Постанова від 08 червня 2026 р. у справі №340/7285/25 — Третій апеляційний адміністративний суд

ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À

³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è

09 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 340/7285/25

Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â:

ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Îëåô³ðåíêî Í.À. (äîïîâ³äà÷),

ñóää³â: Äóðàñîâî¿ Þ.Â., Áîæêî Ë.À.,

ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â çàë³ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â ì. Äí³ïð³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26.03.2026 ( ñóääÿ Êðàâ÷óê Î.Â.) â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹340/7285/25 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, à òàêîæ çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,-

ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:

ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñü äî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ, â ÿê³é ïðîñèòü:

âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ¹ 110130019707 â³ä 12.08.2025 ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ;

çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó â³ä 04.08.2025, çàðàõóâàòè ÎÑÎÁÀ_1 äî ñòàæó ðîáîòè, ÿêèé äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹ 2 ïåð³îäè ðîáîòè ç 01.08.1993 ïî 10.03.1994, ç 11.03.1994 ïî 15.01.2003, ç 16.01.2003 ïî 02.08.2016, ç 03.08.2016 ïî 04.07.2025 òà ïðèçíà÷èòè ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹ 2 ç 04.08.2025 íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó "á" ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ".

 îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷êà âêàçóº, ùî 04 ñåðïíÿ 2025 ðîêó çâåðíóëàñÿ äî Ïåíñ³éíîãî îðãàíó ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ. Îäíàê, â³äïîâ³äà÷ ð³øåííÿì â³ä ¹ 110130019707 â³ä 12.08.2025 â³äìîâèâ ¿é ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿.

гøåííÿì ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26.03.2026 àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî.

Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ¹ 110130019707 â³ä 12.08.2025 ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ.

Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî Ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 04.08.2025 ðîêó ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, çàðàõóâàâøè äî ñòàæó ðîáîòè, ÿêèé äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹ 2, ïåð³îäè ðîáîòè ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.08.1993 ïî 10.03.1994, ç 11.03.1994 ïî 15.01.2003, ç 16.01.2003 ïî 02.08.2016, ç 03.08.2016 ïî 04.07.2025 ðîêó.

Ó çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî.

Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç âêàçàíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó.

 îá´ðóíòóâàííÿ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, àïåëÿíò ïîñèëàºòüñÿ íà íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè, íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â îáñòàâèíàì ñïðàâè òà ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ïðèçâåëè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ïðàâîâîãî ñïîðó.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷àº, ùî äî ñòðàõîâîãî ñòàæó çàðàõîâàí³ âñ³ ïåð³îäè ðîáîòè, àëå ñòàæ, ùî äຠïðàâî íà ïîíèæåííÿ ïåíñ³éíîãî â³êó ïî Ñïèñêó ¹2 íå çàðàõîâàíèé, îñê³ëüêè ï³ëüãîâà äîâ³äêà â³ä 04.07.2025 çà ¹112/04 âèäàíà ç ïîðóøåííÿìè - íàçâà ïîñàä íå â³äïîâ³äຠñïèñêàì çàçíà÷åíèõ â Ïîñòàíîâàõ ÊÌÓ â³ä 26.01.1991 ¹10, â³ä 11.03.1994 ¹162, â³ä 16.01.2003 ¹ 36, â³ä 24.06.2016 ¹ 461.

䳿 óïðàâë³ííÿ â³äïîâ³äàþòü íîðìàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ïåíñ³ÿ ïîçèâà÷ó ðîçðàõîâàíà òà âèïëà÷óºòüñÿ çã³äíî íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, îòæå ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ âèìîã ïîçèâà÷à â³äñóòí³.

Âðàõîâóþ÷è, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëåíî â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ), ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðÿäêó ï.3 ÷.1 ñò.311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ðîçãëÿäຠñïðàâó áåç âèêëèêó ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, îñê³ëüêè ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â.

Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè ³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè þðèäè÷íó îö³íêó îáñòàâèí ñïðàâè òà ïîâíîòó ¿õ âñòàíîâëåííÿ, äîñë³äèâøè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, âñòàíîâèâ íàñòóïíå.

04 ñåðïíÿ 2025 ðîêó ïîçèâà÷êà çâåðíóëàñÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ¿é ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ.

Çà ïðèíöèïîì åêñòåðèòîð³àëüíîñò³ çàÿâà áóëà ðîçãëÿíóòà Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³.

гøåííÿì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ¹ 110130019707 â³ä 12.08.2025 ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâëåíî â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹ 2 â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ”, ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ íåîáõ³äíîãî ï³ëüãîâîãî ñòàæó ïåðåäáà÷åíîãî ïï. 1 ï.2 ñòàòòåþ 114 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ”.

