Суд: Чернівецький окружний адміністративний суд
Інстанція: Перша
Юрисдикція: Адміністративне
Категорія: праці
Дата: 16 червня 2026 р.
Справа: №600/3559/25-а
Суддя: Лелюк Олександр Петрович
×ÅÐͲÂÅÖÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ
вØÅÍÍß
²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
17 ÷åðâíÿ 2026 ð. ì. ×åðí³âö³ Ñïðàâà ¹ 600/3559/25-à
×åðí³âåöüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ëåëþêà Î.Ï., ðîçãëÿíóâøè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿,
Ó Ñ Ò À Í Î Â È Â:
ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñü äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿.
Ïîçèâà÷ ïðîñèòü ñóä:
- âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ùîäî óòðèìàííÿ ïîäàòêó íà äîõîäè ô³çè÷íèõ îñ³á ç ñóìè, âèïëà÷åíî¿ ÎÑÎÁÀ_1 êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè íà ñóìè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè âèïëàòè ïî äåíü ôàêòè÷íî¿ âèïëàòè íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21.05.2024 ó ñïðàâ³ ¹600/836/24-à áåç ð³âíîö³ííî¿ òà ïîâíî¿ êîìïåíñàö³¿ âòðàò äîõîä³â.
- çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 íåäîîòðèìàíå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ó âèãëÿä³ óòðèìàíîãî ïîäàòêó íà äîõîäè ô³çè÷íèõ îñ³á ïðè âèïëàò³ êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè íà ñóìè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè âèïëàòè ïî äåíü ôàêòè÷íî¿ âèïëàòè íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21.05.2024 ó ñïðàâ³ ¹600/836/24-à.
- âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ùîäî óòðèìàííÿ â³éñüêîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 5% ç ñóìè, âèïëà÷åíî¿ ÎÑÎÁÀ_1 êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè íà ñóìè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè âèïëàòè ïî äåíü ôàêòè÷íî¿ âèïëàòè íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21.05.2024 ó ñïðàâ³ ¹ 600/836/24-à.
- çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ó âèãëÿä³ óòðèìàíîãî â³éñüêîâîãî çáîðó ç ñóìè, âèïëà÷åíî¿ êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè íà ñóìè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè âèïëàòè ïî äåíü ôàêòè÷íî¿ âèïëàòè íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21.05.2024 ó ñïðàâ³ ¹600/836/24-à.
Óõâàëîþ ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 ëèïíÿ 2025 ðîêó (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ – Êóøí³ð Â.Î.) ïðèéíÿòî ïîçîâíó çàÿâó äî ðîçãëÿäó òà â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ â äàí³é àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè; âñòàíîâëåíî ñòðîêè äëÿ ïîäàííÿ çàÿâ ïî ñóò³ ñïðàâè; âèòðåáóâàíî äîêàçè ó â³äïîâ³äà÷à.
Ó çâ`ÿçêó ç³ çâ³ëüíåííÿì ñóää³ ç ïîñàäè, íà ï³äñòàâ³ ðîçïîðÿäæåííÿ êåð³âíèêà àïàðàòó ñóäó ¹7-Ð â³ä 16 áåðåçíÿ 2026 ðîêó ïðîâåäåíî ïîâòîðíèé àâòîìàòèçîâàíèé ðîçïîä³ë äàíî¿ ñïðàâè, çà ðåçóëüòàòîì ÿêîãî àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ¹600/3559/25-à áóëî ïåðåäàíî äëÿ ðîçãëÿäó ñóää³ Ëåëþêó Î.Ï.
Óõâàëîþ ñóäó â³ä 18 áåðåçíÿ 2026 ðîêó (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ – Ëåëþê Î.Ï.) ïðèéíÿòî äàíó ñïðàâó äî ñâîãî ïðîâàäæåííÿ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè; ðîç`ÿñíåíî ó÷àñíèêàì ñïðàâè, ùî ¿¿ ðîçãëÿä ïî÷èíàºòüñÿ ñïî÷àòêó.
Ïîçîâ îá´ðóíòîâàíî òèì, ùî íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 òðàâíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹600/836/24-à â³äïîâ³äà÷ çä³éñíèâ ïîçèâà÷ó íàðàõóâàííÿ êîìïåíñàö³¿ âòðàòè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà çàãàëüíó ñóìó 59581,97. Îäíàê ç ö³º¿ ñóìè áóëî óòðèìàíî ïîäàòîê íà äîõîäè ô³çè÷íèõ îñ³á, à òàêîæ çä³éñíåíî óòðèìàííÿ â³éñüêîâîãî çáîðó çà ñòàâêîþ 5%. Òîáòî ç íàðàõîâàíî¿ ïîçèâà÷ó ñóìè ôàêòè÷íî áóëî âèïëà÷åíî 45878,12 ãðí. Ïîçèâà÷ íå ïîãîäæóºòüñÿ ç ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷à, â÷èíåíèìè íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ó ñïðàâ³ ¹600/836/24-à, îñê³ëüêè òàê³ ñóïåðå÷àòü ïîëîæåííÿì Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà Ïîðÿäêó âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ñóì ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ùî óòðèìóþòüñÿ ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ãðîøîâèõ âèíàãîðîä òà ³íøèõ âèïëàò, îäåðæàíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ïîë³öåéñüêèìè òà îñîáàìè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 15 ñ³÷íÿ 2004 ðîêó ¹44, çã³äíî ç ÿêèìè ñóìè óòðèìàíîãî ïîäàòêó íà äîõîäè ô³çè÷íèõ îñ³á, çä³éñíåí³ íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, ï³äëÿãàþòü ãðîøîâ³é êîìïåíñàö³¿. Íà äóìêó ïîçèâà÷à, äëÿ âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ñóìè ïîäàòêó íà äîõîäè ô³çè÷íèõ îñ³á íå ìຠçíà÷åííÿ, ÷è º âèïëà÷åí³ ñóìè ñêëàäîâèìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÷è íå º òàêèìè ñêëàäîâèìè òà ÷è âèïëà÷åí³ âîíè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ àáî æ íà âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Òàêîæ ïîçèâà÷ íå ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèìè ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷à ùîäî óòðèìàííÿ ñóìè â³éñüêîâîãî çáîðó ñàìå çà ñòàâêîþ 5%, îñê³ëüêè ïîïðè íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà ³íøèõ çàêîí³â Óêðà¿íè ùîäî çàáåçïå÷åííÿ çáàëàíñîâàíîñò³ áþäæåòíèõ íàäõîäæåíü ó ïåð³îä 䳿 âîºííîãî ñòàíó», ÿêèì çá³ëüøåíî ñòàâêó â³éñüêîâîãî çáîðó ç 1,5% äî 5% â³ä îïîäàòêîâóâàíîãî äîõîäó ô³çè÷íèõ îñ³á, Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà ³íøèõ çàêîí³â Óêðà¿íè ùîäî ñòèìóëþâàííÿ ðîçâèòêó öèôðîâî¿ åêîíîì³êè â Óêðà¿í³» óòî÷íåíèé ïåðåë³ê äîõîä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, äî ÿêèõ çàñòîñîâóºòüñÿ ñòàâêà â³éñüêîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 1,5 â³äñîòêà. ³äïîâ³äíî, ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî ç éîãî äîõîäó ó âèãëÿä³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ â³éñüêîâèé çá³ð ï³äëÿãàâ óòðèìàííþ ³ç çàñòîñóâàííÿì ñòàâêè 1,5%, ³ ïðè öüîìó âòðàòà íèì ñòàòóñó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà ÷àñ âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ó ñïðàâ³ ¹600/836/24-à íå çâ³ëüíÿº â³äïîâ³äà÷à â³ä âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçêó ç êîìïåíñàö³¿ ñóìè â³éñüêîâîãî çáîðó, îñê³ëüêè ñàìå ç éîãî âèíè âèïëàòà ïîçèâà÷ó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó íàëåæíîìó ðîçì³ð³ â³äáóëàñü óæå ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè.
