Суд: Другий апеляційний адміністративний суд
Інстанція: Апеляційна
Юрисдикція: Адміністративне
Категорія: осіб, звільнених з військової служби та членів їх сімей
Дата: 16 червня 2026 р.
Справа: №520/31835/25
Суддя: Мінаєва К.В.
Ãîëîâóþ÷èé ² ³íñòàíö³¿: Ïàñå÷í³ê Î.Â.
ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ
²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
17 ÷åðâíÿ 2026 ð. Ñïðàâà ¹ 520/31835/25
Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿:
Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ì³íàºâî¿ Ê.Â.,
Ñóää³â: Ðàëü÷åíêà ².Ì. , Êàòóíîâà Â.Â. ,
ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24.03.2026, ìàéäàí Ñâîáîäè, 6, ì. Õàðê³â, 61022, ïî ñïðàâ³ ¹ 520/31835/25
çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1
äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1
òðåòÿ îñîáà: Àäì³í³ñòðàö³ÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè
ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
². Çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã òà ¿õ îá´ðóíòóâàííÿ.
ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ - ïîçèâà÷êà, ÎÑÎÁÀ_1 ) çâåðíóëàñü äî Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (äàë³ - â³äïîâ³äà÷), òðåòÿ îñîáà: Àäì³í³ñòðàö³ÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè , â ÿêîìó ïðîñèëà ñóä:
- âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , ÿê³ ïîëÿãàëè ó íåíàëåæíîìó âèêîíàíí³ îáîâ`ÿçêó, ùîäî ïåðåâ³ðêè òà âñòàíîâëåííÿ äîáðîâ³ëüíî¿ çäà÷³ â ïîëîí ìîëîäøîãî ³íñïåêòîðà ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè 1 êàòåãî𳿠- íîìåðîì îáñëóãè äðóãî¿ ãðóïè ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè äðóãîãî â³ää³ëåííÿ ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (ç ì.ä. ÀÄÐÅÑÀ_1 ) ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (ç ì.ä. ÀÄÐÅÑÀ_1 ) ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_2 ;
- âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , îôîðìëåíå ëèñòîì â³ä 13.06.2025 ðîêó çà âèõ. ¹03.3/À-643/637, ùîäî â³äìîâè ó âèïëàò³ ÷àñòêè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, â òîìó ÷èñë³ äîäàòêîâèõ òà ³íøèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_2 íà êîðèñòü éîãî ìàòåð³ - ÎÑÎÁÀ_1 .
- çîáîâ`ÿçàòè ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_2 çä³éñíèòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ÷àñòêè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, â òîìó ÷èñë³ äîäàòêîâèõ òà ³íøèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_2 íà êîðèñòü éîãî ìàòåð³ - ÎÑÎÁÀ_1 ç 12.04.2025 ðîêó.
 îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ïîçèâà÷êà çàçíà÷èëà, ùî â³äïîâ³äà÷ ïðîòèïðàâíî â³äìîâèâ ¿é ÿê ìàòåð³ ó âèïëàò³ ÷àñòêè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, â òîìó ÷èñë³ äîäàòêîâèõ òà ³íøèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_2 .
²². Çì³ñò ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿.
гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24.03.2026 ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî.
Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ, îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹42 çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ÍÎÌÅÐ_3 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ïî ðîçãëÿäó äîêóìåíò³â ç ïèòàíü ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïî ïðèçíà÷åííþ ³ âèïëàòè íàëåæíî¿ ÷àñòêè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÷ëåíàì ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çàõîïëåíèõ ó ïîëîí àáî çàðó÷íèêàìè, à òàêîæ áåçâ³ñíî â³äñóòí³õ.
Çîáîâ`ÿçàíî ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_2 ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 29.05.2025 ïðî âèïëàòó íàëåæíî¿ ÷àñòêè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÿê ìàòåð³, ÷ëåíó ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêèé çíàõîäèòüñÿ â ïîëîí³, ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó, âèêëàäåíèõ â ñóäîâîìó ð³øåíí³.
Ó çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã - â³äìîâëåíî.
Óõâàëþþ÷è ñóäîâå ð³øåííÿ ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî äî ïîâíîâàæåíü â³äïîâ³äà÷à, çîêðåìà, íå âõîäèòü êâàë³ô³êàö³ÿ çëî÷èíó òà ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, òîìó ïèòàííÿ ùîäî âñòàíîâëåííÿ ôàêò³â òà âèíè îñîáè çà ôàêòîì äîáðîâ³ëüíî¿ çäà÷³ â ïîëîí ñàìîâ³ëüíîãî çàëèøåííÿ â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè (óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿), ì³ñöÿ ñëóæáè àáî äåçåðòèðñòâà, â³äíåñåíî äî êîìïåòåíö³¿ îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà â³äïîâ³äíîãî ñóäó, ÿêèé ðîçãëÿäຠîáâèíóâàëüíèé àêò, òîìó ñóä ââàæàâ, ùî â³äïîâ³äà÷ ó ñâîºìó ïðîòîêîë³ ¹42 çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ÍÎÌÅÐ_3 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ïî ðîçãëÿäó äîêóìåíò³â ç ïèòàíü ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïî ïðèçíà÷åííþ ³ âèïëàòè íàëåæíî¿ ÷àñòêè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÷ëåíàì ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çàõîïëåíèõ ó ïîëîí àáî çàðó÷íèêàìè, à òàêîæ áåçâ³ñíî â³äñóòí³õ â³ä 09.06.2025 ¹03.3/30168/25-Âí ä³éøîâ ïåðåä÷àñíèõ âèñíîâê³â ùîäî â³äìîâè ïîçèâà÷ö³ ó âèïëàò³ íàëåæíèì ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.
Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîçîâí³ âèìîãè ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ øëÿõîì âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹42 çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ÍÎÌÅÐ_3 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ïî ðîçãëÿäó äîêóìåíò³â ç ïèòàíü ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïî ïðèçíà÷åííþ ³ âèïëàòè íàëåæíî¿ ÷àñòêè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÷ëåíàì ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çàõîïëåíèõ ó ïîëîí àáî çàðó÷íèêàìè, à òàêîæ áåçâ³ñíî â³äñóòí³õ.
Ñòîñîâíî ïîçîâíèõ âèìîã ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , îôîðìëåíå ëèñòîì â³ä 13.06.2025 ðîêó çà âèõ. ¹03.3/À-643/637, ùîäî â³äìîâè ó âèïëàò³ ÷àñòêè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, â òîìó ÷èñë³ äîäàòêîâèõ òà ³íøèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_2 íà êîðèñòü éîãî ìàòåð³ - ÎÑÎÁÀ_1 , ñóä çàçíà÷èâ, ùî âêàçàíèé ëèñò íå º ð³øåííÿì ïðî â³äìîâó ó âèïëàò³ ÷àñòêè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à òîìó âèìîãè ó ö³é ÷àñòèí³ íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ.
Îáèðàþ÷è íàëåæíèé ñïîñ³á çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî íàëåæíèì çàõèñòîì ïðàâ º ñàìå çîáîâ`ÿçàííÿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 29.05.2025 ïðî ïðèçíà÷åííÿ âèïëàò ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÿê äðóæèí³, ÷ëåíó ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêèé çíàõîäèòüñÿ â ïîëîí³, ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó, âèêëàäåíèõ â ñóäîâîìó ð³øåíí³.
