Суд: Другий апеляційний адміністративний суд
Інстанція: Апеляційна
Юрисдикція: Адміністративне
Категорія: громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи
Дата: 16 червня 2026 р.
Справа: №520/1796/26
Суддя: П’янова Я.В.
ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ
²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
17 ÷åðâíÿ 2026 ð. Ñïðàâà ¹ 520/1796/26
Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿:
Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ï`ÿíîâî¿ ß.Â.,
Ñóää³â: Áåãóíöà À.Î. , Ðóñàíîâî¿ Â.Á. ,
ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23.03.2026, ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: Ïîëÿõ Í.À., ì. Õàðê³â, ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 23.03.26 ó ñïðàâ³ ¹ 520/1796/26
çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1
äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³
ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ òàêîæ – ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ) çâåðíóëàñü äî Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèëà ñóä:
- âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02.07.2025 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹520/ 5957/25 çä³éñíèòè ç 01.01.2026 ðîêó ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, ÿê îñîá³ ç ³íâàë³äí³ñòþ, ùîäî ÿêî¿ âñòàíîâëåíî çâ`ÿçîê ç ×îðíîáèëüñüêîþ êàòàñòðîôîþ, ó ðîçì³ð³ øåñòè ì³í³ìàëüíèõ ïåíñ³é çà â³êîì, çàñòîñóâàâøè ïðè îá÷èñëåíí³ ðîçì³ð ì³í³ìàëüíî¿ ïåíñ³¿ íà ð³âí³ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó íà îäíó îñîáó â ðîçðàõóíêó íà ì³ñÿöü;
- çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02.07.2025 ó ñïðàâ³ ¹520/5957/25 òà íà ï³äñòàⳠгøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 22.03.2023 ¹3-ð(II)/ 2023 çä³éñíèòè ç 01.01.2026 ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, ÿê îñîá³ ç ³íâàë³äí³ñòþ, ùîäî ÿêî¿ âñòàíîâëåíî çâ`ÿçîê ç ×îðíîáèëüñüêîþ êàòàñòðîôîþ, ó ðîçì³ð³ øåñòè ì³í³ìàëüíèõ ïåíñ³é çà â³êîì, çàñòîñóâàâøè ïðè îá÷èñëåíí³ ðîçì³ð ì³í³ìàëüíî¿ ïåíñ³¿ íà ð³âí³ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó íà îäíó îñîáó â ðîçðàõóíêó íà ì³ñÿöü, òîáòî 3209 ãðí, ùî ñòàíîâèòèìå 19254,00 ãðí òà ïðîâåñòè â³äïîâ³äí³ âèïëàòè ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì.
гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23.03.2026 ó ñïðàâ³ 520/1796/26 àäì³í³ñòðàâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ – çàäîâîëåíî.
Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ó çä³éñíåíí³ ç 01.01.2026 ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ÿê îñîá³ ç ³íâàë³äí³ñòþ, ùîäî ÿêî¿ âñòàíîâëåíî çâ`ÿçîê ç ×îðíîáèëüñüêîþ êàòàñòðîôîþ, ó ðîçì³ð³ øåñòè ì³í³ìàëüíèõ ïåíñ³é çà â³êîì, çàñòîñóâàâøè ïðè îá÷èñëåíí³ ðîçì³ð ì³í³ìàëüíî¿ ïåíñ³¿ íà ð³âí³ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó íà îäíó îñîáó â ðîçðàõóíêó íà ì³ñÿöü â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02.07.2025 ó ñïðàâ³ ¹520/ 5957/25.
Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02.07.2025 ó ñïðàâ³ ¹520/5957/25 òà íà ï³äñòàⳠгøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 22.03.2023 ¹3-ð(II)/2023 çä³éñíèòè ç 01.01.2026 ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ÿê îñîá³ ç ³íâàë³äí³ñòþ, ùîäî ÿêî¿ âñòàíîâëåíî çâ`ÿçîê ç ×îðíîáèëüñüêîþ êàòàñòðîôîþ, ó ðîçì³ð³ øåñòè ì³í³ìàëüíèõ ïåíñ³é çà â³êîì, çàñòîñóâàâøè ïðè îá÷èñëåíí³ ðîçì³ð ì³í³ìàëüíî¿ ïåíñ³¿ íà ð³âí³ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó íà îäíó îñîáó â ðîçðàõóíêó íà ì³ñÿöü, òîáòî 3209 ãðí, ùî ñòàíîâèòèìå 19254,00 ãðí òà ïðîâåñòè â³äïîâ³äí³ âèïëàòè ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì.
