Постанова від 16 червня 2026 р. у справі №440/6336/25 — Другий апеляційний адміністративний суд

ÄÎÄÀÒÊÎÂÀ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ

²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ

17 ÷åðâíÿ 2026 ð. Ñïðàâà ¹ 440/6336/25

Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿:

Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Áåãóíöà À.Î.,

Ñóää³â: Ï`ÿíîâî¿ ß.Â. , Ðóñàíîâî¿ Â.Á. ,

ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 ïðî óõâàëåííÿ äîäàòêîâîãî ð³øåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10.07.2025, ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: Í.Þ. Àëºêñººâà, âóë. Ïóøêàð³âñüêà, 9/26, ì. Ïîëòàâà, 36039, ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 10.07.25 ïî ñïðàâ³ ¹ 440/6336/25

çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1

äî Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Ïîëòàâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè , Ïîëòàâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè òðåòÿ îñîáà Êîìóíàëüíå ï³äïðèºìñòâî "Ñïåöêîìá³íàò ïîõîðîííî - ðèòóàëüíîãî îáñëóãîâóâàííÿ"

ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,

ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:

Ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñü äî Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Ïîëòàâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, Ïîëòàâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, òðåòÿ îñîáà Êîìóíàëüíå ï³äïðèºìñòâî "Ñïåöêîìá³íàò ïîõîðîííî-ðèòóàëüíîãî îáñëóãîâóâàííÿ", â ÿêîìó ïðîñèëà ñóä: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Ïîëòàâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 31.03.2025 ¹ 99 "Ïðî ðîçøèðåííÿ ñåêòîðó äëÿ ïî÷åñíèõ ïîõîâàíü çàãèáëèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ó÷àñíèê³â áîéîâèõ ä³é, Çàõèñíèê³â òà Çàõèñíèöü Óêðà¿íè íà òåðèòî𳿠Çàòóðèíñüêîãî êëàäîâèùà ì. Ïîëòàâà"; âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Ïîëòàâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè òà Ïîëòàâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â ÷àñòèí³ íå îðãàí³çàö³¿ çä³éñíåííÿ âèêîíàâ÷èõ ôóíêö³é ³ ïîâíîâàæåíü ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ â ãàëóç³ ïîõîâàííÿ ïîìåðëèõ íà Çàòóðèíñüêîìó êëàäîâèù³ â ì. Ïîëòàâà òà íå çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïîõîâàííÿ ³ ïîõîðîííó ñïðàâó" òà ÄÑàíϳí 2.2.2.028.-99 "ó㳺í³÷í³ âèìîãè ùîäî îáëàøòóâàííÿ ³ óòðèìàííÿ êëàäîâèù â íàñåëåíèõ ïóíêòàõ Óêðà¿íè" ñòîñîâíî óòðèìàííÿ Çàòóðèíñüêîãî êëàäîâèùà ì. Ïîëòàâà â íàëåæíîìó ñòàí³ òà íå äîïóùåííÿ ïîõîâàíü ó 300 ì. íîðìàòèâí³é ñàí³òàðíî - çàõèñí³é çîí³.

гøåííÿì Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10.07.2025 ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî.

Íå ïîãîäèâøèñü ç âêàçàíèì ð³øåííÿì, ïîçèâà÷åì ÎÑÎÁÀ_1 îñêàðæåíî éîãî äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿.

Ïîñòàíîâîþ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.06.2026 àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 - çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. гøåííÿ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10.07.2025 ïî ñïðàâ³ ¹ 440/6336/25 - ñêàñîâàíî.

Óõâàëåíî ïîñòàíîâó, ÿêîþ àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî Ïîëòàâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Ïîëòàâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè òðåòÿ îñîáà Êîìóíàëüíå ï³äïðèºìñòâî "Ñïåöêîìá³íàò ïîõîðîííî - ðèòóàëüíîãî îáñëóãîâóâàííÿ" ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ - çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî.

Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Ïîëòàâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 31.03.2025 ¹ 99 "Ïðî ðîçøèðåííÿ ñåêòîðó äëÿ ïî÷åñíèõ ïîõîâàíü çàãèáëèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ó÷àñíèê³â áîéîâèõ ä³é, Çàõèñíèê³â òà Çàõèñíèöü Óêðà¿íè íà òåðèòî𳿠Çàòóðèíñüêîãî êëàäîâèùà ì. Ïîëòàâà".

 ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî.

Ñòÿãíóòî çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Ïîëòàâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñïëà÷åíèé ñóäîâèé çá³ð çà ïîäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó òà àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ó çàãàëüí³é ñóì³ 7993 ãðèâåíü 00 êîï.

Äî Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó 11.06.2026 â³ä ÎÑÎÁÀ_1 íàä³éøëà çàÿâà ïðî óõâàëåííÿ äîäàòêîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ¹440/6336/25 ïðî ñòÿãíåííÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ÂÊ Ïîëòàâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 âèòðàò íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó â ñóä³ ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö¿ â çàãàëüíîìó ðîçì³ð³ 32000,00 ãðí, ïðîïîðö³éíî çàäîâîëåíèì ïîçîâíèì âèìîãàì.

Òàêîæ, äî Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó 15.06.2026 â³ä Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Ïîëòàâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ïðî çìåíøåííÿ âèòðàò íà îïëàòó ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè, â îáãðóíòóâàííÿ ÿêîãî çàçíà÷åíî, ùî îñê³ëüêè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàäîâîëåíî ëèøå ÷àñòèíà â³ä çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã, â³äòàê º íåîáõ³äíèì çàñòîñóâàííÿ ïðèíöèïó ñï³âì³ðíîñò³ ïðè ïîêëàäàíí³ íà ñòîð³í ñóäîâèõ âèòðàò.

Íà ï³äñòàâ³ ïîëîæåíü ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñïðàâà ðîçãëÿíóòà â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè.

³äïîâ³äíî äî ï. 3 ÷. 1 ñò. 252 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä, ùî óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ, ìîæå çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñïðàâè ÷è ç âëàñíî¿ ³í³ö³àòèâè óõâàëèòè äîäàòêîâå ð³øåííÿ, ÿêùî ñóäîì íå âèð³øåíî ïèòàííÿ ïðî ñóäîâ³ âèòðàòè.

Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî çì³ñòó âêàçàíî¿ ñòàòò³, äîäàòêîâå ñóäîâå ð³øåííÿ º çàñîáîì óñóíåííÿ íåïîâíîòè ñóäîâîãî ð³øåííÿ, âíàñë³äîê ÿêî¿ çàëèøèëèñÿ íåâèð³øåíèìè ïåâí³ âèìîãè îñîáè, ÿêà áåðå ó÷àñòü ó ñïðàâ³.

Âðàõîâóþ÷è òå, ùî ïðè ðîçãëÿä³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñóäîì íå âèð³øåíî ïèòàííÿ ïðî ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü óõâàëåííÿ äîäàòêîâî¿ ïîñòàíîâè.

³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ï. 1 ÷. 3 ñò. 132 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâ³ âèòðàòè ñêëàäàþòüñÿ ³ç ñóäîâîãî çáîðó òà âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè. Äî âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè, íàëåæàòü âèòðàòè íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó.

Çã³äíî ç ÷. 6 ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ÿêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ÷è êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, íå ïîâåðòàþ÷è àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè íà íîâèé ðîçãëÿä, çì³íèòü ñóäîâå ð³øåííÿ àáî óõâàëèòü íîâå, â³í â³äïîâ³äíî çì³íþº ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò.

³äïîâ³äíî äî ÷. 7 ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ðîçì³ð âèòðàò, ÿê³ ñòîðîíà ñïëàòèëà àáî ìຠñïëàòèòè ó çâ`ÿçêó ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè, âñòàíîâëþºòüñÿ ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîäàíèõ ñòîðîíàìè äîêàç³â (äîãîâîð³â, ðàõóíê³â òîùî).

³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 134 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, âèòðàòè, ïîâ`ÿçàí³ ç ïðàâíè÷îþ äîïîìîãîþ àäâîêàòà, íåñóòü ñòîðîíè, êð³ì âèïàäê³â íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè çà ðàõóíîê äåðæàâè (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 134 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè).

Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè âèòðàòè íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó àäâîêàòà ï³äëÿãàþòü ðîçïîä³ëó ì³æ ñòîðîíàìè ðàçîì ç ³íøèìè ñóäîâèìè âèòðàòàìè, çà âèíÿòêîì âèòðàò ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó àäâîêàòà (÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 134 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè).

Äëÿ ö³ëåé ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò: 1) ðîçì³ð âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó àäâîêàòà, â òîìó ÷èñë³ ãîíîðàðó àäâîêàòà çà ïðåäñòàâíèöòâî â ñóä³ òà ³íøó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó, ïîâ`ÿçàíó ç³ ñïðàâîþ, âêëþ÷àþ÷è ï³äãîòîâêó äî ¿¿ ðîçãëÿäó, çá³ð äîêàç³â òîùî, à òàêîæ âàðò³ñòü ïîñëóã ïîì³÷íèêà àäâîêàòà âèçíà÷àþòüñÿ çã³äíî ç óìîâàìè äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè òà íà ï³äñòàâ³ äîêàç³â ùîäî îáñÿãó íàäàíèõ ïîñëóã ³ âèêîíàíèõ ðîá³ò òà ¿õ âàðòîñò³, ùî ñïëà÷åíà àáî ï³äëÿãຠñïëàò³ â³äïîâ³äíîþ ñòîðîíîþ àáî òðåòüîþ îñîáîþ; 2) ðîçì³ð ñóìè, ùî ï³äëÿãຠñïëàò³ â ïîðÿäêó êîìïåíñàö³¿ âèòðàò àäâîêàòà, íåîáõ³äíèõ äëÿ íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè, âñòàíîâëþºòüñÿ çã³äíî ç óìîâàìè äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè íà ï³äñòàâ³ äîêàç³â, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü çä³éñíåííÿ â³äïîâ³äíèõ âèòðàò (÷àñòèíà òðåòÿ ñòàòò³ 134 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè).

Äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó òà ç ìåòîþ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò ó÷àñíèê ñïðàâè ïîäຠäåòàëüíèé îïèñ ðîá³ò (íàäàíèõ ïîñëóã), âèêîíàíèõ àäâîêàòîì, òà çä³éñíåíèõ íèì âèòðàò, íåîáõ³äíèõ äëÿ íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè (÷àñòèíà ÷åòâåðòà ñòàòò³ 134 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè).

Àíàë³ç íàâåäåíèõ ïîëîæåíü ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ïðî òå, ùî äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæåí³ ñóäîâ³ âèòðàòè íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó àäâîêàòà ï³äëÿãàþòü êîìïåíñàö³¿ ñòîðîí³, ÿêà íå º ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü òà íà êîðèñòü ÿêî¿ óõâàëåíå ð³øåííÿ, çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü.

³äïîâ³äíî äî ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, ïðî ùî, çîêðåìà, çàçíà÷åíî ó ð³øåííÿõ â³ä 26.02.2015 ó ñïðàâ³ "Áàðèøåâñüêèé ïðîòè Óêðà¿íè", â³ä 10.12.2009 ó ñïðàâ³ "óìàéäóë³íà ³ ³íøèõ ïðîòè Óêðà¿íè", â³ä 12.10.2006 ó ñïðàâ³ "Äâîéíèõ ïðîòè Óêðà¿íè", â³ä 30.03.2004 ó ñïðàâ³ "Ìåð³ò ïðîòè Óêðà¿íè" çàÿâíèê ìຠïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ ñóäîâèõ òà ³íøèõ âèòðàò ëèøå ó ðàç³, ÿêùî äîâåäåíî, ùî òàê³ âèòðàòè áóëè ôàêòè÷íèìè ³ íåìèíó÷èìè, à ¿õ ðîçì³ð îá´ðóíòîâàíèì.

Ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 59 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çàêð³ïëåíî, ùî êîæåí ìຠïðàâî íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó. Êîæåí º â³ëüíèì ó âèáîð³ çàõèñíèêà ñâî¿õ ïðàâ.

