Постанова від 16 червня 2026 р. у справі №480/443/26 — Другий апеляційний адміністративний суд

Ãîëîâóþ÷èé ² ³íñòàíö³¿: Î.À. Ïðèëèï÷óê

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ

²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ

17 ÷åðâíÿ 2026 ð. Ñïðàâà ¹ 480/443/26

Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿:

Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ì³íàºâî¿ Ê.Â.,

Ñóää³â: Êàòóíîâà Â.Â. , Ðàëü÷åíêà ².Ì. ,

ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ íà ð³øåííÿ Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06.04.2026, âóë. Ãåðàñèìà Êîíäðàòüºâà, 159, ì. Ñóìè, 40602, ïî ñïðàâ³ ¹ 480/443/26

çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1

äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ , Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ñóìñüê³é îáëàñò³

ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿,

ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:

². Çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã òà ¿õ îá´ðóíòóâàííÿ.

ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ - ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ) çâåðíóâñÿ äî Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ (äàë³ - â³äïîâ³äà÷1, ÃÓ ÏÔÓ â ì. Êèºâ³), Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ñóìñüê³é îáëàñò³ (äàë³ - â³äïîâ³äà÷2, ÃÓ ÏÔÓ â Ñóìñüê³é îáëàñò³), â ÿêîìó ïðîñèâ ñóä:

- âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì.Êèºâ³ â³ä 08.12.2025 ¹ 182950004991 ùîäî â³äìîâè ó ïåðåâåäåíí³ ïîçèâà÷à íà ïåíñ³þ äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 37 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 16 ãðóäíÿ 1993 ðîêó ¹ 3723-Õ²² "Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó", ç óðàõóâàííÿì ïóíêò³â 10, 12 Ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 10 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ¹ 889-ÓØ "Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó", ç óðàõóâàííÿì äîâ³äîê ïðî ñêëàäîâ³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ ¹ 7.24-22-02/13/177 òà ¹ 7.24-22-02/13/178 â³ä 12.12.2024, âèäàíèõ Ñóìñüêîþ ìèòíèöåþ Äåðæàâíî¿ ìèòíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè.

- çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì.Êèºâ³ ïðèçíà÷èòè ïîçèâà÷ó ç 27 ãðóäíÿ 2024 ðîêó ïåíñ³þ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 37 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 16 ãðóäíÿ 1993 ðîêó ¹ 3723-Õ²² "Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó", ïóíêò³â 10, 12 Ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 10 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ¹ 889-Ó²²² "Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó", ç óðàõóâàííÿ äîâ³äîê ïðî ñêëàäîâ³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ¹ 7.24-22-02/13/177 â³ä 12 ãðóäíÿ 2024 ðîêó òà ¹ 7.24-22-02/13/178 â³ä 12.12.2024, âèäàíèõ Ñóìñüêîþ ìèòíèöåþ Äåðæàâíî¿ ìèòíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè.

 îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî ïåíñ³éíèé îðãàí ïðîòèïðàâíî â³äìîâèâ ó ïåðåâåäåíí³ éîãî íà ïåíñ³þ äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ ç îãëÿäó íà íåäîö³ëüí³ñòü, îñê³ëüêè íå âðàõóâàâ íàäàí³ äîâ³äêè ïðî çàðîá³òíó ïëàòó.

²². Çì³ñò ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿.

гøåííÿì Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06.04.2026 ïîçîâ çàäîâîëåíî.

Ñêàñîâàíî ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì.Êèºâ³ â³ä 08.12.2025 ¹ 182950004991.

Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì.Êèºâ³ ïåðåâåñòè ÎÑÎÁÀ_1 ç 27.12.2024 íà ïåíñ³þ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 10 ðîçä³ëó XI Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó" â³ä 10.12.2015 ¹ 889-VIII òà ñòàòò³ 37 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó" â³ä 16.12.1993 ¹3723-XII, ç óðàõóâàííÿ äîâ³äîê ïðî ñêëàäîâ³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ¹7.24-22-02/13/177 â³ä 12 ãðóäíÿ 2024 ðîêó òà ¹ 7.24-22-02/13/178 â³ä 12.12.2024, âèäàíèõ Ñóìñüêîþ ìèòíèöåþ Äåðæàâíî¿ ìèòíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè.

Ñòÿãíóòî íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ñóìó ñóäîâîãî çáîðó â ðîçì³ð³ 1331 ãðí. 20 êîï.

Óõâàëþþ÷è ñóäîâå ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî äîâ³äêè Ñóìñüêî¿ ìèòíèö³ ïðî ñêëàäîâ³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ ¹ 7.24-22-02/13/177 â³ä 12 ãðóäíÿ 2024 ðîêó òà ¹ 7.24-22-02/13/178 â³ä 12.12.2024 º òàêèìè, ÿê³ íåîáõ³äíî âðàõóâàòè â³äïîâ³äà÷ó-1 ïðè îáðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹889-VIII ³ç ÷àñó ¿õ ïîäàííÿ äî ïåíñ³éíîãî îðãàíó 27.12.2024 òà ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ â³ä 08.12.2025 ¹ 182950004991 ïðèéíÿòå Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì.Êèºâ³ íå íà ï³äñòàâ³, íå ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè, à òàêîæ áåç óðàõóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, à òîìó º ïðîòèïðàâíèì òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, à ïîðóøåíå ïðàâî ï³äëÿãຠñóäîâîìó çàõèñòó øëÿõîì çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à-1 ïåðåâåñòè ç 27.12.2024 ïîçèâà÷à íà ïåíñ³þ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 37 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó" â³ä 16.12.1993 ðîêó ¹ 3723-Õ²², ïóíêò³â 10, 12 ðîçä³ëó XI «Ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü» Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó" â³ä 10.12.2015 ¹889-V²², ç óðàõóâàííÿì äîâ³äîê ïðî ñêëàäîâ³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ ¹7.24-22-02/13/177 â³ä 12 ãðóäíÿ 2024 ðîêó òà ¹ 7.24-22-02/13/178 â³ä 12.12.2024, âèäàíèõ Ñóìñüêîþ ìèòíèöåþ Äåðæàâíî¿ ìèòíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè.

