Рішення від 16 червня 2026 р. у справі №620/4047/26 — Чернігівський окружний адміністративний суд

×ÅÐͲòÂÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ

Ð ² Ø Å Í Í ß

² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È

17 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ì. ×åðí³ã³â Ñïðàâà ¹ 620/4047/26

×åðí³ã³âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷î¿ ñóää³ Âèíîãðàäîâî¿ Ä.Î., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í ó ïðèì³ùåíí³ ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,

Ó Ñ Ò À Í Î Â È Â:

ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ òàêîæ ïîçèâà÷) çâåðíóëàñü äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ (äàë³ òàêîæ â³äïîâ³äà÷), ó ÿêîìó ïðîñèòü (ç óðàõóâàííÿì óõâàëè ñóäó â³ä 28.04.2026):

âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ùîäî çàðàõóâàííÿ â îäèíàðíîìó ðîçì³ð³ ñòàæó ðîáîòè ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ ëàáîðàíòà êë³í³êî-ä³àãíîñòè÷íî¿ ëàáîðàòî𳿠â êîìóíàëüíîìó íåêîìåðö³éíîìó ï³äïðèºìñòâ³ ×åðí³ã³âñüêèé îáëàñíèé øê³ðíî-âåíåðîëîã³÷íèé äèñïàíñåð çà ïåð³îä ç 01.01.2004 ïî 30.06.2020;

çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ çàðàõóâàòè ÎÑÎÁÀ_1 äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïåð³îä ¿¿ ðîáîòè íà ïîñàä³ ëàáîðàíòà êë³í³êî-ä³àãíîñòè÷íî¿ ëàáîðàòî𳿠â êîìóíàëüíîìó íåêîìåðö³éíîìó ï³äïðèºìñòâ³ ×åðí³ã³âñüêèé îáëàñíèé øê³ðíî-âåíåðîëîã³÷íèé äèñïàíñåð ç 01.01.2004 ïî 30.06.2020 ó ïîäâ³éíîìó ðîçì³ð³ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 60 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» òà ïðîâåñòè ç 06.10.2025 ïåðåðàõóíîê ³ âèïëàòó ïåíñ³¿, ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì.

 îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 60 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» ðîáîòà â ëåïðîçîðíèõ ³ ïðîòè÷óìíèõ çàêëàäàõ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, ó çàêëàäàõ (â³ää³ëåííÿõ) ç ë³êóâàííÿ îñ³á, çàðàæåíèõ â³ðóñîì ³ìóíîäåô³öèòó ëþäèíè àáî õâîðèõ íà ÑͲÄ, â ³íøèõ ³íôåêö³éíèõ çàêëàäàõ (â³ää³ëåííÿõ) îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, ó ïàòîëîãî-àíàòîì³÷íèõ ³ ðåàí³ìàö³éíèõ â³ää³ëåííÿõ çàêëàä³â îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, à òàêîæ ó çàêëàäàõ ç íàäàííÿ ïñèõ³àòðè÷íî¿ äîïîìîãè çàðàõîâóºòüñÿ äî ñòàæó ðîáîòè ó ïîäâ³éíîìó ðîçì³ð³. Òîìó ââàæàº, ùî â³äïîâ³äà÷åì íåîá´ðóíòîâàíî íå çàðàõîâàíî äî ¿¿ ñòðàõîâîãî ñòàæó ïåð³îäè ðîáîòè â Êîìóíàëüíîìó íåêîìåðö³éíîìó ï³äïðèºìñòâ³ ×åðí³ã³âñüêèé îáëàñíèé øê³ðíî-âåíåðîëîã³÷íèé äèñïàíñåð ç 01.01.2004 ïî 30.06.2020 ó ïîäâ³éíîìó ðîçì³ð³.

Óõâàëîþ ñóää³ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.04.2026 ïîçîâíó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ - çàëèøåíî áåç ðóõó. Íàäàíî ïîçèâà÷ó 10-äåííèé ñòðîê ç äíÿ âðó÷åííÿ êîﳿ óõâàëè ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ïîçîâíî¿ çàÿâè.

Óõâàëîþ ñóää³ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.04.2026 ïîçîâíó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ çà ïåð³îä ç 29.11.2021 ïî 05.10.2025 – ïîâåðíóòî ïîçèâà÷ó.