³äïîâ³äà÷ ïîäàâ äî ñóäó â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó, â ÿêîìó âêàçàíî ïðî áåçï³äñòàâí³ñòü çàÿâëåíîãî ïîçîâó, îñê³ëüêè íîðìè Ïîðÿäêó ¹44 ïåðåäáà÷àþòü ïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ óòðèìàíèõ ñóì ïîäàòêó ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ãðîøîâèõ âèíàãîðîä òà ³íøèõ âèïëàò ëèøå îñîáàì, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó ³ ìàþòü ñòàòóñ ä³þ÷îãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Êð³ì öüîãî çàçíà÷åíî, ùî äîõ³ä ó âèãëÿä³ äîïëàò, ðîçðàõîâàíèé ô³çè÷í³é îñîá³ – çâ³ëüíåíîìó â³éñüêîâîñëóæáîâöþ íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, âêëþ÷àºòüñÿ äî çàãàëüíîãî ì³ñÿ÷íîãî (ð³÷íîãî) îïîäàòêîâàíîãî äîõîäó ÿê «³íøèé äîõ³ä» òà îïîäàòêîâóºòüñÿ â³éñüêîâèì çáîðîì íà çàãàëüíèõ ï³äñòàâàõ (òîáòî 5%). Âîäíî÷àñ ñòàâêà â³éñüêîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 1,5% çàñòîñîâóºòüñÿ ïðè âèïëàò³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ä³þ÷îìó â³éñüêîâîñëóæáîâöþ, àáî ÿêùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ íàðàõîâàíå äî äíÿ àáî â äåíü âèêëþ÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó òà óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ïðîòå ôàêòè÷íî âèïëà÷åíå (ïåðåðàõîâàíå) ï³ñëÿ äàòè éîãî âèêëþ÷åííÿ (çâ³ëüíåííÿ). Îñê³ëüêè â äàíîìó âèïàäêó ïîçèâà÷ íå ââàæàºòüñÿ ä³þ÷èì â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, òî âèïëàòà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ó ñïðàâ³ ¹600/836/24-à ïðàâîì³ðíî çä³éñíåíà ç óòðèìàííÿì ç íå¿ â³éñüêîâîãî çáîðó ñàìå ó ðîçì³ð³ 5%. Ïðîñèâ ñóä â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó.
Äîñë³äèâøè íàÿâí³ ìàòåð³àëè ñïðàâè, îö³íèâøè ïîâ³äîìëåí³ îáñòàâèíè, ÿê³ º äîñòàòí³ìè äëÿ óõâàëåííÿ çàêîííîãî ³ îá´ðóíòîâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ.
Ñóäîì âñòàíîâëåíî òà íå çàïåðå÷óºòüñÿ ñòîðîíàìè, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèëà ñëóæáó â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè ó ñêëàä³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 .
Íàêàçîì íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 08 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ¹282-ÎÑ ðîç³ðâàíî ç ïîçèâà÷åì êîíòðàêò òà çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè.
Íàêàçîì íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 13 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ¹288-ÎÑ ïîçèâà÷à âèêëþ÷åíî ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ.
гøåííÿì ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 òðàâíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹600/836/24-à, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 ëþòîãî 2025 ðîêó, âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ùîäî íåíàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿ ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè íà ñóìè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè âèïëàòè ç ãðóäíÿ 2015 ïî äåíü ôàêòè÷íî¿ âèïëàòè; çîáîâ`ÿçàíî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 êîìïåíñàö³þ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿ ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè íà ñóìè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè âèïëàòè ç ãðóäíÿ 2015 ðîêó ïî äåíü ôàêòè÷íî¿ âèïëàòè - 08.02.2024 ðîêó.
Íà âèêîíàííÿ çàçíà÷åíîãî ð³øåííÿ ñóäó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ïðîâåäåíî ÎÑÎÁÀ_1 íàðàõóâàííÿ êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè íà ñóìè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè âèïëàòè ç ãðóäíÿ 2015 ðîêó ïî äåíü ôàêòè÷íî¿ âèïëàòè ëþòèé 2024 ðîêó. Çà ðåçóëüòàòîì ïðîâåäåíèõ ðîçðàõóíê³â ïîçèâà÷à íàðàõîâàíî ñóìó 59581,97 ãðí.