²²². ϳäñòàâè àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ òà ¿õ îá´ðóíòóâàííÿ.

Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ÃÓ ÏÔÓ â ì. Êèºâ³ çâåðíóëîñü ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06.04.2026 òà âèíåñòè ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â ïîâíîìó îáñÿç³.

 äîâîäàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷àº, ùî çã³äíî çàïèñ³â òðóäîâî¿ êíèæêè, ñòàæ äåðæàâíî¿ ñëóæáè ãð. ÎÑÎÁÀ_2 ñòàíîì ïà 01.05.2016 ðîêó (äàòà íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì ¹889-V²²²) ñêëàäຠ6 ðîê³â 2 ì³ñÿö³ 29 äí³â, òîìó ó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çã³äíî çàÿâè â³ä 27.12.2024 ÎÑÎÁÀ_1 , â³äìîâëåíî.

Ââàæàº, ùî 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè º ïðàâîì³ðíèìè, ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ä³ÿëî ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà òà â ìåæàõ ñâ êîìïåòåíö³¿.

²V. Ïðîâàäæåííÿ â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òà âèêëàä ïîçèö³¿ ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè.

Ïîçèâà÷ òà ÃÓ ÏÔÓ â Ñóìñüê³é îáëàñò³ íå ñêîðèñòàëèñü ïðàâîì íàäàííÿ â³äçèâ³â íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 304 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè íå ïåðåøêîäæຠïåðåãëÿäó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ .

Ïîçèâà÷ ïîâ³äîìëåíèé ïðî ïåðåãëÿä ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06.04.2026 ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàëåæíèì ÷èíîì øëÿõîì íàïðàâëåííÿ êîï³é óõâàë Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðî â³äêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ òà ïðî ïðèçíà÷åííÿ äàíî¿ ñïðàâè äî àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ðåêîìåíäîâàíèìè ëèñòàìè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî ïîâ³äîìëåíü ïðî âðó÷åííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ íèì îòðèìàíî. ³äïîâ³äà÷ ïîâ³äîìëåíèé øëÿõîì íàïðàâëåííÿ êîï³é óõâàë Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðî â³äêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ òà ïðî ïðèçíà÷åííÿ äàíî¿ ñïðàâè äî àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó â åëåêòðîíí³é ôîðì³ äî åëåêòðîííîãî êàá³íåòó.

Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè.

Âðàõîâóþ÷è, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëåíî â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ), ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðÿäêó ïóíêòó 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) ðîçãëÿäຠñïðàâó áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, îñê³ëüêè ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â. Ç óðàõóâàííÿì âèìîã ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 229 ÊÀÑ Óêðà¿íè ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó íå çä³éñíþºòüñÿ.

V. Îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ ñóäîì.

Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ùî ÎÑÎÁÀ_1 áóëî ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" ç 11.04.2021(à.ñ. 5).

27.12.2024 ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ ³ç çàÿâîþ äî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ñóìñüê³é îáëàñò³, â ÿê³é ïðîñèâ çä³éñíèòè ïåðåâåäåííÿ íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà óìîâàõ, âèçíà÷åíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó" (à.ñ. 50).

Çàñîáàìè ïðîãðàìíîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïðèíöèïîì åêñòåðèòîð³àëüíîñò³ Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ âèçíà÷åíî îðãàíîì, óïîâíîâàæåíèì ðîçãëÿíóòè çàÿâó ïîçèâà÷à.

Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çàÿâè ïîçèâà÷à 03.01.2025 Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ¹ 182950004991 ïðî â³äìîâó â ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ (à.ñ. 48).

гøåííÿì Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25.08.2025 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 480/683/25, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21.11.2025 àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ñóìñüê³é îáëàñò³, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 – çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ â³ä 03.01.2025 ðîêó î/ð ¹ ÍÎÌÅÐ_1 ïðî â³äìîâó ÎÑÎÁÀ_1 ó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ïåðåâåñòè ÎÑÎÁÀ_1 ç 27.12.2024 íà ïåíñ³þ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 10 ðîçä³ëó XI Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó" â³ä 10.12.2015 ¹ 889-VIII òà ñòàòò³ 37 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó" â³ä 16.12.1993 ¹ 3723-XII, çàðàõóâàâøè ïåð³îäè éîãî ðîáîòè ç 06.06.1995 ïî 30.04.2016 (âêëþ÷íî) ó ìèòíèõ îðãàíàõ Óêðà¿íè äî ñòàæó ðîáîòè íà ïîñàäàõ, â³äíåñåíèõ äî â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é ïîñàä äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â, ùî äຠïðàâî íà ïåíñ³þ, çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè “Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó”. Ó çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã - â³äìîâëåíî (à.ñ. 6-12).

Íà âèêîíàííÿ çàçíà÷åíîãî ð³øåííÿ ñóäó, ð³øåííÿì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ¹ 182950004991 â³ä 08.12.2025 ðîêó â³äìîâëåíî ó ïåðåâåäåíí³ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïåíñ³þ äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ, îñê³ëüêè ïðè âèêîíàíí³ öüîãî ð³øåííÿ ñóäó, ïåðåâåäåííÿ íà ïåíñ³þ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó” º íåäîö³ëüíèì, îñê³ëüêè ðîçì³ð ïåíñ³¿ çìåíøóºòüñÿ äî 2361 ãðí. ç 27.12.2024 (à.ñ. 13).

Ó ð³øåíí³ òàêîæ âêàçàíî, ùî îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ïðîâåäåíî áåç óðàõóâàííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, îñê³ëüêè ñóäîì íå âêàçàíî çîáîâ`ÿçàííÿ ùîäî äîâ³äîê ïðî çàðîá³òíó ïëàòó, ç ÿêèõ ïðèçíà÷àòè ïåíñ³þ äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ, îòæå ï³ñëÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ðîçì³ð ïåíñ³¿ ñòàíîâèòèìå: ç 27.12.2024-2361,00 ãðí.

