Суд: Другий апеляційний адміністративний суд
Інстанція: Апеляційна
Юрисдикція: Адміністративне
Категорія: визначення митної вартості товару
Дата: 08 червня 2026 р.
Справа: №440/7932/25
Суддя: П’янова Я.В.
ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ
²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
09 ÷åðâíÿ 2026 ð.Ñïðàâà ¹ 440/7932/25
Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿:
Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ï`ÿíîâî¿ ß.Â.,
Ñóää³â: Áåãóíöà À.Î. , Ðóñàíîâî¿ Â.Á. ,
çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Òþòþíèê Î.Þ.
ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Âîëèíñüêî¿ ìèòíèö³ íà ð³øåííÿ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27.01.2026, ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: Í.Þ. Àëºêñººâà, ì. Ïîëòàâà, ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 27.01.26 ó ñïðàâ³ ¹ 440/7932/25
çà ïîçîâîì Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «²íòåðïàï.ÞÀ»
äî Âîëèíñüêî¿ ìèòíèö³
ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåíü,
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «²ÍÒÅÐÏÀÏ.ÞÀ» (äàë³ - ïîçèâà÷, ÒΠ«²ÍÒÅÐÏÀÏ.ÞÀ») çâåðíóëîñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî Âîëèíñüêî¿ ìèòíèö³ (äàë³ - â³äïîâ³äà÷, ìèòíèé îðãàí), â ÿê³é ïðîñèëî âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ïðî êîðèãóâàííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â: ¹UA205030/2024/000099/2 â³ä 09.12.2024, ¹UA205030/2024/000100/2 â³ä 09.12.2024, ¹UA205030/2024/000102/1 â³ä 10.12.2024, ¹UA205030/2024/000105/2 â³ä 18.12.2024, ¹UA205030/2024/000108/2 â³ä 20.12.2024.
гøåííÿì Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27 ñ³÷íÿ 2026 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî.
Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ ïðî êîðèãóâàííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â ¹UA205030/2024/000099/1 â³ä 09 ãðóäíÿ 2024 ðîêó, ¹UA205030/2024/000100/2 â³ä 09 ãðóäíÿ 2024 ðîêó, ¹UA205030/2024/000102/1 â³ä 10 ãðóäíÿ 2024 ðîêó, ¹UA205030/2024/000105/2 â³ä 18 ãðóäíÿ 2024 ðîêó, ¹UA205030/2024/000108/2 â³ä 20 ðîêó 2024 ðîêó.
Ñòÿãíóòî íà êîðèñòü Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "²ÍÒÅÐÏÀÏ.ÞÀ" çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Âîëèíñüêî¿ ìèòíèö³ âèòðàòè ç³ ñëàòè ñóäîâîãî çáîðó â ñóì³ 2422,40 ãðí.
Íå ïîãîäèâøèñü ³ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äà÷ îñêàðæèâ éîãî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, îñê³ëüêè ââàæàº, ùî ð³øåííÿ óõâàëåíå ç íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà.
 îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷, çîêðåìà, çàçíà÷àº, ùî óõâàëþþ÷è îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàäàâ íàëåæíî¿ îö³íêè äîêàçàì ó ñïðàâ³, îáñòàâèíàì òà ìàòåð³àëàì, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, íå çàñòîñóâàâ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ïðèïèñè ñòàòòåé 51, 52, 58, 280, 295, 336, 345, 346 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè.
Çà ðåçóëüòàòàìè àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó â³äïîâ³äà÷ ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóäó òà óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ó ïîçîâ³ â³äìîâèòè ïîâí³ñòþ.
³ä ïîçèâà÷à íàä³éøîâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó â³í çàçíà÷àº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíî îáñòàâèíè ñïðàâè, ð³øåííÿ óõâàëåíå ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ç äîñë³äæåííÿì óñ³õ äîêàç³â òà âñòàíîâëåííÿì óñ³õ îáñòàâèí ó ñïðàâ³. Ââàæຠð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàêîííèì òà îá´ðóíòîâàíèì, à òîìó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðîñèòü çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ - áåç çì³í.
Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ðîçãëÿäàºòüñÿ ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ñòàòò³ 229 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ òàêîæ - ÊÀÑ Óêðà¿íè).
Êîëåã³ÿ ñóää³â, ïåðåãëÿíóâøè ñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é äîêàçàìè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº, ç òàêèõ ï³äñòàâ.
Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà çíàéøëî ñâîº ï³äòâåðäæåííÿ ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè, ùî ÒΠ«²ÍÒÅÐÏÀÏ.ÞÀ» ââåçåíî â Óêðà¿íó â ðåæèì³ ³ìïîðò òîâàð «Ïàï³ð íåêðåéäîâàíèé îôñåòíèé, ùî âèêîðèñòîâóºòüñÿ äëÿ ïèñàííÿ òà äðóêóâàííÿ». Êðà¿íà ïîõîäæåííÿ îö³íþâàíîãî òîâàðó - Ïîëüùà, âèðîáíèê - êîìïàí³ÿ «MM Board @ Paper Sales GmbH» (Àâñòð³ÿ), òîðã³âåëüíà ìàðêà MM Board @ Paper.
Ïîñòàâêà òîâàðó çä³éñíåíà íà êîìåðö³éíèõ óìîâàõ FCA, Ïîëüùà, Êâ³äçèí íà ï³äñòàâ³ êîíòðàêòó ¹ ÌÌ05052023 â³ä 05.05.2023, óêëàäåíîãî ì³æ êîìïàí³ºþ «MM Board @ Paper Sales GmbH» (Àâñòð³ÿ), òà ³ìïîðòåðîì ÒΠ«²íòåðïàï.ÞÀ» (Óêðà¿íà, ì. Ïîëòàâà).
Ïîçèâà÷åì ðàçîì ç ìèòíèìè äåêëàðàö³ÿìè áóëî íàäàíî äîêóìåíòè äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ çàäåêëàðîâàíî¿ ö³íè òîâàðó.
Âîëèíñüêîþ ìèòíèöåþ ï³ä ÷àñ ïåðåâ³ðêè äîêóìåíò³â, ïîäàíèõ äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ çàÿâëåíî¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàðó âñòàíîâëåíî, ùî ìèòíà âàðò³ñòü òîâàð³â, ÿê³ ââîçèòüñÿ íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè, íå ìîæå áóòè âèçíàíà ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî äîêóìåíòè, ÿê³ ïîäàí³ äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³, íå ì³ñòÿòü âñ³õ äàíèõ, íåîáõ³äíèõ äëÿ âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ çà ìåòîäîì îáðàíèì äåêëàðàíòîì òà ì³ñòÿòü ðîçá³æíîñò³.
Çà ðåçóëüòàòàìè ìèòíîãî îôîðìëåííÿ â³äïîâ³äà÷ ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî êîðèãóâàííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â ¹UA205030/2024/000099/1 â³ä 09.12.2024, ¹UA205030/2024/000100/2 â³ä 09.12.2024, ¹UA205030/2024/000102/1 â³ä 10.12.2024, ¹UA205030/2024/000105/2 â³ä 18.12.2024, ¹UA205030/2024/000108/2 â³ä 20.12.2024.
Âîëèíñüêà ìèòíèöÿ â îñêàðæóâàíèõ ð³øåííÿõ âêàçàëà, ùî ó çâ`ÿçêó ç íåìîæëèâ³ñòþ çàñòîñóâàííÿ íàñòóïíèõ ìåòîä³â âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³, à ñàìå ìåòîäó 2à (ñòàòòÿ 59 ÌÊ Óêðà¿íè) òà ìåòîäó 2á (ñòàòòÿ 60 ÌÊ Óêðà¿íè) ç ïðè÷èíè â³äñóòíîñò³ ó ìèòíîãî îðãàíó ³ äåêëàðàíòà ³íôîðìàö³¿ ïðî ³äåíòè÷í³ òà ïîä³áí³ (àíàëîã³÷í³) òîâàðè, ìåòîäó 2â (ñòàòòÿ 62 ÌÊ Óêðà¿íè) òà ìåòîäó 2ã (ñòàòòÿ 63 ÌÊ Óêðà¿íè) ç ïðè÷èíè â³äñóòíîñò³ âàðò³ñíî¿ îñíîâè äëÿ ðîçðàõóíêó ìèòíî¿ âàðòîñò³ â ìèòíîãî îðãàíó òà äåêëàðàíòà.
Ìèòíó âàðò³ñòü â³äïîâ³äà÷åì âèçíà÷åíî çà ðåçåðâíèì ìåòîäîì çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 64 ÌÊ Óêðà¿íè, ð³âåíü ìèòíî¿ âàðòîñò³ âèçíà÷åíî çã³äíî ç ð³âíåì íà ïîä³áí³/³äåíòè÷í³ òîâàðè, ³íôîðìàö³ÿ ïðî ÿê³ ì³ñòèòüñÿ â ªÀ²Ñ Äåðæìèòñëóæáè, à ñàìå: çà ÌÄ ¹À205030/2024/014560 â³ä 30.11.2024. Ìèòíèöåþ äëÿ êîðèãóâàííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ çà îñíîâó âçÿòî âàðò³ñòü ïîä³áíîãî òîâàðó.
Ñêîðèñòàâøèñü ïðàâîì íà îñêàðæåííÿ ð³øåíü ìèòíîãî îðãàíó â ñóäîâîìó ïîðÿäêó, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ó ö³é ñïðàâ³.
Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íåâ³äïîâ³äí³ñòü îñêàðæóâàíèõ ð³øåíü ïðî êîðèãóâàííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ âèìîãàì, óñòàíîâëåíèì ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè.
Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç îãëÿäó íà òàêå.
Ïðàâîâ³äíîñèíè, ïîâ`ÿçàí³ ç³ ñïðàâëÿííÿì ìèòíèõ ïëàòåæ³â, ðåãóëþþòüñÿ Ìèòíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè (äàë³ çà òåêñòîì òàêîæ - ÌÊ Óêðà¿íè), Ïîäàòêîâèì êîäåêñîì Óêðà¿íè òà ³íøèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè ç ïèòàíü îïîäàòêóâàííÿ (÷àñòèíà 2 ñòàòò³ 1 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ¹ 4495-VI â³ä 13.03.2012).
Ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 49 ÌÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî òå, ùî ìèòíîþ âàðò³ñòþ òîâàð³â, ÿê³ ïåðåì³ùóþòüñÿ ÷åðåç ìèòíèé êîðäîí Óêðà¿íè, º âàðò³ñòü òîâàð³â, ùî âèêîðèñòîâóºòüñÿ äëÿ ìèòíèõ ö³ëåé, ÿêà áàçóºòüñÿ íà ö³í³, ùî ôàêòè÷íî ñïëà÷åíà àáî ï³äëÿãຠñïëàò³ çà ö³ òîâàðè.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿ òà äðóãî¿ ñòàòò³ 51 ÌÊ Óêðà¿íè ìèòíà âàðò³ñòü òîâàð³â, ùî ïåðåì³ùóþòüñÿ ÷åðåç ìèòíèé êîðäîí Óêðà¿íè, âèçíà÷àºòüñÿ äåêëàðàíòîì â³äïîâ³äíî äî íîðì öüîãî Êîäåêñó. Ìèòíà âàðò³ñòü òîâàð³â, ùî ââîçÿòüñÿ íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî ìèòíîãî ðåæèìó ³ìïîðòó, âèçíà÷àºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ãëàâè 9 öüîãî Êîäåêñó.
Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 52 ÌÊ Óêðà¿íè çàÿâëåííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â çä³éñíþºòüñÿ äåêëàðàíòîì àáî óïîâíîâàæåíîþ íèì îñîáîþ ï³ä ÷àñ äåêëàðóâàííÿ òîâàð³â ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ðîçä³ëîì VIII öüîãî Êîäåêñó òà ö³ºþ ãëàâîþ.
Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 52 ÌÊ Óêðà¿íè äåêëàðàíò àáî óïîâíîâàæåíà íèì îñîáà, ÿê³ çàÿâëÿþòü ìèòíó âàðò³ñòü òîâàðó, çîáîâ`ÿçàí³: 1) çàÿâëÿòè ìèòíó âàðò³ñòü, âèçíà÷åíó íèìè ñàìîñò³éíî, ó òîìó ÷èñë³ çà ðåçóëüòàòàìè êîíñóëüòàö³é ç îðãàíîì äîõîä³â ³ çáîð³â; 2) ïîäàâàòè îðãàíó äîõîä³â ³ çáîð³â äîñòîâ³ðí³ â³äîìîñò³ ïðî âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³, ÿê³ ïîâèíí³ áàçóâàòèñÿ íà îá`ºêòèâíèõ, äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæåíèõ äàíèõ, ùî ï³ääàþòüñÿ îá÷èñëåííþ; 3) íåñòè âñ³ äîäàòêîâ³ âèòðàòè, ïîâ`ÿçàí³ ç êîðèãóâàííÿì ìèòíî¿ âàðòîñò³ àáî íàäàííÿì îðãàíó äîõîä³â ³ çáîð³â äîäàòêîâî¿ ³íôîðìàö³¿.
Ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 53 ÌÊ Óêðà¿íè âèçíà÷àþòü ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, ÿê³ ïîäàþòüñÿ äåêëàðàíòîì äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ çàÿâëåíî¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³.
Ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì, îäíî÷àñíî ç ìèòíîþ äåêëàðàö³ºþ äåêëàðàíò ïîäຠîðãàíó äîõîä³â ³ çáîð³â äîêóìåíòè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü çàÿâëåíó ìèòíó âàðò³ñòü òîâàð³â ³ îáðàíèé ìåòîä ¿¿ âèçíà÷åííÿ (÷. 1 ñò. 53 ÌÊ Óêðà¿íè).
³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó çàïîâíåííÿ ìèòíèõ äåêëàðàö³é íà áëàíêó ºäèíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî äîêóìåíòà, çàòâåðäæåíîãî Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè â³ä 30.05.2012 çà ¹ 651, çàðåºñòðîâàíèì â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 14.08.2012 çà ¹ 1372/21684, ó ãðàô³ 44 ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿ çàçíà÷àþòüñÿ â³äîìîñò³ ïðî íåîáõ³äí³ äëÿ çä³éñíåííÿ ìèòíîãî êîíòðîëþ òà ìèòíîãî îôîðìëåííÿ òîâàð³â, òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â êîìåðö³éíîãî ïðèçíà÷åííÿ äîêóìåíòè. Ïðè öüîìó â³äîìîñò³ ùîäî êîæíîãî äîêóìåíòà çàçíà÷àþòüñÿ ç íîâîãî ðÿäêà çà òàêîþ ñõåìîþ: êîä äîêóìåíòà çã³äíî ç êëàñèô³êàòîðîì äîêóìåíò³â, ÷åðåç ïðîá³ë - íîìåð äîêóìåíòà, äàòà òà (çà íàÿâíîñò³ äàíèõ) ê³íöåâèé òåðì³í éîãî 䳿. Ïðè âíåñåíí³ äî ãðàôè â³äîìîñòåé ïðî äîêóìåíòè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî ÌÊÓ íå ïîäàþòüñÿ ìèòíîìó îðãàíó îäíî÷àñíî ç ÌÄ òà çáåð³ãàþòüñÿ äåêëàðàíòîì, ïåðåä êîäîì äîêóìåíòó ïðîñòàâëÿºòüñÿ ñèìâîë "d". Êëàñèô³êàòîð äîêóìåíò³â çàòâåðäæåíî Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè â³ä 20.09.2012 çà ¹ 1011 (äàë³ - Êëàñèô³êàòîð äîêóìåíò³â).
Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 53 ÌÊ Óêðà¿íè äîêóìåíòàìè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ìèòíó âàðò³ñòü òîâàð³â, º: 1) äåêëàðàö³ÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³, ùî ïîäàºòüñÿ ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ ó ÷àñòèíàõ ï`ÿò³é ³ øîñò³é ñòàòò³ 52 öüîãî Êîäåêñó, òà äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ÷èñëîâ³ çíà÷åííÿ ñêëàäîâèõ ìèòíî¿ âàðòîñò³, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ïðîâîäèâñÿ ðîçðàõóíîê ìèòíî¿ âàðòîñò³; 2) çîâí³øíüîåêîíîì³÷íèé äîãîâ³ð (êîíòðàêò) àáî äîêóìåíò, ÿêèé éîãî çàì³íþº, òà äîäàòêè äî íüîãî ó ðàç³ ¿õ íàÿâíîñò³; 3) ðàõóíîê-ôàêòóðà (³íâîéñ) àáî ðàõóíîê-ïðîôîðìà (ÿêùî òîâàð íå º îá`ºêòîì êóï³âë³-ïðîäàæó); 4) ÿêùî ðàõóíîê ñïëà÷åíî, - áàíê³âñüê³ ïëàò³æí³ äîêóìåíòè, ùî ñòîñóþòüñÿ îö³íþâàíîãî òîâàðó; 5) çà íàÿâíîñò³ - ³íø³ ïëàò³æí³ òà/àáî áóõãàëòåðñüê³ äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü âàðò³ñòü òîâàðó òà ì³ñòÿòü ðåêâ³çèòè, íåîáõ³äí³ äëÿ ³äåíòèô³êàö³¿ ââåçåíîãî òîâàðó; 6) òðàíñïîðòí³ (ïåðåâ³çí³) äîêóìåíòè, ÿêùî çà óìîâàìè ïîñòàâêè âèòðàòè íà òðàíñïîðòóâàííÿ íå âêëþ÷åí³ ó âàðò³ñòü òîâàðó, à òàêîæ äîêóìåíòè, ùî ì³ñòÿòü â³äîìîñò³ ïðî âàðò³ñòü ïåðåâåçåííÿ îö³íþâàíèõ òîâàð³â; 7) ë³öåíç³ÿ íà ³ìïîðò òîâàðó, ÿêùî ³ìïîðò òîâàðó ï³äëÿãຠë³öåíçóâàííþ; 8) ÿêùî çä³éñíþâàëîñÿ ñòðàõóâàííÿ, - ñòðàõîâ³ äîêóìåíòè, à òàêîæ äîêóìåíòè, ùî ì³ñòÿòü â³äîìîñò³ ïðî âàðò³ñòü ñòðàõóâàííÿ.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 53 ÌÊ Óêðà¿íè çàáîðîíÿºòüñÿ âèìàãàòè â³ä äåêëàðàíòà àáî óïîâíîâàæåíî¿ íèì îñîáè áóäü-ÿê³ ³íø³ äîêóìåíòè, â³äì³íí³ â³ä òèõ, ùî çàçíà÷åí³ â ö³é ñòàòò³.
²ç ïîëîæåíü ÷àñòèí ïåðøî¿ òà äðóãî¿ ñòàòò³ 53 ÌÊ Óêðà¿íè âèïëèâàº, ùî Ìèòíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, ÿêèé ïîäàºòüñÿ äåêëàðàíòîì îðãàíó äîõîä³â ³ çáîð³â äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ çàÿâëåíî¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â òà îáðàíîãî ìåòîäó ¿¿ âèçíà÷åííÿ.
Çà ïðèïèñàìè ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 54 ÌÊ Óêðà¿íè êîíòðîëü ïðàâèëüíîñò³ âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â çà îñíîâíèì ìåòîäîì çà ö³íîþ äîãîâîðó (êîíòðàêòó) ùîäî òîâàð³â, ÿê³ ââîçÿòüñÿ íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî ìèòíîãî ðåæèìó ³ìïîðòó (âàðò³ñòü îïåðàö³¿), çä³éñíþºòüñÿ îðãàíîì äîõîä³â ³ çáîð³â øëÿõîì ïåðåâ³ðêè ðîçðàõóíêó, çä³éñíåíîãî äåêëàðàíòîì, çà â³äñóòíîñò³ çàñòåðåæåíü ùîäî çàñòîñóâàííÿ öüîãî ìåòîäó, âèçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 58 öüîãî Êîäåêñó.
Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 54 ÌÊ Óêðà¿íè çà ðåçóëüòàòàìè çä³éñíåííÿ êîíòðîëþ ïðàâèëüíîñò³ âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â îðãàí äîõîä³â ³ çáîð³â âèçíຠçàÿâëåíó äåêëàðàíòîì àáî óïîâíîâàæåíîþ íèì îñîáîþ ìèòíó âàðò³ñòü ÷è ïðèéìຠïèñüìîâå ð³øåííÿ ïðî ¿¿ êîðèãóâàííÿ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 55 öüîãî Êîäåêñó.
Çà ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 54 ÌÊ Óêðà¿íè îðãàí äîõîä³â ³ çáîð³â ç ìåòîþ çä³éñíåííÿ êîíòðîëþ ïðàâèëüíîñò³ âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â ìຠïðàâî, çîêðåìà, óïåâíþâàòèñÿ â äîñòîâ³ðíîñò³ àáî òî÷íîñò³ áóäü-ÿêî¿ çàÿâè, äîêóìåíòà ÷è ðîçðàõóíêó, ïîäàíèõ äëÿ ö³ëåé âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³; ó âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì, ïèñüìîâî çàïèòóâàòè â³ä äåêëàðàíòà àáî óïîâíîâàæåíî¿ íèì îñîáè âñòàíîâëåí³ ñòàòòåþ 53 öüîãî Êîäåêñó äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè òà â³äîìîñò³, ÿêùî öå íåîáõ³äíî äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî âèçíàííÿ çàÿâëåíî¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³.
Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè â³ä 30.05.2012 çà ¹ 631, çàðåºñòðîâàíèì â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 10.08.2012 çà ¹1360/21672, çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê âèêîíàííÿ ìèòíèõ ôîðìàëüíîñòåé ïðè çä³éñíåíí³ ìèòíîãî îôîðìëåííÿ òîâàð³â ³ç çàñòîñóâàííÿì ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿ íà áëàíêó ºäèíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî äîêóìåíòà (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 631).
³äïîâ³äíî äî ï.4.5 ðîçä³ëó IV Ïîðÿäêó ¹ 631 ïðè çä³éñíåíí³ ìèòíîãî îôîðìëåííÿ âèêîíóþòüñÿ, çîêðåìà, òàê³ ìèòí³ ôîðìàëüíîñò³:
4.5.4. Êîíòðîëü ³ç çàñòîñóâàííÿì ñèñòåìè óïðàâë³ííÿ ðèçèêàìè, â òîìó ÷èñë³ îö³íêà ðèçèêó çà ÌÄ øëÿõîì àíàë³çó ÅÊ ÌÄ òà ÅÊ ÄÌ (ÅÌÄ òà ÅÄÌÂ) çà äîïîìîãîþ ÀÑÀÓÐ (àâòîìàòèçîâàíî¿ ñèñòåìè àíàë³çó óïðàâë³ííÿ ðèçèêàìè).
Âêàçàíèé ïåðåë³ê ôîðì ìèòíîãî êîíòðîëþ ôîðìóºòüñÿ â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³ ïðîãðàìíî-³íôîðìàö³éíèì êîìïëåêñîì ªÀ²Ñ òà º îáîâ`ÿçêîâèì äëÿ â³äïðàöþâàííÿ.
Ñïðàöþâàííÿ ÀÑÀÓÐ çà íàïðÿìîì ïåðåâ³ðêè ïðàâèëüíîñò³ âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â ó çâ`ÿçêó ç ðèçèêîì çàíèæåííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ º ðåêîìåíäàö³ºþ ïîñàäîâ³é îñîá³ ìèòíîãî îðãàíó á³ëüø ðåòåëüíî îïðàöþâàòè ïîäàí³ äî ìèòíîãî îôîðìëåííÿ äîêóìåíòè.