Ïðàâîâ³ çàñàäè îðãàí³çàö³¿ ³ ä³ÿëüíîñò³ àäâîêàòóðè òà çä³éñíåííÿ àäâîêàòñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ â Óêðà¿í³ âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè â³ä 05.07.2012 ¹5076-VI "Ïðî àäâîêàòóðó ³ àäâîêàòñüêó ä³ÿëüí³ñòü".

Ïóíêòîì 9 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹5076-VI âñòàíîâëåíî, ùî ïðåäñòàâíèöòâî - âèä àäâîêàòñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ùî ïîëÿãຠâ çàáåçïå÷åíí³ ðåàë³çàö³¿ ïðàâ ³ îáîâ`ÿçê³â ê볺íòà â öèâ³ëüíîìó, ãîñïîäàðñüêîìó, àäì³í³ñòðàòèâíîìó òà êîíñòèòóö³éíîìó ñóäî÷èíñòâ³, â ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàíàõ, ïåðåä ô³çè÷íèìè òà þðèäè÷íèìè îñîáàìè, ïðàâ ³ îáîâ`ÿçê³â ïîòåðï³ëîãî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, à òàêîæ ïðàâ ³ îáîâ`ÿçê³â ïîòåðï³ëîãî, öèâ³ëüíîãî â³äïîâ³äà÷à ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³.

²íø³ âèäè ïðàâîâî¿ äîïîìîãè - âèäè àäâîêàòñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ç íàäàííÿ ïðàâîâî¿ ³íôîðìàö³¿, êîíñóëüòàö³é ³ ðîç`ÿñíåíü ç ïðàâîâèõ ïèòàíü, ïðàâîâîãî ñóïðîâîäó ä³ÿëüíîñò³ ê볺íòà, ñêëàäåííÿ çàÿâ, ñêàðã, ïðîöåñóàëüíèõ òà ³íøèõ äîêóìåíò³â ïðàâîâîãî õàðàêòåðó, ñïðÿìîâàíèõ íà çàáåçïå÷åííÿ ðåàë³çàö³¿ ïðàâ, ñâîáîä ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ê볺íòà, íåäîïóùåííÿ ¿õ ïîðóøåíü, à òàêîæ íà ñïðèÿííÿ ¿õ â³äíîâëåííþ â ðàç³ ïîðóøåííÿ (ïóíêò 6 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹ 5076-VI).

³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 19 Çàêîíó ¹ 5076-VI âèäàìè àäâîêàòñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, çîêðåìà, º: íàäàííÿ ïðàâîâî¿ ³íôîðìàö³¿, êîíñóëüòàö³é ³ ðîç`ÿñíåíü ç ïðàâîâèõ ïèòàíü, ïðàâîâèé ñóïðîâ³ä ä³ÿëüíîñò³ þðèäè÷íèõ ³ ô³çè÷íèõ îñ³á, îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, äåðæàâè; ñêëàäåííÿ çàÿâ, ñêàðã, ïðîöåñóàëüíèõ òà ³íøèõ äîêóìåíò³â ïðàâîâîãî õàðàêòåðó; ïðåäñòàâíèöòâî ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ ³ þðèäè÷íèõ îñ³á ó ñóäàõ ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ öèâ³ëüíîãî, ãîñïîäàðñüêîãî, àäì³í³ñòðàòèâíîãî òà êîíñòèòóö³éíîãî ñóäî÷èíñòâà, à òàêîæ â ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàíàõ, ïåðåä ô³çè÷íèìè òà þðèäè÷íèìè îñîáàìè.

Ñòàòòåþ 30 Çàêîíó ¹ 5076-VI ïåðåäáà÷åíî, ùî ãîíîðàð º ôîðìîþ âèíàãîðîäè àäâîêàòà çà çä³éñíåííÿ çàõèñòó, ïðåäñòàâíèöòâà òà íàäàííÿ ³íøèõ âèä³â ïðàâîâî¿ äîïîìîãè ê볺íòó.

Ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ ãîíîðàðó (ô³êñîâàíèé ðîçì³ð, ïîãîäèííà îïëàòà), ï³äñòàâè äëÿ çì³íè ðîçì³ðó ãîíîðàðó, ïîðÿäîê éîãî ñïëàòè, óìîâè ïîâåðíåííÿ òîùî âèçíà÷àþòüñÿ â äîãîâîð³ ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè.