²²². ϳäñòàâè àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ òà ¿õ îá´ðóíòóâàííÿ.
Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äà÷ çâåðíóâñÿ ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïî ñïðàâ³ ¹520/31835/25 òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâèòè â ïîâíîìó îáñÿç³.
 äîâîäàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷àº, ùî ïóíêòîì 7 ÏÊÌÓ ¹884 âèçíà÷åíî, ùî âèïëàòà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íå çä³éñíþºòüñÿ ó ðàç³: äîáðîâ³ëüíî¿ çäà÷³ â ïîëîí, ñàìîâ³ëüíîãî çàëèøåííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿), ì³ñöÿ ñëóæáè àáî äåçåðòèðñòâà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â.
Çâåðòຠóâàãó ñóäó, ùî â³äïîâ³äà÷åì, íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíî ïîçèâà÷à ëèñòîì ¹03.3/À-643/637 â³ä 13.06.2025 ïðî ïðèéíÿòå ð³øåííÿ òà òîé ôàêò, ùî äî ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ïîòðàïëÿííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, âêëþ÷àþ÷è äîäàòêîâ³ òà ³íø³ âèäè âèïëàò íå âòðà÷àþòüñÿ. Âîíè íàêîïè÷óþòüñÿ íà ñïåö³àëüíîìó ðàõóíêó ÍÎÌÅÐ_3 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó, â³äêðèòîìó â Äåðæàâí³é êàçíà÷åéñüê³é ñëóæá³ Óêðà¿íè. Ó ðàç³ ñïðîñòóâàííÿ ôàêòó ìîæëèâî¿ äîáðîâ³ëüíî¿ çäà÷³ â ïîëîí, êîøòè áóäóòü ïåðåðàõîâàí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ àáî ÷ëåíàì éîãî ðîäèíè.
²V. Ïðîâàäæåííÿ â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òà âèêëàä ïîçèö³¿ ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè.
Ïîçèâà÷êà íàäàëà â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó âêàçàëà, ùî âðàõîâóþ÷è ëèñò ÄÁÐ òà âèòÿã ç âèñíîâêó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ (ÿê³ íàäàí³ äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè) ìîæíà ä³éòè âèñíîâêó, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , îôîðìëåíå ëèñòîì â³ä 13.06.2025 ðîêó çà âèõ. ¹03.3/ À-643/637 íå â³äïîâ³äຠêðèòåð³ÿì ïðàâîì³ðíîñò³, âñòàíîâëåíèì ÷.2 ñò. 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ùî ìຠíàñë³äêîì éîãî ñêàñóâàííÿ. Ïðîñèòü àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24.03.2026 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹520/31835/25 çàëèøèòè áåç çì³í.
Ó÷àñíèêè ñïðàâè ïîâ³äîìëåí³ ïðî ïåðåãëÿä ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24.03.2026 ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàëåæíèì ÷èíîì øëÿõîì íàïðàâëåííÿ íèì êîï³é óõâàë Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðî â³äêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ òà ïðî ïðèçíà÷åííÿ äàíî¿ ñïðàâè äî àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó â åëåêòðîíí³é ôîðì³ äî åëåêòðîííîãî êàá³íåòó ó÷àñíèê³â ñïðàâè.
Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè.
Âðàõîâóþ÷è, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëåíî â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ), ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðÿäêó ïóíêòó 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) ðîçãëÿäຠñïðàâó áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, îñê³ëüêè ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â. Ç óðàõóâàííÿì âèìîã ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 229 ÊÀÑ Óêðà¿íè ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó íå çä³éñíþºòüñÿ.
Âðàõîâóþ÷è îñêàðæåííÿ â³äïîâ³äà÷åì ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ëèøå â ÷àñòèí³ çàäîâîëåíèõ âèìîã, àïåëÿö³éíèì ñóäîì íå íàäàºòüñÿ îö³íêà ð³øåííþ ñóäó â ÷àñòèí³ â³äìîâè.
V. Îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ ñóäîì.
Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ùî ïîçèâà÷êà ÎÑÎÁÀ_1 º ìàò³ð`þ ÎÑÎÁÀ_2 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ñâ³äîöòâîì ïðî íàðîäæåííÿ ÍÎÌÅÐ_4 (à.ñ. 13).
Ëèñòîì ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ïðî íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿ ¹14/3/1483 â³ä 17.05.2025 ðîêó ïîçèâà÷êó ïîâ³äîìëåíî ïðî òå, ùî 12.04.2025 ðîêó â õîä³ âèêîíàííÿ çàâäàíü â³äïîâ³äíî äî áîéîâîãî ðîçïîðÿäæåííÿ ïîáëèçó íàñåëåíîãî ïóíêòó Ïåðîâñüêå Çîëî÷³âñüêî¿ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè Áîãîäóõ³âñüêîãî ðàéîíó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ áóëî âòðà÷åíî çâ`ÿçîê ç ìîëîäøèì ³íñïåêòîðîì ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè 1 êàòåãî𳿠- íîìåðîì îáñëóãè äðóãî¿ ãðóïè ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè äðóãîãî â³ää³ëåííÿ ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (ç ì.ä. ÀÄÐÅÑÀ_1 ) ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (ç ì.ä. ÀÄÐÅÑÀ_1 ) ñòàðøèì ñîëäàòîì ÎÑÎÁÀ_2 . Çà äàíèì ôàêòîì â ÍÎÌÅÐ_3 ïðèêîðäîííîìó çàãîí³ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè áóëî ïðèçíà÷åíå ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Çà ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_2 âèçíàíî «çàõîïëåíèé â ïîëîí». ³äïîâ³äí³ ³íôîðìóâàííÿ íàä³ñëàíî äî Îá`ºäíàíîãî öåíòðó ç êîîðäèíàö³¿, ïîøóêó, çâ³ëüíåííÿ íåçàêîííî ïîçáàâëåíèõ âîë³ îñ³á òà äî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè çà ì³ñöåì ïðèçîâó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Äî äàíîãî ëèñòà áóëî äîäàíî çðàçîê çàÿâè ç ïåðåë³êîì äîêóìåíò³â, ÿê³ íåîáõ³äíî íàäàòè äëÿ îòðèìàííÿ âèïëàòè.
ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñÿ íà àäðåñó ÍÎÌÅÐ_3 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó - â³éñüêîâà ÷àñòèíà ¹ ÍÎÌÅÐ_2 ç çàÿâîþ â³ä 21.05.2025 ùîäî âèïëàòè ¿é ÷àñòêè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, â òîìó ÷èñë³ äîäàòêîâèõ òà ³íøèõ âèïëàò ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_2 .
