Суд: Чернігівський окружний адміністративний суд
Інстанція: Перша
Юрисдикція: Адміністративне
Категорія: військової служби
Дата: 15 червня 2026 р.
Справа: №620/1423/26
Суддя: Ольга ТКАЧЕНКО
×ÅÐͲòÂÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ
Ð ² Ø Å Í Í ß
² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È
16 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ×åðí³ã³â Ñïðàâà ¹ 620/1423/26
×åðí³ã³âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ï³ä ãîëîâóâàííÿì ñóää³ Òêà÷åíêî Î.ª., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêó) ñòîð³í ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,
Ó Ñ Ò À Í Î Â È Â:
ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , â ÿêîìó ïðîñèòü:
âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàòè â³äìîâó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ó çâ³ëüíåíí³ ÎÑÎÁÀ_1 ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè;
çîáîâ`ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çã³äíî ï³äïóíêòó «ã» ïóíêòó 3 ÷àñòèíè 5 òà àáçàöó 13 ÷àñòèíè 12 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» çà ñ³ìåéíèìè îáñòàâèíàìè, ó çâ`ÿçêó ç íåîáõ³äí³ñòþ çä³éñíåííÿ ïîñò³éíîãî äîãëÿäó çà ìàò³ð`þ ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêà º îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ I² ãðóïè, çã³äíî ïîäàíîãî ðàïîðòó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 10.12.2025.
Ïîçîâí³ âèìîãè ìîòèâîâàí³ òèì, ùî ïîçèâà÷ ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 . Éîãî ìàòè º îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ ²² ãðóïè òà ïîòðåáóº ïîñò³éíîãî ñòîðîííüîãî äîãëÿäó, ïîçèâà÷ º ºäèíîþ îñîáîþ, ÿêèé ìîæå çä³éñíþâàòè òàêèé äîãëÿä çà íåþ, ³íø³ ðîäè÷³â äðóãîãî ÷è òðåòüîãî ñòóïåíÿ ñïîð³äíåíîñò³ â³äñóòí³. ³äïîâ³äà÷ ïðîòèïðàâíî â³äìîâèâ ó çàäîâîëåíí³ ðàïîðòó ïðî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íåçâàæàþ÷è íà íàÿâí³ñòü çàêîííèõ ï³äñòàâ.
Óõâàëîþ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27.02.2026 ïðèéíÿòî ïîçîâíó çàÿâó äî ðîçãëÿäó òà â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêó) ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Âñòàíîâëåíî ñòðîê äëÿ ïîäàííÿ â³äçèâó, â³äïîâ³ä³ íà â³äçèâ, çàïåðå÷åíü íà â³äïîâ³äü íà â³äçèâ.
Âêàçàíà óõâàëà ñóäó íàä³ñëàíà â³äïîâ³äà÷ó ÷åðåç ñèñòåìó «Åëåêòðîííèé ñóä» òà äîñòàâëåíà äî éîãî åëåêòðîííîãî êàá³íåòó 03.03.2026, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ ïðî äîñòàâêó åëåêòðîííîãî äîêóìåíòà. Òàêîæ êîï³ÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ç äîäàòêàìè äîñòàâëåíà äî çàðåºñòðîâàíîãî åëåêòðîííîãî êàá³íåòó â³äïîâ³äà÷à 09.02.2026 (êâèòàíö³ÿ ¹5908210), îäíàê ïðàâîì äëÿ ïîäàííÿ â³äçèâó ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ï`ÿòíàäöÿòèäåííèé ñòðîê â³äïîâ³äà÷ íå ñêîðèñòàâñÿ.
Ó ðàç³ íåíàäàííÿ â³äïîâ³äà÷åì â³äçèâó ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ñóä âèð³øóº ñïðàâó çà íàÿâíèìè ìàòåð³àëàìè â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 6 ñòàòò³ 162 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè.
Ðîçãëÿíóâøè ïîäàí³ äîêóìåíòè ³ ìàòåð³àëè, âñåá³÷íî ³ ïîâíî ç`ÿñóâàâøè âñ³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóºòüñÿ ïîçîâ, îá`ºêòèâíî îö³íèâøè äîêàçè, ÿê³ ìàþòü þðèäè÷íå çíà÷åííÿ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ âèð³øåííÿ ñïîðó ïî ñóò³, ñóä óñòàíîâèâ íàñòóïí³ îáñòàâèíè.
ÎÑÎÁÀ_1 ç 02.02.2023 ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä ó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ), ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèòÿãîì ç íàêàçó íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 02.02.2023 ¹80-ÎÑ (à.ñ. 48).
³äïîâ³äíî äî íàêàçó íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 19.02.2024 ¹239-ÎÑ ïîçèâà÷ ïðèéíÿòèé íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì îñ³á ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ç 19.02.2024. Óêëàäåíî êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè ñòðîêîì íà 3 ðîêè (à.ñ. 49).
ÎÑÎÁÀ_1 º ñèíîì ÎÑÎÁÀ_3 , ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ ñâ³äîöòâà ïðî íàðîäæåííÿ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 (à.ñ. 23, 56).
ÎÑÎÁÀ_2 ðîçëó÷åíà, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ àêòîâèé çàïèñîì ïðî ðîç³ðâàííÿ øëþáó ¹172 â³ä 11.11.2025, ñêëàäåíèì ³ää³ëîì Äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ àêò³â öèâ³ëüíîãî ñòàíó ó ì³ñò³ ×åðí³ãîâ³ Ñõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (à.ñ. 40).
ÎÑÎÁÀ_2 ç 18.03.2025 âñòàíîâëåíà ²² ãðóïà ³íâàë³äíîñò³ çà çàãàëüíèì çàõâîðþâàííÿì áåçòåðì³íîâî, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèòÿãîì ç ð³øåííÿ åêñïåðòíî¿ êîìàíäè ç îö³íþâàííÿ ïîâñÿêäåííîãî ôóíêö³îíóâàííÿ îñîáè â³ä 08.04.2025 ¹163/25/1310/ (à.ñ. 14-17, 63-66).
