Суд: Чернівецький окружний адміністративний суд
Інстанція: Перша
Юрисдикція: Адміністративне
Категорія: транспорту та перевезення пасажирів
Дата: 16 червня 2026 р.
Справа: №600/4426/25-а
Суддя: Лелюк Олександр Петрович
×ÅÐͲÂÅÖÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ
вØÅÍÍß
²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
17 ÷åðâíÿ 2026 ð. ì. ×åðí³âö³ Ñïðàâà ¹ 600/4426/25-à
×åðí³âåöüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ëåëþêà Î.Ï., ðîçãëÿíóâøè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç áåçïåêè íà òðàíñïîðò³ â îñî᳠³ää³ëó äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ) ó ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâ,
ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ:
ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç áåçïåêè íà òðàíñïîðò³ â îñî᳠³ää³ëó äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ) ó ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâ.
Ïîçèâà÷ ïðîñèòü ñóä:
- âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ïðî çàñòîñóâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêîãî øòðàôó ñå𳿠ÎÏØ ¹095447 â³ä 15 ëèïíÿ 2025 ðîêó, ñêëàäåíó ³ää³ëîì äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ) ó ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç áåçïåêè íà òðàíñïîðò³ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 , çàðåºñòðîâàíîãî çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 ;
- âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ïðî çàñòîñóâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêîãî øòðàôó ñå𳿠ÎÏØ ¹095448 â³ä 15 ëèïíÿ 2025 ðîêó, ñêëàäåíó ³ää³ëîì äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ) ó ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç áåçïåêè íà òðàíñïîðò³ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 , çàðåºñòðîâàíîãî çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 .
 îá´ðóíòóâàííÿ ïðîòèïðàâíîñò³ ïîñòàíîâè ïðî çàñòîñóâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêîãî øòðàôó ñå𳿠ÎÏØ ¹095447 â³ä 15 ëèïíÿ 2025 ðîêó ïîçèâà÷ ïîñèëàâñÿ íà òå, ùî íà ä³ëÿíö³ àâòîìîá³ëüíî¿ äîðîãè, íà ÿê³é âîä³é íàëåæíîãî ïîçèâà÷ó òðàíñïîðòíîãî çàñîáó çä³éñíþâàâ ïåðåâåçåííÿ âàíòàæó, à òàêîæ íà ñóïóòí³õ äîðîãàõ, ùî âåäóòü äî íå¿, ïîâí³ñòþ â³äñóòí³ áóäü-ÿê³ äîðîæí³ çíàêè òà ðîçì³òêà, ÿê³ á âêàçóâàëè íà ¿¿ ñòàòóñ ÿê äîðîãè ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ àáî âñòàíîâëþâàëè îáìåæåííÿ äëÿ ðóõó áóäü-ÿêîãî òðàíñïîðòó, âêëþ÷àþ÷è âàíòàæíèé. ³äïîâ³äíî, ïîçèâà÷ íå ì³ã óñâ³äîìëþâàòè, ùî öÿ äîðîãà íàëåæèòü äî êàòåãîð³¿, íà ÿê³é ä³þòü ñïåö³àëüí³ îáìåæåííÿ ùîäî âàãîâèõ íîðì. Âêàçàíî, ùî ç ìåòîþ îòðèìàííÿ ³íôîðìàö³¿ ùîäî íàÿâíîñò³ àáî â³äñóòíîñò³ äîðîæí³õ çíàê³â íà àâòîìîá³ëüí³é äîðîç³, ÿêîþ ðóõàâñÿ âîä³é íàëåæíîãî ïîçèâà÷ó òðàíñïîðòíîãî çàñîáó, à ñàìå Î26165 îá`¿çä ì³ñòà Ñòîðîæèíåöü íà ä³ëÿíö³ êì 0+000 – êì 2+600, ïðåäñòàâíèêîì ïîçèâà÷à áóëî íàïðàâëåíî ïîâòîðíèé àäâîêàòñüêèé çàïèò, çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ÿêîãî íàäàíî â³äïîâ³äü ïðî òå, ùî ðîáî÷èé ïðîºêò «Êàï³òàëüíèé ðåìîíò àâòîìîá³ëüíî¿ äîðîãè çàãàëüíîãî êîðèñòóâàííÿ ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ 026165 – Îá`¿çä ì. Ñòîðîæèíåöü íà ä³ëÿíö³ êì 0+000 - êì 2+600» íå áóëî ðåàë³çîâàíî ó ïîâíîìó îáñÿç³ ÷åðåç â³äñóòí³ñòü ô³íàíñîâî¿ ìîæëèâîñò³, à òîìó äîðîæí³ çíàêè íå âñòàíîâëþâàëèñÿ, îñê³ëüêè íå çä³éñíþâàâñÿ êàï³òàëüíèé ðåìîíò. Ó çâ`ÿçêó ç öèì âîä³þ íå áóëî â³äîìî, ïî ÿê³é ñàìå àâòîìîá³ëüí³é äîðîç³ â³í ðóõàâñÿ òà ÿê³ ñàìå âàãîâ³ îáìåæåííÿ çàñòîñîâóþòüñÿ íà òàê³é äîðîç³, ùî, íà äóìêó ïîçèâà÷à, ñâ³ä÷èòü ïðî áåçï³äñòàâí³ñòü çàñòîñóâàííÿ äî íüîãî àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêîãî øòðàôó. Äîäàòêîâî ïîçèâà÷ çâåðòàâ óâàãó ñóäó íà íàÿâí³ñòü â³äåîçàïèñó ç â³äåîðåºñòðàòîðà, ÿêèì çàô³êñîâàíî â³äñóòí³ñòü àëüòåðíàòèâíèõ ìàðøðóò³â äëÿ îá`¿çäó ì³ñòà Ñòîðîæèíåöü ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³, ÿê ³ áóäü-ÿêèõ äîðîæí³õ çíàê³â, ÿê³ âñòàíîâëþþòü îáìåæåííÿ ðóõó. Òàêîæ ïîçèâà÷ íå ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè â³äïîâ³äà÷à ïðî ïîðóøåííÿ ïîëîæåíü ñàìå àáçàöó 17 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 60 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò», ÿêèé ïåðåäáà÷ຠïðèòÿãíåííÿ àâòîìî³ëüíîãî ïåðåâ³çíèêà äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïåðåâèùåííÿ âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì ãàáàðèòíî-âàãîâèõ íîðì ïîíàä 30% ïðè ïåðåâåçåíí³ íåïîä³ëüíîãî âàíòàæó áåç â³äïîâ³äíîãî äîçâîëó àáî ïîä³ëüíîãî âàíòàæó. Ïðîòå â äàíîìó âèïàäêó ôàêòè÷íà âàãà (27,51 òîííè) ïåðåâèùèëà äîïóñòèìó âàãó (24 òîííè) ëèøå íà 14,625%, òîáòî âñòàíîâëåíå â³äïîâ³äà÷åì ïðàâîïîðóøåííÿ çà ñâî¿ìè ê³ëüê³ñíèìè ïîêàçíèêàìè íå äîñÿãຠì³í³ìàëüíîãî ïîðîãó, âèçíà÷åíîãî çàêîíîì.
Îá´ðóíòîâóþ÷è ïðîòèïðàâí³ñòü ïîñòàíîâè ïðî çàñòîñóâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêîãî øòðàôó ñå𳿠ÎÏØ ¹095448 â³ä 15 ëèïíÿ 2025 ðîêó, ÿêîþ ïîçèâà÷à ïðèòÿãíóòî äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ òîâàðíî-òðàíñïîðòíî¿ íàêëàäíî¿ íà ìîìåíò ðåéäîâî¿ ïåðåâ³ðêè, ó ïîçîâ³ âêàçàíî ïðî áåçï³äñòàâí³ñòü òàêèõ âèñíîâê³â â³äïîâ³äà÷à, îñê³ëüêè òàêà ôàêòè÷íî áóëà íàäàíà äëÿ îãëÿäó. Ïðè öüîìó ïîçèâà÷ ââàæຠíåîá´ðóíòîâàíèìè òâåðäæåííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðî òå, ùî â ãðàô³ «Àâòîìîá³ëüíèé ïåðåâ³çíèê» áóëî âêàçàíî ñëîâî «Ïðèâàòíèé», à íå ïîâí³ ïð³çâèùå, ³ì`ÿ òà ïî áàòüêîâ³ àâòîìîá³ëüíîãî ïåðåâ³çíèêà, òîáòî ïîçèâà÷à, îñê³ëüêè ³íø³ ðåêâ³çèòè òîâàðíî-òðàíñïîðòíî¿ íàêëàäíî¿ áóëè çàïîâíåí³ íàëåæíèì ÷èíîì. Çà òàêèõ îáñòàâèí ïîçèâà÷ ñòâåðäæóº, ùî ïîñèëàííÿ íà÷àëüíèêà â³ää³ëó äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ) ó ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ íà â³äñóòí³ñòü ïîâíîãî íàéìåíóâàííÿ ïåðåâ³çíèêà ñâ³ä÷èòü ïðî íàäì³ðíèé ôîðìàë³çì ³ íå ìîæå ïðèð³âíþâàòèñÿ äî ïîâíî¿ â³äñóòíîñò³ òîâàðíî-òðàíñïîðòíî¿ íàêëàäíî¿. Òàêîæ ó ïîçîâ³ çàçíà÷åíî ïðî ïîðóøåííÿ â³äïîâ³äà÷åì ïðîöåäóðè ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíèõ ïîñòàíîâ, îñê³ëüêè ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè ïðî ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò áóëè îòðèìàí³ ïîçèâà÷åì 29 ëèïíÿ 2025 ðîêó, òîáòî ÷åðåç 14 äí³â ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâ ÎÏØ ¹095447 òà ¹095448 â³ä 15 ëèïíÿ 2025 ðîêó. ³äïîâ³äíî, ïîçèâà÷à íå áóëî â÷àñíî ïîâ³äîìëåíî ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè, à êîﳿ îñêàðæóâàíèõ ïîñòàíîâ ðàçîì ç àêòîì ïðîâåäåííÿ ðåéäîâî¿ ïåðåâ³ðêè äîòðèìàííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ ïåðåâåçåíü ïàñàæèð³â ³ âàíòàæ³â àâòîìîá³ëüíèì òðàíñïîðòîì íàä³éøëè ³ç çàï³çíåííÿì, ÷èì, íà äóìêó ïîçèâà÷à, ïîðóøåíî âèìîãè Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ðåéäîâèõ ïåðåâ³ðîê (ïåðåâ³ðîê íà äîðîç³), çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 08 ëèñòîïàäà 2006 ðîêó ¹1567.
Óõâàëîþ ñóäó ïðèéíÿòî ïîçîâíó çàÿâó äî ðîçãëÿäó òà â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó äàí³é ñïðàâ³; âèð³øåíî ñïðàâó ðîçãëÿäàòè â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè; âñòàíîâëåíî ñòðîêè äëÿ ïîäàííÿ çàÿâ ïî ñóò³ ñïðàâè; âèòðåáóâàíî äîêàçè.
³äïîâ³äà÷ ó ïîäàíîìó äî ñóäó â³äçèâ³ çàçíà÷èâ ïðî áåçï³äñòàâí³ñòü äîâîä³â ïîçîâó òà çàêîíí³ñòü îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè. Âêàçàíî, ùî ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ðåéäîâî¿ ïåðåâ³ðêè íàëåæíîãî ïîçèâà÷ó òðàíñïîðòíîãî çàñîáó âî䳺ì íå áóëî íàäàíî âñ³õ äîêóìåíò³â, ÿê³ âèìàãàþòüñÿ ñòàòòåþ 48 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò», à ñàìå íå íàäàíî äîçâ³ëüíèõ äîêóìåíò³â íà ïåðåâåçåííÿ âàíòàæó ç ïåðåâèùåííÿì âàãîâèõ ïàðàìåòð³â òà òîâàðíî-òðàíñïîðòíî¿ íàêëàäíî¿.
