Суд: Чернігівський окружний адміністративний суд
Інстанція: Перша
Юрисдикція: Адміністративне
Категорія: Справи щодо захисту політичних (крім виборчих) та громадянських прав, зокрема щодо
Дата: 15 червня 2026 р.
Справа: №620/3826/25
Суддя: Ольга ТКАЧЕНКО
×ÅÐͲòÂÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ
Ð ² Ø Å Í Í ß
² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È
16 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ×åðí³ã³â Ñïðàâà ¹ 620/3826/25
×åðí³ã³âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ï³ä ãîëîâóâàííÿì ñóää³ Òêà÷åíêî Î.ª., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 â ³íòåðåñàõ íåïîâíîë³òíüî¿ äèòèíè ÎÑÎÁÀ_2 äî Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ â îñîá³ Ãîðîäíÿíñüêîãî ñåêòîðó Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,
Ó Ñ Ò À Í Î Â È Â:
ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñü äî ñóäó â ³íòåðåñàõ íåïîâíîë³òíüîãî ñèíà ÎÑÎÁÀ_2 ç ïîçîâîì äî Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ â îñîá³ Ãîðîäíÿíñüêîãî ñåêòîðó Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³, â ÿêîìó ïðîñèòü:
âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ âèêëàäåíó ó ëèñò³ â³ä 29.03.2025 çà âèõ. ¹Ô-1/6/7416-25/7416/1-25 Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ â îñîá³ Ãîðîäíÿíñüêîãî ñåêòîðó â³äìîâó â îôîðìëåíí³ òà âèäà÷³ ÎÑÎÁÀ_2 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ó çâ`ÿçêó ³ç äîñÿãíåííÿì 16-ð³÷íîãî â³êó ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ó ôîðì³ êíèæå÷êè â³äïîâ³äíî äî Ïîëîæåííÿ ïðî ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè â³ä 26.06.1992 ¹2503-Õ²²;
çîáîâ`ÿçàòè Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ â îñîá³ Ãîðîäíÿíñüêîãî ñåêòîðó îôîðìèòè òà âèäàòè ÎÑÎÁÀ_2 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ó çâ`ÿçêó ³ç äîñÿãíåííÿì 16-ð³÷íîãî â³êó ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ó ôîðì³ êíèæå÷êè â³äïîâ³äíî äî Ïîëîæåííÿ ïðî ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè â³ä 26.06.1992 ¹ 2503-Õ²².
Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâàí³ òèì, ùî ïî äîñÿãíåííþ ¿¿ ñèíîì 16-ð³÷íîãî â³êó, ïîçèâà÷êà, áàòüêî äèòèíè òà äèòèíà çâåðíóëèñü äî Ãîðîäíÿíñüêîãî ñåêòîðó Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ ïðî îôîðìëåííÿ òà âèäà÷ó äèòèí³ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè çðàçêà 1994 ðîêó ó âèãëÿä³ êíèæå÷êè, ó çàÿâ³ ïîâ³äîìëåíî ïðî â³äìîâó â îôîðìëåíí³ ïàñïîðòà ó ôîðì³ ID-êàðòêè, ïðî íåíàäàííÿ çãîäè íà îáðîáêó ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ ó çâ`ÿçêó ³ç íåïðèïóñòèì³ñòþ âòðó÷àííÿ äåðæàâè â îñîáèñòå ³ ñ³ìåéíå æèòòÿ ëþäèíè òà îá´ðóíòîâàíî ïðàâî íà îòðèìàííÿ ïàñïîðòà-êíèæå÷êè, ïðîòå â³äïîâ³äà÷ ïðîòèïðàâíî â³äìîâèâ ó íàäàíí³ äèòèí³ ó âèäà÷³ òàêîãî ïàñïîðòà.
Óõâàëîþ ñóää³ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Òêà÷åíêî Î.ª. â³ä 10.06.2025 ïîçîâíó çàÿâó çàëèøåíî áåç ðóõó ÷åðåç íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèìîãàì ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà.
×åðí³ã³âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä óõâàëîþ â³ä 04.07.2025 ïðèéíÿâ ïîçîâíó çàÿâó äî ðîçãëÿäó òà â³äêðèâ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêó) ó÷àñíèê³â ñïðàâè.
Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ïîäàëî â³äçèâ íà ïîçîâ, ó ÿêîìó ïîçîâí³ âèìîãè íå âèçíàëî, ïðîñèëî â³äìîâèòè ó ¿õ çàäîâîëåíí³, çàçíà÷èâøè, ùî â³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ âèìîã çàÿâè ïðî îôîðìëåííÿ òà âèäà÷ó ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ó ôîðì³ êíèæå÷êè Ãîðîäíÿíñüêèé ñåêòîð ÓÄÌÑ ó ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ êåðóâàâñÿ ïîëîæåííÿìè çàêîíîäàâñòâà, ùî ðåãóëþº ïîðÿäîê íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ïîñëóãè ç îôîðìëåííÿ òà âèäà÷³ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ó ôîðì³ êíèæå÷êè. Îñê³ëüêè äî çàÿâè ùîäî îôîðìëåííÿ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè íå áóëî íàäàíî ïîâíîãî ïåðåë³êó äîêóìåíò³â, ïåðåäáà÷åíîãî Òèì÷àñîâèì ïîðÿäêîì îôîðìëåííÿ ³ âèäà÷³ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íå ìàâ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ íàäàííÿ çàçíà÷åíî¿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ïîñëóãè.
Ðîçãëÿíóâøè ïîäàí³ äîêóìåíòè ³ ìàòåð³àëè, âñåá³÷íî ³ ïîâíî ç`ÿñóâàâøè âñ³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóºòüñÿ ïîçîâ, îá`ºêòèâíî îö³íèâøè äîêàçè, ÿê³ ìàþòü þðèäè÷íå çíà÷åííÿ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ âèð³øåííÿ ñïîðó ïî ñóò³, ñóä óñòàíîâèâ òàêå.
ÎÑÎÁÀ_1 º ìàò³ð`þ íåïîâíîë³òíüîãî ÎÑÎÁÀ_2 , ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ñâ³äîöòâîì ïðî íàðîäæåííÿ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 26.03.2009 (à.ñ. 18).
20.03.2025 ÎÑÎÁÀ_2 (çàêîíí³ ïðåäñòàâíèêè: áàòüêî ÎÑÎÁÀ_3 , ìàòè – ÎÑÎÁÀ_1 ) çâåðíóâñÿ äî Ãîðîäíÿíñüêîãî ñåêòîðó Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ ïðî âèäà÷ó ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ó ôîðì³ êíèæå÷êè. Âîäíî÷àñ çàÿâèâ, ùî íå äຠçãîäó íà çá³ð ³ îáðîáêó ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ, çàáîðîíÿº ïåðåäà÷ó áóäü-ÿêèõ äàíèõ ïðî ñåáå äî ªÄÄÐ, ôîðìóâàííÿ ïî â³äíîøåííþ äî íüîãî áóäü-ÿêèõ ³äåíòèô³êàòîð³â, âèêîðèñòàííÿ ùîäî íüîãî áóäü-ÿêèõ çàñîá³â ªÄÄÐ. Äî çàÿâè áóëè äîäàí³ êîï³ÿ ñâ³äîöòâà ïðî íàðîäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 26.03.2009, êîï³ÿ ïàñïîðòà ÎÑÎÁÀ_3 , êîï³ÿ ïàñïîðòà ÎÑÎÁÀ_1 , çàÿâà ïðî âèäà÷ó ïàñïîðòà òà 2 ôîòîêàðòêè.
Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çàÿâè Ãîðîäíÿíñüêèé ñåêòîð Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ëèñòîì â³ä 29.03.2025 ¹Ô-1/6/7416-25/7416/1-25 ïîâ³äîìèâ, ùî ó çâ`ÿçêó ç ïîäàííÿì íå â ïîâíîìó îáñÿç³ äîêóìåíò³â, çàçíà÷åíèõ ó Òèì÷àñîâîìó ïîðÿäêó îôîðìëåííÿ ³ âèäà÷³ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 06.06.2019 ¹456, ïðèéìàºòüñÿ ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â îôîðìëåíí³ òà âèäà÷³ ïàñïîðòà (à.ñ. 24–25).
Ââàæàþ÷è òàêó â³äìîâó â³äïîâ³äà÷à ïðîòèïðàâíîþ, ïîçèâà÷êà çâåðíóëàñü äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì.
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.
Çã³äíî ³ç ÷àñòèíàìè 1, 2 ñòàòò³ 24 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãðîìàäÿíè ìàþòü ð³âí³ êîíñòèòóö³éí³ ïðàâà ³ ñâîáîäè òà º ð³âíèìè ïåðåä çàêîíîì. Íå ìîæå áóòè ïðèâ³ëå¿â ÷è îáìåæåíü çà îçíàêàìè ðàñè, êîëüîðó øê³ðè, ïîë³òè÷íèõ, ðåë³ã³éíèõ òà ³íøèõ ïåðåêîíàíü, ñòàò³, åòí³÷íîãî òà ñîö³àëüíîãî ïîõîäæåííÿ, ìàéíîâîãî ñòàíó, ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, çà ìîâíèìè àáî ³íøèìè îçíàêàìè.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 32 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè íå äîïóñêàºòüñÿ çáèðàííÿ, çáåð³ãàííÿ, âèêîðèñòàííÿ òà ïîøèðåííÿ êîíô³äåíö³éíî¿ ³íôîðìàö³¿ ïðî îñîáó áåç ¿¿ çãîäè, êð³ì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì, ³ ëèøå â ³íòåðåñàõ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè, åêîíîì³÷íîãî äîáðîáóòó òà ïðàâ ëþäèíè.
гøåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 20.01.2012 ¹2-ðï/2012 íàäàíî îô³ö³éíå òëóìà÷åííÿ ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 32 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çîêðåìà: íåìîæëèâî âèçíà÷èòè àáñîëþòíî âñ³ âèäè ïîâåä³íêè ô³çè÷íî¿ îñîáè ó ñôåðàõ îñîáèñòîãî òà ñ³ìåéíîãî æèòòÿ, îñê³ëüêè îñîáèñò³ òà ñ³ìåéí³ ïðàâà º ÷àñòèíîþ ïðèðîäíèõ ïðàâ ëþäèíè, ÿê³ íå º âè÷åðïíèìè‚ ³ ðåàë³çóþòüñÿ â ð³çíîìàí³òíèõ ³ äèíàì³÷íèõ â³äíîñèíàõ ìàéíîâîãî òà íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó, ñòîñóíêàõ, ÿâèùàõ, ïîä³ÿõ òîùî. Ïðàâî íà ïðèâàòíå òà ñ³ìåéíå æèòòÿ º çàñàäíè÷îþ ö³íí³ñòþ, íåîáõ³äíîþ äëÿ ïîâíîãî ðîçêâ³òó ëþäèíè â äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³, òà ðîçãëÿäàºòüñÿ ÿê ïðàâî ô³çè÷íî¿ îñîáè íà àâòîíîìíå áóòòÿ íåçàëåæíî â³ä äåðæàâè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, þðèäè÷íèõ ³ ô³çè÷íèõ îñ³á. Çáèðàííÿ, çáåð³ãàííÿ, âèêîðèñòàííÿ òà ïîøèðåííÿ êîíô³äåíö³éíî¿ ³íôîðìàö³¿ ïðî îñîáó áåç ¿¿ çãîäè äåðæàâîþ, îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, þðèäè÷íèìè àáî ô³çè÷íèìè îñîáàìè º âòðó÷àííÿì â ¿¿ îñîáèñòå òà ñ³ìåéíå æèòòÿ. Òàêå âòðó÷àííÿ äîïóñêàºòüñÿ âèíÿòêîâî ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì, ³ ëèøå â ³íòåðåñàõ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè, åêîíîì³÷íîãî äîáðîáóòó òà ïðàâ ëþäèíè.
Çã³äíî ³ç ÷àñòèíàìè 1, 2 ñòàòò³ 35 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæåí ìຠïðàâî íà ñâîáîäó ñâ³òîãëÿäó ³ â³ðîñïîâ³äàííÿ. Öå ïðàâî âêëþ÷ຠñâîáîäó ñïîâ³äóâàòè áóäü-ÿêó ðåë³ã³þ àáî íå ñïîâ³äóâàòè í³ÿêî¿, áåçïåðåøêîäíî â³äïðàâëÿòè îäíîîñîáîâî ÷è êîëåêòèâíî ðåë³ã³éí³ êóëüòè ³ ðèòóàëüí³ îáðÿäè, âåñòè ðåë³ã³éíó ä³ÿëüí³ñòü. Çä³éñíåííÿ öüîãî ïðàâà ìîæå áóòè îáìåæåíå çàêîíîì ëèøå â ³íòåðåñàõ îõîðîíè ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó, çäîðîâ`ÿ ³ ìîðàëüíîñò³ íàñåëåííÿ àáî çàõèñòó ïðàâ ³ ñâîáîä ³íøèõ ëþäåé. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ö³º¿ æ ñòàòò³, í³õòî íå ìîæå áóòè óâ³ëüíåíèé â³ä ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â ïåðåä äåðæàâîþ àáî â³äìîâèòèñÿ â³ä âèêîíàííÿ çàêîí³â çà ìîòèâàìè ðåë³ã³éíèõ ïåðåêîíàíü.
Ñóä çàóâàæóº, ùî ó äàíîìó âèïàäêó â³äñóòíÿ áóäü-ÿêà çàãðîçà íàö³îíàëüí³é áåçïåö³, åêîíîì³÷íîìó äîáðîáóòó àáî ïðàâàì ëþäèíè, à òîìó çáèðàííÿ, çáåð³ãàííÿ, âèêîðèñòàííÿ òà ïîøèðåííÿ êîíô³äåíö³éíî¿ ³íôîðìàö³¿ ïðî îñîáó áåç ¿¿ çãîäè º âòðó÷àííÿì äåðæàâè â ¿¿ îñîáèñòå òà ñ³ìåéíå æèòòÿ.
Êîíñòèòóö³éíå òà çàêîíîäàâ÷å ðåãóëþâàííÿ ïðàâà íà íåâòðó÷àííÿ â îñîáèñòå òà ñ³ìåéíå æèòòÿ òàêîæ óçãîäæóºòüñÿ ³ç ì³æíàðîäíî-ïðàâîâèìè àêòàìè: ªâðîïåéñüêà Êîíâåíö³ÿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä â³ä 04.11.1950 (äàë³ - Êîíâåíö³ÿ), áóëà ðàòèô³êîâàíà Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 17.07.1997 ¹475/97-ÂÐ, òà â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 9 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè º ÷àñòèíîþ íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà.
Ñòàòòÿ 8 Êîíâåíö³¿ ïåðåäáà÷àº, ùî êîæåí ìຠïðàâî íà ïîâàãó äî ñâîãî ïðèâàòíîãî ³ ñ³ìåéíîãî æèòòÿ, äî ñâîãî æèòëà ³ êîðåñïîíäåíö³¿. Îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè íå ìîæóòü âòðó÷àòèñü ó çä³éñíåííÿ öüîãî ïðàâà, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, êîëè âòðó÷àííÿ çä³éñíþºòüñÿ çã³äíî ³ç çàêîíîì ³ º íåîáõ³äíèì ó äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³ â ³íòåðåñàõ íàö³îíàëüíî¿ òà ãðîìàäñüêî¿ áåçïåêè ÷è åêîíîì³÷íîãî äîáðîáóòó êðà¿íè, äëÿ çàïîá³ãàííÿ çàâîðóøåííÿì ÷è çëî÷èíàì, äëÿ çàõèñòó çäîðîâ`ÿ ÷è ìîðàë³ àáî äëÿ çàõèñòó ïðàâ ³ ñâîáîä ³íøèõ îñ³á.
Ïðèâàòíå æèòòÿ îõîïëþº ïðàâî îñîáè ôîðìóâàòè òà ðîçâèâàòè â³äíîñèíè ç ³íøèìè ëþäüìè, âêëþ÷àþ÷è â³äíîñèíè ïðîôåñ³éíîãî ÷è ä³ëîâîãî õàðàêòåðó (äèâ. ï.25 ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ - ªÑÏË) ó ñïðàâ³. ïðîòè Áåëü㳿 â³ä 07.08.1996 (Reports 1996)). Ñòàòòÿ 8 Êîíâåíö³¿ çàõèùຠïðàâî íà ðîçâèòîê îñîáèñòîñò³ òà ïðàâî ôîðìóâàòè ³ ðîçâèâàòè â³äíîñèíè ç ³íøèìè ëþäüìè òà íàâêîëèøí³ì ñâ³òîì (äèâ. ï.61 ð³øåííÿ ªÑÏË ó ñïðàâ³ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà (ñïðàâà ¹2346/02, ECHR 2002 òà ï.65. ð³øåííÿ ªÑÏË ó ñïðàâ³ Îëåêñàíäð Âîëêîâ ïðîòè Óêðà¿íè (çàÿâà ¹21722/11).
Áóäü-ÿêå âòðó÷àííÿ ó ïðàâî îñîáè íà ïîâàãó äî ¿¿ ïðèâàòíîãî òà ñ³ìåéíîãî æèòòÿ ñòàíîâèòèìå ïîðóøåííÿ ñòàòò³ 8 Êîíâåíö³¿, ÿêùî âîíî íå çä³éñíþâàëîñÿ çã³äíî ³ç çàêîíîì, íå ïåðåñë³äóâàëî ëåã³òèìíó ö³ëü àáî ö³ë³ çã³äíî ç ïóíêòîì 2 òà áóëî íåîáõ³äíèì ó äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³ ó òîìó ñåíñ³, ùî âîíî áóëî ïðîïîðö³éíèì ö³ëÿì, ÿê³ ìàëè áóòè äîñÿãíóò³ (äèâ. ð³øåííÿ ªÑÏË ó ñïðàâ³ Åëüñõîëüö ïðîòè ͳìå÷÷èíè (Elsholz v. Germany) [ÂÏ], çàÿâà ¹25735/94, ï.45, ECHR 2000-VIII).
Àíàë³çóþ÷è âèêëàäåí³ âèùå íîðìè çàêîíîäàâñòâà, ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî îñîáà íå ìîæå çàçíàâàòè áåçï³äñòàâíîãî âòðó÷àííÿ ó îñîáèñòå ³ ñ³ìåéíå æèòòÿ, áåçï³äñòàâíîãî ïîñÿãàííÿ íà íåäîòîðêàíí³ñòü æèòëà, òàºìíèöþ êîðåñïîíäåíö³¿ àáî íà ¿¿ ÷åñòü ³ ðåïóòàö³þ. Êîæíà ëþäèíà ìຠïðàâî íà çàõèñò çàêîíîì â³ä òàêîãî âòðó÷àííÿ àáî òàêèõ ïîñÿãàíü.
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ãðîìàäÿíñòâî Óêðà¿íè» â³ä 18.01.2001 ¹2235-II äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóþòü ãðîìàäÿíñòâî Óêðà¿íè, çîêðåìà, º ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè.
Ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè â³ä 26.06.1992 ¹2503-XII çàòâåðäæåíî Ïîëîæåííÿ ïðî ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè òà Ïîëîæåííÿ ïðî ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí.