³äïîâ³äíî äî âèñíîâêó ë³êàðñüêî-êîíñóëüòàòèâíî¿ êîì³ñ³¿ ÊÍÏ «×åðí³ã³âñüêà ì³ñüêà ë³êàðíÿ ¹2» ×åðí³ã³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 08.09.2025 ¹1635 ïðî íàÿâí³ñòü ïîðóøåííÿ ôóíêö³é îðãàí³çìó, ÷åðåç ÿê³ îñîáà íå ìîæå ñàìîñò³éíî ïåðåñóâàòèñÿ òà ñàìîîáñëóãîâóâàòèñÿ ³ ïîòðåáóþòü ñîö³àëüíî¿ ïîñëóãè ç äîãëÿäó íà íåïðîôåñ³éí³é îñíîâ³ ÎÑÎÁÀ_2 ðåêîìåíäîâàíî îòðèìàííÿ ñîö³àëüíî¿ ïîñëóãè ç äîãëÿäó íà íåïðîôåñ³éí³é îñíîâ³ â³ä ô³çè÷íî¿ îñîáè (à.ñ. 18, 67).
Íîòàð³àëüíî çàñâ³ä÷åíîþ çàÿâîþ â³ä 04.12.2024 ¹3009 ÎÑÎÁÀ_2 ï³äòâåðäæóº, ùî ºäèíîþ îñîáîþ, ùî ìîæå çä³éñíþâàòè ïîñò³éíèé äîãëÿä çà íåþ òà íàäàâàòè ¿é ìàòåð³àëüíó äîïîìîãó òà ïîñëóãè ñîö³àëüíîãî çì³ñòó º ¿¿ ñèí - ÎÑÎÁÀ_1 . ²íøèõ îñ³á, ó òîìó ÷èñë³ ÷ëåí³â ñ³ì`¿ ïåðøîãî ñòóïåíÿ ñïîð³äíåííÿ, ÿê³ ìîæóòü çä³éñíþâàòè ïîñò³éíèé äîãëÿä çà íåþ, íåìຠ(à.ñ. 20, 67).
³äïîâ³äíî äî àêòà îáñòåæåííÿ â³ä 03.12.2025 íà ÷àñ ïåðåâ³ðêè âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_2 ïðîæèâຠç ñèíîì ÎÑÎÁÀ_1 . ÎÑÎÁÀ_2 º îñîáîþ ïîõèëîãî â³êó, ìຠ²² ãðóïó ³íâàë³äíîñò³, â³äïîâ³äíî äî âèñíîâêó â³ä 08.09.2025 ÊÍÏ «×åðí³ã³âñüêà ì³ñüêà ë³êàðíÿ ¹2» ×ÌÐ ïîòðåáóº îòðèìàííÿ ñîö³àëüíî¿ ïîñëóãè ç äîãëÿäó íà íåïðîôåñ³éí³é îñíîâ³ â³ä ô³çè÷íî¿ îñîáè, ìຠñëàáêèé ñòàí çäîðîâ`ÿ, ïåðåñóâàºòüñÿ çà äîïîìîãîþ ïàëèö³ àáî ë³êòüîâî¿ ìèëèö³. ÎÑÎÁÀ_2 ðîçëó÷åíà òà ÎÑÎÁÀ_1 º ð³äíèì ñèíîì òà ³íø³ ðîäè÷³ ïåðøîãî ÷è äðóãîãî ñòóïåíÿ ñïîð³äíåíîñò³ â³äñóòí³. Çà ðåçóëüòàòàìè îáñòåæåííÿ âñòàíîâëåíî, ùî ó ÎÑÎÁÀ_1 ä³éñíî º íåîáõ³äí³ñòü ïîñò³éíîãî äîãëÿäó çà ìàò³ð`þ ÎÑÎÁÀ_2 (à.ñ. 19, 68).
ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ ç ðàïîðòîì â³ä 10.12.2025 äî ñòàðøîãî çâåäåíîãî ï³äðîçä³ëó (ç ì³ñöåì äèñëîêàö³¿ ÀÄÐÅÑÀ_1 ) ïðî çâ³ëüíåííÿ â çàïàñ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷åðåç ñ³ìåéí³ îáñòàâèíè, à ñàìå ó çâ`ÿçêó ç íåîáõ³äí³ñòþ çä³éñíåííÿ ïîñò³éíîãî äîãëÿäó çà ìàò³ð`þ ÎÑÎÁÀ_2 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , ÿêà º îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ II ãðóïè. Äî ðàïîðòó äîäàíî äîêóìåíòè: êîï³ÿ ïàñïîðòà ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_3 ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_4 ÎÑÎÁÀ_1 , êîï³ÿ ñâ³äîöòâà ïðî íàðîäæåííÿ ñåð³ÿ ÍÎÌÅÐ_5 , êîï³ÿ ïàñïîðòà ñåð³ÿ ÍÎÌÅÐ_6 ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_7 ÎÑÎÁÀ_2 , êîï³ÿ âèòÿãó ç ð³øåííÿ åêñïåðòíî¿ êîìàíäè ç îö³íþâàííÿ ïîâñÿêäåííîãî ôóíêö³îíóâàííÿ îñîáî ¹163/25/1310/ â³ä 08.04.2025, êîï³ÿ âèñíîâêó ¹1635 â³ä 08.09.2025, êîï³ÿ àêòà îáñòåæåííÿ â³ä 03.12.2025, êîï³ÿ íîòàð³àëüíî¿ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_2 (à.ñ. 73).