Íå ïîãîäèâøèñü ³ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äà÷ îñêàðæèâ éîãî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, îñê³ëüêè ââàæàº, ùî ð³øåííÿ óõâàëåíå ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü éîãî ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â ïîâíîìó îáñÿç³.
 îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî ð³øåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02.07.2025 ó ñïðàâ³ ¹520/5957/25, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 16.09.2025 ðîêó, çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 æîâòíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 520/1850/24 òà íà ï³äñòàⳠгøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 22.03.2023 ¹3-ð(II)/2023 ïîçèâà÷ó ïðîâåäåíî ç 22.03.2023 ðîêó ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ÿê ³íâàë³äó, ùîäî ÿêîãî âñòàíîâëåíî çâ`ÿçîê ç ×îðíîáèëüñüêîþ êàòàñòðîôîþ, ó ðîçì³ð³ øåñòè ì³í³ìàëüíèõ ïåíñ³é çà â³êîì, çàñòîñóâàâøè ïðè îá÷èñëåíí³ ðîçì³ð ì³í³ìàëüíî¿ ïåíñ³¿ íà ð³âí³ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó íà îäíó îñîáó â ðîçðàõóíêó íà ì³ñÿöü òà ïðîâåñòè â³äïîâ³äí³ âèïëàòè ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì.  ëèñòîïàä³ 2025 ðîêó íà âèêîíàííÿ âèùåçàçíà÷åíîãî ð³øåííÿ ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 ïðîâåäåíèé ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç 22.03.2023 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ïîêëàäåíèõ çîáîâ`ÿçàíü. Çàçíà÷àº, ùî âèïëàòà ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿ òà íàðàõîâàíî¿ ð³çíèö³ çà ñóäîâèì ð³øåííÿì áóäå ïðîâîäèòèñü â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó çä³éñíåííÿ ç áþäæåòó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè âèäàòê³â íà âèïëàòó ïåíñ³é (ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóääÿì ó â³äñòàâö³), ïðèçíà÷åíèõ (ïåðåðàõîâàíèõ) íà âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 821 â³ä 14.07.2025 ðîêó. Óõâàëîþ Õàðê³âñüêîãî ÎÀÑ â³ä 18.02.2026 ¹ 520/5757/25, ïðèéíÿòî òà çàòâåðäæåíî çâ³ò Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ â³ä 13.02.2026 ïðî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ó ñïðàâ³ ¹ 520/5957/25. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, çàÿâëåí³ ïîçîâí³ âèìîãè ùîäî áåçä³ÿëüíîñò³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ùîäî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ â³ä 02.07.2005 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/5957/25, íåîáãðóíòîâàíèìè òà áåçï³äñòàâíèìè. Ïåíñ³þ ïðèçíà÷åíî òà ïåðåðàõîâàíî â³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà.
Ïîçèâà÷ ïðàâîì íà ïîäàííÿ â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå ñêîðèñòàâñÿ.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó òðåòüîãî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ òàêîæ – ÊÀÑ Óêðà¿íè) ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ðîçãëÿäຠñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó íå çä³éñíþºòüñÿ.
Êîëåã³ÿ ñóää³â, ïåðåãëÿíóâøè ñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, ç îãëÿäó íà òàêå.
Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ïîçèâà÷ ïåðåáóâຠíà îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ç 03.12.2006 ðîêó òà îòðèìóº ïåíñ³þ ÿê îñîáà ç ³íâàë³äí³ñòþ ç äèòèíñòâà â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 54 Çàêîíó Óêðà¿íè „Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè”.
Âêàçàíå ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äïîâ³äíèì ïîñâ³ä÷åííÿì ïîòåðï³ëîãî â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè (êàòåãîð³ÿ 1) ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 .
гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02.07.2025 ó ñïðàâ³ ¹520/5957/25 ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ - çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè çä³éñíèòè ç 22.03.2023 ðîêó ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, ÿê ³íâàë³äó, ùîäî ÿêîãî âñòàíîâëåíî çâ`ÿçîê ç ×îðíîáèëüñüêîþ êàòàñòðîôîþ, ó ðîçì³ð³ øåñòè ì³í³ìàëüíèõ ïåíñ³é çà â³êîì, çàñòîñóâàâøè ïðè îá÷èñëåíí³ ðîçì³ð ì³í³ìàëüíî¿ ïåíñ³¿ íà ð³âí³ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó íà îäíó îñîáó â ðîçðàõóíêó íà ì³ñÿöü. Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 æîâòíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹520/1850/24 òà íà ï³äñòàⳠгøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 22.03.2023 ¹3-ð(II)/2023 çä³éñíèòè ç 22.03.2023 ðîêó ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ÿê ³íâàë³äó, ùîäî ÿêîãî âñòàíîâëåíî çâ`ÿçîê ç ×îðíîáèëüñüêîþ êàòàñòðîôîþ, ó ðîçì³ð³ øåñòè ì³í³ìàëüíèõ ïåíñ³é çà â³êîì, çàñòîñóâàâøè ïðè îá÷èñëåíí³ ðîçì³ð ì³í³ìàëüíî¿ ïåíñ³¿ íà ð³âí³ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó íà îäíó îñîáó â ðîçðàõóíêó íà ì³ñÿöü òà ïðîâåñòè â³äïîâ³äí³ âèïëàòè ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì.
Ïîñòàíîâîþ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.09.2025 àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³äïîâ³äà÷à çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ, ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02.07.2025 ó ñïðàâ³ ¹520/5957/25 çàëèøåíî áåç çì³í.
 àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïîçîâ³ ïîçèâà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî çã³äíî ç ñò. 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2026 ð³ê» â³ä 3 ãðóäíÿ 2025 ðîêó ¹4695-²Õ óñòàíîâëåíî ç 01 ñ³÷íÿ 2026 ðîêó ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì íà îäíó îñîáó â ðîçðàõóíêó íà ì³ñÿöü ó ðîçì³ð³ 3209 ãðèâåíü. Îòæå, ñóìà äåðæàâíî¿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, ÿê îñîáè, â³äíåñåíî¿ äî êàòåãî𳿠1, çà ð³øåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02.07.2025 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹520/5957/25 ó 2026 ðîö³ ïîâèííà ñòàíîâèòè ó ðîçì³ð³ øåñòè ì³í³ìàëüíèõ ïåíñ³é çà â³êîì, çàñòîñóâàâøè ïðè îá÷èñëåíí³ ðîçì³ð ì³í³ìàëüíî¿ ïåíñ³¿ íà ð³âí³ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó íà îäíó îñîáó â ðîçðàõóíêó íà ì³ñÿöü, òîáòî 3209 õ 6-19254,00 ãðí. ßê ñë³äóº ç ³íôîðìàö³¿ ç åëåêòðîííî¿ ïåíñ³éíî¿ ñïðàâè â îñîáèñòîìó êàá³íåò³ íà âåáïîðòàë³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè çàãàëüíà ñóìà ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ ñòàíîâèòü - 14 336.82 ãðí, ÿêà ñêëàäàºòüñÿ ³ç îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ â³ä ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó - 14 166.00 ãðí òà äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿ ³íâàë³äàì 3 ãðóïè ç ÷èñëà ïîòåðï³ëèõ ×ÀÅÑ Ïîñò. ¹1 12 ï.5 - 170.82 ãðí, àëå ñóìà îñòàííüî¿ âèïëàòè ñòàíîâèòü 11 294.82 ãðí.
Âêàçàí³ îáñòàâèíè ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ çâåðíåííÿ ïîçèâà÷åì äî ñóäó ç öèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì.
Óõâàëþþ÷è ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî ïîðóøåííÿ â³äïîâ³äà÷åì ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à ó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèíàõ.
Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó îáñòàâèíàì ñïðàâè ó âçàºìîçâ`ÿçêó ç íîðìàìè çàêîíîäàâñòâà, ùî ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ïåðåãëÿäàþ÷è ñïðàâó â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç òàêîãî.
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.