Óõâàëîþ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.04.2026 ïðèéíÿòî ïîçîâíó çàÿâó òà â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêó) ñòîð³í òà ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè.

Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ïîäàëî äî ñóäó â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó, ó ÿêîìó ïðîñèëî â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó òà çàçíà÷àº, ùî çà äîêóìåíòàìè åëåêòðîííî¿ ïåíñ³éíî¿ ñïðàâè ñòðàõîâèé ñòàæ ïîçèâà÷à ñêëàäຠ43 ðîêè 04 ì³ñÿö³ 03 äí³ (âðàõîâàíèé ïî 31.01.2026), ó òîìó ÷èñë³ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó çàðàõîâàíî ïåð³îä ðîáîòè ç 15.09.2001 ïî 31.12.2003 ó ïîäâ³éíîìó ðîçì³ð³ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó. Ó ñâîþ ÷åðãó ÷àñòèíè 3, 4 ñòàòò³ 24 Çàêîíó ¹ 1058 ïåðåäáà÷àþòü ìîæëèâ³ñòü çàðàõóâàííÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó çà ðàí³øå ä³þ÷èì ïîðÿäêîì ëèøå ïåð³îä³â ðîáîòè, ÿê³ º ñòàæåì ðîáîòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ òà íàáóò³ äî 01 ñ³÷íÿ 2004 ðîêó. Âèäè òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ³íø³ ïåð³îäè, ùî çàðàõîâóþòüñÿ äî ñòàæó ðîáîòè, ÿêèé äຠïðàâî íà òðóäîâó ïåíñ³þ áóëè âèçíà÷åí³ ñàìå Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» ó ðîçä³ë³ «Îá÷èñëåííÿ ñòàæó ðîáîòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ òðóäîâèõ ïåíñ³é». Òîìó, Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ íå ìຠïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàðàõóâàííÿ ñòàæó ðîáîòè ó ïîäâ³éíîìó ðîçì³ð³ ³ç 01.01.2004.

Ðîçãëÿíóâøè ïîäàí³ äîêóìåíòè ³ ìàòåð³àëè, âñåá³÷íî ³ ïîâíî ç`ÿñóâàâøè âñ³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóºòüñÿ ïîçîâ, îá`ºêòèâíî îö³íèâøè äîêàçè, ÿê³ ìàþòü þðèäè÷íå çíà÷åííÿ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ âèð³øåííÿ ñïîðó ïî ñóò³, ñóäîì âñòàíîâëåíî òàêå.

ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠíà îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ òà ç 29.11.2021 îòðèìóº ïåíñ³þ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», ùî íå çàïåðå÷óºòüñÿ ñòîðîíàìè.

04.03.2026 ïîçèâà÷ çâåðíóëàñü äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç âðàõóâàííÿì ñòàæó ðîáîòè ó ïîäâ³éíîìó ðîçì³ð³ çà ñï³ðíèé ïåð³îä, ïåðåäáà÷åíèé ñòàòòåþ 60 Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» (à.ñ. 14).

³äïîâ³äà÷ ëèñòîì â³ä 23.03.2026 â³äìîâèâ ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðî çàðàõóâàííÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïåð³îä ðîáîòè ç 01.01.2004 ïî 30.06.2020 â ï³ëüãîâîìó îá÷èñëåíí³. ³äïîâ³äà÷ ìîòèâóâàâ ñâîþ â³äìîâó òèì, ùî ï³ëüãîâèé ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ ñòàæó ðîáîòè, ïåðåäáà÷åíèé çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî ðàí³øå, çà ïåð³îä ç 01.01.2004 çàñòîñîâóºòüñÿ âèêëþ÷íî â ÷àñòèí³ âèçíà÷åííÿ ïðàâà íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ òà çà âèñëóãó ðîê³â (à.ñ.15).

Ââàæàþ÷è âêàçàí³ ä³¿ â³äïîâ³äà÷à ïðîòèïðàâíèìè, ïîçèâà÷ çâåðíóëàñü äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì.

Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó îáñòàâèíàì ñïðàâè, ñóä çàçíà÷ຠòàêå.

×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.

