Суд: Другий апеляційний адміністративний суд
Інстанція: Апеляційна
Юрисдикція: Адміністративне
Категорія: визначення митної вартості товару
Дата: 09 червня 2026 р.
Справа: №480/177/25
Суддя: Спаскін О.А.
ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ
²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
10 ÷åðâíÿ 2026 ð.Ñïðàâà ¹ 480/177/25
Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿:
Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ñïàñê³íà Î.À.,
Ñóää³â: Ëþá÷è÷ Ë.Â. , Ïðèñÿæíþê Î.Â. ,
çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Òðóôàíîâî¿ Ê.Ì.
ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Ñóìñüêî¿ ìèòíèö³ íà ð³øåííÿ Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03.02.2026, ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: Î.À. Ïðèëèï÷óê, âóë. Ãåðàñèìà Êîíäðàòüºâà, 159, ì. Ñóìè, 40602, ïî ñïðàâ³ ¹ 480/177/25
çà ïîçîâîì Ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ ÎÑÎÁÀ_1
äî Ñóìñüêî¿ ìèòíèö³
ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ,
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
Ïîçèâà÷, ô³çè÷íà îñîáà - ï³äïðèºìåöü ÎÑÎÁÀ_1 , çâåðíóâñÿ äî Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî Ñóìñüêî¿ ìèòíèö³, â ÿê³é ïðîñèâ:
- âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Ñóìñüêî¿ ìèòíèö³ ïðî êîðèãóâàííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â ¹UA805000/2024/000044/2 â³ä 27.12.2024 ðîêó.
гøåííÿì Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03 ëþòîãî 2026 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî.
Ñêàñîâàíî ð³øåííÿ Ñóìñüêî¿ ìèòíèö³ ïðî êîðèãóâàííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â ¹UA805000/2024/000044/2 â³ä 27.12.2024 ðîêó.
Ñòÿãíóòî íà êîðèñòü Ô³çè÷íî¿ îñîáè - ï³äïðèºìöÿ ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÐÍÎÊÏÏ: ÍÎÌÅÐ_1 ) çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Ñóìñüêî¿ ìèòíèö³ (âóë. Þð³ÿ ºòðîâà, 24, ì. Ñóìè, êîä ªÄÐÏÎÓ 44017631) âèòðàòè ç³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó â ñóì³ 3028 ãðí.
Íå ïîãîäèâøèñü ³ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèâ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03.06.2026 ð. òà ïðèéíÿòè ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã.
 îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, àïåëÿíò ïîñèëàºòüñÿ íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à ñàìå: âèìîã Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (â ïîäàëüøîìó – ÌÊ Óêðà¿íè), Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè òà íà íå â³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó îáñòàâèíàì ñïðàâè.
Ïîçèâà÷ ïîäàâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó íàïîëÿãàâ íà çàêîííîñò³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ òà ïðîñèâ çàëèøèòè éîãî áåç çì³í, à àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ.
Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ðîçãëÿíóâ ñïðàâó â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.308 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà êåðóþ÷èñü ñò.229 ÊÀÑ Óêðà¿íè.
Êîëåã³ÿ ñóää³â, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè òà âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ.
Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ùî 29.11.2024 ÔÎÏ ÎÑÎÁÀ_1 (ïîêóïåöü) òà Sondergaard Transport ApS (ïðîäàâåöü) óêëàëè êîíòðàêò ¹8 (à.ñ.10).
³äïîâ³äíî äî ï.1-2 ïðåäìåòîì êîíòðàêòó º òÿãà÷ Volvo FM460- 6õ2-2-2013-ADR (YV2JG20C6DA747677) âàðò³ñòþ 8500 ªâðî.
Ï.4.2 Êîíòðàêòó ïåðåäáà÷åíî, ùî óìîâàìè ïîñòàâêè çà öèì êîíòðàêòîì º FCA Thyholm (Incoterms 2010).
26.12.2024 äåêëàðàíòîì ïîçèâà÷à ïîäàíî åëåêòðîííó ìèòíó äåêëàðàö³þ 24UA805090003126U4, çã³äíî ÿêî¿ äî ìèòíîãî îôîðìëåííÿ ïðåä`ÿâëåíî òîâàð: âàíòàæíèé – òÿãà÷ ñ³äåëüíèé, ïðèçíà÷åíèé äëÿ ïåðåâåçåííÿ âàíòàæ³â, ùî âèêîðèñòîâóâàâñÿ – 1 øò. Ìàðêà Volvo. Ìîäåëü FM460, 6õ2, YV2JG20C6DA747677, âàðò³ñòþ 8500 ªâðî (à.ñ. 16).
Ðàçîì ³ç çàçíà÷åíîþ ìèòíîþ äåêëàðàö³ºþ äî Ñóìñüêî¿ ìèòíèö³ ïîäàíî:
çà êîäîì “d0380” ðàõóíîê ôàêòóðà (³íâîéñ) ¹11374 â³ä 29.11.2024;
çà êîäîì “d0862” äåêëàðàö³ÿ ïðî ïîõîäæåííÿ òîâàðó ¹11374 â³ä 29.11.2024;
çà êîäîì “d0954” ñåðòèô³êàò ç ïåðåâåçåííÿ (ïîõîäæåííÿ òîâàðó) òîâàðó ôîðìè EUR.1.
çà êîäîì “m1300” ìèòíà äåêëàðàö³ÿ ¹24UA805090003123U7.001 â³ä 26.12.2024;
çà êîäîì “m1701” àêò ïðî ïðîâåäåííÿ îãëÿäó (ïåðåîãëÿäó) òîâàð³â ¹24UA805090003123U7 â³ä 26.12.2024;
çà êîäîì “m1703” êàðòêà â³äìîâè ó ïðèéíÿòò³ ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿, ìèòíîìó îôîðìëåíí³, âèïóñêó ÷è ïðîïóñêó òîâàð³â, òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â êîìåðö³éíîãî ïðèçíà÷åííÿ ¹UA805090/2024/000187 â³ä 26.12.2024;
çà êîäîì “d2800” ñâ³äîöòâî ïðî ðåºñòðàö³þ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 23.01.2024;
çà êîäîì “d3006” êàëüêóëÿö³ÿ òðàíñïîðòíèõ âèòðàò ¹26/12-1 â³ä 26.12.2024;
çà êîäîì “d3015” âèñíîâîê ïðî ÿê³ñí³ õàðàêòåðèñòèêè òîâàð³â, ï³äãîòîâëåíèé ñïåö³àë³çîâàíèìè åêñïåðòíèìè îðãàí³çàö³ÿìè 26120387 â³ä 26.12.2024;
çà êîäîì “d4100” çîâí³øíüîåêîíîì³÷íèé äîãîâ³ð êóï³âë³ – ïðîäàæó òîâàð³â ¹8 â³ä 29.11.2024;
çà êîäîì “d4207” äîãîâ³ð ïðî íàäàííÿ ïîñëóã ìèòíîãî áðîêåðà 2024/06/27-Ä â³ä 27.06.2024;
çà êîäîì “d9000” ³íø³ íåêëàñèô³êîâàí³ äîêóìåíòè - çàÿâà ¹26/12-2 â³ä 26.12.2024;
çà êîäîì “d9000” ³íø³ íåêëàñèô³êîâàí³ äîêóìåíòè - çíÿò. ç îáë³êó ¹1795030 â³ä 18.12.2024;
çà êîäîì “d9000” ³íø³ íåêëàñèô³êîâàí³ äîêóìåíòè – çîáðàæåííÿ â³ä 26.12.2024;
çà êîäîì “d9610” êîï³ÿ ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿ ¹24PL341010000BQ5B4 â³ä 20.12.2024.
Ñóìñüêîþ ìèòíèöåþ ï³ñëÿ îïðàöþâàííÿ äîêóìåíò³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî:
-â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3.1 çîâí³øíüîåêîíîì³÷íîãî äîãîâîðó â³ä 29.11.2024 ¹8, îïëàòà òîâàðó ìîæå áóòè çä³éñíåíà ïîêóïöåì ïåðåäîïëàòîþ íà ðàõóíîê ïðîäàâöÿ çã³äíî ç ðàõóíêîì, ùî º íåâ³ä`ºìíîþ ÷àñòèíîþ êîíòðàêòó àáî ïðîòÿãîì 30 äí³â ç äàòè îòðèìàííÿ òîâàðó ïîêóïöåì.  ðàõóíêó-ôàêòóð³ â³ä 29.11.2024 ¹11374 çàçíà÷åíî ùî îïëàòà ïðîâîäèòüñÿ ãîò³âêîþ, äàòà âèêîíàííÿ 29.11.2024. Òîáòî, â ðàõóíêó-ôàêòóð³ çàçíà÷åíî óìîâó òà ñòðîê îïëàòè çà òðàíñïîðòíèé çàñ³á. Îäíàê áàíê³âñüê³ ïëàò³æí³ äîêóìåíòè, ùî ñòîñóþòüñÿ îö³íþâàíîãî òîâàðó äåêëàðàíòîì íå íàäàâàëèñü;
-Ïóíêòîì 6.2 çîâí³øíüîåêîíîì³÷íîãî äîãîâîðó â³ä 29.11.2024 ¹8 ïåðåäáà÷åíî íàäàííÿ Ïðîäàâöåì Ïîêóïöþ åêñïîðòíèõ äåêëàðàö³¿ òèïó ÅÕ-1, ÅÕ-À.  íàäàí³é êîﳿ ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿ êðà¿íè â³äïðàâëåííÿ â³ä 20.12.2024 ¹ 24ÐL341010000ÂQ5Â4 â ãð.1401 çàçíà÷åí³ óìîâè ïîñòàâêè FÑÀ PL ÑÍÅLÌ, ùî íå â³äïîâ³äຠóìîâàì ïîñòàâêè, çàçíà÷åíèì â ðàõóíêó-ôàêòóð³ â³ä 29.11.2024 ¹11374 (FÑÀ Òhyholm).
²íñïåêòîðîì ìèòíîãî ïîñòà áóëî çàïðîïîíîâàíî äåêëàðàíòó íàäàòè äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè âèçíà÷åí³ ÷.3 ñò. 53 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè:
- áàíê³âñüê³ ïëàò³æí³ äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü âàðò³ñòü òîâàðó òà ì³ñòÿòü ðåêâ³çèòè, íåîáõ³äí³ äëÿ ³äåíòèô³êàö³¿ ââåçåíîãî òîâàðó;
-âèñíîâêè ïðî âàðò³ñí³ õàðàêòåðèñòèêè òîâàð³â, ï³äãîòîâëåí³ ñïåö³àë³çîâàíèìè åêñïåðòíèìè îðãàí³çàö³ÿìè, ç ìåòîþ âèçíà÷åííÿ âàðòîñò³ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó, ùî ââîçèòüñÿ íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè (à.ñ.37).
Ëèñòîì â³ä 27.12.2024, äåêëàðàíò ïîâ³äîìèâ â³äïîâ³äà÷à ïðî íåìîæëèâ³ñòü íàäàííÿ âèùåâêàçàíèõ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â ó âèçíà÷åíèé òåðì³í.
