Рішення від 15 червня 2026 р. у справі №620/3223/26 — Чернігівський окружний адміністративний суд

Суд: Чернігівський окружний адміністративний суд

Інстанція: Перша

Юрисдикція: Адміністративне

Категорія: загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, з них

Дата: 15 червня 2026 р.

Справа: №620/3223/26

Суддя: Сергій КЛОПОТ

×ÅÐͲòÂÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ

Ð ² Ø Å Í Í ß

² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È

16 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ì.×åðí³ã³â Ñïðàâà ¹ 620/3223/26

×åðí³ã³âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³:

Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ - Êëîïîòà Ñ.Ë.

ðîçãëÿíóâøè ó ñïðîùåíîìó ïîçîâíîìó ïðîâàäæåíí³ ñïðàâó çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,

Ó Ñ Ò À Í Î Â È Â:

ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ òà ïðîñèòü íàñòóïíå.

1. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ùîäî íåíàäàííÿ â³äïîâ³ä³ ïî ñóò³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 09.01.2026 ¹ 601/Ì-2500-26 ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì ï³ëüãîâîãî ñòàæó ðîáîòè íà ïîñàäàõ ïîì³÷íèêà ìàøèí³ñòà òåïëîâîçà òà ìàøèí³ñòà òåïëîâîçà â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 55 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ».

2. Çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç 01.01.2026 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ç óðàõóâàííÿì ï³ëüãîâîãî ñòàæó ðîáîòè íà ïîñàäàõ ïîì³÷íèêà ìàøèí³ñòà òåïëîâîçà òà ìàøèí³ñòà òåïëîâîçà â Ëîêîìîòèâíîìó äåïî Ùîðñ ϳâäåííî-Çàõ³äíî¿ çàë³çíèö³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà òà íàäàòè ïèñüìîâå ìîòèâîâàíå ð³øåííÿ ïðî ðåçóëüòàòè òàêîãî ïåðåðàõóíêó.

Óõâàëîþ ñóää³ â³ä 30.03.2026 â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêó) ñòîð³í òà âñòàíîâëåíî â³äïîâ³äà÷ó 15-äåííèé ñòðîê ç äíÿ âðó÷åííÿ âêàçàíî¿ óõâàëè äëÿ ïîäàííÿ â³äçèâó íà ïîçîâ.

³äïîâ³äà÷åì ïîäàíî â³äçèâ íà ïîçîâ, ó ÿêîìó îñòàíí³é ïîçîâí³ âèìîãè íå âèçíàâ, ïðîñèâ ó ¿õ çàäîâîëåíí³ â³äìîâèòè.

Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ñóä âðàõîâóº òàêå.

ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ç 02.12.2016 îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â ÿê ïðàö³âíèê ëîêîìîòèâíî¿ áðèãàäè â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 55 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ".

Ðîçì³ð ïåíñ³¿, ñòàíîì íà ÷àñ ïîäàííÿ öüîãî ïîçîâó, ñòàíîâèòü 10 319,36 ãðí.

Ïðîòÿãîì òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïîçèâà÷ ïðàöþâàâ ó Ëîêîìîòèâíîìó äåïî Ùîðñ ϳâäåííî- Çàõ³äíî¿ çàë³çíèö³ íà ïîñàäàõ ïîì³÷íèêà ìàøèí³ñòà òåïëîâîçà òà ìàøèí³ñòà òåïëîâîçà, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ âèðîáíè÷îãî ï³äðîçä³ëó Ëîêîìîòèâíå äåïî Ùîðñ â³ä 01.12.2016 ¹893. Çîêðåìà:

- ç 28.07.1983 ïî 14.10.1984 - ïîì³÷íèê ìàøèí³ñòà òåïëîâîçà;

- ç 26.06.1985 ïî 04.02.1986 - ïîì³÷íèê ìàøèí³ñòà òåïëîâîçà;

- ç 05.02.1986 ïî 19.11.1996 - ìàøèí³ñò òåïëîâîçà;

- ç 20.11.1996 ïî 30.10.2001 - ïîì³÷íèê ìàøèí³ñòà òåïëîâîçà;

- ç 31.10.2001 ïî 01.12.2016 - ìàøèí³ñò òåïëîâîçà.

Çàçíà÷åí³ ïîñàäè âõîäÿòü äî Ñïèñêó âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é ³ ïîñàä, ðîáîòà íà ÿêèõ äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â ïðàö³âíèêàì òðàíñïîðòó (Ñïèñîê, çàòâåðäæåíèé Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12.10.1992 ¹ 583), à òàêîæ äî Ñïèñêó ¹ 2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³.

09.01.2026 ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ç äâîìà çàÿâàìè, çàðåºñòðîâàíèìè çà ¹ 600/Ì-2500-26 òà ¹ 601/Ì- 2500-26, à ñàìå:

1) çàÿâîþ ïðî íàäàííÿ ïîâíîãî òà äåòàëüíîãî ðîçðàõóíêó ïåíñ³¿;

2) çàÿâîþ ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì ï³ëüãîâîãî ñòàæó ðîáîòè çà Ñïèñêîì ¹ 2.

04.02.2026 â³äïîâ³äà÷åì íàäàíî â³äïîâ³äü çà ¹ 2184-600/Ì-02/8-2500/26, ó ÿê³é îïèñàíî ïîðÿäîê ðîçðàõóíêó ñòðàõîâîãî ñòàæó, íàäàíî êîï³þ ð³øåííÿ ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç 01.01.2026 òà ðîçðàõóíêîâ³ äîêóìåíòè.

