Постанова від 16 червня 2026 р. у справі №520/6797/26 — Другий апеляційний адміністративний суд

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ

²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ

17 ÷åðâíÿ 2026 ð.Ñïðàâà ¹ 520/6797/26

Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿:

Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ñïàñê³íà Î.À.,

Ñóää³â: Ëþá÷è÷ Ë.Â. , Ïðèñÿæíþê Î.Â. ,

çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Òðóôàíîâî¿ Ê.Ì.,

ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Äåïàðòàìåíòó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24.04.2026, ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: Êîòåíüîâ Î.Ã., ìàéäàí Ñâîáîäè, 6, ì. Õàðê³â, 61022, ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 24.04.26 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹520/6797/26

çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1

äî ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Äåïàðòàìåíòó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè

ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,

ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:

ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Äåïàðòàìåíòó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè, â ÿêîìó ïðîñèâ âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Äåïàðòàìåíòó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè Âëàäèñëàâà ßêîâåíêà ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â³ä 13 áåðåçíÿ 2026 ðîêó ÂϹ 80069533.

гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24.04.2026 ïîçîâ çàäîâîëåíî.

Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñîâàíî ïîñòàíîâó äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Äåïàðòàìåíòó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè Âëàäèñëàâà ßêîâåíêà ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â³ä 13 áåðåçíÿ 2026 ðîêó ÂÏ ¹ 80069533.

Ñòÿãíóòî çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Äåïàðòàìåíòó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè (âóë. Ãîðîäåöüêîãî àðõ³òåêòîðà, áóä.13, ì. Êè¿â, 01001, êîä ªÄÐÏÎÓ 00015622) íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , êîä ÍÎÌÅÐ_1 ) ñóìó ñóäîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 1064 (îäíà òèñÿ÷à ø³ñòäåñÿò ÷îòèðè) ãðí 96 êîï.

Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24.04.2026 òà óõâàëèòè ïîñòàíîâó, ÿêîþ ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè ó ïîâíîìó îáñÿç³.

 îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àïåëÿíò ââàæàº, ùî íå áóëî âðàõîâàíî, ùî ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ áîðæíèê âîëî䳺 äèñêðåö³éíèìè ïîâíîâàæåííÿìè ùîäî ñïîñîáó âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, ÿêùî òàêèé ñïîñ³á ïðÿìî íå êîíêðåòèçîâàíî ó âèêîíàâ÷îìó äîêóìåíò³. Ó ñóäîâîìó ð³øåíí³, ùî ï³äëÿãàëî ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ, ì³ñòèòüñÿ ëèøå âêàç³âêà íà íåîáõ³äí³ñòü çä³éñíåííÿ íàðàõóâàííÿ êîøò³â, áåç âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó, ìåõàí³çìó ÷è ôîðìè òàêîãî íàðàõóâàííÿ. Ó ìåæàõ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ áîðæíèê çä³éñíèâ ðîçðàõóíîê íàëåæíèõ ñóì ³ íàäàâ â³äïîâ³äí³ äîêóìåíòè íà ï³äòâåðäæåííÿ â÷èíåííÿ ä³é, ñïðÿìîâàíèõ íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó. Äåðæàâíèé âèêîíàâåöü, ä³þ÷è â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòòåé 18 òà 39 Çàêîíó, íå ìàâ çàêîííèõ ï³äñòàâ ñóìí³âàòèñÿ ó ôîðìàëüíîìó âèêîíàíí³ ð³øåííÿ òà íå íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿìè òëóìà÷èòè ð³çíèöþ ì³æ "ïåðåðàõóíêîì" ³ "íàðàõóâàííÿì". Çã³äíî ç ïðèíöèïîì ðîçïîä³ëó ïîâíîâàæåíü, âèêîíàâåöü íå ìຠïðàâà âòðó÷àòèñÿ â äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ áîðæíèêà, ÿêùî îñòàíí³ â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Îòæå, 䳿 áîðæíèêà, ÿê³ áóëè ñïðèéíÿò³ âèêîíàâöåì ÿê òàê³, ùî ñïðÿìîâàí³ íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, ðåàë³çîâàí³ íèì ó ìåæàõ äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü, à ïîñòàíîâà ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ âèíåñåíà îá´ðóíòîâàíî òà ïðàâîì³ðíî.

³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³ä ïîçèâà÷à íå íàäõîäèâ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 304 ÊÀÑ Óêðà¿íè â³äñóòí³ñòü â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå ïåðåøêîäæຠïåðåãëÿäó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿.

Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ðîçãëÿíóâ ñïðàâó â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà êåðóþ÷èñü ñò. 229 ÊÀÑ Óêðà¿íè.

³äïîâ³äíî äî ñò. 308 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè.

Êîëåã³ÿ ñóää³â, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, äîñë³äèâøè äîêàçè ïî ñïðàâ³, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ.

Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21.04.2025 ïî ñïðàâ³ ¹520/5875/25 àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ – çàäîâîëåíî.

Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç íàðàõóâàííÿ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 ñóää³âñüêî¿ âèíàãîðîäè çà ïåð³îä ç 01 äî 28 ëþòîãî 2025 ðîêó, âèõîäÿ÷è ç ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ÿêèé çàñòîñîâóºòüñÿ äëÿ âèçíà÷åííÿ áàçîâîãî ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó ñóää³ ó ðîçì³ð³ 2102,00 ãðèâí³.

Çîáîâ`ÿçàíî Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä çä³éñíèòè íàðàõóâàííÿ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 íåäîíàðàõîâàíî¿ ñóää³âñüêî¿ âèíàãîðîäè çà ïåð³îä ç 01 ïî 28 ëþòîãî 2025 ðîêó, íà ï³äñòàâ³ ÷. ÷. 2 ³ 3 ñò. 135 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â” â³ä 02.06.2016 ðîêó ¹ 1402-V²²², âèõîäÿ÷è ç áàçîâîãî ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó ñóää³ âèùîãî ñïåö³àë³çîâàíîãî ñóäó - 50 ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ðîçì³ð ÿêîãî âñòàíîâëåíî íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (3028,00 ãðèâí³).

23 ñ³÷íÿ 2026 ðîêó äåðæàâíèì âèêîíàâöåì ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Äåïàðòàìåíòó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè ßêîâåíêî Âëàäèñëàâîì Àíäð³éîâè÷åì â³äêðèòî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ÂÏ ¹80069533 çà âèêîíàâ÷èì ëèñòîì ¹520/5875/25, âèäàíèì Õàðê³âñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì 29.10.2025.

Ïîñòàíîâîþ äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Äåïàðòàìåíòó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè ßêîâåíêî Âëàäèñëàâîì Àíäð³éîâè÷åì 13.03.2026 çàê³í÷åíî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ÂÏ ¹80069533 íà ï³äñòàâ³ ï. 9 ÷. 1 ñò. 39, ñò. 40 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ".

Ó ïîñòàíîâ³ çàçíà÷åíî, ùî ëèñòîì çà ¹03.10-03/9/2026 â³ä 03.03.2026 Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä ïîâ³äîìèâ ïðî ïîâíå ôàêòè÷íå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ çã³äíî ç âèêîíàâ÷èì äîêóìåíòîì.

Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ïîñòàíîâîþ â³äïîâ³äà÷à ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â³ä 13 áåðåçíÿ 2026 ðîêó ÂÏ ¹ 80069533, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ.

Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ëèñò áîðæíèêà ¹03.10-03/9/2026 â³ä 03.03.2026 ïðî ïîâíå âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, â ÿêîìó âîäíî÷àñ çàçíà÷åíî ïðî ïðîâåäåííÿ â³äïîâ³äíîãî ïåðåðàõóíêó áåç ôàêòè÷íîãî çä³éñíåííÿ âèïëàòè ïîçèâà÷ó íàëåæíèõ ñóì ãðîøîâèõ êîøò³â, çà â³äñóòíîñò³ íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â ¿õ ôàêòè÷íîãî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè, íå ìîæå ââàæàòèñÿ ï³äòâåðäæåííÿì âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ.

Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç äàíèìè âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.

Çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îäí³ºþ ç îñíîâíèõ çàñàä çä³éñíåííÿ ñóäî÷èíñòâà º îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ.

Ñòàòòåþ 129-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñóäîâ³ ð³øåííÿ óõâàëþþòüñÿ ñóäàìè ³ìåíåì Óêðà¿íè ³ º îáîâ`ÿçêîâèìè äî âèêîíàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè.

³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 124 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñóäîâ³ ð³øåííÿ º îáîâ`ÿçêîâèìè äî âèêîíàííÿ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ çä³éñíþº ñóä.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2, 3 ñòàòò³ 14 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ùî íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, º îáîâ`ÿçêîâèìè äî âèêîíàííÿ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Íåâèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü òÿãíå çà ñîáîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòü, âñòàíîâëåíó çàêîíîì.