Ëèñòîì â³ä 13.06.2025 ðîêó çà âèõ. ¹03.3/À-643/637 ÍÎÌÅÐ_3 ïðèêîðäîííèé çàã³í - â³éñüêîâà ÷àñòèíà ¹ ÍÎÌÅÐ_2 ïîâ³äîìèâ ïîçèâà÷êó, ùî çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çàÿâè ç ïðåäñòàâëåíèìè äîêóìåíòàìè, çã³äíî 4 ïóíêòó ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ¹ 884 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, çàõîïëåíèõ â ïîëîí àáî çàðó÷íèêàìè, à òàêîæ ³íòåðíîâàíèõ ó íåéòðàëüíèõ äåðæàâàõ àáî çíèêëèõ áåçâ³ñòè» (ç³ çì³íàìè) â ÷àñòèí³, ùî íå ñóïåðå÷èòü ïóíêòó 4 ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé Çàêîíîì Óêðà¿íè», â³äìîâëåíî ó âèïëàò³ ÷àñòêè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, â òîìó ÷èñë³ äîäàòêîâèõ òà ³íøèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äî ç`ÿñóâàííÿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó îáñòàâèí ùîäî ìîæëèâî¿ äîáðîâ³ëüíî¿ çäà÷³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÍÎÌÅÐ_3 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ÎÑÎÁÀ_2 â ïîëîí. Äî ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèíè ïîòðàïëÿííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, âêëþ÷àþ÷è äîäàòêîâ³ òà ³íø³ âèäè âèïëàò íå âòðà÷àþòüñÿ. Âîíè íàêîïè÷óþòüñÿ íà ñïåö³àëüíîìó ðàõóíêó ÍÎÌÅÐ_3 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó, â³äêðèòîìó â Äåðæàâí³é êàçíà÷åéñüê³é ñëóæá³ Óêðà¿íè. Ó ðàç³ ñïðîñòóâàííÿ ôàêòó ìîæëèâî¿ äîáðîâ³ëüíî¿ çäà÷³ â ïîëîí, êîøòè áóäóòü ïåðåðàõîâàí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ àáî ÷ëåíàì éîãî ðîäèíè (à.ñ. 18 çâîðîò-19).
Íà çâåðíåííÿ ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷êè ëèñòîì â³ä 11.10.2025 ðîêó çà âèõ. ¹03.3/20073-25-Âèõ â³äïîâ³äà÷ ïîâ³äîìèâ, ùî çà îáñòàâèí òà ïðè÷èí âòðàòè çâ`ÿçêó ç â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ÍÎÌÅÐ_3 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ñòàðøèì ñîëäàòîì ÎÑÎÁÀ_2 ïðîâåäåíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ â³ä 09.05.2025 ðîêó ¹03.7/776/25-Âí, çà ðåçóëüòàòàìè ÿêîãî âñòàíîâëåíî ïåðåáóâàííÿ âèùåâêàçàíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ â ïîëîí³. Äîäàòêîâå ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ çà âèùåâèêëàäåíèì ôàêòîì â ÍÎÌÅÐ_3 ïðèêîðäîííîìó â çàãîí³ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè íå ïðèçíà÷àëîñÿ. Âèñíîâîê âèùåâêàçàíîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ðàçîì ç ìàòåð³àëàìè äî íüîãî íàïðàâëåí³ íà ïðàâîîõîðîíí³ îðãàíè ç ìåòîþ ïðèéíÿòòÿ ïðàâîâîãî ð³øåííÿ.
Íà çâåðíåííÿ ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷êè ëèñòîì â³ä 24.10.2025 ðîêó çà âèõ.¹09/20961-25-Âèõ â³äïîâ³äà÷ ïîâ³äîìèâ, ùî â³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ÍÎÌÅÐ_3 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ïî ðîçãëÿäó äîêóìåíò³â ç ïèòàíü ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííþ ³ âèïëàòè íàëåæíî¿ ÷àñòêè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÷ëåíàì ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çàõîïëåíèõ ó ïîëîí àáî çàðó÷íèêàìè, à òàêîæ áåçâ³ñíî â³äñóòí³õ, Ïîçèâà÷ó áóëî â³äìîâëåíî ó âèïëàò³ ÷àñòêè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, â òîìó ÷èñë³ äîäàòêîâèõ òà ³íøèõ âèä³â âèïëàò äî ç`ÿñóâàííÿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó îáñòàâèí ùîäî ìîæëèâî¿ äîáðîâ³ëüíî¿ çäà÷³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÍÎÌÅÐ_3 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ÎÑÎÁÀ_2 â ïîëîí.
Òàê, çã³äíî ç ïðîòîêîëîì ¹42 çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ÍÎÌÅÐ_3 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ïî ðîçãëÿäó äîêóìåíò³â ç ïèòàíü ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïî ïðèçíà÷åííþ ³ âèïëàòè íàëåæíî¿ ÷àñòêè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÷ëåíàì ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çàõîïëåíèõ ó ïîëîí àáî çàðó÷íèêàìè, à òàêîæ áåçâ³ñíî â³äñóòí³õ â³ä 09.06.2025 ¹03.3/30168/25-Âí êîì³ñ³ºþ âðàõîâàíî:
- ëèñò â³ää³ëó âíóòð³øíüî¿ òà âëàñíî¿ áåçïåêè ïî ÍÎÌÅÐ_3 ïðèêîðäîííîìó çàãîíó ãîëîâíîãî â³ää³ëó çàáåçïå÷åííÿ âíóòð³øíüî¿ òà âëàñíî¿ áåçïåêè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 » Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 07.05.2025 ¹16.4/34496-Âèõ, ïðî â³äñóòí³ñòü â³äîìîñòåé ñòîñîâíî ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_2 â ªÐÄÐ çà ñòàòòåþ 430 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äîáðîâ³ëüíà çäà÷à â ïîëîí ÷åðåç áîÿãóçòâî àáî ëåãêîäóõ³ñòü);
- â³äñóòí³ñòü â³äïîâ³ä³ â³ä Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàííÿ, ùîäî ìîæëèâî¿ äîáðîâ³ëüíî¿ çäà÷³ ó ïîëîí â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÍÎÌÅÐ_3 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_2 ;
- ÷èñåëüí³ â³äåîìàòåð³àëè, ÿê³ øèðÿòüñÿ â ³íòåðíåò-ìåðåæ³ ùîäî ìîæëèâî¿ äîáðîâ³ëüíî¿ çäà÷³ ó ïîëîí â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÍÎÌÅÐ_3 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_2 .
Íà ï³äñòàâ³ âèùåâêàçàíèõ äàíèõ, êîì³ñ³ºþ áóëî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 - ìàòåð³ â³äìîâèòè ó âèïëàò³ íàëåæíèõ ÷àñòîê ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, â òîìó ÷èñë³ äîäàòêîâ³ òà ³íø³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à òàêîæ êîøòè, ÿê³ çíàõîäÿòüñÿ íà äåïîíåíòñüêîìó ðàõóíêó ÍÎÌÅÐ_3 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó, â³äêðèòîìó â Äåðæàâí³é êàçíà÷åéñüê³é ñëóæá³ Óêðà¿íè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÍÎÌÅÐ_3 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêèé ïåðåáóâຠâ ïîëîí³. гøåííÿ óõâàëåíå â³äïîâ³äíî äî ï. 4 Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹884 â³ä 30.11.2016 äî ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ùîäî ìîæëèâî¿ äîáðîâ³ëüíî¿ çäà÷³ íèì ó ïîëîí (à.ñ. 65-66).