Ïðè âñòàíîâëåíí³ ðîçì³ðó ãîíîðàðó âðàõîâóþòüñÿ ñêëàäí³ñòü ñïðàâè, êâàë³ô³êàö³ÿ òà äîñâ³ä àäâîêàòà, ô³íàíñîâèé ñòàí ê볺íòà é ³íø³ ³ñòîòí³ îáñòàâèíè. Ãîíîðàð ìຠáóòè ðîçóìíèì ³ âðàõîâóâàòè âèòðà÷åíèé àäâîêàòîì ÷àñ.

Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò, ñóä ìຠâðàõîâóâàòè, ùî ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ ñóäîâèõ âèòðàò, íå ïîâ`ÿçàíèõ ç³ ñïëàòîþ ñóäîâîãî çáîðó, ïîâèíåí áóòè ñï³âðîçì³ðíèì ç ö³íîþ ïîçîâó, òîáòî íå ìຠáóòè ÿâíî çàâèùåíèì ïîð³âíÿíî ç ö³íîþ ïîçîâó. Òàêîæ ñóäîì ìàþòü áóòè âðàõîâàí³ êðèòå𳿠îá`ºêòèâíîãî âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ñóìè ïîñëóã àäâîêàòà. Ó çâ`ÿçêó ç öèì ñóä ç óðàõóâàííÿì êîíêðåòíèõ îáñòàâèí, çîêðåìà ö³íè ïîçîâó, ìîæå îáìåæèòè òàêèé ðîçì³ð ç îãëÿäó íà ðîçóìíó íåîáõ³äí³ñòü ñóäîâèõ âèòðàò äëÿ êîíêðåòíî¿ ñïðàâè.

Ñóä òàêîæ ìຠâðàõîâóâàòè ÷è ïîâ`ÿçàí³ ö³ âèòðàòè ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè, ÷è º ðîçì³ð òàêèõ âèòðàò îá´ðóíòîâàíèì òà ïðîïîðö³éíèì äî ïðåäìåòà ñïîðó, çíà÷åííÿ ñïðàâè äëÿ ñòîð³í, â òîìó ÷èñë³ ÷è ì³ã ðåçóëüòàò ¿¿ âèð³øåííÿ âïëèíóòè íà ðåïóòàö³þ ñòîðîíè àáî ÷è âèêëèêàëà ñïðàâà ïóáë³÷íèé ³íòåðåñ òîùî.

Âèçíà÷àþ÷èñü ³ç â³äøêîäóâàííÿì ïîíåñåíèõ âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó, ñóä íå çîáîâ`ÿçàíèé ïðèñóäæóâàòè ñòîðîí³ âñ³ ïîíåñåí³ íåþ âèòðàòè íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó, ÿêùî, êåðóþ÷èñü ïðèíöèïàìè ñïðàâåäëèâîñò³ òà âåðõîâåíñòâà ïðàâà, âñòàíîâèòü, ùî ðîçì³ð ãîíîðàðó, âèçíà÷åíèé ñòîðîíîþ òà éîãî àäâîêàòîì, º çàâèùåíèì ùîäî ³íøî¿ ñòîðîíè ñïîðó, âðàõîâóþ÷è òàê³ êðèòåð³¿, ÿê ñêëàäí³ñòü ñïðàâè, âèòðà÷åíèé àäâîêàòîì ÷àñ, çíà÷åííÿ ñïîðó äëÿ ñòîðîíè òîùî.

Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó âêàçàëà íà òå, ùî ïðè âèçíà÷åíí³ ñóìè â³äøêîäóâàííÿ ñóä ìຠâèõîäèòè ç êðèòåð³þ ðåàëüíîñò³ àäâîêàòñüêèõ âèòðàò (âñòàíîâëåííÿ ¿õíüî¿ ä³éñíîñò³ òà íåîáõ³äíîñò³), à òàêîæ êðèòåð³þ ðîçóìíîñò³ ¿õíüîãî ðîçì³ðó, âèõîäÿ÷è ç êîíêðåòíèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà ô³íàíñîâîãî ñòàíó îáîõ ñòîð³í (ïóíêò 21 äîäàòêîâî¿ ïîñòàíîâè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 19.02.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 755/9215/15-ö).