Ðàçîì ç öèì, ÿê âáà÷àºòüñÿ ç âèïèñêè ïî íàäõîäæåííÿì íà êàðòêîâèé ðàõóíîê ÎÑÎÁÀ_1 , ïîçèâà÷ó íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 òðàâíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹600/836/24-à ôàêòè÷íî âèïëà÷åíî ñóìó 45878,12 ãðí.
Òîáòî, ïðè âèïëàò³ ÎÑÎÁÀ_1 êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè, íàðàõîâàíî¿ íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ó ñïðàâ³ ¹600/836/24-à, ç ñóìè 59581,97 ãðí â³äðàõîâàíî ïîäàòîê íà äîõîäè ô³çè÷íèõ îñ³á çà ñòàâêîþ 18% òà óòðèìàíî â³éñüêîâèé çá³ð ³ç çàñòîñóâàííÿì ñòàâêè 5% (59581,97 ãðí – 23% (18%+5%) = 13703,85 ãðí; 59581,97 ãðí - 13703,85 ãðí = 45878,12 ãðí).
Çà òàêèõ îáñòàâèí ïîçèâà÷ çâåðíóëàñü äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì.
Âèð³øóþ÷è ñï³ð, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå.
×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.
Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ òà äðóãîþ ñòàòò³ 2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü.
Ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè: 1) íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; 2) ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; 3) îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); 4) áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî); 5) äîáðîñîâ³ñíî; 6) ðîçñóäëèâî; 7) ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è âñ³ì ôîðìàì äèñêðèì³íàö³¿; 8) ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ); 9) ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; 10) ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó.
Çì³ñò çàçíà÷åíèõ íîðì ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü çîáîâ`ÿçàíèé ä³ÿòè ëèøå íà âèêîíàííÿ çàêîíó, çà óìîâ ³ îáñòàâèí, âèçíà÷åíèõ íèì, â÷èíÿòè 䳿, íå âèõîäÿ÷è çà ìåæ³ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â, äîòðèìóâàòèñÿ âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì ïðîöåäóðè, îáèðàòè ëèøå âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ñïîñîáè ïðàâîì³ðíî¿ ïîâåä³íêè ï³ä ÷àñ ðåàë³çàö³¿ ñâî¿õ âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü.
Îñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, âñòàíîâëåííÿ ºäèíî¿ ñèñòåìè ¿õ ñîö³àëüíîãî òà ïðàâîâîãî çàõèñòó, ãàðàíò³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé â åêîíîì³÷í³é, ñîö³àëüí³é, ïîë³òè÷í³é ñôåðàõ çàáåçïå÷åííÿ ñïðèÿòëèâèõ óìîâ äëÿ ðåàë³çàö³¿ ¿õ êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè òà ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí ó ö³é ãàëóç³, âèçíà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³ä 20 ãðóäíÿ 1991 ðîêó ¹2011-XII (äàë³ – Çàêîí ¹2011-XII â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè).
Ñòàòòåþ 1 Çàêîíó ¹2011-XII âèçíà÷åíî, ùî ñîö³àëüíèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â - ä³ÿëüí³ñòü (ôóíêö³ÿ) äåðæàâè, ñïðÿìîâàíà íà âñòàíîâëåííÿ ñèñòåìè ïðàâîâèõ ³ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é, ùî çàáåçïå÷óþòü ðåàë³çàö³þ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä, çàäîâîëåííÿ ìàòåð³àëüíèõ ³ äóõîâíèõ ïîòðåá â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³äïîâ³äíî äî îñîáëèâîãî âèäó ¿õ ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, ñòàòóñó â ñóñï³ëüñòâ³, ï³äòðèìàííÿ ñîö³àëüíî¿ ñòàá³ëüíîñò³ ó â³éñüêîâîìó ñåðåäîâèù³. Öå ïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, ó ñòàðîñò³, à òàêîæ â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì.
Çã³äíî ç ïóíêòàìè ïåðøèì, äðóãèì ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹2011-XII äåðæàâà ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîñòàòíº ìàòåð³àëüíå, ãðîøîâå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ â îáñÿç³, ùî â³äïîâ³äຠóìîâàì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñòèìóëþº çàêð³ïëåííÿ êâàë³ô³êîâàíèõ â³éñüêîâèõ êàäð³â. Äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó òðåòüîãî ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹2011-XII ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ çàëåæíî â³ä ïîñàäè, â³éñüêîâîãî çâàííÿ, òðèâàëîñò³, ³íòåíñèâíîñò³ òà óìîâ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, êâàë³ô³êàö³¿, íàóêîâîãî ñòóïåíÿ ³ â÷åíîãî çâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ï³äëÿãຠ³íäåêñàö³¿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó.
Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðîçì³ðàõ, ùî âñòàíîâëþþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, òà ïîâèííî çàáåçïå÷óâàòè äîñòàòí³ ìàòåð³àëüí³ óìîâè äëÿ êîìïëåêòóâàííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â êâàë³ô³êîâàíèì îñîáîâèì ñêëàäîì, âðàõîâóâàòè õàðàêòåð, óìîâè ñëóæáè, ñòèìóëþâàòè äîñÿãíåííÿ âèñîêèõ ðåçóëüòàò³â ó ñëóæáîâ³é ä³ÿëüíîñò³ (àáçàö 1 ïóíêòó ÷åòâåðòîãî ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹2011-XII).
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 168.5 ñòàòò³ 168 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ñóìè ïîäàòêó íà äîõîäè ô³çè÷íèõ îñ³á, ùî óòðèìóþòüñÿ ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ãðîøîâèõ âèíàãîðîä òà ³íøèõ âèïëàò, îäåðæàíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ïîë³öåéñüêèìè, îñîáàìè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, äåðæàâíî¿ ïîæåæíî¿ îõîðîíè, îðãàí³â ³ ï³äðîçä³ë³â öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ïîäàòêîâî¿ ì³ë³ö³¿, à òàêîæ âèçíà÷åíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ÷ëåíàìè ñ³ì`¿, áàòüêàìè, óòðèìàíöÿìè çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, ñïðÿìîâóþòüñÿ âèêëþ÷íî íà âèïëàòó ð³âíîö³ííî¿ òà ïîâíî¿ êîìïåíñàö³¿ âòðàò äîõîä³â ö³º¿ êàòåãî𳿠ãðîìàäÿí.
