Рішення від 16 червня 2026 р. у справі №600/5576/25-а — Чернівецький окружний адміністративний суд

×ÅÐͲÂÅÖÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ

вØÅÍÍß

²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ

17 ÷åðâíÿ 2026 ð. ì. ×åðí³âö³ Ñïðàâà ¹ 600/5576/25-à

×åðí³âåöüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ìàðåíè÷à ².Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Äåðæïðîäñïîæèâñëóæáè â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ äî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ñòÿãíåííÿ øòðàôíî¿ ñàíêö³¿

Â Ñ Ò À Í Î Â È Â:

Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Äåðæïðîäñïîæèâñëóæáè â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ (äàë³ - ïîçèâà÷) çâåðíóëîñÿ â ñóä ç ïîçîâîì äî ô³çè÷íî¿ îñîáè - ï³äïðèºìöÿ ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ - â³äïîâ³äà÷), â ÿêîìó ïðîñèòü:

- ñòÿãíóòè ç ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ÐÍÎÊÏÏ: ÍÎÌÅÐ_1 øòðàôíó ñàíêö³þ ó ñóì³ 6783,00 ãðí. (ø³ñòü òèñÿ÷ ñ³ìñîò â³ñ³ìäåñÿò òðè ãðí. 00 êîï.) äî äåðæàâíîãî áþäæåòó: êîä ïëàòåæó 21081100 "Àäì³í³ñòðàòèâí³ øòðàôè òà ³íø³ ñàíêö³¿", ðàõóíîê (²ÂÀÍ) UA718999980313050106000024405, îòðèìóâà÷ ×åðí³âåöüêå ÃÓÊ/×åðí³âåöüêà ÒÃ, áàíê îòðèìóâà÷à Êàçíà÷åéñòâî Óêðà¿íè (ÅÀÏ), êîä îòðèìóâà÷à 37836095.

 îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çàçíà÷àº, ùî çà ðåçóëüòàòîì ðîçãëÿäó ñïðàâè ïðî ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî ðåêëàìó âèíåñåíî ð³øåííÿ ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó çà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî ðåêëàìó ¹83 â³ä 05.09.2024, ÿêèì íàêëàäåíî íà â³äïîâ³äà÷à øòðàô ó ðîçì³ð³ 5083,00 ãðí. òà øòðàô çà íåïîäàííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî âàðò³ñòü ðîçïîâñþäæåíî¿ ðåêëàìè ó ðîçì³ð³ 1700,00 ãðí. Îäíàê, â³äïîâ³äà÷ ó âêàçàíèé òåðì³í íàêëàäåíèé øòðàô íå ñïëàòèâ òà íå íàäàâ ïîçèâà÷ó äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü ôàêò ñïëàòè øòðàôó.

Óõâàëîþ ñóää³ ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðèéíÿòî ïîçîâíó çàÿâó äî ðîçãëÿäó òà â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í.

³äïîâ³äà÷ ïðàâîì íà ïîäàííÿ â³äçèâó íå ñêîðèñòàâñÿ, õî÷à ³ áóâ íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèé ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî âðó÷åííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ.

Äîñë³äèâøè ïèñüìîâ³ äîêàçè ñóäîì âñòàíîâëåíî íàñòóïíå.

ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 ) çàðåºñòðîâàíà ÿê ô³çè÷íà îñîáà-ï³äïðèºìåöü 18.07.2025.