Ðîçãëÿíóâøè ðàïîðò ïîçèâà÷à â³ä 10.12.2025 ¹Ð-45932-25 ùîäî çâ³ëüíåííÿ â çàïàñ â³äïîâ³äíî äî ñò.26 ÷.5 ïï «ã» Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» (íåîáõ³äí³ñòü çä³éñíþâàòè ïîñò³éíèé äîãëÿä çà îäíèì ³ç ñâî¿õ áàòüê³â ÷è áàòüê³â äðóæèíè (÷îëîâ³êà), ÿêèé º îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ I ÷è II ãðóïè, çà óìîâè â³äñóòíîñò³ ³íøèõ ÷ëåí³â ñ³ì`¿ ïåðøîãî ÷è äðóãîãî ñòóïåíÿ ñïîð³äíåííÿ òàêî¿ îñîáè àáî ÿêùî ³íø³ ÷ëåíè ñ³ì`¿ ïåðøîãî ÷è äðóãîãî ñòóïåíÿ ñïîð³äíåííÿ ñàì³ ïîòðåáóþòü ïîñò³éíîãî äîãëÿäó çà âèñíîâêîì ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ÷è ë³êàðñüêî-êîíñóëüòàòèâíî¿ êîì³ñ³¿ çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, àáî ð³øåííÿì åêñïåðòíî¿ êîìàíäè ç îö³íþâàííÿ ïîâñÿêäåííîãî ôóíêö³îíóâàííÿ îñîáè) àòåñòàö³éíîþ êîì³ñ³ºþ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðèéíÿòî ð³øåííÿ â³äìîâèòè ïîçèâà÷ó ó çâ³ëüíåíí³, ó çâ`ÿçêó ç íå ï³äòâåðäæåííÿì ôàêòó â³äñóòíîñò³ ÷ëåí³â ñ³ì`¿ 2 ñòóïåíÿ ñïîð³äíåííÿ, ÿê³ ñàì³ ïîòðåáóþòü ïîñò³éíîãî äîãëÿäó çà âèñíîâêîì ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ÷è ë³êàðñüêî-êîíñóëüòàòèâíî¿ êîì³ñ³¿ çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, àáî ð³øåííÿì åêñïåðòíî¿ êîìàíäè ç îö³íþâàííÿ ïîâñÿêäåííîãî ôóíêö³îíóâàííÿ îñîáè (à.ñ. 7, 69).
Ââàæàþ÷è â³äìîâó â³äïîâ³äà÷à ó çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïðîòèïðàâíîþ ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì.
Íàäàþ÷è îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì, ñóä çâàæຠíà òàêå.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.
Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 65 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çàõèñò ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, øàíóâàííÿ ¿¿ äåðæàâíèõ ñèìâîë³â º îáîâ`ÿçêîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè. Ãðîìàäÿíè â³äáóâàþòü â³éñüêîâó ñëóæáó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó.
Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» (äàë³ - Çàêîí ¹2232-Õ²²) çä³éñíþº ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí ì³æ äåðæàâîþ ³ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì íèìè êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, à òàêîæ âèçíà÷ຠçàãàëüí³ çàñàäè ïðîõîäæåííÿ â Óêðà¿í³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè.
Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè 1, 2 ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹2232-Õ²² çàõèñò ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè º êîíñòèòóö³éíèì îáîâ`ÿçêîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè.
³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê óñòàíîâëþºòüñÿ ç ìåòîþ ï³äãîòîâêè ãðîìàäÿí Óêðà¿íè äî çàõèñòó ³ò÷èçíè, çàáåçïå÷åííÿ îñîáîâèì ñêëàäîì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, à òàêîæ ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ (äàë³ - Çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè òà ³íø³ â³éñüêîâ³ ôîðìóâàííÿ), ïîñàäè â ÿêèõ êîìïëåêòóþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹2232-XII â³éñüêîâà ñëóæáà º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ïîëÿãຠó ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ïðèäàòíèõ äî íå¿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ³ â³êîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè (çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì), ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ïîâ`ÿçàí³é ³ç îáîðîíîþ Óêðà¿íè, ¿¿ íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³. ×àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çàðàõîâóºòüñÿ ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè äî ¿õ ñòðàõîâîãî ñòàæó, ñòàæó ðîáîòè, ñòàæó ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, à òàêîæ äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè.
×àñòèíîþ 6 ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹2232-XII ïåðåäáà÷åí³ íàñòóïí³ âèäè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè: ñòðîêîâà â³éñüêîâà ñëóæáà; â³éñüêîâà ñëóæáà çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä; â³éñüêîâà ñëóæáà çà êîíòðàêòîì îñ³á ðÿäîâîãî ñêëàäó; â³éñüêîâà ñëóæáà çà êîíòðàêòîì îñ³á ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó; â³éñüêîâà ñëóæáà (íàâ÷àííÿ) êóðñàíò³â âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, à òàêîæ âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, ÿê³ ìàþòü ó ñâîºìó ñêëàä³ â³éñüêîâ³ ³íñòèòóòè, ôàêóëüòåòè â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè, êàôåäðè â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè, â³ää³ëåííÿ â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè (äàë³ - âèù³ â³éñüêîâ³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè òà â³éñüêîâ³ íàâ÷àëüí³ ï³äðîçä³ëè âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â); â³éñüêîâà ñëóæáà çà êîíòðàêòîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó; â³éñüêîâà ñëóæáà çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó; â³éñüêîâà ñëóæáà çà ïðèçîâîì îñ³á ³ç ÷èñëà ðåçåðâ³ñò³â â îñîáëèâèé ïåð³îä.
ßê ïåðåäáà÷åíî ÷àñòèíîþ 14 ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹2232-XII, âèêîíàííÿ â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó â îñîáëèâèé ïåð³îä çä³éñíþºòüñÿ ç îñîáëèâîñòÿìè, âèçíà÷åíèìè öèì Çàêîíîì òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè.
Çã³äíî ç àáçàöîì 13 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îáîðîíó Óêðà¿íè» îñîáëèâèé ïåð³îä - ïåð³îä, ùî íàñòຠç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ìîá³ë³çàö³þ (êð³ì ö³ëüîâî¿) àáî äîâåäåííÿ éîãî äî âèêîíàâö³â ñòîñîâíî ïðèõîâàíî¿ ìîá³ë³çàö³¿ ÷è ç ìîìåíòó ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ àáî â îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ òà îõîïëþº ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, âîºííèé ÷àñ ³ ÷àñòêîâî â³äáóäîâíèé ïåð³îä ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âîºííèõ ä³é.