Ùîäî çàÿâè ¹ 601/Ì- 2500-26 ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì ï³ëüãîâîãî ñòàæó çà Ñïèñêîì ¹ 2 - â³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî æîäíî¿ â³äïîâ³ä³ ïî ñóò³. Ïèòàííÿ ïðî çàðàõóâàííÿ ï³ëüãîâîãî ñòàæó òà çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äíèõ íîðì çàêîíîäàâñòâà ïîâí³ñòþ ïðî³ãíîðîâàíî.

Íå ïîãîäèâøèñü ç öèì, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì.

Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå.

³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 55 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ" ïðàâî íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â ìàþòü, çîêðåìà, ðîá³òíèêè ëîêîìîòèâíèõ áðèãàä, ÿê³ áåçïîñåðåäíüî çä³éñíþþòü îðãàí³çàö³þ ïåðåâåçåíü ³ çàáåçïå÷óþòü áåçïåêó ðóõó íà çàë³çíè÷íîìó òðàíñïîðò³. Öÿ íîðìà ïîøèðþºòüñÿ ³ íà ïîì³÷íèê³â ìàøèí³ñò³â òåïëîâîç³â.

³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 114 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" ðîáîòè ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà Ñïèñêîì ¹ 2 ï³äòâåðäæóþòü îñîáëèâèé õàðàêòåð óìîâ ïðàö³. Çîêðåìà, äî òàêèõ ðîá³ò íàëåæàòü ðîáîòè ìàøèí³ñò³â òà ïîì³÷íèê³â ìàøèí³ñò³â òåïëîâîç³â. Çàçíà÷åíå ï³äòâåðäæóº, ùî ïîçèâà÷ ïðîòÿãîì òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ âèêîíóâàâ ðîáîòè, ÿê³ â³äíîñÿòüñÿ äî ï³ëüãîâèõ òà äàþòü ïðàâî íà â³äïîâ³äíå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ.

Ñàìèì â³äïîâ³äà÷åì ó äîâ³äö³ â³ä 01.12.2016 ¹ 893 ï³äòâåðäæåíî, ùî ïîçèâà÷ "êîðèñòóºòüñÿ ïðàâîì äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà ïðîôåñ³ºþ, ïîñàäîþ ïîì³÷íèê ìàøèí³ñòà òåïëîâîçà, ìàøèí³ñò òåïëîâîçà, ùî ïåðåäáà÷åíî ñòàòòåþ 55, ïóíêò À Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ»".

³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 20 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çâåðíåííÿ ãðîìàäÿí" îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè çîáîâ`ÿçàí³ ðîçãëÿíóòè çâåðíåííÿ ³ íàäàòè îá´ðóíòîâàíó â³äïîâ³äü ó âñòàíîâëåí³ ñòðîêè. Íåíàäàííÿ â³äïîâ³ä³ ïî ñóò³ çàÿâè º ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòþ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ìàþòü áóòè ïðèéíÿò³ íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿ òà äðóãî¿ ñòàòò³ 77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.

 àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à.

Òàêèì ÷èíîì, ç³ âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà íàâåäåíèõ íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîçîâ ñë³ä çàäîâîëüíèòè.

ϳäñòàâè äëÿ ïîâåðíåííÿ ñóäîâîãî çáîðó â³äñóòí³, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ çâ³ëüíåíèé â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó.

Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 227, 241-246, 250, 262 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä

Â È Ð ² Ø È Â:

Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 ) äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ (âóë. Ï`ÿòíèöüêà, 83À, ì. ×åðí³ã³â, ×åðí³ã³âñüêèé ð-í, ×åðí³ã³âñüêà îáë., 14005) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, – çàäîâîëüíèòè ó ïîâíîìó îáñÿç³.

Âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ùîäî íåíàäàííÿ â³äïîâ³ä³ ïî ñóò³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 09.01.2026 ¹ 601/Ì-2500-26 ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì ï³ëüãîâîãî ñòàæó ðîáîòè íà ïîñàäàõ ïîì³÷íèêà ìàøèí³ñòà òåïëîâîçà òà ìàøèí³ñòà òåïëîâîçà â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 55 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ».

Çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç 01.01.2026 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ç óðàõóâàííÿì ï³ëüãîâîãî ñòàæó ðîáîòè íà ïîñàäàõ ïîì³÷íèêà ìàøèí³ñòà òåïëîâîçà òà ìàøèí³ñòà òåïëîâîçà â Ëîêîìîòèâíîìó äåïî Ùîðñ ϳâäåííî-Çàõ³äíî¿ çàë³çíèö³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà òà íàäàòè ïèñüìîâå ìîòèâîâàíå ð³øåííÿ ïðî ðåçóëüòàòè òàêîãî ïåðåðàõóíêó.

гøåííÿ ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè â ïîðÿäêó ñòàòò³ 255 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè òà ìîæå áóòè îñêàðæåíå äî Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî òåêñòó ð³øåííÿ ñóäó.

Ïîâíèé òåêñò ð³øåííÿ âèãîòîâëåíî 16 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó.

Ñóääÿ Ñåðã³é ÊËÎÏÎÒ

Оригінал: reyestr.court.gov.ua