гøåííÿ ìîòèâîâàíå òèì, ùî çà ðåçóëüòàòîì ðîçãëÿäó äîêóìåíò³â, äîäàíèõ äî çàÿâè, âñòàíîâëåíî, ùî äî ñòðàõîâîãî ñòàæó çàðàõîâàí³ âñ³ ïåð³îäè ðîáîòè, àëå ñòàæ, ùî äຠïðàâî íà ïîíèæåííÿ ïåíñ³éíîãî â³êó ïî Ñïèñêó ¹2 íå çàðàõîâàíèé, îñê³ëüêè ï³ëüãîâà äîâ³äêà â³ä 04.07.2025 çà ¹112/04 âèäàíà ç ïîðóøåííÿìè - íàçâà ïîñàä íå â³äïîâ³äຠñïèñêàì çàçíà÷åíèõ â Ïîñòàíîâàõ ÊÌÓ â³ä 26.01.1991 ¹10, â³ä 11.03.1994 ¹162, â³ä 16.01.2003 ¹ 36, â³ä 24.06.2016 ¹ 461.  ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ïî Ñïèñêó ¹ 2 çã³äíî íàäàíî¿ çàÿâè â³ä 04.08.2025 â³äìîâëåíî â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 114 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ", îñê³ëüêè ï³ëüãîâà äîâ³äêà âèäàíà ç ïîðóøåííÿìè òà çàÿâíèöÿ íå íàáóëà íåîáõ³äíîãî â³êó.

Ïîçèâà÷, íå ïîãîäèâøèñü ç çàçíà÷åíèì ð³øåííÿì â³äïîâ³äà÷à, çâåðíóâñÿ ç âêàçàíèì ïîçîâîì äî ñóäó.

Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî.

Ïðàâîâ³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ó ñôåð³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí ðåãóëþþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» ¹1788-Õ²² â³ä 05.11.1991 òà Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» ¹1058-IV â³ä 09.07.2003.

Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 8 âêàçàíîãî Çàêîíó ïðàâî íà îòðèìàííÿ ïåíñ³é òà ñîö³àëüíèõ ïîñëóã ³ç ñîë³äàðíî¿ ñèñòåìè ìàþòü ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè, ÿê³ çàñòðàõîâàí³ çã³äíî ³ç öèì Çàêîíîì òà äîñÿãëè âñòàíîâëåíîãî öèì Çàêîíîì ïåíñ³éíîãî â³êó ÷è âèçíàí³ îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó ³ ìàþòü íåîáõ³äíèé äëÿ ïðèçíà÷åííÿ â³äïîâ³äíîãî âèäó ïåíñ³¿ ñòðàõîâèé ñòàæ.

×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹ 1058-IV ïåðåäáà÷åíî, ùî â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó â ñîë³äàðí³é ñèñòåì³ ïðèçíà÷àþòüñÿ òàê³ ïåíñ³éí³ âèïëàòè: 1) ïåíñ³ÿ çà â³êîì; 2) ïåíñ³ÿ ïî ³íâàë³äíîñò³; 3) ïåíñ³ÿ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà.

×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹1058 âèçíà÷åíî óìîâè ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ îñîáè ìàþòü ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ â³êó 60 ðîê³â çà íàÿâíîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó íå ìåíøå 15 ðîê³â ïî 31 ãðóäíÿ 2017 ðîêó.

Ïî÷èíàþ÷è ç 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ â³êó 60 ðîê³â ìàþòü îñîáè çà íàÿâíîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó: ç 1 ñ³÷íÿ 2024 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2024 ðîêó - íå ìåíøå 31 ðîê³â.

×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 24 Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» âñòàíîâëåíî, ùî ñòðàõîâèé ñòàæ - ïåð³îä (ñòðîê), ïðîòÿãîì ÿêîãî îñîáà ï³äëÿãຠçàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîìó äåðæàâíîìó ïåíñ³éíîìó ñòðàõóâàííþ òà çà ÿêèé ùîì³ñÿöÿ ñïëà÷åí³ ñòðàõîâ³ âíåñêè â ñóì³ íå ìåíø³é, í³æ ì³í³ìàëüíèé ñòðàõîâèé âíåñîê.

Ñòðàõîâèé ñòàæ îá÷èñëþºòüñÿ òåðèòîð³àëüíèìè îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó â³äïîâ³äíî äî âèìîã öüîãî Çàêîíó çà äàíèìè, ùî ì³ñòÿòüñÿ â ñèñòåì³ ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó, à çà ïåð³îäè äî âïðîâàäæåííÿ ñèñòåìè ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó - íà ï³äñòàâ³ äîêóìåíò³â òà â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì (÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 24 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ»).