Ëèñòîì â³ä 21.11.2025 ðîêó çà âèõ. ¹03.3/22658-25-Âèõ â³äïîâ³äà÷åì íàäàíî âèòÿã ç âèñíîâêó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³ä 09.05.2025 ¹03.7/776/25-Âí, â ÿêîìó çàçíà÷åíî, ùî 22.04.2025 ðîêó â ðåçóëüòàò³ áîéîâîãî ç³òêíåííÿ ç äèâåðñ³éíî-ðîçâ³äóâàëüíîþ ãðóïîþ çñ ðô íà ÏÂ"****" äðóãî¿ ïðèêîðäîííî¿ çàñòàâè ïåðøî¿ ïðèêîðäîííî¿ êîìåíäàòóðè â ðàéîí³ íàñåëåíîãî ïóíêòó ÀÄÐÅÑÀ_2 âèíèêëà îá´ðóíòîâàíà éìîâ³ðí³ñòü ïîòðàïëÿííÿ â ïîëîí äî çáðîéíèõ ôîðìóâàíü ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿ äâîõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â äðóãî¿ ïðèêîðäîííî¿ çàñòàâè, ñòîñîâíî ÿêèõ íàä³éøëà ³íôîðìàö³ÿ â³ä çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà çàãîíó ç îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ - íà÷àëüíèêà ãîëîâíîãî îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâîãî â³ää³ëó òà âèêîíóþ÷îãî îáîâ`ÿçêè íà÷àëüíèêà â³ää³ëó âíóòð³øíüî¿ òà âëàñíî¿ áåçïåêè ïî ÍÎÌÅÐ_3 ïðèêîðäîííîìó çàãîíó. Äîäàòêîâî, â õîä³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êîìàíäóâàííÿì ïðèêîðäîííî¿ êîìåíäàòóðè áóëî ïðîâåäåíî âï³çíàííÿ 2 â³éñüêîâîñëóæáîâö³â äðóãî¿ ïðèêîðäîííî¿ çàñòàâè, ñòîñîâíî ÿêèõ íàä³éøëà ³íôîðìàö³ÿ ïðî ìîæëèâå ïåðåáóâàííÿ â ïîëîí³. ϳä ÷àñ ñï³ëêóâàííÿ ç ÷ëåíàìè ñ³ì`¿ ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_2 áóëî ç`ÿñîâàíî, ùî â ²íôîðìàö³éí³é ñèñòåì³ ç ïèòàíü ïîâîäæåííÿ ç â³éñüêîâîïîëîíåíèìè âèùåâêàçàíèé â³éñüêîâîñëóæáîâåöü îáë³êîâàíèé, ÿê òàêèé, ùî ïåðåáóâຠó ïîëîí³ äåðæàâè àãðåñîðà, ï³äòâåðäæåííÿì öüîãî º Âèòÿãè ç ³íôîðìàö³éíî¿ ñèñòåìè ç ïèòàíü ïîâîäæåííÿ ç â³éñüêîâîïîëîíåíèìè ¹2025-54-9888 òà ¹2025-56-4728. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ï.2 ðîçïîðÿäæåííÿ ÀÄÏÑÓ â³ä 24.05.2022 ðîêó ¹32/12708/0/6-22-Âèõ «Ùîäî îêðåìèõ ïèòàíü äîêóìåíòàëüíîãî îôîðìëåííÿ áåçâ³ñíî â³äñóòí³õ òà ïîëîíåíèõ» êîì³ñ³ºþ áóëî íàïðàâëåíî ëèñò äî â³ää³ëó âíóòð³øíüî¿ òà âëàñíî¿ áåçïåêè ïî ÍÎÌÅÐ_3 ïðèêîðäîííîìó çàãîíó Ãîëîâíî â³ää³ëó çàáåçïå÷åííÿ âíóòð³øíüî¿ òà âëàñíî¿ áåçïåêè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 » ùîäî ìîæëèâèõ âíåñåíèõ â³äîìîñòåé â ªÐÄÐ çà ñòàòòåþ 430 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äîáðîâ³ëüíà çäà÷à ó ïîëîí ÷åðåç áîÿãóçòâî àáî ëåãêîäóõ³ñòü). Ñòîñîâíî âèùåçàçíà÷åíîãî ëèñòà äî ÍÎÌÅÐ_3 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó íàä³éøëà â³äïîâ³äü â³ä â³ää³ëó âíóòð³øíüî¿ òà âëàñíî¿ áåçïåêè ïî ÍÎÌÅÐ_3 ïðèêîðäîííîìó çàãîíó Ãîëîâíîãî â³ää³ëó çàáåçïå÷åííÿ âíóòð³øíüî¿ òà âëàñíî¿ áåçïåêè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 », äå çàçíà÷åíî, ùî ó â³ää³ë³ âíóòð³øíüî¿ òà âëàñíî¿ áåçïåêè ïî ÍÎÌÅÐ_3 ïðèêîðäîííîìó çàãîíó ³íôîðìàö³ÿ ñòîñîâíî ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_2 ùîäî éìîâ³ðíèõ â³äîìîñòåé â ªÐÄÐ çà ñòàòòåþ 430 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äîáðîâ³ëüíà çäà÷à ó ïîëîí ÷åðåç áîÿãóçòâî àáî ëåãêîäóõ³ñòü) â³äñóòíÿ.
Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå êîì³ñ³ºþ çàïðîïîíîâàíî ââàæàòè ïåðåáóâàííÿ â ïîëîí³: ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_2 , ïîâ`ÿçàíèì ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïðè âåäåíí³ àêòèâíèõ áîéîâèõ ä³é ç ï³äðîçä³ëàìè äåðæàâè - àãðåñîðà ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿ (à.ñ. 26 çâîðîò- 31).
Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç òàêèìè ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷à, ïîçèâà÷êà çâåðíóëàñü äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì.
V². Ïîçèö³ÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿.
Ïåðåâ³ðèâøè çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè äîâîäè, âèêëàäåí³ ó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ³ ïðàâîâî¿ îö³íêè îáñòàâèí ó ñïðàâ³ ó ìåæàõ, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî.
Çã³äíî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.
Îñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, âñòàíîâëþº ºäèíó ñèñòåìó ¿õ ñîö³àëüíîãî òà ïðàâîâîãî çàõèñòó, ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé â åêîíîì³÷í³é, ñîö³àëüí³é, ïîë³òè÷í³é ñôåðàõ ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ¿õ êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè òà ðåãóëþº â³äíîñèíè ó ö³é ãàëóç³ âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³ä 20.12.1991 ¹ 2011-XII (äàë³ - Çàêîí ¹ 2011-XII; â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí).
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹ 2011-XII, í³õòî íå âïðàâ³ îáìåæóâàòè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé ó ïðàâàõ ³ ñâîáîäàõ, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè.
×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹ 2011-XII ïåðåäáà÷åíî, ùî äåðæàâà ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîñòàòíº ìàòåð³àëüíå, ãðîøîâå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ â îáñÿç³, ùî â³äïîâ³äຠóìîâàì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñòèìóëþº çàêð³ïëåííÿ êâàë³ô³êîâàíèõ â³éñüêîâèõ êàäð³â.
Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷àñòèí 2-4 ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹ 2011-XII, äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.
Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ çàëåæíî â³ä ïîñàäè, â³éñüêîâîãî çâàííÿ, òðèâàëîñò³, ³íòåíñèâíîñò³ òà óìîâ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, êâàë³ô³êàö³¿, íàóêîâîãî ñòóïåíÿ ³ â÷åíîãî çâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ï³äëÿãຠ³íäåêñàö³¿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó.
Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðîçì³ðàõ, ùî âñòàíîâëþþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, òà ïîâèííî çàáåçïå÷óâàòè äîñòàòí³ ìàòåð³àëüí³ óìîâè äëÿ êîìïëåêòóâàííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â êâàë³ô³êîâàíèì îñîáîâèì ñêëàäîì, âðàõîâóâàòè õàðàêòåð, óìîâè ñëóæáè, ñòèìóëþâàòè äîñÿãíåííÿ âèñîêèõ ðåçóëüòàò³â ó ñëóæáîâ³é ä³ÿëüíîñò³.
Ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè, êåð³âíèêàìè öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ìàþòü ó ñâîºìó ï³äïîðÿäêóâàíí³ óòâîðåí³ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâ³ ôîðìóâàííÿ òà ïðàâîîõîðîíí³ îðãàíè, êåð³âíèêàìè ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â Óêðà¿íè.
Ïîðÿäîê ³ ðîçì³ðè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³äðÿäæåíèõ äî äåðæàâíèõ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, à òàêîæ äåðæàâíèõ òà êîìóíàëüíèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â äëÿ âèêîíàííÿ çàâäàíü â ³íòåðåñàõ îáîðîíè äåðæàâè òà ¿¿ áåçïåêè ³ç çàëèøåííÿì íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, âèçíà÷àþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 6 ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹ 2011-XII çà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, çàõîïëåíèìè â ïîëîí àáî çàðó÷íèêàìè, à òàêîæ ³íòåðíîâàíèìè â íåéòðàëüíèõ äåðæàâàõ àáî áåçâ³ñíî â³äñóòí³ìè, çáåð³ãàþòüñÿ âèïëàòè â ðîçì³ð³ ïîñàäîâîãî îêëàäó çà îñòàíí³ì ì³ñöåì ñëóæáè, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, ³íøèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîñò³éíîãî õàðàêòåðó òà ³íø³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç óðàõóâàííÿì çì³íè âèñëóãè ðîê³â òà íîðì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. ѳì`ÿì çàçíà÷åíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ùîì³ñÿ÷íî âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, â òîìó ÷èñë³ äîäàòêîâ³ òà ³íø³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ó ïîðÿäêó òà â ðîçì³ðàõ, ùî âñòàíîâëþþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ijÿ öüîãî ïóíêòó íå ïîøèðþºòüñÿ íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ äîáðîâ³ëüíî çäàëèñÿ â ïîëîí, ñàìîâ³ëüíî çàëèøèëè â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè (ì³ñöÿ ñëóæáè) àáî äåçåðòèðóâàëè ç³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â.
Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèïëà÷óºòüñÿ òàêèì ÷ëåíàì ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â:
äðóæèí³ (÷îëîâ³êó), à â ðàç³ ¿¿ (éîãî) â³äñóòíîñò³ - ïîâíîë³òí³ì ä³òÿì, ÿê³ ïðîæèâàþòü ðàçîì ç íåþ (íèì), àáî çàêîííèì ïðåäñòàâíèêàì (îï³êóíàì, ï³êëóâàëüíèêàì) ÷è óñèíîâëþâà÷àì íåïîâíîë³òí³õ ä³òåé (îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ ç äèòèíñòâà - íåçàëåæíî â³ä ¿õ â³êó), à òàêîæ îñîáàì, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà óòðèìàíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, àáî áàòüêàì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ð³âíèìè ÷àñòêàìè, ÿêùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ íå ïåðåáóâàþòü ó øëþá³ ³ íå ìàþòü ä³òåé. Âèïëàòà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ öèì ÷ëåíàì ñ³ìåé çä³éñíþºòüñÿ äî ïîâíîãî ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí çàõîïëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó ïîëîí àáî çàðó÷íèêàìè, ³íòåðíóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â àáî ¿õ çâ³ëüíåííÿ, àáî âèçíàííÿ ¿õ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó áåçâ³ñíî â³äñóòí³ìè ÷è ïîìåðëèìè. Ó âñ³õ âèïàäêàõ âèïëàòà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çä³éñíþºòüñÿ íå á³ëüøå í³æ äî äíÿ âèêëþ÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè.
Ó ðàç³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, â òîìó ÷èñë³ äîäàòêîâîãî òà ³íøèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ÷ëåíàì ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, çàõîïëåíèõ ó ïîëîí àáî çàðó÷íèêàìè, à òàêîæ ³íòåðíîâàíèõ ó íåéòðàëüíèõ äåðæàâàõ àáî áåçâ³ñíî â³äñóòí³õ, âèïëà÷óºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì òàêî¿ ³íäåêñàö³¿ - ç äíÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ òàêî¿ ³íäåêñàö³¿. Ïîðÿäîê òà óìîâè ïåðåðàõóíêó ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, â òîìó ÷èñë³ äîäàòêîâîãî òà ³íøèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â âñòàíîâëþþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.
Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07.06.2018 ¹ 260 çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 260), ÿêèé âèçíà÷ຠìåõàí³çì òà óìîâè âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì.
Ðîçä³ëîì ÕÕÕ âêàçàíîãî Ïîðÿäêó ðåãóëþºòüñÿ ïèòàííÿ ùîäî âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ðàç³ çàõîïëåííÿ â ïîëîí ÷è çàðó÷íèêàìè, ñìåðò³ (çàãèáåë³) â³éñüêîâîñëóæáîâö³â àáî ÿêùî âîíè âèçíàí³ áåçâ³ñíî â³äñóòí³ìè ÷è îãîëîøåí³ ïîìåðëèìè.
Çà ïðèïèñàìè ïóíêòó 3 Ðîçä³ëó ÕÕÕ Ïîðÿäêó ¹ 260 ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, çàõîïëåíèì ó ïîëîí àáî çàðó÷íèêàìè (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çäàëèñÿ â ïîëîí äîáðîâ³ëüíî), à òàêîæ ³íòåðíîâàíèì â íåéòðàëüíèõ äåðæàâàõ àáî áåçâ³ñíî â³äñóòí³ì, âèïëà÷óºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñ³ì`ÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, çàõîïëåíèõ ó ïîëîí àáî çàðó÷íèêàìè, à òàêîæ ³íòåðíîâàíèõ ó íåéòðàëüíèõ äåðæàâàõ àáî áåçâ³ñíî â³äñóòí³õ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ¹ 884, â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ, â ÿê³é ïåðåáóâàâ íà ãðîøîâîìó çàáåçïå÷åíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü.
Ìåõàí³çì âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, â òîìó ÷èñë³ äîäàòêîâèõ òà ³íøèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ñ³ì`ÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ, Äåðæñïåöòðàíññëóæáè òà Äåðæñïåöçâ`ÿçêó, çàõîïëåíèõ ó ïîëîí àáî çàðó÷íèêàìè, à òàêîæ ³íòåðíîâàíèõ ó íåéòðàëüíèõ äåðæàâàõ àáî áåçâ³ñíî â³äñóòí³õ âèçíà÷ຠÏîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñ³ì`ÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, çàõîïëåíèõ ó ïîëîí àáî çàðó÷íèêàìè, à òàêîæ ³íòåðíîâàíèõ ó íåéòðàëüíèõ äåðæàâàõ àáî áåçâ³ñíî â³äñóòí³õ, çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.11.2016 ¹ 884 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 884).