Óìîâè òà ìåõàí³çì ùîì³ñÿ÷íî¿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ñóì ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ùî óòðèìóþòüñÿ ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ãðîøîâèõ âèíàãîðîä òà ³íøèõ âèïëàò, îäåðæàíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ïîë³öåéñüêèìè òà îñîáàìè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó (â òîìó ÷èñë³ â³äðÿäæåíèìè äî îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè òà ³íøèõ öèâ³ëüíèõ óñòàíîâ), ñï³âðîá³òíèêàìè Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì íèìè ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (äàë³ - ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ) âèçíà÷åíî Ïîðÿäêîì âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ñóì ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ùî óòðèìóþòüñÿ ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ãðîøîâèõ âèíàãîðîä òà ³íøèõ âèïëàò, îäåðæàíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ïîë³öåéñüêèìè òà îñîáàìè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 15 ñ³÷íÿ 2004 ðîêó ¹44 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹44).
Çà ïðàâèëàìè ïóíêò³â 2, 3 Ïîðÿäêó ¹44 ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ âèïëà÷óºòüñÿ ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ìàþòü ñòàòóñ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ïîë³öåéñüêîãî àáî º îñîáàìè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè, ÄÑÍÑ, ïîäàòêîâî¿ ì³ë³ö³¿, Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî, Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ñï³âðîá³òíèêàì Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè, à òàêîæ îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ³ç ñëóæáè, äëÿ â³äøêîäóâàííÿ óòðèìàíèõ ñóì ïîäàòêó ç ¿õ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ãðîøîâèõ âèíàãîðîä òà ³íøèõ âèïëàò, ïðàâî íà ÿê³ âîíè íàáóëè ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè.
Âèïëàòà ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çä³éñíþºòüñÿ óñòàíîâàìè (îðãàí³çàö³ÿìè, ï³äïðèºìñòâàìè), ùî óòðèìóþòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ïîë³öåéñüêèõ òà îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, çà ðàõóíîê â³äïîâ³äíèõ êîøò³â, ÿê³ º äæåðåëîì äîõîä³â öèõ îñ³á, øëÿõîì ð³âíîö³ííîãî òà ïîâíîãî â³äøêîäóâàííÿ âòðàò ÷àñòèíè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ãðîøîâèõ âèíàãîðîä òà ³íøèõ âèïëàò, îäåðæàíèõ ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì íèìè ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (äàë³ - ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ), ùî ïîâ`ÿçàí³ ç óòðèìàííÿì ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, âèçíà÷åíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè “Ïðî ïîäàòîê ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á”.
Ïóíêòàìè 4, 5 Ïîðÿäêó ¹44 ïåðåäáà÷åíî, ùî âèïëàòà ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ïîë³öåéñüêèì òà îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó çä³éñíþºòüñÿ îäíî÷àñíî ç âèïëàòîþ ¿ì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.
Ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ âèïëà÷óºòüñÿ çà ì³ñöåì îäåðæàííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ðîçì³ð³ ñóìè ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á, óòðèìàíîãî ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.
Îòæå, ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ ñóì ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ùî óòðèìóþòüñÿ ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ãðîøîâèõ âèíàãîðîä òà ³íøèõ âèïëàò, îäåðæàíèõ, çîêðåìà, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, âèïëà÷óºòüñÿ ¿ì äëÿ â³äøêîäóâàííÿ óòðèìàíèõ ñóì ïîäàòêó ç ¿õ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ãðîøîâèõ âèíàãîðîä òà ³íøèõ âèïëàò, ïðàâî íà ÿê³ âîíè íàáóëè ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè îäíî÷àñíî ç âèïëàòîþ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ì³ñöåì éîãî îäåðæàííÿ ó ðîçì³ð³ ñóìè ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á, óòðèìàíîãî ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.
³äïîâ³äíî, ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî ïðàâîãî ðåãóëþâàííÿ ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòà ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ìàëà áóòè ïðîâåäåíà ç îäíî÷àñíîþ êîìïåíñàö³ºþ ñóì ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 Ïîðÿäêó ¹44.
Âêàçàíå â³äïîâ³äຠïðàâîâ³é ïîçèö³¿ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 27 ëèïíÿ 2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹380/813/22.
Àíàëîã³÷íèé ï³äõ³ä ó âèð³øåíí³ ïîä³áíèõ ñï³ðíèõ â³äíîñèí òàêîæ ï³äòðèìàíî Âåðõîâíèì Ñóäîì ³ ó ïîñòàíîâàõ â³ä 27 âåðåñíÿ 2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹420/23176/21, â³ä 31 ñ³÷íÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹320/6441/22, â³ä 18 êâ³òíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹160/10789/22, â³ä 30 êâ³òíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹360/700/23, â³ä 27 ÷åðâíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹580/602/22.
Äîâîäè â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ âèïëàòè ïîçèâà÷ó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ç óòðèìàíèõ ñóì ïîäàòêó ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ïðàâî íà òàêó êîìïåíñàö³þ íàëåæèòü ëèøå òèì îñîáàì, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó, ñóä îö³íþº êðèòè÷íî, îñê³ëüêè êîøòè, ïðèçíà÷åí³ ïîçèâà÷ó äî âèïëàòè íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ó ñïðàâ³ ¹600/836/24-à, º íåäîïëà÷åíîþ ñóìîþ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêó â³í íå îòðèìàâ çà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè.
Êð³ì öüîãî ñóä íàãîëîøóº, ùî çã³äíî ç âèñíîâêàìè Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñïðàâàõ ¹380/8976/21 (ïîñòàíîâà â³ä 05 òðàâíÿ 2022 ðîêó), ¹560/11895/23 (ïîñòàíîâà â³ä 29 ëèñòîïàäà 2023 ðîêó) òà ¹600/4606/23-à (ïîñòàíîâà â³ä 14 ãðóäíÿ 2023) êîøòè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü íàðàõóâàííþ â ïîðÿäêó êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè çàðîá³òíî¿ ïëàòè ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ º êîìïåíñàòîðíîþ ñêëàäîâîþ äîõîäó ó âèãëÿä³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðàö³âíèêà.