Ñòàòòåþ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Öå ïðàâî ãàðàíòóºòüñÿ çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòðàõóâàííÿì çà ðàõóíîê ñòðàõîâèõ âíåñê³â ãðîìàäÿí, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, à òàêîæ áþäæåòíèõ òà ³íøèõ äæåðåë ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ; ñòâîðåííÿì ìåðåæ³ äåðæàâíèõ, êîìóíàëüíèõ, ïðèâàòíèõ çàêëàä³â äëÿ äîãëÿäó çà íåïðàöåçäàòíèìè.

Ïðàâîâ³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ó ñôåð³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí, ðåãóëþþòüñÿ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» â³ä 05.11.1991 ¹ 1788-XII (äàë³ òàêîæ Çàêîí ¹ 1788-XII) òà Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» â³ä 09.07.2003 ¹ 1058-IV (äàë³ òàêîæ Çàêîí ¹ 1058-IV).

³äïîâ³äíî äî ïðåàìáóëè Çàêîíó ¹ 1058-IV, öåé Çàêîí ðîçðîáëåíèé â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà Îñíîâ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, âèçíà÷ຠïðèíöèïè, çàñàäè ³ ìåõàí³çìè ôóíêö³îíóâàííÿ ñèñòåìè çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ, ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó ³ âèïëàòè ïåíñ³é, íàäàííÿ ñîö³àëüíèõ ïîñëóã ç êîøò³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó, ùî ôîðìóþòüñÿ çà ðàõóíîê ñòðàõîâèõ âíåñê³â ðîáîòîäàâö³â, áþäæåòíèõ òà ³íøèõ äæåðåë, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì, à òàêîæ ðåãóëþº ïîðÿäîê ôîðìóâàííÿ Íàêîïè÷óâàëüíîãî ïåíñ³éíîãî ôîíäó òà ô³íàíñóâàííÿ çà ðàõóíîê éîãî êîøò³â âèäàòê³â íà îïëàòó äîãîâîð³â ñòðàõóâàííÿ äîâ³÷íèõ ïåíñ³é àáî îäíîðàçîâèõ âèïëàò çàñòðàõîâàíèì îñîáàì, ÷ëåíàì ¿õí³õ ñ³ìåé òà ³íøèì îñîáàì, ïåðåäáà÷åíèì öèì Çàêîíîì.

Çã³äíî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 24 Çàêîíó ¹ 1058-IV, ñòðàõîâèé ñòàæ - ïåð³îä (ñòðîê), ïðîòÿãîì ÿêîãî îñîáà ï³äëÿãຠçàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîìó äåðæàâíîìó ïåíñ³éíîìó ñòðàõóâàííþ òà çà ÿêèé ùîì³ñÿöÿ ñïëà÷åí³ ñòðàõîâ³ âíåñêè â ñóì³ íå ìåíø³é, í³æ ì³í³ìàëüíèé ñòðàõîâèé âíåñîê.

×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 24 Çàêîíó ¹ 1058-IV ïåðåäáà÷åíî, ùî ñòðàõîâèé ñòàæ îá÷èñëþºòüñÿ òåðèòîð³àëüíèìè îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó â³äïîâ³äíî äî âèìîã öüîãî Çàêîíó çà äàíèìè, ùî ì³ñòÿòüñÿ â ñèñòåì³ ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó, à çà ïåð³îäè äî âïðîâàäæåííÿ ñèñòåìè ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó - íà ï³äñòàâ³ äîêóìåíò³â òà â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì.

Çã³äíî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 24 Çàêîíó ¹ 1058-IV ïåð³îäè òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ³íø³ ïåð³îäè, ùî âðàõîâóâàëèñÿ äî ñòàæó ðîáîòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, çàðàõîâóþòüñÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó â ïîðÿäêó ³ íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî ðàí³øå, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì.

ϳëüãîâèé ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ ñòàæó ðîáîòè, ïåðåäáà÷åíèé çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî ðàí³øå, çà ïåð³îä ç 1 ñ³÷íÿ 2004 ðîêó çàñòîñîâóºòüñÿ âèêëþ÷íî â ÷àñòèí³ âèçíà÷åííÿ ïðàâà íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ òà çà âèñëóãó ðîê³â.

Äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì ¹ 1058-IV óìîâè îá÷èñëåííÿ ñòàæó ðîáîòè, â òîìó ÷èñë³ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ òà çà âèñëóãó ðîê³â, âèçíà÷àâ Çàêîí ¹ 1788.