Ïðè öüîìó, â ïîëîæåííÿõ ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 370 ÊÀÑ Óêðà¿íè íàãîëîøóºòüñÿ, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, º îáîâ`ÿçêîâèì äëÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, äëÿ ¿õí³õ ïðàâîíàñòóïíèê³â, à òàêîæ äëÿ âñ³õ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, ïîñàäîâèõ ÷è ñëóæáîâèõ îñ³á, ³íøèõ ô³çè÷íèõ îñ³á ³ ï³äëÿãຠâèêîíàííþ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, à ó âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, àáî çà ïðèíöèïîì âçàºìíîñò³, - çà ¿¿ ìåæàìè.

Óìîâè ³ ïîðÿäîê âèêîíàííÿ ð³øåíü ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â (ïîñàäîâèõ îñ³á), ùî â³äïîâ³äíî äî çàêîíó ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ ¿õ ó äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó âèçíà÷åíî Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 02 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó ¹1404-VIII «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» (äàë³- Çàêîí ¹ 1404-V²²²).

³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹ 1404-V²²², âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ, ÿê çàâåðøàëüíà ñòàä³ÿ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ³ ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü òà ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â (ïîñàäîâèõ îñ³á) (äàë³ - ð³øåííÿ) - ñóêóïí³ñòü ä³é âèçíà÷åíèõ ó öüîìó Çàêîí³ îðãàí³â ³ îñ³á, ùî ñïðÿìîâàí³ íà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåíü ³ ïðîâîäÿòüñÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, öèì Çàêîíîì, ³íøèìè çàêîíàìè òà íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó, à òàêîæ ð³øåííÿìè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ.

Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 18 Çàêîíó ¹ 1404-VIII âèêîíàâåöü çîáîâ`ÿçàíèé âæèâàòè ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì çàõîä³â ùîäî ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü, íåóïåðåäæåíî, åôåêòèâíî, ñâîº÷àñíî ³ â ïîâíîìó îáñÿç³ â÷èíÿòè âèêîíàâ÷³ 䳿.

Âèõîäÿ÷è ç³ çì³ñòó ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 5 Çàêîíó ¹ 1404-V²²², ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåíü ïîêëàäàºòüñÿ íà îðãàíè äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè (äåðæàâíèõ âèêîíàâö³â) òà ó ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì âèïàäêàõ íà ïðèâàòíèõ âèêîíàâö³â, ïðàâîâèé ñòàòóñ òà îðãàí³çàö³ÿ ä³ÿëüíîñò³ ÿêèõ âñòàíîâëþþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî îðãàíè òà îñ³á, ÿê³ çä³éñíþþòü ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ³ ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â».

³äïîâ³äíî äî ï.1 ÷.2 ñò.18 âêàçàíîãî Çàêîíó âèêîíàâåöü çîáîâ`ÿçàíèé çä³éñíþâàòè çàõîäè ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó ñïîñ³á òà â ïîðÿäêó, ÿê³ âñòàíîâëåí³ âèêîíàâ÷èì äîêóìåíòîì ³ öèì Çàêîíîì.

³äïîâ³äíî äî ÷.3 ñò. 18 Çàêîíó ¹ 1404-VIII âèêîíàâåöü ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ìຠïðàâî: ïðîâîäèòè ïåðåâ³ðêó âèêîíàííÿ áîðæíèêàìè ð³øåíü, ùî ï³äëÿãàþòü âèêîíàííþ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó; ç ìåòîþ çàõèñòó ³íòåðåñ³â ñòÿãóâà÷à îäåðæóâàòè áåçîïëàòíî â³ä äåðæàâíèõ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³, ïîñàäîâèõ îñ³á, ñòîð³í òà ³íøèõ ó÷àñíèê³â âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ íåîáõ³äí³ äëÿ ïðîâåäåííÿ âèêîíàâ÷èõ ä³é ïîÿñíåííÿ, äîâ³äêè òà ³íøó ³íôîðìàö³þ, â òîìó ÷èñë³ êîíô³äåíö³éíó; çâåðòàòèñÿ äî ñóäó àáî îðãàíó, ÿêèé âèäàâ âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò, ³ç çàÿâîþ (ïîäàííÿì) ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ð³øåííÿ, ïðî âèäà÷ó äóáë³êàòà âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì, äî ñóäó, ÿêèé âèäàâ âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò, - ³ç çàÿâîþ (ïîäàííÿì) ïðî âñòàíîâëåííÿ ÷è çì³íó ïîðÿäêó ³ ñïîñîáó âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, ïðî â³äñòðî÷êó ÷è ðîçñòðî÷êó âèêîíàííÿ ð³øåííÿ; íàêëàäàòè ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ øòðàôó íà ô³çè÷íèõ, þðèäè÷íèõ òà ïîñàäîâèõ îñ³á ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì.