 äàíîìó êîíòåêñò³ äîðå÷íî çàóâàæèòè, ùî çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 361 ÌÊ Óêðà¿íè óïðàâë³ííÿ ðèçèêàìè - öå ðîáîòà ìèòíèõ îðãàí³â ç àíàë³çó ðèçèê³â, âèÿâëåííÿ òà îö³íêè ðèçèê³â, ðîçðîáëåííÿ òà ïðàêòè÷íî¿ ðåàë³çàö³¿ çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà ì³í³ì³çàö³þ ðèçèê³â, îö³íêè åôåêòèâíîñò³ òà êîíòðîëþ çàñòîñóâàííÿ öèõ çàõîä³â. ϳä ðèçèêîì ðîçó쳺òüñÿ éìîâ³ðí³ñòü íåäîòðèìàííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ç ïèòàíü ìèòíî¿ ñïðàâè.
Ìèòí³ îðãàíè çàñòîñîâóþòü ñèñòåìó óïðàâë³ííÿ ðèçèêàìè äëÿ âèçíà÷åííÿ òîâàð³â, òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, äîêóìåíò³â ³ îñ³á, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ìèòíîìó êîíòðîëþ, ôîðì ìèòíîãî êîíòðîëþ, ùî çàñòîñîâóþòüñÿ äî òàêèõ òîâàð³â, òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, äîêóìåíò³â ³ îñ³á, à òàêîæ îáñÿãó ìèòíîãî êîíòðîëþ.
Ö³ëÿìè çàñòîñóâàííÿ ñèñòåìè óïðàâë³ííÿ ðèçèêàìè º:
çàïîá³ãàííÿ, ïðîãíîçóâàííÿ ³ âèÿâëåííÿ ïîðóøåíü çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ç ïèòàíü äåðæàâíî¿ ìèòíî¿ ñïðàâè;
çàáåçïå÷åííÿ á³ëüø åôåêòèâíîãî âèêîðèñòàííÿ íàÿâíèõ ó ìèòíèõ îðãàí³â ðåñóðñ³â òà çîñåðåäæåííÿ ¿õ óâàãè íà îêðåìèõ çãðóïîâàíèõ îá`ºêòàõ àíàë³çó ðèçèêó, ùîäî ÿêèõ º ïîòðåáà ó çàñòîñóâàíí³ îêðåìèõ ôîðì ìèòíîãî êîíòðîëþ àáî ¿õ ñóêóïíîñò³, à òàêîæ ó ï³äâèùåíí³ åôåêòèâíîñò³ ìèòíîãî êîíòðîëþ (îáëàñòÿõ ðèçèêó);
çàáåçïå÷åííÿ â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü ìèòíèõ îðãàí³â çàõîä³â ³ç çàõèñòó íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè, æèòòÿ ³ çäîðîâ`ÿ ëþäåé, òâàðèí, ðîñëèí, äîâê³ëëÿ, ³íòåðåñ³â ñïîæèâà÷³â;
ïðèñêîðåííÿ ìèòíîãî îôîðìëåííÿ òîâàð³â, ùî ïåðåì³ùóþòüñÿ ÷åðåç ìèòíèé êîðäîí Óêðà¿íè.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí 1, 2 ñòàòò³ 55 ÌÊ Óêðà¿íè ð³øåííÿ ïðî êîðèãóâàííÿ çàÿâëåíî¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â, ÿê³ ââîçÿòüñÿ íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè ç ïîì³ùåííÿì ó ìèòíèé ðåæèì ³ìïîðòó, ïðèéìàºòüñÿ ìèòíèì îðãàíîì ó ïèñüìîâ³é ôîðì³ ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ êîíòðîëþ ïðàâèëüíîñò³ âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ öèõ òîâàð³â ÿê äî, òàê ³ ï³ñëÿ ¿õ âèïóñêó, ÿêùî ìèòíèì îðãàíîì ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ øîñòîþ ñòàòò³ 54 öüîãî Êîäåêñó, âèÿâëåíî, ùî çàÿâëåíî íåïîâí³ òà/àáî íåäîñòîâ³ðí³ â³äîìîñò³ ïðî ìèòíó âàðò³ñòü òîâàð³â, ó òîìó ÷èñë³ íåâ³ðíî âèçíà÷åíî ìèòíó âàðò³ñòü òîâàð³â.
Ïðèéíÿòå ìèòíèì îðãàíîì ïèñüìîâå ð³øåííÿ ïðî êîðèãóâàííÿ çàÿâëåíî¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â ìຠì³ñòèòè: îá´ðóíòóâàííÿ ïðè÷èí, ÷åðåç ÿê³ çàÿâëåíó äåêëàðàíòîì ìèòíó âàðò³ñòü íå ìîæå áóòè âèçíàíî; íàÿâíó â ìèòíîãî îðãàíó ³íôîðìàö³þ (ó òîìó ÷èñë³ ùîäî ÷èñëîâèõ çíà÷åíü ñêëàäîâèõ ìèòíî¿ âàðòîñò³, ìèòíî¿ âàðòîñò³ ³äåíòè÷íèõ àáî ïîä³áíèõ (àíàëîã³÷íèõ) òîâàð³â, ³íøèõ óìîâ, ùî ìîãëè âïëèíóòè íà ö³íó òîâàð³â), ÿêà ïðèçâåëà äî âèíèêíåííÿ ñóìí³â³â ó ïðàâèëüíîñò³ âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òà äî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî êîðèãóâàííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³, çàÿâëåíî¿ äåêëàðàíòîì; âè÷åðïíèé ïåðåë³ê âèìîã ùîäî íàäàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 53 öüîãî Êîäåêñó, çà óìîâè íàäàííÿ ÿêèõ ìèòíà âàðò³ñòü ìîæå áóòè âèçíàíà ìèòíèì îðãàíîì; îá´ðóíòóâàííÿ ÷èñëîâîãî çíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â, ñêîðèãîâàíî¿ ìèòíèì îðãàíîì, òà ôàêò³â, ÿê³ âïëèíóëè íà òàêå êîðèãóâàííÿ; ³íôîðìàö³þ ïðî: à) ïðàâî äåêëàðàíòà àáî óïîâíîâàæåíî¿ íèì îñîáè íà âèïóñê ó â³ëüíèé îá³ã òîâàð³â, ùî äåêëàðóþòüñÿ: ó ðàç³ çãîäè äåêëàðàíòà àáî óïîâíîâàæåíî¿ íèì îñîáè ç ð³øåííÿì ìèòíîãî îðãàíó ïðî êîðèãóâàííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â - çà óìîâè ñïëàòè ìèòíèõ ïëàòåæ³â çã³äíî ç ìèòíîþ âàðò³ñòþ, âèçíà÷åíîþ ìèòíèì îðãàíîì; ó ðàç³ íåçãîäè äåêëàðàíòà àáî óïîâíîâàæåíî¿ íèì îñîáè ç ð³øåííÿì ìèòíîãî îðãàíó ïðî êîðèãóâàííÿ çàÿâëåíî¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â - çà óìîâè ñïëàòè ìèòíèõ ïëàòåæ³â çã³äíî ³ç çàÿâëåíîþ ìèòíîþ âàðò³ñòþ òîâàð³â òà íàäàííÿ ãàðàíò³é â³äïîâ³äíî äî ðîçä³ëó X öüîãî Êîäåêñó â ðîçì³ð³, âèçíà÷åíîìó ìèòíèì îðãàíîì â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ñüîìî¿ ö³º¿ ñòàòò³; á) ïðàâî äåêëàðàíòà àáî óïîâíîâàæåíî¿ íèì îñîáè îñêàðæèòè ð³øåííÿ ïðî êîðèãóâàííÿ çàÿâëåíî¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ ó ìèòíîìó îðãàí³ âèùîãî ð³âíÿ â³äïîâ³äíî äî ãëàâè 4 öüîãî Êîäåêñó àáî äî ñóäó (÷àñòèíà 2 ñòàòò³ 54 ÌÊ Óêðà¿íè).
Çà ïîëîæåííÿìè ñòàòåé 57, 58 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ìèòíà âàðò³ñòü òîâàð³â, ÿê³ ââîçÿòüñÿ íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ìèòíîãî ðåæèìó ³ìïîðòó, çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì îá÷èñëþºòüñÿ çà ïåðøèì ìåòîäîì âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â, òîáòî çà ö³íîþ äîãîâîðó.
ßêùî ìèòíà âàðò³ñòü íå ìîæå áóòè âèçíà÷åíà çà ïåðøèì ìåòîäîì, ïðîâîäèòüñÿ ïðîöåäóðà êîíñóëüòàö³é ì³æ ìèòíèì îðãàíîì òà äåêëàðàíòîì ç ìåòîþ îá´ðóíòîâàíîãî âèáîðó ï³äñòàâ äëÿ âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³. Ó õîä³ òàêèõ êîíñóëüòàö³é ìèòíèé îðãàí òà äåêëàðàíò ìîæóòü çä³éñíèòè îáì³í íàÿâíîþ ó êîæíîãî ç íèõ ³íôîðìàö³ºþ çà óìîâè äîäåðæàííÿ âèìîã ùîäî ¿¿ êîíô³äåíö³éíîñò³.
Ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â, ÿê³ ³ìïîðòóþòüñÿ â Óêðà¿íó, çà îñíîâó ìîæå áðàòèñÿ ö³íà, çà ÿêîþ îö³íþâàí³ ³äåíòè÷í³ àáî ïîä³áí³ (àíàëîã³÷í³) òîâàðè áóëè ïðîäàí³ â Óêðà¿í³ íå ïîâ`ÿçàíîìó ç ïðîäàâöåì ïîêóïöþ.
Âîäíî÷àñ êîæíèé íàñòóïíèé ìåòîä çàñòîñîâóºòüñÿ, ÿêùî ìèòíà âàðò³ñòü òîâàð³â íå ìîæå áóòè âèçíà÷åíà øëÿõîì çàñòîñóâàííÿ ïîïåðåäíüîãî ìåòîäó.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè âîñüìî¿ ñòàòò³ 57 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ó ðàç³ ÿêùî íåìîæëèâî çàñòîñóâàòè æîäåí ³ç çàçíà÷åíèõ ìåòîä³â, ìèòíà âàðò³ñòü âèçíà÷àºòüñÿ çà ðåçåðâíèì ìåòîäîì â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 64 öüîãî Êîäåêñó.
Ñèñòåìíèé àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî îáîâ`ÿçîê äîâåäåííÿ çàÿâëåíî¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàðó ïîêëàäàºòüñÿ íà äåêëàðàíòà. Ðàçîì ç öèì ìèòíèé îðãàí ó âèïàäêó íàÿâíîñò³ îá´ðóíòîâàíèõ ñóìí³â³â ó äîñòîâ³ðíîñò³ ïîäàíèõ äåêëàðàíòîì â³äîìîñòåé, ùî ï³äòâåðäæóþòü ÷èñëîâ³ çíà÷åííÿ ñêëàäîâèõ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â, ÷è â³äîìîñòåé ùîäî ö³íè, ÿêà áóëà ôàêòè÷íî ñïëà÷åíà àáî ï³äëÿãຠñïëàò³ çà ö³ òîâàðè, ìîæå âèòðåáóâàòè äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè.
Íàÿâí³ñòü îá´ðóíòîâàíèõ ñóìí³â³â ó ïðàâèëüíîñò³ âèçíà÷åíî¿ äåêëàðàíòîì ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â º ³ìïåðàòèâíîþ óìîâîþ, îñê³ëüêè ç ö³ºþ îáñòàâèíîþ çàêîí ïîâ`ÿçóº ìîæëèâ³ñòü âèòðåáóâàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â ó äåêëàðàíòà òà íàäຠìèòíèö³ ïðàâî â÷èíÿòè íàñòóïí³ ä³¿, ñïðÿìîâàí³ íà âèçíà÷åííÿ ä³éñíî¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â. Ðàçîì ç öèì ó ðîçóì³íí³ âèùåíàâåäåíèõ íîðì ñóìí³âè ìèòíèö³ º îá´ðóíòîâàíèìè, ÿêùî íàäàí³ äåêëàðàíòîì äîêóìåíòè ì³ñòÿòü ðîçá³æíîñò³, íàÿâí³ îçíàêè ï³äðîáêè àáî íå ì³ñòÿòü óñ³õ â³äîìîñòåé, ùî ï³äòâåðäæóþòü ÷èñëîâ³ çíà÷åííÿ ñêëàäîâèõ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â, ÷è â³äîìîñòåé ùîäî ö³íè, ùî áóëà ôàêòè÷íî ñïëà÷åíà àáî ï³äëÿãຠñïëàò³ çà ö³ òîâàðè.