Âðàõîâóþ÷è âèùåçàçíà÷åíå, ãð. ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâëåíî ó ïåðåâåäåíí³ íà ïåíñ³þ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 37 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó” ¹ 3723-Õ²² â³ä 16.12.1993 ç 27.12.2024 ó çâ`ÿçêó ç³ çìåíøåííÿì ðîçì³ðó ïåíñ³¿.

Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç òàêîþ â³äìîâîþ, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì.

V². Ïîçèö³ÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿.

Ïåðåâ³ðèâøè çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè äîâîäè, âèêëàäåí³ ó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ³ ïðàâîâî¿ îö³íêè îáñòàâèí ó ñïðàâ³ ó ìåæàõ, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî.

×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.

Çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì.

Öå ïðàâî ãàðàíòóºòüñÿ çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòðàõóâàííÿì çà ðàõóíîê ñòðàõîâèõ âíåñê³â ãðîìàäÿí, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, à òàêîæ áþäæåòíèõ òà ³íøèõ äæåðåë ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ; ñòâîðåííÿì ìåðåæ³ äåðæàâíèõ, êîìóíàëüíèõ, ïðèâàòíèõ çàêëàä³â äëÿ äîãëÿäó çà íåïðàöåçäàòíèìè.

Ïåíñ³¿, ³íø³ âèäè ñîö³àëüíèõ âèïëàò òà äîïîìîãè, ùî º îñíîâíèì äæåðåëîì ³ñíóâàííÿ, ìàþòü çàáåçïå÷óâàòè ð³âåíü æèòòÿ, íå íèæ÷èé â³ä ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì.

Çà ïðèïèñàìè ïóíêòó 6 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 92 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îñíîâè ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, ôîðìè ³ âèäè ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àþòüñÿ âèêëþ÷íî çàêîíàìè Óêðà¿íè.

×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 37 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó» â³ä 16.12.1993 ¹ 3723-XII (äàë³ - Çàêîí ¹ 3723-XII) âñòàíîâëåíî, ùî íà îäåðæàííÿ ïåíñ³¿ äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â ìàþòü ïðàâî ÷îëîâ³êè, ÿê³ äîñÿãëè â³êó 62 ðîêè, òà æ³íêè, ÿê³ äîñÿãëè ïåíñ³éíîãî â³êó, âñòàíîâëåíîãî ñòàòòåþ 26 Çàêîíó ¹ 1058-IV, çà íàÿâíîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó, íåîáõ³äíîãî äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì ó ì³í³ìàëüíîìó ðîçì³ð³, ïåðåäáà÷åíîãî àáçàöîì 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 28 çãàäàíîãî Çàêîíó, ó òîìó ÷èñë³ ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè íå ìåíø ÿê 10 ðîê³â, òà ÿê³ íà ÷àñ äîñÿãíåííÿ çàçíà÷åíîãî â³êó ïðàöþâàëè íà ïîñàäàõ äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â, à òàêîæ îñîáè, ÿê³ ìàþòü íå ìåíø ÿê 20 ðîê³â ñòàæó ðîáîòè íà ïîñàäàõ, â³äíåñåíèõ äî êàòåãîð³é ïîñàä äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â, íåçàëåæíî â³ä ì³ñöÿ ðîáîòè íà ÷àñ äîñÿãíåííÿ çàçíà÷åíîãî â³êó.

Îòæå, äî 01.05.2016 (äàòà íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 10.12.2015 ¹ 889-VIII «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó» (äàë³ - Çàêîí ¹ 889-VIII) ïðàâî íà ïåíñ³þ äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ ìàëè îñîáè, ÿê³: à) äîñÿãëè ïåâíîãî â³êó (62 ðîêè äëÿ ÷îëîâ³ê³â, 60 ðîê³â äëÿ æ³íîê) òà ìàþòü ïåðåäáà÷åíèé çàêîíîäàâñòâîì ñòðàõîâèé ñòàæ; á) ìàëè ñòàæ äåðæàâíî¿ ñëóæáè íå ìåíø ÿê 10 ðîê³â, òà íà ÷àñ äîñÿãíåííÿ çàçíà÷åíîãî â³êó ïðàöþâàëè íà ïîñàäàõ äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â; à òàêîæ îñîáè, ÿê³ ìàëè íå ìåíø ÿê 20 ðîê³â ñòàæó ðîáîòè íà ïîñàäàõ, â³äíåñåíèõ äî êàòåãîð³é ïîñàä äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â, íåçàëåæíî â³ä ì³ñöÿ ðîáîòè íà ÷àñ äîñÿãíåííÿ çàçíà÷åíîãî â³êó.

³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 90 öüîãî Çàêîíó ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ».

Çã³äíî ³ç ïóíêòîì 2 Ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó ¹ 889-VIII, âòðàòèâ ÷èíí³ñòü Çàêîí ¹ 3723-XII, êð³ì ñòàòò³ 37, ùî çàñòîñîâóºòüñÿ äî îñ³á, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêòàõ 10 ³ 12 öüîãî ðîçä³ëó.

Ïóíêòîì 10 Ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó ¹ 889-VIII ïåðåäáà÷åíî, ùî äåðæàâí³ ñëóæáîâö³, ÿê³ íà äåíü íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì çàéìàþòü ïîñàäè äåðæàâíî¿ ñëóæáè òà ìàþòü íå ìåíø ÿê 10 ðîê³â ñòàæó íà ïîñàäàõ, â³äíåñåíèõ äî â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é ïîñàä äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 25 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó» (³äîìîñò³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, 1993 ð., ¹ 52, ñò. 490 ³ç íàñòóïíèìè çì³íàìè) òà àêòàìè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ìàþòü ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 37 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó (³äîìîñò³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, 1993 ð., ¹ 52, ñò. 490 ³ç íàñòóïíèìè çì³íàìè) ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó äëÿ îñ³á, ÿê³ ìàþòü íå ìåíø ÿê 20 ðîê³â ñòàæó ðîáîòè íà ïîñàäàõ, â³äíåñåíèõ äî êàòåãîð³é ïîñàä äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â.

