Постанова від 08 червня 2026 р. у справі №160/3426/26 — Третій апеляційний адміністративний суд

ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À

³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è

09 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 160/3426/26

Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â:

ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Îëåô³ðåíêî Í.À. (äîïîâ³äà÷),

ñóää³â: Áîæêî Ë.À., Äóðàñîâî¿ Þ.Â.,

ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â çàë³ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â ì. Äí³ïð³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.03.2026 ( ñóääÿ Ïðóäíèê Ñ.Â.) â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹160/3426/26 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,-

ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:

Äî Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàä³éøëà ñôîðìîâàíà 13.02.2026 ðîêó ÷åðåç ñèñòåìó “Åëåêòðîííèé ñóä” ïîçîâíà çàÿâà ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , â ÿê³é ïîçèâà÷ ïðîñèòü ñóä:

âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íå âêëþ÷åííÿ ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè, ïåðåäáà÷åíî¿ Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹168 “Ïèòàííÿ äåÿêèõ âèïëàò â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ïîë³öåéñüêèì òà ¿õ ñ³ì`ÿì ï³ä ÷àñ 䳿 âîºííîãî ñòàíó”, äî ñêëàäó ñóìè ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî ÎÑÎÁÀ_1 íàðàõîâóâàëàñü êîìïåíñàö³ÿ çà íåâèêîðèñòàíó ùîð³÷íó äîäàòêîâó â³äïóñòêó ÿê ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é çà 2018-2022 ðîêè, ÿêà ïåðåäáà÷åíà ï. 12 ÷. 1 ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó” òà êîìïåíñàö³ÿ çà íåâèêîðèñòàíó ùîð³÷íó îñíîâíó â³äïóñòêó çà 2020 òà 2022 ðîêè, ÿêà ïåðåäáà÷åíà àáçàöîì 3 ï. 14 ñò. 10-1 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé” â³ä 20.12.1991 ¹ 2011-XII;

çîáîâ`ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó ùîð³÷íó äîäàòêîâó â³äïóñòêó, ÿê ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é, çà 2018-2022 ðîêè (çàãàëîì 98 êàëåíäàðíèõ äí³â), ÿêà ïåðåäáà÷åíà ï. 12 ÷. 1 ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó” ç óðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè, ïåðåäáà÷åíî¿ Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹168 “Ïèòàííÿ äåÿêèõ âèïëàò â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ïîë³öåéñüêèì òà ¿õ ñ³ì`ÿì ï³ä ÷àñ 䳿 âîºííîãî ñòàíó” ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì;

çîáîâ`ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàíó ùîð³÷íó îñíîâíó â³äïóñòêó çà 2020 òà 2022 ðîêè, ÿêà ïåðåäáà÷åíà àáçàöîì 3 ïóíêòó 14 ñòàòò³ 10-1 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé” â³ä 20.12.1991 ¹2011-Õ²² (ç ðîçðàõóíêó 30 ä³á íåâèêîðèñòàíî¿ â³äïóñòêè çà 2020 ð³ê, 25 ä³á íåâèêîðèñòàíî¿ â³äïóñòêè çà 2022 ð³ê,) ç óðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè, ïåðåäáà÷åíî¿ Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹ 168 “Ïèòàííÿ äåÿêèõ âèïëàò â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ïîë³öåéñüêèì òà ¿õ ñ³ì`ÿì ï³ä ÷àñ 䳿 âîºííîãî ñòàíó” ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì.