17.03.2014 ï³ñëÿ îïðèëþäíåííÿ Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹ 303/2014 «Ïðî ÷àñòêîâó ìîá³ë³çàö³þ» â Óêðà¿í³ ðîçïî÷àâ ä³ÿòè îñîáëèâèé ïåð³îä.
Êð³ì òîãî, Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24.02.2022 ¹ 64/2022 «Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³» â Óêðà¿í³ ââåäåíî âîºííèé ñòàí ³ç 05 ãîäèíè 30 õâèëèí 24.02.2022 ðîêó ñòðîêîì íà 30 ä³á, ÿêèé çàòâåðäæåíèé Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè «Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³» â³ä 24.02.2022 ¹ 2102-²Õ.
Ó ïîäàëüøîìó âîºííèé ñòàí íåîäíîðàçîâî ïðîäîâæóâàâñÿ òà òðèâຠíà ÷àñ ðîçãëÿäó ö³º¿ ñïðàâè.
ϳäñòàâè çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòåþ 26 Çàêîíó ¹2232-XII.
³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó «ã» ïóíêòó 3 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹2232-Õ²² êîíòðàêò ïðèïèíÿºòüñÿ (ðîçðèâàºòüñÿ), à â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ òà 䳿 âîºííîãî ñòàíó ÷åðåç ñ³ìåéí³ îáñòàâèíè àáî ³íø³ ïîâàæí³ ïðè÷èíè, ïåðåë³ê ÿêèõ âèçíà÷àºòüñÿ ÷àñòèíîþ äâàíàäöÿòîþ ö³º¿ ñòàòò³ (ÿêùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ íå âèñëîâèëè áàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè â³éñüêîâó ñëóæáó.
Çã³äíî ç àáçàöîì 13 ïóíêòó 3 ÷àñòèíè 12 ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹2232-Õ²² òàêîþ ïîâàæíîþ ïðè÷èíîþ º íåîáõ³äí³ñòü çä³éñíþâàòè ïîñò³éíèé äîãëÿä çà ÷ëåíîì ñ³ì`¿ äðóãîãî ñòóïåíÿ ñïîð³äíåííÿ, ÿêèé º îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ I àáî II ãðóïè, çà óìîâè â³äñóòíîñò³ ³íøèõ ÷ëåí³â ñ³ì`¿ ïåðøîãî òà äðóãîãî ñòóïåí³â ñïîð³äíåííÿ òàêî¿ îñîáè àáî ÿêùî ³íø³ ÷ëåíè ñ³ì`¿ ïåðøîãî òà äðóãîãî ñòóïåí³â ñïîð³äíåííÿ ñàì³ ïîòðåáóþòü ïîñò³éíîãî äîãëÿäó çà âèñíîâêîì ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ÷è ë³êàðñüêî-êîíñóëüòàòèâíî¿ êîì³ñ³¿ çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, àáî ð³øåííÿì åêñïåðòíî¿ êîìàíäè ç îö³íþâàííÿ ïîâñÿêäåííîãî ôóíêö³îíóâàííÿ îñîáè.
Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ 7 ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹2232-XII çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè.
Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 29.12.2009 ¹1115/2009 çàòâåðäæåíå Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, ÿêèì âèçíà÷àºòüñÿ ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè (äàë³ - ãðîìàäÿíè) â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè (äàë³ - Äåðæïðèêîðäîíñëóæáà) ó ìèðíèé ÷àñ òà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â í³é â îñîáëèâèé ïåð³îä (äàë³ - Ïîëîæåííÿ ¹1115/2009, ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí).
Çã³äíî ç ïóíêòîì 2 Ïîëîæåííÿ ¹1115/2009 ãðîìàäÿíè ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó â Äåðæïðèêîðäîíñëóæá³ (äàë³ - â³éñüêîâà ñëóæáà) â äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó (çà êîíòðàêòîì), çà íàïðàâëåííÿì àáî çà ïðèçîâîì. Ãðîìàäÿíè, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó â Äåðæïðèêîðäîíñëóæá³, º â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè (äàë³ - â³éñüêîâîñëóæáîâö³). Ñòàòóñ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ï³äòâåðäæóºòüñÿ ñëóæáîâèì àáî ñïåö³àëüíèì ïîñâ³ä÷åííÿì.
Ðîçä³ë XIV Ïîëîæåííÿ ¹1115/2009 ðåãëàìåíòóº ïèòàííÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿê³ ïèòàííÿ âèêîíàííÿ â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó â îñîáëèâèé ïåð³îä.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 305 Ïîëîæåííÿ ¹1115/2009 â îñîáëèâèé ïåð³îä â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó öèì Ïîëîæåííÿì òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, ùî âèçíà÷àþòü ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â îñîáëèâèé ïåð³îä.
Çã³äíî ç àáçàöîì äðóãèì ïóíêòó 307 Ïîëîæåííÿ ¹1115/2009 ç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ - ïðîòÿãîì ñòðîêó ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ÿêèé âèçíà÷àºòüñÿ ð³øåííÿì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, òà ç ìîìåíòó ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó - äî îãîëîøåííÿ äåìîá³ë³çàö³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè çâ³ëüíåííþ íå ï³äëÿãàþòü, êð³ì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó", à ñòðîê â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (ä³ÿ êîíòðàêòó) ïðîäîâæóþòüñÿ íà ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñòàòòåþ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó". Íàêàçè ïðî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, íå âèêëþ÷åíèõ ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, ï³äëÿãàþòü ñêàñóâàííþ, êð³ì íàêàç³â ïðî çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó â³äñòàâêó ó çâ`ÿçêó ³ç âèçíàííÿì ¿õ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêèìè êîì³ñ³ÿìè íåïðèäàòíèìè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà íàêàç³â ïðî çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â çàïàñ íà ï³äñòàâàõ, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó".