³äïîâ³äíî, îñê³ëüêè êîìïåíñàö³ÿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîäó ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ º ñêëàäîâîþ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, òî ïðè íàðàõóâàíí³ òà âèïëàò³ òàêî¿ ìຠáóòè ïðîâåäåíà îäíî÷àñíà êîìïåíñàö³ÿ ñóìè ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ¹44.
Ó âèïàäêó íàëåæíîãî âèêîíàííÿ â³äïîâ³äà÷åì ñâî¿õ çîáîâ`ÿçàíü òà âèïëàò³ ïîçèâà÷ó ó ïîâíîìó îáñÿç³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðè çâ³ëüíåíí³ ç³ ñëóæáè ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ ó ðîçì³ð³ ñóìè ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á, óòðèìàíîãî ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ìàëà áóòè âèïëà÷åíà ïîçèâà÷ó îäíî÷àñíî ç âèïëàòîþ éîìó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.
Âêàçàíå óçãîäæóºòüñÿ ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíîþ ó ïîñòàíîâàõ â³ä 06 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó (ñïðàâà ¹695/984/16-ö (ïðîâàäæåííÿ ¹61-12183ñâ18), 03 êâ³òíÿ 2019 ðîêó (ñïðàâà ¹638/9697/17 (ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/30616/18), â³ä 26 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó (ñïðàâà ¹340/184/19), â³ä 12 òðàâíÿ 2022 ðîêó (ñïðàâà ¹280/9017/20).
Àíàëîã³÷íî¿ ïîçèö³¿ ïðè âèð³øåííÿ ïîä³áíèõ ñï³ðíèõ â³äíîñèí òàêîæ äîòðèìóºòüñÿ ³ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä, çîêðåìà, ó ñïðàâàõ ¹560/16227/24 (ïîñòàíîâà â³ä 13 æîâòíÿ 2025 ðîêó), ¹560/7594/25 (ïîñòàíîâà â³ä 27 ëèñòîïàäà 2025 ðîêó), ¹560/17478/24 (ïîñòàíîâà â³ä 28 ëèñòîïàäà 2025 ðîêó), ¹560/7694/25 (ïîñòàíîâà â³ä 18 ãðóäíÿ 2025 ðîêó), ¹560/4812/25 (ïîñòàíîâà â³ä 12 áåðåçíÿ 2026 ðîêó), ¹560/12788/25 (ïîñòàíîâà â³ä 08 êâ³òíÿ 2026 ðîêó), ¹560/9672/25 (ïîñòàíîâà â³ä 11 òðàâíÿ 2026 ðîêó), âêëþ÷àþ÷è ñïîðè ³ â òèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, ÿê³ ñòîñóâàëèñÿ óòðèìàííÿ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ñóìè ïîäàòêó íà äîõîäè ô³çè÷íèõ îñ³á ñàìå ç íàðàõîâàíèõ ñóì êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè.
Îòæå, ïðàâî íà âèïëàòó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íàðàõîâàíîãî òà âèïëà÷åíîãî ïîçèâà÷ó íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 òðàâíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹600/836/24-à, íàáóòî ñàìå ó çâ`ÿçêó ³ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè.
Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ä³é â³äïîâ³äà÷à, ÿê³ ïîëÿãàþòü ó ïðîâåäåíí³ ïîçèâà÷ó óòðèìàííÿ ïîäàòêó íà äîõîäè ô³çè÷íèõ îñ³á ç ñóìè êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè íà ñóìè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè âèïëàòè ïî äåíü ôàêòè÷íî¿ âèïëàòè, âèïëà÷åíî¿ íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 òðàâíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹600/836/24-à.
³äòàê, ñóä çîáîâ`ÿçóº â³äïîâ³äà÷à íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 íåäîîòðèìàíå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ó âèãëÿä³ óòðèìàíîãî ïîäàòêó íà äîõîäè ô³çè÷íèõ îñ³á ïðè âèïëàò³ êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè íà ñóìè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè âèïëàòè ïî äåíü ôàêòè÷íî¿ âèïëàòè íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 òðàâíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹600/836/24-à.
Ñòîñîâíî âèìîã ïîçîâó ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè íåäîîòðèìàíå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ó âèãëÿä³ óòðèìàíîãî â³éñüêîâîãî çáîðó ç ñóìè âèïëà÷åíîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïðîâåäåíîãî íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 òðàâíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹600/836/24-à, ñóä çàçíà÷ຠòàêå.
Çã³äíî ç ïóíêòîì 16-1 ï³äðîçä³ëó 10 ²íø³ ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ ðîçä³ëó ÕÕ «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òèì÷àñîâî, äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ð³øåííÿì Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè ïðî çàâåðøåííÿ ðåôîðìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, âñòàíîâëþºòüñÿ â³éñüêîâèé çá³ð.
³äïîâ³äíî 1 ï³äïóíêòó 1.1 ïóíêòó 16-1 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó ÕÕ «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïëàòíèêàìè çáîðó º, çîêðåìà îñîáè, âèçíà÷åí³ ïóíêòîì 162.1 ñòàòò³ 162 öüîãî Êîäåêñó.
ϳäïóíêòîì 162.1.1 ïóíêòó 162.1 ñòàòò³ 162 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ô³çè÷íîþ îñîáîþ º ðåçèäåíò, ùî îòðèìóº äîõîäè ÿê ç äæåðåëà ¿õ ïîõîäæåííÿ â Óêðà¿í³, òàê ³ ³íîçåìí³ äîõîäè.
Çã³äíî ç ï³äïóíêòîì 1 ï³äïóíêòó 1.2 ïóíêòó 16-1 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó ÕÕ «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè îá`ºêòîì îïîäàòêóâàííÿ çáîðîì º äëÿ ïëàòíèê³â, çàçíà÷åíèõ ó ï³äïóíêò³ 1 ï³äïóíêòó 1.1 öüîãî ïóíêòó, - äîõîäè, âèçíà÷åí³ ñòàòòåþ 163 öüîãî Êîäåêñó.
³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 163.1.2 ïóíêòó 163.1 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè îá`ºêòîì îïîäàòêóâàííÿ ðåçèäåíòà º çàãàëüíèé ì³ñÿ÷íèé (ð³÷íèé) îïîäàòêîâóâàíèé äîõ³ä.