Ïðè öüîìó, çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 24 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» ïåð³îäè òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ³íø³ ïåð³îäè, ùî âðàõîâóâàëèñÿ äî ñòàæó ðîáîòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, çàðàõîâóþòüñÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó â ïîðÿäêó ³ íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî ðàí³øå, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì.

03.10.2017 Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè ïðèéíÿòî Çàêîí «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ï³äâèùåííÿ ïåíñ³é» ¹2148-VIII â³ä 03.10.2017 (äàë³ - Çàêîí ¹2148-VIII), ÿêèì Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» ¹1058-²V â³ä 09.07.2003 äîïîâíåíî ðîçä³ëîì XIV-² «Ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îêðåìèõ êàòåãîð³é ãðîìàäÿí».

Òàê, çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 114 Çàêîíó ¹ 1058-IV ïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ íåçàëåæíî â³ä ì³ñöÿ îñòàííüî¿ ðîáîòè ìàþòü îñîáè, ÿê³ ïðàöþâàëè íà ðîáîòàõ ç îñîáëèâî øê³äëèâèìè ³ îñîáëèâî âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà ñïèñêîì ¹ 1 òà íà ³íøèõ ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà ñïèñêîì ¹ 2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, òà çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü, íà ðîáîòàõ, ùî äàþòü ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèíàõ äðóã³é ³ òðåò³é ö³º¿ ñòàòò³, à ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â - íà óìîâàõ, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ ÷åòâåðò³é ö³º¿ ñòàòò³. Ðîçì³ðè ïåíñ³é äëÿ îñ³á, âèçíà÷åíèõ ö³ºþ ñòàòòåþ, îá÷èñëþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 27 òà ç óðàõóâàííÿì íîðì ñòàòò³ 28 öüîãî Çàêîíó.

³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 114 Çàêîíó ¹ 1058-IV íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ïåíñ³ÿ çà â³êîì ïðèçíà÷àºòüñÿ ïðàö³âíèêàì, çàéíÿòèì ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü íà ³íøèõ ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà ñïèñêîì ¹ 2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæåíèì Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, òà çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü, - ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 55 ðîê³â ³ çà íàÿâíîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó íå ìåíøå 30 ðîê³â ó ÷îëîâ³ê³â, ç íèõ íå ìåíøå 12 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ, ³ íå ìåíøå 25 ðîê³â ó æ³íîê, ç íèõ íå ìåíøå 10 ðîê³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ.

Çà ïðèïèñàìè ñòàòò³ 48 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè, ïîëîæåííÿ ÿêî¿ êîðåñïîíäóþòüñÿ ç³ ñòàòòåþ 62 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ», òðóäîâà êíèæêà º îñíîâíèì äîêóìåíòîì ïðî òðóäîâó ä³ÿëüí³ñòü ïðàö³âíèêà. Ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó ïðè â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.

Ïóíêòîì 1 Ïîðÿäêó ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12 ñåðïíÿ 1993 ðîêó ¹ 637 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 637), ïåðåäáà÷åíî, ùî îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà. Çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é òðóäîâèé ñòàæ âñòàíîâëþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ³íøèõ äîêóìåíò³â, âèäàíèõ çà ì³ñöåì ðîáîòè, ñëóæáè, íàâ÷àííÿ, à òàêîæ àðõ³âíèìè óñòàíîâàìè.

Äîêóìåíòè, âèçíà÷åí³ öèì Ïîðÿäêîì, º ï³äñòàâîþ äëÿ âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ÷àñòèíè ïåðñîíàëüíî¿ åëåêòðîííî¿ îáë³êîâî¿ êàðòêè â ðåºñòð³ çàñòðàõîâàíèõ îñ³á Äåðæàâíîãî ðåºñòðó çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ, ùî â³äîáðàæຠòðóäîâó ä³ÿëüí³ñòü çàñòðàõîâàíî¿ îñîáè, â òîìó ÷èñë³ çà ïåð³îä äî 1 ñ³÷íÿ 2004 ðîêó.

Ïóíêòîì 3 çàçíà÷åíîãî Ïîðÿäêó ¹637 ïåðåäáà÷åíî, ùî çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè, à òàêîæ ó òèõ âèïàäêàõ, êîëè â òðóäîâ³é êíèæö³ â³äñóòí³ íåîáõ³äí³ çàïèñè àáî ì³ñòÿòüñÿ íåïðàâèëüí³ ÷è íåòî÷í³ çàïèñè ïðî ïåð³îäè ðîáîòè, äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ òðóäîâîãî ñòàæó ïðèéìàþòüñÿ äîâ³äêè, âèïèñêè ³ç íàêàç³â, îñîáîâ³ ðàõóíêè ³ â³äîìîñò³ íà âèäà÷ó çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ïîñâ³ä÷åííÿ, õàðàêòåðèñòèêè, ïèñüìîâ³ òðóäîâ³ äîãîâîðè ³ óãîäè ç â³äì³òêàìè ïðî ¿õ âèêîíàííÿ òà ³íø³ äîêóìåíòè, ÿê³ ì³ñòÿòü â³äîìîñò³ ïðî ïåð³îäè ðîáîòè.