Ñòàòòåþ 60 Çàêîíó ¹ 1788-Õ²² ïåðåäáà÷åíî, ùî ðîáîòà â ëåïðîçîðíèõ ³ ïðîòè÷óìíèõ çàêëàäàõ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, ó çàêëàäàõ (â³ää³ëåííÿõ) ç ë³êóâàííÿ îñ³á, çàðàæåíèõ â³ðóñîì ³ìóíîäåô³öèòó ëþäèíè àáî õâîðèõ íà ÑͲÄ, â ³íøèõ ³íôåêö³éíèõ çàêëàäàõ (â³ää³ëåííÿõ) îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, ó ïàòîëîãî-àíàòîì³÷íèõ ³ ðåàí³ìàö³éíèõ â³ää³ëåííÿõ çàêëàä³â îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, à òàêîæ ó çàêëàäàõ ç íàäàííÿ ïñèõ³àòðè÷íî¿ äîïîìîãè çàðàõîâóºòüñÿ äî ñòàæó ðîáîòè ó ïîäâ³éíîìó ðîçì³ð³.

Îòæå ç àíàë³çó ñòàòò³ 60 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ», ñóä âáà÷àº, ùî ðîáîòà ó â³äïîâ³äíèõ çàêëàäàõ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ çàðàõîâóºòüñÿ äî ñòàæó ðîáîòè ó ïîäâ³éíîìó ðîçì³ð³.

Ïðè öüîìó, ðåäàêö³ÿ ñòàòò³ 60 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» º ÷èííîþ íà òåïåð³øí³é ÷àñ. Ñòàòòÿ 24 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ íå ïîçáàâëÿº îñîáó ïðàâà íàäàíîãî ñòàòòåþ 60 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ», îñê³ëüêè íå ñêàñîâóº ñòàòòþ 60 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» òà íå çóïèíÿº ¿¿ ä³þ.

³äïîâ³äíî äî ñòàòò 122 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, êîíñòèòóö³éí³ ïðàâà ³ ñâîáîäè ãàðàíòóþòüñÿ ³ íå ìîæóòü áóòè ñêàñîâàí³. Ïðè ïðèéíÿòò³ íîâèõ çàêîí³â àáî âíåñåíí³ çì³í äî ÷èííèõ çàêîí³â íå äîïóñêàºòüñÿ çâóæåííÿ çì³ñòó òà îáñÿãó ³ñíóþ÷èõ ïðàâ ³ ñâîáîä.

Òàêèì ÷èíîì, çàðàõóâàííÿ ñòàæó ó ïîäâ³éíîìó ðîçì³ð³, ïåðåäáà÷åíå ñòàòòåþ 60 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ», íå ïîâ`ÿçàíî ³ç íàáðàííÿì ÷èííîñò³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», à òîìó íå îáìåæóºòüñÿ íàÿâíèì ñòàæåì ðîáîòè äî 01.01.2004 ðîêó.