27.12.2024 Ñóìñüêîþ ìèòíèöåþ íàä³ñëàíî ïîçèâà÷ó ïîâ³äîìëåííÿ, â ÿêîìó çàçíà÷åíî, ùî â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 55 òà ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 57 ÌÊ Óêðà¿íè, ìèòíèé îðãàí ïðîâîäèòü ïðîöåäóðó êîíñóëüòàö³¿ ì³æ ìèòíèì îðãàíîì òà äåêëàðàíòîì ç ìåòîþ îáì³íó íàÿâíî¿ ó êîæíîãî ç íèõ ³íôîðìàö³ºþ òà îá´ðóíòîâàíîãî âèáîðó ìåòîäó âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ íà ï³äñòàâ³ ³íôîðìàö³¿, ÿêà íàÿâíà â ìèòíîãî îðãàíó òà ïîâ³äîìëÿº, ùî â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 60 ÌÊ Óêðà¿íè, ìèòíà âàðò³ñòü ïîä³áíîãî (àíàëîã³÷íîãî) òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ñêëàäຠ14000,00 ºâðî çà îäèíèöþ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó (ìèòíà äåêëàðàö³ÿ â³ä 19.11.2024 ¹UA204140011365U0) (à.ñ.37 çâîð.á³ê).
27.12.2024 Ñóìñüêîþ ìèòíèöåþ ñêëàäåíî êàðòêó â³äìîâó â ïðèéíÿòò³ ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿, ìèòíîìó îôîðìëåíí³ âèïóñêó ÷è ïðîïóñêó òîâàð³â, òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â êîìåðö³éíîãî ïðèçíà÷åííÿ (à.ñ.8).
27 ãðóäíÿ 2024 ðîêó Ñóìñüêîþ ìèòíèöåþ ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî êîðèãóâàííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â ¹UA805000/2024/000044/2 (à.ñ. 9).  îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ìèòíèì îðãàíîì çàçíà÷åíî, ùî çà ðåçóëüòàòàìè îïðàöþâàííÿ ïîäàíèõ äåêëàðàíòîì äîêóìåíò³â äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó âèÿâëåíî íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3.1 çîâí³øíüîåêîíîì³÷íîãî äîãîâîðó â³ä 29.11.2024 ¹8, îïëàòà òîâàðó ìîæå áóòè çä³éñíåíà ïîêóïöåì ïåðåäîïëàòîþ íà ðàõóíîê ïðîäàâöÿ çã³äíî ç ðàõóíêîì, ùî º íåâ³ä`ºìíîþ ÷àñòèíîþ êîíòðàêòó àáî ïðîòÿãîì 30 äí³â ç äàòè îòðèìàííÿ òîâàðó ïîêóïöåì.  ðàõóíêó-ôàêòóð³ â³ä 29.11.2024 ¹11374 çàçíà÷åíî ùî îïëàòà ïðîâîäèòüñÿ ãîò³âêîþ, äàòà âèêîíàííÿ 29.11.2024. Òîáòî, â ðàõóíêó-ôàêòóð³ çàçíà÷åíî óìîâó òà ñòðîê îïëàòè çà òðàíñïîðòíèé çàñ³á. Ïóíêòîì 6.2 çîâí³øíüîåêîíîì³÷íîãî äîãîâîðó â³ä 29.11.2024 ¹8 ïåðåäáà÷åíî íàäàííÿ Ïðîäàâöåì Ïîêóïöþ åêñïîðòíèõ äåêëàðàö³¿ òèïó ÅÕ-1, ÅÕ-À.  íàäàí³é êîﳿ ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿ êðà¿íè â³äïðàâëåííÿ â³ä 20.12.2024 ¹ 24ÐL341010000Â05Â4 â ãð.1401 çàçíà÷åí³ óìîâè ïîñòàâêè FÑÀ PL ÑÍÅLÌ, ùî íå â³äïîâ³äຠóìîâàì ïîñòàâêè, çàçíà÷åíèì â ðàõóíêó-ôàêòóð³ â³ä 29.11.2024 ¹11374. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ñüîìî¿ ñòàòò³ 318 Êîäåêñó, ïîñèëàþ÷èñü íà åëåêòðîíí³ ³íôîðìàö³éí³ ðåñóðñè ìèòíèõ îðãàí³â òà çã³äíî ïóíêòó 2.2.14 (ïåðåâ³ðêà ð³âíÿ çàÿâëåíî¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â ç ð³âíåì ìèòíî¿ âàðòîñò³ ³äåíòè÷íèõ àáî ïîä³áíèõ (àíàëîã³÷íèõ) òîâàð³â, ìèòíå îôîðìëåííÿ ÿêèõ âæå çä³éñíåíî); ïóíêòó 2.2.19 (ïîð³âíÿííÿ ð³âíÿ çàÿâëåíî¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàðó ç ³íôîðìàö³ºþ, íàÿâíîþ â àâòîìàòèçîâàí³é ñèñòåì³ ìèòíîãî îôîðìëåííÿ «²íñïåêòîð») Ìåòîäè÷íèõ ðåêîìåíäàö³é ùîäî ðîáîòè ïîñàäîâèõ îñ³á ìèòíèõ îðãàí³â äîõîä³â ³ çáîð³â ç àíàë³çó, âèÿâëåííÿ òà îö³íêè ðèçèê³â ïðè çä³éñíåíí³ êîíòðîëþ çà ïðàâèëüí³ñòþ âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â, ÿê³ ïåðåì³ùóþòüñÿ ÷åðåç ìèòíèé êîðäîí Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèõ íàêàçîì Äåðæìèòñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 01.07.2021 ¹476 çä³éñíåíî ïåðåâ³ðêó òà ïîð³âíÿííÿ ð³âíÿ çàÿâëåíî¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â ç ð³âíåì ìèòíî¿ âàðòîñò³ ³äåíòè÷íèõ àáî ïîä³áíèõ (àíàëîã³÷íèõ) òîâàð³â. Çà ðåçóëüòàòàìè ïîð³âíÿííÿ âñòàíîâëåíî, ùî ìèòíà âàðò³ñòü ïîä³áíèõ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â (ñ³äåëüíèõ òÿãà÷³â) ìàðêè VOLVO, ìîäåëåé FÌ 460, 2013 ðîêó âèðîáíèöòâà» ìèòíå îôîðìëåííÿ ÿêèõ âæå çä³éñíåíî, çíà÷íî âèùà çà ìèòíó âàðò³ñòü òðàíñïîðòíîãî çàñîáó çàÿâëåíîãî äåêëàðàíòîì äî ìèòíîãî êîíòðîëþ òà îôîðìëåííÿì çâ`ÿçêó ç òèì, ùî äåêëàðàíòîì íå ïîäàíî ìèòíîìó îðãàíó äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü çàÿâëåíó ìèòíó âàðò³ñòü òîâàðó òà çàçíà÷åí³ ó ÷àñòèí³ äðóã³é ñòàòò³ 53 Êîäåêñó òà ç ìåòîþ ñïðîñòóâàííÿ ñóìí³â³â ó äîñòîâ³ðí³ â³äîìîñòåé ïðî âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿' âàðòîñò³, ùî âèíèêëè, äåêëàðàíòà çîáîâ`ÿçàíî ïðîòÿãîì 10 êàëåíäàðíèõ äí³â íàäàòè òàê³ äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè à ñàìå;- áàíê³âñüê³ ïëàò³æí³ äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü âàðò³ñòü òîâàðó òà ì³ñòÿòü ðåêâ³çèòè, íåîáõ³äí³ äëÿ ³äåíòèô³êàö³¿ ââåçåíîãî òîâàðó;-âèñíîâêè ïðî âàðò³ñí³ õàðàêòåðèñòèêè òîâàð³â, ï³äãîòîâëåí³ ñïåö³àë³çîâàíèìè åêñïåðòíèìè îðãàí³çàö³ÿìè, ç ìåòîþ âèçíà÷åííÿ âàðòîñò³ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó, ùî ââîçèòüñÿ íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè. Ëèñòîì â³ä 27.12.2024, äåêëàðàíò ïîâ³äîìèâ ïðî íåìîæëèâ³ñòü íàäàííÿ âèùåâêàçàíèõ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â ó âèçíà÷åíèé òåðì³í.3 îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, îñíîâíèé ìåòîä âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â (çà ö³íîþ äîãîâîðó (êîíòðàêòó) ùîäî òîâàð³â, ÿê³ ³ìïîðòóþòüñÿ (âàðò³ñòü îïåðàö³¿), çàñòîñóâàòè íåìîæëèâî â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 54 òà ÷àñòèíè äðóãî¿' ñòàòò³ 58 Êîäåêñó. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 59 Êîäåêñó, ó ðàç³ ÿêùî ìèòíà âàðò³ñòü ³ìïîðòîâàíèõ òîâàð³â íå ìîæå áóòè âèçíà÷åíà çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 58 Êîäåêñó, çà îñíîâó äëÿ ¿¿ âèçíà÷åííÿ áåðåòüñÿ âàðò³ñòü îïåðàö³¿ ç ³äåíòè÷íèìè òîâàðàìè, ùî ïðîäàþòüñÿ íà åêñïîðò â Óêðà¿íó ç ò³º¿ æ êðà¿íè ³ ÷àñ åêñïîðòó ÿêèõ çá³ãàºòüñÿ ç ÷àñîì åêñïîðòó îö³íþâàíèõ òîâàð³â àáî º ìàêñèìàëüíî íàáëèæåíèì äî íüîãî. Íà ³íôîðìàö³éíèõ ðåñóðñàõ ìèòíèõ îðãàí³â â³äñóòíÿ ³íôîðìàö³ÿ ùîäî ìèòíèõ îôîðìëåíü çà ö³íîþ äîãîâîðó ùîäî ³äåíòè÷íèõ òîâàð³â â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 59 Êîäåêñó â ìàêñèìàëüíî íàáëèæåíèé ÷àñ äî ÷àñó åêñïîðòó â Óêðà¿íó. Ó çâ`ÿçêó ³ç íåìîæëèâ³ñòþ çàñòîñóâàííÿ âèùåâêàçàíèõ ìåòîä³â âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â, ïîñàäîâîþ îñîáîþ ïîñë³äîâíî ðîçãëÿäàëàñÿ ìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàííÿ íàñòóïíîãî ìåòîäó âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³.
Íà ³íôîðìàö³éíèõ ðåñóðñàõ ìèòíèõ îðãàí³â ì³ñòèòü ³íôîðìàö³ÿ ùîäî ìèòíèõ îôîðìëåíü çà ö³íîþ äîãîâîðó ùîäî ïîä³áíèõ (àíàëîã³÷íèõ) òîâàð³â ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòò³ 60 Êîäåêñó. Ó çâ`ÿçêó ç âèùå âèêëàäåíèì, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 55 òà ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 57 Êîäåêñó, ìèòíèöåþ ïðîâåäåíî ïðîöåäóðó êîíñóëüòàö³¿ ì³æ ìèòíèì îðãàíîì òà äåêëàðàíòîì ç ìåòîþ îáì³íó íàÿâíî¿ ó êîæíîãî ç íèõ ³íôîðìàö³ºþ òà îá´ðóíòîâàíîãî âèáîðó ìåòîäó âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ íà ï³äñòàâ³ ²íôîðìàö³¿, ÿêà íàÿâíà â ìèòíîìó îðãàíó. Äåêëàðàíòó áóëî çàïðîïîíîâàíî âèçíà÷èòè ìèòíó âàðò³ñòü òðàíñïîðòíîãî çàñîáó íà ð³âí³ 14 000 ºâðî çà îäèíèöþ Ëèñòîì â³ä 27.12.2024, äåêëàðàíò ïîâ³äîìèâ ïðî ñâîþ íåçãîäó ³ç çàïðîïîíîâàíîþ ìèòíèöåþ ìèòíîþ âàðò³ñòþ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ñüîìî¿ ñòàòò³ 318 Êîäåêñó ìèòí³ îðãàíè ï³ä ÷àñ ìèòíîãî êîíòðîëþ âèêîðèñòîâóþòü åëåêòðîíí³ ²íôîðìàö³éí³ ðåñóðñè. Íà åëåêòðîííèõ ²íôîðìàö³éíèõ ðåñóðñàõ ìèòíèõ îðãàí³â, ìèòíà âàðò³ñòü ïîä³áíîãî (àíàëîã³÷íîãî) òðàíñïîðòíîãî çàñîáó: ñ³äåëüíèé òÿãà÷ «VOLVO FM 450, êàëåíäàðíèé ð³ê âèãîòîâëåííÿ 2013, îá`ºì äâèãóíà 10 837 ñì3, ïîòóæí³ñòü äâèãóíà 338 êW, òàêèé, ùî áóâ ó êîðèñòóâàíí³, òîðã³âåëüíà ìàðêà VOLVO» ñêëàäຠ14 000 ºâðî (äæåðåëî: ìèòíà äåêëàðàö³ÿ â³ä 19.11.2024 ¹UA204140/2024/11365).