Òàê, ó õîä³ ïðîâåäåííÿ ðåéäîâî¿ ïåðåâ³ðêè âñòàíîâëåíî ïåðåâåçåííÿ âàíòàæó ç ïåðåâèùåííÿì ãàáàðèòíî-âàãîâèõ íîðì, à ñàìå çàãàëüíà ìàñà òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ñòàíîâèòü 27,51 ò ïðè äîïóñòèì³é 21 ò (äàíà âèìîãà ùîäî ìàêñèìàëüíî¿ âàãè çàñòîñîâóºòüñÿ äëÿ òðüîõâ³ñíîãî àâòîìîá³ëÿ, ñàìå äî òàêîãî âèäó íàëåæèòü òðàíñïîðòíèé çàñ³á ïîçèâà÷à), ùî ñòàíîâèòü 31% ïåðåâèùåííÿ. Òàêîæ â³äïîâ³äà÷ ââàæຠáåçï³äñòàâíèìè äîâîäè ïîçèâà÷à ùîäî íåîá³çíàíîñò³ âîä³ÿ ïðî ðóõ äîðîãîþ ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ òà ùîäî â³äñóòíîñò³ äîðîæí³õ çíàê³â íà àâòîìîá³ëüí³é äîðîç³ ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ, îñê³ëüêè òàê³ º ñóòî îá`ºêòèâíèìè îáñòàâèíàìè ³ íå ìîæóòü ñëóãóâàòè ï³äñòàâîþ äëÿ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à â³ä â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò òà íå âïëèâàþòü íà çíà÷åííÿ ³ ñòàòóñ àâòîìîá³ëüíî¿ äîðîãè, ïî ÿê³é ðóõàâñÿ âîä³é íàëåæíîãî ïîçèâà÷ó òðàíñïîðòíîãî çàñîáó. Òàêîæ â³äïîâ³äà÷ çâåðòàâ óâàãó íà òå, ùî ïåðåë³ê äîð³ã ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ ó ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ º äîñòóïíèì äëÿ àâòîìîá³ëüíèõ ïåðåâ³çíèê³â íà âåá-ñàéò³ ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ (â³éñüêîâî¿) àäì³í³ñòðàö³¿, çã³äíî ç ÿêèì àâòîìîá³ëüíà äîðîãà Î-26165 (îá`¿çä ì. Ñòîðîæèíåöü) íàëåæèòü ñàìå äî äîð³ã ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ, ÿêîþ â ö³ëîìó íå çàáîðîíåíèé ïðî¿çä âàíòàæíîãî òðàíñïîðòó ç ïåðåâèùåííÿì âàãîâèõ îáìåæåíü, îäíàê äëÿ òàêîãî ïðî¿çäó âèìàãàºòüñÿ äîçâ³ë íà ó÷àñòü ó äîðîæíüîìó ðóñ³ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, âàãîâ³ àáî ãàáàðèòí³ ïàðàìåòðè ÿêèõ ïåðåâèùóþòü íîðìàòèâí³. Ðàçîì ç öèì äîðîæí³ çíàêè, ïðî â³äñóòí³ñòü ÿêèõ íà äîðîç³ âêàçàâ ó ïîçîâ³ ïîçèâà÷, âñòàíîâëþþòü ïîâíó çàáîðîíó ïðî¿çäó òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â ³ç ïåðåâèùåííÿì, çîêðåìà, ¿õ ìàñè àáî íàâàíòàæåííÿ íà â³ñü, íàâ³òü çà óìîâè íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíîãî äîçâîëó íà ó÷àñòü ó äîðîæíüîìó ðóñ³ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, âàãîâ³ àáî ãàáàðèòí³ ïàðàìåòðè ÿêèõ ïåðåâèùóþòü íîðìàòèâí³. Êð³ì öüîãî â³äïîâ³äà÷ çâåðòàâ óâàãó ñóäó íà òå, ùî íåîá³çíàí³ñòü âîä³ÿ ç³ ñòàòóñîì àâòîìîá³ëüíî¿ äîðîãè, ÿêîþ çä³éñíþºòüñÿ ðóõ, íå çâ³ëüíÿº éîãî â³ä îáîâ`ÿçêó äîòðèìàííÿ âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì âèìîã ç ïåðåâåçåííÿ âàíòàæó.
Òàêîæ âêàçàíî ïðî íå çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷åì ÿê àâòîìîá³ëüíèì ïåðåâ³çíèêîì âîä³ÿ íàëåæíèì ÷èíîì îôîðìëåíîþ òîâàðíî-òðàíñïîðòíîþ íàêëàäíîþ íà âàíòàæ, îñê³ëüêè â òàê³é â³äñóòí³ â³äîìîñò³ ïðî àâòîìîá³ëüíîãî ïåðåâ³çíèêà, ùî â ö³ëîìó âêàçóº íà â³äñóòí³ñòü îáîâ`ÿçêîâèõ ðåêâ³çèò³â òîâàðíî-òðàíñïîðòíî¿ íàêëàäíî¿, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 48 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò», à òîìó íàäàíà âî䳺ì íàêëàäíà íå ìîæå ââàæàòèñü íàëåæíèì äîêóìåíòîì íà ïåðåâåçåííÿ âàíòàæ³â.
Çàçíà÷åíî ³ ïðî äîòðèìàííÿ ïðîöåäóðè ïîâ³äîìëåííÿ ïîçèâà÷à ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè ïðî ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò, îñê³ëüêè ëèñò ç ïîâ³äîìëåííÿ îòðèìàíî ïîçèâà÷åì çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó 11 ÷åðâíÿ 2025 ðîêó, ùî, íà äóìêó â³äïîâ³äà÷à, ñâ³ä÷èëî ïðî íàÿâí³ñòü ó ïîçèâà÷à ìîæëèâîñò³ áóòè ïðèñóòí³ì íà ðîçãëÿä³ ñïðàâè. Ââàæàþ÷è çàêîííèìè îñêàðæóâàí³ ïîçèâà÷åì ïîñòàíîâè ïðî çàñòîñóâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêîãî øòðàôó, â³äïîâ³äà÷ ïðîñèâ ñóä â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó.
Ïîçèâà÷ ïîäàâ äî ñóäó â³äïîâ³äü íà â³äçèâ, â ÿê³é âêàçàâ ïðî áåçï³äñòàâí³ñòü äîâîä³â â³äçèâó â ÷àñòèí³ â³äñóòíîñò³ òîâàðíî-òðàíñïîðòíî¿ íàêëàäíî¿, àäæå íåçàïîâíåííÿ îäí³º¿ ãðàôè (íàâ³òü îáîâ`ÿçêîâî¿) ìîæå ñâ³ä÷èòè ëèøå ïðî íåäîë³êè (âêëþ÷àþ÷è òåõí³÷í³) â îôîðìëåíí³ äîêóìåíòó, îäíàê íå âêàçóº íà éîãî â³äñóòí³ñòü â ö³ëîìó. Äî òîãî æ, îïèñóþ÷è â àêò³ ðåéäîâî¿ ïåðåâ³ðêè îáñòàâèíè ïåðåâèùåííÿ ïîçèâà÷åì ãàáàðèòíî-âàãîâèõ íîðì â³äïîâ³äà÷åì áóëî âñòàíîâëåíî ôàêò ïåðåâåçåííÿ âàíòàæó íà ï³äñòàâ³ îäí³º¿ ³ ò³º¿ æ òîâàðíî-òðàíñïîðòíî¿ íàêëàäíî¿, ÿêó ðîçö³íåíî ÿê îôîðìëåíó íåíàëåæíèì ÷èíîì ³ âêàçàíî ïðî ¿¿ ôàêòè÷íó â³äñóòí³ñòü.
Òàêîæ ïîçèâà÷ íå ïîãîäæóºòüñÿ ç äîâîäàìè â³äçèâó â ÷àñòèí³ îáîâ`ÿçêó îá³çíàíîñò³ ç³ ñòàòóñîì àâòîìîá³ëüíî¿ äîðîãè, ÿêîþ çä³éñíþâàâñÿ ðóõ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, îñê³ëüêè ïîâíîâàæåííÿ ³ç çàáåçïå÷åííÿ ó÷àñíèê³â äîðîæíüîãî ðóõó ³íôîðìàö³ºþ ç ïèòàíü ñòàíó àâàð³éíîñò³ òà äîðîæíüîãî ïîêðèòòÿ, ã³äðîìåòåîðîëîã³÷íèõ òà ³íøèõ óìîâ, à òàêîæ îáëàäíàííÿ äîð³ã, âóëèöü òà çàë³çíè÷íèõ ïåðå¿çä³â òåõí³÷íèìè çàñîáàìè ðåãóëþâàííÿ äîðîæíüîãî ðóõó òà ¿õ óòðèìàííÿ, íàëåæèòü äî êîìïåòåíö³¿ âëàñíèê³â àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã, âóëèöü òà çàë³çíè÷íèõ ïåðå¿çä³â àáî óïîâíîâàæåíèõ íèìè îðãàí³â ó ñôåð³ äîðîæíüîãî ðóõó, à íå îñ³á, ÿê³ ðóõàþòüñÿ àâòîìîá³ëüíèìè äîðîãàìè. Íà äóìêó ïîçèâà÷à, äîâîäè â³äçèâó â ö³é ÷àñòèí³ âêàçóþòü íà íåïðàâîì³ðíå ïåðåêëàäàííÿ îáîâ`ÿçêó îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè ùîäî çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè ðóõó íà ãðîìàäÿíèíà, ÿêîãî íå áóëî íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíî ïðî ïðàâèëà, âñòàíîâëåí³ íà ïåâí³é ä³ëÿíö³ äîðîãè.
Ó ïîäàíèõ äî ñóäó äîäàòêîâèõ ïîÿñíåííÿõ ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à çâåðòàâ óâàãó ñóäó íà òå, ùî â îñêàðæóâàí³é ïîñòàíîâ³ ¹ÎÏØ 095447 â³ä 15 ëèïíÿ 2025 ðîêó áóëî äîïóùåíî òåõí³÷íó îïèñêó, à ñàìå çàì³ñòü 21 ò ïîìèëêîâî âêàçàíî 24 ò. Ðàçîì ç öèì òàêà íåòî÷í³ñòü æîäíèì ÷èíîì íå âïëèâຠíà çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ïîñòàíîâè, îñê³ëüêè ñàì ôàêò ïåðåâèùåííÿ äîïóñòèìî¿ âàãè ï³äòâåðäæåíèé àêòîì ïåðåâ³ðêè â³ä 30 òðàâíÿ 2025 ðîêó ¹074081, ÿêèé º ïåðâèííèì äîêóìåíòîì òà ì³ñòèòü â³ðíî çàçíà÷åí³ íîðìàòèâè – 21 òîííó, à çàçíà÷åííÿ êîíêðåòíèõ âàãîâèõ íîðìàòèâ³â ó ïîñòàíîâ³ ïðî çàñòîñóâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêîãî øòðàôó íå º îáîâ`ÿçêîâèì.
Äîñë³äèâøè íàÿâí³ ìàòåð³àëè, âñåá³÷íî òà ïîâíî ç`ÿñóâàâøè âñ³ îáñòàâèíè ñïðàâè, îá`ºêòèâíî îö³íèâøè äîêàçè, ùî ìàþòü þðèäè÷íå çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïîðó ïî ñóò³, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî ïîçîâí³ âèìîãè íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî.
Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî íà ï³äñòàâ³ íàïðàâëåííÿ íà ðåéäîâó ïåðåâ³ðêó (ïåðåâ³ðêó íà äîðîç³) â³ä 26 òðàâíÿ 2025 ðîêó ¹002802 óïîâíîâàæåíèìè îñîáàìè ³ää³ëó äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ) ó ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç áåçïåêè íà òðàíñïîðò³ áóëî ïðîâåäåíî ïåðåâ³ðêó äîäåðæàííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ ïåðåâåçåííÿ âàíòàæó òðàíñïîðòíèì çàñîáîì ìàðêè MAN, äíç ÍÎÌÅÐ_2 âëàñíèêîì ÿêîãî çã³äíî ç³ ñâ³äîöòâîì ïðî ðåºñòðàö³þ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_3 º ÎÑÎÁÀ_1 . Âî䳺ì òðàíñïîðòíîãî çàñîáó â äåíü ïðîâåäåííÿ ðåéäîâî¿ ïåðåâ³ðêè áóâ ÎÑÎÁÀ_2 .
Çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåíî¿ ïåðåâ³ðêè ñêëàäåíî àêò ¹ÎÀÐ074081 â³ä 30 òðàâíÿ 2025 ðîêó, â ÿêîìó âêàçàíî ïðî âèÿâëåííÿ ïîðóøåíü çàêîíîäàâñòâà ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò, à ñàìå: çä³éñíåííÿ ïåðåâåçåííÿ âàíòàæó çã³äíî ÒÒÍ ¹234 â³ä 30 òðàâíÿ 2025 ðîêó íà àâòîìîá³ëüí³é äîðîç³ ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ ç ïåðåâèùåííÿì âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì ãàáàðèòíî-âàãîâèõ íîðì - çàãàëüíà ìàñà òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ñòàíîâèòü 27,51 ò ïðè äîïóñòèì³é 21 ò, ùî ñòàíîâèòü 31% ïåðåâàíòàæåííÿ.
Òàêîæ ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ ïåðåâåçåííÿ âàíòàæó ïåðåâ³çíèê íå çàáåçïå÷èâ âîä³ÿ äîêóìåíòàìè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ âàíòàæíå ïåðåâåçåííÿ, à ñàìå: ó ÒÒÍ ¹234 â³ä 30 òðàâíÿ 2025 ðîêó ó ãðàô³ «Àâòîìîá³ëüíèé ïåðåâ³çíèê» â³äñóòí³ â³äîìîñò³ ïðî àâòîìîá³ëüíîãî ïåðåâ³çíèêà.