³äòàê íàâåäåí³ ïðèïèñè çîáîâ`ÿçóþòü ìèòíèé îðãàí çàçíà÷èòè êîíêðåòí³ îáñòàâèíè, ÿê³ âèêëèêàëè â³äïîâ³äí³ ñóìí³âè, ïðè÷èíè íåìîæëèâîñò³ ¿õ ïåðåâ³ðêè íà ï³äñòàâ³ íàäàíèõ äåêëàðàíòîì äîêóìåíò³â, à òàêîæ îá´ðóíòóâàòè íåîáõ³äí³ñòü ïåðåâ³ðêè ñï³ðíèõ â³äîìîñòåé òà çàçíà÷èòè äîêóìåíòè, íàäàííÿ ÿêèõ ìîæå óñóíóòè ñóìí³âè ó ¿õ äîñòîâ³ðíîñò³.
Çà ðåçóëüòàòàìè àíàë³çó çàçíà÷åíèõ ïîëîæåíü Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ñë³äóº, ùî îðãàí äîõîä³â ³ çáîð³â ïðè çä³éñíåíí³ êîíòðîëþ çà ïðàâèëüí³ñòþ âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ çîáîâ`ÿçàíèé ïåðåâ³ðèòè ñêëàäîâ³ ÷èñëîâîãî çíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³, ïðàâèëüí³ñòü ðîçðàõóíêó, çä³éñíåíîãî äåêëàðàíòîì, óïåâíèòèñü ó äîñòîâ³ðíîñò³ òà òî÷íîñò³ çàÿâ, äîêóìåíò³â ÷è ðîçðàõóíê³â, ïîäàíèõ äåêëàðàíòîì, à òàêîæ â³äñóòíîñò³ îáìåæåíü äëÿ âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ çà ö³íîþ äîãîâîðó, íàâåäåíèõ ó ñò. 58 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè.
Âîäíî÷àñ ìèòíèé îðãàí ìຠïðàâî â³ä³éòè â³ä íàâåäåíèõ çàêîíîäàâ÷èõ îáìåæåíü, ïîâ`ÿçàíèõ ç ïåðåâ³ðêîþ îñíîâíîãî ïåðåë³êó äîêóìåíò³â, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ìèòíó âàðò³ñòü òîâàð³â, òà âèòðåáóâàòè â³ä äåêëàðàíòà äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè ëèøå ó òîìó âèïàäêó, êîëè íàäàí³ äåêëàðàíòîì äîêóìåíòè ì³ñòÿòü ðîçá³æíîñò³, íàÿâí³ îçíàêè ï³äðîáêè àáî ö³ äîêóìåíòè íå ì³ñòÿòü óñ³õ â³äîìîñòåé, ùî ï³äòâåðäæóþòü ÷èñëîâ³ çíà÷åííÿ ñêëàäîâèõ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â, ÷è â³äîìîñòåé ùîäî ö³íè, òîáòî íå äîçâîëÿþòü ìèòíîìó îðãàíó çàêîííî çä³éñíèòè âèçíà÷åíèé çàêîíîì ì³í³ìóì ìèòíèõ ôîðìàëüíîñòåé, íåîáõ³äíèõ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ äîäåðæàííÿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ç ïèòàíü äåðæàâíî¿ ìèòíî¿ ñïðàâè äëÿ ðîçìèòíåííÿ çàäåêëàðîâàíîãî òîâàðó.
Ç ìåòîþ óñóíåííÿ ðîçá³æíîñòåé â äîêóìåíòàõ, óñóíåííÿ ñóìí³â³â ùîäî ï³äðîáêè äîêóìåíò³â àáî ç`ÿñóâàííÿ â³äîìîñòåé, ùî ï³äòâåðäæóþòü ÷èñëîâ³ çíà÷åííÿ ñêëàäîâèõ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â, ÿê³ âèÿâèëèñü â³äñóòí³ìè, çàêîí íàäຠïðàâî ìèòíîìó îðãàíó âèòðåáóâàòè â³ä äåêëàðàíòà ³íø³ äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè, ùî ïåðåë³÷åí³ â ÷. 2 ñò. 53 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè.
Ðàçîì ç òèì âèòðåáóâàòè íåîáõ³äíî ò³ëüêè ò³ äîêóìåíòè, ÿê³ äàþòü ìîæëèâ³ñòü ïåðåñâ³ä÷èòèñü ó ïðàâèëüíîñò³ ÷è ïîìèëêîâîñò³ çàäåêëàðîâàíî¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³, à íå âñ³, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòåþ 53 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Íåíàäàííÿ ïîâíîãî ïåðåë³êó âèòðåáóâàíèõ äîêóìåíò³â ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ íå çà ïåðøèì ìåòîäîì ëèøå òîä³, êîëè ïîäàí³ äîêóìåíòè º íåäîñòàòí³ìè ÷è òàêèìè, ùî ó ñâî¿é ñóêóïíîñò³ íå ñïðîñòîâóþòü ñóìí³â ó äîñòîâ³ðíîñò³ íàäàíî¿ ³íôîðìàö³¿.
Âåðõîâíèé Ñóä ó âèñíîâêàõ çà àíàëîã³÷íèìè ñïðàâàìè ñôîðìóâàâ óñòàëåíó ïîçèö³þ, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ìèòíèé îðãàí çîáîâ`ÿçàíèé çàçíà÷èòè êîíêðåòí³ îáñòàâèíè, ÿê³ âèêëèêàëè â³äïîâ³äí³ ñóìí³âè, ïðè÷èíè íåìîæëèâîñò³ ¿õ ïåðåâ³ðêè íà ï³äñòàâ³ íàäàíèõ äåêëàðàíòîì äîêóìåíò³â, à òàêîæ îá´ðóíòóâàòè íåîáõ³äí³ñòü ïåðåâ³ðêè ñóìí³âíèõ â³äîìîñòåé òà çàçíà÷èòè äîêóìåíòè, íàäàííÿ ÿêèõ ìîæå óñóíóòè ñóìí³âè ó ¿õ äîñòîâ³ðíîñò³. Íåíàâåäåííÿ ìèòíèöåþ â ð³øåíí³ ïðî êîðèãóâàííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â òîãî, ùî äîêóìåíòè, ïîäàí³ äåêëàðàíòîì äëÿ ìèòíîãî îôîðìëåííÿ òîâàðó, º íåäîñòàòí³ìè ÷è òàêèìè, ùî ó ñâî¿é ñóêóïíîñò³ âèêëèêàþòü ñóìí³â ó äîñòîâ³ðíîñò³ íàäàíî¿ ³íôîðìàö³¿, âèòðåáóâàííÿ ìèòíèöåþ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â áåç çàçíà÷åííÿ îáñòàâèí, ÿê³ ö³ äîêóìåíòè ïîâèíí³ ï³äòâåðäèòè, âèêëþ÷àþòü ìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàííÿ ³íøîãî, í³æ îñíîâíèé ìåòîä, âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â. Ïðè öüîìó ñàì ôàêò íåïîäàííÿ äåêëàðàíòîì äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â áåç íàëåæíîãî îá´ðóíòóâàííÿ ìèòíèöåþ, ùî âîíè ìîæóòü óñóíóòè ñóìí³âè ñï³ðíèõ â³äîìîñòåé, íå º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè â ìèòíîìó îôîðìëåíí³ òîâàðó.
Çàçíà÷åíà âèùå ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà, çîêðåìà, ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 09.04.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 826/10733/15, â³ä 09.04.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 825/1990/17, â³ä 09.04.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 826/15850/15, â³ä 07.05.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 400/2922/18.
Çà ïðèïèñàìè ñòàòò³ 337 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïåðåâ³ðêà äîêóìåíò³â òà â³äîìîñòåé, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 335 öüîãî Êîäåêñó ïîäàþòüñÿ ìèòíèì îðãàíàì ï³ä ÷àñ ïåðåì³ùåííÿ òîâàð³â, òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â êîìåðö³éíîãî ïðèçíà÷åííÿ ÷åðåç ìèòíèé êîðäîí Óêðà¿íè, çä³éñíþºòüñÿ â³çóàëüíî, ³ç çàñòîñóâàííÿì ³íôîðìàö³éíèõ òåõíîëîã³é (øëÿõîì ïðîâåäåííÿ ôîðìàòî-ëîã³÷íîãî êîíòðîëþ, êîíòðîëþ ñï³âñòàâëåííÿ, êîíòðîëþ ³ç çàñòîñóâàííÿì ñèñòåìè óïðàâë³ííÿ ðèçèêàìè) òà â ³íø³ ñïîñîáè, ïåðåäáà÷åí³ öèì Êîäåêñîì. Ðàçîì ç öèì êîíòðîëü ³ç çàñòîñóâàííÿì ñèñòåìè óïðàâë³ííÿ ðèçèêàìè - öå îö³íêà ðèçèêó øëÿõîì àíàë³çó (ó òîìó ÷èñë³ ç âèêîðèñòàííÿì ³íôîðìàö³éíèõ òåõíîëîã³é) ïîäàíèõ äîêóìåíò³â ó êîíêðåòíîìó âèïàäêó ïåðåì³ùåííÿ òîâàð³â, òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â êîìåðö³éíîãî ïðèçíà÷åííÿ ÷åðåç ìèòíèé êîðäîí Óêðà¿íè ç ìåòîþ îáðàííÿ ôîðì òà îáñÿãó ìèòíîãî êîíòðîëþ, äîñòàòí³õ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ äîäåðæàííÿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ç ïèòàíü äåðæàâíî¿ ìèòíî¿ ñïðàâè (÷àñòèíè 1, 4 ñòàòò³ 337 Ìèòíîãî êîäåêñó).
 ñâîþ ÷åðãó, çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 320 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ôîðìè òà îáñÿãè êîíòðîëþ, îáèðàþòüñÿ: 1) ïîñàäîâèìè îñîáàìè ìèòíèõ îðãàí³â íà ï³äñòàâ³ ðåçóëüòàò³â çàñòîñóâàííÿ ñèñòåìè óïðàâë³ííÿ ðèçèêàìè; òà/àáî 2) àâòîìàòèçîâàíîþ ñèñòåìîþ óïðàâë³ííÿ ðèçèêàìè.
Çì³ñò íàâåäåíèõ íîðì äຠï³äñòàâè ä³éòè âèñíîâêó, ùî äàí³ ñèñòåìè óïðàâë³ííÿ ðèçèêàìè º ï³äñòàâîþ ëèøå äëÿ îáðàííÿ ôîðì ³ ìåòîä³â ìèòíîãî êîíòðîëþ, îäíàê ñàì³ ïî ñîá³ íå º ï³äñòàâîþ äëÿ êîðèãóâàííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³.