Îçíà÷åí³ ïîçîâí³ âèìîãè âìîòèâîâàí³ òèì, ùî ïîçèâà÷à, ÎÑÎÁÀ_1 , 09.11.2022 ðîêó íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹291-ÐÑ â³ä 31.10.2022 ðîêó áóëî çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ íà ï³äñòàâ³ ï³äïóíêòó “ã” ïóíêòó 3 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 26 ÇÓ “Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó”, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèòÿãîì ç íàêàçó ¹ 310 â³ä 09.11.2022 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî çàçíà÷åíîãî âèòÿãó ç íàêàçó â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 âçÿëà íà ñåáå çîáîâ`ÿçàííÿ âèïëàòèòè íàëåæíå ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïðè çâ³ëüíåíí³. Ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ ç 08.04.2017 ðîêó ïî 09.11.2022 ðîêó íà ð³çíèõ ïîñàäàõ òà â ð³çíèõ ï³äðîçä³ëàõ ö³º¿ ÷àñòèíè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äïîâ³äíèìè çàïèñàìè â ìîºìó â³éñüêîâîìó êâèòêó. ϳñëÿ çâ³ëüíåííÿ, â ãðóäí³ 2025 ðîêó ïîçèâà÷ ä³çíàâñÿ â³ä ñâîãî òîâàðèøà ïî ñëóæá³, ùî â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè ÷àñòî ïîðóøóþòü ïðàâà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íà íàëåæíå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïðè çâ³ëüíåíí³, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ÷èñëåííèìè ð³øåííÿìè ñóä³â â ªÄÐÑÐ, çîêðåìà ÎÑÎÁÀ_1 ñòàëî â³äîìî ç ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ 160/12323/25 â³ä 04.07.2025 ðîêó, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 11.11.2025 ðîêó, ùî â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè ïðîòèïðàâíî íå âêëþ÷àþòü ùîì³ñÿ÷íó äîäàòêîâó âèíàãîðîäó, ïåðåäáà÷åíî¿ Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹ 168 “Ïèòàííÿ äåÿêèõ âèïëàò â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ïîë³öåéñüêèì òà ¿õ ñ³ì`ÿì ï³ä ÷àñ 䳿 âîºííîãî ñòàíó” äî ñêëàäó ñóìè ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî çâ³ëüíåíîìó â³éñüêîâîñëóæáîâöþ íàðàõîâóâàëàñü êîìïåíñàö³ÿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ â³äïóñòêè (îñíîâíî¿ òà äîäàòêîâî¿). Ïðîàíàë³çóâàâøè çàçíà÷åíå ð³øåííÿ ñóäó, ïîçèâà÷ ïîì³òèâ, ùî â ïîðóøåííÿ ä³þ÷îãî çàêîíîäàâñòâà, â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàëà ³ âèïëàòèëà ÎÑÎÁÀ_1 êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàíó îñíîâíó ³ äîäàòêîâó â³äïóñòêó áåç âðàõóâàííÿ äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè, ïåðåäáà÷åíîþ ÏÊÌÓ ¹168, â çâ`ÿçêó ç ÷èì 29.12.2025 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî ïåðåðàõóíîê êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó â³äïóñòêó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, çàçíà÷åíà çàÿâà áóëî ïîäàíà ïîçèâà÷åì çàñîáàìè ÑÅÄÎ ÷åðåç ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ñóïðîâ³äíèì ëèñòîì çà âèõ. 1869/3610 â³ä 30.12.2025 ðîêó.  òåðì³íè ïåðåäáà÷åíí³ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè, ïîçèâà÷ òàê ³ íå îòðèìàâ â³äïîâ³ä³ íà ñâîº çâåðíåííÿ â³ä â³äïîâ³äà÷à, òîìó ââàæàº, ùî ìຠïðàâî íà çâåðíåííÿ äî ñóäó ç çàçíà÷åíèì ïîçîâîì.

гøåííÿì Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.03.2026 àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî.

Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç âêàçàíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó.

 îá´ðóíòóâàííÿ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, àïåëÿíò ïîñèëàºòüñÿ íà íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè, íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â îáñòàâèíàì ñïðàâè òà ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ïðèçâåëè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ïðàâîâîãî ñïîðó.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷àº, ùî çà ñâîºþ ïðàâîâîþ ïðèðîäîþ ùîì³ñÿ÷íà äîäàòêîâà âèíàãîðîäà, çàïðîâàäæåíà Ïîñòàíîâîþ ¹168, º ñïåö³àëüíèì òà òèì÷àñîâèì âèäîì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âèïëàòà ÿêîãî áåçïîñåðåäíüî ïîâ`ÿçàíà ç ôàêòîì ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â óìîâàõ âîºííîãî ñòàíó òà çàëåæèòü â³ä êîíêðåòíèõ óìîâ ³ ÷àñó ó÷àñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ó â³äïîâ³äíèõ çàõîäàõ. Òàêà âèíàãîðîäà íå ìຠñòàëîãî, ãàðàíòîâàíîãî òà ô³êñîâàíîãî õàðàêòåðó, îñê³ëüêè ¿¿ ðîçì³ð º çì³ííèì ³ âèçíà÷àºòüñÿ ³íäèâ³äóàëüíî íà ï³äñòàâ³ íàêàç³â êîìàíäóâàííÿ.