Çã³äíî ³ç ïóíêòîì 12 Ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó ¹ 889-VIII äëÿ îñ³á, ÿê³ íà äåíü íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì ìàþòü íå ìåíø ÿê 20 ðîê³â ñòàæó íà ïîñàäàõ, â³äíåñåíèõ äî â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é ïîñàä äåðæàâíî¿ ñëóæáè, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 25 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó» (³äîìîñò³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè 1993 ð., ¹ 52, ñò. 490 ³ç íàñòóïíèìè çì³íàìè) òà àêòàìè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, çáåð³ãàºòüñÿ ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 37 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó» (³äîìîñò³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, 1993 ð., ¹ 52, ñò. 490 ³ç íàñòóïíèìè çì³íàìè) ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó äëÿ îñ³á, ÿê³ ìàþòü íå ìåíø ÿê 20 ðîê³â ñòàæó ðîáîòè íà ïîñàäàõ, â³äíåñåíèõ äî êàòåãîð³é ïîñàä äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â.

³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 37 Çàêîíó ¹ 3723-XII íà îäåðæàííÿ ïåíñ³¿ äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â ìàþòü ïðàâî ÷îëîâ³êè, ÿê³ äîñÿãëè â³êó 62 ðîêè, òà æ³íêè, ÿê³ äîñÿãëè ïåíñ³éíîãî â³êó, âñòàíîâëåíîãî ñòàòòåþ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», çà íàÿâíîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó, íåîáõ³äíîãî äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì ó ì³í³ìàëüíîìó ðîçì³ð³, ïåðåäáà÷åíîãî àáçàöîì ïåðøèì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 28 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», ó òîìó ÷èñë³ ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè íå ìåíø ÿê 10 ðîê³â, òà ÿê³ íà ÷àñ äîñÿãíåííÿ çàçíà÷åíîãî â³êó ïðàöþâàëè íà ïîñàäàõ äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â, à òàêîæ îñîáè, ÿê³ ìàþòü íå ìåíø ÿê 20 ðîê³â ñòàæó ðîáîòè íà ïîñàäàõ, â³äíåñåíèõ äî êàòåãîð³é ïîñàä äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â, íåçàëåæíî â³ä ì³ñöÿ ðîáîòè íà ÷àñ äîñÿãíåííÿ çàçíà÷åíîãî â³êó. Ïåíñ³ÿ äåðæàâíèì ñëóæáîâöÿì ïðèçíà÷àºòüñÿ â ðîçì³ð³ 60 â³äñîòê³â ñóìè ¿õ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ç ÿêî¿ áóëî ñïëà÷åíî ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, à äî 1 ñ³÷íÿ 2011 ðîêó - ñòðàõîâ³ âíåñêè íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, à îñîáàì, ÿê³ íà ÷àñ çâåðíåííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿ íå º äåðæàâíèìè ñëóæáîâöÿìè, - ó ðîçì³ð³ 60 â³äñîòê³â çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðàöþþ÷îãî äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ â³äïîâ³äíî¿ ïîñàäè òà ðàíãó çà îñòàíí³ì ì³ñöåì ðîáîòè íà äåðæàâí³é ñëóæá³, ç ÿêî¿ áóëî ñïëà÷åíî ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, à äî 1 ñ³÷íÿ 2011 ðîêó - ñòðàõîâ³ âíåñêè íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ.

³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ïóíêò³â 10 ³ 12 ðîçä³ëó Õ² Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ Çàêîíó ¹ 889-VIII çà íàÿâíîñò³ â îñîáè ñòàíîì íà 01 òðàâíÿ 2016 ðîêó ïåâíîãî ñòàæó äåðæñëóæáè (10 ðîê³â äëÿ îñ³á, ùî íà çàçíà÷åíó äàòó çàéìàëè ïîñàäè äåðæàâíî¿ ñëóæáè, àáî 20 ðîê³â ñòàæó äåðæñëóæáè íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÷è ïðàöþâàëà îñîáà ñòàíîì íà 01 òðàâíÿ 2016 ðîêó íà äåðæñëóæá³), òàêà îñîáà çáåð³ãຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 37 Çàêîíó ¹ 3723-Õ²², àëå çà ïåâíî¿ äîäàòêîâî¿ óìîâè: ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó äëÿ îñ³á, ÿê³ ìàþòü íå ìåíø ÿê 20 ðîê³â ñòàæó ðîáîòè íà ïîñàäàõ, â³äíåñåíèõ äî êàòåãîð³é ïîñàä äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â. Âîäíî÷àñ äëÿ îñ³á, ÿê³ ìàþòü íå ìåíø 20 ðîê³â ñòàæó ðîáîòè íà ïîñàäàõ, â³äíåñåíèõ äî êàòåãîð³é ïîñàä äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â, ñòàòòåþ 37 Çàêîíó ¹ 3723-Õ²² ïåðåäáà÷åíî äîäàòêîâ³ óìîâè äëÿ íàÿâíîñò³ ïðàâà íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ: ïåâíèé â³ê ³ ñòðàõîâèé ñòàæ.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè âîñüìî¿ ñòàòò³ 37 Çàêîíó ¹ 3723-Õ²², âèçíà÷åííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³é äåðæàâíèì ñëóæáîâöÿì çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.