Çà äîâîäàìè â³äïîâ³äà÷à ï³äñòàâîþ ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíèõ ð³øåíü º òå, ùî ïîäàí³ ïîçèâà÷åì äî ìèòíîãî êîíòðîëþ äîêóìåíòè íå ì³ñòÿòü âñ³õ â³äîìîñòåé ùîäî ö³íè, ÿêà áóëà ôàêòè÷íî ñïëà÷åíà àáî ï³äëÿãຠñïëàò³ çà òîâàð òà ì³ñòÿòü ðîçá³æíîñò³, à ñàìå:
- çã³äíî ç ï.5.1 êîíòðàêòó ¹MM05052023 â³ä 05.05.2023 ïåðåäáà÷åíî 100% ïåðåäîïëàòó, îäíàê ôàêòó îïëàòè (ïëàò³æíîãî äîðó÷åííÿ) äî ìèòíîãî îôîðìëåííÿ äåêëàðàíòîì íå íàäàíî;
- ïðàéñ-ëèñòè àäðåñîâàí³ êîíêðåòí³é îñîá³, ùî íå äຠìîæëèâîñò³ çíåîñîáèòè ³íôîðìàö³þ;
- ï³äïèñ ïðîäàâöÿ òà â³äáèòîê ïå÷àòêè çã³äíî ç ³íâîéñîì íå â³äïîâ³äຠï³äïèñó òà â³äáèòêó ïå÷àòêè ïðîäàâöÿ çã³äíî ç êîíòðàêòîì;
- ïåðåâ³çíèê, âêàçàíèé ó äîâ³äö³ ïðî òðàíñïîðòí³ âèòðàòè, íå â³äïîâ³äຠïåðåâ³çíèêó çã³äíî ç òîâàðíî-òðàíñïîðòíîþ íàêëàäíîþ;
- âèñíîâêè, âèäàí³ àñîö³àö³ºþ «ÓêðÏàï³ð» íå ì³ñòÿòü äæåðåë äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ö³íîâî¿ ³íôîðìàö³¿.
Îö³íþþ÷è íàâåäåí³ äîâîäè ìèòíîãî îðãàíó, êîëåã³ÿ ñóä³â âèõîäèòü ç òàêîãî.
³äïîâ³äíî äî ï.5.1 Êîíòðàêòó ¹ÌÌ05052023 â³ä 05.05.2023 òîâàð, ïðîäàíèé â³äïîâ³äíî äî óìîâ öüîãî Êîíòðàêòó, â³äâàíòàæóºòüñÿ ï³ñëÿ îòðèìàííÿ 100% ïîïåðåäíüî¿ îïëàòè â³ä ïîêóïöÿ.
Çã³äíî ç ïóíêòîì 1.2. Êîíòðàêòó ¹ÌÌ05052023 â³ä 05.05.2023 àñîðòèìåíò, ê³ëüê³ñòü, ö³íà òà çàãàëüíà âàðò³ñòü òîâàðó âêàçóþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ³íâîéñó, ïðîôîðìè-³íâîéñó, ÿê³ º íåâ³ä`ºìíîþ ÷àñòèíîþ Êîíòðàêòó. Ó ðàç³ ðîçá³æíîñòåé ì³æ ³íâîéñîì òà ïðîôîðìîþ-³íâîéñîì ³íâîéñ ìຠïåðåâàæíó ñèëó.
Ïîçèâà÷åì äî ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿ ¹24UA205030014956U8 â³ä 06.12.2024 íàäàíî ³íâîéñ ¹1020018125 â³ä 04.12.2024; äî ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿ ¹24UA205030014959U5 â³ä 06.12.2024 - ³íâîéñè ¹1020018120, 1020018121 â³ä 04.12.2024; äî ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿ ¹24UA205030015139U1 â³ä 09.12.2024 - ³íâîéñè ¹1020018201, ¹1020018202, ¹1020018203 â³ä 06.12.2024; äî ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿ ¹24UA205030015676U9 â³ä 18.12.2024 - ³íâîéñè ¹1020018599, ¹1020018600 â³ä 17.12.2024; äî ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿ ¹24UA205030015770U1 â³ä 20.12.2024 - ³íâîéñ ¹1020018645 â³ä 18.12.2024, â ÿêèõ çàçíà÷åíî ö³íó òîâàðó.
Óðàõîâóþ÷è âêàçàíó â ³íâîéñàõ ö³íó òîâàðó, ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ ó ìèòíèõ äåêëàðàö³ÿõ âàðò³ñòü çàäåêëàðîâàíîãî òîâàðó.
Òîáòî ç óêàçàíèõ äîêóìåíò³â ìîæíà ÷³òêî âñòàíîâèòè âàðò³ñòü òîâàðó. Òàê³ äîêóìåíòè íå ì³ñòÿòü ³íôîðìàö³¿, ÿêà á ì³ñòèëà ðîçá³æíîñò³ ó ö³í³ òîâàðó.
Òâåðäæåííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðî òå, ùî çã³äíî ç óìîâàìè Êîíòðàêòó ïîçèâà÷ ìàâ çä³éñíèòè 100% îïëàòó, îäíàê íèì íå áóëî íàäàíî ïëàò³æíî¿ ³íñòðóêö³¿ ïðî çä³éñíåíó îïëàòó, æîäíèì ÷èíîì íå ñâ³ä÷èòü ïðî íàÿâí³ñòü ðîçá³æíîñòåé ùîäî âàðòîñò³ òàêîãî òîâàðó, à ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ îïëàòè (ïåðåäïëàòà ÷è ï³ñëÿïëàòà) ñòîñóþòüñÿ êîìåðö³éíèõ äîìîâëåíîñòåé ïîçèâà÷à òà éîãî êîíòðàãåíòà. ³äñóòí³ñòü ïëàò³æíî¿ ³íñòðóêö³¿ ïðî îïëàòó ñòàíîì íà ÷àñ â³äâàíòàæåííÿ òîâàðó æîäíèì ÷èíîì íå ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî âàðò³ñòü òîâàðó ó òàêîìó ðàç³ áóäå ³íøîþ íà ìîìåíò ôàêòè÷íî¿ ñïëàòè.
Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 29.07.2020 ó ñïðàâ³ ¹420/1709/19 çàçíà÷èâ, ùî ó ïðîöåäóðàõ êîíòðîëþ çà ìèòíîþ âàðò³ñòþ òîâàðó ïðåäìåòîì äîêàçóâàííÿ º ö³íà òîâàðó òà ³íø³ ñêëàäîâ³ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàðó. Óìîâè, íà ÿêèõ ïîâèííà çä³éñíèòèñÿ îïëàòà çà òîâàð, ÿêùî âîíè áåçïîñåðåäíüî íå âïëèâàþòü íà ö³íó òîâàðó, îñòàííüî¿ âîíî íå ñòîñóþòüñÿ. Ó çâ`ÿçêó ç öèì ðîçá³æíîñò³ ùîäî óìîâ îïëàòè òîâàðó ó äîêóìåíòàõ, äîäàíèõ äî ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿ íà ï³äòâåðäæåííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³, íå º òèìè ðîçá³æíîñòÿìè (ñóïåðå÷íîñòÿìè), ÿê³ º ï³äñòàâîþ äëÿ âèòðåáóâàííÿ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â, ÿêùî ³íø³ äîêóìåíòè â ñóêóïíîñò³ íå âèêëèêàþòü ñóìí³â â äîñòîâ³ðíîñò³ çàäåêëàðîâàíî¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³.
Êð³ì òîãî, ÿê çàçíà÷åíî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 17 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹815/329/17, ôàêòè÷íà îïëàòà çà ïîñòàâëåíèé òîâàð, ÿê ³ ñïîñ³á çä³éñíåííÿ òàêî¿ îïëàòè (ãîò³âêîâèé, áåçãîò³âêîâèé), òàê ³ ÷àñîâ³ ðàìêè îïëàòè (ïåðåäîïëàòà, ï³ñëÿïëàòà, â³äñòðî÷êà) íå âïëèâàþòü íà ö³íó (ðîçì³ð îïëàòè) òîâàðó, ùî ïåðåäáà÷åíà êîíòðàêòîì (ç óðàõóâàííÿ äîäàòêîâèõ ïëàòåæ³â, ÿêùî òàê³ ïåðåäáà÷åí³ ÷è çä³éñíåí³).
Íàâåäåí³ âèñíîâêè ï³äòðèìàíî Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâàõ 19 ëèñòîïàäà 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 420/23588/23, â³ä 08 òðàâíÿ 2025 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 380/25301/23.
Ç óðàõóâàííÿì çàçíà÷åíîãî êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî â³äñóòí³ñòü äîêóìåíòàëüíîãî ï³äòâåðäæåííÿ ðîçðàõóíê³â ³ç ïîñòà÷àëüíèêîì íå âêàçóº íà çì³íó ÷è íåâ³äïîâ³äí³ñòü ö³íè çàÿâëåíîãî äî ìèòíîãî îôîðìëåííÿ òîâàðó ó íàäàíèõ ïîçèâà÷åì äîêóìåíòàõ.
Âîëèíñüêîþ ìèòíèöåþ òàêîæ âêàçàíî íà íàÿâí³ñòü ñóìí³â³â ùîäî çàÿâëåíî¿ äåêëàðàíòîì âàðòîñò³ òîâàðó, àäæå ïîäàíèé äåêëàðàíòîì äëÿ çä³éñíåííÿ ìèòíîãî êîíòðîëþ òà ìèòíîãî îôîðìëåííÿ ïðàéñ-ëèñò íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ VII Ãåíåðàëüíî¿ óãîäè ç òàðèô³â ³ òîðã³âë³ (ÃÀÒÒ 1947) çà ÿêîþ áàçèñ ³ ìåòîäè âèçíà÷åííÿ âàðòîñò³ òîâàð³â, ÿê³ ï³äïàäàþòü ï³ä îáêëàäàííÿ ìèòîì ÷è ³íøèìè çáîðàìè àáî ³ìïîðòí³ ÷è åêñïîðòí³ îáìåæåííÿ, îñíîâàí³ íà âàðòîñò³ òîâàðó ÷è ðåãóëüîâàí³ áóäü-ÿêèì ñïîñîáîì íà îñíîâ³ âàðòîñò³, ïîâèíí³ áóòè ñòàá³ëüíèìè ³ îïðèëþäíåíèìè äîñòàòíüîþ ì³ðîþ äëÿ òîãî, ùîá íàäàòè ìîæëèâ³ñòü êîìåðñàíòàì ç äîñòàòíüîþ âïåâíåí³ñòþ îö³íèòè âàðò³ñòü òîâàð³â äëÿ ìèòíèõ ö³ëåé.
Òàê, ïîçèâà÷åì íà ï³äòâåðäæåííÿ çàÿâëåíî¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàðó áóâ íàäàíèé ïðàéñ-ëèñò, àäðåñîâàíèé êîíêðåòíîìó ïîêóïöþ, à ñàìå ÒΠ«²íòåðïàï.ÞÀ».
Âîëèíñüêà ìèòíèöÿ âêàçóº, ùî òàêèé ïðàéñ-ëèñò íå äຠìîæëèâîñò³ çíåîñîáèòè ³íôîðìàö³þ, òîä³ ÿê ïðàéñ-ëèñò ïîâèíåí áóòè âèäàíèé äëÿ çàãàëüíîãî (øèðîêîãî) êîëà ïîêóïö³â òà ì³ñòèòè âåñü àñîðòèìåíò ïðîäóêö³¿, ÿêèé âèðîáíèê ïðîïîíóº äëÿ ïðîäàæó. Ïðàéñ-ëèñò (ïðåéñêóðàíò) - öå îô³ö³éíî çàòâåðäæåíèé, ñèñòåìàòèçîâàíèé äîêóìåíò, ó ÿêîìó ì³ñòèòüñÿ çãðóïîâàíèé çà ïåâíèìè îçíàêàìè ïåðåë³ê (ñïèñîê) òîâàð³â ³ ïîñëóã ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì ¿õ ö³íè (òàðèôó).
Òîáòî çàóâàæåííÿ â³äïîâ³äà÷à ùîäî ö³íè, âèçíà÷åíî¿ â ïðàéñ-ëèñò³, íàäàíîìó ÒΠ«²ÍÒÅÐÏÀÏ.ÞÀ», ñòîñóþòüñÿ ëèøå íåìîæëèâîñò³ çíåîñîáëåííÿ ³íôîðìàö³¿, âèêëàäåíî¿ â íüîìó.