Ó â³äçèâ³ ïîçèâà÷ ïðîñèòü çàëèøèòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í, â³äìîâèâøè ó çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè.

Âðàõîâóþ÷è, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëåíî â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ), ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðÿäêó ï.3 ÷.1 ñò.311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ðîçãëÿäຠñïðàâó áåç âèêëèêó ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, îñê³ëüêè ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â.

Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè ³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè þðèäè÷íó îö³íêó îáñòàâèí ñïðàâè òà ïîâíîòó ¿õ âñòàíîâëåííÿ, äîñë³äèâøè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, âñòàíîâèâ íàñòóïíå.

ÎÑÎÁÀ_1 , 09.11.2022 ðîêó íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹291-ÐÑ â³ä 31.10.2022 ðîêó áóëî çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ íà ï³äñòàâ³ ï³äïóíêòó “ã” ïóíêòó 3 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 26 ÇÓ “Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó”, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèòÿãîì ç íàêàçó ¹ 310 â³ä 09.11.2022 ðîêó.

³äïîâ³äíî äî çàçíà÷åíîãî âèòÿãó ç íàêàçó â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 âçÿëà íà ñåáå çîáîâ`ÿçàííÿ âèïëàòèòè íàëåæíå ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïðè çâ³ëüíåíí³. Ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ ç 08.04.2017 ðîêó ïî 09.11.2022 ðîêó íà ð³çíèõ ïîñàäàõ òà â ð³çíèõ ï³äðîçä³ëàõ ö³º¿ ÷àñòèíè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äïîâ³äíèìè çàïèñàìè â ìîºìó â³éñüêîâîìó êâèòêó.

29.12.2025 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî ïåðåðàõóíîê êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó â³äïóñòêó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, çàçíà÷åíà çàÿâà áóëî ïîäàíà ïîçèâà÷åì çàñîáàìè ÑÅÄÎ ÷åðåç ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ñóïðîâ³äíèì ëèñòîì çà âèõ. 1869/3610 â³ä 30.12.2025 ðîêó.

Îäíàê, â òåðì³íè ïåðåäáà÷åíí³ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè, ïîçèâà÷ òàê ³ íå îòðèìàâ â³äïîâ³ä³ íà ñâîº çâåðíåííÿ â³ä â³äïîâ³äà÷à.

Ââàæàþ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ïðîòèïðàâíîþ, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ.

Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó îáñòàâèíàì ñïðàâè òà âèñíîâêàì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî.

dz çì³ñòó Ïîñòàíîâè ¹ 168 âáà÷àºòüñÿ, ùî äîäàòêîâà âèíàãîðîäà íà ïåð³îä 䳿 âîºííîãî ñòàíó, ÿêà âñòàíîâëåíà ö³ºþ Ïîñòàíîâîþ ¹ 168, º íîâèì òà îñîáëèâèì âèäîì ó ñèñòåì³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çîêðåìà, â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, âèïëàòà ÿêî¿ ìຠðåãóëÿðíèé ùîì³ñÿ÷íèé õàðàêòåð.

Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàãîëîøóº, ùî äîäàòêîâà âèíàãîðîäà, ïåðåäáà÷åíà Ïîñòàíîâîþ ¹ 168, âèïëà÷óºòüñÿ ùîì³ñÿ÷íî, ïðî ùî ïðÿìî çàçíà÷åíî ó âêàçàí³é ïîñòàíîâ³.