Íà ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó Àäâîêàòñüêèì Áþðî "Îëåíè Ïàí÷åíêî" â ñóì³ 20000 ãðí â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçèâà÷åì íàäàíî äî ñóäó êîï³þ äîãîâîðó ¹01-23/04/25 â³ä 23.04.2025, â³äïîâ³äíî äî ï. 1.1 ÿêîãî ïåðåäáà÷åíî, ùî ê볺íò íàäàº, à ÀÁ ïðèéìຠíà ñåáå îáîâ`ÿçêè ùîäî ïîïåðåäíüîãî îïðàöþâàííÿ ìàòåð³àë³â íàäàíèõ ê볺íòîì, ï³äãîòîâêà òà ïîäàííÿ äî ñóäó ïîçîâíî¿ çàÿâè äî Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Ïîëòàâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, Ïîëòàâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ¹ 99 â³ä 31.03.2025 "Ïðî ðîçøèðåííÿ ñåêòîðó ïî÷åñíèõ ïîõîâàíü çàãèáëèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ó÷àñíèê³â áîéîâèõ ä³é, Çàõèñíèê³â òà Çàõèñíèöü Óêðà¿íè íà òåðèòî𳿠Çàòóðèíñüêîãî êëàäîâèùà ì.Ïîëòàâè", ï³äãîòîâêà äî âåäåííÿ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â Ê볺íòà â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ðîçì³ð ãîíîðàðó, ÿêèé ê볺íò ñïëà÷óº ÀÁ çà íàäàíó â ìåæàõ öüîãî Äîãîâîðó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó ñòàíîâèòü 20000 ãðí. òà 2000 ãðí. çà êîæåí ñóäîäåíü ïî÷èíàþ÷è ç òðåòüîãî ï³äãîòîâ÷îãî (ñóäîâîãî) çàñ³äàííÿ (ï.2.1). Òàêîæ íàäàíî àêò âèêîíàíèõ ðîá³ò ¹ 1 äî Äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè ¹01-23/04/25 â³ä 23.04.2025 òà êâèòàíö³þ ¹ 43 â³ä 23.04.2025 ïðî ñïëàòó 20000 ãðí.

Íà ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó Àäâîêàòñüêèì Áþðî "Îëåíè Ïàí÷åíêî" â ñóì³ 12000 ãðí â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçèâà÷åì íàäàíî äî ñóäó êîï³þ äîãîâîðó ¹01-16/07/25 â³ä 16.07.2025, â³äïîâ³äíî äî ï. 1.1 ÿêîãî ïåðåäáà÷åíî, ùî ê볺íò íàäàº, à ÀÁ ïðèéìຠíà ñåáå îáîâ`ÿçêè ùîäî ïîïåðåäíüãî îïðàöþâàííÿ ð³øåííÿ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10.07.2025 ïî ñïðàâ³ ¹440/6336/25; ï³äãîòîâêà òà âåäåííÿ ñïðàâè â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ðîçì³ð ãîíîðàðó, ÿêèé ê볺íò ñïëà÷óº ÀÁ çà íàäàíó â ìåæàõ öüîãî Äîãîâîðó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó ñòàíîâèòü 12000 ãðí. çà êîæåí ñóäîäåíü ïî÷èíàþ÷è ç òðåòüîãî ï³äãîòîâ÷îãî (ñóäîâîãî) çàñ³äàííÿ (ï.2.1). Òàêîæ íàäàíî àêò âèêîíàíèõ ðîá³ò ¹ 1 â³ä 11.06.2026 äî Äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè ¹01-16/07/25 â³ä 16.07.2025 òà êâèòàíö³þ ¹ 49 â³ä 16.07.2025 ïðî ñïëàòó 12000 ãðí.

Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè, ùî Âåðõîâíèì Ñóäîì ñôîðìîâàíî óñòàëåíó ïðàêòèêó ç ïèòàíü ñòÿãíåííÿ âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó. Òàê, Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâàõ â³ä 14 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹826/15063/18 òà â³ä 22 æîâòíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹160/7922/20 âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïðè âèçíà÷åíí³ ñóìè êîìïåíñàö³¿ âèòðàò, ïîíåñåíèõ íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó, íåîáõ³äíî äîñë³äæóâàòè íà ï³äñòàâ³ íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â îáñÿã ôàêòè÷íî íàäàíèõ àäâîêàòîì ïîñëóã ³ âèêîíàíèõ ðîá³ò, ê³ëüê³ñòü âèòðà÷åíîãî ÷àñó, ðîçì³ð ãîíîðàðó, ñï³âì³ðí³ñòü ïîñëóã êàòåãîð³ÿì ñêëàäíîñò³ ñïðàâè, âèòðà÷åíîìó àäâîêàòîì ÷àñó, îá`ºìó íàäàíèõ ïîñëóã, ö³í³ ïîçîâó òà (àáî) çíà÷åííþ ñïðàâè. Ïðè âèçíà÷åíí³ ñóìè êîìïåíñàö³¿ âèòðàò, ïîíåñåíèõ íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó, ñóä ïîâèíåí êåðóâàòèñÿ êðèòåð³ºì ðåàëüíîñò³ àäâîêàòñüêèõ âèòðàò (âñòàíîâëåííÿ ¿õíüî¿ ä³éñíîñò³ òà íåîáõ³äíîñò³), à òàêîæ êðèòåð³ºì ðîçóìíîñò³ ¿õíüîãî ðîçì³ðó, âèõîäÿ÷è ç êîíêðåòíèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà ñóò³ âèêîíàíèõ ïîñëóã.

Îòæå, â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 134 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî â³ä ó÷àñíèêà ñïðàâè âèìàãàºòüñÿ íàäàííÿ äîêàç³â ùîäî îáñÿãó íàäàíèõ ïîñëóã ³ âèêîíàíèõ ðîá³ò òà ¿õ âàðòîñò³, ùî ñïëà÷åíà àáî ï³äëÿãຠñïëàò³ â³äïîâ³äíîþ ñòîðîíîþ àáî òðåòüîþ îñîáîþ.

Îñê³ëüêè ó ÊÀÑ Óêðà¿íè, â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é ç 15 ãðóäíÿ 2017 ðîêó, ³ìïëåìåíòîâàíî íîâó ïðîöåäóðó â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò íà ïðîôåñ³éíó ïðàâîâó äîïîìîãó, îäí³ºþ ç îñîáëèâîñòåé ÿêî¿ º òå, ùî â³äøêîäóâàííþ ï³äëÿãàþòü âèòðàòè, íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÷è ¿õ óæå ôàêòè÷íî ñïëà÷åíî ñòîðîíîþ/òðåòüîþ îñîáîþ ÷è ò³ëüêè ìຠáóòè ñïëà÷åíî.

Àíàëîã³÷íèé ï³äõ³ä ùîäî çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè ñüîìî¿ ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ äîêóìåíòà ïðî îïëàòó ïîçèâà÷åì âèòðàò íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó, çà óìîâè ïîãîäæåííÿ ñòîðîíàìè ïðè óêëàäàíí³ äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè îïëàòè òàêèõ âèòðàò ó ìàéáóòíüîìó, çàñòîñîâàíî Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâàõ â³ä 21 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹280/2635/20 òà â³ä 05 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹200/10801/19-à.

Âàðòî çàçíà÷èòè, ùî ìåòîþ ñòÿãíåííÿ âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó º íå ò³ëüêè êîìïåíñàö³ÿ ñòîðîí³, íà êîðèñòü ÿêî¿ ïðèéíÿòå ð³øåííÿ ïîíåñåíèõ çáèòê³â, àëå ³ ó ïåâíîìó ñåíñ³ ñïîíóêຠñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü óòðèìóâàòèñÿ â³ä â÷èíåííÿ ä³é, ùî â ïîäàëüøîìó ñïðè÷èíÿþòü íåîáõ³äí³ñòü ïîíîâëåííÿ ïîðóøåíèõ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ òà þðèäè÷íèõ îñ³á ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí.