³äïîâ³äíî äî êîﳿ äîâ³äêè ÊÍÏ ×åðí³ã³âñüêèé îáëàñíèé øê³ðíî-âåíåðîëîã³÷íèé äèñïàíñåð ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè â³ä 30.06.2020 ¹ 129 âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 , ïðàöþâàëà â ÊÍÏ ×åðí³ã³âñüêèé îáëàñíèé øê³ðíî-âåíåðîëîã³÷íèé äèñïàíñåð íà ïîñàä³ ëàáîðàíòà êë³í³êî-ä³àãíîñòè÷íî¿ ëàáîðàòî𳿠ç 15.09.2001 (íàêàç ïðèéîì ¹ 11-Ë â³ä 14.09.2001) ïî 30.06.2020 (íàêàç ïðî çâ³ëüíåíà çâ`ÿçêó ç ïåðåâåäåííÿì íà ðîáîòó â ÊÍÏ «×åðí³ã³âñüêà îáëàñíà ë³êàðíÿ» ¹ 65-Î â³ä 30.06.2020) òà îáñëóãîâóâàëà õâîðèõ íà ñèô³ë³ñ, ãîíîðåþ, òðèõîô³ò³þ, ì³êðîñïîð³þ, ôàâóñ, äåìîäåêîç, åðèçèïåëî¿ä, õâîðîáó Ëàéìà. Çã³äíî ñòàòò³ 60 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» â³äïîâ³äíî äî äî íàêàçó ÌÎÇ Óêðà¿íè â³ä 19.07.1995ð. ¹133 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ïåðåë³êó îñîáëèâî íåáåçïå÷íèõ, íåáåçïå÷íèõ ³íôåêö³éíèõ òà ïàðàçèòàðíèõ õâîðîá ³ íîñ³éñòâà çáóäíèê³â öèõ õâîðîá» - êëàñèô³êóºòüñÿ ÿê íåáåçïå÷íà. Ðîáîòà â ÊÍÏ ×åðí³ã³âñüêèé îáëàñíèé øê³ðíî-âåíåðîëîã³÷íèé äèñïàíñåð ââàæàºòüñÿ ÿê â ³íôåêö³éíîìó çàêëàä³, ùî äຠïðàâî íà çàðàõóâàííÿ ñòàæó ðîáîòè â ïîäâ³éíîìó ðîçì³ð³. Çà ïåð³îä ðîáîòè â ÊÍÏ ×åðí³ã³âñüêèé îáëàñíèé øê³ðíî-âåíåðîëîã³÷íèé äèñïàíñåð ó â³äïóñòö³ áåç çáåðåæåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè íå ïåðåáóâàëà. Ó â³äïóñòö³ äëÿ äîãëÿäó çà äèòèíîþ äî äîñÿãíåííÿ íåþ 3-ð³÷íîãî ⳿ ïåðåáóâàëà (à.ñ.12).

³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàõèñò íàñåëåííÿ â³ä ³íôåêö³éíèõ õâîðîá» ³íôåêö³éí³ õâîðîáè - öå ðîçëàäè çäîðîâ`ÿ ëþäåé, ùî âèêëèêàþòüñÿ æèâèìè çáóäíèêàìè (â³ðóñàìè, áàêòåð³ÿìè, ðèêåòñ³ÿìè, íàéïðîñò³øèìè, ãðèáêàìè, ãåëüì³íòàìè, êë³ùàìè, ³íøèìè ïàòîãåííèìè ïàðàçèòàìè), ïðîäóêòàìè ¿õ æèòòºä³ÿëüíîñò³ (òîêñèíàìè), ïàòîãåííèìè á³ëêàìè (ïð³îíàìè), ïåðåäàþòüñÿ â³ä çàðàæåíèõ îñ³á çäîðîâèì ³ ñõèëüí³ äî ìàñîâîãî ïîøèðåííÿ.

Çà ïðèïèñàìè ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàõèñò íàñåëåííÿ â³ä ³íôåêö³éíèõ õâîðîá» ë³êóâàííÿ õâîðèõ íà ³íôåêö³éí³ õâîðîáè ìîæå ïðîâîäèòèñÿ â àêðåäèòîâàíèõ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó äåðæàâíèõ ³ êîìóíàëüíèõ ñïåö³àë³çîâàíèõ çàêëàäàõ (â³ää³ëåííÿõ) îõîðîíè çäîðîâ`ÿ òà êë³í³êàõ íàóêîâèõ óñòàíîâ, à òàêîæ â àêðåäèòîâàíèõ çàêëàäàõ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, çàñíîâàíèõ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó íà ïðèâàòí³é ôîðì³ âëàñíîñò³. ˳êóâàííÿì õâîðèõ íà ³íôåêö³éí³ õâîðîáè ìîæóòü çàéìàòèñÿ îñîáè, ÿê³ ìàþòü, ìåäè÷íó îñâ³òó òà â³äïîâ³äàþòü êâàë³ô³êàö³éíèì âèìîãàì, óñòàíîâëåíèì öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, ó òîìó ÷èñë³ îñîáè, ÿê³ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó çàéìàþòüñÿ ìåäè÷íîþ ïðàêòèêîþ.

³äïîâ³äíî äî íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè â³ä 19.07.1995 ¹ 133 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïåðåë³êó îñîáëèâî íåáåçïå÷íèõ, íåáåçïå÷íèõ òà ïàðàçèòàðíèõ õâîðîá ëþäèíè ³ íîñ³éñòâà çáóäíèê³â öèõ õâîðîá» ñèô³ë³ñ, ãîíîðåÿ, òðèõîô³ò³ÿ, ì³êðîñïîð³ÿ, ôàâóñ â³äíîñèòüñÿ äî íåáåçïå÷íèõ ³íôåêö³éíèõ õâîðîá, êîðîñòà òà äåìîäåêñ äî ãðóïè: àêàðîçè, ïàðàçèòàðíèõ õâîðîá.