Çã³äíî ï.1 ÷.1 ñò. 26 Çàêîíó ¹ 1404-VIII âèêîíàâåöü ðîçïî÷èíຠïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íà ï³äñòàâ³ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà, çàçíà÷åíîãî ó ñòàòò³ 3 öüîãî Çàêîíó çà çàÿâîþ ñòÿãóâà÷à ïðî ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ.

Ïîðÿäîê âèêîíàííÿ ð³øåíü, çà ÿêèìè áîðæíèê çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ àáî óòðèìàòèñÿ â³ä ¿õ â÷èíåííÿ âèçíà÷åíèé â ñò.63 Çàêîíó ¹ 1404-VIII.

³äïîâ³äíî äî íàâåäåíî¿ íîðìè çà ð³øåííÿìè, çà ÿêèìè áîðæíèê çîáîâ`ÿçàíèé îñîáèñòî â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ àáî óòðèìàòèñÿ â³ä ¿õ â÷èíåííÿ, âèêîíàâåöü íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, âèçíà÷åíîãî ÷àñòèíîþ øîñòîþ ñòàòò³ 26 öüîãî Çàêîíó, ïåðåâ³ðÿº âèêîíàííÿ ð³øåííÿ áîðæíèêîì. ßêùî ð³øåííÿ ï³äëÿãຠíåãàéíîìó âèêîíàííþ, âèêîíàâåöü ïåðåâ³ðÿº âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íå ï³çí³ø ÿê íà òðåò³é ðîáî÷èé äåíü ï³ñëÿ â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ (÷.1 ñò.63).

³äïîâ³äíî äî ï. 9 ÷. 1 ñò. 39 Çàêîíó ¹ 1404-V²²² âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ï³äëÿãຠçàê³í÷åííþ ó ðàç³ ôàêòè÷íîãî âèêîíàííÿ â ïîâíîìó îáñÿç³ ð³øåííÿ çã³äíî ç âèêîíàâ÷èì äîêóìåíòîì.

Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ ï. 9 ÷. 1 ñò. 39 Çàêîíó ¹ 1404-VIII ùîäî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ó çâ`ÿçêó ç ôàêòè÷íèì ïîâíèì âèêîíàííÿì ð³øåííÿ âæå áóëî ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó Âåðõîâíîãî Ñóäó, à òîìó ñôîðìîâàí³ ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ âèñíîâêè ï³äëÿãàþòü óðàõóâàííþ ïðè âèð³øåíí³ ö³º¿ ñïðàâè.

Òàê, ó ïîñòàíîâ³ â³ä 31.08.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 809/1370/17 Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ º ïåðåä÷àñíèì, ÿêùî âîíî çä³éñíåíå ëèøå íà ï³äñòàâ³ ïîâ³äîìëåííÿ áîðæíèêà, áåç ïåðåâ³ðêè ôàêòè÷íîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ òà áåç íàÿâíîñò³ íàëåæíèõ ï³äòâåðäíèõ äîêóìåíò³â, îñê³ëüêè íà äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê êîíòðîëþ òà ïåðåâ³ðêè âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ.

Àíàëîã³÷íó ïðàâîâó ïîçèö³þ âèñëîâëåíî ó ïîñòàíîâ³ â³ä 10.04.2025 ó ñïðàâ³ ¹ 240/28517/23, â ÿê³é Âåðõîâíèé Ñóä çàçíà÷èâ, ùî ïîñòàíîâà ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 9 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 39 Çàêîíó ¹ 1404-VIII, ìຠáóòè ìîòèâîâàíîþ, ì³ñòèòè âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî ïîâíå âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, à òàêîæ çàçíà÷åííÿ ñïîñîá³â ¿õ ïåðåâ³ðêè, ïðè öüîìó äåðæàâíèé âèêîíàâåöü çîáîâ`ÿçàíèé ïåðåñâ³ä÷èòèñü ó âèêîíàíí³ ð³øåííÿ ñàìå â òîìó îáñÿç³ òà ñïîñîáîì, ÿê³ âèçíà÷åí³ ðåçîëþòèâíîþ ÷àñòèíîþ ñóäîâîãî ð³øåííÿ.