24.07.2025 ð. ïîñàäîâîþ îñîáîþ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæïðîäñïîæèâñëóæáè â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ óïðàâë³ííÿ çàõèñòó ñïîæèâà÷³â òà êîíòðîëþ çà ðåãóëüîâàíèìè ö³íàìè, ãîëîâíèì ñïåö³àë³ñòîì ñåêòîðó êîíòðîëþ çà ðåêëàìîþ òà äîòðèìàííÿ àíòèòþòþíîâîãî çàêîíîäàâñòâà ÎÑÎÁÀ_2 , â õîä³ çä³éñíåííÿ êîíòðîëþ çà äîòðèìàííÿì çàêîíîäàâñòâà ïðî ðåêëàìó, çàô³êñîâàíî çîâí³øíþ ðåêëàìó íà áàíåð³ òîðã³âåëüíîãî çàêëàäó "ÁÓÊÎÂÈÍÀ 200" çà àäðåñîþ: âóë. Ïåðåìîãè, áóäèíîê 22, ì³ñòî Ñîêèðÿíè, Äí³ñòðîâñüêèé ðàéîí, ×åðí³âåöüêà îáëàñòü ç íàñòóïíèì òåêñòîì: "ÆÈÂÅ ÏÈÂÎ ÊÀÂÀ ÕÎËÎÄͲ ÍÀÏί ÃÀÌÁÓÐÃÅÐ ØÀÓÐÌÀ ÊÂÀÑ ÕÎÒ-ÄÎà ѲÄÐ ÁÀÃÅÒ Ï²ÖÀ ×ÀÉ ËÈÌÎÍÀÄ ÍÀ ÐÎÇËÈÂ", ÷èì ïîðóøåíî âèìîãè ùîäî çì³ñòó çîâí³øíüî¿ ðåêëàìè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ðåêëàìó" ùîäî ¿¿ ðîçì³ùåííÿ, à ñàìå:

- ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 22 - ðåêëàìà àëêîãîëüíèõ íàïî¿â, òîðãîâåëüíèõ ìàðîê, ³íøèõ îá`ºêò³â ïðàâà ³íòåëåêòóàëüíî¿ âëàñíîñò³, ï³ä ÿêèìè âèïóñêàþòüñÿ àëêîãîëüí³ íàïî¿, çàáîðîíÿºòüñÿ çàñîáàìè çîâí³øíüî¿ ðåêëàìè.

19.08.2025 ïîçèâà÷åì ñêëàäåíî ïðîòîêîë ¹84 ïðî ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî ðåêëàìó.

Íà ï³äñòàâ³ ïðîòîêîëó ïðî ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî ðåêëàìó â³ä 19.08.2025 ¹84, ïîçèâà÷åì áóëî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ¹84 â³ä 19.08.2025 ð. ïðî ïî÷àòîê ðîçãëÿäó ñïðàâè ïðî ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî ðåêëàìó â³äíîñíî ðåêëàìîäàâöÿ - ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ÐÍÎÊÏÏ: ÍÎÌÅÐ_1 , àäðåñà ì³ñöåçíàõîäæåííÿ îñîáè: ÀÄÐÅÑÀ_1 ; àäðåñà çä³éñíåííÿ ä³ÿëüíîñò³: âóë. Ïåðåìîãè, áóäèíîê 22, ì³ñòî Ñîêèðÿíè, Äí³ñòðîâñüêèé ðàéîí, ×åðí³âåöüêà îáëàñòü, 60200.

19.08.2025 ð. íà àäðåñó â³äïîâ³äà÷à áóëî íàïðàâëåíî âèìîãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæïðîäñïîæèâñëóæáè â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ íàñòóïíîãî çì³ñòó :

Óïðàâë³ííÿì çàõèñòó ïðàâ ñïîæèâà÷³â òà êîíòðîëþ çà ðåãóëüîâàíèìè ö³íàìè Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæïðîäñïîæèâñëóæáè â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ äîñë³äæóºòüñÿ çîâí³øíÿ ðåêëàìà ðîçì³ùåíà íà áàíåð³ òîðã³âåëüíîãî çàêëàäó "ÁÓÊÎÂÈÍÀ 2000" çà àäðåñîþ: âóë. Ïåðåìîãè, áóäèíîê 22, ì³ñòî Ñîêèðÿíè, Äí³ñòðîâñüêèé (Ñîêèðÿíñüêèé) ðàéîí, ×åðí³âåöüêà îáëàñòü ç íàñòóïíèì òåêñòîì: "ÆÈÂÅ ÏÈÂÎ ÊÀÂÀ ÕÎËÎÄͲ ÍÀÏί ÃÀÌÁÓÐÃÅÐ ØÀÓÐÌÀ ÊÂÀÑ ÕÎÒ-ÄÎà ѲÄÐ ÁÀÃÅÒ ÌÎÕ²ÒΠϲÖÀ ×ÀÉ ËÈÌÎÍÀÄ ÍÀ ÐÎÇËÈÂ" ÷èì ïîðóøåíî âèìîãè ùîäî çì³ñòó ðåêëàìè, à ñàìå: ïóíêòó âîñüìîãî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 22 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ðåêëàìó" (ôîòî çã³äíî ç äîäàòêîì).