Çã³äíî ç ïóíêòàìè 1, 2, 3, 5, 8, 9, 11 Ïîëîæåííÿ ïðî ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè Ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè º äîêóìåíòîì, ùî ïîñâ³ä÷óº îñîáó âëàñíèêà òà ï³äòâåðäæóº ãðîìàäÿíñòâî Óêðà¿íè. Ïàñïîðò º ä³éñíèì äëÿ óêëàäàííÿ öèâ³ëüíî-ïðàâîâèõ óãîä, çä³éñíåííÿ áàíê³âñüêèõ îïåðàö³é, îôîðìëåííÿ äîðó÷åíü ³íøèì îñîáàì äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ïåðåä òðåòüîþ îñîáîþ ëèøå íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè Óêðà¿íè. Ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè (äàë³ - ïàñïîðò) âèäàºòüñÿ êîæíîìó ãðîìàäÿíèíîâ³ Óêðà¿íè öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ ãðîìàäÿíñòâà, ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 16-ð³÷íîãî â³êó. Áëàíêè ïàñïîðò³â âèãîòîâëÿþòüñÿ ó âèãëÿä³ ïàñïîðòíî¿ êíèæå÷êè àáî ïàñïîðòíî¿ êàðòêè çà ºäèíèìè çðàçêàìè, ùî çàòâåðäæóþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Òåðì³íè âïðîâàäæåííÿ ïàñïîðòíî¿ êàðòêè âèçíà÷àþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ó ì³ðó ñòâîðåííÿ äåðæàâíî¿ àâòîìàòèçîâàíî¿ ñèñòåìè îáë³êó íàñåëåííÿ. Ïàñïîðòíà êíèæå÷êà ÿâëÿº ñîáîþ çøèòó âíàêèäêó íèòêàìè îáð³çíó êíèæå÷êó ðîçì³ðîì 88 õ 125 ìì, ùî ñêëàäàºòüñÿ ç îáêëàäèíêè òà 16 ñòîð³íîê. Óñ³ ñòîð³íêè êíèæå÷êè ïðîíóìåðîâàí³ ³ íà êîæí³é ç íèõ çîáðàæåíî Äåðæàâíèé ãåðá Óêðà¿íè ³ ïåðôîðîâàíî ñåð³þ òà íîìåð ïàñïîðòà. Òåðì³í 䳿 ïàñïîðòà, âèãîòîâëåíîãî ó âèãëÿä³ ïàñïîðòíî¿ êíèæå÷êè, íå îáìåæóºòüñÿ. Ïàñïîðò, âèãîòîâëåíèé ó âèãëÿä³ ïàñïîðòíî¿ êàðòêè (³íôîðìàö³éíîãî ëèñòêà), ìຠðîçì³ð 80 õ 60 ìì. Ó ³íôîðìàö³éíèé ëèñòîê âêëåþºòüñÿ ôîòîêàðòêà ³ âíîñÿòüñÿ â³äîìîñò³ ïðî éîãî âëàñíèêà: ïð³çâèùå, ³ì`ÿ òà ïî áàòüêîâ³, äàòà íàðîäæåííÿ ³ îñîáèñòèé íîìåð, à òàêîæ äàòà âèäà÷³ ³ êîä îðãàíó, ùî éîãî âèäàâ. ²íôîðìàö³éíèé ëèñòîê çàêëåþºòüñÿ ïë³âêîþ ç îáîõ áîê³â. Áëàíêè ïàñïîðò³â âèãîòîâëÿþòüñÿ íà çàìîâëåííÿ öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ ãðîìàäÿíñòâà, ç âèñîêîÿê³ñíîãî ïàïåðó ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíîãî çàõèñòó.
Âîäíî÷àñ 20.11.2012 ïðèéíÿòî Çàêîí Óêðà¿íè ¹5492-VI «Ïðî ªäèíèé äåðæàâíèé äåìîãðàô³÷íèé ðåºñòð òà äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ãðîìàäÿíñòâî Óêðà¿íè, ïîñâ³ä÷óþòü îñîáó ÷è ¿¿ ñïåö³àëüíèé ñòàòóñ» (äàë³ - Çàêîí ¹5492-VI), ÿêèé âèçíà÷ຠïðàâîâ³ òà îðãàí³çàö³éí³ çàñàäè ñòâîðåííÿ òà ôóíêö³îíóâàííÿ ªäèíîãî äåðæàâíîãî äåìîãðàô³÷íîãî ðåºñòðó òà âèäà÷³ äîêóìåíò³â, ùî ïîñâ³ä÷óþòü îñîáó, ï³äòâåðäæóþòü ãðîìàäÿíñòâî Óêðà¿íè ÷è ñïåö³àëüíèé ñòàòóñ îñîáè, à òàêîæ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè îñ³á, íà ³ì`ÿ ÿêèõ âèäàí³ òàê³ äîêóìåíòè.
ßê âèçíà÷åíî ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 4 Çàêîíó ¹5492-VI ªäèíèé äåðæàâíèé äåìîãðàô³÷íèé ðåºñòð - öå åëåêòðîííà ³íôîðìàö³éíî-êîìóí³êàö³éíà ñèñòåìà, ïðèçíà÷åíà äëÿ çáåð³ãàííÿ, çàõèñòó, îáðîáêè, âèêîðèñòàííÿ ³ ïîøèðåííÿ âèçíà÷åíî¿ öèì Çàêîíîì ³íôîðìàö³¿ ïðî îñîáó òà ïðî äîêóìåíòè, ùî îôîðìëþþòüñÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì çàñîá³â Ðåºñòðó, ³ç çàáåçïå÷åííÿì äîòðèìàííÿ ãàðàíòîâàíèõ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè ñâîáîäè ïåðåñóâàííÿ ³ â³ëüíîãî âèáîðó ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, çàáîðîíè âòðó÷àííÿ â îñîáèñòå òà ñ³ìåéíå æèòòÿ, ³íøèõ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè òà ãðîìàäÿíèíà.
ªäèíèé äåðæàâíèé äåìîãðàô³÷íèé ðåºñòð âåäåòüñÿ ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ îñîáè äëÿ îôîðìëåííÿ, âèäà÷³, îáì³íó, ïåðåñèëàííÿ, âèëó÷åííÿ, ïîâåðíåííÿ äåðæàâ³, âèçíàííÿ íåä³éñíèìè òà çíèùåííÿ ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì äîêóìåíò³â. ªäèíèé äåðæàâíèé äåìîãðàô³÷íèé ðåºñòð ó ìåæàõ, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì ïðî ñâîáîäó ïåðåñóâàííÿ òà â³ëüíèé âèá³ð ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, âèêîðèñòîâóºòüñÿ òàêîæ äëÿ îáë³êó ³íôîðìàö³¿ ïðî çàðåºñòðîâàíå àáî çàäåêëàðîâàíå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ (ïåðåáóâàííÿ) îñîáè.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1ñòàòò³ 10 Çàêîíó ¹5492-VI âíåñåííÿ ³íôîðìàö³¿ äî Ðåºñòðó çä³éñíþºòüñÿ óïîâíîâàæåíèìè ñóá`ºêòàìè çà çâåðíåííÿì çàÿâíèêà, íà ï³äñòàâ³ ³íôîðìàö³¿ äåðæàâíèõ îðãàí³â ðåºñòðàö³¿ àêò³â öèâ³ëüíîãî ñòàíó, îðãàí³â ðåºñòðàö³¿ ô³çè÷íèõ îñ³á, à òàêîæ ³íôîðìàö³¿ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ç äîòðèìàííÿì âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàõèñò ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ». Ó ðàç³ ÿêùî ³íôîðìàö³ÿ ïðî îñîáó âíîñèòüñÿ äî Ðåºñòðó âïåðøå, ïðîâîäèòüñÿ ³äåíòèô³êàö³ÿ îñîáè, ï³ñëÿ çàâåðøåííÿ ÿêî¿ àâòîìàòè÷íî ôîðìóºòüñÿ óí³êàëüíèé íîìåð çàïèñó â Ðåºñòð³ òà ô³êñóþòüñÿ ÷àñ, äàòà òà â³äîìîñò³ ïðî îñîáó, ÿêà îôîðìèëà çàÿâó-àíêåòó (â åëåêòðîíí³é ôîðì³). Óí³êàëüíèé íîìåð çàïèñó â Ðåºñòð³ º íåçì³ííèì.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 13 Çàêîíó ¹5492-VI äîêóìåíòè, îôîðìëåííÿ ÿêèõ ïåðåäáà÷àºòüñÿ öèì Çàêîíîì ³ç çàñòîñóâàííÿì çàñîá³â Ðåºñòðó, â³äïîâ³äíî äî ¿õ ôóíêö³îíàëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ ïîä³ëÿþòüñÿ, çîêðåìà, íà äîêóìåíòè, ùî ïîñâ³ä÷óþòü îñîáó òà ï³äòâåðäæóþòü ãðîìàäÿíñòâî Óêðà¿íè, ñåðåä ÿêèõ: ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè.
Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 13 Çàêîíó ¹5492-VI ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ì³ñòèòü áåçêîíòàêòíèé åëåêòðîííèé íîñ³é.
Áåçêîíòàêòíèé åëåêòðîííèé íîñ³é - öå ³ìïëàíòîâàíà ó áëàíê äîêóìåíòà áåçêîíòàêòíà ³íòåãðàëüíà ñõåìà äëÿ âíåñåííÿ ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ, ïàðàìåòð³â, ó òîìó ÷èñë³ á³îìåòðè÷íèõ, ùî äຠçìîãó çä³éñíþâàòè êîìïëåêñ çàõîä³â, ïîâ`ÿçàíèõ ç âåðèô³êàö³ºþ îñîáè, òà ìîæå âèêîðèñòîâóâàòèñÿ ÿê çàñ³á êâàë³ô³êîâàíîãî åëåêòðîííîãî ï³äïèñó ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì (ïóíêò 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 3 Çàêîíó ¹5492-VI).