Ó ö³é æå ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíèé Ñóä ïîñëàâñÿ íà ïðàâîâó ïîçèö³þ, âèêëàäåíó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 21.08.2024 ó ñïðàâ³ ¹ 240/27324/23, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ôîðìàëüíå ï³äòâåðäæåííÿ àáî ïðèïóùåííÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íå ìîæå ââàæàòèñÿ äîñòàòíüîþ ï³äñòàâîþ äëÿ çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. Ñóä ï³äêðåñëèâ, ùî äæåðåëîì â³äîìîñòåé ïðî ôàêòè÷íå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ìîæóòü áóòè áóäü-ÿê³ íàëåæí³ òà äîïóñòèì³ äîêàçè, âèä ³ ôîðìà ÿêèõ çàëåæàòü â³ä õàðàêòåðó çîáîâ`ÿçàííÿ, ïîêëàäåíîãî íà áîðæíèêà, à äåðæàâíèé âèêîíàâåöü íå âïðàâ³ îáìåæóâàòèñÿ ôîðìàëüíèì ïîñèëàííÿì íà ïîçèö³þ áîðæíèêà.

Òàêèì ÷èíîì, Âåðõîâíèé Ñóä ñôîðìóëþâàâ ñòàëèé ïðàâîâèé ï³äõ³ä, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ çà ïóíêòîì 9 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 39 Çàêîíó ¹ 1404-VIII ìîæå áóòè çàê³í÷åíå ëèøå çà óìîâè ôàêòè÷íîãî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ïîâíîìó îáñÿç³, à ïîñòàíîâà ïðî éîãî çàê³í÷åííÿ ìຠáóòè íàëåæíî âìîòèâîâàíîþ, ³ç çàçíà÷åííÿì êîíêðåòíèõ îáñòàâèí âèêîíàííÿ òà ñïîñîá³â ¿õ âñòàíîâëåííÿ, ùî ï³äëÿãຠîáîâ`ÿçêîâ³é ïåðåâ³ðö³ äåðæàâíèì âèêîíàâöåì, à íå ôîðìàëüíîìó êîíñòàòóâàííþ.

Òàê, ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ó ìåæàõ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ÂÏ ¹80069533 ç ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà ó ñïðàâ³ ¹520/5875/25 íà áîðæíèêà - Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä, ïîêëàäàëîñÿ çîáîâ`ÿçàííÿ çä³éñíèòè íàðàõóâàííÿ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 íåäîíàðàõîâàíî¿ ñóää³âñüêî¿ âèíàãîðîäè çà ïåð³îä ç 01 ïî 28 ëþòîãî 2025 ðîêó, íà ï³äñòàâ³ ÷. ÷. 2 ³ 3 ñò. 135 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â” â³ä 02.06.2016 ðîêó ¹ 1402-V²²², âèõîäÿ÷è ç áàçîâîãî ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó ñóää³ âèùîãî ñïåö³àë³çîâàíîãî ñóäó - 50 ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ðîçì³ð ÿêîãî âñòàíîâëåíî íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (3028,00 ãðèâí³).

Ëèñòîì ¹03.10-03/9/2026 â³ä 03.03.2026 Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä ïîâ³äîìèâ äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ, ùî ïðè âèêîíàíí³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 520/5875/24 íàðàõóâàííÿ ïðèñóäæåíèõ ïîçèâà÷åì êîøò³â ñóää³âñüêî¿ âèíàãîðîäè º âçÿòòÿì ÂÀÊÑ íà ñåáå áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ, âèïëàòà òàêî¿ âèíàãîðîäè çä³éñíåííÿì ïëàòåæó. Òàêå íàðàõóâàííÿ é âèïëàòà çã³äíî ç áþäæåòíèì çàêîíîäàâñòâîì ìîæëèâ³ ëèøå â ìåæàõ áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü, âñòàíîâëåíèõ êîøòîðèñàìè, çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíîãî áþäæåòíîãî ïðèçíà÷åííÿ.

Ó êîøòîðèñ³ ÂÀÊÑ íà 2026 ð³ê çà áþäæåòíîþ ïðîãðàìîþ "Çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ Âèùèì àíòèêîðóïö³éíèì ñóäîì (ÊÏÊÂÊ 0851010) çà ÊÅÊ 2800 "²íø³ ïîòî÷í³ âèäàòêè" áþäæåòí³ êîøòè íà íàðàõóâàííÿ é âèïëàòó ñóää³âñüêî¿ âèíàãîðîäè ñóääÿì ÂÀÊÑ íà âèêîíàííÿ óõâàëåíèõ íà ¿õ êîðèñòü ñóäîâèõ ð³øåíü íå ïåðåäáà÷åí³.