Ó çâ`ÿçêó ç öèì, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ðåêëàìó" (³ç çì³íàìè), ï.ï. 8 ï. 4 Ïîëîæåííÿ ïðî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Äåðæïðîäñïîæèâñëóæáè â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì Äåðæïðîäñïîæèâñëóæáè â³ä 24 ëþòîãî 2020 ðîêó ¹168, ïðîñèìî â òðüîõäåííèé òåðì³í, ç äíÿ îòðèìàííÿ âèìîãè, ïèñüìîâî íàäàòè ³íôîðìàö³þ òà çàâ³ðåí³ íàëåæíèì ÷èíîì êîﳿ äîêóìåíò³â:

ùîäî îñ³á, ÿê³ º çàìîâíèêàìè òà ðîçïîâñþäæóâà÷àìè ðåêëàìè. Çîêðåìà, âêàçàòè íàçâó îñ³á, ¿õ êîä ªÄÐÏÎÓ àáî ÐÍÎÊÏÏ;

êîﳿ äîêóìåíò³â (äîãîâ³ð, àêò, ðàõóíîê, ïëàò³æíå äîðó÷åííÿ, êâèòàíö³ÿ, òîùî), ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü âàðò³ñòü ðîçïîâñþäæóâàíî¿ òà/àáî âèãîòîâëåíî¿ ðåêëàìè;

êîï³þ äîãîâîðó, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî íà çîâí³øí³é ïîâåðõí³ áóä³âë³ ðîçïîâñþäæóºòüñÿ çàçíà÷åíà ðåêëàìà (íàäàºòüñÿ ó ðàç³ ÿêùî ïðèì³ùåííÿ îðåíäîâàíå);

Çâåðòàºìî Âàøó óâàãó, ùî íåïîäàííÿ àáî ïîäàííÿ çàâ³äîìî íåäîñòîâ³ðíî¿ ³íôîðìàö³¿ òÿãíå çà ñîáîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòü ó âèãëÿä³ øòðàôó â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 27 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ðåêëàìó".

²íôîðìàö³þ íàäàòè äî óïðàâë³ííÿ çàõèñòó ïðàâ ñïîæèâà÷³â òà êîíòðîëþ çà ðåãóëüîâàíèìè ö³íàìè Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæïðîäñïîæèâñëóæáè â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ çà àäðåñîþ: âóë. Ñòåïàíà Áàíä åðè, áóäèíîê 6, ì. ×åðí³âö³, 58002.

05.09.2025 ð. â³äïîâ³äà÷ íàäàâ â³äïîâ³äü â³äïîâ³äíî äî çì³ñòó ÿêî¿ âêàçóâàâ, ùî íà âêàçàíîìó ³íôîðìàö³éíîìó ùèò³ ðîçì³ùåíî ïåðåë³ê ïðîäóêö³¿, ùî ðåàë³çóºòüñÿ ó òîðã³âåëüíîìó ïàâ³ëüéîí³ ìàãàçèí êàôå "Áóêîâèíà - 2000". Îêð³ì òîãî, ç ìåòîþ â³çóàë³çàö³¿ îêðåìèõ òîâàð³â - íà ³íôîðìàö³éíîìó ùèò³ ç ìåòîþ äîòðèìàííÿ âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà â ÷àñòèí³ çàáîðîíè ðåêëàìè àëêîãîëüíèõ íàïî¿â çîáðàæåíî õîëîäí³ íàïî¿ - êâàñ, ìîõ³òî áåçàëêîãîëüíèé, ëèìîíàä (çîáðàæåííÿ çë³âà-íàïðàâî). Æîäíîãî çîáðàæåííÿ àëêîãîëüíèõ íàïî¿â â òîìó ÷èñë³ ïèâà, ³íôîðìàö³éíèé ùèò íå ì³ñòèòü.