Ïóíêòîì 4 Ïîðÿäêó ¹ 622 (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ çâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ³ç çàÿâîþ ïðî ïåðåâåäåííÿ íà ïåíñ³þ äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ) óñòàíîâëåíî, ùî ïåíñ³ÿ äåðæàâíèì ñëóæáîâöÿì ïðèçíà÷àºòüñÿ ç äàòè çâåðíåííÿ, àëå íå ðàí³øå äàòè âèíèêíåííÿ ïðàâà, â ðîçì³ð³ 60 â³äñîòê³â ñóìè ¿õ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, äî ÿêî¿ âêëþ÷àþòüñÿ âñ³ âèäè îïëàòè ïðàö³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, à îñîáàì, ÿê³ íà ÷àñ çâåðíåííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿ íå º äåðæàâíèìè ñëóæáîâöÿìè, - çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðàöþþ÷îãî äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ â³äïîâ³äíî¿ ïîñàäè òà â³äïîâ³äíîãî ðàíãó çà îñòàíí³ì ì³ñöåì ðîáîòè íà äåðæàâí³é ñëóæá³, äî ÿêî¿ âêëþ÷àþòüñÿ âñ³ âèäè îïëàòè ïðàö³, ç ÿêî¿ áóëî ñïëà÷åíî ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ. Ïðè öüîìó:

- ïîñàäîâèé îêëàä, íàäáàâêè çà ðàíã òà âèñëóãó ðîê³â âðàõîâóþòüñÿ â ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ íà äåíü çâåðíåííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿ çà îñòàííüîþ çàéìàíîþ ïîñàäîþ äåðæàâíî¿ ñëóæáè (àáî ïðèð³âíÿíîþ äî íå¿ ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ ó äåðæàâíîìó îðãàí³ â³äïîâ³äíèõ ïîñàä äåðæàâíî¿ ñëóæáè);

- ðîçì³ð âèïëàò (êð³ì ïîñàäîâèõ îêëàä³â, íàäáàâîê çà ðàíã òà âèñëóãó ðîê³â), ùî âêëþ÷àþòüñÿ â çàðîá³òîê äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷àºòüñÿ çà âèáîðîì òîãî, õòî çâåðíóâñÿ çà ïåíñ³ºþ, çà áóäü-ÿê³ 60 êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³â ðîáîòè íà ïîñàä³ äåðæàâíî¿ ñëóæáè ï³äðÿä ïåðåä çâåðíåííÿì çà ïåíñ³ºþ íåçàëåæíî â³ä íàÿâíîñò³ ïåðåðâ ïî÷èíàþ÷è ç 1 òðàâíÿ 2016 ðîêó. Ñåðåäíüîì³ñÿ÷íà ñóìà çàçíà÷åíèõ âèïëàò çà 60 êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³â âèçíà÷àºòüñÿ øëÿõîì ä³ëåííÿ çàãàëüíî¿ ñóìè öèõ âèïëàò íà 60. Çà áàæàííÿì îñîáè íåïîâí³ ì³ñÿö³ ðîáîòè íà ïîñàä³ äåðæàâíî¿ ñëóæáè âðàõîâóþòüñÿ ÿê ïîâí³;

- ó ðàç³ êîëè â îñ³á, çàçíà÷åíèõ â ïóíêò³ 2 öüîãî Ïîðÿäêó, ñòàíîì íà äàòó çâåðíåííÿ íåìຠ60 êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³â ðîáîòè íà ïîñàä³ äåðæàâíî¿ ñëóæáè ï³äðÿä ïåðåä çâåðíåííÿì çà ïåíñ³ºþ ïî÷èíàþ÷è ç 1 òðàâíÿ 2016 ð., ñåðåäíüîì³ñÿ÷íà ñóìà âèïëàò (êð³ì ïîñàäîâèõ îêëàä³â, íàäáàâîê çà ðàíã òà âèñëóãó ðîê³â) âèçíà÷àºòüñÿ øëÿõîì ä³ëåííÿ çàãàëüíî¿ ñóìè òàêèõ âèïëàò çà íàÿâí³ ì³ñÿö³ ðîáîòè ïî÷èíàþ÷è ç 1 òðàâíÿ 2016 ð. íà ê³ëüê³ñòü òàêèõ ì³ñÿö³â. Çà áàæàííÿì îñîáè íåïîâí³ ì³ñÿö³ ðîáîòè íà ïîñàä³ äåðæàâíî¿ ñëóæáè âðàõîâóþòüñÿ ÿê ïîâí³. Ïðè öüîìó äëÿ äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â, ÿê³ çâåðíóëèñÿ çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿ ó òðàâí³ 2016 ð., à òàêîæ äëÿ îñ³á, ÿê³ íå ïðàöþâàëè ïî÷èíàþ÷è ç 1 òðàâíÿ 2016 ð. íà ïîñàäàõ äåðæàâíî¿ ñëóæáè, ñóìà âèïëàò (êð³ì ïîñàäîâèõ îêëàä³â, íàäáàâîê çà ðàíã òà âèñëóãó ðîê³â) âèçíà÷àºòüñÿ ç ðîçðàõóíêó òàêèõ âèïëàò çà òðàâåíü 2016 ð. ÿê çà ïîâíèé ì³ñÿöü;

- ìàòåð³àëüíà äîïîìîãà òà âèïëàòè, ÿê³ íàðàõîâóþòüñÿ çà ïåð³îä, ùî ïåðåâèùóº êàëåíäàðíèé ì³ñÿöü, âðàõîâóþòüñÿ â ÷àñòèí³, ùî â³äïîâ³äຠê³ëüêîñò³ ì³ñÿö³â ó ðîçðàõóíêîâîìó ïåð³îä³.