Ïðîòå êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïðîäàâåöü ñàìîñò³éíî âèçíà÷ຠö³íè äëÿ ñâî¿õ êîíòðàãåíò³â, ùî º îäí³ºþ ç áàçîâèõ îñíîâ çàáåçïå÷åííÿ ñâîáîäè ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, íà ÷îìó íàãîëîøåíî Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 02 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 460/2674/20.
Äîëó÷åíèé äåêëàðàíòîì ïðàéñ-ëèñò îôîðìëåíèé ñàìå äëÿ äâîñòîðîíí³õ â³äíîñèí ì³æ ïîçèâà÷åì òà éîãî êîíòðàãåíòîì. ³äïîâ³äíî äî ð³âíÿ ö³í, óêàçàíèõ ó öüîìó äîêóìåíò³ áåçïîñåðåäíüî çä³éñíþâàëàñü ïîñòàâêà òîâàðó, ùî íå çàïåðå÷óºòüñÿ â³äïîâ³äà÷åì. ³äòàê âèòðåáóâàííÿ ³íøîãî ïðàéñ-ëèñòà, ÿêèé íåìຠâ³äíîøåííÿ äî ìèòíîãî îôîðìëåííÿ òîâàðó çà êîíêðåòíîþ ãîñïîäàðñüêîþ îïåðàö³ºþ º íåäîðå÷íèì.
Îêð³ì öüîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â óêàçóº, ùî ïðàéñ-ëèñò - öå äîâ³äíèê ö³í (òàðèô³â) íà òîâàðè òà/àáî âèäè ïîñëóã, ÿêèé áåçïîñåðåäíüî àäðåñîâàíèé ïîêóïöþ, òà º ëèøå ïðîïîçèö³ºþ ùîäî âàðòîñò³ òîâàðó, à éîãî êîíêðåòíà ö³íà, ïîðÿäîê ¿¿ ñïëàòè âèçíà÷àþòüñÿ ñòîðîíàìè òà îáóìîâëþþòüñÿ â³äïîâ³äíèìè êîíòðàêòàìè òà/àáî ³íâîéñàìè. Îáîâ`ÿçêîâî¿ âèìîãè ùîäî îòðèìàííÿ â³ä ñóá`ºêòà çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ - âèðîáíèêà (ïðîäàâöÿ) òîâàðó âêàçàíîãî äîêóìåíòó ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, ùî ðåãóëþº ïîðÿäîê âèêîíàííÿ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íèõ îïåðàö³é, íå ïåðåäáà÷åíî. Îòæå, â³äîìîñò³, íàâåäåí³ ó ïðàéñ-ëèñò³, íå ìàþòü ³ìïåðàòèâíîãî õàðàêòåðó ³ ó ðàç³ éîãî íàÿâíîñò³ ìîæóòü ïðèéìàòèñÿ ìèòíèìè îðãàíàìè ëèøå äî óâàãè ÿê äîäàòêîâå äæåðåëî ³íôîðìàö³¿.
Òàêà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 23.03.2020 ó ñïðàâ³ ¹825/15796/16 òà â³ä 27.01.2022 ó ñïðàâ³ ¹ 810/3667/15 òà ï³äòðèìàíà Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâàõ â³ä 08 ãðóäíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 420/2792/19, â³ä 01 áåðåçíÿ 2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 420/18880/21.
Äî ìèòíîãî îôîðìëåííÿ íàäàíèé äîãîâ³ð, ³íâîéñ, ùî äîçâîëÿþòü âèçíà÷èòè ö³íó òîâàðó, ïîñòàâëåíîãî ñàìå çà â³äïîâ³äíîþ ÌÄ.
³äïîâ³äà÷åì â îá´ðóíòóâàííÿ íàÿâíîñò³ ñóìí³â³â ó ïðàâèëüíîñò³ âèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷åì ö³íè òîâàðó òàêîæ âêàçàíî, ùî ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ ìèòíîãî êîíòðîëþ òà ìèòíîãî îôîðìëåííÿ òîâàð³â Âîëèíñüêîþ ìèòíèöåþ âñòàíîâëåíî, ùî ï³äïèñ ïðîäàâöÿ òà â³äáèòîê ïå÷àòêè çã³äíî ç ³íâîéñîì íå â³äïîâ³äຠï³äïèñó òà â³äáèòêó ïå÷àòêè ïðîäàâöÿ çã³äíî ç êîíòðàêòîì.
Òàê, ðîçä³ë 14 êîíòðàêòó ¹ÌÌ05052023 â³ä 05.05.2023 ì³ñòèòü ï³äïèñè ñòîð³í, ÿê ïðîäàâöÿ, òàê ³ ïîêóïöÿ òîâàðó.  òîé æå ÷àñ ³íâîéñè, ïîäàí³ â ìåæàõ êîæíîãî ìèòíîãî îôîðìëåííÿ, íå ì³ñòÿòü ï³äïèñó òà ïå÷àòêè ïîêóïöÿ òîâàðó - ÒΠ«²íòåðïàï.ÞÀ», à ï³äïèñ òà ïå÷àòêà ïðîäàâöÿ çíà÷íî â³äð³çíÿºòüñÿ â³ä òèõ, ùî âêàçàí³ ó êîíòðàêò³.
Ñóä ç äàíîãî ïðèâîäó çàçíà÷àº, ùî â çàêîíîäàâñòâ³ â³äñóòíÿ âèìîãà ïðî ³äåíòè÷í³ñòü âèêîíàííÿ ï³äïèñ³â íà òàêèõ äîêóìåíòàõ ÿê êîíòðàêò ³ ³íâîéñ äî ïåâíî¿ ïàðò³¿ òîâàð³â, ùî ïîñòà÷àþòüñÿ çà òàêèì êîíòðàêòîì.
Çà íàâåäåíîãî êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç òâåðäæåííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðî íåîá´ðóíòîâàí³ñòü çàÿâëåíî¿ ö³íè òîâàðó çà íåâ³äïîâ³äíîñò³ ï³äïèñ³â, â÷èíåíèõ êîíòðàãåíòîì ïîçèâà÷à ó êîíòðàêò³ òà ³íâîéñ³, òàêèì, ùî íå ´ðóíòóºòüñÿ íà ïîëîæåííÿõ çàêîíîäàâñòâà.
Âîäíî÷àñ óêàçàíà ðîçá³æí³ñòü íå âïëèâຠíà ÷èñëîâèé ïîêàçíèê ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàðó.
Êð³ì òîãî, äîñòîâ³ðí³ñòü êîíòðàêòó òà ³íâîéñ³â äî íüîãî, à òàêîæ ÷èíí³ñòü öèõ äîêóìåíò³â ìèòíèöåþ ï³ä ñóìí³â íå ñòàâèëèñü.
Âîëèíñüêîþ ìèòíèöåþ âêàçàíî, ùî ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ ìèòíîãî êîíòðîëþ òà ìèòíîãî îôîðìëåííÿ òîâàð³â â³äïîâ³äà÷åì âñòàíîâëåíî, ùî ïåðåâ³çíèê, âêàçàíèé ó äîâ³äö³ ïðî òðàíñïîðòí³ âèòðàòè, íå â³äïîâ³äຠïåðåâ³çíèêó çã³äíî ç òîâàðíî-òðàíñïîðòíîþ íàêëàäíîþ, ùî, â ñâîþ ÷åðãó, óñêëàäíþº ï³äòâåðäæåííÿ îáîâ`ÿçêîâî¿ ñêëàäîâî¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàðó - òðàíñïîðòíèõ âèòðàò, ïîâíîâàæåíü ïåðåâ³çíèêà íà çä³éñíåíå òðàíñïîðòóâàííÿ, à òàêîæ ïîíåñåííÿ äîäàòêîâèõ âèòðàò íà çàëó÷åííÿ ñòîðîíí³õ îñ³á äî ñàìîãî ïåðåâåçåííÿ
Òàê, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 5 ÷àñòèíè äåñÿòî¿ ñòàòò³ 58 ÌÊ Óêðà¿íè ïðè âèçíà÷åíí³ ìèòíî¿ âàðòîñò³ äî ö³íè, ùî áóëà ôàêòè÷íî ñïëà÷åíà àáî ï³äëÿãຠñïëàò³ çà îö³íþâàí³ òîâàðè, äîäàþòüñÿ òàê³ âèòðàòè (ñêëàäîâ³ ìèòíî¿ âàðòîñò³), ÿêùî âîíè íå âêëþ÷àëèñÿ äî ö³íè, ùî áóëà ôàêòè÷íî ñïëà÷åíà ÷è ï³äëÿãຠñïëàò³: âèòðàòè íà òðàíñïîðòóâàííÿ îö³íþâàíèõ òîâàð³â äî àåðîïîðòó, ïîðòó àáî ³íøîãî ì³ñöÿ ââåçåííÿ íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè; âèòðàòè íà íàâàíòàæåííÿ, âèâàíòàæåííÿ òà îáðîáêó îö³íþâàíèõ òîâàð³â, ïîâ`ÿçàí³ ç ¿õ òðàíñïîðòóâàííÿì äî àåðîïîðòó, ïîðòó àáî ³íøîãî ì³ñöÿ ââåçåííÿ íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè.
Çã³äíî ç ïîäàíèìè äîâ³äêàìè ïðî òðàíñïîðòí³ âèòðàòè òà ðàõóíêàìè-ôàêòóðàìè ïðî íàäàííÿ òðàíñïîðòíî-åêñïåäèö³éíèõ ïîñëóã îñîáîþ, ÿêà íàäàâàëà òðàíñïîðòí³ ïîñëóãè ç ïåðåâåçåííÿ òîâàð³â äî ìèòíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè, º ÔÎÏ ÎÑÎÁÀ_1 .
 òîé æå ÷àñ, çã³äíî ç òîâàðíî-òðàíñïîðòíèìè íàêëàäíèìè, à ñàìå CMR, ïåðåâ³çíèêîì òîâàð³â ôàêòè÷íî áóâ PE KOZLOVETS YAROSLAV.
Äîãîâîð³â, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè óïîâíîâàæåííÿ ñàìå PE KOZLOVETS YAROSLAV íà çä³éñíåííÿ ïåðåâåçåííÿ òîâàð³â ïîçèâà÷à äî ìèòíîãî êîíòðîëþ òà ìèòíîãî îôîðìëåííÿ ïîäàíî íå áóëî.
 õîä³ ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäîì íå âñòàíîâëåíî íàÿâí³ñòü äîãîâ³ðíèõ â³äíîñèí ì³æ ÒΠ«²ÍÒÅÐÏÀÏ.ÞÀ» ³ç PE KOZLOVETS YAROSLAV, ùî óíåìîæëèâëþº ³ íàäàííÿ êîï³é äîãîâîð³â äî ìèòíîãî îôîðìëåííÿ.
 ñâîþ ÷åðãó, ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ íàÿâí³ñòü äîãîâ³ðíèõ â³äíîñèí ³ç îðãàí³çàö³¿ òðàíñïîðòíîãî ïåðåâåçåííÿ - òðàíñïîðòíî-åêñïåäèö³éíèõ ïîñëóã ïîçèâà÷à ³ç ÔÎÏ ÎÑÎÁÀ_1 . Òàê, äî ñïðàâè íàäàí³ êîﳿ äîãîâîð³â - çàÿâîê ïðî íàäàííÿ òðàíñïîðòíî-åêñïåäèö³éíèõ ïîñëóã, ðàõóíê³â-ôàêòóð òà äîâ³äîê ïðî ñêëàäîâ³ òðàíñïîðòíî-åêñïåäèö³éíèõ ïîñëóã, äî çì³ñòó ³ ôîðìè ÿêèõ çàóâàæåíü â³äïîâ³äà÷åì íå âèñëîâëþâàëîñü.
dz çì³ñòó âêàçàíèõ äîêóìåíò³â ñóäîì óñòàíîâëåíî, çîêðåìà, ìàðêè òà íîìåðè àâòîìîá³ë³â, ùî çä³éñíþâàëè ïåðåâåçåííÿ òà âêàçàí³ â ÑÌR, çà ÿêèìè çä³éñíåíèé ïåðåòèí êîðäîíó.