Ñï³ëüíèì ëèñòîì â³ä 29.12.2005 ¹625/0/15-05/039-6, ¹10.01.2009/2606, ¹16918/02-20 ̳í³ñòåðñòâà ïðàö³ òà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè òà Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè íàäàíî ðîç`ÿñíåííÿ, ùî ³íôåêö³éíèìè çàêëàäàìè º, â òîìó ÷èñë³, êàá³íåòè ³íôåêö³éíèõ çàõâîðþâàíü, ÷àñ ðîáîòè â ÿêèõ çàðàõîâóºòüñÿ äî ñòàæó ðîáîòè â ïîäâ³éíîìó ðîçì³ð³.

Çã³äíî ëèñòà ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè â³ä 15.02.2006 çà ¹10.03.68/286 ðîáîòà ìåäè÷íèõ ïðàö³âíèê³â ó øê³ðíî-âåíåðîëîã³÷íèõ äèñïàíñåðàõ, â³ää³ëåííÿõ, êàá³íåòàõ, ïàëàòàõ, ÿê³ ïðàöþþòü ç õâîðèìè íà âèçíà÷åíó íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè ¹ 133 ïàòîëîã³þ ïîâèííà çàðàõîâóâàòèñü äî ñòàæó ¿õ ðîáîòè ó ïîäâ³éíîìó ðîçì³ð³.

Ïðè öüîìó çà ïðàâèëàìè ñòàòò³ 60 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» ïåð³îä ðîáîòè ó ³íôåêö³éíîìó çàêëàä³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ï³äëÿãຠçàðàõóâàííþ äî ñòàæó ðîáîòè íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ó ïîäâ³éíîìó ðîçì³ð³.

Çàçíà÷åí³ âèñíîâêè óçãîäæóþòüñÿ ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ, âèñëîâëåíîþ Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâàõ â³ä 04 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 689/872/17, â³ä 20 êâ³òíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 214/3705/17, â³ä 27 êâ³òíÿ 2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 160/14078/22, â³ä 11.02.2025 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 420/8637/24, ó ÿêèõ ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ïåíñ³éíîãî îðãàíó çàðàõóâàòè äî ñòðàõîâîãî ñòàæó â ïîäâ³éíîìó ðîçì³ð³ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 60 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» ïåð³îäè ðîáîòè ïîçèâà÷³â â ³íôåêö³éíèõ çàêëàäàõ ï³ñëÿ 01 ñ³÷íÿ 2004 ðîêó, òîáòî ï³ñëÿ äàòè íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ».

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 242 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ òàêîæ ÊÀÑ Óêðà¿íè) ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó.

À â³äòàê, âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå òà îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷åì íå çàïåðå÷óºòüñÿ òîé ôàêò, ùî ïåð³îä ðîáîòè ïîçèâà÷à ç 01.01.2004 ïî 30.06.2020 íàáóòèé ó çàêëàäàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 60 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ», ñóä çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äà÷åì ïðîòèïðàâíî áóëî â³äìîâëåíî ïîçèâà÷ó ó çàðàõóâàíí³ äî ñòàæó ðîáîòè â ïîäâ³éíîìó ðîçì³ð³ ïåð³îä ðîáîòè ç 01.01.2004 ïî 30.06.2020 íà ïîñàä³ ëàáîðàíòà êë³í³êî-ä³àãíîñòè÷íî¿ ëàáîðàòî𳿠ó ÊÍÏ ×åðí³ã³âñüêèé îáëàñíèé øê³ðíî-âåíåðîëîã³÷íèé äèñïàíñåð ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè, ç ï³äñòàâ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ.