Çã³äíî ç ï³äïóíêòîì 164.2.1 ïóíêòó 164.2 ñòàòò³ 164 ÏÊ Óêðà¿íè äî çàãàëüíîãî ì³ñÿ÷íîãî (ð³÷íîãî) îïîäàòêîâóâàíîãî äîõîäó ïëàòíèêà ïîäàòêó âêëþ÷àþòüñÿ äîõîäè ó âèãëÿä³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, íàðàõîâàí³ (âèïëà÷åí³) ïëàòíèêó ïîäàòêó â³äïîâ³äíî äî óìîâ òðóäîâîãî äîãîâîðó (êîíòðàêòó).
ϳäïóíêòîì 1.3 ïóíêòó 16-1 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó ÕÕ «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿, ÿêà ä³ÿëà äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà ³íøèõ çàêîí³â Óêðà¿íè ùîäî çàáåçïå÷åííÿ çáàëàíñîâàíîñò³ áþäæåòíèõ íàäõîäæåíü ó ïåð³îä 䳿 âîºííîãî ñòàíó» â³ä 10 æîâòíÿ 2024 ðîêó ¹4015-IX, áóëî âñòàíîâëåíî, ùî ñòàâêà çáîðó ñòàíîâèòü 1,5 â³äñîòêà â³ä îá`ºêòà îïîäàòêóâàííÿ.
01 ãðóäíÿ 2024 ðîêó íàáðàâ ÷èííîñò³ Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà ³íøèõ çàêîí³â Óêðà¿íè ùîäî çàáåçïå÷åííÿ çáàëàíñîâàíîñò³ áþäæåòíèõ íàäõîäæåíü ó ïåð³îä 䳿 âîºííîãî ñòàíó» â³ä 10 æîâòíÿ 2024 ðîêó ¹4015-IX, ÿêèì çá³ëüøåíî ñòàâêó â³éñüêîâîãî çáîðó ç 1,5% äî 5% â³ä îïîäàòêîâóâàíîãî äîõîäó ô³çè÷íèõ îñ³á.
Òîáòî, ä³þ÷à ñòàíîì íà äåíü âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ó äàíèõ ñïðàâàõ â³äíîñèí ðåäàêö³ÿ ï³äïóíêòó 1 ï³äïóíêòó 1.3 ïóíêòó 16-1 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó ÕÕ «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïåðåäáà÷àëà, ùî ñòàâêà â³éñüêîâîãî çáîðó ñòàíîâèòü, çîêðåìà äëÿ ïëàòíèê³â, çàçíà÷åíèõ ó ï³äïóíêò³ 1 ï³äïóíêòó 1.1 öüîãî ïóíêòó, - 5 â³äñîòê³â â³ä îá`ºêòà îïîäàòêóâàííÿ, âèçíà÷åíîãî ï³äïóíêòîì 1 ï³äïóíêòó 1.2 öüîãî ïóíêòó, êð³ì äîõîä³â, ÿê³ îïîäàòêîâóþòüñÿ çà ñòàâêîþ, âèçíà÷åíîþ ï³äïóíêòîì 4 öüîãî ï³äïóíêòó.
Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà ³íøèõ çàêîí³â Óêðà¿íè ùîäî ñòèìóëþâàííÿ ðîçâèòêó öèôðîâî¿ åêîíîì³êè â Óêðà¿í³» ¹4113-²Õ â³ä 04 ãðóäíÿ 2024 ðîêó óòî÷íåíèé ïåðåë³ê äîõîä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, äî ÿêèõ çàñòîñîâóºòüñÿ ñòàâêà â³éñüêîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 1,5 â³äñîòêà.
Òàê, ïóíêòîì 4 ï³äïóíêòó 1.3 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó ÕÕ «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹4113-²Õ) âñòàíîâëåíî, ùî ñòàâêà â³éñüêîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 1,5% çàñòîñîâóºòüñÿ äî äîõîäó, îäåðæàíîãî ó âèãëÿä³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ãðîøîâèõ âèíàãîðîä òà ³íøèõ âèïëàò, ÿê³ çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè (çà âèíÿòêîì äîõîä³â, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ â³ä îïîäàòêóâàííÿ â³éñüêîâèì çáîðîì â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 1.7 ïóíêòó 161 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó ÕÕ Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ Êîäåêñó) äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ïðàö³âíèê³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè Óêðà¿íè, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ðîçâ³äêè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü.
Îòæå, ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî ïðàâîãî ðåãóëþâàííÿ ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòà ïîçèâà÷ó ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ó ñïðàâ³ ¹600/836/24-à ìàëà áóòè ïðîâåäåíà ³ç çàñòîñóâàííÿì ñòàâêè â³éñüêîâîãî çáîðó 1,5% â³ä ñóìè îòðèìàíîãî äîõîäó, à íå 5%, ÿê ïîìèëêîâî ââàæàº â³äïîâ³äà÷.
Äîâîäè â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ âèïëàòè ïîçèâà÷ó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ó ñïðàâ³ ¹600/836/24-à ç óòðèìàííÿì â³éñüêîâîãî çáîðó çà ñòàâêîþ 1,5% ó çâ`ÿçêó ³ç çâ³ëüíåííÿì ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñóä îö³íþº êðèòè÷íî, îñê³ëüêè, ÿê óæå íàãîëîøóâàëîñü ñóäîì, êîøòè, ïðèçíà÷åí³ ïîçèâà÷ó äî âèïëàòè íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ó ñïðàâ³ ¹600/836/24-à, º íåäîïëà÷åíîþ ñóìîþ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêó â³í íå îòðèìàâ çà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè.