Ñòàòòåþ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Öå ïðàâî ãàðàíòóºòüñÿ çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòðàõóâàííÿì çà ðàõóíîê ñòðàõîâèõ âíåñê³â ãðîìàäÿí, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, à òàêîæ áþäæåòíèõ òà ³íøèõ äæåðåë ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ; ñòâîðåííÿì ìåðåæ³ äåðæàâíèõ, êîìóíàëüíèõ, ïðèâàòíèõ çàêëàä³â äëÿ äîãëÿäó çà íåïðàöåçäàòíèìè. Ïåíñ³¿, ³íø³ âèäè ñîö³àëüíèõ âèïëàò òà äîïîìîãè, ùî º îñíîâíèì äæåðåëîì ³ñíóâàííÿ, ìàþòü çàáåçïå÷óâàòè ð³âåíü æèòòÿ, íå íèæ÷èé â³ä ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì.
Îñíîâí³ ïîëîæåííÿ ùîäî ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ïîòåðï³ëîãî íàñåëåííÿ, ÿêå ïîñòðàæäàëî âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè âèçíà÷åí³ íîðìàìè Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 28 ëþòîãî 1991 ðîêó ¹796-Õ²² "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" (äàë³ - Çàêîí ¹796-Õ²²).
Ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, ÿê³ â³äíåñåí³ äî êàòåãî𳿠ïîñòðàæäàëèõ âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè âðåãóëüîâàíî ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 54 Çàêîíó ¹796-XII, ÿêà íåîäíîðàçîâî çàçíàâàëà çì³í.
Ñòàòòåþ 54 Çàêîíó ¹796-XII (ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹230/96-ÂÐ, ÿêà ä³ÿëà äî 01 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó) áóëî ïåðåäáà÷åíî, ùî â óñ³õ âèïàäêàõ ðîçì³ðè ïåíñ³é äëÿ ³íâàë³ä³â, ùîäî ÿêèõ âñòàíîâëåíî çâ`ÿçîê ç ×îðíîáèëüñüêîþ êàòàñòðîôîþ, íå ìîæóòü áóòè íèæ÷èìè: ïî I ãðóï³ ³íâàë³äíîñò³ - 10 ì³í³ìàëüíèõ ïåíñ³é çà â³êîì; ïî II ãðóï³ ³íâàë³äíîñò³ - 8 ì³í³ìàëüíèõ ïåíñ³é çà â³êîì; ïî III ãðóï³ ³íâàë³äíîñò³ - 6 ì³í³ìàëüíèõ ïåíñ³é çà â³êîì; ä³òÿì-³íâàë³äàì - 3 ì³í³ìàëüíèõ ïåíñ³é çà â³êîì.
Âîäíî÷àñ 28 ãðóäíÿ 2014 ðîêó Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè áóâ ïðèéíÿòèé Çàêîí Óêðà¿íè ¹76-VIII "Ïðî âíåñåííÿ çì³í òà âèçíàííÿ òàêèìè, ùî âòðàòèëè ÷èíí³ñòü, äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè" (äàë³ - Çàêîí Óêðà¿íè ¹76-VIII), ÿêèì òåêñò ñòàòò³ 54 Çàêîíó ¹796-XII âèêëàäåíî ó íîâ³é ðåäàêö³¿. Çîêðåìà, ÷àñòèíó 3 òà 4 çàì³íåíî ïîëîæåííÿìè òàêîãî çì³ñòó: "Óìîâè, ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ òà ì³í³ìàëüí³ ðîçì³ðè ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê êàë³öòâà ÷è çàõâîðþâàííÿ, ³ ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè âèçíà÷àþòüñÿ àêòàìè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ç â³äïîâ³äíèõ ïèòàíü". Íàâåäåí³ çì³íè íàáðàëè ÷èííîñò³ ç 01 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó.
Ðàçîì ç òèì 07 êâ³òíÿ 2021 ðîêó Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè ¹3-333/2018 (4498/18) óõâàëèâ ð³øåííÿ ¹1-ð(²²)/2021, ÿêèì âèçíàâ òàêîþ, ùî íå â³äïîâ³äຠÊîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíîþ), ÷àñòèíó 3 ñòàòò³ 54 Çàêîíó ¹796-Õ²² ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹76-VIII ùîäî óïîâíîâàæåííÿ Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè âèçíà÷àòè ñâî¿ìè àêòàìè ì³í³ìàëüí³ ðîçì³ðè ïåíñ³¿ çà ³íâàë³äí³ñòþ, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê êàë³öòâà ÷è çàõâîðþâàííÿ, ³ ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè.