×àñòèíàìè 1, 2, 4, 5 ñòàòò³ 14 Çàêîíó ¹5492-VI ïåðåäáà÷åíî, ùî ôîðìà êîæíîãî äîêóìåíòà âñòàíîâëþºòüñÿ öèì Çàêîíîì. Äîêóìåíòè çàëåæíî â³ä çì³ñòó òà îáñÿãó ³íôîðìàö³¿, ÿêà âíîñèòüñÿ äî íèõ, âèãîòîâëÿþòüñÿ ó ôîðì³ êíèæå÷êè àáî êàðòêè, êð³ì ïîñâ³ä÷åííÿ íà ïîâåðíåííÿ â Óêðà¿íó, ùî âèãîòîâëÿºòüñÿ ó ôîðì³ áóêëåòà. Äîêóìåíòè ó ôîðì³ êíèæå÷êè íà âñ³õ ïàïåðîâèõ ñòîð³íêàõ òà íà âåðõí³é ÷àñòèí³ îáêëàäèíêè ïîâèíí³ ìàòè ñåð³þ òà íîìåð äîêóìåíòà, âèêîíàí³ çà òåõíîëî㳺þ ëàçåðíî¿ ïåðôîðàö³¿. Ïåðñîíàë³çàö³ÿ äîêóìåíò³â ó ôîðì³ êíèæå÷êè çä³éñíþºòüñÿ çà òåõíîëî㳺þ ëàçåðíîãî ãðàâ³þâàííÿ òà ëàçåðíî¿ ïåðôîðàö³¿. Ïåðñîíàë³çàö³ÿ äîêóìåíò³â ó ôîðì³ êàðòêè âèêîíóºòüñÿ çà òåõíîëî㳺þ òåðìîäðóêó àáî ëàçåðíîãî ãðàâ³þâàííÿ. Ïåðñîíàë³çàö³ÿ äîêóìåíò³â çä³éñíþºòüñÿ öåíòðàë³çîâàíî ó Äåðæàâíîìó öåíòð³ ïåðñîíàë³çàö³¿ äîêóìåíò³â.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 7 ñòàòò³ 16 Çàêîíó ¹5492-VI óïîâíîâàæåíèé ñóá`ºêò, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî öèì Çàêîíîì, ìຠïðàâî â³äìîâèòè çàÿâíèêîâ³ ó âèäà÷³ äîêóìåíòà âèêëþ÷íî ó ðàç³, ÿêùî: 1) çà îôîðìëåííÿì (ó òîìó ÷èñë³ çàì³ñòü âòðà÷åíîãî àáî âèêðàäåíîãî), îáì³íîì, âèäà÷åþ äîêóìåíòà çâåðíóâñÿ çàÿâíèê, ÿêèé íå äîñÿã ø³ñòíàäöÿòèð³÷íîãî â³êó (÷îòèðíàäöÿòèð³÷íîãî â³êó - äëÿ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè), àáî ïðåäñòàâíèê îñîáè, ÿêèé íå ìຠäîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæåíèõ ïîâíîâàæåíü íà îòðèìàííÿ äîêóìåíòà; 2) çàÿâíèê âæå îòðèìàâ äîêóìåíò òàêîãî òèïó, ÿêèé º ä³éñíèì íà äåíü çâåðíåííÿ (êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³); 3) çàÿâíèê íå ïîäàâ óñ³õ âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ îôîðìëåííÿ ³ âèäà÷³ äîêóìåíòà, òà íå óñóíóâ ó âñòàíîâëåíèé ñòðîê âèÿâëåí³ íåäîë³êè; 4) äàí³, îòðèìàí³ ç áàçè äàíèõ ðîçïîðÿäíèêà Ðåºñòðó, íàÿâíèõ äåðæàâíèõ òà ºäèíèõ ðåºñòð³â, ³íøèõ ³íôîðìàö³éíèõ áàç, ùî ïåðåáóâàþòü ó âëàñíîñò³ äåðæàâè àáî ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, íå ï³äòâåðäæóþòü ³íôîðìàö³þ, íàäàíó çàÿâíèêîì; 5) îôîðìëåííÿ (ó òîìó ÷èñë³ çàì³ñòü âòðà÷åíîãî àáî âèêðàäåíîãî), îáì³í, âèäà÷à äîêóìåíòà íå íàëåæàòü äî êîìïåòåíö³¿ óïîâíîâàæåíîãî ñóá`ºêòà; 6) ó ðàç³ ñìåðò³ çàÿâíèêà àáî îãîëîøåííÿ éîãî ïîìåðëèì.
Ó ð³øåíí³ ïðî â³äìîâó ó âèäà÷³ äîêóìåíòà, ÿêå äîâîäèòüñÿ äî â³äîìà çàÿâíèêà ó ïîðÿäêó ³ ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì, ìàþòü çàçíà÷àòèñÿ ï³äñòàâè äëÿ â³äìîâè òà ïîðÿäîê éîãî îñêàðæåííÿ. Îñîáà ìຠïðàâî ïîâòîðíî çâåðíóòèñÿ äî óïîâíîâàæåíîãî ñóá`ºêòà ³ç çàÿâîþ ó ðàç³ çì³íè àáî óñóíåííÿ îáñòàâèí, ÿê³ áóëè ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó âèäà÷³ äîêóìåíòà.
гøåííÿ ïðî â³äìîâó ó âèäà÷³ äîêóìåíòà ìîæå áóòè îñêàðæåíî â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïîðÿäêó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî àäì³í³ñòðàòèâíó ïðîöåäóðó" ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, âèçíà÷åíèõ öèì Çàêîíîì, àáî äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó.
Ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè º äîêóìåíòîì, ùî ïîñâ³ä÷óº îñîáó òà ï³äòâåðäæóº ãðîìàäÿíñòâî Óêðà¿íè (÷àñòèíà 1 ñòàòò³ 21 Çàêîíó ¹5492-VI).
Îòæå, ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ ó îñîáè ïàñïîðòà, òàêà îñîáà íå ìຠï³äòâåðäæåííÿ ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè, ùî â ñâîþ ÷åðãó º ïîðóøåííÿì ¿¿ ãðîìàäÿíñüêèõ ïðàâ ó çâ`ÿçêó ç íåìîæëèâ³ñòþ ¿õ ðåàë³çàö³¿.
Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ 4 ñòàòò³ 21 Çàêîíó ¹5492-VI ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè âèãîòîâëÿºòüñÿ ó ôîðì³ êàðòêè, ùî ì³ñòèòü áåçêîíòàêòíèé åëåêòðîííèé íîñ³é.
Ïåðåë³ê ³íôîðìàö³¿, ÿêà âíîñèòüñÿ äî ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, âèçíà÷åíî ó ÷àñòèíè 7 ñòàòò³ 21 Çàêîíó ¹5492-VI, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ òàêèé ì³ñòèòü, çîêðåìà, óí³êàëüíèé íîìåð çàïèñó â Ðåºñòð³; â³äöèôðîâàíèé îáðàç îáëè÷÷ÿ îñîáè; â³äöèôðîâàíèé ï³äïèñ îñîáè.
Îòæå, ÿê ÷èííèì Ïîëîæåííÿì ïðî ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, òàê ³ Çàêîíîì ïðî ªäèíèé äåìîãðàô³÷íèé ðåºñòð ¹5492 ïåðåäáà÷åíî äâ³ ôîðìè ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè: êíèæå÷êà ³ êàðòêà.
Ïóíêòîì 1 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.03.2015 ¹302 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ çðàçêà áëàíêà, òåõí³÷íîãî îïèñó òà Ïîðÿäêó îôîðìëåííÿ, âèäà÷³, îáì³íó, ïåðåñèëàííÿ, âèëó÷åííÿ, ïîâåðíåííÿ äåðæàâ³, âèçíàííÿ íåä³éñíèì òà çíèùåííÿ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè» (äàë³ - Ïîñòàíîâà ¹302) çàòâåðäæåíî çðàçîê òà òåõí³÷íèé îïèñ áëàíêà ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ç áåçêîíòàêòíèì åëåêòðîííèì íîñ³ºì çã³äíî ç äîäàòêàìè 1 ³ 2; Ïîðÿäîê îôîðìëåííÿ, âèäà÷³, îáì³íó, ïåðåñèëàííÿ, âèëó÷åííÿ, ïîâåðíåííÿ äåðæàâ³, çíèùåííÿ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, ùî äîäàºòüñÿ.
Çà çì³ñòîì ïóíêòó 2 Ïîñòàíîâè ¹302 ³ç çàñòîñóâàííÿì çàñîá³â ªäèíîãî äåðæàâíîãî äåìîãðàô³÷íîãî ðåºñòðó çàïðîâàäæåíî:
- ç 01.01.2016 îôîðìëåííÿ ³ âèäà÷ó ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ç áåçêîíòàêòíèì åëåêòðîííèì íîñ³ºì òà ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, ùî íå ì³ñòèòü áåçêîíòàêòíîãî åëåêòðîííîãî íîñ³ÿ, çðàçêè áëàíê³â ÿêèõ çàòâåðäæåíî ö³ºþ ïîñòàíîâîþ, ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè, ÿêèì ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè îôîðìëÿºòüñÿ âïåðøå, ç óðàõóâàííÿì âèìîã ïóíêòó 2 Ïîëîæåííÿ ïðî ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè â³ä 26.06.1992 ¹ 2503-XII;
- ç 01.11.2016 îôîðìëåííÿ (ó òîìó ÷èñë³ çàì³ñòü âòðà÷åíîãî àáî âèêðàäåíîãî), îáì³í ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ç áåçêîíòàêòíèì åëåêòðîííèì íîñ³ºì, çðàçîê áëàíêà ÿêîãî çàòâåðäæåíî ö³ºþ ïîñòàíîâîþ, ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó îôîðìëåííÿ, âèäà÷³, îáì³íó, ïåðåñèëàííÿ, âèëó÷åííÿ, ïîâåðíåííÿ äåðæàâ³, âèçíàííÿ íåä³éñíèì òà çíèùåííÿ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî ö³ºþ ïîñòàíîâîþ.
Ïóíêòîì 3 Ïîñòàíîâè ¹302 óñòàíîâëåíî, çîêðåìà, ùî ïðèéíÿòòÿ äîêóìåíò³â äëÿ îôîðìëåííÿ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, ùî íå ì³ñòèòü áåçêîíòàêòíîãî åëåêòðîííîãî íîñ³ÿ, çðàçîê áëàíêà ÿêîãî çàòâåðäæåíî ö³ºþ ïîñòàíîâîþ, ç 1 ëèñòîïàäà 2016 ð. ïðèïèíÿºòüñÿ; Äåðæàâíà ì³ãðàö³éíà ñëóæáà äî çàêîíîäàâ÷îãî âðåãóëþâàííÿ ïèòàííÿ çàâåðøåííÿ îôîðìëåííÿ òà âèäà÷³ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè çðàçêà 1994 ðîêó çä³éñíþº îôîðìëåííÿ òà âèäà÷ó òàêèõ ïàñïîðò³â ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ̳í³ñòåðñòâîì âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè, ùîäî ÿêèõ ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ñóäó, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè îôîðìèòè òà âèäàòè ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè çðàçêà 1994 ðîêó.