Íå ïîãîäèâøèñü ç ïðèéíÿòèì ð³øåííÿì, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì.
Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ïðî êîðèãóâàííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â íåîá´ðóíòîâàíå, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ.
Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ.
³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.
Çã³äíî ³ç ÷. 1 ñò. 246 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ìåòîþ ìèòíîãî îôîðìëåííÿ º çàáåçïå÷åííÿ äîòðèìàííÿ âñòàíîâëåíîãî çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ïîðÿäêó ïåðåì³ùåííÿ òîâàð³â, òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â êîìåðö³éíîãî ïðèçíà÷åííÿ ÷åðåç ìèòíèé êîðäîí Óêðà¿íè, à òàêîæ çàáåçïå÷åííÿ ñòàòèñòè÷íîãî îáë³êó ââåçåííÿ íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè, âèâåçåííÿ çà ¿¿ ìåæ³ ³ òðàíçèòó ÷åðåç ¿¿ òåðèòîð³þ òîâàð³â.
³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 248 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ìèòíå îôîðìëåííÿ ðîçïî÷èíàºòüñÿ ç ìîìåíòó ïîäàííÿ ìèòíîìó îðãàíó äåêëàðàíòîì àáî óïîâíîâàæåíîþ íèì îñîáîþ ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿ àáî äîêóìåíòà, ÿêèé â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ¿¿ çàì³íþº, òà äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ìèòíîãî îôîðìëåííÿ, à â ðàç³ åëåêòðîííîãî äåêëàðóâàííÿ - ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ ìèòíèì îðãàíîì â³ä äåêëàðàíòà àáî óïîâíîâàæåíî¿ íèì îñîáè åëåêòðîííî¿ ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿ àáî åëåêòðîííîãî äîêóìåíòà, ÿêèé â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà çàì³íþº ìèòíó äåêëàðàö³þ.
Äåêëàðóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ øëÿõîì çàÿâëåííÿ çà âñòàíîâëåíîþ ôîðìîþ (ïèñüìîâîþ, óñíîþ, øëÿõîì â÷èíåííÿ ä³é) òî÷íèõ â³äîìîñòåé ïðî òîâàðè, ìåòó ¿õ ïåðåì³ùåííÿ ÷åðåç ìèòíèé êîðäîí Óêðà¿íè, à òàêîæ â³äîìîñòåé, íåîáõ³äíèõ äëÿ çä³éñíåííÿ ¿õ ìèòíîãî êîíòðîëþ òà ìèòíîãî îôîðìëåííÿ. Ïðè çàñòîñóâàíí³ ïèñüìîâî¿ ôîðìè äåêëàðóâàííÿ ìîæóòü âèêîðèñòîâóâàòèñÿ ÿê åëåêòðîíí³ äîêóìåíòè, òàê ³ äîêóìåíòè íà ïàïåðîâîìó íîñ³¿ àáî ¿õ åëåêòðîíí³ (ñêàíîâàí³) êîﳿ, çàñâ³ä÷åí³ åëåêòðîííèì öèôðîâèì ï³äïèñîì äåêëàðàíòà àáî óïîâíîâàæåíî¿ íèì îñîáè (÷. 1 ñò. 257 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè).
Ñòàòòåþ 264 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî â³äìîâà îðãàíó äîõîä³â ³ çáîð³â ó ïðèéíÿòò³ ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿ ïîâèííà áóòè âìîòèâîâàíîþ, à ïðî ïðè÷èíè â³äìîâè ìຠáóòè ïèñüìîâî ïîâ³äîìëåíî äåêëàðàíòà; îðãàí äîõîä³â ³ çáîð³â â³äìîâëÿº ó ïðèéíÿòò³ ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿ âèêëþ÷íî ç òàêèõ ï³äñòàâ: ìèòíà äåêëàðàö³ÿ íå ì³ñòèòü óñ³õ â³äîìîñòåé àáî ïîäàíà áåç äîêóìåíò³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 335 öüîãî Êîäåêñó; åëåêòðîííà ìèòíà äåêëàðàö³ÿ íå ì³ñòèòü âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì îáîâ`ÿçêîâèõ ðåêâ³çèò³â; ìèòíó äåêëàðàö³þ ïîäàíî ç ïîðóøåííÿì ³íøèõ âèìîã, âñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì; ó ðàç³ â³äìîâè ó ïðèéíÿòò³ ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿ ïîñàäîâîþ îñîáîþ îðãàíó äîõîä³â ³ çáîð³â çàïîâíþºòüñÿ êàðòêà â³äìîâè ó ïðèéíÿòò³ ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿ çà ôîðìîþ, âñòàíîâëåíîþ öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ òà ðåàë³çóº äåðæàâíó ô³íàíñîâó ïîë³òèêó.
Çã³äíî ³ç ÷. 3 ñò. 318 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ìèòíèé êîíòðîëü ïåðåäáà÷ຠâèêîíàííÿ ìèòíèìè îðãàíàìè ì³í³ìóìó ìèòíèõ ôîðìàëüíîñòåé, íåîáõ³äíèõ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ äîäåðæàííÿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ç ïèòàíü äåðæàâíî¿ ìèòíî¿ ñïðàâè.
Ñòàòÿìè 49, 50 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ìèòíîþ âàðò³ñòþ òîâàð³â, ÿê³ ïåðåì³ùóþòüñÿ ÷åðåç ìèòíèé êîðäîí Óêðà¿íè, º âàðò³ñòü òîâàð³â, ùî âèêîðèñòîâóºòüñÿ äëÿ ìèòíèõ ö³ëåé, ÿêà áàçóºòüñÿ íà ö³í³, ùî ôàêòè÷íî ñïëà÷åíà àáî ï³äëÿãຠñïëàò³ çà ö³ òîâàðè. ³äîìîñò³ ïðî ìèòíó âàðò³ñòü òîâàð³â âèêîðèñòîâóþòüñÿ, çîêðåìà, äëÿ íàðàõóâàííÿ ìèòíèõ ïëàòåæ³â.
×àñòèíàìè 4, 5 ñòàòò³ 58 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ìèòíîþ âàðò³ñòþ òîâàð³â, ÿê³ ââîçÿòüñÿ íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî ìèòíîãî ðåæèìó ³ìïîðòó, º ö³íà, ùî áóëà ôàêòè÷íî ñïëà÷åíà àáî ï³äëÿãຠñïëàò³ çà òîâàðè, ÿêùî âîíè ïðîäàþòüñÿ íà åêñïîðò â Óêðà¿íó, ñêîðèãîâàíà â ðàç³ ïîòðåáè ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ÷àñòèíè äåñÿòî¿ ö³º¿ ñòàòò³. Ö³íà, ùî áóëà ôàêòè÷íî ñïëà÷åíà àáî ï³äëÿãຠñïëàò³, - öå çàãàëüíà ñóìà âñ³õ ïëàòåæ³â, ÿê³ áóëè çä³éñíåí³ àáî ïîâèíí³ áóòè çä³éñíåí³ ïîêóïöåì îö³íþâàíèõ òîâàð³â ïðîäàâöþ àáî íà êîðèñòü ïðîäàâöÿ ÷åðåç òðåò³õ îñ³á òà/àáî íà ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðîäàâöåì îñ³á äëÿ âèêîíàííÿ çîáîâ`ÿçàíü ïðîäàâöÿ.
Çã³äíî ³ç ï. ï. 5, 6, 7 ÷. 10 ñò. 58 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ïðè âèçíà÷åíí³ ìèòíî¿ âàðòîñò³ äî ö³íè, ùî áóëà ôàêòè÷íî ñïëà÷åíà àáî ï³äëÿãຠñïëàò³ çà îö³íþâàí³ òîâàðè, äîäàþòüñÿ òàê³ âèòðàòè (ñêëàäîâ³ ìèòíî¿ âàðòîñò³), ÿêùî âîíè íå âêëþ÷àëèñÿ äî ö³íè, ùî áóëà ôàêòè÷íî ñïëà÷åíà àáî ï³äëÿãຠñïëàò³, çîêðåìà, âèòðàòè íà òðàíñïîðòóâàííÿ îö³íþâàíèõ òîâàð³â äî àåðîïîðòó, ïîðòó àáî ³íøîãî ì³ñöÿ ââåçåííÿ íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè; âèòðàòè íà íàâàíòàæåííÿ, âèâàíòàæåííÿ òà îáðîáêó îö³íþâàíèõ òîâàð³â, ïîâ`ÿçàí³ ç ¿õ òðàíñïîðòóâàííÿì äî àåðîïîðòó, ïîðòó àáî ³íøîãî ì³ñöÿ ââåçåííÿ íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè; âèòðàòè íà ñòðàõóâàííÿ öèõ òîâàð³â.
Çàÿâëåííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â çä³éñíþºòüñÿ äåêëàðàíòîì. Äåêëàðàíò çîáîâ`ÿçàíèé: çàÿâëÿòè ìèòíó âàðò³ñòü, âèçíà÷åíó íèì ñàìîñò³éíî, ó òîìó ÷èñë³ çà ðåçóëüòàòàìè êîíñóëüòàö³é ç ìèòíèì îðãàíîì; ïîäàâàòè ìèòíîìó îðãàíó äîñòîâ³ðí³ â³äîìîñò³ ïðî âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³, ÿê³ ïîâèíí³ áàçóâàòèñÿ íà îá`ºêòèâíèõ, äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæåíèõ äàíèõ, ùî ï³ääàþòüñÿ îá÷èñëåííþ; íåñòè âñ³ äîäàòêîâ³ âèòðàòè, ïîâ`ÿçàí³ ç êîðèãóâàííÿì ìèòíî¿ âàðòîñò³ àáî íàäàííÿì ìèòíîìó îðãàíó äîäàòêîâî¿ ³íôîðìàö³¿ (÷.÷. 1, 2 ñò. 52 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè).