Çà áàæàííÿì îñ³á, ÿê³ ìàþòü íå ìåíø ÿê 20 ðîê³â ñòàæó ðîáîòè íà ïîñàäàõ, â³äíåñåíèõ äî êàòåãîð³é ïîñàä äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â, ³ ÿê³ íà ìîìåíò âèõîäó íà ïåíñ³þ íå ïåðåáóâàþòü íà äåðæàâí³é ñëóæá³, ðîçì³ð çàçíà÷åíèõ â àáçàöàõ òðåòüîìó - ï`ÿòîìó öüîãî ïóíêòó âèïëàò âèçíà÷àºòüñÿ â ñåðåäí³õ ðîçì³ðàõ â³äíîñíî âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì òàêèõ âèïëàò çà ì³ñÿöü, ùî ïåðåäóº ì³ñÿöþ çâåðíåííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿, àëå íå ðàí³øå òðàâíÿ 2016 ð., çà â³äïîâ³äíîþ (ïðèð³âíÿíîþ) ïîñàäîþ (ïîñàäàìè) çà îñòàíí³ì ì³ñöåì ðîáîòè íà äåðæàâí³é ñëóæá³.

Ïóíêòîì 5 Ïîðÿäêó ¹ 622 ïåðåäáà÷åíî, ùî ôîðìà äîâ³äêè ïðî çàðîá³òíó ïëàòó, ùî ïîäàºòüñÿ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äåðæàâíèì ñëóæáîâöÿì, çàòâåðäæóºòüñÿ ïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè çà ïîãîäæåííÿì ³ç ̳íñîöïîë³òèêè.

 ðàìêàõ äàíî¿ ñïðàâè ïèòàííÿ íàÿâíîñò³ ó ïîçèâà÷à ïðàâà íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 889-VIII íå º ñï³ðíèì, àäæå âîíî ôàêòè÷íî âèð³øåíå â ðàìêàõ ñïðàâè ¹ 480/683/25.

 ìåæàõ äàíî¿ ñïðàâè ñï³ðíèì º íåâðàõóâàííÿ ïîäàíèõ ïîçèâà÷åì äî çàÿâè ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ äîâ³äîê, à ñàìå äîâ³äîê ïðî ñêëàäîâ³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ â³ä 12.12.2024 ¹7.24-22-02/13/177 òà ¹7.24-22-02/13/178, âèäàíèõ Ñóìñüêîþ ìèòíèöåþ Äåðæàâíî¿ ìèòíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè.

Âèùåâêàçàí³ äîâ³äêè ïîçèâà÷ íàäàâ äî ïåíñ³éíîãî îðãàíó ðàçîì ³ç çàÿâîþ â³ä 27.12.2024 ïðî ïåðåõ³ä íà ïåíñ³þ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 889-VIII.

ªäèíîþ ï³äñòàâîþ â³äìîâè ó âðàõóâàíí³ ïîäàíèõ ïîçèâà÷åì äîâ³äîê, â³äïîâ³äà÷ âêàçàâ ïðî òå, ùî ð³øåííÿ Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25.08.2025 ïî ñïðàâ³ ¹480/683/25 íå ì³ñòèòü çîáîâ`ÿçàííÿ ùîäî âðàõóâàííÿ öèõ äîâ³äîê.

Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî â³äñóòí³ñòü çîáîâ`ÿçàëüíîãî õàðàêòåðó â ð³øåíí³ ñóäó ïî ñïðàâ³ ¹480/683/25 ïðî âðàõóâàííÿ ñï³ðíèõ äîâ³äîê íå º çàêîííîþ ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè â ¿õ ïðèéíÿòò³, àäæå ñóäîì íå íàäàâàëàñü ïðàâîâà îö³íêà öèì äîâ³äêàì â ðàìêàõ ñïðàâè ¹ 480/683/25.

 ìåæàõ ñïðàâè ¹480/683/25 ñóäîì çîáîâ`ÿçàíî ïåíñ³éíèé îðãàí ïåðåâåñòè ïîçèâà÷à íà ïåíñ³þ äåðæñëóæáîâöÿ.

Ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ íà óìîâàõ ïóíêò³â 10, 12 ðîçä³ëó Õ² Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ Çàêîíó ¹ 889-V²²² çä³éñíþºòüñÿ çà çàÿâîþ îñîáè, äî ÿêî¿ äîëó÷àþòüñÿ äîâ³äêè ïðî çàðîá³òíó ïëàòó.

Ïóíêòîì 1 ïîñòàíîâè ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 17.01.2017 ¹1-3 (íàäàë³ - Ïîñòàíîâà ¹ 1-3) çàòâåðäæåíî òðè ôîðìè äîâ³äîê ïðî çàðîá³òíó ïëàòó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ çã³äíî ç ïóíêòàìè 10 ³ 12 ðîçä³ëó XI Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ Çàêîíó ¹ 889-VIII ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 37 Çàêîíó ¹ 3723-XII: ôîðìó äîâ³äêè ïðî ñêëàäîâ³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ (ïîñàäîâèé îêëàä, íàäáàâêà çà ðàíã, íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â); ôîðìó äîâ³äêè ïðî ñêëàäîâ³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ (çà áóäü-ÿê³ 60 êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³â ðîáîòè ï³äðÿä ïåðåä çâåðíåííÿì çà ïåíñ³ºþ); ôîðìó äîâ³äêè ïðî ñêëàäîâ³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ îñîá³, ÿêà ìຠíå ìåíø ÿê 20 ðîê³â ñòàæó ðîáîòè íà ïîñàäàõ, â³äíåñåíèõ äî êàòåãîð³é ïîñàä äåðæàâíî¿ ñëóæáè, ³ ÿêà íà ìîìåíò âèõîäó íà ïåíñ³þ íå çàéìຠïîñàäè äåðæàâíî¿ ñëóæáè.