Ñóä òàêîæ çàçíà÷àº, ùî ó ïîñòàíîâ³ â³ä 03 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 360/3611/20, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèçíà÷àþ÷è ñï³ââ³äíîøåííÿ ì³æ Çàêîíîì ¹ 1058-IV òà Çàêîíó ¹ 1788-Õ²² âêàçàëà, ùî Êîíñòèòóö³ÿ Óêðà¿íè íå ïåðåäáà÷ຠìîæëèâîñò³ íàäàííÿ ïåâíîìó çàêîíó âèùî¿ þðèäè÷íî¿ ñèëè ùîäî ³íøèõ çàêîí³â, àáî ìîæëèâîñò³ ïåðåäáà÷èòè çàêîíîì çàáîðîíó çàêîíîäàâöþ ïðèéìàòè ³íø³ çàêîíè, ùî ðåãóëþþòü îäíîïðåäìåòí³ â³äíîñèíè. Êð³ì òîãî, Çàêîí ¹ 1788-Õ²² áóâ ïðèéíÿòèé ðàí³øå çà Çàêîí ¹ 1058-IV.

Êð³ì òîãî, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó çàçíà÷èëà, ùî ÿêáè çàêîíîäàâåöü ìàâ íàì³ð îáìåæèòè ñôåðó çàñòîñóâàííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ», òî â³í ìàâ áè âèêëþ÷èòè ³ç Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» óñ³ ³íø³ ïîëîæåííÿ, ÷îãî çðîáëåíî íå áóëî.

Ç îãëÿäó íà öå, ñóä ââàæàº, ùî ïîçèâà÷, ÿêà ïðàöþâàëà íà òàê³é ïîñàä³, ùî çà ïîëîæåííÿì íîðìè ñòàòò³ 60 Çàêîíó «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» äຠïðàâî íà ïîäâ³éíèé îáðàõóíîê ñòàæó ðîáîòó, ìàëà çàêîíí³ ñïîä³âàííÿ íà ïåâí³ ï³ëüãè. Íå âðàõóâàííÿ âêàçàíî¿ íîðìè çâîäèòü íàí³âåöü òàê³ î÷³êóâàííÿ òà ïîçáàâëÿº îñîáó áóäü-ÿêèõ ï³ëüã, ÿê³ áóëè çàïðîïîíîâàí³ äåðæàâîþ ç îãëÿäó íà õàðàêòåð ðîáîòè, ïîâ`ÿçàíèé ç ïåâíèì ðèçèêîì äëÿ çäîðîâ`ÿ ëþäèíè.

Ïîçáàâëåííÿ ïîçèâà÷à òàêîãî ïðàâà º äëÿ íå¿ íåïåðåäáà÷óâàíèì, íåâèïðàâäàíèì âòðó÷àííÿì â ¿¿ ìàéíîâ³ ïðàâà, à òîìó âîíî ïîðóøåíî ç áîêó â³äïîâ³äà÷à òà ï³äëÿãຠçàõèñòó.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 245 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ðàç³ ñêàñóâàííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àáî ³íäèâ³äóàëüíîãî àêòà, ñóä ìîæå çîáîâ`ÿçàòè ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü â÷èíèòè íåîáõ³äí³ ä³¿ ç ìåòîþ â³äíîâëåííÿ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à, çà çàõèñòîì ÿêèõ â³í çâåðíóâñÿ äî ñóäó.

Ïðè îáðàíí³ ñïîñîáó â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à ñóä âèõîäèòü ç ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà ùîäî ãàðàíòóâàííÿ öüîãî ïðàâà ñò. 1 Ïðîòîêîëó ¹ 1 äî ªâðîïåéñüêî¿ Êîíâåíö³¿ ç ïðàâ ëþäèíè, ÿê ñêëàäîâî¿ ÷àñòèíè çì³ñòó ³ ñïðÿìîâàíîñò³ ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè, òà âèõîäÿ÷è ç ïðèíöèïó åôåêòèâíîñò³ òàêîãî çàõèñòó, ùî îáóìîâëþº áåçïîñåðåäíº ïîíîâëåííÿ ñóäîâèì ð³øåííÿì ïðàâ îñîáè, ùî çâåðíóëàñü çà ñóäîâèì çàõèñòîì áåç íåîáõ³äíîñò³ äîäàòêîâèõ ¿¿ çâåðíåíü òà âèêîíàííÿ áóäü-ÿêèõ ³íøèõ óìîâ äëÿ öüîãî.

Çã³äíî ï. 41 âèñíîâêó ¹11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî çã³äíî ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè òà çîêðåìà, ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 10 ëþòîãî 2010 ðîêó, çàÿâà 4909/04, â³äïîâ³äíî äî ï. 58 ÿêîãî ñóä ïîâòîðþº, ùî çã³äíî ç éîãî óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ, ÿêà â³äîáðàæຠïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ðó¿ñ Òîð³õà ïðîòè ²ñïàí³¿» â³ä 9 ãðóäíÿ 1994 ðîêó, ñåð³ÿ A, ¹ 303-A, ï. 29).