³äïîâ³äíî äî ñò. 57 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â, ÿê³ ââîçÿòüñÿ â Óêðà¿íó â³äïîâ³äíî äî ìèòíîãî ðåæèìó ³ìïîðòó, çä³éñíþºòüñÿ çà òàêèìè ìåòîäàìè: 1) îñíîâíèé - çà ö³íîþ äîãîâîðó (êîíòðàêòó) ùîäî òîâàð³â, ÿê³ ³ìïîðòóþòüñÿ (âàðò³ñòü îïåðàö³¿); 2) äðóãîðÿäí³: à) çà ö³íîþ äîãîâîðó ùîäî ³äåíòè÷íèõ òîâàð³â; á) çà ö³íîþ äîãîâîðó ùîäî ïîä³áíèõ (àíàëîã³÷íèõ) òîâàð³â; â) íà îñíîâ³ â³äí³ìàííÿ âàðòîñò³; ã) íà îñíîâ³ äîäàâàííÿ âàðòîñò³ (îá÷èñëåíà âàðò³ñòü); ´) ðåçåðâíèé. Îñíîâíèì ìåòîäîì âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â, ÿê³ ââîçÿòüñÿ íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî ìèòíîãî ðåæèìó ³ìïîðòó, º ïåðøèé ìåòîä - çà ö³íîþ äîãîâîðó (âàðò³ñòü îïåðàö³¿). Êîæíèé íàñòóïíèé ìåòîä çàñòîñîâóºòüñÿ ëèøå ó ðàç³, ÿêùî ìèòíà âàðò³ñòü òîâàð³â íå ìîæå áóòè âèçíà÷åíà øëÿõîì çàñòîñóâàííÿ ïîïåðåäíüîãî ìåòîäó â³äïîâ³äíî äî íîðì öüîãî Êîäåêñó. Çàñòîñóâàííþ äðóãîðÿäíèõ ìåòîä³â ïåðåäóº ïðîöåäóðà êîíñóëüòàö³é ì³æ ìèòíèì îðãàíîì òà äåêëàðàíòîì ç ìåòîþ âèçíà÷åííÿ îñíîâè âàðòîñò³ çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ñòàòåé 59 ³ 60 öüîãî Êîäåêñó. ϳä ÷àñ òàêèõ êîíñóëüòàö³é ìèòíèé îðãàí òà äåêëàðàíò ìîæóòü çä³éñíèòè îáì³í íàÿâíîþ ó êîæíîãî ç íèõ ³íôîðìàö³ºþ çà óìîâè äîäåðæàííÿ âèìîã ùîäî ¿¿ êîíô³äåíö³éíîñò³. Ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â, çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ñòàòåé 59 ³ 60 öüîãî Êîäåêñó, çà îñíîâó äëÿ ¿¿ âèçíà÷åííÿ ìîæå áðàòèñÿ àáî ö³íà, çà ÿêîþ ³äåíòè÷í³ àáî ïîä³áí³ (àíàëîã³÷í³) òîâàðè áóëè ïðîäàí³ â Óêðà¿í³ íå ïîâ`ÿçàíîìó ³ç ïðîäàâöåì ïîêóïöþ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 62 öüîãî Êîäåêñó, àáî âàðò³ñòü òîâàð³â, îá÷èñëåíà â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 63 öüîãî Êîäåêñó. Ïðè öüîìó êîæíèé íàñòóïíèé ìåòîä çàñòîñîâóºòüñÿ, ÿêùî ìèòíà âàðò³ñòü òîâàð³â íå ìîæå áóòè âèçíà÷åíà øëÿõîì çàñòîñóâàííÿ ïîïåðåäíüîãî ìåòîäó. Ìåòîäè íà îñíîâ³ â³äí³ìàííÿ òà äîäàâàííÿ âàðòîñò³ (îá÷èñëåíà âàðò³ñòü) ìîæóòü çàñòîñîâóâàòèñÿ ó áóäü-ÿê³é ïîñë³äîâíîñò³ íà ïðîõàííÿ äåêëàðàíòà àáî óïîâíîâàæåíî¿ íèì îñîáè. Ó ðàç³ ÿêùî íåìîæëèâî çàñòîñóâàòè æîäåí ³ç çàçíà÷åíèõ ìåòîä³â, ìèòíà âàðò³ñòü âèçíà÷àºòüñÿ çà ðåçåðâíèì ìåòîäîì â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 64 öüîãî Êîäåêñó.
Çã³äíî ³ç ÷. 2 ñò. 53 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, äîêóìåíòàìè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ìèòíó âàðò³ñòü òîâàð³â, º: äåêëàðàö³ÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³, ùî ïîäàºòüñÿ ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ ó ÷àñòèíàõ ï`ÿò³é ³ øîñò³é ñòàòò³ 52 öüîãî Êîäåêñó, òà äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ÷èñëîâ³ çíà÷åííÿ ñêëàäîâèõ ìèòíî¿ âàðòîñò³, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ïðîâîäèâñÿ ðîçðàõóíîê ìèòíî¿ âàðòîñò³; çîâí³øíüîåêîíîì³÷íèé äîãîâ³ð (êîíòðàêò) àáî äîêóìåíò, ÿêèé éîãî çàì³íþº, òà äîäàòêè äî íüîãî ó ðàç³ ¿õ íàÿâíîñò³; ðàõóíîê-ôàêòóðà (³íâîéñ) àáî ðàõóíîê-ïðîôîðìà (ÿêùî òîâàð íå º îá`ºêòîì êóï³âë³-ïðîäàæó); ÿêùî ðàõóíîê ñïëà÷åíî, - áàíê³âñüê³ ïëàò³æí³ äîêóìåíòè, ùî ñòîñóþòüñÿ îö³íþâàíîãî òîâàðó; çà íàÿâíîñò³ - ³íø³ ïëàò³æí³ òà/àáî áóõãàëòåðñüê³ äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü âàðò³ñòü òîâàðó òà ì³ñòÿòü ðåêâ³çèòè, íåîáõ³äí³ äëÿ ³äåíòèô³êàö³¿ ââåçåíîãî òîâàðó; òðàíñïîðòí³ (ïåðåâ³çí³) äîêóìåíòè, ÿêùî çà óìîâàìè ïîñòàâêè âèòðàòè íà òðàíñïîðòóâàííÿ íå âêëþ÷åí³ ó âàðò³ñòü òîâàðó, à òàêîæ äîêóìåíòè, ùî ì³ñòÿòü â³äîìîñò³ ïðî âàðò³ñòü ïåðåâåçåííÿ îö³íþâàíèõ òîâàð³â; êîï³ÿ ³ìïîðòíî¿ ë³öåí糿, ÿêùî ³ìïîðò òîâàðó ï³äëÿãຠë³öåíçóâàííþ; ÿêùî çä³éñíþâàëîñÿ ñòðàõóâàííÿ, - ñòðàõîâ³ äîêóìåíòè, à òàêîæ äîêóìåíòè, ùî ì³ñòÿòü â³äîìîñò³ ïðî âàðò³ñòü ñòðàõóâàííÿ.
×àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 53 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ó ðàç³ ÿêùî äîêóìåíòè, çàçíà÷åí³ ó ÷àñòèí³ äðóã³é ö³º¿ ñòàòò³, ì³ñòÿòü ðîçá³æíîñò³, íàÿâí³ îçíàêè ï³äðîáêè àáî íå ì³ñòÿòü âñ³õ â³äîìîñòåé, ùî ï³äòâåðäæóþòü ÷èñëîâ³ çíà÷åííÿ ñêëàäîâèõ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â, ÷è â³äîìîñòåé ùîäî ö³íè, ùî áóëà ôàêòè÷íî ñïëà÷åíà àáî ï³äëÿãຠñïëàò³ çà ö³ òîâàðè, äåêëàðàíò àáî óïîâíîâàæåíà íèì îñîáà íà ïèñüìîâó âèìîãó îðãàíó äîõîä³â ³ çáîð³â çîáîâ`ÿçàí³ ïðîòÿãîì 10 êàëåíäàðíèõ äí³â íàäàòè (çà íàÿâíîñò³) òàê³ äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè: äîãîâ³ð (óãîäó, êîíòðàêò) ³ç òðåò³ìè îñîáàìè, ïîâ`ÿçàíèé ç äîãîâîðîì (óãîäîþ, êîíòðàêòîì) ïðî ïîñòàâêó òîâàð³â, ìèòíà âàðò³ñòü ÿêèõ âèçíà÷àºòüñÿ; ðàõóíêè ïðî çä³éñíåííÿ ïëàòåæ³â òðåò³ì îñîáàì íà êîðèñòü ïðîäàâöÿ, ÿêùî òàê³ ïëàòåæ³ çä³éñíþþòüñÿ çà óìîâàìè, âèçíà÷åíèìè äîãîâîðîì (óãîäîþ, êîíòðàêòîì); ðàõóíêè ïðî ñïëàòó êîì³ñ³éíèõ, ïîñåðåäíèöüêèõ ïîñëóã, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç âèêîíàííÿì óìîâ äîãîâîðó (óãîäè, êîíòðàêòó); âèïèñêó ç áóõãàëòåðñüêî¿ äîêóìåíòàö³¿; ë³öåíç³éíèé ÷è àâòîðñüêèé äîãîâ³ð ïîêóïöÿ, ùî ñòîñóºòüñÿ îö³íþâàíèõ òîâàð³â òà º óìîâîþ ïðîäàæó îö³íþâàíèõ òîâàð³â; êàòàëîãè, ñïåöèô³êàö³¿, ïðåéñêóðàíòè (ïðàéñ-ëèñòè) âèðîáíèêà òîâàðó; êîï³þ ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿ êðà¿íè â³äïðàâëåííÿ; âèñíîâêè ïðî ÿê³ñí³ òà âàðò³ñí³ õàðàêòåðèñòèêè òîâàð³â, ï³äãîòîâëåí³ ñïåö³àë³çîâàíèìè åêñïåðòíèìè îðãàí³çàö³ÿìè, òà/àáî ³íôîðìàö³ÿ á³ðæîâèõ îðãàí³çàö³é ïðî âàðò³ñòü òîâàðó àáî ñèðîâèíè.
Çã³äíî ³ç ÷. 4 ñò. 53 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ó ðàç³ ÿêùî îðãàí äîõîä³â ³ çáîð³â ìຠîá´ðóíòîâàí³ ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî ³ñíóþ÷èé âçàºìîçâ`ÿçîê ì³æ ïðîäàâöåì ³ ïîêóïöåì âïëèíóâ íà çàÿâëåíó äåêëàðàíòîì ìèòíó âàðò³ñòü, äåêëàðàíò àáî óïîâíîâàæåíà íèì îñîáà íà ïèñüìîâó âèìîãó îðãàíó äîõîä³â ³ çáîð³â, êð³ì äîêóìåíò³â, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèíàõ äðóã³é òà òðåò³é ö³º¿ ñòàòò³, ïîäຠ(çà íàÿâíîñò³) òàê³ äîêóìåíòè: âèïèñêó ç áóõãàëòåðñüêèõ òà áàíê³âñüêèõ äîêóìåíò³â ïîêóïöÿ, ùî ñòîñóþòüñÿ â³ä÷óæåííÿ îö³íþâàíèõ òîâàð³â, ³äåíòè÷íèõ òà/àáî ïîä³áíèõ (àíàëîã³÷íèõ) òîâàð³â íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè; äîâ³äêîâó ³íôîðìàö³þ ùîäî âàðòîñò³ ó êðà¿í³-åêñïîðòåð³ òîâàð³â, ùî º ³äåíòè÷íèìè òà/àáî ïîä³áíèìè (àíàëîã³÷íèìè) îö³íþâàíèì òîâàðàì; 3) ðîçðàõóíîê ö³íè (êàëüêóëÿö³þ).