Òàê, ó âêàçàíîìó ð³øåíí³ Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè, íà ÿêèõ ïîøèðþºòüñÿ ä³ÿ ñòàòò³ 54 Çàêîíó ¹ 796-Õ²², ìàþòü ïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, ÿêî¿ âîíè çàçíàëè âíàñë³äîê 䳿 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 54 öüîãî Çàêîíó â ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹76-VIII. Ç ìåòîþ ðåàëüíîãî ïîíîâëåííÿ ó ïðàâàõ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, íà ÿêèõ ïîøèðþºòüñÿ ä³ÿ ñòàòò³ 54 Çàêîíó ¹796-Õ²², Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ââàæàâ, ùî äåðæàâà çîáîâ`ÿçàíà ðîçðîáèòè ïîðÿäîê (þðèäè÷íèé ìåõàí³çì) â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, ÿêî¿ âîíè çàçíàëè âíàñë³äîê 䳿 ñòàòò³ 54 Çàêîíó ¹796-Õ²² ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹76-VIII.
Êð³ì òîãî, êåðóþ÷èñü ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 97 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 13 ëèïíÿ 2017 ðîêó ¹2136-V²²² "Ïðî Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè", ÿêèìè ðåãëàìåíòîâàíî ïîðÿäîê âèêîíàííÿ ð³øåíü òà âèñíîâê³â Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ó ïóíêò³ 2 ð³øåííÿ â³ä 07 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ¹ 1-ð(²²)2021 âñòàíîâèâ ÷àñòèíà 3 ñòàòò³ 54 Çàêîíó ¹796-Õ²² ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹76-VIII âòðà÷ຠ÷èíí³ñòü ÷åðåç òðè ì³ñÿö³ ç äíÿ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ, òîáòî ç 07 ëèïíÿ 2021 ðîêó, à ó ïóíêò³ 3 âèçíà÷èâ, ùî Âåðõîâíà Ðàäà Óêðà¿íè ïðîòÿãîì òðüîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ óõâàëåííÿ öüîãî гøåííÿ ïîâèííà ïðèâåñòè íîðìàòèâíå ðåãóëþâàííÿ, âñòàíîâëåíå ñòàòòåþ 54 Çàêîíó ¹796-XII ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹76VIII ó â³äïîâ³äí³ñòü ³ç Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè òà öèì гøåííÿì. Íàòîì³ñòü, ó ðàç³ íåïðèâåäåííÿ íîðìàòèâíîãî ðåãóëþâàííÿ ó â³äïîâ³äí³ñòü ³ç Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, ÷åðåç òðè ì³ñÿö³ ç äíÿ óõâàëåííÿ öüîãî гøåííÿ çàñòîñóâàííþ ï³äëÿãàòèìå ÷àñòèíà ÷åòâåðòà ñòàòò³ 54 Çàêîíó ¹796XII ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹230/96ÂÐ, ÿêà ïåðåäáà÷àº, ùî: «Â óñ³õ âèïàäêàõ ðîçì³ðè ïåíñ³é äëÿ ³íâàë³ä³â, ùîäî ÿêèõ âñòàíîâëåíî çâ`ÿçîê ç ×îðíîáèëüñüêîþ êàòàñòðîôîþ, íå ìîæóòü áóòè íèæ÷èìè: ïî I ãðóï³ ³íâàë³äíîñò³ 10 ì³í³ìàëüíèõ ïåíñ³é çà â³êîì; ïî II ãðóï³ ³íâàë³äíîñò³ 8 ì³í³ìàëüíèõ ïåíñ³é çà â³êîì; ïî III ãðóï³ ³íâàë³äíîñò³ 6 ì³í³ìàëüíèõ ïåíñ³é çà â³êîì; ä³òÿì-³íâàë³äàì 3 ì³í³ìàëüíèõ ïåíñ³é çà â³êîì».