06 ÷åðâíÿ 2025 ðîêó óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ ³ää³ëó äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ) ó ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç áåçïåêè íà òðàíñïîðò³ íàä³ñëàíî íà àäðåñó ÎÑÎÁÀ_1 ïîâ³äîìëåííÿ â³ä 04 ÷åðâíÿ 2025 ðîêó ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè ùîäî ïîðóøåííÿ âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò» çã³äíî ç àêòîì ¹074081 â³ä 30 òðàâíÿ 2025 ðîêó. Òàê, çã³äíî ç äàíèì ïîâ³äîìëåííÿì ðîçãëÿä ñïðàâè áóëî ïðèçíà÷åíî íà 15 ëèïíÿ 2025 ðîêó î 10 ãîä. 00 õâ. Äîäàòêîâî çàçíà÷åíî, ùî ó ðàç³ íåÿâêè ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à ñïðàâà ðîçãëÿäàòèìåòüñÿ áåç éîãî ó÷àñò³.
Çã³äíî ç íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ â³äîìîñòÿìè ïðî òðåê³íã ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ âêàçàíå âèùå ïîâ³äîìëåííÿ îòðèìàíî ïîçèâà÷åì çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó 11 ÷åðâíÿ 2025 ðîêó.
15 ëèïíÿ 2025 ðîêó çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè ïðî ïîðóøåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çàêîíîäàâñòâà ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò â.î. íà÷àëüíèêà ³ää³ëó äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ) ó ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç áåçïåêè íà òðàíñïîðò³ âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî çàñòîñóâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêîãî øòðàôó ¹ÎÏØ095447, çã³äíî ç ÿêîþ ó çâ`ÿçêó ç äîïóùåííÿì ïîçèâà÷åì ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò, à ñàìå: ïåðåâåçåííÿ âàíòàæó íà àâòîìîá³ëüí³é äîðîç³ ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ ç ïåðåâèùåííÿì âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì ãàáàðèòíî-âàãîâèõ íîðì çàãàëüíà ìàñà ñòàíîâèòü 27,51 ò ïðè äîïóñòèì³é 21 ò, çà ùî ïåðåäáà÷åíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü àáçàöîì 17 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 60 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò», ïîñòàíîâëåíî ñòÿãíóòè ç ÎÑÎÁÀ_1 àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèé øòðàô ó ñóì³ 51000,00 ãðí.
Òàêîæ 15 ëèïíÿ 2025 ðîêó çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè ïðî ïîðóøåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çàêîíîäàâñòâà ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò â.î. íà÷àëüíèêà ³ää³ëó äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ) ó ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç áåçïåêè íà òðàíñïîðò³ âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî çàñòîñóâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêîãî øòðàôó ¹ÎÏØ095448, çã³äíî ç ÿêîþ ó çâ`ÿçêó ç äîïóùåííÿì ïîçèâà÷åì ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò, à ñàìå: â³äñóòíÿ òîâàðíî-òðàíñïîðòíà íàêëàäíà àáî ³íøèé âèçíà÷åíèé çàêîíîäàâñòâîì äîêóìåíò íà âàíòàæ, çà ùî ïåðåäáà÷åíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü àáçàöîì 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 60 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò», ïîñòàíîâëåíî ñòÿãíóòè ç ÎÑÎÁÀ_1 àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèé øòðàô ó ñóì³ 17000,00 ãðí.
Çà òàêèõ îáñòàâèí, íå ïîãîäæóþ÷èñü ç óêàçàíèìè ð³øåííÿìè ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç öèì ïîçîâîì.
Âèð³øóþ÷è ñï³ð, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå.
×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.
Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè ïåðøîþ òà äðóãîþ ñòàòò³ 2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü.
Ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè: 1) íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; 2) ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; 3) îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); 4) áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî); 5) äîáðîñîâ³ñíî; 6) ðîçñóäëèâî; 7) ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è âñ³ì ôîðìàì äèñêðèì³íàö³¿; 8) ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ); 9) ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; 10) ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó.
³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 7-9 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü - îðãàí äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà, ³íøèé ñóá`ºêò ïðè çä³éñíåíí³ íèìè ïóáë³÷íî-âëàäíèõ óïðàâë³íñüêèõ ôóíêö³é íà ï³äñòàâ³ çàêîíîäàâñòâà, â òîìó ÷èñë³ íà âèêîíàííÿ äåëåãîâàíèõ ïîâíîâàæåíü, àáî íàäàíí³ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã; ïîçèâà÷ - îñîáà, íà çàõèñò ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ÿêî¿ ïîäàíî ïîçîâ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, à òàêîæ ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íà âèêîíàííÿ ïîâíîâàæåíü ÿêîãî ïîäàíî ïîçîâ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó; â³äïîâ³äà÷ - ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, à ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì, é ³íø³ îñîáè, äî ÿêèõ çâåðíåíà âèìîãà ïîçèâà÷à.
Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 5 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè êîæíà îñîáà ìຠïðàâî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì, çâåðíóòèñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿêùî ââàæàº, ùî ð³øåííÿì, 䳺þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîðóøåí³ ¿¿ ïðàâà, ñâîáîäè àáî çàêîíí³ ³íòåðåñè, ³ ïðîñèòè ïðî ¿õ çàõèñò.
ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ïîçèâà÷ îñêàðæóº ïîñòàíîâè ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðî çàñòîñóâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêîãî øòðàôó ó çâ`ÿçêó ³ç ïîðóøåííÿì çàêîíîäàâñòâà ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò. Ïîçèâà÷à ïðèòÿãíóòî äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çã³äíî àáçàö³â 3, 17 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 60 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò».
Òàê, çàñàäè îðãàí³çàö³¿ òà ä³ÿëüíîñò³ àâòîìîá³ëüíîãî òðàíñïîðòó âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè «Ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò» â³ä 05 êâ³òíÿ 2001 ðîêó ¹2344-III (äàë³ - Çàêîí ¹2344-III â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ â³äíîñèí).
Ñòàòòåþ 6 Çàêîíó ¹2344-²²² ïåðåäáà÷åíî, ùî äåðæàâíèé êîíòðîëü àâòîìîá³ëüíèõ ïåðåâ³çíèê³â íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè çä³éñíþºòüñÿ øëÿõîì ïðîâåäåííÿ ïëàíîâèõ, ïîçàïëàíîâèõ ³ ðåéäîâèõ ïåðåâ³ðîê (ïåðåâ³ðîê íà äîðîç³).
Ðåéäîâ³ ïåðåâ³ðêè (ïåðåâ³ðêè íà äîðîç³) äîòðèìàííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ïåðåâåçåíü ïàñàæèð³â ³ âàíòàæ³â àâòîìîá³ëüíèì òðàíñïîðòîì çä³éñíþþòüñÿ øëÿõîì çóïèíêè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó àáî áåç òàêî¿ çóïèíêè ïîñàäîâèìè îñîáàìè öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ðåàë³çàö³þ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ç ïèòàíü áåçïåêè íà íàçåìíîìó òðàíñïîðò³, òà éîãî òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â, ÿê³ ìàþòü ïðàâî çóïèíÿòè òðàíñïîðòíèé çàñ³á ó ôîðìåíîìó îäÿç³ çà äîïîìîãîþ ñèãíàëüíîãî äèñêà (æåçëà) â³äïîâ³äíî äî ïîðÿäêó, çàòâåðäæåíîãî Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.
Ó ðàç³ ïðîâåäåííÿ ïîçàïëàíîâèõ ³ ðåéäîâèõ ïåðåâ³ðîê (ïåðåâ³ðîê íà äîðîç³) àâòîìîá³ëüíèé ïåðåâ³çíèê, ùî áóäå ïåðåâ³ðÿòèñÿ, ïðî ÷àñ ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè íå ³íôîðìóºòüñÿ.
Ïðîöåäóðó ïðîâåäåííÿ ðåéäîâèõ ïåðåâ³ðîê (ïåðåâ³ðîê íà äîðîç³) ùîäî äîäåðæàííÿ àâòîìîá³ëüíèìè ïåðåâ³çíèêàìè âèìîã çàêîíîäàâñòâà ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò âèçíà÷åíî Ïîðÿäêîì ïðîâåäåííÿ ðåéäîâèõ ïåðåâ³ðîê (ïåðåâ³ðîê íà äîðîç³), çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 08 ëèñòîïàäà 2006 ðîêó ¹1567 (äàë³ – Ïîðÿäîê ¹1567 â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ â³äíîñèí).
Ïóíêòîì 2 òà àáçàöîì 1 ïóíêòó 3 Ðîçä³ëó «Çàãàëüíà ÷àñòèíà», àáçàöîì 1 ïóíêòó 4 Ðîçä³ëó «Ðåéäîâà ïåðåâ³ðêà» Ïîðÿäêó ¹1567 âèçíà÷åíî, ùî ðåéäîâèì ïåðåâ³ðêàì (ïåðåâ³ðêàì íà äîðîç³) ï³äëÿãàþòü óñ³ òðàíñïîðòí³ çàñîáè â³ò÷èçíÿíèõ òà ³íîçåìíèõ àâòîìîá³ëüíèõ ïåðåâ³çíèê³â (äàë³ - òðàíñïîðòí³ çàñîáè), ùî çä³éñíþþòü àâòîìîá³ëüí³ ïåðåâåçåííÿ ïàñàæèð³â òà âàíòàæ³â íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Ðåéäîâ³ ïåðåâ³ðêè íà àâòîìîá³ëüíîìó òðàíñïîðò³ ïðîâîäÿòüñÿ ïîñàäîâèìè îñîáàìè Óêðòðàíñáåçïåêè òà ¿¿ òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â (äàë³ - ïîñàäîâ³ îñîáè) ó ôîðìåíîìó îäÿç³, ÿê³ ìàþòü â³äïîâ³äíå ñëóæáîâå ïîñâ³ä÷åííÿ ³ íàïðàâëåííÿ íà ðåéäîâó ïåðåâ³ðêó. Ðåéäîâà ïåðåâ³ðêà ïðîâîäèòüñÿ íà ï³äñòàâ³ íàïðàâëåííÿ íà ðåéäîâó ïåðåâ³ðêó (ó ïàïåðîâ³é àáî åëåêòðîíí³é ôîðì³ (çà íàÿâíîñò³ òåõí³÷íî¿ ìîæëèâîñò³) ³ç çàçíà÷åííÿì ïîñàäîâèõ îñ³á çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì 1 (äàë³ - íàïðàâëåííÿ), ùî ñêëàäàºòüñÿ òà ï³äïèñóºòüñÿ êåð³âíèêîì àáî çàñòóïíèêîì êåð³âíèêà Óêðòðàíñáåçïåêè àáî ¿¿ òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 Ïîëîæåííÿ ïðî äåðæàâíó ñëóæáó Óêðà¿íè ç áåçïåêè íà òðàíñïîðò³, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11 ëþòîãî 2015 ðîêó ¹103 (äàë³ – Ïîëîæåííÿ ¹103 â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ â³äíîñèí), Äåðæàâíà ñëóæáà Óêðà¿íè ç áåçïåêè íà òðàíñïîðò³ (Óêðòðàíñáåçïåêà) º öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ä³ÿëüí³ñòü ÿêîãî ñïðÿìîâóºòüñÿ ³ êîîðäèíóºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ÷åðåç ³öå-ïðåì`ºð-ì³í³ñòðà ç â³äíîâëåííÿ Óêðà¿íè - ̳í³ñòðà ðîçâèòêó ãðîìàä òà òåðèòîð³é (äàë³ - ̳í³ñòð) ³ ÿêèé ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ç ïèòàíü áåçïåêè íà íàçåìíîìó òðàíñïîðò³.
ϳäïóíêòàìè 2, 54, 57 ïóíêòó 5 Ïîëîæåííÿ ¹103 âèçíà÷åíî, ùî Óêðòðàíñáåçïåêà â³äïîâ³äíî äî ïîêëàäåíèõ íà íå¿ çàâäàíü: çä³éñíþº äåðæàâíèé íàãëÿä (êîíòðîëü) çà äîäåðæàííÿì âèìîã çàêîíîäàâñòâà íà àâòîìîá³ëüíîìó, ì³ñüêîìó åëåêòðè÷íîìó, çàë³çíè÷íîìó òðàíñïîðò³; ïðîâîäèòü ïåðåâ³ðêè çà äîäåðæàííÿì ñóá`ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ, ô³çè÷íèìè îñîáàìè òà þðèäè÷íèìè îñîáàìè âèìîã çàêîíîäàâñòâà ïðî òðàíñïîðò; ïðîâîäèòü ïåðåâ³ðêó òðàíñïîðòíî-åêñïåäèö³éíî¿ äîêóìåíòàö³¿ íà çä³éñíåííÿ ïåðåâåçåíü ïàñàæèð³â ³ âàíòàæ³â àâòîìîá³ëüíèì òðàíñïîðòîì.
Çã³äíî ç àáçàöîì 1 ïóíêòó 8 Ïîëîæåííÿ ¹103 Óêðòðàíñáåçïåêà çä³éñíþº ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ áåçïîñåðåäíüî, ÷åðåç óòâîðåí³ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó òåðèòîð³àëüí³ îðãàíè.