×àñòèíàìè 1, 2 ñòàòò³ 53 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, ùî ïîäàºòüñÿ äåêëàðàíòîì ìèòíîìó îðãàíó äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ çàÿâëåíî¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â òà îáðàíîãî ìåòîäó ¿¿ âèçíà÷åííÿ.
Çã³äíî ³ç ÷.÷. 1-3 ñò. 54 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, êîíòðîëü ïðàâèëüíîñò³ âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â çä³éñíþºòüñÿ ìèòíèì îðãàíîì ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ìèòíîãî êîíòðîëþ ³ ìèòíîãî îôîðìëåííÿ øëÿõîì ïåðåâ³ðêè ÷èñëîâîãî çíà÷åííÿ çàÿâëåíî¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³. Êîíòðîëü ïðàâèëüíîñò³ âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â çà îñíîâíèì ìåòîäîì - çà ö³íîþ äîãîâîðó (êîíòðàêòó) ùîäî òîâàð³â, ÿê³ ââîçÿòüñÿ íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî ìèòíîãî ðåæèìó ³ìïîðòó (âàðò³ñòü îïåðàö³¿), çä³éñíþºòüñÿ ìèòíèì îðãàíîì øëÿõîì ïåðåâ³ðêè ðîçðàõóíêó, çä³éñíåíîãî äåêëàðàíòîì, çà â³äñóòíîñò³ çàñòåðåæåíü ùîäî çàñòîñóâàííÿ öüîãî ìåòîäó, âèçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 58 öüîãî Êîäåêñó. Çà ðåçóëüòàòàìè çä³éñíåííÿ êîíòðîëþ ïðàâèëüíîñò³ âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â ìèòíèé îðãàí âèçíຠçàÿâëåíó äåêëàðàíòîì àáî óïîâíîâàæåíîþ íèì îñîáîþ ìèòíó âàðò³ñòü ÷è ïðèéìຠïèñüìîâå ð³øåííÿ ïðî ¿¿ êîðèãóâàííÿ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 55öüîãî Êîäåêñó.
³äïîâ³äíî äî ÷. ÷. 6, 7 ñò. 54 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ìèòíèé îðãàí ìîæå â³äìîâèòè ó ìèòíîìó îôîðìëåíí³ òîâàð³â çà çàÿâëåíîþ äåêëàðàíòîì àáî óïîâíîâàæåíîþ íèì îñîáîþ ìèòíîþ âàðò³ñòþ âèêëþ÷íî çà íàÿâíîñò³ îá´ðóíòîâàíèõ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî çàÿâëåíî íåïîâí³ òà/àáî íåäîñòîâ³ðí³ â³äîìîñò³ ïðî ìèòíó âàðò³ñòü òîâàð³â, ó òîìó ÷èñë³ íåâ³ðíî âèçíà÷åíî ìèòíó âàðò³ñòü òîâàð³â, ó ðàç³: íåâ³ðíî ïðîâåäåíîãî äåêëàðàíòîì àáî óïîâíîâàæåíîþ íèì îñîáîþ ðîçðàõóíêó ìèòíî¿ âàðòîñò³; íåïîäàííÿ äåêëàðàíòîì àáî óïîâíîâàæåíîþ íèì îñîáîþ äîêóìåíò³â çã³äíî ç ïåðåë³êîì òà â³äïîâ³äíî äî óìîâ, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèíàõ äðóã³é - ÷åòâåðò³é ñòàòò³ 53 öüîãî Êîäåêñó, àáî â³äñóòíîñò³ ó öèõ äîêóìåíòàõ âñ³õ â³äîìîñòåé, ùî ï³äòâåðäæóþòü ÷èñëîâ³ çíà÷åííÿ ñêëàäîâèõ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â, ÷è â³äîìîñòåé ùîäî ö³íè, ùî áóëà ôàêòè÷íî ñïëà÷åíà àáî ï³äëÿãຠñïëàò³ çà ö³ òîâàðè; íåâ³äïîâ³äíîñò³ îáðàíîãî äåêëàðàíòîì àáî óïîâíîâàæåíîþ íèì îñîáîþ ìåòîäó âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàðó óìîâàì, íàâåäåíèì ó ãëàâ³ 9 öüîãî Êîäåêñó; íàäõîäæåííÿ äî ìèòíîãî îðãàíó äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæåíî¿ îô³ö³éíî¿ ³íôîðìàö³¿ ìèòíèõ îðãàí³â ³íøèõ êðà¿í ùîäî íåäîñòîâ³ðíîñò³ çàÿâëåíî¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³. Ó ðàç³ ÿêùî ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ìèòíîãî êîíòðîëþ ìèòíèé îðãàí íå ìîæå àðãóìåíòîâàíî äîâåñòè, ùî çàÿâëåíî íåïîâí³ òà/àáî íåäîñòîâ³ðí³ â³äîìîñò³ ïðî ìèòíó âàðò³ñòü òîâàð³â, ó òîìó ÷èñë³ íåâ³ðíî âèçíà÷åíî ìèòíó âàðò³ñòü òîâàð³â, çàÿâëåíà äåêëàðàíòîì àáî óïîâíîâàæåíîþ íèì îñîáîþ ìèòíà âàðò³ñòü ââàæàºòüñÿ âèçíàíîþ àâòîìàòè÷íî.
Çã³äíî ³ç ÷. 1 ñò. 55 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ð³øåííÿ ïðî êîðèãóâàííÿ çàÿâëåíî¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â, ÿê³ ââîçÿòüñÿ íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè ç ïîì³ùåííÿì ó ìèòíèé ðåæèì ³ìïîðòó, ïðèéìàºòüñÿ îðãàíîì äîõîä³â ³ çáîð³â ó ïèñüìîâ³é ôîðì³ ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ êîíòðîëþ ïðàâèëüíîñò³ âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ öèõ òîâàð³â ÿê äî, òàê ³ ï³ñëÿ ¿õ âèïóñêó, ÿêùî îðãàíîì äîõîä³â ³ çáîð³â ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ øîñòîþ ñòàòò³ 54 öüîãî Êîäåêñó, âèÿâëåíî, ùî çàÿâëåíî íåïîâí³ òà/àáî íåäîñòîâ³ðí³ â³äîìîñò³ ïðî ìèòíó âàðò³ñòü òîâàð³â, ó òîìó ÷èñë³ íåâ³ðíî âèçíà÷åíî ìèòíó âàðò³ñòü òîâàð³â.
Ó ðàç³ ÿêùî ìèòíà âàðò³ñòü òîâàð³â íå ìîæå áóòè âèçíà÷åíà øëÿõîì ïîñë³äîâíîãî âèêîðèñòàííÿ ìåòîä³â, çàçíà÷åíèõ ó ñòàòòÿõ 58-63 öüîãî Êîäåêñó, ìèòíà âàðò³ñòü îö³íþâàíèõ òîâàð³â âèçíà÷àºòüñÿ ç âèêîðèñòàííÿì ñïîñîá³â, ÿê³ íå ñóïåðå÷àòü çàêîíàì Óêðà¿íè ³ º ñóì³ñíèìè ç â³äïîâ³äíèìè ïðèíöèïàìè ³ ïîëîæåííÿìè Ãåíåðàëüíî¿ óãîäè ç òàðèô³â ³ òîðã³âë³ (GAÒÒ). Ìèòíà âàðò³ñòü, âèçíà÷åíà çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ö³º¿ ñòàòò³, ïîâèííà ´ðóíòóâàòèñÿ íà ðàí³øå âèçíàíèõ (âèçíà÷åíèõ) ìèòíèìè îðãàíàìè ìèòíèõ âàðòîñòÿõ (÷. ÷. 3, 4 ñò. 64 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè).
Àíàë³ç âèùåâêàçàíèõ íîðì çàêîíîäàâñòâà âêàçóº, ùî ïðè çä³éñíåíí³ êîíòðîëþ çà ïðàâèëüí³ñòþ âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³, ìèòíèé îðãàí çîáîâ`ÿçàíèé ïåðåâ³ðèòè ñêëàäîâ³ ÷èñëîâîãî çíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³, ïðàâèëüí³ñòü ðîçðàõóíêó, çä³éñíåíîãî äåêëàðàíòîì, óïåâíèòèñü â äîñòîâ³ðíîñò³ òà òî÷íîñò³ çàÿâ, äîêóìåíò³â ÷è ðîçðàõóíê³â, ïîäàíèõ äåêëàðàíòîì, à òàêîæ â³äñóòíîñò³ îáìåæåíü äëÿ âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ çà ö³íîþ äîãîâîðó, íàâåäåíèõ ó ñò. 58 Ìèòíîãî Êîäåêñó Óêðà¿íè.
Íàÿâí³ñòü ó ìèòíîãî îðãàíó îá´ðóíòîâàíîãî ñóìí³âó â ïðàâèëüíîñò³ âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ º îáîâ`ÿçêîâîþ, îñê³ëüêè ç ö³ºþ îáñòàâèíîþ çàêîí ïîâ`ÿçóº ìîæëèâ³ñòü âèòðåáóâàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â ó äåêëàðàíòà òà íàäຠìèòíîìó îðãàíó ïðàâî â÷èíÿòè íàñòóïí³ ä³¿, ñïðÿìîâàí³ íà âèçíà÷åííÿ ä³éñíî¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â.
ªäèíèìè ï³äñòàâàìè, ÿê³ íàäàþòü êîíòðîëþþ÷îìó îðãàíó ïðàâî â³ä³éòè â³ä âñòàíîâëåíèõ îáìåæåíü, ÿê³ ïîâ`ÿçàí³ ³ç ïåðåâ³ðêîþ îñíîâíîãî ïåðåë³êó äîêóìåíò³â ùî ï³äòâåðäæóþòü ìèòíó âàðò³ñòü òîâàð³â, òà âèòðåáóâàòè â³ä äåêëàðàíòà äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè, º ëèøå íàÿâí³ñòü ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâöåì îáñòàâèí, à ñàìå, ó âèïàäêó ÿêùî íàäàí³ äåêëàðàíòîì äîêóìåíòè ì³ñòÿòü ðîçá³æíîñò³, íàÿâí³ îçíàêè ï³äðîáêè àáî íå ì³ñòÿòü âñ³õ â³äîìîñòåé, ùî ï³äòâåðäæóþòü ÷èñëîâ³ çíà÷åííÿ ñêëàäîâèõ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â, ÷è â³äîìîñòåé ùîäî ö³íè, àäæå òàê³ âàäè íå äîçâîëÿþòü ìèòíîìó îðãàíó çàêîííî çä³éñíèòè âèçíà÷åíèé çàêîíîì ì³í³ìóì ìèòíèõ ôîðìàëüíîñòåé, íåîáõ³äíèõ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ äîäåðæàííÿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ç ïèòàíü äåðæàâíî¿ ìèòíî¿ ñïðàâè äëÿ ðîçìèòíåííÿ çàäåêëàðîâàíîãî òîâàðó.