Çã³äíî ç ï³äïóíêòîì 1 ïóíêòó 7 Ïîðÿäêó îôîðìëåííÿ, âèäà÷³, îáì³íó, ïåðåñèëàííÿ, âèëó÷åííÿ, ïîâåðíåííÿ äåðæàâ³, çíèùåííÿ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ ¹302 (â ðåäàêö³¿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 26.10.2016 ¹745) (äàë³ – Ïîðÿäîê ¹302), îôîðìëåííÿ (ó òîìó ÷èñë³ çàì³ñòü âòðà÷åíîãî àáî âèêðàäåíîãî), îáì³í òà âèäà÷à ïàñïîðòà çä³éñíþþòüñÿ îñîá³, ÿêà äîñÿãëà 14-ð³÷íîãî â³êó, - íà ï³äñòàâ³ çàÿâè-àíêåòè, ïîäàíî¿ íåþ îñîáèñòî.
Ïóíêòîì 131 Ïîðÿäêó ¹302 ïåðåäáà÷åíî, ùî äî áåçêîíòàêòíîãî åëåêòðîííîãî íîñ³ÿ, ùî ì³ñòèòüñÿ ó ïàñïîðò³, âíîñèòüñÿ, çîêðåìà, òàêà ³íôîðìàö³ÿ: á³îìåòðè÷í³ äàí³, ïàðàìåòðè îñîáè (â³äöèôðîâàíèé îáðàç îáëè÷÷ÿ îñîáè, â³äöèôðîâàíèé ï³äïèñ îñîáè, â³äöèôðîâàí³ â³äáèòêè ïàëüö³â ðóê (çà çãîäîþ îñîáè).
Òîáòî, áåçêîíòàêòíèé åëåêòðîííèé íîñ³é ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè íîâîãî çðàçêó ì³ñòèòü â³äöèôðîâàí³ ïåðñîíàëüí³ äàí³ îñîáè.
Ïîðÿäîê âèäà÷³ òà îôîðìëåííÿ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ó ôîðì³ êíèæå÷êè çðàçêà 1994 ðîêó çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Òèì÷àñîâîãî ïîðÿäêó îôîðìëåííÿ ³ âèäà÷³ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 06.06.2019 ¹456, çàðåºñòðîâàíîãî ̳í³ñòåðñòâîì þñòèö³¿ Óêðà¿íè 14.06.2019 çà ¹620/33591 (äàë³ - Òèì÷àñîâèé ïîðÿäîê ¹456).
Ïóíêòàìè 3–5 ðîçä³ëó ² Òèì÷àñîâîãî ïîðÿäêó ¹456 ïåðåäáà÷åíî, ùî îôîðìëåííÿ ³ âèäà÷ó ïàñïîðòà çä³éñíþþòü òåðèòîð³àëüí³ ï³äðîçä³ëè Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè (äàë³ - òåðèòîð³àëüí³ ï³äðîçä³ëè ÄÌÑ), çîêðåìà, îñîá³, ÿêà äîñÿãëà 16-ð³÷íîãî â³êó, - íà ï³äñòàâ³ çàÿâè ïðî âèäà÷ó ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè (äàë³ - çàÿâà) çà çðàçêîì, íàâåäåíèì ó äîäàòêó 1 äî öüîãî Òèì÷àñîâîãî ïîðÿäêó, ïîäàíî¿ íåþ îñîáèñòî. Îôîðìëåííÿ ³ âèäà÷à ïàñïîðòà çä³éñíþþòüñÿ ïðîòÿãîì 30 êàëåíäàðíèõ äí³â ç äíÿ ïîäàííÿ îñîáîþ äî òåðèòîð³àëüíîãî ï³äðîçä³ëó ÄÌÑ çàÿâè òà äîêóìåíò³â äëÿ îôîðìëåííÿ ³ âèäà÷³ ïàñïîðòà. Çàÿâà òà äîêóìåíòè äëÿ îôîðìëåííÿ ³ âèäà÷³ ïàñïîðòà (ó òîìó ÷èñë³ äëÿ âêëåþâàííÿ ôîòîêàðòêè) ïîäàþòüñÿ çàÿâíèêîì äî òåðèòîð³àëüíîãî ï³äðîçä³ëó ÄÌÑ çà ì³ñöåì çâåðíåííÿ.
Çã³äíî ç ïóíêòîì 1 ðîçä³ëó ² Òèì÷àñîâîãî ïîðÿäêó ¹456 öåé Òèì÷àñîâèé ïîðÿäîê, ðîçðîáëåíèé â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ¹302, Ïîñòàíîâè ¹398, Ïîëîæåííÿ ¹2503-XII, âèçíà÷ຠïîðÿäîê ïîäàííÿ äîêóìåíò³â, ¿õ ðîçãëÿäó ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî îôîðìëåííÿ òà âèäà÷ó ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè çðàçêà 1994 ðîêó îñîá³, ùîäî ÿêî¿ ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ñóäó, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ÄÌÑ îôîðìèòè òà âèäàòè ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè çðàçêà 1994 ðîêó, çàñâ³ä÷åíå â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ðîçä³ëó ² Òèì÷àñîâîãî ïîðÿäêó ¹456 ïàñïîðò îôîðìëþºòüñÿ ç âèêîðèñòàííÿì áëàíêà ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè çðàçêà, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 04 ÷åðâíÿ 1994 ðîêó ¹353 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ çðàçêà áëàíêà ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè».
ϳäïóíêòîì 1 ïóíêòó 3 ðîçä³ëó ² Òèì÷àñîâîãî ïîðÿäêó ïåðåäáà÷åíî, ùî îôîðìëåííÿ ³ âèäà÷ó ïàñïîðòà çä³éñíþþòü òåðèòîð³àëüí³ ï³äðîçä³ëè Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè (äàë³ - òåðèòîð³àëüí³ ï³äðîçä³ëè ÄÌÑ), çîêðåìà, îñîá³, ÿêà äîñÿãëà 16-ð³÷íîãî â³êó,- íà ï³äñòàâ³ çàÿâè ïðî âèäà÷ó ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè (äàë³ - çàÿâà) çà çðàçêîì, íàâåäåíèì ó äîäàòêó 1 äî öüîãî Òèì÷àñîâîãî ïîðÿäêó, ïîäàíî¿ íåþ îñîáèñòî.
Çà ïðèïèñàìè ïóíêò³â 4, 5 ðîçä³ëó ² Òèì÷àñîâîãî ïîðÿäêó ¹456 îôîðìëåííÿ ³ âèäà÷à ïàñïîðòà çä³éñíþþòüñÿ ïðîòÿãîì 30 êàëåíäàðíèõ äí³â ç äíÿ ïîäàííÿ îñîáîþ äî òåðèòîð³àëüíîãî ï³äðîçä³ëó ÄÌÑ çàÿâè òà äîêóìåíò³â äëÿ îôîðìëåííÿ ³ âèäà÷³ ïàñïîðòà. Çàÿâà òà äîêóìåíòè äëÿ îôîðìëåííÿ ³ âèäà÷³ ïàñïîðòà (ó òîìó ÷èñë³ äëÿ âêëåþâàííÿ ôîòîêàðòêè) ïîäàþòüñÿ çàÿâíèêîì äî òåðèòîð³àëüíîãî ï³äðîçä³ëó ÄÌÑ çà çàðåºñòðîâàíèì ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ îñîáè.
Çã³äíî ³ç ïóíêòîì 1 ðîçä³ëó ²²² Òèì÷àñîâîãî ïîðÿäêó ¹456 äëÿ îôîðìëåííÿ ïàñïîðòà îñîáà, ÿêà äîñÿãëà 16-ð³÷íîãî â³êó, àáî ¿¿ çàêîííèé ïðåäñòàâíèê ïîäàº: 1) çàÿâó; 2) ð³øåííÿ ñóäó; 3) ñâ³äîöòâî ïðî íàðîäæåííÿ àáî äîêóìåíò, ùî ï³äòâåðäæóº ôàêò íàðîäæåííÿ, âèäàíèé êîìïåòåíòíèìè îðãàíàìè ³íîçåìíî¿ äåðæàâè; 4) îðèã³íàëè äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü ãðîìàäÿíñòâî òà ïîñâ³ä÷óþòü îñîáó áàòüê³â (àáî îäíîãî ç íèõ), ùî íà ìîìåíò íàðîäæåííÿ îñîáè ïåðåáóâàëè(â) ó ãðîìàäÿíñòâ³ Óêðà¿íè (äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ôàêòó íàëåæíîñò³ îñîáè äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè). Ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ òàêèõ äîêóìåíò³â àáî â ðàç³, ÿêùî áàòüêè (÷è îäèí ³ç áàòüê³â) òàêî¿ îñîáè íà ìîìåíò ¿¿ íàðîäæåííÿ áóëè (áóâ) ³íîçåìöÿìè(åì) àáî îñîáàìè(îþ) áåç ãðîìàäÿíñòâà, àáî â ðàç³ íàáóòòÿ îñîáîþ ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ïîäàºòüñÿ äîâ³äêà ïðî ðåºñòðàö³þ îñîáè ãðîìàäÿíèíîì Óêðà¿íè; 5) äâ³ ôîòîêàðòêè ðîçì³ðîì 3,5 x 4,5 ñì; 6) äîâ³äêó ïðî ðåºñòðàö³þ / çíÿòòÿ ç ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ îñîáè; 7) äîâ³äêó ïðî âçÿòòÿ íà îáë³ê âíóòð³øíüî ïåðåì³ùåíî¿ îñîáè (äëÿ âíóòð³øíüî ïåðåì³ùåíèõ îñ³á); 8) ïîñâ³ä÷åííÿ ïðî âçÿòòÿ íà îáë³ê áåçäîìíî¿ îñîáè, âèäàíå â³äïîâ³äíèì öåíòðîì îáë³êó áåçäîìíèõ îñ³á (äëÿ áåçäîìíèõ îñ³á).