Íà ï³äñòàâ³ âèùåâèêëàäåíîãî ââàæàº, ùî æîäíî¿ ðåêëàìè àëêîãîëüíèõ íàïî¿â, â òîìó ÷èñë³ â ñïîñ³á çàáîðîíåíèé çàêîíîì íà ³íôîðìàö³éíîìó ùèò³ çà àäðåñîþ ÀÄÐÅÑÀ_2 íå çîáðàæåíî/ðîçì³ùåíî, à òîìó ï³äñòàâ ñòâåðäæóâàòè ïðî ïîðóøåííÿ âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà íåìàº.

02.09.2025 ð. ïîçèâà÷åì ñêëàäåíî ïðîòîêîë ¹94 ïðî ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî ðåêëàìó, ÿêèì âèð³øåíî ðîçïî÷àòè ñïðàâó ïðî ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî ðåêëàìó â³äíîñíî ðåêëàìîäàâöÿ ÔÎÏ ÎÑÎÁÀ_1 .

02.09.2025 íà àäðåñó â³äïîâ³äà÷à íàïðàâëåíî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî ðåêëàìó ç çàçíà÷åííÿì äàòè ì³ñöÿ ³ ÷àñó ðîçãëÿäó ñïðàâè, ÿêå âðó÷åíî îñòàííüîìó 05.09.2025.

10.09.2025 ð. ïðîòîêîëîì ïîçèâà÷à ¹83 â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 9 Ïîðÿäêó íàêëàäåííÿ øòðàô³â çà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî ðåêëàìó, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 26 òðàâíÿ 2004 ðîêó ¹693 ðîçãëÿíóòî ñïðàâó áåç ó÷àñò³ ÎÑÎÁÀ_3 . Âèçíàíî ÔÎÏ ÎÑÎÁÀ_1 âèííèì ó ïîðóøåíí³ âèìîã ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ðåêëàìó", à ñàìå, ó íåïîäàíí³ ³íôîðìàö³¿ ïðî âàðò³ñòü ðîçïîâñþäæåíî¿ ðåêëàìè. Ïðèéíÿòî ð³øåííÿ, ÿêèì çà íåïîäàííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî âàðò³ñòü ðîçïîâñþäæåíî¿ ðåêëàìè íà ðåêëàìîäàâöÿ ÔÎÏ ÎÑÎÁÀ_1 íàêëàñòè øòðàô ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 27 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ðåêëàìó" ó ðîçì³ð³ 100 íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, ùî ñêëàäຠ1 700 (îäíà òèñÿ÷à ñ³ìñîò) ãðèâåíü".

гøåííÿì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæïðîäñïîæèâñëóæáè â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ â³ä 10.09.2025 ¹83 çà ïîðóøåííÿ â³äïîâ³äà÷åì çàêîíîäàâñòâà ïðî ðåêëàìó íàêëàäåíî øòðàô ó ðîçì³ð³ 5083,00 ãðí.

гøåííÿì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæïðîäñïîæèâñëóæáè â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ â³ä 10.09.2025 ¹84 çà íåïîäàííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî âàðò³ñòü ðîçïîâñþäæåíî¿ ðåêëàìè íàêëàñòè íà â³äïîâ³äà÷à øòðàô ó ðîçì³ð³ 1700,00 ãðí.

Âêàçàí³ ð³øåííÿ áóëè íàä³ñëàí³ íà àäðåñó â³äïîâ³äà÷à ëèñòîì ç ïîâ³äîìëåííÿ ïðî âðó÷åííÿ , ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàêëàäíîþ Óêðïîøòà òà ô³ñêàëüíèì ÷åêîì.

Îäíàê, ñòàíîì íà äåíü çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ç öèì ïîçîâîì, â³äïîâ³äà÷åì ó äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó âêàçàíà ñóìà øòðàôó íå ñïëà÷åíà, ùî ñòàëî ï³äñòàâîþ äëÿ çâåðíåííÿ ïîçèâà÷åì äî ñóäó ³ç öèì ïîçîâîì.

Íàäàþ÷è îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå.

Âèçíà÷åííÿ çàñàä ðåêëàìíî¿ ä³ÿëüíîñò³ â Óêðà¿í³, ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ó ïðîöåñ³ âèðîáíèöòâà, ðîçïîâñþäæåííÿ òà ñïîæèâàííÿ ðåêëàìè âèçíà÷åíî Çàêîíîì Óêðà¿íè “Ïðî ðåêëàìó” (äàë³ - Çàêîí ¹ 270/96-ÂÐ).