Íà âèêîíàííÿ гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 07 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ¹1-ð(²²)/2021, Âåðõîâíà Ðàäà Óêðà¿íè 29 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ïðèéíÿëà Çàêîí ¹1584-²Õ, ÿêèì âíåñëà çì³íè äî Çàêîíó ¹796-Õ²², â òîìó ÷èñë³ â ÷àñòèí³ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê êàë³öòâà ÷è çàõâîðþâàííÿ âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè.
Òàê, ÷àñòèíà òðåòÿ ñòàòò³ 54 Çàêîíó ¹796-Õ²² (â ðåäàêö³¿, ï³ñëÿ çì³í, óíåñåíèõ Çàêîíîì ¹1584-²Õ) ïåðåäáà÷àº, ùî ðîçì³ðè ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê êàë³öòâà ÷è çàõâîðþâàííÿ âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, íå ìîæóòü áóòè íèæ÷èìè: äëÿ I ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ - 6000 ãðèâåíü; äëÿ II ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ - 4800 ãðèâåíü; äëÿ III ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ - 3700 ãðèâåíü; äëÿ ä³òåé ç ³íâàë³äí³ñòþ - 3700 ãðèâåíü.
Âêàçàíå ñâ³ä÷èòü, ùî ñòàòòåþ 54 Çàêîíó ¹ 796-Õ²² â ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹1584-²Õ âèçíà÷åí³ ðîçì³ðè ïåíñ³é, ÿê³ º íèæ÷èìè, àí³æ ò³, ùî áóëè âñòàíîâëåí³ çàçíà÷åíîþ ñòàòòåþ â ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹ 230/96-ÂÐ.
Ó ïîäàëüøîìó, Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ïðèéíÿâ гøåííÿ â³ä 03 êâ³òíÿ 2024 ðîêó ¹4-ð(²)/2024, â ÿêîìó çà ðåçóëüòàòîì àíàë³çó ñòàòåé 3, 16, 50 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñâîãî гøåííÿ â³ä 07 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ¹1-ð(²²)/2021 êîíñòàòóâàâ, ùî Âåðõîâíà Ðàäà Óêðà¿íè Çàêîíîì ¹1584-IX ïîâòîðíî çàïðîâàäèëà ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ ç òèì ñàìèì íåäîë³êîì, à ñàìå âèçíà÷èëà ó ÷àñòèí³ òðåò³é ñòàòò³ 54 Çàêîíó ¹796-Õ²² ì³í³ìàëüí³ ðîçì³ðè äåðæàâíî¿ ïåíñ³¿ çà ³íâàë³äí³ñòþ, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê êàë³öòâà ÷è çàõâîðþâàííÿ, ³ ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ó ðîçì³ðàõ ìåíøèõ, í³æ ¿õ áóëî ãàðàíòîâàíî ïîëîæåííÿìè çàçíà÷åíîãî çàêîíó â ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹230/96-ÂÐ.
Ó öüîìó гøåíí³ Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè çàçíà÷èâ, ùî ïåíñ³ÿ çà ³íâàë³äí³ñòþ, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê êàë³öòâà ÷è çàõâîðþâàííÿ âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ïðèçíà÷àºòüñÿ îñîáàì âèõîäÿ÷è ç ³ìïåðàòèâíèõ âèìîã Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ÿê îñîáëèâà ôîðìà â³äøêîäóâàííÿ çàâäàíî¿ ¿ì øêîäè òà º òàêîþ, ùî íå ìîæå áóòè ñêàñîâàíîþ ÷è çìåíøåíîþ, ïîñòàâëåíîþ â çàëåæí³ñòü â³ä íàÿâíèõ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â ÷è áóäü-ÿêèõ ³íøèõ îáñòàâèí. Ñêàñóâàííÿ, îáìåæåííÿ àáî çìåíøåííÿ ïåíñ³¿ äëÿ îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê êàë³öòâà ÷è çàõâîðþâàííÿ âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ïðèçâåäå äî ïîðóøåííÿ ñóòí³ñíîãî çì³ñòó êîíñòèòóö³éíèõ çàñàä, ÿêèìè ëþäñüêå æèòòÿ òà çäîðîâ`ÿ âèçíàíî íàéâèùèìè ñîö³àëüíèìè ö³ííîñòÿìè. ×àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 54 Çàêîíó ¹796-Õ²² (â ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹1584-IX) âêîòðå ïîðóøåíî íàëåæíèé ð³âåíü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó òà çàñàäíè÷èé îáîâ`ÿçîê äåðæàâè ùîäî â³äøêîäóâàííÿ çàâäàíî¿ øêîäè îñîáàì, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ùî íå â³äïîâ³äຠ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 3, ÷àñòèí³ äðóã³é ñòàòò³ 8, ñòàòò³ 16, ÷àñòèí³ òðåò³é ñòàòò³ 22, ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 46, ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 50 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè.
Ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 10 ãðóäíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹240/1121/24 Ñóäîâà ïàëàòà ç ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî çàõèñòó ñîö³àëüíèõ ïðàâ çàçíà÷èëà, ùî íåçâàæàþ÷è íà òå, ùî ôîðìàëüíî çàêîíîäàâåöü âèêîíàâ гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 07 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ¹ 1-ð(²²)/2021 (ùîäî âíåñåííÿ â³äïîâ³äíèõ çì³í äî Çàêîíó ¹ 796-Õ²² â ÷àñòèí³ íàäàííÿ ïîâíîâàæåíü óðÿäó âèçíà÷àòè ðîçì³ðè ïåíñ³é äëÿ îñ³á, ïîñòðàæäàëèõ âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè), ïðîòå âñòàíîâëåí³ ñòàòòåþ 54 Çàêîíó ¹ 796-Õ²² (â ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹ 1584-IX) íîâ³ ðîçì³ðè ïåíñ³é º ñóòòºâî ìåíøèìè, àí³æ ¿õ áóëî ãàðàíòîâàíî Çàêîíîì ¹ 796-Õ²² ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹ 230/96-ÂÐ. Âðàõóâàâøè çàçíà÷åíå, Ñóäîâà ïàëàòà ç ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî çàõèñòó ñîö³àëüíèõ ïðàâ, âêàçàëà, ùî ïðèéíÿòòÿì Çàêîíó ¹1584-IX íå äîñÿãàþòüñÿ âñóïåðå÷ гøåííþ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 07 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ¹1-ð(²²)/2021 ì³í³ìàëüí³ ãàðàíò³¿ ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè.
³äòàê Ñóäîâà ïàëàòà ç ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî çàõèñòó ñîö³àëüíèõ ïðàâ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 10 ãðóäíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹240/1121/24 ñôîðìóâàëà íàñòóïíèé âèñíîâîê: "Âðàõîâóþ÷è, ùî âíåñåíèìè Çàêîíîì ¹1584-IX çì³íàìè äî ñòàòò³ 54 Çàêîíó ¹796-XII âñòàíîâëåíî ìåíø³ ðîçì³ðè ïåíñ³¿, àí³æ ò³, ÿê³ áóëî ïåðåäáà÷åíî çàçíà÷åíîþ ñòàòòåþ â ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹ 230/96-ÂÐ, ñóäîâà ïàëàòà êîíñòàòóº, ùî çàêîíîäàâåöü â÷åðãîâå ïîðóøèâ ïðàâî íà íàëåæíèé ð³âåíü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó òà çàñàäíè÷èé îáîâ`ÿçîê äåðæàâè ùîäî â³äøêîäóâàííÿ çàâäàíî¿ øêîäè îñîáàì, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ó ö³é ñïðàâ³ ñë³ä çàñòîñóâàòè íîðìè Çàêîíó ¹796-XII ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹230/96-ÂÐ.
Çà òàêèõ îáñòàâèí, ñóäîâà ïàëàòà ç ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî çàõèñòó ñîö³àëüíèõ ïðàâ íå çíàéøëà ï³äñòàâ äëÿ â³äñòóïëåííÿ â³ä ïðàâîâîãî âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 17 êâ³òíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 460/20412/23, â³ä 12 òðàâíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 400/12117/21, â³ä 10 âåðåñíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 240/34675/23, â³ä 11 âåðåñíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâàõ ¹ 240/590/24, ¹ 240/739/24, â³ä 12 âåðåñíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 240/1024/24, â³ä 02 æîâòíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâàõ â³ä ¹ 400/5534/23, ¹ 240/955/24, ¹ 240/1092/24, ¹ 240/1067/24, ¹ 240/34883/23".
Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî çã³äíî ç ñò. 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2026 ð³ê» â³ä 3 ãðóäíÿ 2025 ðîêó ¹4695-²Õ óñòàíîâëåíî ç 01 ñ³÷íÿ 2026 ðîêó ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì íà îäíó îñîáó â ðîçðàõóíêó íà ì³ñÿöü ñòàíîâèòü 3209,00 ãðèâåíü.
Îòæå, çàñòîñóâàâøè ïðè îá÷èñëåíí³ ðîçì³ð ì³í³ìàëüíî¿ ïåíñ³¿ íà ð³âí³ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó íà îäíó îñîáó â ðîçðàõóíêó íà ì³ñÿöü, ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ïîâèíåí ñêëàäàòè 19254,00 ãðí (3209,00 ãðí õ 6), ïðîòå íå â³äïîâ³äຠðîçì³ðó âèïëàò, âèõîäÿ÷è ç â³äîìîñòåé, íàÿâíèõ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè.
Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ó çä³éñíåíí³ ç 01.01.2026 ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ÿê îñîá³ ç ³íâàë³äí³ñòþ, ùîäî ÿêî¿ âñòàíîâëåíî çâ`ÿçîê ç ×îðíîáèëüñüêîþ êàòàñòðîôîþ, ó ðîçì³ð³ øåñòè ì³í³ìàëüíèõ ïåíñ³é çà â³êîì, çàñòîñóâàâøè ïðè îá÷èñëåíí³ ðîçì³ð ì³í³ìàëüíî¿ ïåíñ³¿ íà ð³âí³ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó íà îäíó îñîáó â ðîçðàõóíêó íà ì³ñÿöü â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02.07.2025 ó ñïðàâ³ ¹520/ 5957/25 òà çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02.07.2025 ó ñïðàâ³ ¹520/5957/25 òà íà ï³äñòàⳠгøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 22.03.2023 ¹3-ð(II)/2023 çä³éñíèòè ç 01.01.2026 ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ÿê îñîá³ ç ³íâàë³äí³ñòþ, ùîäî ÿêî¿ âñòàíîâëåíî çâ`ÿçîê ç ×îðíîáèëüñüêîþ êàòàñòðîôîþ, ó ðîçì³ð³ øåñòè ì³í³ìàëüíèõ ïåíñ³é çà â³êîì, çàñòîñóâàâøè ïðè îá÷èñëåíí³ ðîçì³ð ì³í³ìàëüíî¿ ïåíñ³¿ íà ð³âí³ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó íà îäíó îñîáó â ðîçðàõóíêó íà ì³ñÿöü, òîáòî 3209 ãðí, ùî ñòàíîâèòèìå 19254,00 ãðí òà ïðîâåñòè â³äïîâ³äí³ âèïëàòè ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì.
Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ç çàçíà÷åíèõ ï³äñòàâ íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ³ ñâ³ä÷àòü ïðî íåçãîäó â³äïîâ³äà÷à ç ïðàâîâîþ îö³íêîþ îáñòàâèí ñïðàâè, óñòàíîâëåíèõ ó ïðîöåñ³ ¿¿ ðîçãëÿäó.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó ïåðøîãî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í.
Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ³ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà.
Îñê³ëüêè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ òà ñïðîñòîâóþòüñÿ âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ çðîáëåí³ íà ï³äñòàâ³ ïîâíîãî, âñåá³÷íîãî òà îá`ºêòèâíîãî àíàë³çó â³äïîâ³äíèõ ïðàâîâèõ íîðì òà ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñë³ä çàëèøèòè áåç çì³í.
Óðàõîâóþ÷è ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ï³äñòàâè äëÿ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò â³äñóòí³.
Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 139, 242, 243, 250, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä
ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ:
Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ.
гøåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23.03.2026 ó ñïðàâ³ ¹ 520/1796/26 çàëèøèòè áåç çì³í.
Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ óõâàëåííÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè.
Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ß.Â. Ï`ÿíîâà
Ñóää³ À.Î. Áåãóíö Â.Á. Ðóñàíîâà
Оригінал: reyestr.court.gov.ua