Îñîáëèâîñò³ ï³äòâåðäæåííÿ òðóäîâîãî ñòàæó îêðåìèõ êàòåãîð³é ïðàö³âíèê³â âèçíà÷åí³ ïóíêòîì 20 Ïîðÿäêó ¹ 637, çã³äíî ç ÿêèì ó òèõ âèïàäêàõ, êîëè â òðóäîâ³é êíèæö³ â³äñóòí³ â³äîìîñò³, ùî âèçíà÷àþòü ïðàâî íà ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ àáî çà âèñëóãó ðîê³â, óñòàíîâëåí³ äëÿ îêðåìèõ êàòåãîð³é ïðàö³âíèê³â, äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ñïåö³àëüíîãî òðóäîâîãî ñòàæó ïðèéìàþòüñÿ óòî÷íþþ÷³ äîâ³äêè ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é àáî ¿õ ïðàâîíàñòóïíèê³â (äîäàòîê ¹ 5). Ó äîâ³äö³ ìຠáóòè âêàçàíî: ïåð³îäè ðîáîòè, ùî çàðàõîâóþòüñÿ äî ñïåö³àëüíîãî ñòàæó; ïðîôåñ³ÿ àáî ïîñàäà; õàðàêòåð âèêîíóâàíî¿ ðîáîòè; ðîçä³ë, ï³äðîçä³ë, ïóíêò, íàéìåíóâàííÿ ñïèñê³â àáî ¿õ íîìåðè, êóäè âêëþ÷àºòüñÿ öåé ïåð³îä ðîáîòè; ïåðâèíí³ äîêóìåíòè çà ÷àñ âèêîíàííÿ ðîáîòè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ âèäàíà çàçíà÷åíà äîâ³äêà. Ó ðàç³ êîëè ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ àáî ¿õ ïðàâîíàñòóïíèêè ðîçì³ùóþòüñÿ íà òèì÷àñîâî îêóïîâàí³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè àáî â ðàéîíàõ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿, ñïåö³àëüíèé òðóäîâèé ñòàæ ìîæå ï³äòâåðäæóâàòèñÿ çà äàíèìè, íàÿâíèìè â ðåºñòð³ çàñòðàõîâàíèõ îñ³á Äåðæàâíîãî ðåºñòðó çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ. Ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ ïðàâîíàñòóïíèêà ï³äòâåðäæåííÿ ïåð³îä³â ðîáîòè, ùî çàðàõîâóþòüñÿ äî òðóäîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ àáî çà âèñëóãó ðîê³â, óñòàíîâëåíî¿ äëÿ îêðåìèõ êàòåãîð³é ïðàö³âíèê³â, çä³éñíþºòüñÿ ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Ïåíñ³éíèì ôîíäîì Óêðà¿íè çà ïîãîäæåííÿì ç ̳íñîöïîë³òèêè òà ̳íô³íîì.

³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4.2 Ïîðÿäêó ¹ 383 ðåçóëüòàòè àòåñòàö³¿ (ÿê óïåðøå ïðîâåäåíî¿, òàê ³ ÷åðãîâî¿) çàñòîñîâóþòüñÿ ïðè îá÷èñëåíí³ ñòàæó, ÿêèé äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, óïðîäîâæ 5 ðîê³â ï³ñëÿ çàòâåðäæåííÿ ¿¿ ðåçóëüòàò³â, çà óìîâè, ÿêùî âïðîäîâæ öüîãî ÷àñó íà äàíîìó ï³äïðèºìñòâ³ íå çì³íèëèñü äîêîð³íí³ óìîâè ³ õàðàêòåð ïðàö³ (âèðîáíèöòâî, ðîáîòà, ðîáî÷å ì³ñöå), ùî äàþòü ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ. Ó ðàç³ äîêîð³ííî¿ çì³íè óìîâè ³ õàðàêòåðó ïðàö³ äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ïðàâà íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ìຠáóòè ïðîâåäåíà ïîçà÷åðãîâà àòåñòàö³ÿ.