³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹ 270/96-ÂÐ ðåêëàìà - öå ³íôîðìàö³ÿ ïðî îñîáó ÷è òîâàð, ðîçïîâñþäæåíà â áóäü-ÿê³é ôîðì³ òà â áóäü-ÿêèé ñïîñ³á ³ ïðèçíà÷åíà ñôîðìóâàòè àáî ï³äòðèìàòè îá³çíàí³ñòü ñïîæèâà÷³â ðåêëàìè òà ¿õ ³íòåðåñ ùîäî òàêèõ îñîáè ÷è òîâàðó.

Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 6 Çàêîíó ¹ 270/96-ÂÐ ìîâîþ ðåêëàìè º äåðæàâíà ìîâà.

Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 8 Çàêîíó ¹270/96-ÂÐ ðîçì³ùåííÿ ðåêëàìè òà/àáî ðåêëàìíèõ çàñîá³â íà ï³äòðèìóþ÷èõ, îïîðíèõ òà ³íøèõ åëåìåíòàõ êîíòàêòíî¿ ìåðåæ³, íà çàñîáàõ òà îáëàäíàíí³ (ó òîìó ÷èñë³ îïîðàõ) çîâí³øíüîãî îñâ³òëåííÿ çàáîðîíÿºòüñÿ.

Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹ 270/96-ÂÐ íà âèìîãó îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, íà ÿê³ çã³äíî ³ç çàêîíîì ïîêëàäåíî êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì âèìîã çàêîíîäàâñòâà ïðî ðåêëàìó, ðåêëàìîäàâö³, âèðîáíèêè òà ðîçïîâñþäæóâà÷³ ðåêëàìè çîáîâ`ÿçàí³ íàäàâàòè äîêóìåíòè, óñí³ òà/àáî ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ, â³äåî- òà çâóêîçàïèñè, à òàêîæ ³íøó ³íôîðìàö³þ, íåîáõ³äíó äëÿ çä³éñíåííÿ íèìè ïîâíîâàæåíü ùîäî êîíòðîëþ.

Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äíèé îðãàí äåðæàâíî¿ âëàäè ìຠïðàâî: âèìàãàòè â³ä ðåêëàìîäàâö³â, âèðîáíèê³â òà ðîçïîâñþäæóâà÷³â ðåêëàìè óñóíåííÿ âèÿâëåíèõ ïîðóøåíü âèìîã çàêîíîäàâñòâà; âèìàãàòè ïðèïèíåííÿ ä³é, ùî ïåðåøêîäæàþòü çä³éñíåííþ äåðæàâíîãî êîíòðîëþ; íàäàâàòè (íàäñèëàòè) ðåêëàìîäàâöÿì, âèðîáíèêàì òà ðîçïîâñþäæóâà÷àì ðåêëàìè îáîâ`ÿçêîâ³ äëÿ âèêîíàííÿ ïðèïèñè ïðî óñóíåííÿ ïîðóøåíü; ïðèéìàòè ð³øåííÿ ïðî âèçíàííÿ ðåêëàìè íåäîáðîñîâ³ñíîþ, ïðèõîâàíîþ, ïðî âèçíàííÿ ïîð³âíÿííÿ â ðåêëàì³ íåïðàâîì³ðíèì ç îäíî÷àñíèì çóïèíåííÿì ¿¿ ðîçïîâñþäæåííÿ; ïðèéìàòè ð³øåííÿ ïðî çóïèíåííÿ ðîçïîâñþäæåííÿ â³äïîâ³äíî¿ ðåêëàìè.

Îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè çîáîâ`ÿçàí³ ïîâ³äîìëÿòè ðåêëàìîäàâö³â, âèðîáíèê³â òà ðîçïîâñþäæóâà÷³â ðåêëàìè ïðî ðîçãëÿä ñïðàâ ïðî ïîðóøåííÿ íèìè âèìîã çàêîíîäàâñòâà ïðî ðåêëàìó íå ìåíøå, í³æ çà ï`ÿòü ðîáî÷èõ äí³â äî äàòè ðîçãëÿäó ñïðàâè.