Òàêèì ÷èíîì, äîäàòêîâà âèíàãîðîäà, ÿêà ïåðåäáà÷åíà Ïîñòàíîâîþ ¹ 168 òà íàëåæèòü äî ùîì³ñÿ÷íèõ îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âêëþ÷àºòüñÿ äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê îáðàõóíêîâî¿ âåëè÷èíè äëÿ âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ îñíîâíî¿ ùîð³÷íî¿ òà äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè.

Âåðõîâíèì Ñóäîì â ïîñòàíîâ³ â³ä 20.08.2024 â ñïðàâ³ ¹ 420/693/23 ñôîðìîâàíî âèñíîâîê ùîäî ïèòàííÿ, ÷è âðàõîâóºòüñÿ ïåðåäáà÷åíà ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 168 äîäàòêîâà âèíàãîðîäà äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî îá÷èñëþºòüñÿ êîìïåíñàö³ÿ çà íåâèêîðèñòàí³ ùîð³÷í³ äîäàòêîâ³ â³äïóñòêè, ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é òà êîìïåíñàö³ÿ çà íåâèêîðèñòàíó ùîð³÷íó îñíîâíó â³äïóñòêó.

Âåðõîâíèé Ñóä âèõîäèâ ç òîãî, ùî íà çàêîíîäàâ÷îìó ð³âí³ íå ì³ñòèòüñÿ æîäíèõ çàñòåðåæåíü ùîäî çàáîðîíè óðàõóâàííÿ âèíàãîðîä äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî îá÷èñëþºòüñÿ ðîçì³ð êîìïåíñàö³é, ÿê çà îñíîâíó, òàê ³ íåâèêîðèñòàíó äîäàòêîâó â³äïóñòêè.

Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî äî òàêîãî ðîçðàõóíêó âêëþ÷åíî ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü îòðèìóâàâ íà äåíü âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó, òîìó, ïðè îá÷èñëåíí³ ðîçì³ðó òàêèõ âèïëàò, â³äïîâ³äà÷ áóâ çîáîâ`ÿçàíèé óðàõóâàòè ñóìó âèíàãîðîäè, ÿêó ïîçèâà÷ îòðèìóâàâ ïåðåä çâ³ëüíåííÿì.

Îêð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíîþ â ïîñòàíîâ³ â³ä 10.04.2025 ó ñïðàâ³ ¹ 240/2078/24 äîäàòêîâà âèíàãîðîäà, çàïðîâàäæåíà ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè "Ïèòàííÿ äåÿêèõ âèïëàò â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ïîë³öåéñüêèì òà ¿õ ñ³ì`ÿì ï³ä ÷àñ 䳿 âîºííîãî ñòàíó" â³ä 28.02.2022 ¹ 168 º ùîì³ñÿ÷íèì äîäàòêîâèì âèäîì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âêàçàíà âèíàãîðîäà âõîäèòü äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à (ÿê ðîçðàõóíêîâà âåëè÷èíà), ç ÿêîãî îá÷èñëþºòüñÿ ðîçì³ð êîìïåíñàö³¿ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ ïîçèâà÷åì äí³ îïëà÷óâàíèõ â³äïóñòîê.

Àíàëîã³÷íèé âèñíîâîê ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, âèêëàäåíèé ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 10.04.2025 â ñïðàâ³ ¹ 420/35446/23, â³ä 10.09.2025 â ñïðàâ³ ¹ 240/2400/24, â³ä 30.10.2025 â ñïðàâ³ ¹ 240/3749/24, â³ä 30.10.2025 â ñïðàâ³ ¹ 240/904/24, â³ä 30.10.2025 â ñïðàâ³ ¹ 240/33499/23.

Çã³äíî ç ÷. 5 ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó.

Òàêîæ, â³äïîâ³äíî äî ïðàâîâîãî âèñíîâêó Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ â³ä 30.01.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 755/10947/17 ñóäè ï³ä ÷àñ âèð³øåííÿ òîòîæíèõ ñïîð³â ìàþòü âðàõîâóâàòè ñàìå îñòàííþ ïðàâîâó ïîçèö³þ Âåðõîâíîãî Ñóäó.

Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çâåðòຠóâàãó, ùî îáìåæåííÿ âèïëàòè âêàçàíî¿ äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè ñòðîêîì 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ íå çì³íþº ïðàâîâó ïðèðîäó òàêî¿ âèíàãîðîäè, ÿêà íåâ³ä`ºìíî ïîâ`ÿçàíà ³ç îñîáëèâèì õàðàêòåðîì ñëóæáè, ç³ çä³éñíåííÿì ñïåö³àëüíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿê³ çì³ñòîâíî âèïëèâàþòü ³ç ñòàòóñó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òà ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì ³ ìàþòü êîìïåíñàö³éíó ìåòó, - ÷àñòêîâà â³äïëàòà çà îñîáëèâîñò³ íåñåííÿ ñëóæáè â óìîâàõ â³éíè.

²ç óðàõóâàííÿì âèùåâèêëàäåíîãî, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî äîäàòêîâà âèíàãîðîäà, ïåðåäáà÷åíà Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28.02.2022 ¹ 168, º ùîì³ñÿ÷íèì äîäàòêîâèì âèäîì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à òîìó òàêà âèíàãîðîäà âõîäèòü äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à, ÿê ðîçðàõóíêîâî¿ âåëè÷èíè, ç ÿêîãî îá÷èñëþºòüñÿ ðîçì³ð êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ îïëà÷óâàíèõ â³äïóñòîê.

Íàâåäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ äîâîäè ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü.

Ïðè öüîìó, ñóä âðàõîâóº ïîëîæåííÿ Âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü (ïóíêòè 32-41), â ÿêîìó, ñåðåä ³íøîãî, çâåðòàºòüñÿ óâàãà íà òå, ùî óñ³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ïîâèíí³ áóòè îá´ðóíòîâàíèìè, çðîçóì³ëèìè, âèêëàäåíèìè ÷³òêîþ ³ ïðîñòîþ ìîâîþ ³ öå º íåîáõ³äíîþ ïåðåäóìîâîþ ðîçóì³ííÿ ð³øåííÿ ñòîðîíàìè òà ãðîìàäñüê³ñòþ; ó âèêëàä³ ï³äñòàâ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ íåîáõ³äíî äàòè â³äïîâ³äü íà äîðå÷í³ àðãóìåíòè òà äîâîäè ñòîð³í, çäàòí³ âïëèíóòè íà âèð³øåííÿ ñïîðó; âèêëàä ï³äñòàâ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ íå ïîâèíåí íåîäì³ííî áóòè äîâãèì, îñê³ëüêè íåîáõ³äíî çíàéòè íàëåæíèé áàëàíñ ì³æ ñòèñë³ñòþ òà ïðàâèëüíèì ðîçóì³ííÿì óõâàëåíîãî ð³øåííÿ; îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàÿâíèêà íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó; îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ñóäó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Ïðè öüîìó, çàçíà÷åíèé Âèñíîâîê òàêîæ àêöåíòóº óâàãó íà òîìó, ùî çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ.

ϳä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, êîëåã³ÿ ñóäó íå âñòàíîâèëà òàêèõ ïîðóøåíü ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ á ïðèçâåëè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè ïî ñóò³, ÿê³ áóëè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ³ çàÿâëåí³ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿.

Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà íàäàíî ¿ì íàëåæíó þðèäè÷íó îö³íêó, ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíî ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, òîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ.

Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 241-245, 250, 311, 315, 316, 321, 322, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä,-

ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ:

Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ.

гøåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.03.2026 â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹160/3426/26 çàëèøèòè áåç çì³í.

Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè 09 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó òà êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì äðóãèì ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè.

Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 15 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó.

Ãîëîâóþ÷èé - ñóääÿ Í.À. Îëåô³ðåíêî

ñóääÿ Ë.À. Áîæêî

ñóääÿ Þ. Â. Äóðàñîâà