Çã³äíî ç ïóíêòîì 4.3 Ïîðÿäêó ¹ 383, ó ðàç³ ï³äòâåðäæåííÿ ïðàâà íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿, âïåðøå ïðîâåäåíî¿ äî 21 ñåðïíÿ 1997 ðîêó (âïðîäîâæ 5 ðîê³â ï³ñëÿ ââåäåííÿ â ä³þ Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü) äî ñòàæó, ÿêèé äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, çàðàõîâóºòüñÿ âåñü ïåð³îä ðîáîòè íà äàíîìó ï³äïðèºìñòâ³ ó âèðîáíèöòâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Ñïèñêàìè, òîáòî ïåð³îä ðîáîòè ç³ øê³äëèâèìè óìîâàìè ïðàö³, äî äàòè âèäàííÿ íàêàçó íà ï³äïðèºìñòâ³ ïðî ðåçóëüòàòè ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ òà ïåð³îä ðîáîòè âïðîäîâæ íàñòóïíèõ 5 ðîê³â ç óðàõóâàííÿì ïóíêòó 4.2 öüîãî Ïîðÿäêó.

Ïóíêòîì 10 Ïîðÿäêó ¹ 383 âèçíà÷åíî, ùî äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ñòàæó ðîáîòè ç³ øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ íåîáõ³äíî ïîäàòè òðóäîâó êíèæêó ³ç îôîðìëåíèìè íàëåæíèì ÷èíîì çàïèñàìè ïðî çàéìàíó ïîñàäó ³ ïåð³îä âèêîíóâàíî¿ ðîáîòè, âèïèñêó ³ç íàêàçó ïî ï³äïðèºìñòâó ïðî ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ íà â³äïîâ³äíîìó ðîáî÷îìó ì³ñö³ òà, ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ â òðóäîâ³é êíèæö³ â³äîìîñòåé, ùî âèçíà÷àþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, óòî÷íþþ÷ó äîâ³äêó, ïåðåäáà÷åíó ïóíêòîì 20 Ïîðÿäêó ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12.08.93 ¹ 637.

Ñèñòåìíèé àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì ïðàâà ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè º òðóäîâà êíèæêà. Çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè, à òàêîæ ó òèõ âèïàäêàõ, êîëè â òðóäîâ³é êíèæö³ â³äñóòí³ íåîáõ³äí³ çàïèñè àáî ì³ñòÿòüñÿ íåïðàâèëüí³ ÷è íåòî÷í³ çàïèñè ïðî ïåð³îäè ðîáîòè, òðóäîâèé ñòàæ âñòàíîâëþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ³íøèõ äîêóìåíò³â, âèäàíèõ çà ì³ñöåì ðîáîòè, ñëóæáè, íàâ÷àííÿ, à òàêîæ àðõ³âíèìè óñòàíîâàìè.

Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 12 âåðåñíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹569/16691/16-à, â³ä 20 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹415/4914/16-à, â³ä 21 òðàâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹550/927/17, â³ä 16 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹682/967/17 òà â³ä 19 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹359/2076/17.

Ïðîòå, ÿêùî ó òðóäîâ³é êíèæö³ íå çàçíà÷åí³ â³äîìîñò³ ïðî óìîâè ïðàö³ òà õàðàêòåð âèêîíóâàíî¿ ðîáîòè, òî äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ñïåö³àëüíîãî òðóäîâîãî ñòàæó ïðèéìàþòüñÿ óòî÷íþþ÷³ äîâ³äêè ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é àáî ¿õ ïðàâîíàñòóïíèê³â.

Àíàëîã³÷íà ïîçèö³ÿ íåîäíîðàçîâî âèêëàäàëàñü Âåðõîâíèì Ñóäîì, çîêðåìà, ó ïîñòàíîâàõ â³ä 04 ëèïíÿ 2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 580/4012/19, â³ä 21 òðàâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹550/927/17, â³ä 20 ëþòîãî 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 234/13910/17 òà â³ä 7 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹233/2084/17.

dz çì³ñòó ñï³ðíîãî ð³øåííÿ âáà÷àºòüñÿ, ùî çà ðåçóëüòàòîì ðîçãëÿäó äîêóìåíò³â, äîäàíèõ äî çàÿâè, âñòàíîâëåíî, ùî äî ñòðàõîâîãî ñòàæó çàðàõîâàí³ âñ³ ïåð³îäè ðîáîòè, àëå ñòàæ, ùî äຠïðàâî íà ïîíèæåííÿ ïåíñ³éíîãî â³êó ïî Ñïèñêó ¹2 íå çàðàõîâàíèé, îñê³ëüêè ï³ëüãîâà äîâ³äêà â³ä 04.07.2025 çà ¹112/04 âèäàíà ç ïîðóøåííÿìè - íàçâà ïîñàä íå â³äïîâ³äຠñïèñêàì çàçíà÷åíèõ â Ïîñòàíîâàõ ÊÌÓ â³ä 26.01.1991 ¹10, â³ä 11.03.1994 ¹162, â³ä 16.01.2003 ¹ 36, â³ä 24.06.2016 ¹ 461.  ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ïî Ñïèñêó ¹ 2 çã³äíî íàäàíî¿ çàÿâè â³ä 04.08.2025 â³äìîâëåíî â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 114 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ", îñê³ëüêè ï³ëüãîâà äîâ³äêà âèäàíà ç ïîðóøåííÿìè òà çàÿâíèöÿ íå íàáóëà íåîáõ³äíîãî â³êó.