Ìèòí³ îðãàíè ìàþòü ïðàâî çä³éñíþâàòè êîíòðîëü ïðàâèëüíîñò³ îá÷èñëåííÿ äåêëàðàíòîì ìèòíî¿ âàðòîñò³, àëå ö³ ïîâíîâàæåííÿ çä³éñíþþòüñÿ ó ñïîñ³á, âèçíà÷åíèé çàêîíîì, çîêðåìà, âèòðåáîâóâàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â íà ï³äòâåðäæåííÿ çàäåêëàðîâàíî¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ ìîæå ìàòè ì³ñöå ò³ëüêè ó âèïàäêó íàÿâíîñò³ îá´ðóíòîâàíèõ ñóìí³â³â ó äîñòîâ³ðíîñò³ ïîäàíèõ äåêëàðàíòîì â³äîìîñòåé. Òàê³ ñóìí³âè ìîæóòü áóòè çóìîâëåí³ íåïîâíîòîþ ïîäàíèõ äîêóìåíò³â äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ çàÿâëåíî¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â, íåâ³äïîâ³äí³ñòþ õàðàêòåðèñòèê òîâàð³â, çàçíà÷åíèõ ó ïîäàíèõ äîêóìåíòàõ, ìèòíîìó îãëÿäó öèõ òîâàð³â, ïîð³âíÿííÿì ð³âíÿ çàÿâëåíî¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â ç ð³âíåì ìèòíî¿ âàðòîñò³ ³äåíòè÷íèõ àáî ïîä³áíèõ òîâàð³â, ìèòíå îôîðìëåííÿ ÿêèõ óæå çä³éñíåíî, ³ òàêå ³íøå.
Àíàëîã³÷íèé âèñíîâîê ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, âèêëàäåíèé â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 21.02.2024 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 804/7882/16.
Ðàçîì ç òèì, âèòðåáîâóâàòè íåîáõ³äíî ò³ äîêóìåíòè, ÿê³ äàþòü ìîæëèâ³ñòü ïåðåñâ³ä÷èòèñü ó ïðàâèëüíîñò³ ÷è ïîìèëêîâîñò³ çàäåêëàðîâàíî¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³, à íå âñ³, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòåþ 53 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Íåíàäàííÿ ïîâíîãî ïåðåë³êó âèòðåáóâàíèõ äîêóìåíò³â ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ íå çà ïåðøèì ìåòîäîì ëèøå òîä³, êîëè ïîäàí³ äîêóìåíòè º íåäîñòàòí³ìè ÷è òàêèìè, ùî ó ñâî¿é ñóêóïíîñò³ íå ñïðîñòîâóþòü ñóìí³â ó äîñòîâ³ðíîñò³ íàäàíî¿ ³íôîðìàö³¿.
Àíàëîã³÷íèé âèñíîâîê ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, âèêëàäåíèé â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 17.01.2022 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 520/2000/19.
Êð³ì òîãî, ñàìà ïî ñîá³ ð³çíèöÿ ì³æ âàðò³ñòþ òîâàðó, çàäåêëàðîâàíîãî îñîáîþ, òà âàðò³ñòþ ïîä³áíèõ (àíàëîã³÷íèõ) òîâàð³â, ùî ðîçìèòíþâàëèñü ö³ºþ æ ÷è ³íøèìè îñîáàìè ó ïîïåðåäí³õ ïåð³îäàõ, ùå íå ñâ³ä÷èòü ïðî íàÿâí³ñòü ïîðóøåíü ç áîêó äåêëàðàíòà ³ íå º ï³äñòàâîþ äëÿ àâòîìàòè÷íîãî çá³ëüøåííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â.
Ðîçá³æí³ñòü ì³æ ð³âíåì çàÿâëåíî¿ äåêëàðàíòîì ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàðó òà ð³âíåì ìèòíî¿ âàðòîñò³ ³äåíòè÷íèõ àáî ïîä³áíèõ òîâàð³â, ìèòíå îôîðìëåííÿ ÿêèõ âæå çä³éñíåíî, ìîæå áóòè ëèøå ï³äñòàâîþ äëÿ ñóìí³âó ó ïðàâèëüíîñò³ âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³, ïðîòå íå º äîñòàòíüîþ ï³äñòàâîþ äëÿ âèñíîâêó ïðî íåäîñòîâ³ðí³ñòü äàíèõ ùîäî çàÿâëåíî¿ äåêëàðàíòîì ìèòíî¿ âàðòîñò³ òà, ÿê íàñë³äîê, êîðèãóâàííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ çà ðåçåðâíèì ìåòîäàìè.
Àíàëîã³÷íèé âèñíîâîê ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 05.05.2022 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 2040/6019/18, â³ä 20.06.2023 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 1.380.2019.006247, â³ä 15.02.2024 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 640/29559/20.
Ñóäîâèì ðîçãëÿäîì âñòàíîâëåíî, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ïðèéíÿòå â³äïîâ³äà÷åì ç ï³äñòàâ, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 54 ÌÊ Óêðà¿íè äåêëàðàíò íå íàäàâ óñ³õ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â, âèòðåáóâàíèõ ìèòíèöåþ, çã³äíî ç ïåðåë³êîì òà â³äïîâ³äíî äî óìîâ, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèíàõ äðóã³é-÷åòâåðò³é ñòàòò³ 53 öüîãî Êîäåêñó, à ïîäàí³ äî ìèòíîãî îôîðìëåííÿ äîêóìåíòè, â òîìó ÷èñë³ äîäàòêîâî íàäàí³, ì³ñòÿòü ðîçá³æíîñò³ ³ íåòî÷íîñò³.
Ùîäî íàÿâíîñò³ ó ìèòíîãî îðãàíó ï³äñòàâ äëÿ âèòðåáóâàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â, ñóä çàçíà÷àº, ùî äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ çàÿâëåíî¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ çà îñíîâíèì ìåòîäîì çà ö³íîþ äîãîâîðó (êîíòðàêòó) ÒΠÔÎÏ ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ ðàçîì ³ç ìèòíîþ äåêëàðàö³ºþ äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ÷èñëîâ³ çíà÷åííÿ ñêëàäîâèõ ìèòíî¿ âàðòîñò³, çà ïåðåë³êîì, âèçíà÷åíèì ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 53 ÌÊ Óêðà¿íè (çîâí³øíüîåêîíîì³÷íèé äîãîâ³ð (êîíòðàêò); ðàõóíîê ôàêòóðó (³íâîéñ) ¹11374 â³ä 29.11.2024; äåêëàðàö³þ ïðî ïîõîäæåííÿ òîâàðó ¹11374 â³ä 29.11.2024; ñåðòèô³êàò ç ïåðåâåçåííÿ (ïîõîäæåííÿ òîâàðó) òîâàðó ôîðìè EUR.1., ìèòíó äåêëàðàö³þ ¹24UA805090003123U7.001 â³ä 26.12.2024; àêò ïðî ïðîâåäåííÿ îãëÿäó (ïåðåîãëÿäó) òîâàð³â ¹24UA805090003123U7 â³ä 26.12.2024; ñâ³äîöòâî ïðî ðåºñòðàö³þ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 23.01.2024; êàëüêóëÿö³þ òðàíñïîðòíèõ âèòðàò ¹26/12-1 â³ä 26.12.2024; âèñíîâîê ïðî ÿê³ñí³ õàðàêòåðèñòèêè òîâàð³â, ï³äãîòîâëåíèé ñïåö³àë³çîâàíèìè åêñïåðòíèìè îðãàí³çàö³ÿìè 26120387 â³ä 26.12.2024; äîãîâ³ð ïðî íàäàííÿ ïîñëóã ìèòíîãî áðîêåðà 2024/06/27-Ä â³ä 27.06.2024; çàÿâó ¹26/12-2 â³ä 26.12.2024; çîáðàæåííÿ â³ä 26.12.2024; ìèòíó äåêëàðàö³þ ¹24PL341010000BQ5B4 â³ä 20.12.2024.
ßê âèçíà÷åíî ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 58 ÌÊ Óêðà¿íè, ìåòîä âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â çà ö³íîþ äîãîâîðó (êîíòðàêòó) ùîäî òîâàð³â, ÿê³ ³ìïîðòóþòüñÿ, íå çàñòîñîâóºòüñÿ, ÿêùî âèêîðèñòàí³ äåêëàðàíòîì àáî óïîâíîâàæåíîþ íèì îñîáîþ â³äîìîñò³ íå ï³äòâåðäæåí³ äîêóìåíòàëüíî àáî íå âèçíà÷åí³ ê³ëüê³ñíî ³ äîñòîâ³ðí³ òà/àáî â³äñóòíÿ õî÷à á îäíà ³ç ñêëàäîâèõ ìèòíî¿ âàðòîñò³, ÿêà º îáîâ`ÿçêîâîþ ïðè ¿¿ îá÷èñëåíí³.
Ìèòíîþ âàðò³ñòþ òîâàð³â, ÿê³ ââîçÿòüñÿ íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî ìèòíîãî ðåæèìó ³ìïîðòó, º ö³íà, ùî áóëà ôàêòè÷íî ñïëà÷åíà àáî ï³äëÿãຠñïëàò³ çà òîâàðè, ÿêùî âîíè ïðîäàþòüñÿ íà åêñïîðò â Óêðà¿íó, ñêîðèãîâàíà â ðàç³ ïîòðåáè ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ÷àñòèíè äåñÿòî¿ ö³º¿ ñòàòò³ (÷àñòèíà ÷åòâåðòà ñòàòò³ 58 ÌÊ Óêðà¿íè).
Ó ðîçóì³íí³ ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 58 ÌÊ Óêðà¿íè ö³íà, ùî áóëà ôàêòè÷íî ñïëà÷åíà àáî ï³äëÿãຠñïëàò³, - öå çàãàëüíà ñóìà âñ³õ ïëàòåæ³â, ÿê³ áóëè çä³éñíåí³ àáî ïîâèíí³ áóòè çä³éñíåí³ ïîêóïöåì îö³íþâàíèõ òîâàð³â ïðîäàâöþ àáî íà êîðèñòü ïðîäàâöÿ ÷åðåç òðåò³õ îñ³á òà/àáî íà ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðîäàâöåì îñ³á äëÿ âèêîíàííÿ çîáîâ`ÿçàíü ïðîäàâöÿ.
Ïîâíèé ïåðåë³ê âèòðàò, ÿê³ ï³äëÿãàþòü äîäàâàííþ äî ö³íè, ùî áóëà ôàêòè÷íî ñïëà÷åíà àáî ï³äëÿãຠñïëàò³ çà îö³íþâàí³ òîâàðè ïðè âèçíà÷åíí³ ìèòíî¿ âàðòîñò³, âèçíà÷åíèé ÷àñòèíîþ äåñÿòîþ ñòàòò³ 58 ÌÊ Óêðà¿íè.
Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ïîäàí³ äåêëàðàíòîì â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 53 ÌÊ Óêðà¿íè äîêóìåíòè º âè÷åðïíèìè òà ï³äòâåðäæóþòü óñ³ ñêëàäîâ³ ìèòíî¿ âàðòîñò³ çà ïåðøèì (îñíîâíèì) ìåòîäîì. Òàê, çîâí³øíüîåêîíîì³÷íèé êîíòðàêò ¹8 â³ä 29.11.2024 ì³ñòèòü óñ³ íåîáõ³äí³ â³äîìîñò³ ùîäî ñòîð³í äîãîâîðó, êîìåðö³éíèõ óìîâ ïîñòàâêè; ðàõóíîê-ôàêòóðà (³íâîéñ) ¹11374 â³ä 29.11.2024 âèçíà÷ຠâàðò³ñòü òîâàðó ó ðîçì³ð³ 8500 ªâðî.
Ïóíêò 4 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 53 ÌÊ Óêðà¿íè çîáîâ`ÿçóº äåêëàðàíòà íàäàòè áàíê³âñüê³ ïëàò³æí³ äîêóìåíòè, ùî ñòîñóþòüñÿ îö³íþâàíîãî òîâàðó, ÿêùî ðàõóíîê ñïëà÷åíî.
Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ñòàíîì íà ìîìåíò ìèòíîãî îôîðìëåííÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ó ïîçèâà÷à áóâ â³äñóòí³é áàíê³âñüê³é äîêóìåíò, ÿêèé ï³äòâåðäæóâàâ îïëàòó âàðòîñò³ òîâàðó.
Ïîçèâà÷åì äî ñóäó íàäàíî ïëàò³æíó ³íñòðóêö³þ â³ä 07.01.2025 íà ñóìó 8500 ªâðî, çà ÿêîþ ìîæíà ³äåíòèô³êóâàòè ñòîð³í çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ îïåðàö³¿ êóï³âë³-ïðîäàæó, ïðè öüîìó â ïðèçíà÷åíí³ ïëàòåæó âêàçàíî, ùî îïëàòà ïðîâîäèòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ðàõóíêó-ôàêòóðè (³íâîéñà) ¹11374 â³ä 29.11.2024, çà ÿêèì ìîæíà âèçíà÷èòè, ïðîâåäåííÿ îïëàòè â òîìó ÷èñë³ çà àâòîìîá³ëü VOLVO, ìîäåëü FM.460 6x2,, âàðò³ñòþ 8500,00 ªâðî (à.ñ.57).
Ñóä çàçíà÷àº, ùî ö³íà ïðîäàæó ³ìïîðòîâàíèõ òîâàð³â öå ö³íà, çàçíà÷åíà ñàìå â³äïðàâíèêîì ó ðàõóíêàõ-ôàêòóðàõ. Ëèøå ðàõóíîê-ôàêòóðà (³íâîéñ), çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 53 ÌÊ Óêðà¿íè º äîêóìåíòîì, ÿêèé ï³äòâåðäæóº ìèòíó âàðò³ñòü òîâàðó.
Âêàçàíà â ÌÄ 24UA805090003123U700 â³ä 26.12.2024 ö³íà îö³íþâàíîãî òðàíñïîðòíîãî çàñîáó â³äïîâ³äຠò³é, ùî çàçíà÷åíà â ðàõóíêó-ôàêòóð³ (³íâîéñ³) ¹11374 â³ä 29.11.2024 òà ñòàíîâèòü 8500,00 ªâðî.
Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî âêàçàíèì äîêóìåíòàìè ï³äòâåðäæóºòüñÿ, ùî âàðò³ñòü îö³íþâàíîãî òîâàðó ñòàíîâèòü 8500,00 ªâðî. Æîäíèõ ðîçá³æíîñòåé ÷è ñóïåðå÷íîñòåé ùîäî ö³íè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ïîäàí³ ïîçèâà÷åì äîêóìåíòè íå ì³ñòèëè.
Ñòîñîâíî äîâîä³â ìèòíîãî îðãàíó, ùî: «ï. 3.1 çîâí³øíüîåêîíîì³÷íîãî äîãîâîðó â³ä 29.11.2024 ¹8, îïëàòà òîâàðó ìîæå áóòè çä³éñíåíà ïîêóïöåì ïåðåäîïëàòîþ íà ðàõóíîê ïðîäàâöÿ çã³äíî ç ðàõóíêîì, ùî º íåâ³ä`ºìíîþ ÷àñòèíîþ êîíòðàêòó àáî ïðîòÿãîì 30 äí³â ç äàòè îòðèìàííÿ òîâàðó ïîêóïöåì.  ðàõóíêó-ôàêòóð³ â³ä 29.11.2024 ¹11374 çàçíà÷åíî, ùî îïëàòà ïðîâîäèòüñÿ ãîò³âêîþ, äàòà âèêîíàííÿ 29.11.2024. Òîáòî, â ðàõóíêó-ôàêòóð³ çàçíà÷åíî óìîâó òà ñòðîê îïëàòè çà òðàíñïîðòíèé çàñ³á. Îäíàê áàíê³âñüê³ ïëàò³æí³ äîêóìåíòè, ùî ñòîñóþòüñÿ îö³íþâàíîãî òîâàðó äåêëàðàíòîì íå íàäàâàëèñü» òà ï. 6.2 çîâí³øíüîåêîíîì³÷íîãî äîãîâîðó â³ä 29.11.2024 ¹8 ïåðåäáà÷åíî íàäàííÿ Ïðîäàâöåì Ïîêóïöþ åêñïîðòíèõ äåêëàðàö³¿ òèïó EX-1, EX-A.  íàäàí³é êîﳿ ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿ êðà¿íè â³äïðàâëåííÿ â³ä 20.12.2024 ¹ 24PL341010000BQ5B4 â ãð.1401 çàçíà÷åí³ óìîâè ïîñòàâêè FCA PL CHELM, ùî íå â³äïîâ³äຠóìîâàì ïîñòàâêè, çàçíà÷åíèì â ðàõóíêó-ôàêòóð³ â³ä 29.11.2024 ¹11374 (FCA Thyholm)».
³äïîâ³äà÷, çàçíà÷àþ÷è âêàçàí³ äîâîäè ó îñêàðæóâàíîìó ð³øåíí³, íå îá´ðóíòóâàâ ÿêèì ÷èíîì ö³ ðîçá³æíîñò³ âïëèâàþòü íà çàÿâëåíèé ð³âåíü ìèòíî¿ âàðòîñò³, â òîé ÷àñ ÿê ïðàâèëüí³ñòü éîãî îá÷èñëåííÿ áóëî äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæåíî øëÿõîì ïîäàííÿ ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿ êðà¿íè â³äïðàâëåííÿ òà ðàõóíêó-ôàêòóðè.
Ç óðàõóâàííÿì âèùåíàâåäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî âèçíà÷åíà ó ìèòí³é äåêëàðàö³¿ ¹24UA805090003126U4 â³ä 26.12.2024 ìèòíà âàðò³ñòü òîâàðó ó ðîçì³ð³ 8500 ªâðî, ï³äòâåðäæåíà âñ³ìà íåîáõ³äíèìè äîêóìåíòàìè, íàäàíèìè äåêëàðàíòîì.
Âêàçàí³ äîêóìåíòè íàäàí³ Ñóìñüê³é ìèòíèö³, à òîìó ó â³äïîâ³äà÷à áóëà ìîæëèâ³ñòü äëÿ ïåðåâ³ðêè ñêëàäîâèõ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàðó, âêàçàíî¿ äåêëàðàíòîì ó ìèòí³é äåêëàðàö³¿ ¹24UA805090003126U4 â³ä 26.12.2024.
Îòæå, Ñóìñüêîþ ìèòíèöåþ íå îá´ðóíòîâàíî, ÿêèì ÷èíîì âèùåâèêëàäåí³ îáñòàâèíè âïëèâàþòü íà ð³âåíü ìèòíî¿ âàðòîñò³ ââåçåíîãî òðàíñïîðòíîãî çàñîáó.
Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ó ñâîºìó ð³øåíí³ ïðî êîðèãóâàííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ â³äïîâ³äà÷ àðãóìåíòîâàíî íå äîâ³â, ùî äåêëàðàíòîì çàÿâëåíî íåïîâí³ òà/àáî íåäîñòîâ³ðí³ â³äîìîñò³ ïðî ìèòíó âàðò³ñòü òîâàð³â; ñóìí³âè â³äïîâ³äà÷à ùîäî ñêëàäîâèõ ìèòíî¿ âàðòîñò³ ³ìïîðòîâàíîãî òîâàðó ´ðóíòóþòüñÿ âèêëþ÷íî íà éîãî ïðèïóùåííÿõ, à íå íà äîñòîâ³ðíèõ â³äîìîñòÿõ.
Êð³ì òîãî, íåíàäàííÿ äåêëàðàíòîì çàïèòóâàíèõ ìèòíèöåþ äîêóìåíò³â çà â³äñóòíîñò³ îá´ðóíòóâàííÿ íåìîæëèâîñò³ âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàðó çà ïåðøèì ìåòîäîì, íå º äîñòàòíüîþ ï³äñòàâîþ äëÿ çàñòîñóâàííÿ ³íøîãî ìåòîäó âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³.
Ñóä çàçíà÷àº, ùî íàäàí³ äî ìèòíîãî îôîðìëåííÿ òîâàðó äîêóìåíòè íå ì³ñòÿòü ÷èñëîâèõ ðîçá³æíîñòåé ÷è îçíàê ï³äðîáêè, à â³äïîâ³äà÷ íå ñïðîñòóâàâ ¿õ äîñòîâ³ðí³ñòü òà íå îá´ðóíòóâàâ íåìîæëèâ³ñòü ¿õ âðàõóâàííÿ ïðè âèçíà÷åíí³ ìèòíî¿ âàðòîñò³ îö³íþâàíîãî òîâàðó.
ßê âêàçàíî â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 28.05.2019 â ñïðàâ³ ¹818/6493/13-à îäí³º¿ ëèøå âêàç³âêè íà íàÿâí³ñòü ðîçá³æíîñòåé òà íåäîë³ê³â ó ïîäàíèõ äîêóìåíòàõ, áåç ðîç`ÿñíåííÿ, â ÷îìó òàê³ ðîçá³æíîñò³ ïîëÿãàþòü, ÿêèé ¿õí³é âïëèâ íà ìèòíó âàðò³ñòü îö³íþâàíîãî òîâàðó ³ ÷îìó áåç ¿õ óñóíåííÿ çàÿâëåíà ìèòíà âàðò³ñòü íå ìîæå áóòè âèçíàíà, íåäîñòàòíüî äëÿ âèñíîâêó ïðî íåìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàííÿ îñíîâíîãî ìåòîäó âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³.
Íå íàâåäåííÿ ìèòíèöåþ â ð³øåííÿõ ïðî êîðèãóâàííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â îáñòàâèí, ïðî ÿê³ çàçíà÷åíî âèùå, ñâ³ä÷èòü ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü ùîäî çàñòîñóâàííÿ ³íøîãî, í³æ îñíîâíèé, ìåòîäó âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ îö³íþâàíîãî òîâàðó.
Çàñòîñóâàííÿ äðóãîðÿäíîãî - ðåçåðâíîãî ìåòîäó âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàðó, ïåðåäáà÷åíå ñòàòòåþ 64 ÌÊ Óêðà¿íè, çã³äíî ç ÿêîþ ó ðàç³ ÿêùî ìèòíà âàðò³ñòü òîâàðó íå ìîæå áóòè âèçíà÷åíà øëÿõîì ïîñë³äîâíîãî âèêîðèñòàííÿ ìåòîä³â, çàçíà÷åíèõ ó ñòàòòÿõ 58-63 öüîãî Êîäåêñó, ìèòíà âàðò³ñòü îö³íþâàíèõ òîâàðó âèçíà÷àºòüñÿ ç âèêîðèñòàííÿì ñïîñîá³â, ÿê³ íå ñóïåðå÷àòü çàêîíàì Óêðà¿íè ³ º ñóì³ñíèìè ç â³äïîâ³äíèìè ïðèíöèïàìè ³ ïîëîæåííÿìè Ãåíåðàëüíî¿ óãîäè ç òàðèô³â ³ òîðã³âë³ (GAÒÒ). Ìèòíà âàðò³ñòü, âèçíà÷åíà çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ö³º¿ ñòàòò³, ïîâèííà ´ðóíòóâàòèñÿ íà ðàí³øå âèçíàíèõ (âèçíà÷åíèõ) îðãàíàìè äîõîä³â ³ çáîð³â ìèòíèõ âàðòîñòÿõ.