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 288 Ïîëîæåííÿ ¹1115/2009 ó ðàç³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ïîäຠïî êîìàíä³ ðàïîðò òà â ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ äîêóìåíòè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ï³äñòàâè çâ³ëüíåííÿ.
Íàêàç ïðî çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âèäàºòüñÿ â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîâîþ îñîáîþ (ïóíêòó 292 Ïîëîæåííÿ ¹1115/2009).
Ñèñòåìíèé àíàë³ç çàçíà÷åíèõ íîðì äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷åðåç ñ³ìåéí³ îáñòàâèíè â³äáóâàºòüñÿ øëÿõîì ïîäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì â³äïîâ³äíîãî ðàïîðòó äî áåçïîñåðåäíüîãî íà÷àëüíèêà ç äîëó÷åííÿì íàëåæíèõ äîêóìåíò³â íà ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîñò³ òàêèõ îáñòàâèí.
Êîíêðåòíèé ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, ÿê³ íåîáõ³äíî íàäàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöþ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè äëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íå âèçíà÷åíèé, àí³ Ïîëîæåííÿì ¹1115/2009, àí³ ñòàòòåþ 26 Çàêîíó ¹2232-XII, âò³ì âèçíà÷åí³ îáñòàâèíè, ÿê³ ìàþòü áóòè ï³äòâåðäæåí³ äëÿ çâ³ëüíåííÿ.
Ñóä çàóâàæóº, ùî äëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ñàìå íà ï³äñòàâ³ àáçàöó 13 ïóíêòó 3 ÷àñòèíè 12 ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹2232-Õ²² â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ìຠäîâåñòè òàê³ ôàêòè:
- íàÿâí³ñòü â îäíîãî ³ç ñâî¿õ áàòüê³â ÷è áàòüê³â äðóæèíè (÷îëîâ³êà) ñòàòóñó îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ ² ÷è ²² ãðóïè;
- íåîáõ³äí³ñòü çä³éñíþâàòè ïîñò³éíèé äîãëÿä çà îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ ² ÷è ²² ãðóïè;
- â³äñóòí³ñòü â îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ ² ÷è ²² ãðóïè ³íøèõ ÷ëåí³â ñ³ì`¿ ïåðøîãî òà äðóãîãî ñòóïåíÿ ñïîð³äíåííÿ, ÿê³ ìîãëè á çä³éñíþâàòè ïîñò³éíèé äîãëÿä çà íåþ (òîáòî òàê³ îñîáè â³äñóòí³ àáî ñàì³ ïîòðåáóþòü ïîñò³éíîãî äîãëÿäó çà âèñíîâêîì ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ÷è ë³êàðñüêî-êîíñóëüòàòèâíî¿ êîì³ñ³¿ çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ àáî ð³øåííÿì åêñïåðòíî¿ êîìàíäè ç îö³íþâàííÿ ïîâñÿêäåííîãî ôóíêö³îíóâàííÿ îñîáè).
Ëèøå çà óìîâè ï³äòâåðäæåííÿ òàêèõ âçàºìîïîâ`ÿçàíèõ ì³æ ñîáîþ îáñòàâèí â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ï³äëÿãຠçâ³ëüíåííþ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà ï³äñòàâ³ àáçàöó 13 ïóíêòó 3 ÷àñòèíè 12 ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹2232-Õ²².
ßê âæå âñòàíîâëåíî ñóäîì, ïîçèâà÷åì äî ðàïîðòó ïðî çâ³ëüíåííÿ íà ï³äñòàâ³ ï³äïóíêòó «ã» ïóíêòó 3 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹2232-Õ²² íàäàíî äîêóìåíòè íà ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çâ³ëüíåííÿ, çîêðåìà: âèòÿã ç ð³øåííÿ åêñïåðòíî¿ êîìàíäè ç îö³íþâàííÿ ïîâñÿêäåííîãî ôóíêö³îíóâàííÿ îñîáè ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_2 â³ä 08.04.2025, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ÎÑÎÁÀ_2 âñòàíîâëåíà ²² ãðóïà ³íâàë³äíîñò³ çà çàãàëüíèì çàõâîðþâàííÿì áåçñòðîêîâî, ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî íàÿâíà ó íå¿ ïàòîëîã³ÿ âêàçóº íà ñò³éêå âèðàæåíå ïîðóøåííÿ ñòàòèêî äèíàì³÷íî¿ ôóíêö³¿ (îïîðíî-ðóõîâîãî àïàðàòó), ùî ïðèçâîäèòü äî âèðàæåíîãî îáìåæåííÿ ïåðåñóâàííÿ òà çäàòíîñò³ äî òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³; âèñíîâîê ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 08.09.2025 ¹1635, âèäàíèé ÊÍÏ «×åðí³ã³âñüêà ì³ñüêà ë³êàðíÿ ¹2» ×ÌÐ çà ôîðìîþ ¹ 080-4/î, ÿêèé âêàçóº, ùî ÎÑÎÁÀ_2 â³äíîñèòüñÿ äî êàòåãî𳿠îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïîðóøåííÿ ôóíêö³é îðãàí³çìó ³ ÷åðåç öå âîíà ÿê íåâèë³êîâíî õâîðà îñîáà íå ìîæå ñàìîñò³éíî ïåðåñóâàòèñÿ òà ñàìîîáñëóãîâóâàòèñÿ, à òîìó ïîòðåáóº ñîö³àëüíî¿ ïîñëóãè ç äîãëÿäó íà íåïðîôåñ³éí³é îñíîâ³; àêò îáñòåæåííÿ ôàêòè÷íîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ â³ä 03.12.2025, ÿêèì ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïîñò³éíå ïðîæèâàííÿ ïîçèâà÷à ç ìàò³ð`þ òà âñòàíîâëåíî, ùî ó ÎÑÎÁÀ_1 º íåîáõ³äí³ñòü çä³éñíåííÿ ïîñò³éíîãî äîãëÿäó çà ìàò³ð`þ ÎÑÎÁÀ_2 ; íîòàð³àëüíî çàñâ³ä÷åíó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_2 , ùî ¿¿ ñèí ÎÑÎÁÀ_1 º ºäèíîþ îñîáîþ, ùî ìîæå çä³éñíþâàòè ïîñò³éíèé äîãëÿä çà íåþ.
ϳäñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ðàïîðòó ïðî çâ³ëüíåííÿ â³äïîâ³äà÷ âêàçàâ íå ï³äòâåðäæåííÿ ôàêòó â³äñóòíîñò³ ÷ëåí³â ñ³ì`¿ 2 ñòóïåíÿ ñïîð³äíåííÿ, ÿê³ ñàì³ ïîòðåáóþòü ïîñò³éíîãî äîãëÿäó çà âèñíîâêîì ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ÷è ë³êàðñüêî-êîíñóëüòàòèâíî¿ êîì³ñ³¿ çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, àáî ð³øåííÿì åêñïåðòíî¿ êîìàíäè ç îö³íþâàííÿ ïîâñÿêäåííîãî ôóíêö³îíóâàííÿ îñîáè.
Ñóä áåðå äî óâàãè, ùî ôàêò íàÿâíîñò³ ó ìàòåð³ ïîçèâà÷à ñòàòóñó îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ ²² ãðóïè òà íåîáõ³äíîñò³ çä³éñíþâàòè ïîñò³éíèé äîãëÿä çà íåþ, ó ìåæàõ öèõ ïðàâîâ³äíîñèí íå îñïîðþºòüñÿ â³äïîâ³äà÷åì, òàê³ îáñòàâèíè íå áóëè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ïîçèâà÷ó ó çàäîâîëåíí³ éîãî âèìîã ùîäî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè.
Îòæå, ïðîáëåìíèì ïèòàííÿì ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ º ç`ÿñóâàííÿ íàÿâíîñò³ ÷è â³äñóòíîñò³ ³íøèõ ÷ëåí³â ñ³ì`¿ ïåðøîãî ÷è äðóãîãî ñòóïåíÿ ñïîð³äíåííÿ, ÿê³ ìîæóòü çä³éñíþâàòè òàêèé äîãëÿä.
Ùîäî âêàçàíîãî ïèòàííÿ Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ïîñòàíîâàõ â³ä 27.02.2025 ó ñïðàâ³ ¹380/16966/24 òà â³ä 07.05.2025 ó ñïðàâ³ ¹420/30227/24 ñôîðìóâàâ òàê³ âèñíîâêè.
Äëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó âèïàäêó íåîáõ³äíîñò³ çä³éñíþâàòè ïîñò³éíèé äîãëÿä çà îäíèì ³ç ñâî¿õ áàòüê³â ÷è áàòüê³â äðóæèíè (÷îëîâ³êà), ÿêèé º îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ I ÷è II ãðóïè, äîñòàòíüîþ º íàÿâí³ñòü îäí³º¿ ç òàêèõ óìîâ:
- â³äñóòí³ñòü ³íøèõ ÷ëåí³â ñ³ì`¿ ïåðøîãî ÷è äðóãîãî ñòóïåíÿ ñïîð³äíåííÿ òàêî¿ îñîáè;
- ³íø³ ÷ëåíè ñ³ì`¿ ïåðøîãî ÷è äðóãîãî ñòóïåíÿ ñïîð³äíåííÿ ñàì³ ïîòðåáóþòü ïîñò³éíîãî äîãëÿäó çà âèñíîâêîì ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ÷è ë³êàðñüêî-êîíñóëüòàòèâíî¿ êîì³ñ³¿ çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ.
Ïðè öüîìó, «â³äñóòí³ñòü ³íøèõ ÷ëåí³â ñ³ì`¿ ïåðøîãî ÷è äðóãîãî ñòóïåíÿ ñïîð³äíåííÿ òàêî¿ îñîáè» îçíà÷ຠðåàëüíó â³äñóòí³ñòü òàêèõ îñ³á, ÿê³ ôàêòè÷íî ìîãëè á çä³éñíþâàòè ïîñò³éíèé äîãëÿä çà îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ, ÿêà öüîãî ïîòðåáóº. Ó âèïàäêó æ «þðèäè÷íî¿ íàÿâíîñò³» ³íøèõ ÷ëåí³â ñ³ì`¿ ïåðøîãî ÷è äðóãîãî ñòóïåíÿ ñïîð³äíåííÿ òàêî¿ îñîáè, ÿê³, ïðè öüîìó, ðåàëüíî íå ìîæóòü çä³éñíþâàòè ïîñò³éíèé äîãëÿä çà òàêîþ îñîáîþ ç îá`ºêòèâíèõ ïðè÷èí (ïåðåáóâàííÿ ó ïîëîí³, â³äáóâàííÿ ïîêàðàííÿ ó ì³ñöÿõ ïîçáàâëåííÿ âîë³, ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òîùî), òî òàêà îñîáà â³äñóòíÿ ó ðîçóì³íí³ ïðèïèñ³â àáçàöó 13 ïóíêòó 3 ÷àñòèíè 12 ñòàòò³ 26 Çàêîíó ïðî â³éñüêîâó ñëóæáó.
Íàäàë³ çàçíà÷åíó ïðàâîâó ïîçèö³þ áóëî ï³äòâåðäæåíî òà ðîçâèíóòî Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 29.04.2026 ó ñïðàâ³ ¹520/14746/25, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ñóäè çîáîâ`ÿçàí³ äîñë³äæóâàòè ðåàëüíèé ñòàí ðå÷åé, âðàõîâóþ÷è ñóêóïí³ñòü îáñòàâèí: äå ïðîæèâຠïîòåíö³éíèé äîãëÿäà÷, ÷è ìຠâ³í ô³çè÷íó òà ìàòåð³àëüíó ìîæëèâ³ñòü çä³éñíþâàòè äîãëÿä, ÷è íàÿâí³ ó íüîãî ìàëîë³òí³ ä³òè àáî ³íø³ îá`ºêòèâí³ îáñòàâèíè, ùî óíåìîæëèâëþþòü âèêîíàííÿ ôóíêö³é äîãëÿäà÷à. Çàçíà÷åíèé ï³äõ³ä º çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâèì ïðè òëóìà÷åíí³ àáçàöó 13 ïóíêòó 3 ÷àñòèíè 12 ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹ 2232-XII
Âèçíà÷åííÿ ïîíÿòòÿ - îñ³á ïåðøîãî òà äðóãîãî ñòóïåíÿ ñïîð³äíåííÿ â Çàêîí³ Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» íå íàâåäåíî.