Ç öüîãî ïðèâîäó êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº.

Òàê, íà ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî ó íå¿ ï³ëüãîâîãî ñòàæó, íàäàëà äî ïåíñ³éíîãî îðãàíó òðóäîâó êíèæêó ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 , â ÿê³é, ñåðåä ³íøîãî, ì³ñòÿòüñÿ íàñòóïí³ çàïèñè:

1) 01.08.1993 – çàðàõîâàíà íà ïîñàäó ìåäñåñòðè ïñèõ³àòðè÷íîãî â³ää³ëåííÿ ¹12.

2) 13.04.2000 – ïðèñâîºíà ïåðøà êàòåãîð³ÿ ìåäñåñòðè ñòàö³îíàðó.

3) 12.09.1997 – çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü ï³äòâåðäæåíå ïðàâî ï³ëüãîâîãî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ çà Ñïèñêîì¹2.

4) 17.06.2004 – ïðèñâîºíà âèùà êâàë. êàòåãîð³ÿ ìåäñåñòðè ñòàö³îíàðó.

5) 03.07.2007 – çã³äíî ç êëàñèô³êàòîðîì ïðîôåñ³é ÄÊ 003:2005 ââàæàòè íà ïîñàä³ ñåñòðè ìåäè÷íî¿ ïàëàòíî¿ ïñèõ³àòðè÷íîãî â³ää³ëåííÿ ¹12.

6) 19.06.2008 – çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü ï³äòâåðäæåíî ïðàâî ï³ëüãîâîãî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ çà Ñïèñêîì ¹ 2.

7) 26.03.2009 – ï³äòâåðäæåíà âèùà êâàë. êàòåãîð³ÿ ç³ ñïåö³àëüíîñò³ “ñåñòðèíñüêà ñïðàâà”.

8) Íà ï³äñòàâ³ ðîçïîðÿäæåííÿ ãîëîâè ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè â³ä 18.07.09 ʳðîâîãðàäñüêó îáëàñíó ë³êàðíþ ïåðåéìåíîâàíî íà Êîìóíàëüíèé çàêëàä “Ê³ðîâîãðàäñüêà îáëàñíà ïñèõ³àòðè÷íà ë³êàðíÿ.

9) 07.06.2013 – çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü ï³äòâåðäæåíî ïðàâî ï³ëüãîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà Ñïèñêîì ¹2.

10) 20.03.2014 - ï³äòâåðäæåíî âèùó êâàë. êàòåãîð³þ çà ñïåö³àëüí³ñòþ “ñåñòðèíñüêà ñïðàâà”.

11) 06.06.2018 - çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü ï³äòâåðäæåíî ïðàâî ï³ëüãîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà Ñïèñêîì ¹2.

12) 27.12.2018 Êîìóíàëüíèé çàêëàä “Ê³ðîâîãðàäñüêà îáëàñíà ïñèõ³àòðè÷íà ë³êàðíÿ” ïåðåòâîðåíî â êîìóíàëüíå íåêîìåðö³éíå ï³äïðèºìñòâî “Îáëàñíà êë³í³÷íà ïñèõ³àòðè÷íà ë³êàðíÿ ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè”.

13) 12.04.2019 - ï³äòâåðäæåíî âèùó êâàë³ô³êàö³éíó êàòåãîð³þ çà ñïåö³àëüí³ñòþ “ñåñòðèíñüêà ñïðàâà”.

14) 05.06.2023 - çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü ï³äòâåðäæåíî ïðàâî ï³ëüãîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà Ñïèñêîì ¹2.

Âêàçàí³ ïîñàäè íà ÿêèõ ïðàöþâàëà ïîçèâà÷êà (ìåäè÷íà ñåñòðà, ñåñòðà ìåäè÷íà ïàëàòíà, ñåñòðà ìåäè÷íà ñòàö³îíàðó ïñèõ³àòðè÷íîãî â³ää³ëåííÿ ¹ 12) â³äíîñÿòüñÿ äî ïîñàä, çàéíÿò³ñòü íà ÿê³é äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, â Ñïèñêó ¹ 2, çàòâåðäæåíîìó ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â ÑÐÑÐ â³ä 26 ñ³÷íÿ 1991 ðîêó ¹ 10, ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11 áåðåçíÿ 1994 ðîêó ¹ 162, ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16 ñ³÷íÿ 2003 ðîêó ¹ 36, ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 24.06.2016 ðîêó ¹ 461.

Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4.7 Ïîðÿäêó ¹22-1 ïðàâî îñîáè íà îäåðæàííÿ ïåíñ³¿ óñòàíîâëþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ âñåá³÷íîãî, ïîâíîãî ³ îá`ºêòèâíîãî ðîçãëÿäó âñ³õ ïîäàíèõ äîêóìåíò³â îðãàíîì, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ.

Àáçàöîì ÷åòâåðòèì ïóíêòó 1.8 ðîçä³ëó I Ïîðÿäêó ¹22-1 âèçíà÷åíî, ùî ó ðàç³ ÿêùî äî çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äîäàí³ íå âñ³ íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè, îðãàí, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ, ïèñüìîâî ïîâ³äîìëÿº çàÿâíèêà ïðî òå, ÿê³ äîêóìåíòè íåîáõ³äíî ïîäàòè äîäàòêîâî, ïðî ùî â çàÿâ³ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ðîáèòüñÿ â³äïîâ³äíèé çàïèñ (ó ðàç³ ïîäàííÿ çàÿâè ÷åðåç âåáïîðòàë àáî çàñîáàìè Ïîðòàëó ijÿ òàêå ïîâ³äîìëåííÿ íàäñèëàºòüñÿ îñîá³ ÷åðåç åëåêòðîííèé êàá³íåò êîðèñòóâà÷à âåáïîðòàëó àáî çàñîáàìè Ïîðòàëó ijÿ). ßêùî äîêóìåíòè áóäóòü ïîäàí³ íå ï³çí³øå òðüîõ ì³ñÿö³â ³ç äíÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü ïîäàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â, òî äíåì çâåðíåííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿ ââàæàºòüñÿ äåíü ïðèéíÿòòÿ çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ àáî äàòà ðåºñòðàö³¿ çàÿâè íà âåáïîðòàë³ àáî çàñîáàìè Ïîðòàëó ijÿ.

Çà ïðèïèñàìè ï. 4.2 Ïîðÿäêó ¹22-1 ïðè ïðèéìàíí³ äîêóìåíò³â îðãàí, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ çîêðåìà: ïîâ³äîìëÿº ïðî íåîáõ³äí³ñòü äîîôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â àáî íàäàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â ó òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ ïîäàííÿ çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, ó ðàç³ íåíàëåæíîãî îôîðìëåííÿ ïîäàíèõ äîêóìåíò³â àáî â³äñóòíîñò³ íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â.

Òàêîæ, â ñèëó ïîëîæåíü ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 101 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ», ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 44 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» ñàìå îðãàíè, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿, ìàþòü ïðàâî âèìàãàòè â³äïîâ³äí³ äîêóìåíòè â³ä ï³äïðèºìñòâ, îðãàí³çàö³é ³ îêðåìèõ îñ³á, âèäàí³ íèìè äëÿ îôîðìëåííÿ ïåíñ³¿, à òàêîæ â íåîáõ³äíèõ âèïàäêàõ ïåðåâ³ðÿòè îá´ðóíòîâàí³ñòü ¿õ âèäà÷³ òà äîñòîâ³ðí³ñòü ïîäàíèõ â³äîìîñòåé ïðî îñ³á, ÿê³ ï³äëÿãàþòü çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîìó äåðæàâíîìó ïåíñ³éíîìó ñòðàõóâàííþ, óìîâè ¿õ ïðàö³ òà ³íøèõ â³äîìîñòåé, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ âèçíà÷åííÿ ïðàâà íà ïåíñ³þ.

Îòæå, â³äïîâ³äà÷, ìàþ÷è ñóìí³âè ùîäî ï³äòâåðäæåííÿ ôàêòó íàÿâíîñò³ ó ïîçèâà÷à íåîáõ³äíîãî ï³ëüãîâîãî ñòàæó, âðàõîâóþ÷è êîíêðåòí³ îáñòàâèíè ö³º¿ ñïðàâè, ìàâ ïðàâî íà çâåðíåííÿ äî ï³äïðèºìñòâ, íà ÿêèõ ïðàöþâàâ îñòàíí³é, ³ç âèìîãîþ ïðî íàäàííÿ íåîáõ³äíèõ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â, çä³éñíåííÿ â³äïîâ³äíî¿ ïåðåâ³ðêè äîñòîâ³ðíîñò³ ïîäàíèõ â³äîìîñòåé òà óìîâ ïðàö³, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ âèçíà÷åííÿ ïðàâà íà ïåíñ³þ.