Ïóíêòîì 3 Ïîðÿäêó ¹ 884 ïåðåäáà÷åíî, ùî çà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè çáåð³ãàþòüñÿ âèïëàòè â ðîçì³ð³ ïîñàäîâîãî îêëàäó çà îñòàíí³ì ì³ñöåì ñëóæáè, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, ³íøèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîñò³éíîãî õàðàêòåðó òà ³íø³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (äàë³ - ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ) ç óðàõóâàííÿì çì³íè âèñëóãè ðîê³â òà íîðì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.
Çã³äíî ³ç ïóíêòîì 4 Ïîðÿäêó ¹ 884, âèïëàòà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çä³éñíþºòüñÿ ç äíÿ çàõîïëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó ïîëîí àáî çàðó÷íèêàìè, à òàêîæ ³íòåðíóâàííÿ â íåéòðàëüíèõ äåðæàâàõ àáî çíèêíåííÿ áåçâ³ñòè, ÷ëåíàì ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çà ¿õ çàÿâîþ íà ³ì`ÿ êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà, êåð³âíèêà) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿).
Äî çàÿâè äîäàþòüñÿ: êîﳿ ñòîð³íîê ïàñïîðòà ïîâíîë³òí³õ ÷ëåí³â ñ³ì`¿ ç äàíèìè ïðî ïð³çâèùå, ³ì`ÿ òà ïî áàòüêîâ³ ³ ðåºñòðàö³þ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ (ïåðåáóâàííÿ); äîâ³äêà ïðî ðåºñòðàö³þ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ (ïåðåáóâàííÿ) ÷ëåí³â ñ³ì`¿ (ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ òàêî¿ ³íôîðìàö³¿ â ïàñïîðò³); êîï³ÿ ñâ³äîöòâà ïðî øëþá (ó ðàç³ íàÿâíîñò³); êîﳿ ñâ³äîöòâ ïðî íàðîäæåííÿ ä³òåé (ó ðàç³ íàÿâíîñò³); êîï³ÿ äîêóìåíòà, ùî çàñâ³ä÷óº ðåºñòðàö³þ â Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ô³çè÷íèõ îñ³á - ïëàòíèê³â ïîäàòê³â (äëÿ îñ³á, ÿê³ ÷åðåç ñâî¿ ðåë³ã³éí³ ïåðåêîíàííÿ â³äìîâëÿþòüñÿ â³ä ïðèéíÿòòÿ ðåºñòðàö³éíîãî íîìåðà îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â òà ïîâ³äîìèëè ïðî öå êîíòðîëþþ÷îìó îðãàíó ³ ìàþòü â³äì³òêó â ïàñïîðò³, - êîï³ÿ ñòîð³íêè ïàñïîðòà ç òàêîþ â³äì³òêîþ).
³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 5, 6 Ïîðÿäêó ¹ 884, êîìàíäèð (íà÷àëüíèê, êåð³âíèê) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿) ðîçãëÿäຠïðîòÿãîì 15 äí³â ïîäàí³ äîêóìåíòè òà ïðèéìຠð³øåííÿ ùîäî âèïëàòè àáî â³äìîâè ó âèïëàò³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïðî ùî ïîâ³äîìëÿºòüñÿ çàÿâíèêó â ïèñüìîâ³é ôîðì³.
Ó ð³øåíí³ ïðî â³äìîâó ó âèïëàò³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ îáîâ`ÿçêîâî çàçíà÷àþòüñÿ ï³äñòàâè äëÿ òàêî¿ â³äìîâè.
Êîìàíäèð (íà÷àëüíèê, êåð³âíèê) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿) ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó âèïëàò³ ó ðàç³:
ïîäàííÿ çàÿâè îñîáàìè, ùî íå çàçíà÷åí³ â ïóíêò³ 7 öüîãî Ïîðÿäêó;
ïîäàííÿ íå â ïîâíîìó îáñÿç³ äîêóìåíò³â, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 4 öüîãî Ïîðÿäêó;
ïîäàííÿ çàÿâè ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â, âèçíà÷åíèõ àáçàöàìè øîñòèì ³ ñüîìèì ïóíêòó 6 öüîãî Ïîðÿäêó;
ç`ÿñóâàííÿ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó îáñòàâèí ùîäî äîáðîâ³ëüíî¿ çäà÷³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ â ïîëîí, ñàìîâ³ëüíîãî çàëèøåííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿), ì³ñöÿ ñëóæáè àáî äåçåðòèðóâàííÿ.
Ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó âèïëàò³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó çâ`ÿçêó ç ïîäàííÿì íå â ïîâíîìó îáñÿç³ äîêóìåíò³â íå ïîçáàâëÿº çàÿâíèê³â ïðàâà çâåðíóòèñÿ äî êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà, êåð³âíèêà) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿) ïîâòîðíî ï³ñëÿ óñóíåííÿ ïðè÷èí, ùî ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó âèïëàò³.
гøåííÿ ïðî â³äìîâó ó âèïëàò³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíî ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó.
Âèïëàòà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çä³éñíþºòüñÿ ùîì³ñÿöÿ íà ï³äñòàâ³ íàêàç³â êîìàíäèð³â (íà÷àëüíèê³â, êåð³âíèê³â) â³éñüêîâèõ ÷àñòèí (óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é) ÷ëåíàì ñ³ìåé:
â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, çàõîïëåíèõ ó ïîëîí àáî çàðó÷íèêàìè, ³íòåðíîâàíèõ ó íåéòðàëüíèõ äåðæàâàõ, - äî äíÿ ¿õ çâ³ëüíåííÿ âêëþ÷íî;
â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, áåçâ³ñíî â³äñóòí³õ, - äî äíÿ íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì ñóäó ïðî âèçíàííÿ ¿õ áåçâ³ñíî â³äñóòí³ìè àáî îãîëîøåííÿ ïîìåðëèìè.
Âèïëàòà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÷ëåíàì ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çä³éñíþºòüñÿ äî ïîâíîãî ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí çàõîïëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó ïîëîí àáî çàðó÷íèêàìè, ¿õ ³íòåðíóâàííÿ àáî çâ³ëüíåííÿ, àáî âèçíàííÿ ¿õ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó áåçâ³ñíî â³äñóòí³ìè ÷è ïîìåðëèìè. Ó âñ³õ âèïàäêàõ âèïëàòà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çä³éñíþºòüñÿ íå á³ëüøå í³æ äî äíÿ âèêëþ÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿).
Âèïëàòà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÷ëåíàì ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çä³éñíþºòüñÿ ó ðàç³, êîëè çàÿâà ïðî éîãî âèïëàòó íàä³éøëà äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿): äî äíÿ çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, çàõîïëåíèõ ó ïîëîí àáî çàðó÷íèêàìè, ³íòåðíîâàíèõ ó íåéòðàëüíèõ äåðæàâàõ; ïðîòÿãîì òðüîõ ðîê³â ç äíÿ íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì ñóäó ïðî âèçíàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â áåçâ³ñíî â³äñóòí³ìè àáî îãîëîøåííÿ ïîìåðëèìè, àëå íå ï³çí³øå í³æ äî äíÿ íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì ñóäó ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ïðî âèçíàííÿ ¿õ áåçâ³ñíî â³äñóòí³ìè àáî îãîëîøåííÿ ïîìåðëèìè.