Ñóä çàóâàæóº, ùî äî äîõîä³â (¿õ ÷àñòèíè), ÿê³ íàðàõîâàí³ (âèïëà÷åí³, íàäàí³) ïîäàòêîâèìè àãåíòàìè ïëàòíèêàì ïîäàòêó ó âèãëÿä³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ïîäàòêîâ³ ïåð³îäè äî 01 ãðóäíÿ 2024 ðîêó (òîáòî äî äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà ³íøèõ çàêîí³â Óêðà¿íè ùîäî çàáåçïå÷åííÿ çáàëàíñîâàíîñò³ áþäæåòíèõ íàäõîäæåíü ó ïåð³îä 䳿 âîºííîãî ñòàíó» â³ä 10 æîâòíÿ 2024 ðîêó ¹4015-IX), çàñòîñîâóºòüñÿ ñòàâêà â³éñüêîâîãî çáîðó 1,5% íåçàëåæíî â³ä äàòè ¿õ ôàêòè÷íî¿ âèïëàòè (íàäàííÿ).
 äàíîìó âèïàäêó ïðàâî íà âèïëàòó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêå íàðàõîâàíî òà âèïëà÷åíå ïîçèâà÷ó íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ó ñïðàâ³ ¹600/836/24-à, íàáóòî ñàìå ó çâ`ÿçêó ³ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè. Âîäíî÷àñ âòðàòà ïîçèâà÷åì ñòàòóñó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà ÷àñ âèïëàòè éîìó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó íå çâ³ëüíÿº â³äïîâ³äà÷à â³ä îáîâ`ÿçêó ïðîâåñòè óòðèìàííÿ â³éñüêîâîãî çáîðó ç íàðàõîâàíîãî ïîçèâà÷ó äîõîäó ñàìå çà ñòàâêîþ 1,5%, îñê³ëüêè ñàìå áåçä³ÿëüí³ñòü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ³ ïðèçâåëà äî âèïëàòè ïîçèâà÷ó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó íàëåæíîìó ðîçì³ð³ âæå ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà, â³äïîâ³äíî, ï³ñëÿ âòðàòè ñòàòóñó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ.
Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî òå, ùî çä³éñíèâøè óòðèìàííÿ â³éñüêîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 5% ç ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íàðàõîâàíîãî ïîçèâà÷ó íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 òðàâíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹600/836/24-à, â³äïîâ³äà÷ áåçï³äñòàâíî òà íàäì³ðíî óòðèìàâ çàéâ³ 3,5% â³éñüêîâîãî çáîðó (5% çàì³ñòü 1,5%) ç âèïëà÷åíîãî ïîçèâà÷ó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.
³äòàê, ñóä çîáîâ`ÿçóº â³äïîâ³äà÷à íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 íåäîîòðèìàíå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ó âèãëÿä³ óòðèìàíîãî â³éñüêîâîãî çáîðó ç ñóìè âèïëà÷åíîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïðîâåäåíîãî íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 òðàâíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹600/836/24-à.
Àíàëîã³÷íî¿ ïîçèö³¿ ïðè âèð³øåíí³ ïîä³áíèõ ñï³ðíèõ â³äíîñèí ó ö³é ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã äîòðèìóºòüñÿ ³ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä, çîêðåìà, ó ñïðàâàõ ¹560/7594/25 (ïîñòàíîâà â³ä 27 ëèñòîïàäà 2025 ðîêó), ¹560/8922/25 (ïîñòàíîâà â³ä 02 áåðåçíÿ 2026 ðîêó).
Îòæå, çàÿâëåíèé ïîçîâ ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ.
Ñòîñîâíî äîäàíèõ äî â³äçèâó ³íäèâ³äóàëüíèõ ïîäàòêîâèõ êîíñóëüòàö³é â³ä 10 áåðåçíÿ 2025 ðîêó ¹1207/²ÏÊ/99-00-24-03-03 ²ÏÊ òà â³ä 19 áåðåçíÿ 2025 ðîêó ¹1521/²ÏÊ/99-00-24-03-03 ²ÏÊ, òî òàê³ íå ï³äëÿãàþòü âðàõóâàííþ ïðè âèð³øåíí³ öüîãî ñïîðó, àäæå, çâàæàþ÷è íà çì³ñò ïîëîæåíü ñòàòò³ 52 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, îñíîâíîþ ìåòîþ ïîäàòêîâî¿ êîíñóëüòàö³¿ (âêëþ÷àþ÷è ³íäèâ³äóàëüíó), º íàäàííÿ ìåòîäè÷íî¿ é ïðàêòè÷íî¿ äîïîìîãè ïëàòíèêó ïîäàòê³â ïðè âèêîíàíí³ íèì ïîäàòêîâîãî îáîâ`ÿçêó. Ïîäàòêîâà êîíñóëüòàö³ÿ çà ñâîºþ ïðàâîâîþ ïðèðîäîþ º ôàêòè÷íî â³äïîâ³ääþ êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ïëàòíèêó ïîäàòê³â íà éîãî ïèòàííÿ, ÿêà ïîâèííà ì³ñòèòè êîíêðåòí³ ðîç`ÿñíåííÿ òàêîìó ïëàòíèêó ïðàêòè÷íî¿ ôîðìè òà/àáî ìîäåë³ éîãî ïîâåä³íêè ó âèçíà÷åíîìó êîë³ ñàìå ïîäàòêîâèõ ïðàâîâ³äíîñèí, à íå â ìåæàõ â³äíîñèí, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðîâåäåííÿì âèïëàò çâ³ëüíåíèì ïðàö³âíèêàì íàëåæíîãî ¿ì äîõîäó (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ), âêëþ÷àþ÷è âèïëàòó òàêîãî ³ ï³ñëÿ ôàêòè÷íîãî ïðèïèíåííÿ òðóäîâèõ â³äíîñèí äîáðîâ³ëüíî àáî íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó.
Çã³äíî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 9 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ðîçãëÿä ³ âèð³øåííÿ ñïðàâ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóäàõ çä³éñíþþòüñÿ íà çàñàäàõ çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í òà ñâîáîäè â íàäàíí³ íèìè ñóäó ñâî¿õ äîêàç³â ³ ó äîâåäåíí³ ïåðåä ñóäîì ¿õ ïåðåêîíëèâîñò³.
Ñòàòòåþ 72 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî äîêàçàìè â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäî÷èíñòâ³ º áóäü-ÿê³ äàí³, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ñóä âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí (ôàêò³â), ùî îá´ðóíòîâóþòü âèìîãè ³ çàïåðå÷åííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ö³ äàí³ âñòàíîâëþþòüñÿ òàêèìè çàñîáàìè: 1) ïèñüìîâèìè, ðå÷îâèìè ³ åëåêòðîííèìè äîêàçàìè; 2) âèñíîâêàìè åêñïåðò³â; 3) ïîêàçàííÿìè ñâ³äê³â.
