðîê³â, ç íèõ íå ìåíøå 10 ðîê³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ.

Ïðàö³âíèêàì, ÿê³ ìàþòü íå ìåíøå ïîëîâèíè ñòàæó ðîáîòè ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³, ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ïðèçíà÷àþòüñÿ ³ç çìåíøåííÿì â³êó, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 12 öüîãî Çàêîíó, íà 1 ð³ê çà êîæí³ 2 ðîêè 6 ì³ñÿö³â òàêî¿ ðîáîòè ÷îëîâ³êàì ³ çà êîæí³ 2 ðîêè òàêî¿ ðîáîòè - æ³íêàì.

Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî çàçíà÷åíî, ùî îáðàí³ â³äïîâ³äà÷åì ó äàíîìó ñïîð³ ìîòèâè ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ íå âðàõîâóþòü ïðàâèëà ðîçâ`ÿçàííÿ êîë³ç³é ì³æ ä³þ÷èìè àêòàìè ïðàâà îäíàêîâî¿ ñèëè òà ç îäíîãî ç òîãî æ ïðåäìåòó ³ç çàñòîñóâàííÿì ïðèïèñ³â ñò. 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè» íà êîðèñòü íåâëàäíîãî ñóá`ºêòà - ïðèâàòíî¿ îñîáè, òîáòî íà êîðèñòü ïîçèâà÷êè.

Ñòîñîâíî ïîçîâíèõ âèìîã ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çàðàõóâàòè äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹ 2 ïåð³îä³â ðîáîòè ç 01.04.1988 ïî 28.03.1990 òà ç 19.10.1992 ïî 18.01.1998 ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òàêîæ ïîãîäæóºòüñÿ ç ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿.

³äïîâ³äíî äî ïï. 2 ï. 2.1 Ïîðÿäêó ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ¹22-1 â³ä 25.11.2005, äî çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì äîäàþòüñÿ äîêóìåíòè, íàâåäåí³ ó öüîìó ïóíêò³, â òîìó ÷èñë³: äîêóìåíòè ïðî ñòàæ, ùî âèçíà÷åí³ Ïîðÿäêîì ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî ñòàæó ðîáîòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12 ñåðïíÿ 1993 ðîêó ¹ 637 (äàë³ - Ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî ñòàæó ðîáîòè). Çà ïåð³îäè ðîáîòè ï³ñëÿ âïðîâàäæåííÿ ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó ó ñèñòåì³ çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ (äàë³ - ïåðñîí³ô³êîâàíèé îáë³ê) îðãàí, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ, äîäຠ³íäèâ³äóàëüí³ â³äîìîñò³ ïðî çàñòðàõîâàíó îñîáó ç ðåºñòðó çàñòðàõîâàíèõ îñ³á çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì 4 äî Ïîëîæåííÿ ïðî ðåºñòð çàñòðàõîâàíèõ îñ³á Äåðæàâíîãî ðåºñòðó çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 18 ÷åðâíÿ 2014 ðîêó ¹ 10-1, çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 08 ëèïíÿ 2014 ðîêó çà ¹ 785/25562 (ó ðåäàêö³¿ ïîñòàíîâè ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 27 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ¹ 8-1) (äàë³ - Ïîëîæåííÿ), à ó ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ - çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì 3 äî Ïîëîæåííÿ (äàë³ - ³íäèâ³äóàëüí³ â³äîìîñò³ ïðî çàñòðàõîâàíó îñîáó).

ϳäïóíêòîì 5 ïóíêòó 2.1 Ïîðÿäêó ¹22-1 âèçíà÷åí³ äîêóìåíòè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, à ñàìå:

äîâ³äêà ïðî ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî ñòàæó ðîáîòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 20 Ïîðÿäêó ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî ñòàæó ðîáîòè (ó âèïàäêàõ, êîëè â òðóäîâ³é êíèæö³ â³äñóòí³ â³äîìîñò³, ùî âèçíà÷àþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çã³äíî ç ïóíêòàìè 1-6, 8 ÷àñòèíè äðóãî¿, ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 114 Çàêîíó òà ïóíêòîì 23 ðîçä³ëó XV «Ïðèê³íöåâ³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó). Ó ðàç³ ë³êâ³äàö³¿ ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ áåç âèçíà÷åííÿ ïðàâîíàñòóïíèêà ï³ëüãîâèé ñòàæ ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîì³ñ³ºþ ç ïèòàíü ï³äòâåðäæåííÿ ñòàæó ðîáîòè, ùî äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, çã³äíî ç Ïîðÿäêîì ï³äòâåðäæåííÿ ïåð³îä³â ðîáîòè, ùî çàðàõîâóþòüñÿ äî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 10 ëèñòîïàäà 2006 ðîêó ¹ 18-1, çàðåºñòðîâàíèì â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 24 ëèñòîïàäà 2006 ðîêó çà ¹ 1231/13105 (äàë³ - Ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ ïåð³îä³â ðîáîòè, ùî çàðàõîâóþòüñÿ äî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿).