×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 27 Çàêîíó ¹ 270/96-ÂÐ ïåðåäáà÷åíî, ùî îñîáè, âèíí³ ó ïîðóøåíí³ çàêîíîäàâñòâà ïðî ðåêëàìó, íåñóòü äèñöèïë³íàðíó, öèâ³ëüíî-ïðàâîâó, àäì³í³ñòðàòèâíó òà êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³äïîâ³äíî äî çàêîíó.

Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî àáçàöó ï`ÿòîãî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 27 Çàêîíó ¹270/96-ÂÐ â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî ðåêëàìó íåñóòü: ó ïîðóøåíí³ ïîðÿäêó ðîçïîâñþäæåííÿ ðåêëàìè, ÿêùî ðåêëàìà ðîçïîâñþäæóºòüñÿ íèìè ñàìîñò³éíî.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 27 Çàêîíó ¹270/96-ÂÐ çà íåïîäàííÿ, íåñâîº÷àñíå ïîäàííÿ àáî ïîäàííÿ çàâ³äîìî íåäîñòîâ³ðíî¿ ³íôîðìàö³¿ ïðî âàðò³ñòü ðîçïîâñþäæåíî¿ ðåêëàìè òà/àáî âèãîòîâëåííÿ ðåêëàìè, òà/àáî âàðò³ñòü ðîçïîâñþäæåííÿ ðåêëàìè, à òàêîæ ³íôîðìàö³¿, ïåðåäáà÷åíî¿ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 26 öüîãî Çàêîíó, öåíòðàëüíîìó îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ äåðæàâíîãî êîíòðîëþ çà äîäåðæàííÿì çàêîíîäàâñòâà ïðî çàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â, íåîáõ³äíî¿ äëÿ çä³éñíåííÿ íèìè ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì ïîâíîâàæåíü, íà ðåêëàìîäàâö³â, âèðîáíèê³â ðåêëàìè òà ðîçïîâñþäæóâà÷³â ðåêëàìè íàêëàäàºòüñÿ øòðàô ó ðîçì³ð³ 100 íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí.

Ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âñòàíîâëåííÿ âàðòîñò³ ðåêëàìè, ðîçïîâñþäæåíî¿ ç ïîðóøåííÿì âèìîã öüîãî Çàêîíó, íà ðåêëàìîäàâö³â òà ðîçïîâñþäæóâà÷³â ðåêëàìè ð³øåííÿì öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ äåðæàâíîãî êîíòðîëþ çà äîäåðæàííÿì çàêîíîäàâñòâà ïðî çàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â, íàêëàäàºòüñÿ øòðàô ó ðîçì³ð³ äî 300 íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí (÷àñòèíà ñüîìà ñòàòò³ 27 Çàêîíó ¹ 270/96-ÂÐ).

Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ ñüîìîþ ñòàòò³ 27 Çàêîíó ¹ 270/96-ÂÐ âñòàíîâëåíî, ùî ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âñòàíîâëåííÿ âàðòîñò³ ðåêëàìè, ðîçïîâñþäæåíî¿ ç ïîðóøåííÿì âèìîã öüîãî Çàêîíó, íà ðåêëàìîäàâö³â òà ðîçïîâñþäæóâà÷³â ðåêëàìè ð³øåííÿì öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ äåðæàâíîãî êîíòðîëþ çà äîäåðæàííÿì çàêîíîäàâñòâà ïðî çàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â, íàêëàäàºòüñÿ øòðàô ó ðîçì³ð³ äî 300 íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí.

×àñòèíîþ äåâ`ÿòîþ ñòàòò³ 27 Çàêîíó ¹ 270/96-ÂÐ ïåðåäáà÷åíî, ùî öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ äåðæàâíîãî êîíòðîëþ çà äîäåðæàííÿì çàêîíîäàâñòâà ïðî çàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â, ìîæå âèìàãàòè â³ä ðåêëàìîäàâö³â ïóáë³êàö³¿ â³äîìîñòåé, ùî óòî÷íþþòü, äîïîâíþþòü ðåêëàìó, òà çâåðòàòèñÿ ç ïîçîâîì äî ñóäó ùîäî ïðîòèïðàâíèõ ä³é ðåêëàìîäàâö³â, âèðîáíèê³â òà ðîçïîâñþäæóâà÷³â ðåêëàìè.