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 73 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè íàëåæíèìè º äîêàçè, ÿê³ ì³ñòÿòü ³íôîðìàö³þ ùîäî ïðåäìåòà äîêàçóâàííÿ. Ïðåäìåòîì äîêàçóâàííÿ º îáñòàâèíè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü çàÿâëåí³ âèìîãè ÷è çàïåðå÷åííÿ àáî ìàþòü ³íøå çíà÷åííÿ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ ï³äëÿãàþòü âñòàíîâëåííþ ïðè óõâàëåíí³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ñòîðîíè ìàþòü ïðàâî îá´ðóíòîâóâàòè íàëåæí³ñòü êîíêðåòíîãî äîêàçó äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ¿õí³õ âèìîã àáî çàïåðå÷åíü. Ñóä íå áåðå äî ðîçãëÿäó äîêàçè, ÿê³ íå ñòîñóþòüñÿ ïðåäìåòà äîêàçóâàííÿ.
Çã³äíî ñòàòåé 74-76 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä íå áåðå äî óâàãè äîêàçè, ÿê³ îäåðæàí³ ç ïîðóøåííÿì ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì. Îáñòàâèíè ñïðàâè, ÿê³ çà çàêîíîì ìàþòü áóòè ï³äòâåðäæåí³ ïåâíèìè çàñîáàìè äîêàçóâàííÿ, íå ìîæóòü ï³äòâåðäæóâàòèñÿ ³íøèìè çàñîáàìè äîêàçóâàííÿ. Äîñòîâ³ðíèìè º äîêàçè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ìîæíà âñòàíîâèòè ä³éñí³ îáñòàâèíè ñïðàâè. Äîñòàòí³ìè º äîêàçè, ÿê³ ó ñâî¿é ñóêóïíîñò³ äàþòü çìîãó ä³éòè âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí ñïðàâè, ÿê³ âõîäÿòü äî ïðåäìåòà äîêàçóâàííÿ. Ïèòàííÿ ïðî äîñòàòí³ñòü äîêàç³â äëÿ âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ñóä âèð³øóº â³äïîâ³äíî äî ñâîãî âíóòð³øíüîãî ïåðåêîíàííÿ.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ òà äðóãî¿ ñòàòò³ 77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.  àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. Ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîâèíåí ïîäàòè ñóäó âñ³ íàÿâí³ ó íüîãî äîêóìåíòè òà ìàòåð³àëè, ÿê³ ìîæóòü áóòè âèêîðèñòàí³ ÿê äîêàçè ó ñïðàâ³.
Çã³äíî ÷àñòèí ïåðøî¿-òðåòüî¿ ñòàòò³ 90 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä îö³íþº äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³. Æîäí³ äîêàçè íå ìàþòü äëÿ ñóäó íàïåðåä âñòàíîâëåíî¿ ñèëè. Ñóä îö³íþº íàëåæí³ñòü, äîïóñòèì³ñòü, äîñòîâ³ðí³ñòü êîæíîãî äîêàçó îêðåìî, à òàêîæ äîñòàòí³ñòü ³ âçàºìíèé çâ`ÿçîê äîêàç³â ó ¿õ ñóêóïíîñò³.
Îö³íèâøè íàëåæí³ñòü, äîïóñòèì³ñòü, äîñòîâ³ðí³ñòü âêàçàíèõ âèùå äîêàç³â îêðåìî, à òàêîæ äîñòàòí³ñòü ³ âçàºìíèé çâ`ÿçîê öèõ äîêàç³â ó ¿õ ñóêóïíîñò³, ñóä ââàæàº, ùî ïîçèâà÷åì äîâåäåíî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ çàÿâëåíèõ âèìîã. Íàòîì³ñòü â³äïîâ³äà÷ íå äîâ³â çàêîííîñò³ îñêàðæóâàíèõ ä³é.
Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 9, 72, 73, 74-76, 77, 90, 241-246, 250 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä
Â È Ð ² Ø È Â:
Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ.
Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ), ÿê³ ïîëÿãàþòü ó ïðîâåäåíí³ ÎÑÎÁÀ_1 óòðèìàííÿ ïîäàòêó íà äîõîäè ô³çè÷íèõ îñ³á ç ñóìè êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè íà ñóìè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè âèïëàòè ïî äåíü ôàêòè÷íî¿ âèïëàòè, âèïëà÷åíî¿ íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 òðàâíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹600/836/24-à.
Çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 íåäîîòðèìàíå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ó âèãëÿä³ óòðèìàíîãî ïîäàòêó íà äîõîäè ô³çè÷íèõ îñ³á ïðè âèïëàò³ êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè íà ñóìè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè âèïëàòè ïî äåíü ôàêòè÷íî¿ âèïëàòè íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 òðàâíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹600/836/24-à.
Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ùîäî óòðèìàííÿ â³éñüêîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 5% ç ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íàðàõîâàíîãî ÎÑÎÁÀ_1 íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 òðàâíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹600/836/24-à.
Çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 íåäîîòðèìàíå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ó âèãëÿä³ óòðèìàíîãî â³éñüêîâîãî çáîðó ç ñóìè âèïëà÷åíîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïðîâåäåíîãî íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 òðàâíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹600/836/24-à.
ϳäñòàâè äëÿ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò â³äñóòí³.
гøåííÿ ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âñ³ìà ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, ÿêùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ð³øåííÿ, ÿêùî éîãî íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ÷è çàêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ð³øåííÿ ñóäó ìîæå áóòè ïîäàíà äî Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ éîãî ïðîãîëîøåííÿ. Äàòîþ óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ º äàòà ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 17 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó.
Ïîâíå íàéìåíóâàííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè: ïîçèâà÷ – ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_2 ), â³äïîâ³äà÷ – ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ( ÀÄÐÅÑÀ_2 , ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_3 ).
Ñóääÿ Î.Ï. Ëåëþê
Оригінал: reyestr.court.gov.ua