Îòæå, ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ íàëåæíå âèçíà÷åííÿ â äîãîâîðàõ-çàÿâêàõ, ðàõóíêàõ-ôàêòóðàõ, ÑÌR, äîâ³äêàõ ïðî òðàíñïîðòí³ âèòðàòè êîíòðàãåíò³â ïîçèâà÷à, ÿêèìè íàäàí³ òðàíñïîðòíî-åêñïåäèö³éí³ ïîñëóãè òà ¿õ âàðò³ñòü.
Çà íàâåäåíîãî êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî òâåðäæåííÿ Âîëèíñüêî¿ ìèòíèö³ ïðî ñóïåðå÷ëèâ³ñòü äîêóìåíò³â, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü òðàíñïîðòí³ âèòðàòè ïîçèâà÷à, ñïðîñòîâàí³ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè.
Îêð³ì çàçíà÷åíîãî â³äïîâ³äà÷ óêàçàâ, ùî äî ìèòíîãî îôîðìëåííÿ ÒΠ«²ÍÒÅÐÏÀÏ.ÞÀ» íàäàíî âèñíîâîê ¹329 â³ä 06.12.2024, âèäàíèé àñîö³àö³ºþ «ÓêðÏàï³ð», çà ÿêèì âàðò³ñòü ïàïåðîâî¿ ïðîäóêö³¿ âèðîáíèêà «MM Board & Paper Sales GmbH» ìàðêè «SPEED E OFFSET», ùî ³ìïîðòîâàíèé ïîçèâà÷åì íà ï³äñòàâ³ ³íâîéñó ¹1020018645 â³ä 18.12.2024 äî êîíòðàêòó ¹ÌÌ05052023 â³ä 01.02.2023 íà óìîâàõ «FCA ì³ñöå çàâàíòàæåííÿ, ì³ñòî Êâ³äçèíü, Ïîëüùà» ñòàíîâèòü 805 ºâðî/ò òà â³äïîâ³äຠêîí`þíêòóð³ â³ëüíîãî ðèíêó ïîä³áíî¿ ïðîäóêö³¿ òà ìîæå áóòè ïðèéíÿòíîþ äëÿ âèêîðèñòàííÿ ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ ìèòíèõ ïðîöåäóð ó ãðóäí³ 2024 - ñ³÷í³ 2025 ðîêó.
Ïðîòå ó âîëîä³íí³ ìèòíèö³ º çîâñ³ì ³íøà ³íôîðìàö³ÿ ùîäî ïîêàçíèê³â âàðòîñò³ îêðåìèõ âèä³â êàðòîííî-ïàïåðîâî¿ ïðîäóêö³¿, ÿê³ º àêòóàëüíèìè ó ãðóä³ 2024 ðîêó äëÿ ïðîäóêö³¿, ùî ââîçèòüñÿ íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè çà êîíòðàêòàìè àáî äîäàòêàìè (ñïåöèô³êàö³ÿìè) äî íèõ, óêëàäåíèìè ó ëèñòîïàä³ 2024 ðîêó. À ñàìå, ç ìåòîþ çä³éñíåííÿ íàëåæíîãî êîíòðîëþ ïðàâèëüíîñò³ âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ îêðåìèõ òîâàð³â ëèñòîì Äåðæàâíî¿ ìèòíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè äîâåäåíî âñ³ ìèòíèöÿì, ùî ïîêàçíèêè âàðòîñò³ îêðåìèõ âèä³â êàðòîííî-ïàïåðîâî¿ ïðîäóêö³¿, ÿê³ º àêòóàëüíèìè ó ãðóä³ 2024 ðîêó äëÿ ïðîäóêö³¿, ùî ââîçèòüñÿ íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè çà êîíòðàêòàìè àáî äîäàòêàìè (ñïåöèô³êàö³ÿìè) äî íèõ, óêëàäåíèìè ó ëèñòîïàä³ 2024 ðîêó ðîçì³ùåíî Àñîö³àö³ºþ óêðà¿íñüêèõ ï³äïðèºìñòâ öåëþëîçíî-ïàïåðîâî¿ ãàëóç³ «ÓêðÏàï³ð» íà FTP - ñåðâåð³ çà àäðåñîþ 172.20.21.221/Exchange/12000/cinovainformacia/Paper. Çã³äíî ç â³äîìîñòÿìè, ùî ì³ñòÿòüñÿ çà âêàçàíèì ïîñèëàííÿì, âàðò³ñíèé ïîêàçíèê òîâàðó çà êîäîì 4802553000 çã³äíî ç ÓÊÒ ÇÅÄ â³ä òîãî æ âèðîáíèêà, çà òèìè æ óìîâàìè äîñòàâêè, ïðèáëèçíî òàêîþ æ ù³ëüí³ñòþ, ç ³äåíòè÷íîþ êðà¿íîþ ïîõîäæåííÿ (âèðîáíèêà «MM Board & Paper Sales GmbH», ìàðêè «SPEED E OFFSET», íà óìîâàõ «FCA ñêëàä ïðîäàâöÿ») ñòàíîâèòü 905 ºâðî/ò.
Çà ïîÿñíåííÿìè ïîçèâà÷à ÒΠ«²ÍÒÅÐÏÀÏ.ÞÀ» º ïîñò³éíèì ÷ëåíîì àñîö³àö³¿ óêðà¿íñüêèõ ï³äïðèºìñòâ öåëþëîçíî-ïàïåðîâî¿ ãàëóç³ «ÓÊÐÏÀϲл. ³äïîâ³äíà ³íôîðìàö³ÿ ðîçì³ùåíà íà îô³ö³éíîìó ñàéò³ àñîö³àö³¿ ukrpapir.org. Àñîö³àö³ºþ óêðà¿íñüêèõ ï³äïðèºìñòâ öåëþëîçíî-ïàïåðîâî¿ ãàëóç³ «ÓêðÏàï³ð» â ìåæàõ óêëàäåíîãî ç Äåðæàâíîþ ìèòíîþ ñëóæáîþ Óêðà¿íè Ìåìîðàíäóìó â³ä 26.05.2021 çà ¹13 ïðî ïîðîçóì³ííÿ òà ñï³âðîá³òíèöòâî ó ñôåð³ ³íôîðìàö³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ìèòíèõ îðãàí³â ùîäî àêòóàëüíèõ ö³í íà òîâàðè, ùîì³ñÿ÷íî íàäàºòüñÿ ³íôîðìàö³ÿ ùîäî ³íäåêñ³â âàðòîñò³ îêðåìèõ âèä³â êàðòîííî-ïàïåðîâî¿ ïðîäóêö³¿, ùî ââîçèòüñÿ íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè.
³äïîâ³äíî äî Ìåìîðàíäóìó â³ä 26.05.2021 ¹13, ÀÓÏ «ÓÊÐÏÀϲл íàäຠäî ìèòíèõ îðãàí³â çàãàëüíó ³íôîðìàö³þ åêîíîì³÷íîãî àíàë³çó â³ò÷èçíÿíîãî ðèíêó êàðòîííî-ïàïåðîâî¿ ïðîäóêö³¿ äëÿ ïîäàëüøîãî âèêîðèñòàííÿ ìèòíèöÿìè ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ ìèòíîãî êîíòðîëþ òà ìèòíîãî îôîðìëåííÿ, ùî âîçÿòüñÿ íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè. Âèñíîâîê ¹329 â³ä 06.12.2024, âèäàíèé àñîö³àö³ºþ «ÓêðÏàï³ð» ïðî âàðò³ñòü ïàïåðîâî¿ ïðîäóêö³¿ âèðîáíèêà «MM Board & Paper Sales GmbH» ìàðêè «SPEED E OFFSET», â³äïîâ³äຠäàíèì íàäàíèì äî ìèòíèõ îðãàí³â â³äïîâ³äíî Ìåìîðàíäóìó â³ä 26.05.2021 ¹13 òà íå º îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ìèòíó âàðò³ñòü òîâàð³â, à òîìó, çà íàÿâíîñò³ ³íøèõ äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü ö³íó òîâàð³â, çîêðåìà - ³íâîéñ³â, çàóâàæåííÿ ìèòíèö³ äî äàíèõ âèñíîâê³â - áåçï³äñòàâí³.
Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî äîêóìåíòè, ïîäàí³ ïîçèâà÷åì ç ìåòîþ ìèòíîãî îôîðìëåííÿ òîâàðó çã³äíî ³ç çãàäàíèìè âèùå ìèòíèìè äåêëàðàö³ÿìè íå ì³ñòèëè ðîçá³æíîñòåé, ÿê³ ìàþòü âïëèâ íà ïðàâèëüí³ñòü âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³, íàòîì³ñòü ì³ñòèëè óñ³ â³äîìîñò³, ùî ï³äòâåðäæóþòü ÷èñëîâ³ çíà÷åííÿ ñêëàäîâèõ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàðó òà â³äîìîñò³ ùîäî ö³íè, ùî áóëà ôàêòè÷íî ñïëà÷åíà çà öåé òîâàð, òîìó ó â³äïîâ³äà÷à áóëè â³äñóòí³ îá´ðóíòîâàí³ ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî ïîäàí³ äåêëàðàíòîì äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ äîêóìåíòè ì³ñòÿòü ðîçá³æíîñò³ òà íå ì³ñòÿòü ³íôîðìàö³¿ ïðî óñ³ ñêëàäîâ³ ìèòíî¿ âàðòîñò³.
Çà ìàòåð³àëàìè ñïðàâè äæåðåëîì ³íôîðìàö³¿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíèõ ð³øåíü ñòàëà íàÿâíà â ìèòíîìó îðãàí³ ö³íîâà ³íôîðìàö³ÿ ùîäî âèçíàíî¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàðó çã³äíî ç ìèòíèì äåêëàðàö³ÿìè, çà ÿêèìè âæå çä³éñíåíî ìèòíå îôîðìëåííÿ òîâàðó.
Ïðîòå îäíà ëèøå îáñòàâèíà, ùî ð³âåíü çàäåêëàðîâàíî¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàðó íèæ÷èé çà ð³âåíü ìèòíî¿ âàðòîñò³ ³äåíòè÷íèõ àáî ïîä³áíèõ (àíàëîã³÷íèõ) òîâàð³â, ìèòíå îôîðìëåííÿ ÿêèõ âæå çä³éñíåíî, íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ âèòðåáóâàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â. Öåé ôàêò º ëèøå ï³äñòàâîþ äëÿ ïîãëèáëåíî¿ ïåðåâ³ðêè ïîâíîòè òà äîñòîâ³ðíîñò³ äîêóìåíò³â. ² ëèøå âèÿâëåííÿ îäíîãî àáî äåê³ëüêîõ ç ôàêò³â, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ òðåò³é ñòàòò³ 53 ÌÊ Óêðà¿íè, º ï³äñòàâîþ äëÿ âèòðåáóâàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â.
Ïðè â³äïîâ³äíîìó ñïðàöþâàíí³ àâòîìàòèçîâàíî¿ ñèñòåìè àíàë³çó òà óïðàâë³ííÿ ðèçèêàìè êîíòðîëþþ÷èé îðãàí ïîâèíåí íàñàìïåðåä çä³éñíèòè ïåðåâ³ðêó â³äîìîñòåé, ùî ì³ñòÿòüñÿ â äîêóìåíòàõ, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü çàÿâëåíó ìèòíó âàðò³ñòü, ³ ëèøå ï³ñëÿ öüîãî ó ðàç³ âèÿâëåííÿ ï³äñòàâ ìîæå âèòðåáóâàòè ó äåêëàðàíòà äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè.