Àáçàöàìè 1, 2 ïóíêòó 13 Ðîçä³ëó «Îôîðìëåííÿ ðåçóëüòàò³â ðåéäîâî¿ ïåðåâ³ðêè òà çàñòîñóâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõ øòðàô³â» Ïîðÿäêó ¹1567 âñòàíîâëåíî, ùî ó ðàç³ âèÿâëåííÿ â õîä³ ðåéäîâî¿ ïåðåâ³ðêè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ïîðóøåííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò ïîñàäîâîþ îñîáîþ, ÿêà ïðîâåëà ïåðåâ³ðêó, ñêëàäàºòüñÿ àêò ïðîâåäåííÿ ðåéäîâî¿ ïåðåâ³ðêè äîòðèìàííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ ïåðåâåçåíü ïàñàæèð³â ³ âàíòàæ³â àâòîìîá³ëüíèì òðàíñïîðòîì çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì 2 (äàë³ - àêò ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè). Ó ðàç³ âèÿâëåííÿ â õîä³ ðåéäîâî¿ ïåðåâ³ðêè ïîðóøåíü ïðàâèë ïåðåâåçåííÿ âåëèêîãàáàðèòíèõ, âåëèêîâàãîâèõ âàíòàæ³â ïîñàäîâîþ îñîáîþ äîäàòêîâî ñêëàäàºòüñÿ àêò ïðî ïåðåâèùåííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì íîðìàòèâíèõ ãàáàðèòíèõ ïàðàìåòð³â çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì 3 àáî àêò ïðî ïåðåâèùåííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì íîðìàòèâíèõ âàãîâèõ ïàðàìåòð³â çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì 4.
Çã³äíî ç ïóíêòàìè 14-15 Ðîçä³ëó «Îôîðìëåííÿ ðåçóëüòàò³â ðåéäîâî¿ ïåðåâ³ðêè òà çàñòîñóâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõ øòðàô³â» Ïîðÿäêó ¹1567 àêò ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè, àêò ïðî ïåðåâèùåííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì íîðìàòèâíèõ ãàáàðèòíèõ ïàðàìåòð³â, àêò ïðî ïåðåâèùåííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì íîðìàòèâíèõ âàãîâèõ ïàðàìåòð³â ñêëàäàþòüñÿ ó ïèñüìîâ³é ôîðì³ (ïàïåðîâ³é àáî åëåêòðîíí³é ôîðì³). Àêòè â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ìîæóòü áóòè ðîçäðóêîâàí³, çîêðåìà ó âèãëÿä³ ñòð³÷êè, çà äîïîìîãîþ ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ ïðèñòðî¿â ³ç çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé, ïåðåäáà÷åíèõ ôîðìîþ â³äïîâ³äíîãî àêòà.
Êîï³ÿ àêòà ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè, àêòà ïðî ïåðåâèùåííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì íîðìàòèâíèõ ãàáàðèòíèõ ïàðàìåòð³â, àêòà ïðî ïåðåâèùåííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì íîðìàòèâíèõ âàãîâèõ ïàðàìåòð³â âèäàºòüñÿ âîä³þ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó (çà âèíÿòêîì â³äìîâè â³ä ¿õ îòðèìàííÿ), ïðî ùî ïîñàäîâà îñîáà ðîáèòü â àêòàõ â³äïîâ³äí³ çàïèñè, à ó ðàç³ â³äìîâè âîä³ÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó â³ä îòðèìàííÿ, êîï³ÿ àêòà ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè íàäñèëàºòüñÿ àâòîìîá³ëüíîìó ïåðåâ³çíèêó àáî óïîâíîâàæåí³é íèì îñîá³.
Ñòàòòåþ 1 Çàêîíó ¹2344-²²² âèçíà÷åíî, ùî àâòîìîá³ëüíèé ïåðåâ³çíèê - ô³çè÷íà àáî þðèäè÷íà îñîáà, ÿêà çä³éñíþº íà êîìåðö³éí³é îñíîâ³ ÷è çà âëàñíèé êîøò ïåðåâåçåííÿ ïàñàæèð³â ÷è (òà) âàíòàæ³â òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè.
Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 18 Çàêîíó ¹2344-²²² ç ìåòîþ îðãàí³çàö³¿ áåçïå÷íî¿ ïðàö³ òà åôåêòèâíîãî êîíòðîëþ çà ðîáîòîþ âî䳿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â àâòîìîá³ëüí³ ïåðåâ³çíèêè çîáîâ`ÿçàí³: îðãàí³çîâóâàòè ðîáîòó âî䳿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, ðåæèìè ¿õ ïðàö³ òà â³äïî÷èíêó â³äïîâ³äíî äî âèìîã çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè; çä³éñíþâàòè çàõîäè, ñïðÿìîâàí³ íà çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó; çàáåçïå÷óâàòè âèêîíàííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ç ïèòàíü îõîðîíè ïðàö³; çä³éñíþâàòè îðãàí³çàö³þ òà êîíòðîëü çà ñâîº÷àñíèì ïðîõîäæåííÿì âîä³ÿìè ìåäè÷íîãî îãëÿäó, çàáåçïå÷óâàòè ¿õ ñàí³òàðíî-ïîáóòîâèìè ïðèì³ùåííÿìè é îáëàäíàííÿì.
Êîíòðîëü çà ðîáîòîþ âî䳿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â ìຠçàáåçïå÷óâàòè íàëåæíå âèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ íà íèõ îáîâ`ÿçê³â ³ âêëþ÷ຠîðãàí³çàö³þ ïåðåâ³ðîê ðåæèì³â ¿õ ïðàö³ òà â³äïî÷èíêó, à òàêîæ âèêîíàííÿ âîä³ÿìè òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â âèìîã öüîãî Çàêîíó òà çàêîíîäàâñòâà ïðî ïðàöþ.
Ïîëîæåííÿ ùîäî ðåæèì³â ïðàö³ òà â³äïî÷èíêó âî䳿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â âèçíà÷àºòüñÿ çàêîíîäàâñòâîì.
Ó ãëàâ³ 6 (ñòàòò³ 29-34) Çàêîíó ¹2344-III íàâåäåí³ ïîëîæåííÿ ïðî àâòîìîá³ëüíîãî ïåðåâ³çíèêà. Òàê, çã³äíî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 33 Çàêîíó ¹2344-III àâòîìîá³ëüíèì ïåðåâ³çíèêîì, ùî çä³éñíþº ïåðåâåçåííÿ âàíòàæ³â íà äîãîâ³ðíèõ óìîâàõ, º ñóá`ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿêèé â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà íàäຠïîñëóãó çã³äíî ç äîãîâîðîì ïðî ïåðåâåçåííÿ âàíòàæó òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, ùî âèêîðèñòîâóºòüñÿ íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ.
Ïîëîæåííÿìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 34 Çàêîíó ¹2344-²²² ïåðåäáà÷åíî, ùî àâòîìîá³ëüíèé ïåðåâ³çíèê ïîâèíåí, çîêðåìà, âèêîíóâàòè âèìîãè öüîãî Çàêîíó òà ³íøèõ çàêîíîäàâ÷èõ ³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â Óêðà¿íè ó ñôåð³ ïåðåâåçåííÿ ïàñàæèð³â òà/÷è âàíòàæ³â; çàáåçïå÷óâàòè óìîâè ïðàö³ òà â³äïî÷èíêó âî䳿â çã³äíî ç âèìîãàìè çàêîíîäàâñòâà.
×àñòèíàìè ïåðøîþ, äðóãîþ ñòàòò³ 48 Çàêîíó ¹2344-²²² âñòàíîâëåíî, ùî àâòîìîá³ëüí³ ïåðåâ³çíèêè, âî䳿 ïîâèíí³ ìàòè ³ ïðåä`ÿâëÿòè îñîáàì, ÿê³ óïîâíîâàæåí³ çä³éñíþâàòè êîíòðîëü íà àâòîìîá³ëüíîìó òðàíñïîðò³ òà ó ñôåð³ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, äîêóìåíòè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ âèêîíóþòü âàíòàæí³ ïåðåâåçåííÿ.
Äîêóìåíòàìè äëÿ çä³éñíåííÿ âíóòð³øí³õ ïåðåâåçåíü âàíòàæ³â º:
äëÿ àâòîìîá³ëüíîãî ïåðåâ³çíèêà - äîêóìåíò, ùî çàñâ³ä÷óº âèêîðèñòàííÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ, ³íø³ äîêóìåíòè, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì;
äëÿ âîä³ÿ - ïîñâ³ä÷åííÿ âîä³ÿ â³äïîâ³äíî¿ êàòåãîð³¿, ðåºñòðàö³éí³ äîêóìåíòè íà òðàíñïîðòíèé çàñ³á, òîâàðíî-òðàíñïîðòíà íàêëàäíà àáî ³íøèé âèçíà÷åíèé çàêîíîäàâñòâîì äîêóìåíò íà âàíòàæ, ³íø³ äîêóìåíòè, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì.
Ó ðàç³ ïåðåâåçåííÿ âàíòàæ³â ç ïåðåâèùåííÿì ãàáàðèòíèõ àáî âàãîâèõ îáìåæåíü îáîâ`ÿçêîâèì äîêóìåíòîì òàêîæ º äîçâ³ë, ÿêèé äຠïðàâî íà ðóõ àâòîìîá³ëüíèìè äîðîãàìè Óêðà¿íè, âèäàíèé êîìïåòåíòíèìè óïîâíîâàæåíèìè îðãàíàìè, àáî äîêóìåíò ïðî âíåñåííÿ ïëàòè çà ïðî¿çä âåëèêîâàãîâèõ (âåëèêîãàáàðèòíèõ) òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, ÿêùî ïåðåâèùåííÿ âàãîâèõ àáî ãàáàðèòíèõ îáìåæåíü íàä âèçíà÷åíèìè çàêîíîäàâñòâîì ñòàíîâèòü ìåíøå ï`ÿòè â³äñîòê³â (÷àñòèíà ÷åòâåðòà ñòàòò³ 48 Çàêîíó ¹2344-III).
Ñòàòòåþ 60 Çàêîíó ¹2344-III ïåðåäáà÷åíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò.
Òàê, â³äïîâ³äíî äî àáçàöó 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 60 Çàêîíó ¹2344-III çà ïåðåâåçåííÿ ïàñàæèð³â òà âàíòàæ³â çà â³äñóòíîñò³ íà ìîìåíò ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè äîêóìåíò³â, âèçíà÷åíèõ ñòàòòÿìè 39 ³ 48 öüîãî Çàêîíó, çàñòîñîâóºòüñÿ àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèé øòðàô ó ðîçì³ð³ îäí³º¿ òèñÿ÷³ íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí.
Çã³äíî ç àáçàöîì 17 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 60 Çàêîíó ¹2344-²²² çà ïåðåâèùåííÿ âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì ãàáàðèòíî-âàãîâèõ íîðì ïîíàä 30 â³äñîòê³â ïðè ïåðåâåçåíí³ íåïîä³ëüíîãî âàíòàæó áåç â³äïîâ³äíîãî äîçâîëó àáî ïîä³ëüíîãî âàíòàæó çàñòîñîâóºòüñÿ àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèé øòðàô ó ðîçì³ð³ òðüîõ òèñÿ÷ íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí.
Ïðèòÿãóþ÷è ïîçèâà÷à äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò íà ï³äñòàâ³ àáçàöó 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 60 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò», â³äïîâ³äà÷ â îñêàðæóâàí³é ïîñòàíîâ³ â³ä 15 ëèïíÿ 2025 ðîêó ¹ÎÏØ095448 âêàçàâ ïðî â³äñóòí³ñòü òîâàðíî-òðàíñïîðòíî¿ íàêëàäíî¿ àáî ³íøîãî âèçíà÷åíîãî çàêîíîäàâñòâîì äîêóìåíòó íà âàíòàæ.
Ó çâ`ÿçêó ç öèì ñóä çàçíà÷ຠòàêå.
Ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 48 Çàêîíó ¹2344-III (ïðî ïîðóøåííÿ ÿêî¿ çàçíà÷åíî â³äïîâ³äà÷åì â îñêàðæóâàí³é ïîñòàíîâ³ â³ä 15 ëèïíÿ 2025 ðîêó ¹ÎÏØ095448) âñòàíîâëåíî îáîâ`ÿçîê àâòîìîá³ëüíèõ ïåðåâ³çíèê³â òà âî䳿â ìàòè ïðè ñîá³ òà ïðåä`ÿâëÿòè îñîáàì, ÿê³ óïîâíîâàæåí³ çä³éñíþâàòè êîíòðîëü íà àâòîìîá³ëüíîìó òðàíñïîðò³ òà ó ñôåð³ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, äîêóìåíòè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ âèêîíóþòü âàíòàæí³ ïåðåâåçåííÿ. Òàêèìè äîêóìåíòàìè º: äëÿ àâòîìîá³ëüíîãî ïåðåâ³çíèêà - äîêóìåíò, ùî çàñâ³ä÷óº âèêîðèñòàííÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ, ³íø³ äîêóìåíòè, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì; äëÿ âîä³ÿ - ïîñâ³ä÷åííÿ âîä³ÿ â³äïîâ³äíî¿ êàòåãîð³¿, ðåºñòðàö³éí³ äîêóìåíòè íà òðàíñïîðòíèé çàñ³á, òîâàðíî-òðàíñïîðòíà íàêëàäíà àáî ³íøèé âèçíà÷åíèé çàêîíîäàâñòâîì äîêóìåíò íà âàíòàæ, ³íø³ äîêóìåíòè, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì.