Òàêèì ÷èíîì, ç ñèñòåìíîãî àíàë³çó âèùåçàçíà÷åíèõ ïðàâîâèõ íîðì ñë³äóº, ùî âèïëàòà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÷ëåíàì ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çä³éñíþºòüñÿ äî ïîâíîãî ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí çàõîïëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó ïîëîí àáî çàðó÷íèêàìè, ¿õ ³íòåðíóâàííÿ àáî çâ³ëüíåííÿ, àáî âèçíàííÿ ¿õ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó áåçâ³ñíî â³äñóòí³ìè ÷è ïîìåðëèìè òà íå á³ëüøå í³æ äî äíÿ âèêëþ÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè.
Êð³ì òîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïðèïèñàìè ïóíêò³â 5, 6 Ïîðÿäêó ¹ 884 ïåðåäáà÷åíî, ùî îáîâ`ÿçîê ùîäî ç`ÿñóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí òà âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî ïðèçíà÷åííÿ àáî íåïðèçíà÷åííÿ âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, äîäàòêîâèõ òà ³íøèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íàëåæíå, àëå íå îòðèìàíå â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, ÿêèé çàõîïëåíèé ó ïîëîí àáî çàðó÷íèêàìè, à òàêîæ ³íòåðíîâàíèé â íåéòðàëüíèõ äåðæàâàõ àáî çíèê áåçâ³ñòè, ÷ëåíàì ñ³ì`¿ òàêîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ïîêëàäàºòüñÿ ñàìå íà êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè.
Ïðè öüîìó, îäí³ºþ ç ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè ó âèïëàò³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ º ç`ÿñóâàííÿ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó îáñòàâèí ùîäî äîáðîâ³ëüíî¿ çäà÷³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ â ïîëîí, ñàìîâ³ëüíîãî çàëèøåííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿), ì³ñöÿ ñëóæáè àáî äåçåðòèðóâàííÿ.
Òàê, êîëå㳺þ ñóää³â ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè ç`ÿñîâàíî, ùî çã³äíî ç ïðîòîêîëîì ¹42 çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ÍÎÌÅÐ_3 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ïî ðîçãëÿäó äîêóìåíò³â ç ïèòàíü ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïî ïðèçíà÷åííþ ³ âèïëàòè íàëåæíî¿ ÷àñòêè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÷ëåíàì ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çàõîïëåíèõ ó ïîëîí àáî çàðó÷íèêàìè, à òàêîæ áåçâ³ñíî â³äñóòí³õ â³ä 09.06.2025 ¹03.3/30168/25-Âí êîì³ñ³ºþ âðàõîâàíî:
- ëèñò â³ää³ëó âíóòð³øíüî¿ òà âëàñíî¿ áåçïåêè ïî ÍÎÌÅÐ_3 ïðèêîðäîííîìó çàãîíó ãîëîâíîãî â³ää³ëó çàáåçïå÷åííÿ âíóòð³øíüî¿ òà âëàñíî¿ áåçïåêè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 » Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 07.05.2025 ¹16.4/34496-Âèõ, ïðî â³äñóòí³ñòü â³äîìîñòåé ñòîñîâíî ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_2 â ªÐÄÐ çà ñòàòòåþ 430 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äîáðîâ³ëüíà çäà÷à â ïîëîí ÷åðåç áîÿãóçòâî àáî ëåãêîäóõ³ñòü);
- â³äñóòí³ñòü â³äïîâ³ä³ â³ä Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàííÿ, ùîäî ìîæëèâî¿ äîáðîâ³ëüíî¿ çäà÷³ ó ïîëîí â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÍÎÌÅÐ_3 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_2 ;
- ÷èñåëüí³ â³äåîìàòåð³àëè, ÿê³ øèðÿòüñÿ â ³íòåðíåò ìåðåæ³ ùîäî ìîæëèâî¿ äîáðîâ³ëüíî¿ çäà÷³ ó ïîëîí â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÍÎÌÅÐ_3 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_2 .
Íà ï³äñòàâ³ âèùåâêàçàíèõ äàíèõ, êîì³ñ³ºþ áóëî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ìàòåð³ - ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâèòè ó âèïëàò³ íàëåæíèõ ÷àñòîê ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, â òîìó ÷èñë³ äîäàòêîâ³ òà ³íø³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à òàêîæ êîøòè, ÿê³ çíàõîäÿòüñÿ íà äåïîíåíòñüêîìó ðàõóíêó ÍÎÌÅÐ_3 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó, â³äêðèòîìó â Äåðæàâí³é êàçíà÷åéñüê³é ñëóæá³ Óêðà¿íè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÍÎÌÅÐ_3 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêèé ïåðåáóâຠâ ïîëîí³. гøåííÿ óõâàëåíå â³äïîâ³äíî äî ï. 4 Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹884 â³ä 30.11.2016 äî ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ùîäî ìîæëèâî¿ äîáðîâ³ëüíî¿ çäà÷³ íèì ó ïîëîí (à.ñ. 65-66)
Âîäíî÷àñ â³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç âèñíîâêó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³ä 09.05.2025 ¹03.7/776/25-Âí ó â³äïîâ³ä³ â³ää³ëó âíóòð³øíüî¿ òà âëàñíî¿ áåçïåêè ïî ÍÎÌÅÐ_3 ïðèêîðäîííîìó çàãîíó Ãîëîâíîãî â³ää³ëó çàáåçïå÷åííÿ âíóòð³øíüî¿ òà âëàñíî¿ áåçïåêè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 » çàçíà÷åíî, ùî ó â³ää³ë³ âíóòð³øíüî¿ òà âëàñíî¿ áåçïåêè ïî ÍÎÌÅÐ_3 ïðèêîðäîííîìó çàãîíó ³íôîðìàö³ÿ ñòîñîâíî ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_2 ùîäî éìîâ³ðíèõ â³äîìîñòåé â ªÐÄÐ çà ñòàòòåþ 430 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äîáðîâ³ëüíà çäà÷à ó ïîëîí ÷åðåç áîÿãóçòâî àáî ëåãêîäóõ³ñòü) â³äñóòíÿ. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå êîì³ñ³ºþ çàïðîïîíîâàíî ââàæàòè ïåðåáóâàííÿ â ïîëîí³: ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_2 , ïîâ`ÿçàíèì ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïðè âåäåíí³ àêòèâíèõ áîéîâèõ ä³é ç ï³äðîçä³ëàìè äåðæàâè - àãðåñîðà ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿ (à.ñ. 26 çâîðîò- 31).
Êð³ì òîãî, íà çâåðíåííÿ ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷êè Äåðæàâíå áþðî ðîçñë³äóâàíü ëèñòîì â³ä 26.12.2025 ïîâ³äîìèëî, ùî çã³äíî ç â³äîìîñòÿìè ñèñòåìè åëåêòðîííîãî äîêóìåíòîîá³ãó öåíòðàëüíîãî àïàðàòó Äåðæàâîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü çàðåºñòðîâàíî¿ âõ³äíî¿ êîðåñïîíäåíö³¿ çàÿâà ùîäî ÎÑÎÁÀ_2 íå çíà÷èòüñÿ, äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ â³äíîñíî âêàçàíî¿ îñîáè íå çä³éñíþºòüñÿ (à.ñ. 53).