Îðãàí, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ, äîäຠð³øåííÿ ö³º¿ êîì³ñ³¿; äîêóìåíòè ïðî ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü çà óìîâàìè ïðàö³ â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 01 ñåðïíÿ 1992 ðîêó ¹ 442 «Ïðî Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü çà óìîâàìè ïðàö³» (äëÿ çàðàõóâàííÿ äî ñòàæó, ùî äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, ïåð³îä³â ðîáîòè ç îñîáëèâî øê³äëèâèìè ³ îñîáëèâî âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà ñïèñêîì ¹ 1 àáî ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà ñïèñêîì ¹ 2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ï³ñëÿ 21 ñåðïíÿ 1992 ðîêó).

Ïîëîæåííÿìè ñò. 62 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» ¹1788-XII âñòàíîâëåíî, ùî îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº íàÿâíèé òðóäîâèé ñòàæ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é º òðóäîâà êíèæêà. Öå æ ïåðåäáà÷åíî ³ ï. 1 Ïîðÿäêó ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12.08.1993 ¹637.

³äïîâ³äíî äî âêàçàíîãî Ïîðÿäêó ¹637 çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é òðóäîâèé ñòàæ âñòàíîâëþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ³íøèõ äîêóìåíò³â, âèäàíèõ çà ì³ñöåì ðîáîòè, ñëóæáè, íàâ÷àííÿ, à òàêîæ àðõ³âíèìè óñòàíîâàìè.

Çà ïðàâèëàìè ïóíêòó 3 Ïîðÿäêó ¹637 çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè, à òàêîæ ó âèïàäêàõ, êîëè â òðóäîâ³é êíèæö³ â³äñóòí³ íåîáõ³äí³ çàïèñè àáî ì³ñòÿòüñÿ íåïðàâèëüí³ ÷è íåòî÷í³ çàïèñè ïðî ïåð³îäè ðîáîòè, äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ñòàæó ðîáîòè ïðèéìàþòüñÿ äàí³, íàÿâí³ â ðåºñòð³ çàñòðàõîâàíèõ îñ³á Äåðæàâíîãî ðåºñòðó çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ, à òàêîæ âèïèñêè àáî äîâ³äêè, ñêëàäåí³ íà îñíîâ³ äàíèõ, íàÿâíèõ â ³íôîðìàö³éíèõ (àâòîìàòèçîâàíèõ) òà/àáî ³íôîðìàö³éíî-êîìóí³êàö³éíèõ ñèñòåìàõ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, äîâ³äêè, âèïèñêè ³ç íàêàç³â, îñîáîâ³ ðàõóíêè ³ â³äîìîñò³ íà âèäà÷ó çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ïîñâ³ä÷åííÿ, õàðàêòåðèñòèêè, ïèñüìîâ³ òðóäîâ³ äîãîâîðè ³ óãîäè ç â³äì³òêàìè ïðî ¿õ âèêîíàííÿ òà ³íø³ äîêóìåíòè, ÿê³ ì³ñòÿòü â³äîìîñò³ ïðî ïåð³îäè ðîáîòè.

³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 20 Ïîðÿäêó ¹637 ó òèõ âèïàäêàõ, êîëè â òðóäîâ³é êíèæö³ â³äñóòí³ â³äîìîñò³, ùî âèçíà÷àþòü ïðàâî íà ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ àáî çà âèñëóãó ðîê³â, óñòàíîâëåí³ äëÿ îêðåìèõ êàòåãîð³é ïðàö³âíèê³â, äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ñïåö³àëüíîãî òðóäîâîãî ñòàæó ïðèéìàþòüñÿ óòî÷íþþ÷³ äîâ³äêè ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é àáî ¿õ ïðàâîíàñòóïíèê³â.