Íîðìàìè Öèâ³ëüíîãî Êîäåêñó Óêðà¿íè íàâåäåíî â ñòàòòÿõ 1261 òà 1262 íàâåäåíî ïîíÿòòÿ ñïàäêîºìö³â ïåðøî¿ òà äðóãî¿ ÷åðãè.
Íàòîì³ñòü, äîñë³âíå âèçíà÷åííÿ îñ³á ïåðøîãî òà äðóãîãî ñòóïåíÿ ñïîð³äíåíîñò³ ì³ñòèòüñÿ â Ïîäàòêîâîìó êîäåêñ³ Óêðà¿íè, à ñàìå ï³äïóíêòîì 14.1.263 ïóíêòó 14.1 ñòàòò³ 14 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî:
- ÷ëåíàìè ñ³ì`¿ ô³çè÷íî¿ îñîáè ïåðøîãî ñòóïåíÿ ñïîð³äíåííÿ äëÿ ö³ëåé ðîçä³ëó IV öüîãî Êîäåêñó ââàæàþòüñÿ ¿¿ áàòüêè, ¿¿ ÷îëîâ³ê àáî äðóæèíà, ä³òè òàêî¿ ô³çè÷íî¿ îñîáè, ó òîìó ÷èñë³ óñèíîâëåí³.
- ÷ëåíàìè ñ³ì`¿ ô³çè÷íî¿ îñîáè äðóãîãî ñòóïåíÿ ñïîð³äíåííÿ äëÿ ö³ëåé ðîçä³ëó IV öüîãî Êîäåêñó ââàæàþòüñÿ ¿¿ ð³äí³ áðàòè òà ñåñòðè, ¿¿ áàáà òà ä³ä ç áîêó ìàòåð³ ³ ç áîêó áàòüêà, îíóêè.
Äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè ïîçèâà÷ íàäຠäîêóìåíòè íà ï³äòâåðäæåííÿ òîãî, ùî éîãî äîíüêà ÎÑÎÁÀ_4 ïðîæèâຠ⠳íø³é êðà¿í³, à ñàìå â Áåëü㳿, ìຠòèì÷àñîâèé äîçâ³ë íà ïðîæèâàííÿ òà ìຠðîáî÷èé êîíòðàêò íà íåâèçíà÷åíèé òåðì³í ç Ïóáë³÷íèì öåíòðîì ñîö³àëüíî¿ äîïîìîãè Ìîíñó (à.ñ. 22-24, 26-27, 28).
Ñóä çàçíà÷àº, ùî çà òàêèõ îáñòàâèí ïåðåáóâàííÿ çà êîðäîíîì äîíüêè ïîçèâà÷à ìîæå áóòè ðîçö³íåíå ÿê îá`ºêòèâíà îáñòàâèíà, ùî ôàêòè÷íî óíåìîæëèâëþº áåçïîñåðåäíº çä³éñíåííÿ íåþ ïîñò³éíîãî äîãëÿäó çà áàáóñåþ ÎÑÎÁÀ_2 íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Òàêèé ï³äõ³ä óçãîäæóºòüñÿ ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Âåðõîâíîãî Ñóäó, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ó ðàç³ þðèäè÷íî¿ íàÿâíîñò³ ðîäè÷à ñóä ïîâèíåí îö³íþâàòè, ÷è ìຠòàêà îñîáà ðåàëüíó ìîæëèâ³ñòü çä³éñíþâàòè äîãëÿä, à íå îáìåæóâàòèñÿ ôîðìàëüíèì âñòàíîâëåííÿì ôàêòó ñïîð³äíåííÿ.
Òàêîæ ïîçèâà÷åì íàäàíî ñôîðìîâàíèé çà äîïîìîãîþ åëåêòðîííîãî ñåðâ³ñó «Ä³ÿ» àêòîâèé çàïèñ ïðî ðîç³ðâàííÿ øëþáó ì³æ ÎÑÎÁÀ_2 òà ÎÑÎÁÀ_5 â³ä 11.11.2025 ¹172.
Âîäíî÷àñ ñóä çàóâàæóº, ùî òàê³ äîêóìåíòè íå áóëè íàäàí³ â³äïîâ³äà÷ó ïðè ïîäàíí³ ðàïîðòó ïðî çâ³ëüíåííÿ â³ä 10.12.2025, à íàäàí³ ëèøå ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â ñóä³.
Òàêèì ÷èíîì, çâåðòàþ÷èñü ç ðàïîðòîì ïðî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó «ã» ïóíêòó 3 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹2232-Õ²² ïîçèâà÷ íå íàäàâ äîêóìåíòè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü â³äñóòí³ñòü ó éîãî ìàòåð³ ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêà º îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ ²² ãðóïè, ³íøèõ ÷ëåí³â ñ³ì`¿ ïåðøîãî òà äðóãîãî ñòóïåíÿ ñïîð³äíåííÿ, ÿê³ ìîãëè á çä³éñíþâàòè ïîñò³éíèé äîãëÿä çà íåþ (òîáòî òàê³ îñîáè â³äñóòí³ àáî ñàì³ ïîòðåáóþòü ïîñò³éíîãî äîãëÿäó çà âèñíîâêîì ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ÷è ë³êàðñüêî-êîíñóëüòàòèâíî¿ êîì³ñ³¿ çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ àáî ð³øåííÿì åêñïåðòíî¿ êîìàíäè ç îö³íþâàííÿ ïîâñÿêäåííîãî ôóíêö³îíóâàííÿ îñîáè). Íàòîì³ñòü ïîçèâà÷ âçàãàë³ íå çàçíà÷èâ ïðî íàÿâí³ñòü îíóêè.