³äïîâ³äà÷ ìîòèâóº â³äìîâó, çîêðåìà íàÿâí³ñòþ ëèñòà â³ää³ëó âíóòð³øíüî¿ òà âëàñíî¿ áåçïåêè ïî ÍÎÌÅÐ_3 ïðèêîðäîííîìó çàãîíó ãîëîâíîãî â³ää³ëó çàáåçïå÷åííÿ âíóòð³øíüî¿ òà âëàñíî¿ áåçïåêè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 » Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 07.05.2025 ¹16.4/34496-Âèõ, ïðî â³äñóòí³ñòü â³äîìîñòåé ñòîñîâíî ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_2 â ªÐÄÐ çà ñòàòòåþ 430 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äîáðîâ³ëüíà çäà÷à â ïîëîí ÷åðåç áîÿãóçòâî àáî ëåãêîäóõ³ñòü).
Ïðè öüîìó â³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç âèñíîâêó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³ä 09.05.2025 ¹03.7/776/25-Âí êîì³ñ³ºþ çàïðîïîíîâàíî ââàæàòè ïåðåáóâàííÿ â ïîëîí³: ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_2 , ïîâ`ÿçàíèì ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïðè âåäåíí³ àêòèâíèõ áîéîâèõ ä³é ç ï³äðîçä³ëàìè äåðæàâè - àãðåñîðà ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿.
Ïîñèëàííÿ íà â³äñóòí³ñòü â³äïîâ³ä³ â³ä Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàííÿ, ùîäî ìîæëèâî¿ äîáðîâ³ëüíî¿ çäà÷³ ó ïîëîí â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÍÎÌÅÐ_3 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_2 òàêîæ ñïðîñòîâàíî ëèñòîì Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü â³ä 26.12.2025.
Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠñëóøíèìè ïîñèëàííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî äî ïîâíîâàæåíü â³äïîâ³äà÷à, çîêðåìà, íå âõîäèòü êâàë³ô³êàö³ÿ çëî÷èíó òà ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, òîìó ïèòàííÿ ùîäî âñòàíîâëåííÿ ôàêò³â òà âèíè îñîáè çà ôàêòîì äîáðîâ³ëüíî¿ çäà÷³ â ïîëîí ñàìîâ³ëüíîãî çàëèøåííÿ â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè (óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿), ì³ñöÿ ñëóæáè àáî äåçåðòèðñòâà, â³äíåñåíî äî êîìïåòåíö³¿ îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà â³äïîâ³äíîãî ñóäó, ÿêèé ðîçãëÿäຠîáâèíóâàëüíèé àêò.
Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, îôîðìëåíîãî ïðîòîêîëîì ¹42 çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ÍÎÌÅÐ_3 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ïî ðîçãëÿäó äîêóìåíò³â ç ïèòàíü ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïî ïðèçíà÷åííþ ³ âèïëàòè íàëåæíî¿ ÷àñòêè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÷ëåíàì ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çàõîïëåíèõ ó ïîëîí àáî çàðó÷íèêàìè, à òàêîæ áåçâ³ñíî â³äñóòí³õ òà çîáîâ`ÿçàííÿ ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_2 ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 29.05.2025 ïðî ïðèçíà÷åííÿ âèïëàò ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ìàòåð³, ÷ëåíó ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêèé çíàõîäèòüñÿ â ïîëîí³, ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó, âèêëàäåíèõ â ñóäîâîìó ð³øåíí³.
 àñïåêò³ îö³íêè ³íøèõ àðãóìåíò³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº ïîçèö³þ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, ÿêà â³äîáðàæຠïðèíöèï íàëåæíîãî çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä ëþäèíè ³ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, îäíàê éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (ð³øåííÿ â³ä 09.12.1994 ó ñïðàâ³ «Ðó¿ç Òîð³ÿ ïðîòè ²ñïàí³¿» (Ruiz Torija v. Spain), çàÿâà ¹ 18390/91, ïóíêò 29; ð³øåííÿ â³ä 18.07.2006 ó ñïðàâ³ «Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè» (Pronina v. Ukraine), çàÿâà ¹ 63566/00, ïóíêò 23; ð³øåííÿ â³ä 28.01.2011 (îñòàòî÷íå) ó ñïðàâ³ «Òðîôèì÷óê ïðîòè Óêðà¿íè», çàÿâà ¹ 4241/03, ïóíêò 54; ð³øåííÿ â³ä 21.01.1999 ó ñïðàâ³ «Ãàðñ³ÿ Ðó¿ç ïðîòè ²ñïàí³¿» (Garcia Ruiz v. Spain), çàÿâà ¹ 30544/96, ïóíêò 26). Õî÷à íàö³îíàëüíèé ñóä ³ ìຠïåâíó ñâîáîäó ðîçñóäó ùîäî âèáîðó àðãóìåíò³â ó ò³é ÷è ³íø³é ñïðàâ³ òà ïðèéíÿòòÿ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ïîçèö³é ñòîð³í, àëå îðãàí âëàäè çîáîâ`ÿçàíèé âèïðàâäàòè ñâî¿ ä³¿, íàâ³âøè îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ ð³øåíü (ð³øåííÿ â³ä 01.07.2003 ó ñïðàâ³ «Ñóîì³íåí ïðîòè Ô³íëÿí䳿» (Suominen v. Finland), ¹ 37801/97, ïóíêò 36).
Íàâåäåíå äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî äîâîäè ñòîð³í ó êîæí³é ñïðàâ³ ïîâèíí³ îö³íþâàòèñü ñóäàìè íà ïðåäìåò ¿õ â³äïîâ³äíîñò³ êðèòåð³ÿì êîíêðåòíîñò³, äîðå÷íîñò³ òà âàæëèâîñò³ ó ðàìêàõ â³äïîâ³äíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ç ìåòîþ íàëåæíîãî îá´ðóíòóâàííÿ ïîçèö³¿ ñóäó. ³äòàê, ðåøòà äîâîä³â òà àðãóìåíò³â ñòîð³í, ùî íàâåäåíà ó çàÿâàõ ïî ñóò³ ñïðàâè, íå ïîòðåáóº îêðåìî¿ îö³íêè ñóäó, îñê³ëüêè çðîáëåíèõ ñóäîì âèñíîâê³â íå ñïðîñòîâóþòü.
³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà.
ϳäñóìîâóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ïîâíî äîñë³äèâ íàÿâí³ äîêàçè, äàâ ¿ì íàëåæíó îö³íêó òà ïðèéíÿâ çàêîííå òà îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ ³ç äîòðèìàííÿì âèìîã ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó, òîìó îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñë³ä çàëèøèòè áåç çì³í.
Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 243, 250, 311, 315, 316, 321, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä
ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ:
Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ.
гøåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24.03.2026 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/31835/25 çàëèøèòè áåç çì³í .
Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ óõâàëåííÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè.
Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Ê.Â. ̳íàºâà
Ñóää³ ².Ì. Ðàëü÷åíêî Â.Â. Êàòóíîâ
Оригінал: reyestr.court.gov.ua