Ó äîâ³äö³ ïîâèííî áóòè âêàçàíî ïåð³îäè ðîáîòè, ùî çàðàõîâóþòüñÿ äî ñïåö³àëüíîãî ñòàæó; ïðîôåñ³ÿ àáî ïîñàäà; õàðàêòåð âèêîíóâàíî¿ ðîáîòè; ðîçä³ë, ï³äðîçä³ë, ïóíêò, íàéìåíóâàííÿ ñïèñê³â àáî ¿õ íîìåðè, äî ÿêèõ âêëþ÷àºòüñÿ öåé ïåð³îä ðîáîòè; ïåðâèíí³ äîêóìåíòè çà ÷àñ âèêîíàííÿ ðîáîòè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ âèäàíà çàçíà÷åíà äîâ³äêà, â òîìó ÷èñë³ âèïèñêè àáî äîâ³äêè, ñêëàäåí³ íà îñíîâ³ äàíèõ, íàÿâíèõ â ³íôîðìàö³éíèõ (àâòîìàòèçîâàíèõ) òà/àáî ³íôîðìàö³éíî-êîìóí³êàö³éíèõ ñèñòåìàõ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é.

Îòæå, îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè º òðóäîâà êíèæêà. ² ëèøå ó äâîõ âèïàäêàõ: çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè ÿê òàêî¿ àáî íåîáõ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é, ÿê³ âèçíà÷àþòü ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ, íåîáõ³äíå íàäàííÿ óòî÷íþþ÷î¿ äîâ³äêè ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè àáî îðãàí³çàö³¿.

Àíàëîã³÷íà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâàõ â³ä 20 ëþòîãî 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹234/13910/17 òà â³ä 07 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹233/2084/17.

Ñòîñîâíî ïåð³îäó ðîáîòè ç 01.04.1988 ïî 28.03.1990 ç ìàòåð³àë³ ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷êà ó âêàçàíèé ïåð³îä ïðàöþâàëà ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü â Գ볿 «Óïðàâë³ííÿ òåõí³÷íîãî êîíòðîëþ ÿêîñò³ âóã³ëëÿ òà ñòàíäàðò³â» ÏðÀÒ «ÄÒÅÊ Ïàâëîãðàäâóã³ëëÿ», ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ çàïèñàìè òðóäîâî¿ êíèæêè ïîçèâà÷êè ¹ ÍÎÌÅÐ_1

Òàêîæ çã³äíî çàïèñ³â òðóäîâî¿ êíèæêè ïîçèâà÷êè ¹ ÍÎÌÅÐ_1 âîíà ç 19.10.1992 ïî 18.01.1998 ïðàöþâàëà íà øàõò³ «Ñàìàðñüêà» Ïàâëîãðàäñüêîãî âèðîáíè÷îãî îá`ºäíàííÿ ïî âèäîáóòêó âóã³ëëÿ íà ïîñàäàõ «ó÷åíü ñòîâáóðíîãî íà ïîâåðõí³» òà «áóõãàëòåð ðîáî÷îãî â³ää³ëó».

³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 Ïîðÿäêó çàñòîñóâàííÿ Ñïèñê³â ¹ 1 ³ ¹ 2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â ïðè îá÷èñëåíí³ ñòàæó ðîáîòè, ùî äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ïðàö³ òà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè â³ä 18.11.2005 ¹ 383, ïðè âèçíà÷åíí³ ïðàâà íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çàñòîñîâóþòüñÿ Ñïèñêè, ùî ÷èíí³ íà ïåð³îä ðîáîòè îñîáè.

Íà ÷àñ ðîáîòè ïîçèâà÷êè ä³ÿëè Ñïèñêè ¹ 2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â íà ï³äçåìíèõ ðîáîòàõ, íà ðîáîòàõ ç îñîáëèâî øê³äëèâèìè ³ îñîáëèâî âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³, çàéíÿò³ñòü â ÿêèõ äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, çàòâåðäæåí³ Ïîñòàíîâîþ Ðàäè ì³í³ñòð³â ÑÐÑÐ â³ä 22.08.1956 ¹ 1173, Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 10 â³ä 26.01.1991, Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 162 â³ä 11.03.1994.