гøåííÿ ó ñïðàâàõ ïðî ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî ðåêëàìó ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ äî ñóäó (÷àñòèíà îäèíàäöÿòà ñòàòò³ 27 Çàêîíó ¹ 270/96-ÂÐ).

Ïèòàííÿ íàêëàäåííÿ óïîâíîâàæåíèìè îñîáàìè Äåðæñïîæèâ³íñïåêö³¿ òà ¿¿ òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, îáëàñòÿõ, ì. Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³ øòðàô³â íà ðåêëàìîäàâö³â, âèðîáíèê³â ³ ðîçïîâñþäæóâà÷³â ðåêëàìè çà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî ðåêëàìó (êð³ì øòðàô³â, íàêëàäåííÿ ÿêèõ íàëåæèòü âèêëþ÷íî äî êîìïåòåíö³¿ Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó ³ ðåãóëþºòüñÿ çàêîíîäàâñòâîì ç ïèòàíü àâòîðñüêîãî ïðàâà òà ñóì³æíèõ ïðàâ) ðåãóëþº Ïîðÿäîê íàêëàäåííÿ øòðàô³â çà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî ðåêëàìó, çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 26.05.2004 ¹ 693 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹693).

Ïóíêòîì 9 Ïîðÿäêó ¹693 âèçíà÷åíî, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ïðî ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî ðåêëàìó º â³äïîâ³äíèé ïðîòîêîë, ñêëàäåíèé óïîâíîâàæåíîþ ïîñàäîâîþ îñîáîþ.

³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 18 Ïîðÿäêó ¹693 çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè ïðèéìàºòüñÿ ð³øåííÿ, ùî îôîðìëÿºòüñÿ ó äâîõ ïðèì³ðíèêàõ, îäèí ç ÿêèõ çàëèøàºòüñÿ ó Äåðæñïîæèâ³íñïåêö³¿ àáî ¿¿ òåðèòîð³àëüíîìó îðãàí³, äðóãèé - ó 10-äåííèé ñòðîê íàäñèëàºòüñÿ îñîá³, ñòîñîâíî ÿêî¿ áóëî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ, àáî âèäàºòüñÿ ¿¿ ïðåäñòàâíèêîâ³ ï³ä ðîçïèñêó.

Çã³äíî ç ïóíêòîì 19 Ïîðÿäêó ¹693 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ìîæå áóòè îñêàðæåíî â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó.

Ñóìà øòðàô³â çà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî ðåêëàìó ñïëà÷óºòüñÿ äîáðîâ³ëüíî àáî ñòÿãóºòüñÿ â ñóäîâîìó ïîðÿäêó â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà (ïóíêò 20 Ïîðÿäêó ¹693).

Òàêèì ÷èíîì, øòðàôí³ ñàíêö³¿ äî ïîðóøíèê³â çàêîíîäàâñòâà ïðî ðåêëàìó çàñòîñîâóþòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ Äåðæïðîäñïîæèâñëóæáè, ÿêå ïðèéìàºòüñÿ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè ïðî ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî ðåêëàìó, à ñóìà øòðàôíî¿ ñàíêö³¿, âèçíà÷åíà çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè ïðî ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî ðåêëàìó, ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó íà îñêàðæåííÿ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ, ÿêùî éîãî íå áóëî îñêàðæåíî, íàáóâຠñòàòóñó óçãîäæåíîãî ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ òà ï³äëÿãຠñïëàò³ äî äåðæàâíîãî áþäæåòó. Íå ñïëà÷åí³ ó äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó óçãîäæåí³ øòðàôí³ ñàíêö³¿ çà ïðàâîïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî ðåêëàìó ï³äëÿãàþòü ñòÿãíåííþ ç âèííèõ îñ³á ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó.

Äîñë³äæåííÿì ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷åì 10.09.2025 ñêëàäåíî ïðîòîêîë ¹83 òà ¹ 84 ïðî ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî ðåêëàìó.