Ñòàòòåþ 1 Çàêîíó ¹2344-III âèçíà÷åíî, ùî âàíòàæîâ³äïðàâíèêîì ââàæàºòüñÿ ô³çè÷íà îñîáà, ô³çè÷íà îñîáà-ï³äïðèºìåöü àáî þðèäè÷íà îñîáà, ÿêà íàäຠïåðåâ³çíèêó âàíòàæ äëÿ ïåðåâåçåííÿ òà âíîñèòü â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ äî òîâàðíî-òðàíñïîðòíî¿ íàêëàäíî¿ àáî ³íøîãî âèçíà÷åíîãî çàêîíîäàâñòâîì äîêóìåíòà íà âàíòàæ. Ö³ºþ æ ñòàòòåþ âèçíà÷åíî ïîíÿòòÿ òîâàðíî-òðàíñïîðòíî¿ íàêëàäíî¿ – öå ºäèíèé äëÿ âñ³õ ó÷àñíèê³â òðàíñïîðòíîãî ïðîöåñó (êð³ì ô³çè÷íèõ îñ³á, ÿê³ çä³éñíþþòü ïåðåâåçåííÿ âàíòàæó çà ðàõóíîê âëàñíèõ êîøò³â òà äëÿ âëàñíèõ ïîòðåá) äîêóìåíò, ïðèçíà÷åíèé äëÿ îáë³êó òîâàðíî-ìàòåð³àëüíèõ ö³ííîñòåé íà øëÿõó ¿õ ïåðåì³ùåííÿ, ðîçðàõóíê³â çà ïåðåâåçåííÿ âàíòàæó òà îáë³êó âèêîíàíî¿ ðîáîòè, ùî ìîæå âèêîðèñòîâóâàòèñÿ äëÿ ñïèñàííÿ òîâàðíî-ìàòåð³àëüíèõ ö³ííîñòåé, îïðèáóòêóâàííÿ, ñêëàäñüêîãî, îïåðàòèâíîãî òà áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó, ÿêèé ñêëàäàºòüñÿ ó ïàïåðîâ³é òà/àáî åëåêòðîíí³é ôîðì³ òà ì³ñòèòü îáîâ`ÿçêîâ³ ðåêâ³çèòè, ïåðåäáà÷åí³ öèì Çàêîíîì òà ïðàâèëàìè ïåðåâåçåíü âàíòàæ³â àâòîìîá³ëüíèì òðàíñïîðòîì.
×àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 48 Çàêîíó ¹2344-III âñòàíîâëåíî, ùî ïðè îôîðìëåíí³ òîâàðíî-òðàíñïîðòíî¿ íàêëàäíî¿ âàíòàæîâ³äïðàâíèê çàçíà÷ຠòàê³ îáîâ`ÿçêîâ³ ðåêâ³çèòè:
äàòà ³ ì³ñöå ñêëàäàííÿ;
âàíòàæîâ³äïðàâíèê (ïîâíå íàéìåíóâàííÿ (ïð³çâèùå, ³ì`ÿ, ïî áàòüêîâ³), êîä ïëàòíèêà ïîäàòê³â çã³äíî ç ªäèíèì äåðæàâíèì ðåºñòðîì ï³äïðèºìñòâ òà îðãàí³çàö³é Óêðà¿íè àáî ïîäàòêîâèé íîìåð, ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â ÷è ñåð³ÿ òà íîìåð ïàñïîðòà (äëÿ ô³çè÷íèõ îñ³á, ÿê³ ÷åðåç ñâî¿ ðåë³ã³éí³ ïåðåêîíàííÿ â³äìîâëÿþòüñÿ â³ä ïðèéíÿòòÿ ðåºñòðàö³éíîãî íîìåðà îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â òà ïîâ³äîìèëè ïðî öå â³äïîâ³äíèé êîíòðîëþþ÷èé îðãàí ³ ìàþòü â³äì³òêó â ïàñïîðò³);
àâòîìîá³ëüíèé ïåðåâ³çíèê (ïîâíå íàéìåíóâàííÿ (ïð³çâèùå, ³ì`ÿ, ïî áàòüêîâ³), êîä ïëàòíèêà ïîäàòê³â çã³äíî ç ªäèíèì äåðæàâíèì ðåºñòðîì ï³äïðèºìñòâ òà îðãàí³çàö³é Óêðà¿íè àáî ïîäàòêîâèé íîìåð, ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â àáî ñåð³þ òà íîìåð ïàñïîðòà (äëÿ ô³çè÷íèõ îñ³á, ÿê³ ÷åðåç ñâî¿ ðåë³ã³éí³ ïåðåêîíàííÿ â³äìîâëÿþòüñÿ â³ä ïðèéíÿòòÿ ðåºñòðàö³éíîãî íîìåðà îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â òà ïîâ³äîìèëè ïðî öå â³äïîâ³äíèé êîíòðîëþþ÷èé îðãàí ³ ìàþòü â³äì³òêó ó ïàñïîðò³), ïð³çâèùå, ³ì`ÿ, ïî áàòüêîâ³ âîä³ÿ òà íîìåð éîãî ïîñâ³ä÷åííÿ;
âàíòàæîîäåðæóâà÷ (ïîâíå íàéìåíóâàííÿ (ïð³çâèùå, ³ì`ÿ, ïî áàòüêîâ³), êîä ïëàòíèêà ïîäàòê³â çã³äíî ç ªäèíèì äåðæàâíèì ðåºñòðîì ï³äïðèºìñòâ òà îðãàí³çàö³é Óêðà¿íè àáî ïîäàòêîâèé íîìåð, ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â ÷è ñåð³ÿ òà íîìåð ïàñïîðòà (äëÿ ô³çè÷íèõ îñ³á, ÿê³ ÷åðåç ñâî¿ ðåë³ã³éí³ ïåðåêîíàííÿ â³äìîâëÿþòüñÿ â³ä ïðèéíÿòòÿ ðåºñòðàö³éíîãî íîìåðà îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â òà ïîâ³äîìèëè ïðî öå â³äïîâ³äíèé êîíòðîëþþ÷èé îðãàí ³ ìàþòü â³äì³òêó â ïàñïîðò³);
òðàíñïîðòíèé çàñ³á (ìàðêà, ìîäåëü, òèï, ðåºñòðàö³éíèé íîìåð àâòîìîá³ëÿ, ïðè÷åïà/íàï³âïðè÷åïà), éîãî ïàðàìåòðè ³ç çàçíà÷åííÿì äîâæèíè, øèðèíè, âèñîòè, çàãàëüíî¿ âàãè, ó òîìó ÷èñë³ ç âàíòàæåì, òà ìàñè áðóòòî;
ïóíêòè çàâàíòàæåííÿ ³ ðîçâàíòàæåííÿ.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 49 Çàêîíó ¹2344-III âîä³é òðàíñïîðòíîãî çàñîáó çîáîâ`ÿçàíèé, çîêðåìà, ìàòè ïðè ñîá³ òà ïåðåäàâàòè äëÿ ïåðåâ³ðêè óïîâíîâàæåíèì íà òå ïîñàäîâèì îñîáàì äîêóìåíòè, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì, äëÿ çä³éñíåííÿ çàçíà÷åíèõ ïåðåâåçåíü.
Ïðàâà, îáîâ`ÿçêè ³ â³äïîâ³äàëüí³ñòü âëàñíèê³â àâòîìîá³ëüíîãî òðàíñïîðòó - ïåðåâ³çíèê³â òà âàíòàæîâ³äïðàâíèê³â ³ âàíòàæîîäåðæóâà÷³â - çàìîâíèê³â âèçíà÷åí³ Ïðàâèëàìè ïåðåâåçåíü âàíòàæ³â àâòîìîá³ëüíèì òðàíñïîðòîì â Óêðà¿í³, çàòâåðäæåíèìè íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà òðàíñïîðòó Óêðà¿íè â³ä 14 æîâòíÿ 1997 ðîêó ¹363 (äàë³ - Ïðàâèëà ¹363 â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ â³äíîñèí).
Çà âèçíà÷åííÿìè, íàâåäåíèìè â öèõ Ïðàâèëàõ, òîâàðíî-òðàíñïîðòíà íàêëàäíà - ºäèíèé äëÿ âñ³õ ó÷àñíèê³â òðàíñïîðòíîãî ïðîöåñó (êð³ì ô³çè÷íèõ îñ³á, ÿê³ çä³éñíþþòü ïåðåâåçåííÿ âàíòàæó çà ðàõóíîê âëàñíèõ êîøò³â òà äëÿ âëàñíèõ ïîòðåá) äîêóìåíò, ïðèçíà÷åíèé äëÿ îáë³êó òîâàðíî-ìàòåð³àëüíèõ ö³ííîñòåé íà øëÿõó ¿õ ïåðåì³ùåííÿ, ðîçðàõóíê³â çà ïåðåâåçåííÿ âàíòàæó òà îáë³êó âèêîíàíî¿ ðîáîòè, ùî ìîæå âèêîðèñòîâóâàòèñÿ äëÿ ñïèñàííÿ òîâàðíî-ìàòåð³àëüíèõ ö³ííîñòåé, îïðèáóòêóâàííÿ, ñêëàäñüêîãî, îïåðàòèâíîãî òà áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó, ÿêèé ñêëàäàºòüñÿ ó ïàïåðîâ³é òà/àáî åëåêòðîíí³é ôîðì³ òà ì³ñòèòü îáîâ`ÿçêîâ³ ðåêâ³çèòè, ïåðåäáà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò» òà öèìè Ïðàâèëàìè.
Çã³äíî ç ïóíêòîì 11.1 ãëàâè 11 Ïðàâèë ¹363 îñíîâíèì äîêóìåíòîì íà ïåðåâåçåííÿ âàíòàæ³â º òîâàðíî-òðàíñïîðòíà íàêëàäíà, ÿêà ì³ñòèòü âñ³ îáîâ`ÿçêîâ³ ðåêâ³çèòè, âèçíà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò», ôîðìó ÿêî¿ íàâåäåíî â äîäàòêó 7 äî öèõ Ïðàâèë.
Ó ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ ôîðìà òîâàðíî-òðàíñïîðòíî¿ íàêëàäíî¿ ìîæå áóòè äîïîâíåíà ³íøèìè ðåêâ³çèòàìè, ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé ïåðåâåçåíü, çîêðåìà óìîâ òà/àáî âèäó âàíòàæó.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 11.3 ãëàâè 11 Ïðàâèë ¹363 òîâàðíî-òðàíñïîðòíó íàêëàäíó íà ïåðåâåçåííÿ âàíòàæ³â àâòîìîá³ëüíèì òðàíñïîðòîì âèïèñóº Çàìîâíèê (âàíòàæîâ³äïðàâíèê) ó òðüîõ ïðèì³ðíèêàõ.
Çàìîâíèê (âàíòàæîâ³äïðàâíèê) çàñâ³ä÷óº âñ³ ïðèì³ðíèêè òîâàðíî-òðàíñïîðòíî¿ íàêëàäíî¿ ï³äïèñîì.
Ïóíêòîì 11.4 ãëàâè Ïðàâèë ¹363 ðåãëàìåíòîâàíî, ùî ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ âàíòàæó çã³äíî ç òîâàðíî-òðàíñïîðòíîþ íàêëàäíîþ âîä³é (åêñïåäèòîð) ï³äïèñóº âñ³ ¿¿ ïðèì³ðíèêè.
Ñèñòåìíèé àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ïðî òå, ùî çà ïîðóøåííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò, çîêðåìà çà ïåðåâåçåííÿ âàíòàæ³â çà â³äñóòíîñò³ íà ìîìåíò ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè äîêóìåíò³â, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 48 Çàêîíó ¹2344-III, â³äïîâ³äàëüí³ñòü íåñóòü ñàìå àâòîìîá³ëüí³ ïåðåâ³çíèêè ñóá`ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ.
Âîäíî÷àñ ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 48 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò» ïåðåäáà÷àþòü, ùî îáîâ`ÿçêè ùîäî íàëåæíîãî îôîðìëåííÿ òîâàðíî-òðàíñïîðòíî¿ íàêëàäíî¿ ïîêëàäàþòüñÿ íà âàíòàæîâ³äïðàâíèêà, ÿêèé âíîñèòü â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ äî òîâàðíî-òðàíñïîðòíî¿ íàêëàäíî¿ ïðî âàíòàæ, îñê³ëüêè ñàìå â³í ó ðîçóì³íí³ Çàêîíó ¹2344-²²² ââàæàºòüñÿ îñîáîþ, â³äïîâ³äàëüíîþ çà îôîðìëåííÿ òîâàðíî-òðàíñïîðòíî¿ íàêëàäíî¿.