Ñïèñêîì ¹ 2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â íà ï³äçåìíèõ ðîáîòàõ, íà ðîáîòàõ ç îñîáëèâî øê³äëèâèìè ³ îñîáëèâî âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³, çàéíÿò³ñòü â ÿêèõ äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Ðàäè ì³í³ñòð³â ÑÐÑÐ â³ä 22.08.1956 ¹ 1173, ïåðåäáà÷åíî Ðîçä³ë ²²² «Àãëîìåðàö³ÿ òà çáàãà÷åííÿ», ïóíêò «À» «Ðîá³òíèêè», äî ÿêèõ â³äíîñèòüñÿ «êîíòðîëåð âóãëåïðèéìàííÿ»; ïóíêò «Á» «²íæåíåðíî-òåõí³÷í³ ïðàö³âíèêè», äî ÿêèõ â³äíîñÿòüñÿ «ìàñòåðà».

³äïîâ³äíî äî ï³ëüãîâî¿ äîâ³äêè â³ä 13.01.2025 ¹ 5, âèäàíî¿ ÏðÀÒ «ÄÒÅÊ Ïàâëîãðàäâóã³ëëÿ» Ô³ë³ÿ «Óïðàâë³ííÿ òåõí³÷íîãî êîíòðîëþ ÿêîñò³ âóã³ëëÿ òà ñòàíäàðò³â», ïîçèâà÷êà ïðàöþâàëà ç 01.04.1988 ïî 14.08.1988 íà ïîñàä³ «êîíòðîëåð âóãëåïðèéìàííÿ» òà ç 15.08.1988 ïî 28.03.1990 - íà ïîñàä³ «êîíòðîëüíèé ìàéñòåð».

Àòåñòàö³þ ðîáî÷èõ ì³ñöü ùîäî øê³äëèâèõ óìîâ ïðàö³ ïðîâåäåíî â³äïîâ³äíî äî íàêàçó ¹ 21 â³ä 25.05.1994 (âïåðøå). Ïðè öüîìó, íà ïåð³îä ðîáîòè ïîçèâà÷êè ç 01.04.1988 ïî 28.03.1990 àòåñòàö³ÿ ðîáî÷èõ ì³ñöü çà óìîâ ïðàö³ íå ïåðåäáà÷åíà ÷èííèì íà òîé ÷àñ çàêîíîäàâñòâîì.

Òàêèì ÷èíîì, ÿê â³äîìîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè ïîçèâà÷êè, òàê ³ ïîäàíà ïåíñ³éíîìó îðãàíó äîâ³äêà â³ä 13.01.2025 ¹ 5, âèäàíî¿ ÏðÀÒ «ÄÒÅÊ Ïàâëîãðàäâóã³ëëÿ» Ô³ë³ÿ «Óïðàâë³ííÿ òåõí³÷íîãî êîíòðîëþ ÿêîñò³ âóã³ëëÿ òà ñòàíäàðò³â» ï³äòâåðäæóº ï³ëüãîâèé õàðàêòåð ðîáîòè ïîçèâà÷êè ó âêàçàíèé âèùå ïåð³îä, òîìó âèñíîâêè ïåíñ³éíîãî îðãàíó, ïîêëàäåí³ â îñíîâó ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, º ïîìèëêîâèìè, íå â³äïîâ³äàþòü ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì.

Ñòîñîâíî ñï³ðíîãî ïåð³îäó ðîáîòè ïîçèâà÷êè ç 19.10.1992 ïî 18.01.1998, ïîçèö³ÿ ïåíñ³éíîãî îðãàíó ïîëÿãຠâ òîìó, ùî ïåð³îä ç 28.09.1992 ïî 18.01.1998 â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè â³ä 15.01.2025 ¹33, âèäàíî¿ ÏÀÒ «ÄÒÅÊ Ïàâëîãðàäâóã³ëëÿ» Âèðîáíè÷èì ñòðóêòóðíèì ï³äðîçä³ëîì «Øàõòîóïðàâë³ííÿ Òåðí³âñüêå», íå â³äïîâ³äຠïåð³îäó ðîáîòè, çàçíà÷åíîìó ó òðóäîâ³é êíèæö³ â³ä 26.05.1986. Çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåíî¿ ïåðåâ³ðêè äîâ³äêè ïðî ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é ¹33 â³ä 15.01.2025 âèäàíî¿ ïîçèâà÷ö³ âñòàíîâëåí³ ðîçá³æíîñò³ ç äàíèìè ïåðâèííèõ äîêóìåíò³â. ³äïîâ³äíî äî àêòó ïåðåâ³ðêè â³ä 12.02.2025 çà ¹0400-011005-1/3397 çàçíà÷åíî, ùî â äîâ³äö³ ïîìèëêîâî çàçíà÷åíî äàòó ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäó 28.09.1992 â³äïîâ³äíî äî íàêàçó â³ä 28.12.1992 ¹822-ê — 29.12.1992.

Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó, ùî äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæåíèì º ïåð³îä ðîáîòè ïîçèâà÷êè ç 19.10.1992 ïî 18.01.1998, îñê³ëüêè çà íàâåäåíîãî âèùå ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ íàÿâí³ñòü ó ïîçèâà÷êè ñòàæó ðîáîòè çà ï. 1 ÷. 2 ñò. 114 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», â ïåðøó ÷åðãó, ï³äòâåðäæóºòüñÿ çàïèñàìè â òðóäîâ³é êíèæö³, ³ ëèøå çà â³äñóòíîñò³ òàêèõ çàïèñ³â - â³äïîâ³äíèìè äîâ³äêàìè ç ì³ñöÿ ðîáîòè, àäæå îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà, à óòî÷íþþ÷³ äîâ³äêè ï³äïðèºìñòâ íåîáõ³äí³ â ðàç³ â³äñóòíîñò³ â³äïîâ³äíèõ â³äîìîñòåé ó òðóäîâ³é êíèæö³.

 äàíîìó âèïàäêó çàïèñè òðóäîâî¿ êíèæêè â ïîâí³é ì³ð³ ï³äòâåðäæóþòü ï³ëüãîâèé õàðàêòåð ðîáîòè ïîçèâà÷êè ó âêàçàíèé ïåð³îä 19.10.1992 ïî 18.01.1998 íà øàõò³ «Ñàìàðñüêà» Ïàâëîãðàäñüêîãî âèðîáíè÷îãî îá`ºäíàííÿ ïî âèäîáóòêó âóã³ëëÿ íà ïîñàäàõ «ó÷åíü ñòîâáóðíîãî íà ïîâåðõí³» òà «áóõãàëòåð ðîáî÷îãî â³ää³ëó». Ñòîñîâíî ïîâíîòè òà äîñòîâ³ðíîñò³ öèõ çàïèñ³â â òðóäîâ³é êíèæö³ ïîçèâà÷êè ó ïåíñ³éíîãî îðãàíó æîäí³ çàóâàæåííÿ â³äñóòí³.

Çà òàêèõ îáñòàâèí ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îá´ðóíòîâàíî âêàçàâ, ùî çàðàõóâàííþ äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷êè çà Ñïèñêîì ¹2 ï³äëÿãàþòü ïåð³îäè ðîáîòè ç 01.04.1988 ïî 28.03.1990 òà ç 19.10.1992 ïî 18.01.1998, îòæå ð³øåííÿ ïåíñ³éíîãî îðãàíó ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ º ïðîòèïðàâíèì òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ.

Òàêîæ çà âñòàíîâëåíèõ ó ñïðàâ³ îáñòàâèí ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî íàëåæíèì ñïîñîáîì çàõèñòó º çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à-2 ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ïîçèâà÷êè, îñê³ëüêè ïåíñ³éíèé îðãàí, ïðèéìàþ÷è ñï³ðíå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿, íå çä³éñíèâ íàëåæíèì ÷èíîì îáðàõóíîê ï³ëüãîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷êè, òîáòî íå ðåàë³çóâàâ ñâî¿ äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ ç öüîãî ïèòàííÿ.

Âèõîäÿ÷è ç íàâåäåíîãî, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéíÿòî çàêîííå òà îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ.

Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿.

Ïåðåäáà÷åí³ ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ â³äñóòí³.

Êåðóþ÷èñü ñò. 311, 315, 316, 321, 322, 327, 329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, -

ÓÕÂÀËÈÂ:

Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ – çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ.

гøåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 ñåðïíÿ 2025 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹160/12878/25 – çàëèøèòè áåç çì³í.

Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè â³äïîâ³äíî äî ñò.325 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî êàñàö³éíîãî ñóäó ó âèïàäêàõ òà ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ ñò.ñò.328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè.

Ãîëîâóþ÷èé - ñóääÿ ².Þ. Äîáðîäíÿê

ñóääÿ ß.Â. Ñåìåíåíêî

ñóääÿ À.Â. Ñóõîâàðîâ