Ïóíêòîì 2 Ïîðÿäêó ¹ 622 ïåðåäáà÷åíî, ùî çã³äíî ç ïóíêòàìè 10 ³ 12 ðîçä³ëó XI «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 10 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ¹ 889-VIII «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó» íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 37 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 16 ãðóäíÿ 1993 ¹ 3723-XII «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó» ìàþòü ïðàâî îñîáè, ÿê³ íà äåíü íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 10 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ¹ 889-VIII «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó»: - ìàþòü íå ìåíø ÿê 20 ðîê³â ñòàæó íà ïîñàäàõ, â³äíåñåíèõ äî â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é ïîñàä äåðæàâíî¿ ñëóæáè, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 25 Çàêîíó òà àêòàìè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè; - çàéìàþòü ïîñàäè äåðæàâíî¿ ñëóæáè òà ìàþòü íå ìåíø ÿê 10 ðîê³â ñòàæó íà ïîñàäàõ, â³äíåñåíèõ äî â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é ïîñàä äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 25 Çàêîíó òà àêòàìè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.

Çã³äíî ç ïóíêòîì 4 Ïîðÿäêó ¹ 622 ïåíñ³ÿ äåðæàâíèì ñëóæáîâöÿì ïðèçíà÷àºòüñÿ ç äàòè çâåðíåííÿ, àëå íå ðàí³øå äàòè âèíèêíåííÿ ïðàâà, â ðîçì³ð³ 60 â³äñîòê³â ñóìè ¿õ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, äî ÿêî¿ âêëþ÷àþòüñÿ âñ³ âèäè îïëàòè ïðàö³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, à îñîáàì, ÿê³ íà ÷àñ çâåðíåííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿ íå º äåðæàâíèìè ñëóæáîâöÿìè, - çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðàöþþ÷îãî äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ â³äïîâ³äíî¿ ïîñàäè òà â³äïîâ³äíîãî ðàíãó çà îñòàíí³ì ì³ñöåì ðîáîòè íà äåðæàâí³é ñëóæá³, äî ÿêî¿ âêëþ÷àþòüñÿ âñ³ âèäè îïëàòè ïðàö³, ç ÿêî¿ áóëî ñïëà÷åíî ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ.

³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹ 622 ôîðìà äîâ³äêè ïðî çàðîá³òíó ïëàòó, ùî ïîäàºòüñÿ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äåðæàâíèì ñëóæáîâöÿì, çàòâåðäæóºòüñÿ ïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè çà ïîãîäæåííÿì ³ç ̳íñîöïîë³òèêè.

Êîëåã³ÿ ñóää³â òàêîæ çâåðòຠóâàãó, ùî Ïîñòàíîâîþ Ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 17.01.2017 ¹ 1-3 «Ïðî ôîðìè äîâ³äîê ïðî çàðîá³òíó ïëàòó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äåðæàâíèì ñëóæáîâöÿì» (äàë³ òàêîæ – Ïîñòàíîâà ¹ 1-3) çàòâåðäæåíî òàê³ ôîðìè äîâ³äîê ïðî çàðîá³òíó ïëàòó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ çã³äíî ç ïóíêòàìè 10 ³ 12 Ðîçä³ëó XI Çàêîíó ¹ 889-VIII ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 37 Çàêîíó ¹ 3723-XII: - ôîðìó äîâ³äêè ïðî ñêëàäîâ³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ (ïîñàäîâèé îêëàä, íàäáàâêà çà ðàíã, íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â); - ôîðìó äîâ³äêè ïðî ñêëàäîâ³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ (çà áóäü-ÿê³ 60 êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³â ðîáîòè ï³äðÿä ïåðåä çâåðíåííÿì çà ïåíñ³ºþ); - ôîðìó äîâ³äêè ïðî ñêëàäîâ³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ îñîá³, ÿêà ìຠíå ìåíø ÿê 20 ðîê³â ñòàæó ðîáîòè íà ïîñàäàõ, â³äíåñåíèõ äî êàòåãîð³é ïîñàä äåðæàâíî¿ ñëóæáè, ³ ÿêà íà ìîìåíò âèõîäó íà ïåíñ³þ íå çàéìຠïîñàäè äåðæàâíî¿ ñëóæáè.

Çîêðåìà, â äîäàòêó 1 Ïîñòàíîâè ¹ 1-3 çàòâåðäæåíî ôîðìó äîâ³äêè ïðî ñêëàäîâ³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ (ïîñàäîâèé îêëàä, íàäáàâêà çà ðàíã, íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â), à â äîäàòêó 2 - çàòâåðäæåíî ôîðìó äîâ³äêè ïðî ñêëàäîâ³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ (çà áóäü-ÿê³ 60 êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³â ðîáîòè ï³äðÿä ïåðåä çâåðíåííÿì çà ïåíñ³ºþ).

ßê âæå çàçíà÷àëîñü ñóäîì, ïóíêò 5 Ïîðÿäêó ¹ 622 ïåðåäáà÷ຠâðàõóâàííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè íà ï³äñòàâ³ äîâ³äîê, âèäàíèõ íà ï³äñòàâ³ Ïîñòàíîâè ¹ 1-3.

³äòàê, âðàõîâóþ÷è âèìîãè ïóíêòó 4 Ïîñòàíîâè ¹ 622 òà Ïîñòàíîâè 1-3 ïîçèâà÷åì äëÿ ïåðåâåäåííÿ éîãî íà ïåíñ³þ äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ áóëî ïîäàíî äîâ³äêè, äå â³äîáðàæåíî ñêëàäîâ³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ (ïîñàäîâèé îêëàä, íàäáàâêà çà ðàíã, íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â) òà ïðî ñêëàäîâ³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ (çà áóäü-ÿê³ 60 êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³â ðîáîòè ï³äðÿä ïåðåä çâåðíåííÿì çà ïåíñ³ºþ).

Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî íàäàí³ ïîçèâà÷åì äîâ³äêè â³äïîâ³äàþòü Ïîðÿäêó ¹ 622, à òàêîæ ôîðìàì, çàòâåðäæåíèì ïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, à â³äòàê, ìàþòü áóòè âðàõîâàí³ ïðè ïåðåâåäåíí³ ïîçèâà÷à ç ïåíñ³¿ çà â³êîì, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 1058-²V, íà ïåíñ³þ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 37 Çàêîíó ¹ 3723-Õ²², ïóíêò³â 10, 12 Ðîçä³ëó Õ² Çàêîíó ¹ 889.