Ðåçþìóþ÷è âèêëàäåíå âèùå, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîçèâà÷ íå íàäàâ â³äïîâ³äà÷ó íàëåæíèõ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ³ñíóâàííÿ ï³äñòàâ äëÿ çâ³ëüíåííÿ, âèçíà÷åíèõ ï³äïóíêòîì «ã» ïóíêòó 3 ÷àñòèíè 5 òà àáçàöîì 13 ïóíêòó 3 ÷àñòèíè 12 ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹2232-Õ²².
Çà òàêèõ îáñòàâèí, ó â³äïîâ³äà÷à áóëè â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç ï³äñòàâ âèçíà÷åíèõ ï³äïóíêòîì «ã» ïóíêòó 3 ÷àñòèíè 5 òà àáçàöîì 13 ïóíêòó 3 ÷àñòèíè 12 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹2232-Õ²² ç çâ`ÿçêó ç íåîáõ³äí³ñòþ çä³éñíþâàòè ïîñò³éíèé äîãëÿä çà îäíèì ³ç ñâî¿õ áàòüê³â ÷è áàòüê³â äðóæèíè (÷îëîâ³êà), ÿêèé º îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ I ÷è II ãðóïè, çà óìîâè â³äñóòíîñò³ ³íøèõ ÷ëåí³â ñ³ì`¿ ïåðøîãî ÷è äðóãîãî ñòóïåíÿ ñïîð³äíåííÿ òàêî¿ îñîáè àáî ÿêùî ³íø³ ÷ëåíè ñ³ì`¿ ïåðøîãî ÷è äðóãîãî ñòóïåíÿ ñïîð³äíåííÿ ñàì³ ïîòðåáóþòü ïîñò³éíîãî äîãëÿäó çà âèñíîâêîì ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ÷è ë³êàðñüêî-êîíñóëüòàòèâíî¿ êîì³ñ³¿ çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, àáî ð³øåííÿì åêñïåðòíî¿ êîìàíäè ç îö³íþâàííÿ ïîâñÿêäåííîãî ôóíêö³îíóâàííÿ îñîáè.
Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå ó ñâî¿é ñóêóïíîñò³, ñóä äîõîäèòü âèñíîâêó ïðî ïðàâîì³ðí³ñòü â³äìîâè â³äïîâ³äà÷à ó çâ³ëüíåíí³ ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ó äàíèõ ñï³ðíèõ â³äíîñèíàõ â³äïîâ³äà÷ ä³ÿâ íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.
Âîäíî÷àñ ñóä çàçíà÷àº, ùî ïîçèâà÷ çà íàÿâíîñò³ ó íüîãî ³íøèõ äîêóìåíò³â, îêð³ì òèõ, ÿê³ áóëè äîäàí³ äî ðàïîðòó â³ä 10.12.2025, íå ïîçáàâëåíèé ïðàâà çâåðíåííÿ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ç ðàïîðòîì ïðî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà ï³äñòàâ³ ï³äïóíêòó «ã» ïóíêòó 3 ÷àñòèíè 5 òà àáçàöó 13 ïóíêòó 3 ÷àñòèíè 12 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹2232-Õ²² Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó».
Çã³äíî ³ç ÷àñòèíàìè 1 ñòàòò³ 9 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ðîçãëÿä ³ âèð³øåííÿ ñïðàâ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóäàõ çä³éñíþþòüñÿ íà çàñàäàõ çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í òà ñâîáîäè â íàäàíí³ íèìè ñóäó ñâî¿õ äîêàç³â ³ ó äîâåäåíí³ ïåðåä ñóäîì ¿õ ïåðåêîíëèâîñò³.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí 1 òà 2 ñòàòò³ 77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.  àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à.
Çã³äíî ³ç ÷àñòèíàìè 1-3 ñòàòò³ 90 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä îö³íþº äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³. Æîäí³ äîêàçè íå ìàþòü äëÿ ñóäó íàïåðåä âñòàíîâëåíî¿ ñèëè. Ñóä îö³íþº íàëåæí³ñòü, äîïóñòèì³ñòü, äîñòîâ³ðí³ñòü êîæíîãî äîêàçó îêðåìî, à òàêîæ äîñòàòí³ñòü ³ âçàºìíèé çâ`ÿçîê äîêàç³â ó ¿õ ñóêóïíîñò³.
Îö³íèâøè íàëåæí³ñòü, äîïóñòèì³ñòü, äîñòîâ³ðí³ñòü âêàçàíèõ âèùå äîêàç³â îêðåìî, à òàêîæ äîñòàòí³ñòü ³ âçàºìíèé çâ`ÿçîê öèõ äîêàç³â ó ¿õ ñóêóïíîñò³, ñóä ââàæàº, ùî ïîçèâà÷ íå äîâ³â îá´ðóíòîâàí³ñòü çàÿâëåíèõ âèìîã. Íàòîì³ñòü â³äïîâ³äà÷åì äîâåäåíî, ùî ó ñï³ðíèõ â³äíîñèíàõ â³í ä³ÿâ îá´ðóíòîâàíî òà ïðàâîì³ðíî. Òîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó.
ϳäñòàâè äëÿ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò â³äñóòí³.
Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 139, 241-246, 250, 262 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä
Â È Ð ² Ø È Â:
Ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ â³äìîâèòè ïîâí³ñòþ.
гøåííÿ ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè â ïîðÿäêó ñòàòò³ 255 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè òà ìîæå áóòè îñêàðæåíå äî Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿.
Ïîçèâà÷: ÎÑÎÁÀ_1 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , ÀÄÐÅÑÀ_2 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_4 )
³äïîâ³äà÷: ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_3 , êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_8 ).
Ïîâíå ð³øåííÿ ñóäó ñêëàäåíî 16 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó.
Ñóääÿ Îëüãà ÒÊÀ×ÅÍÊÎ
Оригінал: reyestr.court.gov.ua