Âêàçàíå òàêîæ âèïëèâຠ³ ç³ çì³ñòó ïîëîæåíü àáçàöó 5 ñòàòò³ 51-1 Çàêîíó ¹2344-III, ÿêîþ âñòàíîâëåíî îáîâ`ÿçîê âàíòàæîâ³äïðàâíèêà âíîñèòè äî òîâàðíî-òðàíñïîðòíî¿ íàêëàäíî¿ àáî ³íøîãî âèçíà÷åíîãî çàêîíîäàâñòâîì äîêóìåíòà íà âàíòàæ â³äîìîñò³ ïðî ìàñó àáî ãàáàðèòè âàíòàæó, à òàêîæ ïîâíå íàéìåíóâàííÿ âàíòàæîîäåðæóâà÷à òà àâòîìîá³ëüíîãî ïåðåâ³çíèêà (ïð³çâèùå, ³ì`ÿ, ïî áàòüêîâ³), êîä ïëàòíèêà ïîäàòê³â çã³äíî ç ªäèíèì äåðæàâíèì ðåºñòðîì ï³äïðèºìñòâ òà îðãàí³çàö³é Óêðà¿íè àáî ïîäàòêîâèé íîìåð, ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â ÷è ñåð³þ òà íîìåð ïàñïîðòà (äëÿ ô³çè÷íèõ îñ³á, ÿê³ ÷åðåç ñâî¿ ðåë³ã³éí³ ïåðåêîíàííÿ â³äìîâëÿþòüñÿ â³ä ïðèéíÿòòÿ ðåºñòðàö³éíîãî íîìåðà îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â òà ïîâ³äîìèëè ïðî öå â³äïîâ³äíèé êîíòðîëþþ÷èé îðãàí ³ ìàþòü â³äì³òêó â ïàñïîðò³ àáî â³äì³òêó ó â³äïîâ³äíîìó ïîë³ â ID-êàðòö³), ïð³çâèùå, ³ì`ÿ, ïî áàòüêîâ³, íîìåð ïîñâ³ä÷åííÿ âîä³ÿ, à òàêîæ ³íø³ â³äîìîñò³, âèçíà÷åí³ ïóíêòîì 11.3 Ïðàâèë ¹363, ÿêèìè òàêîæ ïåðåäáà÷åíî ³ òå, ùî òîâàðíî-òðàíñïîðòíó íàêëàäíó íà ïåðåâåçåííÿ âàíòàæ³â àâòîìîá³ëüíèì òðàíñïîðòîì âèïèñóº Çàìîâíèê (âàíòàæîâ³äïðàâíèê) ó òðüîõ ïðèì³ðíèêàõ. Çàìîâíèê (âàíòàæîâ³äïðàâíèê) çàñâ³ä÷óº âñ³ ïðèì³ðíèêè òîâàðíî-òðàíñïîðòíî¿ íàêëàäíî¿ ï³äïèñîì.
Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâàõ â³ä 25 ëèïíÿ 2024 ðîêó (ñïðàâà ¹440/2334/23) òà â³ä 10 æîâòíÿ 2024 ðîêó (ñïðàâà ¹440/17818/21) íàãîëîøóâàëîñü, ùî ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì âèçíà÷åíî ³ñòîòí³ äàí³, ùî ìຠì³ñòèòè òîâàðíî-òðàíñïîðòíà íàêëàäíà, ÿêèìè º, çîêðåìà, íàéìåíóâàííÿ òà êîä ªÄÐÏÎÓ àâòîïåðåâ³çíèêà òà âàíòàæîîäåðæóâà÷à.
Êð³ì òîãî Âåðõîâíèé Ñóä ó ñâî¿é ïîñòàíîâ³ â³ä 10 æîâòíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹440/17818/21 íàãîëîñèâ, ùî âèçíà÷åíèé çàêîíîäàâñòâîì ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, ÿê³ çîáî`ÿçàíèé íàäàòè àâòîìîá³ëüíèé ïåðåâ³çíèê êîíòðîëþþ÷îìó îðãàíó ï³ä ÷àñ ïåðåâ³ðêè, à òàêîæ âèìîãè äî çì³ñòó òàêèõ äîêóìåíò³â âñòàíîâëåí³ ç ìåòîþ ïîâíîãî òà âñåá³÷íîãî äîñë³äæåííÿ îáñòàâèí çä³éñíåííÿ â³äïîâ³äíîãî ïåðåâåçåííÿ òà, ó âèïàäêó ïîðóøåííÿ âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, áåççàïåðå÷íîãî âñòàíîâëåííÿ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà âèííî¿ îñîáè - ïîðóøíèêà.
Àíàëîã³÷í³ âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ ñòàòåé 48, 60 Çàêîíó ¹2344-III ³ Ïðàâèë ¹363 â ÷àñòèí³ îôîðìëåííÿ òîâàðíî-òðàíñïîðòíî¿ íàêëàäíî¿ ³ç çàçíà÷åííÿì îáîâ`ÿçêîâèõ ðåêâ³çèò³â, ÿêèé âèêëàäåíî ó ïîñòàíîâàõ â³ä 25 ëèïíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹440/2334/23 òà â³ä 10 æîâòíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹440/17818/21, òàêîæ ï³äòðèìàíî Âåðõîâíèì Ñóäîì ³ ó ñïðàâ³ ¹440/4136/23 (ïîñòàíîâà â³ä 04 áåðåçíÿ 2025 ðîêó), ÿê³ ñóä âðàõîâóº íà ï³äñòàâ³ âèìîã ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 242 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè.
Äîñë³äæåííÿì íàÿâíèõ ó ñïðàâ³ ìàòåð³àë³â ñóäîì óñòàíîâëåíî, ùî ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ ïåðåâ³ðêè äîäåðæàííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò âî䳺ì íàëåæíîãî ïîçèâà÷ó òðàíñïîðòíîãî çàñîáó áóëî ïðåä`ÿâëåíî óïîâíîâàæåí³é îñî᳠³ää³ëó äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ) ó ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ òîâàðíî-òðàíñïîðòíó íàêëàäíó ¹234 â³ä 30 òðàâíÿ 2025 ðîêó, âèäàíó âàíòàæîâ³äïðàâíèêîì «ÔÎÏ ÎÑÎÁÀ_3 », â ÿê³é â ãðàô³ «Àâòîìîá³ëüíèé ïåðåâ³çíèê» çàçíà÷åíî ëèøå ñëîâî «ÏÐÈÂÀÒÍÈÉ».
Çàçíà÷åíå âèçíàíî â³äïîâ³äà÷åì ÿê íåäîë³ê ïðè çàïîâíåíí³ äàíèõ òîâàðíî-òðàíñïîðòíî¿ íàêëàäíî¿ ³, â³äïîâ³äíî, çðîáëåíî âèñíîâîê ïðî çä³éñíåííÿ ïåðåâåçåííÿ âàíòàæó çà â³äñóòíîñò³ òîâàðíî-òðàíñïîðòíî¿ íàêëàäíî¿ íà ìîìåíò ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè.
Òàêèì ÷èíîì, îñê³ëüêè íàäàíà âî䳺ì óïîâíîâàæåíèì ³íñïåêòîðàì Óêðòðàíñáåçïåêè ï³ä ÷àñ ðåéäîâî¿ ïåðåâ³ðêè òîâàðíî-òðàíñïîðòíà íàêëàäíà íå ì³ñòèëà äàíèõ ïðî àâòîìîá³ëüíîãî ïåðåâ³çíèêà, âèçíà÷åíèõ ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 48 Çàêîíó ¹2344-III, òî, âðàõîâóþ÷è ïðàâîâó ïîçèö³þ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñïðàâàõ ¹440/2334/23, ¹440/17818/21 òà ¹440/4136/23, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî äîïóùåííÿ ïîçèâà÷åì ïîðóøåííÿ âèìîã ñòàòò³ 48 Çàêîíó ¹2344-III, ÿê³ ïîëÿãàëè ó â³äñóòíîñò³ ó âîä³ÿ íà ìîìåíò ïðîâåäåííÿ ðåéäîâî¿ ïåðåâ³ðêè íàëåæíèì ÷èíîì îôîðìëåíî¿ òîâàðíî-òðàíñïîðòíî¿ íàêëàäíî¿ ïðî âàíòàæ, ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ çàñòîñóâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêîãî øòðàôó, ïåðåäáà÷åíîãî àáçàöîì 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 60 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò».
Äîâîäè ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî íåäîë³êè â îôîðìëåíí³ íàÿâíî¿ ó âîä³ÿ òîâàðíî-òðàíñïîðòíî¿ íàêëàäíî¿ íå ìîæóòü áóòè êâàë³ô³êîâàí³ ÿê â³äñóòí³ñòü òîâàðíî-òðàíñïîðòíî¿ íàêëàäíî¿ âçàãàë³ íà ìîìåíò ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè ñóä ââàæຠïîìèëêîâèìè òà òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü íàâåäåíèì âèùå âèñíîâêàì Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ö³é êàòåãî𳿠ñïðàâ.
Ñòîñîâíî òâåðäæåíü ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî ³íø³ ðåêâ³çèòè òîâàðíî-òðàíñïîðòíî¿ íàêëàäíî¿ áóëè çàïîâíåí³ íàëåæíèì ÷èíîì, à òîìó áåçï³äñòàâíèìè º äîâîäè â³äïîâ³äà÷à ïðî â³äñóòí³ñòü òàêî¿ íàêëàäíî¿ â ö³ëîìó, ñóä îö³íþº êðèòè÷íî, àäæå òàê³ íå óçãîäæóþòüñÿ ç íàâåäåíèìè âèùå âèñíîâêàìè Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñïðàâàõ ¹440/2334/23, ¹440/17818/21 òà ¹440/4136/23.
Îòæå, ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äà÷åì îñêàðæóâàíî¿ ó ö³é ñïðàâ³ ïîñòàíîâè â³ä 15 ëèïíÿ 2025 ðîêó ¹ÎÏØ095448 º îá´ðóíòîâàíèì, âêàçàíà ïîñòàíîâà âèçíàºòüñÿ ñóäîì çàêîííîþ.
Àíàëîã³÷íî¿ ïîçèö³¿ ïðè âèð³øåíí³ ïîä³áíèõ ñï³ðíèõ â³äíîñèí â ÷àñòèí³ íàäàííÿ îö³íêè ä³ÿì Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç áåçïåêè íà òðàíñïîðò³ ùîäî äîñë³äæåííÿ çì³ñòó òîâàðíî-òðàíñïîðòíî¿ íàêëàäíî¿ ³ âèçíàííÿ ôàêòó ïåðåâåçåííÿ âàíòàæó çà ¿¿ â³äñóòíîñò³ ó çâ`ÿçêó ç íåçàçíà÷åííÿì óñ³õ âèçíà÷åíèõ çàêîíîì îáîâ`ÿçêîâèõ ðåêâ³çèò³â äîòðèìóºòüñÿ ³ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñïðàâàõ ¹560/18792/24 (ïîñòàíîâà â³ä 26 ñåðïíÿ 2025 ðîêó), ¹600/2244/24-à (ïîñòàíîâà â³ä 17 ëèñòîïàäà 2025 ðîêó).
Ïðèòÿãóþ÷è ïîçèâà÷à îñêàðæóâàíîþ ïîñòàíîâîþ â³ä 15 ëèïíÿ 2025 ðîêó ¹ÎÏØ095447 äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò íà ï³äñòàâ³ àáçàöó 17 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 60 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò», â³äïîâ³äà÷ â îñêàðæóâàí³é ïîñòàíîâ³ âêàçàâ ïðî ïåðåâèùåííÿ âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì ãàáàðèòíî-âàãîâèõ íîðì ïîíàä 30% ïðè ïåðåâåçåíí³ âàíòàæó, áåç â³äïîâ³äíîãî äîçâîëó.
Ñòîñîâíî íàâåäåíîãî ñóä çàçíà÷ຠòàêå.
Çã³äíî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 29 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äîðîæí³é ðóõ» â³ä 30 ÷åðâíÿ 1993 ðîêó ¹3353-XII (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ â³äíîñèí) ç ìåòîþ çáåðåæåííÿ àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã, âóëèöü òà çàë³çíè÷íèõ ïåðå¿çä³â ó÷àñòü ó äîðîæíüîìó ðóñ³ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, âàãîâ³ àáî ãàáàðèòí³ ïàðàìåòðè ÿêèõ ïåðåâèùóþòü íîðìàòèâí³, äîïóñêàºòüñÿ çà íàÿâíîñò³ äîçâîëó íà ó÷àñòü ó äîðîæíüîìó ðóñ³ òàêèõ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â. Ïîðÿäîê âèäà÷³ äîçâîëó íà ó÷àñòü ó äîðîæíüîìó ðóñ³ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, âàãîâ³ àáî ãàáàðèòí³ ïàðàìåòðè ÿêèõ ïåðåâèùóþòü íîðìàòèâí³, òà ðîçì³ð ïëàòè çà éîãî îòðèìàííÿ âñòàíîâëþþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.