Çàÿâíèê, ÿêèé çâåðòàºòüñÿ çà îôîðìëåííÿì ïàñïîðòà âïåðøå ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 18-ð³÷íîãî â³êó, äîäàòêîâî ïîäຠ(çà íàÿâíîñò³) äîêóìåíò, âèäàíèé â³äïîâ³äíèì îðãàíîì, óñòàíîâîþ, îðãàí³çàö³ºþ, ÿêèé ì³ñòèòü ôîòîçîáðàæåííÿ îñîáè, íà ³ì`ÿ ÿêî¿ îôîðìëþºòüñÿ ïàñïîðò. Çà â³äñóòíîñò³ òàêèõ äîêóìåíò³â ñòîñîâíî ö³º¿ îñîáè ïðîâîäèòüñÿ ïðîöåäóðà âñòàíîâëåííÿ îñîáè, âèçíà÷åíà â ðîçä³ë³ VIII öüîãî Òèì÷àñîâîãî ïîðÿäêó. Ó òàêîìó âèïàäêó çàÿâíèê ïîäຠïèñüìîâå çâåðíåííÿ ó äîâ³ëüí³é ôîðì³, ó ÿêîìó çàçíà÷àþòüñÿ àäðåñè ì³ñöü ïðîæèâàííÿ, íàâ÷àííÿ, ðîáîòè, ïåðåáóâàííÿ â óñòàíîâàõ âèêîíàííÿ ïîêàðàíü òà ³íøà ³íôîðìàö³ÿ, â³äîìîñò³ ïðî áàòüê³â àáî ³íøèõ ðîäè÷³â, ÿê³ çàëó÷àòèìóòüñÿ äî ïðîâåäåííÿ ïðîöåäóðè âñòàíîâëåííÿ ö³º¿ îñîáè.
Àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì çàêîíîäàâñòâà äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ðåàë³çàö³ÿ âîëåâèÿâëåííÿ ãðîìàäÿíèíà íà îòðèìàííÿ ïàñïîðòà, íåçàëåæíî â³ä ôîðìè òàêîãî, çä³éñíþâàëàñü ³ çä³éñíþºòüñÿ øëÿõîì ïîäàííÿ çàÿâè-àíêåòè äî êîìïåòåíòíîãî îðãàíó îñîáèñòî îñîáîþ, ÿêà çâåðòàºòüñÿ çà îòðèìàííÿì ïàñïîðòà, ³ç çàçíà÷åííÿì ³íôîðìàö³¿ òà äîëó÷åííÿì äîêóìåíò³â, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ âèìîãàìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. Ïðè öüîìó, äîòðèìàííÿ îñîáîþ ïåâíèõ ïðàâèë, ïîâ`ÿçàíèõ ç ïðîöåäóðîþ îôîðìëåííÿ òà âèäà÷³ ïàñïîðòà, çîêðåìà ùîäî äîòðèìàííÿ ôîðìè çàÿâè, º îáîâ`ÿçêîâèì.
²ç âñòàíîâëåíèõ â ö³é ñïðàâ³ îáñòàâèí âáà÷àºòüñÿ, ùî ñï³ð âèíèê ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî 20.03.2025 ïî äîñÿãíåííþ 16-ð³÷íîãî â³êó ÎÑÎÁÀ_2 ³ç çàêîííèìè ïðåäñòàâíèêàìè ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàëè äî Ãîðîäíÿíñüêîãî ñåêòîðó Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ çàÿâó, â ÿê³é ïðîñèëè îôîðìèòè òà âèäàòè ÎÑÎÁÀ_2 ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ó âèãëÿä³ ïàñïîðòíî¿ êíèæå÷êè. Äî çàÿâè äîäàëè äâ³ ôîòîêàðòêè ðîçì³ðîì 3,5õ4,5, îðèã³íàë ñâ³äîöòâà ïðî íàðîäæåííÿ, êîﳿ ïàñïîðò³â çàêîííèõ ïðåäñòàâíèê³â òà çàÿâó çà ôîðìîþ â³äïîâ³äíî äî Äîäàòêó ¹1 äî Òèì÷àñîâîãî ïîðÿäêó ¹456.
Íà âêàçàíó çàÿâó ëèñòîì â³ä 29.03.2025 Ãîðîäíÿíñüêèì ñåêòîðîì ÓÄÌÑ Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ íàäàíî â³äïîâ³äü, ÿêîþ â³äìîâëåíî ó âèäà÷³ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ó ôîðì³ êíèæå÷êè, îñê³ëüêè ïîäàíî íå âåñü ïàêåò äîêóìåíò³â â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ðîçä³ëó 3 Òèì÷àñîâîãî ïîðÿäêó. Ïðè öüîìó â³äïîâ³äà÷ íå çàçíà÷àº, ÿêèõ ñàìå äîêóìåíò³â íå âèñòà÷àº.
Òàê, ïîçèâà÷, çîêðåìà ïðîñèâ îôîðìèòè ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ó ôîðì³ ïàñïîðòíî¿ êíèæå÷êè íà ï³äñòàâ³ Ïîëîæåííÿ ¹2503-Õ²². Ïðîòå, ³íôîðìàö³ÿ âêàçàíà ó ëèñò³ â³ä 29.03.02025 ñòîñóºòüñÿ òèõ âèïàäê³â, êîëè îôîðìëåííÿ òà âèäà÷à ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè çðàçêà 1994 ðîêó çä³éñíþºòüñÿ îñîá³, ùîäî ÿêî¿ ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ñóäó, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ÄÌÑ îôîðìèòè òà âèäàòè ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè çðàçêà 1994 ðîêó. Çîêðåìà, â³äïîâ³äà÷ ó â³äïîâ³ä³ ïîñëàâñÿ íà Òèì÷àñîâèì ïîðÿäîê, ÿêèé âèçíà÷ຠïîðÿäîê ïîäàííÿ äîêóìåíò³â, ¿õ ðîçãëÿäó ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî îôîðìëåííÿ òà âèäà÷ó ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè çðàçêà 1994 ðîêó îñîá³, ùîäî ÿêî¿ ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ñóäó, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ÄÌÑ îôîðìèòè òà âèäàòè ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè çðàçêà 1994 ðîêó, òîáòî ðåãóëþº â³äíîñèíè ùîäî âèêîíàííÿ â³äïîâ³äíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ.
Ñóä òàêîæ çàóâàæóº, ùî ÎÑÎÁÀ_2 çàÿâèâ, ùî íå äຠçãîäè íà çá³ð ³ îáðîáêó ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ, çàáîðîíÿº ïåðåäà÷ó áóäü-ÿêèõ äàíèõ ïðî ñåáå äî ªÄÄÐ, ôîðìóâàííÿ ïî â³äíîøåííþ äî íüîãî áóäü-ÿêèõ ³äåíòèô³êàòîð³â, âèêîðèñòàííÿ ùîäî íüîãî áóäü-ÿêèõ çàñîá³â ªÄÄÐ.
Îáðîáêà ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ çä³éñíþºòüñÿ äëÿ êîíêðåòíèõ ³ çàêîííèõ ö³ëåé, âèçíà÷åíèõ çà çãîäîþ ñóá`ºêòà ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ, àáî ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíàìè Óêðà¿íè, ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì. Íå äîïóñêàºòüñÿ îáðîáêà äàíèõ ïðî ô³çè÷íó îñîáó, ÿê³ º êîíô³äåíö³éíîþ ³íôîðìàö³ºþ, áåç ¿¿ çãîäè, êð³ì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì, ³ ëèøå â ³íòåðåñàõ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè, åêîíîì³÷íîãî äîáðîáóòó òà ïðàâ ëþäèíè (÷àñòèíà 5, 6 ñòàòò³ 6 âêàçàíîãî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàõèñò ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ»).
Òàêèì ÷èíîì, ïðèíöèïàìè îáðîáêè ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ º â³äêðèò³ñòü ³ ïðîçîð³ñòü, â³äïîâ³äàëüí³ñòü, àäåêâàòí³ñòü òà íå íàäì³ðí³ñòü ¿õ ñêëàäó òà çì³ñòó ñòîñîâíî âèçíà÷åíî¿ ìåòè ¿õ îáðîáêè, à ï³äñòàâîþ îáðîáêè ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ º çãîäà ñóá`ºêòà ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ.
Âîäíî÷àñ ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî çàêîíîäàâñòâîì íå âðåãóëüîâàíî ïèòàííÿ ùîäî íàñë³äê³â â³äìîâè îñîáè â³ä îáðîáêè ¿¿ ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ, òîáòî ôàêòè÷íî â³äñóòíÿ áóäü-ÿêà àëüòåðíàòèâà òàêîãî âèáîðó, ùî â ñâîþ ÷åðãó îáóìîâëþº íåÿê³ñòü çàêîíó òà ïîðóøåííÿ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ òàêî¿ îñîáè.
Ó öüîìó êîíòåêñò³ ñóä çàóâàæóº, ùî ðåàë³çàö³ÿ äåðæàâíèõ ôóíêö³é ìຠçä³éñíþâàòèñÿ áåç ïðèìóøåííÿ ëþäèíè äî íàäàííÿ çãîäè íà îáðîáêó ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ, ¿õ îáðîáêà ïîâèííà çä³éñíþâàòèñÿ, ÿê ³ ðàí³øå, â ìåæàõ ³ íà ï³äñòàâ³ òèõ çàêîí³â ³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â Óêðà¿íè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ âèíèêàþòü ïðàâîâ³äíîñèíè ì³æ ãðîìàäÿíèíîì òà äåðæàâîþ. Ïðè öüîìó, çãàäàí³ òåõíîëî㳿 íå ïîâèíí³ áóòè áåçàëüòåðíàòèâíèìè ³ ïðèìóñîâèìè. Îñîáè, ÿê³ â³äìîâèëèñÿ â³ä îáðîáêè ¿õ ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ, ïîâèíí³ ìàòè àëüòåðíàòèâó - âèêîðèñòàííÿ òðàäèö³éíèõ ìåòîä³â ³äåíòèô³êàö³¿ îñîáè.