Àíàëîã³÷í³ âèñíîâêè ì³ñòèòü ïîñòàíîâà Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 23.01.2025 ïî ñïðàâ³ ¹240/32993/23, ùî âðàõîâóºòüñÿ ñóäîì â³äïîâ³äíî äî ÷. 5 ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè.

Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ñóä íå çîáîâ`ÿçàíèé ïðèñóäæóâàòè ñòîðîí³, íà êîðèñòü ÿêî¿ óõâàëåíå ñóäîâå ð³øåííÿ, âñ³ ïîíåñåí³ íåþ âèòðàòè íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó, ÿêùî, êåðóþ÷èñü ïðèíöèïàìè ñïðàâåäëèâîñò³ òà âåðõîâåíñòâà ïðàâà, âñòàíîâèòü, ùî ðîçì³ð ãîíîðàðó, âèçíà÷åíèé ñòîðîíîþ òà éîãî àäâîêàòîì, º çàâèùåíèì ùîäî ³íøî¿ ñòîðîíè ñïîðó, âðàõîâóþ÷è òàê³ êðèòåð³¿, ÿê ñêëàäí³ñòü ñïðàâè, âèòðà÷åíèé àäâîêàòîì ÷àñ, çíà÷åííÿ ñïîðó äëÿ ñòîðîíè òîùî.

Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñóìà â ðîçì³ð³ 10000,00 ãðí. â ÿêîñò³ ñóäîâèõ âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ïðàâíè÷îþ äîïîìîãîþ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â Ïîëòàâñüêîìó îêðóæíîìó àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóä³, Äðóãîìó àïåëÿö³éíîìó àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóä³, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ñòÿãíåííþ ç â³äïîâ³äà÷à íà êîðèñòü ïîçèâà÷à, º ñï³âì³ðíîþ ³ç ñêëàäí³ñòþ ñïðàâè òà âèêîíàíèõ àäâîêàòîì ðîá³ò (íàäàíèõ ïîñëóã); ÷àñîì, âèòðà÷åíèì àäâîêàòîì íà âèêîíàííÿ â³äïîâ³äíèõ ðîá³ò (íàäàííÿ ïîñëóã); îáñÿãîì íàäàíèõ àäâîêàòîì ïîñëóã òà âèêîíàíèõ ðîá³ò; çíà÷åííÿì ñïðàâè äëÿ ñòîðîíè, â òîìó ÷èñë³ âïëèâîì âèð³øåííÿ ñïðàâè íà ðåïóòàö³þ ñòîðîíè àáî ïóáë³÷íèì ³íòåðåñîì äî ñïðàâè.

Òàêèì ÷èíîì, çàÿâà ïðî óõâàëåííÿ äîäàòêîâîãî ð³øåííÿ ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ.

Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, äîñë³äèâøè íàÿâí³ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàçè ðîçì³ðó âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç îïëàòîþ ïðîôåñ³éíî¿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåâ³ðèâøè ¿õ ðîçóìíó íåîáõ³äí³ñòü äëÿ ñïðàâè, âðàõîâóþ÷è ïðèíöèï ñï³âì³ðíîñò³ êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî çàÿâà ïîçèâà÷à ïðî ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó, ïîíåñåíèõ â ñóä³ ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ òà ñòÿãíåííþ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ï³äëÿãàþòü âèòðàòè ó ñóì³ 10000 ãðí.

Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 243, 252, 292, 321, 322, 325 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, -

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â:

Çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 - çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî.

Óõâàëèòè äîäàòêîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ ñòÿãíóòè çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Ïîëòàâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (ªÄÐÏÎÓ 05384689) íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 (ðíîêïï ÍÎÌÅÐ_1 ) âèòðàòè íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó, ïîíåñåí³ â ñóä³ ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ó çàãàëüíîìó ðîçì³ð³ ðîçì³ð³ 10000 (äåñÿòü òèñÿ÷) ãðèâåíü 00 êîï.

Äîäàòêîâà ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ óõâàëåííÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï.2 ÷. 5 ñò. 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè.

Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Áåãóíö À.Î.

Ñóää³ Ï`ÿíîâà ß.Â. Ðóñàíîâà Â.Á.