Çâàæàþ÷è íà íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ï³äòðèìóº âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ïðèéíÿòîãî ÃÓ ÏÔÓ â ì. Êèºâ³ ð³øåííÿ ùîäî â³äìîâè ïîçèâà÷ó ó ïåðåâåäåíí³ ïîçèâà÷à íà ïåíñ³þ äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ ç óðàõóâàííÿì äîâ³äîê Ñóìñüêî¿ ìèòíèö³ ïðî ñêëàäîâ³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ ¹ 7.24-22-02/13/177 â³ä 12 ãðóäíÿ 2024 ðîêó òà ¹ 7.24-22-02/13/178 â³ä 12.12.2024.

Âðàõîâóþ÷è âñòàíîâëåí³ ñóäîì îáñòàâèíè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠïðàâîì³ðíèì âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ â³ä 08.12.2025 ¹ 182950004991 ïðèéíÿòå Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì.Êèºâ³ íå íà ï³äñòàâ³, íå ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè, à òàêîæ áåç óðàõóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, à òîìó öå ð³øåííÿ º ïðîòèïðàâíèì òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, à ïîðóøåíå ïðàâî ï³äëÿãຠñóäîâîìó çàõèñòó øëÿõîì çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à-1 ïåðåâåñòè ç 27.12.2024 ïîçèâà÷à íà ïåíñ³þ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 37 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó" â³ä 16.12.1993 ðîêó ¹ 3723-Õ²², ïóíêò³â 10, 12 ðîçä³ëó XI «Ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü» Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó" â³ä 10.12.2015 ¹889-V²², ç óðàõóâàííÿì äîâ³äîê ïðî ñêëàäîâ³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ ¹7.24-22-02/13/177 â³ä 12 ãðóäíÿ 2024 ðîêó òà ¹ 7.24-22-02/13/178 â³ä 12.12.2024, âèäàíèõ Ñóìñüêîþ ìèòíèöåþ Äåðæàâíî¿ ìèòíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè.

Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, âêàçàí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ äîâîäè íå ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ, îñê³ëüêè íå â³äïîâ³äàþòü âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè.

 àñïåêò³ îö³íêè ³íøèõ àðãóìåíò³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº ïîçèö³þ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, ÿêà â³äîáðàæຠïðèíöèï íàëåæíîãî çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä ëþäèíè ³ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, îäíàê éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (ð³øåííÿ â³ä 09.12.1994 ó ñïðàâ³ «Ðó¿ç Òîð³ÿ ïðîòè ²ñïàí³¿» (Ruiz Torija v. Spain), çàÿâà ¹ 18390/91, ïóíêò 29; ð³øåííÿ â³ä 18.07.2006 ó ñïðàâ³ «Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè» (Pronina v. Ukraine), çàÿâà ¹ 63566/00, ïóíêò 23; ð³øåííÿ â³ä 28.01.2011 (îñòàòî÷íå) ó ñïðàâ³ «Òðîôèì÷óê ïðîòè Óêðà¿íè», çàÿâà ¹ 4241/03, ïóíêò 54; ð³øåííÿ â³ä 21.01.1999 ó ñïðàâ³ «Ãàðñ³ÿ Ðó¿ç ïðîòè ²ñïàí³¿» (Garcia Ruiz v. Spain), çàÿâà ¹ 30544/96, ïóíêò 26). Õî÷à íàö³îíàëüíèé ñóä ³ ìຠïåâíó ñâîáîäó ðîçñóäó ùîäî âèáîðó àðãóìåíò³â ó ò³é ÷è ³íø³é ñïðàâ³ òà ïðèéíÿòòÿ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ïîçèö³é ñòîð³í, àëå îðãàí âëàäè çîáîâ`ÿçàíèé âèïðàâäàòè ñâî¿ ä³¿, íàâ³âøè îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ ð³øåíü (ð³øåííÿ â³ä 01.07.2003 ó ñïðàâ³ «Ñóîì³íåí ïðîòè Ô³íëÿí䳿» (Suominen v. Finland), ¹ 37801/97, ïóíêò 36).

Íàâåäåíå äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî äîâîäè ñòîð³í ó êîæí³é ñïðàâ³ ïîâèíí³ îö³íþâàòèñü ñóäàìè íà ïðåäìåò ¿õ â³äïîâ³äíîñò³ êðèòåð³ÿì êîíêðåòíîñò³, äîðå÷íîñò³ òà âàæëèâîñò³ ó ðàìêàõ â³äïîâ³äíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ç ìåòîþ íàëåæíîãî îá´ðóíòóâàííÿ ïîçèö³¿ ñóäó. ³äòàê, ðåøòà äîâîä³â òà àðãóìåíò³â ñòîð³í, ùî íàâåäåíà ó çàÿâàõ ïî ñóò³ ñïðàâè, íå ïîòðåáóº îêðåìî¿ îö³íêè ñóäó, îñê³ëüêè çðîáëåíèõ ñóäîì âèñíîâê³â íå ñïðîñòîâóþòü.

³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà.

ϳäñóìîâóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ïîâíî äîñë³äèâ íàÿâí³ äîêàçè, äàâ ¿ì íàëåæíó îö³íêó òà ïðèéíÿâ çàêîííå òà îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ ³ç äîòðèìàííÿì âèìîã ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó, òîìó îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñë³ä çàëèøèòè áåç çì³í.

Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 243, 250, 311, 315, 316, 321, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä

ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ:

Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ.

гøåííÿ Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06.04.2026 ïî ñïðàâ³ ¹ 480/443/26 çàëèøèòè áåç çì³í .

Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ óõâàëåííÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè.

Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Ê.Â. ̳íàºâà

Ñóää³ Â.Â. Êàòóíîâ ².Ì. Ðàëü÷åíêî