Ó ñòàòò³ 8 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò îñ³á ó çâ`ÿçêó ç àâòîìàòèçîâàíîþ îáðîáêîþ ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ, ðàòèô³êîâàí³é Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 06.07.2010 ¹2438-VI, çàçíà÷åíî: Áóäü-ÿê³é îñîá³ íàäàºòüñÿ ìîæëèâ³ñòü: a) ç`ÿñóâàòè ³ñíóâàííÿ ôàéëó ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ äëÿ àâòîìàòèçîâàíî¿ îáðîáêè, éîãî ãîëîâí³ ö³ë³, à òàêîæ îñîáó òà ïîñò³éíå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ ÷è ãîëîâíå ì³ñöå ðîáîòè êîíòðîëåðà ôàéëó; á) îòðèìóâàòè ÷åðåç îá´ðóíòîâàí³ ïåð³îäè òà áåç íàäì³ðíî¿ çàòðèìêè àáî âèòðàò ï³äòâåðäæåííÿ àáî ñïðîñòóâàííÿ ôàêòó çáåð³ãàííÿ ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ, ùî ¿¿ ñòîñóþòüñÿ, ó ôàéë³ äàíèõ äëÿ àâòîìàòèçîâàíî¿ îáðîáêè, à òàêîæ îòðèìóâàòè òàê³ äàí³ â äîñòóïí³é äëÿ ðîçóì³ííÿ ôîðì³; c) âèìàãàòè ó â³äïîâ³äíèõ âèïàäêàõ âèïðàâëåííÿ àáî çíèùåííÿ òàêèõ äàíèõ, ÿêùî âîíè îáðîáëÿëèñÿ âñóïåðå÷ ïîëîæåííÿì âíóòð³øíüîãî çàêîíîäàâñòâà, ùî çàïðîâàäæóþòü îñíîâîïîëîæí³ ïðèíöèïè, âèçíà÷åí³ ó ñòàòòÿõ 5 ³ 6 ö³º¿ Êîíâåíö³¿.
Ñóä çàóâàæóº, ùî íîðìè Çàêîíó ¹5492-VI íà â³äì³íó â³ä íîðì Ïîëîæåííÿ ¹2503-XII (òåæ ä³þ÷îãî íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâîâ³äíîñèí) íå ò³ëüêè çâóæóþòü, àëå é ôàêòè÷íî ñêàñîâóþòü ïðàâî ãðîìàäÿíèíà íà îòðèìàííÿ ïàñïîðòà ó âèãëÿä³ ïàñïîðòíî¿ êíèæå÷êè áåç áåçêîíòàêòíîãî åëåêòðîííîãî íîñ³ÿ ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ, ÿêèé ì³ñòèòü êîäóâàííÿ éîãî ïð³çâèùà, ³ì`ÿ òà ïî-áàòüêîâ³ òà çàëèøàþòü ò³ëüêè ïðàâî íà îòðèìàííÿ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, ÿêèé ì³ñòèòü áåçêîíòàêòíèé åëåêòðîííèé íîñ³é, ùî º áåçóìîâíèì ïîðóøåííÿì âèìîã ñòàòò³ 22 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ÿêà çàáîðîíÿº ïðè ïðèéíÿòò³ íîâèõ çàêîí³â àáî âíåñåíí³ çì³í äî ÷èííèõ çàêîí³â çâóæåííÿ çì³ñòó òà îáñÿãó ³ñíóþ÷èõ ïðàâ ³ ñâîáîä, íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ÿêîñò³ çàêîíó (òîáòî âòðó÷àííÿ íå áóëî âñòàíîâëåíå çàêîíîì) íå áóëî íåîáõ³äíèì ó äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³ ó òîìó ñåíñ³, ùî âîíî áóëî íåïðîïîðö³éíèì ö³ëÿì, ÿê³ ìàëè áóòè äîñÿãíóò³, íå ïîêëàäàþ÷è íà îñîáó îñîáèñòèé íàäì³ðíèé òÿãàð. Çàçíà÷åíå äîïóñêຠñâàâ³ëüíå âòðó÷àííÿ ó ïðàâî íà ïðèâàòíå æèòòÿ, ó êîíòåêñò³ íåìîæëèâîñò³ ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà âëàñíå ³ì`ÿ, ùî ñòàíîâèòü ïîðóøåííÿ ñòàòò³ 8 Êîíâåíö³¿.
Ïðè öüîìó, ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî ïåðåë³ê ï³äñòàâ, ÿê³ ñòàíîâëÿòü ëåã³òèìíó ìåòó îáìåæåíü ïðàâ ³ ñâîáîä îñîáè, º âè÷åðïíèì. Ñâîáîäà ðîçñóäó äåðæàâ ùîäî âñòàíîâëåííÿ îáìåæåíü º âóçüêîþ. Ïðîòå, ñë³ä îö³íèòè, ÷è ïåðåäáà÷åíå çàêîíîì òàêå îáìåæåííÿ, ÷è â³äïîâ³äຠîáìåæåííÿ íàãàëüí³é ñóñï³ëüí³é ïîòðåá³, òîáòî ÷è º âîíî íåîáõ³äíèì ó äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³ ³ ÷è â³äïîâ³äຠâîíî ëåã³òèìí³é ìåò³ (ð³øåííÿ ªÑÏË ó ñïðàâ³ Svyato-Mykhaylivska Parafiya v. Ukraine â³ä 14.06.2007). Óñòàíîâëåí³ñòü îáìåæåíü çàêîíîì ïåðåäáà÷ຠ÷³òê³ñòü ³ äîñòóïí³ñòü çàêîíó, ùî âñòàíîâëþº òàê³ îáìåæåííÿ. Êîæíà ëþäèíà ïîâèííà ìàòè â³äïîâ³äíå óÿâëåííÿ ïðî íîðìè, ÿê³ ìîæóòü áóòè çàñòîñîâàí³ ùîäî ¿¿ â³äïîâ³äíîãî ïðàâà. Âèìîãà ÷³òêîãî çàêîíó, ÿêèé ïåðåäáà÷ຠîáìåæåííÿ ïðàâà, ìຠòó ñàìó ìåòó - êîæíà ëþäèíà ïîâèííà ìàòè ìîæëèâ³ñòü ïåðåäáà÷èòè íàñë³äêè ñâ ïîâåä³íêè. гâåíü ÷³òêîñò³, ÿêèé âèìàãàºòüñÿ â³ä íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, ÿêå â áóäü-ÿêîìó ðàç³ íå ìîæå ïåðåäáà÷àòè óñ³ ìîæëèâ³ âèïàäêè, áàãàòî â ÷îìó çàëåæèòü â³ä çì³ñòó â³äïîâ³äíîãî àêòà, ñôåðè, ÿêó â³í ðåãóëþº, ÷èñåëüí³ñòü é ñòàòóñó òèõ, êîìó â³í àäðåñîâàíèé (ð³øåííÿ ªÑÏË ó ñïðàâ³ Groppera Radio AG and Others v. Switzerland â³ä 28.03.1990).
Òîáòî, áóäü-ÿêå îáìåæåííÿ ïðàâ ³ ñâîáîä îñîáè ïîâèííî áóòè ÷³òêèì òà çàêîíîäàâ÷î âèçíà÷åíèì, îäíàê ó äàíîìó âèïàäêó òàêå îáìåæåííÿ, ÿê íåìîæëèâ³ñòü îòðèìàííÿ ïàñïîðòà ó ôîðì³ êíèæå÷êè, çàêîíîäàâñòâîì íå ïåðåäáà÷åíå.
Ïîðÿä ç öèì, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 14 Êîíâåíö³¿ êîðèñòóâàííÿ ïðàâàìè òà ñâîáîäàìè, âèçíàíèìè â ö³é Êîíâåíö³¿, ìຠáóòè çàáåçïå÷åíå áåç äèñêðèì³íàö³¿ çà áóäü-ÿêîþ îçíàêîþ - ñòàò³, ðàñè, êîëüîðó øê³ðè, ìîâè, ðåë³ã³¿, ïîë³òè÷íèõ ÷è ³íøèõ ïåðåêîíàíü, íàö³îíàëüíîãî ÷è ñîö³àëüíîãî ïîõîäæåííÿ, íåçàëåæíîñò³ äî íàö³îíàëüíèõ ìåíøèí, ìàéíîâîãî ñòàíó, íàðîäæåííÿ, àáî çà ³íøîþ îçíàêîþ.
Òàêèì ÷èíîì, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîçáàâëåííÿ îñîáè ìîæëèâîñò³ îòðèìàííÿ ïàñïîðòà ó òðàäèö³éí³é ôîðì³ - ó âèãëÿä³ êíèæå÷êè ìîæå ñïðè÷èíèòè øêîäó ïðèâàòíîìó æèòòþ, ñòàíîâèòü âòðó÷àííÿ äåðæàâè, ÿêå íå áóëî íåîáõ³äíèì ó äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³, ³ âîíî º íåïðîïîðö³éíèì ö³ëÿì, ÿê³ ìàëè á áóòè äîñÿãíóò³ áåç ïîêëàäåííÿ íà îñîáó òàêîãî îñîáèñòîãî íàäì³ðíîãî òÿãàðÿ.
Ïðàâîâà ïîçèö³ÿ àíàëîã³÷íîãî çì³ñòó âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî ñóäó â³ä 19.09.2018 ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹806/3265/17 (Ïç/9901/2/18).
Ðàçîì ç òèì, ïðè âèð³øåíí³ ñïîðó ó çàçíà÷åí³é ñïðàâ³ Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó çðîáèëà âèñíîâîê, ùî çàêîíîäàâåöü, ïðèéìàþ÷è Çàêîí ¹1474-VIII, ÿêèì âíåñåíî çì³íè äî Çàêîíó ¹5492-VI, íå äîòðèìàâ âèìîã, çà ÿêèìè òàê³ çì³íè ïîâèíí³ áóòè çðîçóì³ëèìè ³ âèêîíóâàíèìè, íå ìàòè ïîäâ³éíîãî òëóìà÷åííÿ, íå çâóæóâàòè ïðàâà ãðîìàäÿí ó ñïîñ³á, íå ïåðåäáà÷åíèé Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè òà íå äîïóñêàòè æîäíî¿ äèñêðèì³íàö³¿ ó çàëåæíîñò³ â³ä ÷àñó âèíèêíåííÿ ïðàâîâ³äíîñèí ç îòðèìàííÿì ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè.