Òàêèì ÷èíîì, ÂÀÊÑ ÿê ãîëîâíèé ðîçïîðÿäíèê êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè òà äåðæàâíèé îðãàí, ùî çîáîâ`ÿçàíèé ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè, ìîæå âèêîíàòè ñóäîâ³ ð³øåííÿ çîáîâ`ÿçàëüíîãî õàðàêòåðó, çîêðåìà, é ó ñïðàâ³ ¹ 520/5875/25, øëÿõîì íàðàõóâàííÿ é âèïëàòè ñóää³âñüêî¿ âèíàãîðîäè âèêëþ÷íî çà íàÿâíîñò³ äëÿ öüîãî â³äïîâ³äíèõ êîøò³â çà ÊÅÊ 2800 "²íø³ ïîòî÷í³ âèäàòêè", ùî íàðàç³ íå âáà÷àºòüñÿ ìîæëèâèì ç ïðè÷èí, íå çàëåæíèõ â³ä ÂÀÊÑ.

Òàêîæ âêàçàíî, ùî ç ìåòîþ íàëåæíîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 êâ³òíÿ 2025 ðîêó â ñïðàâ³ ¹520/5875/25 ó ÂÀÊÑ çä³éñíåíî â³äïîâ³äíèé ïåðåðàõóíîê ñóää³âñüêî¿ âèíàãîðîäè ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 01 ïî 28 ëþòîãî 2025 ðîêó, îá÷èñëåíèé âèõîäÿ÷è ç áàçîâîãî ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó ñóää³ âèùîãî ñïåö³àë³çîâàíîãî ñóäó - 50 ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ðîçì³ð ÿêîãî âñòàíîâëåíî íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, çà âèðàõóâàííÿì âæå âèïëà÷åíèõ ñóì.

Òàêèì ÷èíîì, ñóêóïí³ñòü ïåðåë³÷åíèõ äîêàç³â ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ó áîðæíèêà â³äñóòíÿ ô³íàíñîâà ìîæëèâ³ñòü âèêîíàòè ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 êâ³òíÿ 2025 ðîêó â ñïðàâ³ ¹520/5875/25, ó çâ`ÿçêó ³ç â³äñóòí³ñòþ â³äïîâ³äíèõ áþäæåòíèõ ïðèçíà÷åíü, ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì ïðîâåäåíî â³äïîâ³äíèé ïåðåðàõóíîê áåç çä³éñíåííÿ ôàêòè÷íîãî íàðàõóâàííÿ ïîçèâà÷ó ñï³ðíî¿ ñóìè ãðîøîâèõ êîøò³â.

Ðàçîì ç öèì, êîëåã³ÿ ñóää³â íàãîëîøóº, ùî â ìåæàõ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí íà áîðæíèêà ïîêëàäàâñÿ îáîâ`ÿçîê ñàìå ç³ çä³éñíåííÿ íàðàõóâàííÿ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 íåäîíàðàõîâàíî¿ ñóää³âñüêî¿ âèíàãîðîäè çà ïåð³îä ç 01 ïî 28 ëþòîãî 2025 ðîêó, íà ï³äñòàâ³ ÷. ÷. 2 ³ 3 ñò. 135 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â” â³ä 02.06.2016 ðîêó ¹ 1402-V²²², âèõîäÿ÷è ç áàçîâîãî ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó ñóää³ âèùîãî ñïåö³àë³çîâàíîãî ñóäó - 50 ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ðîçì³ð ÿêîãî âñòàíîâëåíî íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (3028,00 ãðèâí³).

Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü ïåðâèííèõ äîêóìåíò³â, â ÿêèõ â³äîáðàæåíî äàí³ ùîäî ôàêòè÷íîãî íàðàõóâàííÿ ïîçèâà÷ó íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21.04.2025 ó ñïðàâ³ ¹520/5875/25 ñóää³âñüêî¿ âèíàãîðîäè çà ïåð³îä ç 01 ïî 28 ëþòîãî 2025 ðîêó íà ï³äñòàâ³ ÷.÷. 2 ³ 3ñò. 135 Çàêîíó Óêðà¿íè" Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â" â³ä 02.06.2016 ¹1402-V²²², âèõîäÿ÷è ç áàçîâîãî ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó ñóää³ âèùîãî ñïåö³àë³çîâàíîãî ñóäó – 50 ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ðîçì³ð ÿêîãî âñòàíîâëåíî íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (3028,00 ãðèâí³).

Ñòîñîâíî äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî òå, ùî ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ áîðæíèê âîëî䳺 äèñêðåö³éíèìè ïîâíîâàæåííÿìè ùîäî ñïîñîáó âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, ÿêùî òàêèé ñïîñ³á ïðÿìî íå êîíêðåòèçîâàíî ó âèêîíàâ÷îìó äîêóìåíò³, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå.

Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïðàâîâ³ çàñàäè ðåãóëþâàííÿ, îðãàí³çàö³¿, âåäåííÿ áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó òà ñêëàäàííÿ ô³íàíñîâî¿ çâ³òíîñò³ â Óêðà¿í³ âèçíà÷àþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 16.07.1999 ¹ 996-XIV “Ïðî áóõãàëòåðñüêèé îáë³ê òà ô³íàíñîâó çâ³òí³ñòü â Óêðà¿í³”.

Çã³äíî ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 996-XIV îäíèì ç ïðèíöèï³â áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó òà ô³íàíñîâî¿ çâ³òíîñò³ º ïðèíöèï íàðàõóâàííÿ, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî äîõîäè ³ âèòðàòè â³äîáðàæàþòüñÿ â áóõãàëòåðñüêîìó îáë³êó òà ô³íàíñîâ³é çâ³òíîñò³ â ìîìåíò ¿õ âèíèêíåííÿ, íåçàëåæíî â³ä äàòè íàäõîäæåííÿ àáî ñïëàòè ãðîøîâèõ êîøò³â.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 30 Çàêîíó Óêðà¿íè 24.03.1995 ¹ 108/95-ÂÐ “Ïðî îïëàòó ïðàö³” ïðè êîæí³é âèïëàò³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ðîáîòîäàâåöü ïîâèíåí ïîâ³äîìèòè ïðàö³âíèêà ïðî òàê³ äàí³, ùî íàëåæàòü äî ïåð³îäó, çà ÿêèé ïðîâàäèòüñÿ îïëàòà ïðàö³ à) çàãàëüíà ñóìà çàðîá³òíî¿ ïëàòè ç ðîçøèôðîâêîþ çà âèäàìè âèïëàò; á) ðîçì³ðè ³ ï³äñòàâè â³äðàõóâàíü ³ç çàðîá³òíî¿ ïëàòè; â) ñóìà çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ùî íàëåæèòü äî âèïëàòè.

Îòæå, ôàêòè÷íèì ó ïîâíîìó îáñÿç³ âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ ïðîâåñòè íàðàõóâàííÿ íåäîíàðàõîâàíî¿ ñóää³âñüêî¿ âèíàãîðîäè º â³äîáðàæåííÿ òàêîãî íàðàõóâàííÿ â áóõãàëòåðñüêîìó îáë³êó òà ô³íàíñîâ³é çâ³òíîñò³ óñòàíîâè, à òàêîæ ïîâ³äîìëåííÿ ïðàö³âíèêà ïðî ïðîâåäåííÿ òàêîãî íàðàõóâàííÿ.

Âèñíîâêè ñóäó ïðî íåîáõ³äí³ñòü ï³äòâåðäæåííÿ ôàêòó íàðàõóâàííÿ ñóää³âñüêî¿ âèíàãîðîäè ïåðâèííèìè äîêóìåíòàìè óçãîäæóþòüñÿ ç âèñíîâêàìè Âåðõîâíîãî Ñóäó, ùî âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 08.11.2022 ó ñïðàâ³ ¹ 440/504/20, ÿê³ â ñèëó ÷. 5 ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè º îáîâ`ÿçêîâèìè äëÿ âðàõóâàííÿ ïðè ðîçãëÿä³ äàíî¿ ñïðàâè.

Íà ïåðåêîíàííÿ êîëå㳿 ñóää³â, ùî ñàì ïî ñîá³ ëèñò áîðæíèêà ¹ 03.10-03/9/2026 â³ä 03.03.2026 ïðî ïîâíå âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, â ÿêîìó âîäíî÷àñ çàçíà÷åíî ïðî ïðîâåäåííÿ â³äïîâ³äíîãî ïåðåðàõóíêó áåç ôàêòè÷íîãî çä³éñíåííÿ âèïëàòè ïîçèâà÷ó íàëåæíèõ ñóì ãðîøîâèõ êîøò³â, çà â³äñóòíîñò³ íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â ¿õ ôàêòè÷íîãî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè, íå ìîæå ââàæàòèñÿ ï³äòâåðäæåííÿì âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ.