Çà ïðèïèñàìè ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü.

Çã³äíî ³ç ÷àñòèíàìè 1, 2 ñòàòò³ 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.  àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à.

Ñóä, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 90 ÊÀÑ Óêðà¿íè, îö³íþº äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³. Ñóä îö³íþº íàëåæí³ñòü, äîïóñòèì³ñòü, äîñòîâ³ðí³ñòü êîæíîãî äîêàçó îêðåìî, à òàêîæ äîñòàòí³ñòü ³ âçàºìíèé çâ`ÿçîê äîêàç³â ó ¿õ ñóêóïíîñò³.

Îòæå, âèõîäÿ÷è ç çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã, ñèñòåìíîãî àíàë³çó ïîëîæåíü ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè òà ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî çàÿâëåí³ ïîçèâà÷åì âèìîãè º òàêèìè, ùî ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ.

Ùîäî ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå.

Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè (à.ñ. 27) ï³äòâåðäæóºòüñÿ ñïëàòà ïîçèâà÷åì ñóäîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 1331,20 ãðí.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 139 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïðè çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñòîðîíè, ÿêà íå º ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, âñ³ ñóäîâ³ âèòðàòè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ àáî îïëàò³ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó, ñòÿãóþòüñÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ùî âèñòóïàâ â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³, àáî ÿêùî â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³ âèñòóïàëà éîãî ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà.

Òîìó, çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü â³äïîâ³äà÷à íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ï³äëÿãຠñòÿãíåííþ ñïëà÷åíèé ïðè ïîäàíí³ ïîçîâíî¿ çàÿâè ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 1331,20 ãðí

Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 72-74, 77, 241-246, 250 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä

Â È Ð ² Ø È Â:

Ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ – çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ.

Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ùîäî çàðàõóâàííÿ â îäèíàðíîìó ðîçì³ð³ ñòàæó ðîáîòè ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ ëàáîðàíòà êë³í³êî-ä³àãíîñòè÷íî¿ ëàáîðàòî𳿠â Êîìóíàëüíîìó íåêîìåðö³éíîìó ï³äïðèºìñòâ³ ×åðí³ã³âñüêèé îáëàñíèé øê³ðíî-âåíåðîëîã³÷íèé äèñïàíñåð ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè çà ïåð³îä ç 01.01.2004 ïî 30.06.2020.

Çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ çàðàõóâàòè ÎÑÎÁÀ_1 äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïåð³îä ¿¿ ðîáîòè íà ïîñàä³ ëàáîðàíòà êë³í³êî-ä³àãíîñòè÷íî¿ ëàáîðàòî𳿠â Êîìóíàëüíîìó íåêîìåðö³éíîìó ï³äïðèºìñòâ³ ×åðí³ã³âñüêèé îáëàñíèé øê³ðíî-âåíåðîëîã³÷íèé äèñïàíñåð ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè ç 01.01.2004 ïî 30.06.2020 ó ïîäâ³éíîìó ðîçì³ð³ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 60 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» òà ïðîâåñòè ç 06.10.2025 ïåðåðàõóíîê ³ âèïëàòó ïåíñ³¿, ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì.

Ñòÿãíóòè çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 1331,20 ãðí.

гøåííÿ ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âñ³ìà ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, ÿêùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ð³øåííÿ, ÿêùî éîãî íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ÷è çàêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó.

Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ð³øåííÿ ñóäó ìîæå áóòè ïîäàíà áåçïîñåðåäíüî äî Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ.

Ïîçèâà÷: ÎÑÎÁÀ_1 , ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 .

³äïîâ³äà÷: Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³, âóë. Ï`ÿòíèöüêà, 83À, ì. ×åðí³ã³â, ×åðí³ã³âñüêèé ð-í, ×åðí³ã³âñüêà îáë., 14005, êîä ªÄÐÏÎÓ 21390940.

Ïîâíèé òåêñò ð³øåííÿ âèãîòîâëåíî 17 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó.

Ñóääÿ Äàð`ÿ ÂÈÍÎÃÐÀÄÎÂÀ