Íà ï³äñòàâ³ ìàòåð³àë³â ñïðàâè òà ïðîòîêîë³â ïîçèâà÷åì ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî íàêëàäåííÿ íà â³äïîâ³äà÷à øòðàôó çà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî ðåêëàìó ó ðîçì³ð³ 5083,00 ãðí, à òàêîæ øòðàôó çà íå ïîäàííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî âàðò³ñòü ðîçïîâñþäæåíî¿ ðåêëàìè, ÿê³ íàä³ñëàíî íà ïîøòîâó àäðåñó â³äïîâ³äà÷à.

Ïðè öüîìó, äîêàç³â ñïëàòè øòðàôó çà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî ðåêëàìó ó ðîçì³ð³ 6783,00 ãðí â³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî.

Ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî âèìîãîþ çàÿâëåíîãî ïîçîâó º ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ç³ ñïëàòè øòðàôíèõ ñàíêö³é çà ïðàâîïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî ðåêëàìó, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïðåäìåòîì äîêàçóâàííÿ ó ö³é ñïðàâ³ º îáñòàâèíè, ÿê³ ñâ³ä÷àòü ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ, ç ÿêèìè çàêîí ïîâ`ÿçóº ìîæëèâ³ñòü ñòÿãíåííÿ â³äïîâ³äíî¿ çàáîðãîâàíîñò³ â ñóäîâîìó ïîðÿäêó, ïðîöåäóðè óçãîäæåííÿ âèçíà÷åíîãî ó ð³øåíí³ ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ, ñïëàòè óçãîäæåíèõ ñóì ãðîøîâèõ çîáîâ`ÿçàíü ó âñòàíîâëåíèé çàêîíîì ñòðîê.

Ñòàíîì íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè äîêàç³â îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó çà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî ðåêëàìó â³äïîâ³äà÷åì ó âèçíà÷åí³ çàêîíîì ñòðîêè íà íàäàíî, øòðàô ó äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó íå ñïëà÷åíî, à òîìó ïîçîâí³ âèìîãè º îá´ðóíòîâàíèìè, à ïîçîâ òàêèì, ùî ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ.

Ñòîñîâíî ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðè çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ç â³äïîâ³äà÷à ñòÿãóþòüñÿ âèêëþ÷íî ñóäîâ³ âèòðàòè ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ïîâ`ÿçàí³ ³ç çàëó÷åííÿì ñâ³äê³â òà ïðîâåäåííÿ åêñïåðòèç. Çà â³äñóòíîñò³ âêàçàíèõ âèòðàò, ñóä íå âèð³øóº ïèòàííÿ ïðî ¿õ ñòÿãíåííÿ.

Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 241 - 246, 250 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä-

Â È Ð ² Ø È Â:

1. Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëüíèòè.

2. Ñòÿãíóòè ç ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ÐÍÎÊÏÏ: ÍÎÌÅÐ_1 øòðàôíó ñàíêö³þ ó ñóì³ 6783,00 ãðí. (ø³ñòü òèñÿ÷ ñ³ìñîò â³ñ³ìäåñÿò òðè ãðí. 00 êîï.) äî äåðæàâíîãî áþäæåòó: êîä ïëàòåæó 21081100 "Àäì³í³ñòðàòèâí³ øòðàôè òà ³íø³ ñàíêö³¿", ðàõóíîê (²ÂÀÍ) UA718999980313050106000024405, îòðèìóâà÷ ×åðí³âåöüêå ÃÓÊ/×åðí³âåöüêà ÒÃ, áàíê îòðèìóâà÷à Êàçíà÷åéñòâî Óêðà¿íè (ÅÀÏ), êîä îòðèìóâà÷à 37836095.

Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñòàòåé 255, 293, 295, 297 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ð³øåííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíå äî Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ éîãî ñêëàäàííÿ.

гøåííÿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âñ³ìà ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, ÿêùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî.

Ïîâíå íàéìåíóâàííÿ ó÷àñíèê³â ïðîöåñó:

Ïîçèâà÷ - Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Äåðæïðîäñïîæèâñëóæáè â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ (âóë. Ñòîðîæèíåöüêà, 115, ì. ×åðí³âö³, 58010, Êîä ªÄÐÏÎÓ 40416813);

³äïîâ³äà÷ - ô³çè÷íà îñîáà - ï³äïðèºìåöü ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ).

Ñóääÿ ².Â. Ìàðåíè÷