Ç îãëÿäó íà âèùåâèêëàäåíå, âðàõîâóþ÷è, ùî îáñòàâèíè ôàêòè÷íîãî íåâèêîíàííÿ Âèùèì àíòèêîðóïö³éíèì ñóäîì ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21.04.2025 ó ñïðàâ³ ¹520/5875/25 çíàéøëè ñâîº ï³äòâåðäæåííÿ ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî ïåðåä÷àñí³ñòü òà, ÿê íàñë³äîê, ïðîòèïðàâí³ñòü âèíåñåííÿ äåðæàâíèì âèêîíàâöåì ïîñòàíîâè ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â³ä 13 áåðåçíÿ 2026 ðîêó ÂÏ ¹ 80069533 íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 9 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 39 Çàêîíó ¹ 1404-V²²², ùî º ï³äñòàâîþ òà ¿¿ ñêàñóâàííÿ.

Îòæå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî â³äïîâ³äà÷ ôîðìàëüíî ï³ä³éøîâ äî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â òà íàäàíèõ éîìó çàêîíîì ïîâíîâàæåíü â ÷àñòèí³ äîñÿãíåííÿ ìåòè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ - âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó òà â³äíîâëåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷à, òà çðîáèâ âèñíîâîê ïðî ôàêòè÷íå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ áîðæíèêîì â ïîâíîìó îáñÿç³ áåç ôàêòè÷íî¿ ïåðåâ³ðêè òàêîãî âèêîíàííÿ, ùî ïîòÿãëî çà ñîáîþ ïðèéíÿòòÿ ïðîòèïðàâíèõ òà ïåðåä÷àñíèõ ïîñòàíîâ ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ òà ïîðóøåííÿ ïðàâ ñòÿãóâà÷à.

Ç îãëÿäó íà âêàçàíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â çâ`ÿçêó ç ¿¿ íåîá´ðóíòîâàí³ñòþ.

Ñóä íàãîëîøóº, ùî ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ó ð³øåíí³ â³ä 10 ëþòîãî 2010 ðîêó ó ñïðàâ³ Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè çàóâàæèâ, ùî çã³äíî ç éîãî óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ, ÿêà â³äîáðàæຠïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåííÿõ, çîêðåìà, ñóä³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä (äàë³ Êîíâåíö³ÿ) çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæíèé àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Ó ñïðàâ³ Òðîôèì÷óê ïðîòè Óêðà¿íè ªÑÏË òàêîæ çàçíà÷èâ, ùî õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, öå íå ìîæíà ðîçóì³òè ÿê âèìîãó äåòàëüíî â³äïîâ³äàòè íà êîæåí äîâ³ä. Òàêèì ÷èíîì, ïèòàííÿ, ÷è âèêîíàâ ñóä ñâ³é îáîâ`ÿçîê ùîäî ïîäàííÿ îá´ðóíòóâàííÿ, ùî âèïëèâàº ç³ ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿, ìîæå áóòè âèçíà÷åíî ò³ëüêè ó ñâ³òë³ êîíêðåòíèõ îáñòàâèí ñïðàâè.

³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 41 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü, îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ.

Íàâåäåíå äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî äîâîäè ñêàðæíèêà ó êîæí³é ñïðàâ³ ìàþòü îö³íþâàòèñü ñóäàìè íà ïðåäìåò ¿õ â³äïîâ³äíîñò³ êðèòåð³ÿì êîíêðåòíîñò³, äîðå÷íîñò³ òà âàæëèâîñò³ ó ðàìêàõ â³äïîâ³äíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ç ìåòîþ íàëåæíîãî îá´ðóíòóâàííÿ ïîçèö³¿ ñóäó. Äåÿê³ àðãóìåíòè íå ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ íàäàííÿ äåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà òàê³ äîâîäè.

Óñ³ ³íø³ àðãóìåíòè ñòîð³í âèâ÷åí³ ñóäîì, îäíàê º òàêèìè, ùî íå ïîòðåáóþòü äåòàëüíîãî àíàë³çó ó öüîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³, îñê³ëüêè âèùåíàâåäåíèõ âèñíîâê³â ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü.

Çà ïðàâèëàìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í.

Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà.

Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëèâ çàêîííå òà îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ, ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà.

Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü òà ñâ³ä÷àòü ïðî íåçãîäó ³ç ïðàâîâîþ îö³íêîþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îáñòàâèí ñïðàâè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ íå âáà÷àº.

Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â, çã³äíî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèð³øèëà çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó - áåç çì³í, ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà.

Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 242, 243, 250, 270-272, 287, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, -

ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ:

Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Äåïàðòàìåíòó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ.

гøåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24.04.2026 ïî ñïðàâ³ ¹520/6797/26 çàëèøèòè áåç çì³í.

Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ óõâàëåííÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ.

Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Î.À. Ñïàñê³í

Ñóää³ Ë.Â. Ëþá÷è÷ Î.Â. Ïðèñÿæíþê