Ñòàòòåþ 33 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àâòîìîá³ëüí³ äîðîãè» â³ä 08 âåðåñíÿ 2005 ðîêó ¹2862-IV (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ â³äíîñèí) ïåðåäáà÷åíî, ùî ðóõ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, íàâàíòàæåííÿ íà â³ñü, çàãàëüíà ìàñà àáî ãàáàðèòè ÿêèõ ïåðåâèùóþòü íîðìè, âñòàíîâëåí³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, äîçâîëÿºòüñÿ çà ïîãîäæåííÿìè ç â³äïîâ³äíèìè îðãàíàìè ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.
³äïîâ³äíî äî âêàçàíèõ ñòàòåé Çàêîí³â Óêðà¿íè «Ïðî äîðîæí³é ðóõ» òà «Ïðî àâòîìîá³ëüí³ äîðîãè» Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèéíÿâ ïîñòàíîâó â³ä 27 ÷åðâíÿ 2007 ðîêó ¹879 «Ïðî çàõîäè ùîäî çáåðåæåííÿ àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã çàãàëüíîãî êîðèñòóâàííÿ», ÿêîþ çàòâåðäèâ Ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ ãàáàðèòíî-âàãîâîãî êîíòðîëþ òà ñïðàâëÿííÿ ïëàòè çà ïðî¿çä àâòîìîá³ëüíèìè äîðîãàìè çàãàëüíîãî êîðèñòóâàííÿ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â òà ³íøèõ ñàìîõ³äíèõ ìàøèí ³ ìåõàí³çì³â, âàãîâ³ òà/àáî ãàáàðèòí³ ïàðàìåòðè ÿêèõ ïåðåâèùóþòü íîðìàòèâí³ (äàë³ – Ïîðÿäîê ¹879).
³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 5 ïóíêòó 2 Ïîðÿäêó ¹879 äîçâ³ë íà ðóõ - ºäèíèé óí³ô³êîâàíèé äîêóìåíò, ùî âèäàºòüñÿ óïîâíîâàæåíèì îðãàíîì â³äïîâ³äíî äî Ïðàâèë ïðî¿çäó âåëèêîãàáàðèòíèõ òà âåëèêîâàãîâèõ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â àâòîìîá³ëüíèìè äîðîãàìè, âóëèöÿìè òà çàë³çíè÷íèìè ïåðå¿çäàìè, çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 18 ñ³÷íÿ 2001 ð. ¹30 «Ïðî ïðî¿çä âåëèêîãàáàðèòíèõ òà âåëèêîâàãîâèõ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â àâòîìîá³ëüíèìè äîðîãàìè, âóëèöÿìè òà çàë³çíè÷íèìè ïåðå¿çäàìè» (Îô³ö³éíèé â³ñíèê Óêðà¿íè, 2001 ð., ¹ 3, ñò. 75), ï³ñëÿ âíåñåííÿ â óñòàíîâëåíèõ ïîðÿäêó ³ ðîçì³ð³ ïëàòè çà ïðî¿çä òàêèõ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â àâòîìîá³ëüíèìè äîðîãàìè çàãàëüíîãî êîðèñòóâàííÿ, â ÿêîìó âèçíà÷àþòüñÿ óìîâè åêñïëóàòàö³¿ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â ïðîòÿãîì ïåâíîãî ÷àñó çà âñòàíîâëåíèì ìàðøðóòîì ³ ÿêèé äຠïðàâî íà ïðî¿çä çà òàêèõ óìîâ.
ϳäïóíêòîì 5-1 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹879 âèçíà÷åíî, ùî äîêóìåíòàëüíèé ãàáàðèòíî-âàãîâèé êîíòðîëü - âèçíà÷åííÿ çàãàëüíî¿ ìàñè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó øëÿõîì äîäàâàííÿ âëàñíî¿ ìàñè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó òà ìàñè âàíòàæó.
Çã³äíî ï³äïóíêòó «á» ïóíêòó 22.5 Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó, çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 10 æîâòíÿ 2001 ð. ¹1306 (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ â³äíîñèí), ðóõ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â òà ¿õ ñîñòàâ³â äîïóñêàºòüñÿ ó ðàç³, êîëè ïàðàìåòðè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó çà òèïîì: òðüîõâ³ñíèé àâòîìîá³ëü íå ïåðåâèùóþòü ôàêòè÷íî¿ ìàñè äîð³ã äåðæàâíîãî çíà÷åííÿ 25 òîíí (26 - äëÿ òðüîõâ³ñíèõ àâòîìîá³ë³â, ÿêùî âåäó÷à â³ñü îáëàäíàíà çäâîºíèìè êîëåñàìè òà ìàêñèìàëüíå íàâàíòàæåííÿ íà êîæíó â³ñü íå ïåðåâèùóº 9,5 òîííè), äîð³ã ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ 21 òîííó.
Ðóõ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â òà ¿õ ñîñòàâ³â ó ðàç³, êîëè õî÷à á îäèí ç ¿õ ãàáàðèòíèõ òà/àáî âàãîâèõ ïàðàìåòð³â ïåðåâèùóº íîðìàòèâè, âèçíà÷åí³ öèì ïóíêòîì, çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Ïðàâèë ïðî¿çäó âåëèêîãàáàðèòíèõ òà âåëèêîâàãîâèõ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â àâòîìîá³ëüíèìè äîðîãàìè, âóëèöÿìè òà çàë³çíè÷íèìè ïåðå¿çäàìè, çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 18 ñ³÷íÿ 2001 ð. ¹30 «Ïðî ïðî¿çä âåëèêîãàáàðèòíèõ òà âåëèêîâàãîâèõ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â àâòîìîá³ëüíèìè äîðîãàìè, âóëèöÿìè òà çàë³çíè÷íèìè ïåðå¿çäàìè».
Çã³äíî ç ïóíêòîì 3 Ïðàâèë ïðî¿çäó âåëèêîãàáàðèòíèõ òà âåëèêîâàãîâèõ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â àâòîìîá³ëüíèìè äîðîãàìè, âóëèöÿìè òà çàë³çíè÷íèìè ïåðå¿çäàìè, çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 18 ñ³÷íÿ 2001 ðîêó ¹30 (äàë³ - Ïðàâèëà ¹30), òðàíñïîðòíèé çàñ³á ÷è àâòîïî¿çä ç âàíòàæåì àáî áåç âàíòàæó ââàæàºòüñÿ âåëèêîâàãîâèì, ÿêùî ìàêñèìàëüíà ìàñà àáî îñüîâà ìàñà ïåðåâèùóº õî÷à á îäèí ç ïàðàìåòð³â, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 22.5 Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó.
³äïîâ³äíî äî àáçàö³â 1, 4 ïóíêòó 4 Ïðàâèë ¹30 ðóõ âåëèêîâàãîâèõ òà âåëèêîãàáàðèòíèõ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â àâòîìîá³ëüíèìè äîðîãàìè, âóëèöÿìè òà çàë³çíè÷íèìè ïåðå¿çäàìè çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ äîçâîëó íà ó÷àñòü ó äîðîæíüîìó ðóñ³ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, âàãîâ³ àáî ãàáàðèòí³ ïàðàìåòðè ÿêèõ ïåðåâèùóþòü íîðìàòèâí³ (äàë³ - äîçâ³ë), âèäàíèì ïåðåâ³çíèêîâ³ óïîâíîâàæåíèì ï³äðîçä³ëîì Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ çà ôîðìîþ, íàâåäåíîþ â äîäàòêó äî öèõ Ïðàâèë, àáî äîêóìåíòà ïðî âíåñåííÿ ïëàòè çà ïðî¿çä òàêèõ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â. Äîïóñêàºòüñÿ ïåðåâèùåííÿ âàãîâèõ ïàðàìåòð³â ïîð³âíÿíî ç âèçíà÷åíèìè ó ïóíêò³ 22.5 Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó íà 2 â³äñîòêè (âåëè÷èíà ïîõèáêè) áåç îôîðìëåííÿ â³äïîâ³äíîãî äîçâîëó òà âíåñåííÿ ïëàòè çà ïðî¿çä.
Çã³äíî ç ïóíêòîì 3 Ïîðÿäêó ¹879 ãàáàðèòíî-âàãîâèé êîíòðîëü òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â íà àâòîìîá³ëüíèõ äîðîãàõ çàãàëüíîãî êîðèñòóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ Óêðòðàíñáåçïåêîþ, ¿¿ òåðèòîð³àëüíèìè îðãàíàìè òà óïîâíîâàæåíèìè ï³äðîçä³ëàìè Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 6 Ïîðÿäêó ¹879 ãàáàðèòíî-âàãîâèé êîíòðîëü, êð³ì äîêóìåíòàëüíîãî, çä³éñíþºòüñÿ âèêëþ÷íî ó çîíàõ ãàáàðèòíî-âàãîâîãî êîíòðîëþ ïîñàäîâèìè îñîáàìè òà/àáî ïðàö³âíèêàìè â³äïîâ³äíèõ îðãàí³â.
Ïóíêòàìè 7-14 Ïîðÿäêó ¹879 ïåðåäáà÷åí³ âèìîãè äî êîíòðîëüíî-âèì³ðþâàëüíîãî îáëàäíàííÿ òà ïóíêò³â ãàáàðèòíî-âàãîâîãî êîíòðîëþ, à ïóíêòàìè 15-25 Ïîðÿäêó ¹879 - âèìîãè äî ãàáàðèòíî-âàãîâîãî êîíòðîëþ.
Òàê, êîíòðîëü çà íàÿâí³ñòþ ó âî䳿â âåëèêîâàãîâèõ òà âåëèêîãàáàðèòíèõ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â äîçâîëó íà ðóõ çä³éñíþþòü óïîâíîâàæåí³ ï³äðîçä³ëè Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ òà òåðèòîð³àëüí³ îðãàíè Óêðòðàíñáåçïåêè, ÿê³ çä³éñíþþòü ãàáàðèòíî-âàãîâèé êîíòðîëü. Ãàáàðèòíî-âàãîâèé êîíòðîëü âêëþ÷ຠäîêóìåíòàëüíèé òà/àáî òî÷íèé êîíòðîëü. Ãàáàðèòíî-âàãîâèé êîíòðîëü òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ïðîâîäèòüñÿ ïðîòÿãîì íå á³ëüøå îäí³º¿ ãîäèíè (ç ìîìåíòó çà¿çäó òðàíñïîðòíîãî çàñîáó íà âàãè äî ê³íöåâîãî îôîðìëåííÿ ìàòåð³àë³â ó ðàç³ âèÿâëåííÿ ïîðóøåííÿ). Çà ðåçóëüòàòàìè ãàáàðèòíî-âàãîâîãî êîíòðîëþ íà ñòàö³îíàðíîìó àáî ïåðåñóâíîìó ïóíêò³ âî䳺Ⳡòðàíñïîðòíîãî çàñîáó âèäàºòüñÿ äîâ³äêà ïðî çä³éñíåííÿ ãàáàðèòíî-âàãîâîãî êîíòðîëþ ³ç çàçíà÷åííÿì ÷àñó ³ ì³ñöÿ éîãî çä³éñíåííÿ. Çà ðåçóëüòàòàìè ãàáàðèòíî-âàãîâîãî êîíòðîëþ ïîñàäîâ³ îñîáè òà/àáî ïðàö³âíèêè Óêðòðàíñáåçïåêè àáî ¿¿ òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â âèçíà÷àþòü íàëåæí³ñòü òðàíñïîðòíîãî çàñîáó äî âåëèêîâàãîâèõ òà/àáî âåëèêîãàáàðèòíèõ. Âî䳿 ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ ãàáàðèòíî-âàãîâîãî êîíòðîëþ ïîâèíí³ âèêîíóâàòè çàêîíí³ âèìîãè ïîñàäîâèõ îñ³á òà/àáî ïðàö³âíèê³â Óêðòðàíñáåçïåêè, ¿¿ òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â òà ïîë³öåéñüêèõ. Ó ðàç³ âèÿâëåííÿ ôàêòó ïåðåâèùåííÿ âàãîâèõ òà/àáî ãàáàðèòíèõ ïàðàìåòð³â òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ï³ä ÷àñ ðóõó áåç äîçâîëó íà ðóõ àáî ó ðàç³ çä³éñíåííÿ ðóõó ç ïîðóøåííÿì óìîâ, âèçíà÷åíèõ ó äîçâîë³ íà ðóõ, ïîäàëüøèé ðóõ òàêîãî òðàíñïîðòíîãî çàñîáó çàáîðîíÿºòüñÿ äî óñóíåííÿ ïîðóøåííÿ øëÿõîì îòðèìàííÿ äîçâîëó íà ðóõ çà ïðîéäåíó ÷àñòèíó ìàðøðóòó àáî ïîâíîãî (÷àñòêîâîãî) ïåðåâàíòàæåííÿ âàíòàæó, ùî ïåðåâîçèòüñÿ â ³íøèé òðàíñïîðòíèé çàñ³á, ç ïîäàëüøèì ï³äòâåðäæåííÿì äîòðèìàííÿ âàãîâèõ òà/àáî ãàáàðèòíèõ ïàðàìåòð³â, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, àáî îòðèìàííÿ äîçâîëó íà ðóõ íà âåñü ìàðøðóò (ïóíêòè 15-20, 21 Ïîðÿäêó ¹879).