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 90 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä îö³íþº äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³.
Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí, ñóä ââàæàº, ùî ïîçáàâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 ìîæëèâîñò³ íà îòðèìàííÿ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ó òðàäèö³éí³é ôîðì³ ó âèãëÿä³ êíèæå÷êè, ³ ñïðè÷èíåí³ öèì ïîáîþâàííÿ, ñòàíîâèòü âòðó÷àííÿ äåðæàâè ó ïðèâàòíå æèòòÿ ïîçèâà÷à, ÿêå íå áóëî íåîáõ³äíèì ó äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³, òîìó ïîçîâí³ âèìîãè ñë³ä çàäîâîëüíèòè â ïîâíîìó îáñÿç³.
Ïðè öüîìó, ñóä íàãîëîøó, ùî ó â³äïîâ³ä³ ïðî ï³äñòàâè â³äìîâè ó âèäà÷³ ïàñïîðòà çðàçêà 1994 ðîêó, ì³ñòèòüñÿ ëèøå ³íôîðìàö³þ ïðî âèïàäêè, êîëè îôîðìëåííÿ òà âèäà÷à ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè çðàçêà 1994 ðîêó çä³éñíþºòüñÿ îñîá³, ùîäî ÿêî¿ ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ñóäó, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ÄÌÑ îôîðìèòè òà âèäàòè ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè çðàçêà 1994 ðîêó.
Çà âêàçàíèõ îáñòàâèí, ñóä íå âáà÷ຠâ³äñóòíîñò³ ó â³äïîâ³äà÷à ìîæëèâîñò³ âèäà÷³ ÎÑÎÁÀ_2 ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ó ôîðì³ êíèæå÷êè.
Êð³ì òîãî ñóä âðàõîâóº, ùî â³äïîâ³äü Ãîðîäíÿíñüêîãî ñåêòîðó ÓÄÌÑ Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³, îôîðìëåíà ëèñòîì â³ä 29.03.2025 ¹Ô-1/6/7416-25/7416/1-25, ôàêòè÷íî º â³äìîâîþ â³äïîâ³äà÷à â îôîðìëåíí³ òà âèäà÷³ ÎÑÎÁÀ_2 ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ó âèãëÿä³ êíèæå÷êè, ÿêà ó ðîçóì³íí³ Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè º ð³øåííÿì ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü.
Çâàæàþ÷è íà âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè, ñóä ââàæàº, ùî â³äïîâ³äà÷, ïðèéìàþ÷è â³äìîâó, îôîðìëåíó ëèñòîì â³ä 29.03.2025 ¹Ô-1/6/7416-25/7416/1-25, ä³ÿâ íå íà ï³äñòàâ³, íå â ìåæàõ òà íå ó ñïîñ³á, âèçíà÷åí³ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì. Îòæå, âêàçàíà â³äìîâà íå â³äïîâ³äຠâñòàíîâëåíèì ÷àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè êðèòåð³ÿì ïðàâîì³ðíîñò³, îá´ðóíòîâàíîñò³, äîáðîñîâ³ñíîñò³ òà ðîçñóäëèâîñò³.
Ó âèïàäêó, ÿêùî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ïåðåäáà÷ຠïðàâî ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ä³ÿòè íà âëàñíèé ðîçñóä, ñóä çîáîâ`ÿçóº ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü âèð³øèòè ïèòàííÿ, ùîäî ÿêîãî çâåðíóâñÿ ïîçèâà÷, ç óðàõóâàííÿì éîãî ïðàâîâî¿ îö³íêè, íàäàíî¿ ñóäîì ó ð³øåíí³.
dz çì³ñòó íàâåäåíèõ íîðì âèïëèâàº, ùî âòðó÷àííÿì ó äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ìîæå áóòè ïðèéíÿòòÿ ñóäîì ð³øåíü íå ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, à ñàìå ïðèéíÿòòÿ íèì ð³øåíü çà çàÿâàìè çàÿâíèê³â çàì³ñòü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü.
Òîáòî, çàêîíîäàâåöü ïåðåäáà÷èâ îáîâ`ÿçîê ñóäó çìóñèòè ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü äî ïðàâîì³ðíî¿ ïîâåä³íêè, à íå âèð³øóâàòè ïèòàííÿ, ÿê³ íàëåæàòü äî ôóíêö³é ³ âèêëþ÷íî¿ êîìïåòåíö³¿ îñòàííüîãî (äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ), à òîìó âòðó÷àííÿ â òàêó ä³ÿëüí³ñòü º ôîðìîþ âòðó÷àííÿ â äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ íàâåäåíîãî îðãàíó òà âèõîäèòü çà ìåæ³ çàâäàíü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà.
Ïðè öüîìó, ñóäîì âðàõîâóºòüñÿ, ùî ñïîñ³á â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà ìຠáóòè åôåêòèâíèì òà òàêèì, ÿêèé âèêëþ÷ຠïîäàëüø³ ïðîòèïðàâí³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, à ó âèïàäêó íåâèêîíàííÿ, àáî íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íå âèíèêàëà á íåîáõ³äí³ñòü ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ äî ñóäó, à çä³éñíþâàëîñÿ ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ.
Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, ñóä äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî íàëåæíèì ñïîñîáîì çàõèñòó, íåîáõ³äíèì äëÿ ïîíîâëåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷à, º âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é â³äïîâ³äà÷à òà çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à îôîðìèòè òà âèäàòè ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ó ôîðì³ êíèæå÷êè â³äïîâ³äíî äî Ïîëîæåííÿ ïðî ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè ¹2503-Õ²².
Á³ëüøå òîãî, ñóä ââàæàº çà íåîáõ³äíå çàóâàæèòè, ùî çàêîíîäàâñòâîì íå ïåðåäáà÷åíî ³íøîãî íàëåæíîãî ñïîñîáó çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, í³æ çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à îôîðìèòè òà âèäàòè ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ó ôîðì³ êíèæå÷êè â³äïîâ³äíî äî Ïîëîæåííÿ ïðî ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ¹2503-Õ²² áåç íàäàííÿ çãîäè íà îáðîáêó ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ.
Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 05.12.2019 ó ñïðàâ³ ¹420/270/19 òà â³ä 31.01.2020 ¹200/6627/19-à.
Çã³äíî ³ç ÷àñòèíàìè 1 òà 2 ñòàòò³ 77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.
 àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à.
Ç óðàõóâàííÿì çàçíà÷åíîãî, ñóä, íà ï³äñòàâ³ íàäàíèõ äîêàç³â â ¿õ ñóêóïíîñò³, ñèñòåìíîãî àíàë³çó ïîëîæåíü çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîçîâ íàëåæèòü çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ.
Ùîäî ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå.
Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæóºòüñÿ ñïëàòà ïîçèâà÷êîþ ñóäîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 1211,20 ãðí (à.ñ. 33).
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 139 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïðè çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñòîðîíè, ÿêà íå º ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, âñ³ ñóäîâ³ âèòðàòè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ àáî îïëàò³ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó, ñòÿãóþòüñÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ùî âèñòóïàâ â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³, àáî ÿêùî â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³ âèñòóïàëà éîãî ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà.
Òîìó çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ íà êîðèñòü ïîçèâà÷êè íàëåæèòü ñòÿãíóòè ñïëà÷åíèé íåþ ïðè ïîäàíí³ ïîçîâíî¿ çàÿâè ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 1211,20 ãðí.
Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 139, 241–246, 250, 262 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä
Â È Ð ² Ø È Â:
Ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 â ³íòåðåñàõ íåïîâíîë³òíüî¿ äèòèíè ÎÑÎÁÀ_2 äî Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ â îñîá³ Ãîðîäíÿíñüêîãî ñåêòîðó Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ.
Âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâó Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ â îñîá³ Ãîðîäíÿíñüêîãî ñåêòîðó Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ îôîðìèòè òà âèäàòè ÎÑÎÁÀ_2 ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè çðàçêà 1994 ðîêó ó ôîðì³ êíèæå÷êè â³äïîâ³äíî äî Ïîëîæåííÿ ïðî ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè â³ä 26.06.1992 ¹2503-Õ²².
Çîáîâ`ÿçàòè Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ â îñîá³ Ãîðîäíÿíñüêîãî ñåêòîðó Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ îôîðìèòè òà âèäàòè ÎÑÎÁÀ_2 ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè çðàçêà 1994 ðîêó ó ôîðì³ êíèæå÷êè â³äïîâ³äíî äî Ïîëîæåííÿ ïðî ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè â³ä 26.06.1992 ¹2503-Õ²².
Ñòÿãíóòè çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 1211 (îäíà òèñÿ÷à äâ³ñò³ îäèíàäöÿòü) ãðí 20 êîï.
гøåííÿ ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè â ïîðÿäêó ñòàòò³ 255 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè òà ìîæå áóòè îñêàðæåíå äî Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿.
Ïîçèâà÷: ÎÑÎÁÀ_1 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , ÀÄÐÅÑÀ_1 , ïàñïîðò ÍÎÌÅÐ_2 ) â ³íòåðåñàõ íåïîâíîë³òíüîãî ñèíà ÎÑÎÁÀ_2 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÀÄÐÅÑÀ_1 ).
³äïîâ³äà÷: Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ (âóë.Øåâ÷åíêà, áóä.51-À, ì.×åðí³ã³â, 14013, êîä ªÄÐÏÎÓ 37804450) â îñîá³ Ãîðîäíÿíñüêîãî ñåêòîðà Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ (âóë.Òðî¿öüêà, 10, ì.Ãîðîäíÿ, ×åðí³ã³âñüêèé ð-í, ×åðí³ã³âñüêà îáë., 15100).
Ïîâíèé òåêñò ð³øåííÿ ñóäó ñêëàäåíî 16 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó.
Ñóääÿ Îëüãà ÒÊÀ×ÅÍÊÎ
Оригінал: reyestr.court.gov.ua