²íôîðìàö³ÿ ïðî âèùó ìèòíó âàðò³ñòü ³äåíòè÷íèõ òîâàð³â íå º ïåðåøêîäîþ äëÿ âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàðó íà ï³äñòàâ³ óêëàäåíîãî ì³æ ñòîðîíàìè äîãîâîðó, îñê³ëüêè â ³íôîðìàö³éí³é áàç³ â³äñóòíÿ ³íôîðìàö³ÿ ïðî êîðèãóâàííÿ çàÿâëåíî¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â, à òàêîæ ³íôîðìàö³ÿ ùîäî ìîæëèâèõ ñóäîâèõ ð³øåíü ç ïèòàíü âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â òà ìåòîä³â ¿¿ âèçíà÷åííÿ.
Çàçíà÷åíèé âèñíîâîê â³äïîâ³äຠñòàë³é ïðàêòèö³ Âåðõîâíîãî Ñóäó (ïîñòàíîâè â³ä 09.10.2018 ó ñïðàâ³ ¹826/24835/15, â³ä 24.01.2019 ó ñïðàâ³ ¹820/636/17, â³ä 21.01.2020 ó ñïðàâ³ ¹812/2336/14, â³ä 13.02.2020 ó ñïðàâ³ ¹810/1175/16, â³ä 26.01.2021 ó ñïðàâ³ ¹826/13892/16).
Çà ñòàëîþ òà ïîñë³äîâíîþ ïðàêòèêîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó (ïîñòàíîâè â³ä 11.11.2021 ó ñïðàâ³ ¹808/1411/17, â³ä 10.06.2021 ó ñïðàâ³ ¹815/6854/17, â³ä 14.07.2020 ó ñïðàâ³ ¹809/1734/16) íàÿâí³ñòü ó ìèòíîãî îðãàíó ³íôîðìàö³¿ ïðî òå, ùî ìèòíà âàðò³ñòü ðàí³øå ³ìïîðòîâàíèõ òîâàð³â, âèïóùåíèõ ó â³ëüíèé îá³ã íå â³äïîâ³äຠâàðòîñò³ çàÿâëåí³é ïîçèâà÷åì, íå ìîæå óòâîðèòè ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè ó âèçíàíí³ çàÿâëåíî¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ çà îñíîâíèì ìåòîäîì, îñê³ëüêè ìèòí³ îðãàíè ïðè çä³éñíåíí³ ìèòíîãî êîíòðîëþ, ó òîìó ÷èñë³ é ç ïèòàíü êîíòðîëþ ïðàâèëüíîñò³ âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³, ìàþòü ä³ÿòè ó ñïîñ³á, âèçíà÷åíèé ÌÊ Óêðà¿íè, à â³äîìîñò³, ÿê³ ì³ñòÿòüñÿ â àâòîìàòèçîâàí³é ñèñòåì³ àíàë³çó òà óïðàâë³ííÿ ðèçèêàìè, ìàþòü ëèøå äîïîì³æíèé ³íôîðìàö³éíèé õàðàêòåð ïðè ïðèéíÿòò³ ìèòíèì îðãàíîì â³äïîâ³äíèõ ð³øåíü. Íàÿâí³ñòü â àâòîìàòèçîâàí³é ñèñòåì³ àíàë³çó òà óïðàâë³ííÿ ðèçèêàìè ³íôîðìàö³¿ ïðî òå, ùî ìèòíà âàðò³ñòü ðàí³øå ³ìïîðòîâàíèõ òîâàð³â, âèïóùåíèõ ó â³ëüíèé îá³ã, º á³ëüøîþ, í³æ çàäåêëàðîâàíà äåêëàðàíòîì, çà â³äñóòíîñò³ ³íøèõ âèçíà÷åíèõ çàêîíîì ï³äñòàâ, ùî îáóìîâëþþòü ìåæ³ ³ ñïîñîáè çä³éñíåííÿ ìèòíèì îðãàíîì êîíòðîëþ ìèòíî¿ âàðòîñò³, íå óòâîðþº ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè ó âèçíàíí³ çàÿâëåíî¿ äåêëàðàíòîì ìèòíî¿ âàðòîñò³ çà îñíîâíèì ìåòîäîì òà ¿¿ âèçíà÷åíí³ çà ³íøèì ìåòîäîì, àäæå òîðãîâ³ â³äíîñèíè º ð³çíîìàí³òíèìè, çä³éñíþþòüñÿ íà ïðèíöèïàõ àâòîíî쳿 âîë³ òà ñâîáîäè äîãîâîðó, ïðè öüîìó áåçë³÷ îáñòàâèí ìîæóòü âïëèâàòè íà ¿õ ö³íó (õàðàêòåðèñòèêà òîâàðó, âèðîáíèê, òîðãîâà ìàðêà, óìîâè ³ îáñÿãè ïîñòàâîê, íàÿâí³ñòü çíèæîê òîùî). Àâòîìàòèçîâàíà ñèñòåìà àíàë³çó òà óïðàâë³ííÿ ðèçèêàìè íå ìîæå ì³ñòèòè óñ³º¿ ³íôîðìàö³¿, ùî ñòîñóºòüñÿ ñóá`ºêò³â çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³, òîâàð³â ³ óìîâ ¿õ ïðîäàæó, òîìó òàê³ äàí³ íå ìîæóòü ìàòè á³ëüøå çíà÷åííÿ, í³æ íàäàí³ äåêëàðàíòîì ïåðâèíí³ äîêóìåíòè ïðî òîâàð.
Íàâåäåí³ âèñíîâêè ï³äòðèìàíî Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâàõ 19 ëèñòîïàäà 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 420/23588/23, â³ä 08 òðàâíÿ 2025 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 380/25301/23.
Îòæå, ôîðìàëüíî íèæ÷èé ð³âåíü ìèòíî¿ âàðòîñò³ ³ìïîðòîâàíîãî òîâàðó â³ä ð³âíÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ ³íøîãî ìèòíîãî îôîðìëåííÿ íå ìîæå ðîçö³íþâàòèñü ÿê çàíèæåííÿ äåêëàðàíòîì ìèòíî¿ âàðòîñò³ òà íå º ïåðåøêîäîþ äëÿ çàñòîñóâàííÿ ïåðøîãî ìåòîäó âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàðó ³ íå ìîæå áóòè äîñòàòíüîþ òà ñàìîñò³éíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó çä³éñíåíí³ ìèòíîãî îôîðìëåííÿ òîâàðó çà ïåðøèì ìåòîäîì âèçíà÷åííÿ éîãî ìèòíî¿ âàðòîñò³.
Äî òîãî æ, ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ïðî êîðèãóâàííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ ³ìïîðòîâàíîãî ïîçèâà÷åì òîâàðó çà äðóãîðÿäíèì (ðåçåðâíèì) ìåòîäîì, ìèòíèé îðãàí íå âêàçàâ, ÿêèì ÷èíîì ìèòíà âàðò³ñòü òîâàðó áóëà âèçíà÷åíà ñàìå â òàêîìó ðîçì³ð³, ÿê³ ñêëàäîâ³ âïëèíóëè íà ôîðìóâàííÿ òàêî¿ âàðòîñò³, òà íå íàâ³â æîäíèõ ðîçðàõóíê³â, çà ÿêèìè ìèòíèì îðãàíîì áóëî âèçíà÷åíî òàêó âàðò³ñòü òîâàðó, ùî º ïîðóøåííÿì ñòàòò³ 55 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè.
Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ï³äñòàâè äëÿ çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äà÷åì äðóãîðÿäíîãî (ðåçåðâíîãî) ìåòîäó âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ íå º äîâåäåíèìè, à ðîçðàõîâàíà ìèòíà âàðò³ñòü - íå º îá´ðóíòîâàíîþ.
Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâàõ â³ä 9 âåðåñíÿ 2020 ðîêó (ñïðàâà ¹ 400/3133/18), â³ä 8 ëþòîãî 2019 ðîêó (ñïðàâà ¹ 825/648/17) âêàçóâàâ, ùî Ïðàâèëà çàïîâíåííÿ ð³øåííÿ ïðî êîðèãóâàííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â, çàòâåðäæåíèìè Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè â³ä 24 òðàâíÿ 2012 ðîêó ¹ 598, ïåðåäáà÷àþòü, ùî ãðàôà 33 ð³øåííÿ ïðî êîðèãóâàííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â "Îáñòàâèíè ïðèéíÿòòÿ гøåííÿ òà äæåðåëà ³íôîðìàö³¿, ùî âèêîðèñòîâóâàëèñÿ ìèòíèì îðãàíîì äëÿ âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³" ìຠì³ñòèòè, îêð³ì çàçíà÷åííÿ íîìåðà òà äàòè ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿, ÿêà áóëà âçÿòà çà îñíîâó äëÿ âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ îö³íþâàíèõ òîâàð³â, òàêîæ ïîÿñíåííÿ ùîäî çðîáëåíèõ êîðèãóâàíü, çâàæàþ÷è íà îáñÿã ïàðò³¿ ³äåíòè÷íèõ àáî ïîä³áíèõ (àíàëîã³÷íèõ) òîâàð³â, óìîâè ïîñòàâêè, êîìåðö³éí³ óìîâè òà äîêëàäíó ³íôîðìàö³þ ³ äæåðåëà, ÿê³ âèêîðèñòîâóâàëèñÿ ìèòíèì îðãàíîì ïðè âèçíà÷åíí³ ìèòíî¿ âàðòîñò³ îö³íþâàíèõ òîâàð³â ³ç çàñòîñóâàííÿì äðóãîðÿäíèõ ìåòîä³â.
ϳäñóìîâóþ÷è íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî âèñíîâêè ó ð³øåííÿõ ïðî êîðèãóâàííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ ùîäî íåìîæëèâîñò³ âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â çà îñíîâíèì ìåòîäîì º íåîá´ðóíòîâàíèìè, îñê³ëüêè íàäàíèõ äåêëàðàíòîì äîêóìåíò³â áóëî äîñòàòíüî äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ïðî âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â íà ï³äñòàâ³ ïîäàíèõ äîêóìåíò³â, ùî óçãîäæóºòüñÿ ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíîþ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 25 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹640/4941/19.
Çà òàêèõ îáñòàâèí âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íàÿâí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ð³øåíü ïðî êîðèãóâàííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â ¹UA205030/2024/000099/1 â³ä 09 ãðóäíÿ 2024 ðîêó, ¹UA205030/2024/000100/2 â³ä 09 ãðóäíÿ 2024 ðîêó, ¹UA205030/2024/000102/1 â³ä 10 ãðóäíÿ 2024 ðîêó, ¹UA205030/2024/000105/2 â³ä 18 ãðóäíÿ 2024 ðîêó, ¹UA205030/2024/000108/2 â³ä 20 ðîêó 2024 ðîêó, îñê³ëüêè òàê³ íå â³äïîâ³äàþòü êðèòåð³ÿì, âñòàíîâëåíèì ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, º îá´ðóíòîâàíèì ³ çàêîííèì.
Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè º íåîá´ðóíòîâàíèìè, ñïðîñòîâóþòüñÿ íàâåäåíèì âèùå òà íå âïëèâàþòü íà ïðàâîì³ðí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó ïåðøîãî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í.
Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ³ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà.
Îñê³ëüêè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ òà ñïðîñòîâóþòüñÿ âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ çðîáëåí³ íà ï³äñòàâ³ ïîâíîãî, âñåá³÷íîãî òà îá`ºêòèâíîãî àíàë³çó â³äïîâ³äíèõ ïðàâîâèõ íîðì òà ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñë³ä çàëèøèòè áåç çì³í.
Çâàæàþ÷è íà ðåçóëüòàòè àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó îñêàðæåíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ òà ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ó ñïðàâ³ â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çì³íè ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò.
Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 139, 242, 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä
ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ:
Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Âîëèíñüêî¿ ìèòíèö³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ.
гøåííÿ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27.01.2026 ó ñïðàâ³ ¹ 440/7932/25 çàëèøèòè áåç çì³í.
Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ óõâàëåííÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó.
Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ß.Â. Ï`ÿíîâà
Ñóää³ À.Î. Áåãóíö Â.Á. Ðóñàíîâà
Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 17.06.2026
Оригінал: reyestr.court.gov.ua