³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 2, 4 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 55 ÌÊ Óêðà¿íè ïðèéíÿòå ìèòíèì îðãàíîì ïèñüìîâå ð³øåííÿ ïðî êîðèãóâàííÿ çàÿâëåíî¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàðó ìຠì³ñòèòè, çîêðåìà, íàÿâíó â ìèòíîãî îðãàíó ³íôîðìàö³þ (ó òîìó ÷èñë³ ùîäî ÷èñëîâèõ çíà÷åíü ñêëàäîâèõ ìèòíî¿ âàðòîñò³, ìèòíî¿ âàðòîñò³ ³äåíòè÷íèõ àáî ïîä³áíèõ (àíàëîã³÷íèõ) òîâàðó, ³íøèõ óìîâ, ùî ìîãëè âïëèíóòè íà ö³íó òîâàðó), ÿêà ïðèçâåëà äî âèíèêíåííÿ ñóìí³â³â ó ïðàâèëüíîñò³ âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òà äî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî êîðèãóâàííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³, çàÿâëåíî¿ äåêëàðàíòîì; îá´ðóíòóâàííÿ ÷èñëîâîãî çíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàðó, ñêîðèãîâàíî¿ ìèòíèì îðãàíîì, òà ôàêò³â, ÿê³ âïëèíóëè íà òàêå êîðèãóâàííÿ.
Çã³äíî ç ïóíêòîì 2.1 Ïðàâèë çàïîâíåííÿ ð³øåííÿ ïðî êîðèãóâàííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàðó, çàòâåðäæåíèõ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè â³ä 24.05.2012 ¹598 (çàðåºñòðîâàíî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 01.06.2012 çà ¹883/21195), ó ð³øåíí³ ïðî êîðèãóâàííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ çàçíà÷àºòüñÿ ïîñë³äîâí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ìåòîä³â âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òà ïðè÷èí, ÷åðåç ÿê³ íå áóâ çàñòîñîâàíèé êîæíèé ç ìåòîä³â, ùî ïåðåäóº ìåòîäó, îáðàíîìó ìèòíèì îðãàíîì. Ïîñèëàííÿ íà âèêîðèñòàííÿ ö³íîâî¿ áàçè ªÀ²Ñ Äåðæìèòñëóæáè ó ð³øåíí³ äîïóñêàºòüñÿ ò³ëüêè ïðè âèçíà÷åíí³ ìèòíî¿ âàðòîñò³ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòåé 59, 60 òà 64 Êîäåêñó ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì íîìåðà òà äàòè ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿, ÿêà áóëà âçÿòà çà îñíîâó äëÿ âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ îö³íþâàíèõ òîâàð³â, ç ïîÿñíåííÿìè ùîäî çðîáëåíèõ êîðèãóâàíü íà îáñÿã ïàðò³¿ ³äåíòè÷íèõ àáî ïîä³áíèõ (àíàëîã³÷íèõ) òîâàð³â, óìîâ ïîñòàâêè, êîìåðö³éíèõ óìîâ òîùî. Ó âèïàäêó âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ îö³íþâàíèõ òîâàð³â ³ç çàñòîñóâàííÿì ðåçåðâíîãî ìåòîäó (ñòàòòÿ 64 Êîäåêñó) çàçíà÷àþòüñÿ äîêëàäíà ³íôîðìàö³ÿ òà äæåðåëà, ÿê³ âèêîðèñòîâóâàëèñÿ ìèòíèì îðãàíîì ïðè ¿¿ âèçíà÷åíí³.
Òàêèì ÷èíîì, ó ð³øåíí³ ïðî êîðèãóâàííÿ çàÿâëåíî¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³, êð³ì íîìåðà òà äàòè ìèòíèõ äåêëàðàö³é, ÿê³ áóëè âçÿò³ çà îñíîâó äëÿ âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ îö³íþâàíèõ òîâàðó, ìèòíèé îðãàí ïîâèíåí òàêîæ íàâåñòè ïîÿñíåííÿ ùîäî çðîáëåíèõ êîðèãóâàíü íà îáñÿãè ïàðò³¿ ³äåíòè÷íèõ àáî ïîä³áíèõ (àíàëîã³÷íèõ) òîâàðó, óìîâ ïîñòàâêè, êîìåðö³éíèõ óìîâ òîùî òà çàçíà÷èòè äîêëàäíó ³íôîðìàö³þ ³ äæåðåëà, ÿê³ âèêîðèñòîâóâàëèñÿ ìèòíèì îðãàíîì ïðè âèçíà÷åíí³ ìèòíî¿ âàðòîñò³ îö³íþâàíèõ òîâàðó ³ç çàñòîñóâàííÿì ðåçåðâíîãî ìåòîäó.
Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ïðè ïðèéíÿòò³ ñï³ðíîãî ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷ âèêîðèñòàâ ö³íîâó ³íôîðìàö³þ íàÿâíó â ìèòíîãî îðãàíó òà íàâ³â íîìåð ³ äàòó ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿, ìèòíó âàðò³ñòü ç ÿêî¿ âçÿòî çà îñíîâó. Îäíàê ñóä çàçíà÷àº, ùî ñàì ôàêò çä³éñíåííÿ ìèòíîãî îôîðìëåííÿ ïîä³áíèõ òîâàð³â çà ìèòíîþ âàðò³ñòþ, ùî º á³ëüøà çàÿâëåíî¿ äåêëàðàíòîì, íå ìîæå áóòè áåçóìîâíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ êîðèãóâàííÿ â³äïîâ³äà÷åì ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàðó.
Íà äóìêó ñóäó, â³äïîâ³äà÷ íå âèêîíàâ îáîâ`ÿçêó ùîäî íàâåäåííÿ ó ð³øåíí³ ïðî êîðèãóâàííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â ïîð³âíÿííÿ õàðàêòåðèñòèê îö³íþâàíîãî òîâàðó òà õàðàêòåðèñòèê òîâàðó, ö³íà ÿêîãî âçÿòà çà îñíîâó äëÿ êîðèãóâàííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ çà ðåçåðâíèì ìåòîäîì.
Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî âàðò³ñòü àíàëîã³÷íèõ ÷è ïîä³áíèõ òîâàð³â ìîæå ³ñòîòíî â³äð³çíÿòèñü ç îãëÿäó íà òåõí³÷íèé ñòàí òðàíñïîðòíîãî çàñîáó, ïðîá³ã, óìîâè ïîñòàâêè (îïòîâà/ðîçäð³áíà ö³íà) òîùî.
Òàêèì ÷èíîì, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷àº, ùî íàäàí³ ïîçèâà÷åì íà ï³äòâåðäæåííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàðó äîêóìåíòè ï³äòâåðäæóâàëè ìèòíó âàðò³ñòü òîâàðó, ï³äëÿãàëè îá÷èñëåííþ òà ì³ñòèëè âñ³ ðåêâ³çèòè, ÿê³ ³äåíòèô³êóâàëè ââåçåíèé òîâàð, à â³äïîâ³äà÷åì â îñêàðæóâàíîìó ð³øåíí³ íå âêàçàíî íà îáñòàâèíè, ÿê³ îáóìîâèëè âèíèêíåííÿ ó ìèòíîãî îðãàíó îá´ðóíòîâàíèõ ñóìí³â³â â³äíîñíî íå ï³äòâåðäæåííÿ ÷è íåâèçíà÷åíîñò³ ê³ëüê³ñíèõ, âàðò³ñíèõ ³ äîñòîâ³ðíèõ åëåìåíò³â ìèòíî¿ âàðòîñò³ àáî â³äñóòíîñò³ õî÷à á îäí³º¿ ³ç ¿õ ñêëàäîâèõ, ÿêà º îáîâ`ÿçêîâîþ ïðè îá÷èñëåíí³ òàêî¿ âàðòîñò³.
Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó, ùî ñï³ðíå ð³øåííÿ Ñóìñüêî¿ ìèòíèö³ ïðî êîðèãóâàííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â ¹UA805000/2024/000044/2 â³ä 27.12.2024 ðîêó ïðèéíÿòå â³äïîâ³äà÷åì íåîá´ðóíòîâàíî, áåç óðàõóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí, ÿê³ ìàëè çíà÷åííÿ äëÿ ¿õ ïðèéíÿòòÿ, íå íà ï³äñòàâ³ òà íå ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Ìèòíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè, à òîìó º ïðîòèïðàâíèì òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ.
Çã³äíî ³ç ÷. 2 ñò. 77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à.
Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷åíèõ âèùå âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü ³ íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè íåïðàâèëüíî çàñòîñîâàíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ÷è ïîðóøåíî íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà.
³äïîâ³äíî äî ï. 30. гøåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ "Hirvisaari v. Finland" â³ä 27 âåðåñíÿ 2001 ð., ð³øåííÿ ñóä³â ïîâèíí³ äîñòàòí³ì ÷èíîì ì³ñòèòè ìîòèâè, íà ÿêèõ âîíè áàçóþòüñÿ äëÿ òîãî, ùîá çàñâ³ä÷èòè, ùî ñòîðîíè áóëè çàñëóõàí³, òà äëÿ òîãî, ùîá çàáåçïå÷èòè íàãëÿä ãðîìàäñüêîñò³ çà çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ.
Ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ ó äàí³é ñïðàâ³ ñóä âðàõóâàâ ïîçèö³þ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (â àñïåêò³ îö³íêè ³íøèõ àðãóìåíò³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè), ñôîðìîâàíó, çîêðåìà ó ñïðàâàõ Ñàëîâ ïðîòè Óêðà¿íè (çàÿâà ¹ 65518/01; â³ä 6 âåðåñíÿ 2005 ðîêó; ïóíêò 89), Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè (çàÿâà ¹ 63566/00; 18 ëèïíÿ 2006 ðîêó; ïóíêò 23) òà Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè (çàÿâà ¹ 4909/04; â³ä 10 ëþòîãî 2010 ðîêó; ïóíêò 58): ïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ïåðåäáà÷àº, ùî ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ; õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò; ì³ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ Ðó¿ñ Òîð³õà ïðîòè ²ñïàí³¿ (RuizTorija v. Spain) ñåð³ÿ A. 303-A; 09 ãðóäíÿ 1994 ðîêó, ïóíêò 29).
Ïóíêòîì 41 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü âèçíà÷åíî, ùî îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ç òèì, ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä.
²ç âðàõóâàííÿì òàêîãî ï³äõîäó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè äî îö³íêè àðãóìåíò³â ñòîð³í, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî êëþ÷îâ³ àðãóìåíòè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè îòðèìàëè äîñòàòíþ îö³íêó.
²íø³ äîâîäè ³ çàïåðå÷åííÿ ñòîð³í íà âèñíîâêè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå âïëèâàþòü.
³äïîâ³äíî äî ñò. 316 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03.02.2026 ð. áåç çì³í, îñê³ëüêè ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà.
Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 242, 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, -
ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ:
Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ñóìñüêî¿ ìèòíèö³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ.
гøåííÿ Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03.02.2026 ïî ñïðàâ³ ¹ 480/177/25 çàëèøèòè áåç çì³í.
Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ óõâàëåííÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó.
Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Î.À. Ñïàñê³í
Ñóää³ Ë.Â. Ëþá÷è÷ Î.Â. Ïðèñÿæíþê
Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 17.06.2026 ðîêó
Оригінал: reyestr.court.gov.ua