Ïðîòå, â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ äîêàçè, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî â÷èíåííÿ â³äïîâ³äà÷åì ä³é, ñïðÿìîâàíèõ íà ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè â³äîìîñòåé ùîäî ðîáîòè ïîçèâà÷à ó ñï³ðí³ ïåð³îäè íà ïîñàä³, ÿêà äຠîñòàíí³é ïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹2, íå ïîâ³äîìëåíî ïîçèâà÷à ïðî íåîáõ³äí³ñòü íàäàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â äî ¿¿ çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, ÿê ³ íå äîâåäåíî â³äñóòíîñò³ ó òðóäîâ³é êíèæö³ ïîçèâà÷à, ÿêà ó äàíîìó âèïàäêó º îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ÷è íåòî÷íîñòåé.

Âîäíî÷àñ, ó ïîñòàíîâ³ â³ä 21 ëþòîãî 2018 ðîêó ó ñïðàâ ¹ 687/975/17 (àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/110/17) Âåðõîâíèé Ñóä ïîãîäèâñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñòîñîâíî òîãî, ùî íà îñîáó íå ìîæå ïåðåêëàäàòèñü òÿãàð äîâåäåííÿ ïðàâäèâîñò³ ÷è äîñòîâ³ðíîñò³ äàíèõ, ùî çàçíà÷åí³ ó éîãî òðóäîâ³é êíèæö³. ³äñóòí³ñòü ïîñèëàííÿ ÷è íåòî÷íèõ çàïèñ³â ó ïåðâèííèõ äîêóìåíòàõ ïî îáë³êó òðóäîâîãî ñòàæó òà íàðàõóâàííþ çàðîá³òíî¿ ïëàòè íà êîíêðåòíó ïîñàäó, ÿêó çàéìàâ ïîçèâà÷ ó òîé ÷è ³íøèé ïåð³îä éîãî ðîáîòè ó ï³äïðèºìñòâ³ çà íàÿâíîñò³ íàëåæíèì ÷èíîì îôîðìëåíî¿ òðóäîâî¿ êíèæêè, íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ âèêëþ÷åííÿ âêàçàíèõ ïåð³îä³â ðîáîòè ç òðóäîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷à, ùî äຠéîìó ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ï³ëüãîâî¿ ïåíñ³¿ çà â³êîì, îñê³ëüêè ïðàö³âíèê íå ìîæå â³äïîâ³äàòè çà ïðàâèëüí³ñòü òà ïîâíîòó îôîðìëåííÿ áóõãàëòåðñüêèõ äîêóìåíò³â íà ï³äïðèºìñòâ³, òà ó ñâîþ ÷åðãó íåíàëåæíèé ïîðÿäîê âåäåííÿ òà çàïîâíåííÿ òðóäîâî¿ êíèæêè òà ³íøî¿ äîêóìåíòàö³¿ ç âèíè àäì³í³ñòðàö³¿ ï³äïðèºìñòâà íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ïîçáàâëåííÿ ïîçèâà÷à éîãî êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò ùîäî âèð³øåííÿ ïèòàíü íàäàííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ».

Àíàëîã³÷íà ïîçèö³ÿ ï³äòðèìàíà Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 11 òðàâíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 120/1089/19-à.

Íàòîì³ñòü, â äàíîìó âèïàäêó ïåíñ³éíèì îðãàíîì ïîêëàäåíî òÿãàð íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â ³ç íåîá´ðóíòîâàíèõ ï³äñòàâ âèêëþ÷íî íà ïîçèâà÷à.

Òàêèì ÷èíîì, º îá´ðóíòîâàíèìè âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ¹ 110130019707 â³ä 12.08.2025 ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ íå ´ðóíòóºòüñÿ íà âèìîãàõ çàêîíîäàâñòâà, ïðèéíÿòå áåç óðàõóâàííÿ óñ³õ ³ñòîòíèõ îáñòàâèí, à òîìó ï³äëÿãຠâèçíàííþ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííþ, à ïîçîâí³ âèìîãè ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ.

Âðàõîâóþ÷è âèùåçàçíà÷åíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó ïðî ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ïðèçâåëè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, òîáòî ïðèéíÿòå ð³øåííÿ â³äïîâ³äຠìàòåð³àëàì ñïðàâè òà âèìîãàì çàêîíó ³ ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ íå âáà÷àºòüñÿ.

Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî ³ ïîâíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ð³øåííÿ ñóäó, à òîìó ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ êîëåã³ÿ ñóää³â íå çíàõîäèòü ³ ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà íüîãî ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ.

Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä,-

ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ:

Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ.

гøåííÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26.03.2026 â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹340/7285/25 çàëèøèòè áåç çì³í.

Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè 09 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó òà êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì äðóãèì ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè.

Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 15 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó.

Ãîëîâóþ÷èé - ñóääÿ Í.À. Îëåô³ðåíêî

ñóääÿ Þ. Â. Äóðàñîâà

ñóääÿ Ë.À. Áîæêî