Ïóíêòîì 37 Ïîðÿäêó ¹879 âñòàíîâëåíî, ùî ó÷àñíèêè â³äíîñèí ó ñôåð³ ãàáàðèòíî-âàãîâîãî êîíòðîëþ íåñóòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì.
Îòæå, ïåðåáóâàííÿ ó äîðîæíüîìó ðóñ³ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, âàãîâ³ ïàðàìåòðè ÿêèõ ïåðåâèùóþòü õî÷à á îäèí ç ïàðàìåòð³â, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 22.5 Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó, (çîêðåìà, ïåðåâèùåííÿ íàâàíòàæåííÿ íà îñ³ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó), äîïóñêàºòüñÿ çà íàÿâíîñò³ äîçâîëó íà ó÷àñòü ó äîðîæíüîìó ðóñ³ òàêèõ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â. Ó ðàç³ ïåðåâåçåííÿ âàíòàæó áåç òàêîãî äîçâîëó ïåðåâ³çíèê íåñå ðèçèê ïðèòÿãíåííÿ éîãî äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò øëÿõîì ñòÿãíåííÿ ç íüîãî àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêîãî øòðàôó, ðîçì³ð ÿêîãî êîëèâàºòüñÿ â³ä â³äñîòêîâîãî ïåðåâèùåííÿ âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì ãàáàðèòíî-âàãîâèõ íîðì.
ßê âáà÷àºòüñÿ ç³ âñòàíîâëåíèõ ó ö³é ñïðàâ³ îáñòàâèí, óïîâíîâàæåíèìè îñîáàìè ³ää³ëó äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ) ó ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç áåçïåêè íà òðàíñïîðò³ áóëî çä³éñíåíî ãàáàðèòíî-âàãîâèé êîíòðîëü òðàíñïîðòíîãî çàñîáó MAN, äíç ÍÎÌÅÐ_2 , â õîä³ ÿêîãî âèÿâëåíî ïåðåâèùåííÿ íîðìàòèâíî äîïóñòèìî¿ ìàñè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ï³ä ÷àñ ðóõó éîãî ïî àâòîìîá³ëüí³é äîðîç³ ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ, à ñàìå 27,51 ò ïðè äîïóñòèì³é ìàñ³ 21 ò, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ àêòîì ïðîâåäåííÿ ðåéäîâî¿ ïåðåâ³ðêè äîòðèìàííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò â³ä 30 òðàâíÿ 2025 ðîêó ¹ÎÀÐ074081.
Çàñòîñîâóþ÷è ìàêñèìàëüíå çíà÷åííÿ äëÿ àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ ñàìå 21 ò, â³äïîâ³äà÷ âèõîäèâ ç òîãî, ùî íàëåæíèé ïîçèâà÷ó òðàíñïîðòíèé çàñ³á íàëåæèòü äî òèïó òðüîõâ³ñíîãî àâòîìîá³ëÿ, íà ï³äòâåðäæåííÿ ÷îãî äî ìàòåð³àë³â â³äçèâó òàêîæ äîäàíî êîï³þ ôîòîçí³ìêó íàëåæíîãî ïîçèâà÷ó òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ìàðêè MAN, äíç ÍÎÌÅÐ_2 .
Äîâîä³â â³äçèâó â³äïîâ³äà÷à â ö³é ÷àñòèí³ ïîçèâà÷åì íå áóëî ñïðîñòîâàíî.
Îäíàê ïðè ïðîâåäåíí³ ðåéäîâî¿ ïåðåâ³ðêè íàçâàíîãî òðàíñïîðòíîãî çàñîáó â³äïîâ³äíîãî äîçâîëó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 48 Çàêîíó ¹2344-III, Ïîðÿäêîì ¹879, Ïðàâèëàìè ¹30 ³ Ïðàâèëàìè äîðîæíüîãî ðóõó, âî䳺ì íå áóëî íàäàíî äëÿ îãëÿäó óïîâíîâàæåí³é îñî᳠³ää³ëó äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ) ó ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç áåçïåêè íà òðàíñïîðò³, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ïåðåâ³ðêè ³ íå áóëî ñïðîñòîâàíî ïîçèâà÷åì ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ö³º¿ ñïðàâè ïî ñóò³.
Äîêàç³â òîãî, ùî âêàçàí³ îáñòàâèíè íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³, ïîçèâà÷åì (éîãî ïðåäñòàâíèêîì) äî ñóäó íå ïîäàíî.
Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, âðàõîâóþ÷è âèÿâëåíèé â³äïîâ³äà÷åì ôàêò äîïóùåííÿ ïåðåâèùåííÿ ïîçèâà÷åì íîðìàòèâíî äîïóñòèìî¿ ìàñè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó, à ñàìå ôàêòè÷íî¿ ìàñè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó íà 6,51 ò â³ä íîðìàòèâíî äîïóñòèìî¿ ìåæ³ 21 ò, ùî ñòàíîâèòü 31% ïåðåâàíòàæåííÿ (6,51*100/21=31%), ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè â³äïîâ³äà÷à ïðî äîïóùåííÿ ïîçèâà÷åì ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò, ùî âèðàçèëîñü ó ïåðåâèùåíí³ âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì ãàáàðèòíî-âàãîâèõ íîðì ïîíàä 30 â³äñîòê³â ïðè ïåðåâåçåíí³ âàíòàæó áåç â³äïîâ³äíîãî äîçâîëó, çà ùî çàñòîñîâóºòüñÿ àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèé øòðàô çã³äíî àáçàöó 17 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 60 Çàêîíó ¹2344-III.
Îòæå, ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äà÷åì îñêàðæóâàíî¿ ó ö³é ñïðàâ³ ïîñòàíîâè â³ä 15 ëèïíÿ 2025 ðîêó ¹ÎÏØ095447 º îá´ðóíòîâàíèì, âêàçàíà ïîñòàíîâà âèçíàºòüñÿ ñóäîì çàêîííîþ.
Ñòîñîâíî äîâîä³â ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî ïðè ðîçðàõóíêó ïîêàçíèêà ïåðåâèùåííÿ íîðìàòèâíî äîïóñòèìî¿ ìàñè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó íåîáõ³äíî çàñòîñîâóâàòè íîðìàòèâíî äîïóñòèìó ìåæó âàãè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó 24 ò, òî òàê³ ñóä îö³íþº êðèòè÷íî, àäæå, ÿê çàçíà÷åíî âèùå, íàëåæíèé ïîçèâà÷ó òðàíñïîðòíèé çàñ³á íàëåæèòü äî òèïó òðüîõâ³ñíîãî àâòîìîá³ëÿ, äëÿ ÿêîãî Ïðàâèëàìè äîðîæíüîãî ðóõó âñòàíîâëåíî ìàêñèìàëüíå çíà÷åííÿ ôàêòè÷íî¿ ìàñè äëÿ àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ ñàìå 21 ò.
Òâåðäæåííÿ ïðî íàÿâí³ñòü â îñêàðæóâàí³é ïîñòàíîâ³ â³ä 15 ëèïíÿ 2025 ðîêó ¹ÎÏØ095447 òåõí³÷íî¿ ïîìèëêè ùîäî çàçíà÷åííÿ íîðìàòèâíî äîïóñòèìî¿ ìåæ³ âàãè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó 24 ò, à íå 21 ò, íå âïëèâàþòü íà âñòàíîâëåí³ ñóäîì ó õîä³ ðîçãëÿäó ñïðàâè îáñòàâèíè äîïóùåííÿ ïîçèâà÷åì ïåðåâèùåííÿ íîðìàòèâíî äîïóñòèìî¿ ìàñè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó, îñê³ëüêè â àêò³ â³ä 30 òðàâíÿ 2025 ðîêó ¹ÎÀÐ074081 ÷³òêî âêàçàíî, ùî ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ðåéäîâî¿ ïåðåâ³ðêè óïîâíîâàæåíèìè îñîáàìè â³äïîâ³äà÷à ïðè âèçíà÷åíí³ ïîêàçíèêà ïåðåâèùåííÿ íîðìàòèâíî äîïóñòèìî¿ ìàñè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó 31% áóëî âðàõîâàíî âèçíà÷åíèé Ïðàâèëàìè äîðîæíüîãî ðóõó ìàêñèìàëüíèé ïîêàçíèê ôàêòè÷íî¿ ìàñè äëÿ àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ ñàìå 21 ò, ÿêèé âñòàíîâëåíî äëÿ òðüîõâ³ñíèé àâòîìîá³ë³â, äî ÿêèõ íàëåæèòü ³ òðàíñïîðòíèé çàñ³á ïîçèâà÷à.
Äîâîäè ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî àâòîìîá³ëüíà äîðîãà, íà ÿê³é âîä³é íàëåæíîãî ïîçèâà÷ó òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ðîçïî÷èíàâ ïåðåâåçåííÿ âàíòàæó, íå ì³ñòèëà æîäíèõ äîðîæí³õ çíàê³â, ÿê³ âêàçóâàëè áè íà ïðèíàëåæí³ñòü äîðîãè äî äîð³ã ñàìå ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ (âêëþ÷àþ÷è ³ ò³, ïî ÿêèì çàáîðîíåíî ðóõ ç ïåðåâèùåííÿì âàãîâèõ íîðì òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè), ñóä îö³íþº êðèòè÷íî, àäæå òàê³ íå ñïðîñòîâóþòü îáñòàâèí äîïóùåííÿ ïîçèâà÷åì ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò, ÿê³ ïîëÿãàëè ó ïåðåâèùåíí³ âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì ãàáàðèòíî-âàãîâèõ íîðì ïîíàä 30 â³äñîòê³â ïðè ïåðåâåçåíí³ íåïîä³ëüíîãî âàíòàæó áåç â³äïîâ³äíîãî äîçâîëó.
Ñóä çàóâàæóº, ùî âñòàíîâëåííÿ (ðîçì³ùåííÿ) äîðîæí³õ çíàê³â íà àâòîìîá³ëüíèõ äîðîãàõ, ÿê ³ ïèòàííÿ íåäîòðèìàííÿ âî䳺ì ïðàâèë, óñòàíîâëåíèõ äîðîæí³ìè çíàêàìè, íå â³äíîñèòüñÿ äî ïîâíîâàæåíü Óêðòðàíñáåçïåêè.
Òâåðäæåííÿ ïîçîâó ïðî òå, ùî â³äñóòí³ñòü íà àâòîìîá³ëüí³é äîðîç³ äîðîæí³õ çíàê³â ñïðè÷èíèëà íåìîæëèâ³ñòü îá³çíàíîñò³ âîä³ÿ â òîìó, ùî â³í ðóõàºòüñÿ äîðîãîþ ñàìå ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ, à òîìó â³í íå ì³ã óñâ³äîìëþâàòè îáñòàâèíó â÷èíåííÿ íèì ïîðóøåííÿ, òàêîæ º áåçï³äñòàâíèìè, àäæå çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè àáçàöó äðóãîãî ñòàòò³ 68 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè íåçíàííÿ çàêîí³â íå çâ³ëüíÿº â³ä þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. ³äïîâ³äíî, þðèäè÷íà íåîá³çíàí³ñòü àâòîìîá³ëüíîãî ïåðåâ³çíèêà òà/àáî âîä³ÿ íàëåæíîãî ïåðåâ³çíèêó òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ïðî ñòàòóñ àâòîìîá³ëüíî¿ äîðîãè, ÿêîþ â³í çä³éñíþº ðóõ, íå º ïîâàæíîþ ïðè÷èíîþ äëÿ çâ³ëüíåííÿ éîãî â³ä â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò.
Ïðè öüîìó, ñóä çâàæຠ³ íà òå, ùî ðîçïîðÿäæåííÿì ãîëîâè ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ (â³éñüêîâî¿) àäì³í³ñòðàö³¿ â³ä 20 æîâòíÿ 2022 ðîêó ¹1322-ð çàòâåðäæåíî ïåðåë³ê îáëàñíèõ àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã çàãàëüíîãî êîðèñòóâàííÿ ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³, ÿêèé º äîäàòêîì äî âêàçàíîãî ðîçïîðÿäæåííÿ.
Òàê, çã³äíî ç óêàçàíèì ïåðåë³êîì (ïóíêò 194) â ìåæàõ ×åðí³âåöüêîãî ðàéîíó ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³ íàÿâíà äîðîãà çàãàëüíîãî êîðèñòóâàííÿ ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ Î-26165 «Îá`¿çä ì. Ñòîðîæèíåöü» ïðîòÿæí³ñòþ 2,6 êì.
Âêàçàíèé ïåðåë³ê, ÿêèé áóâ ÷èííèì íà ìîìåíò ïðîâåäåííÿ ðåéäîâî¿ ïåðåâ³ðêè, îïóáë³êîâàíî íà îô³ö³éíîìó âåáïîðòàë³ ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñíî¿ â³éñüêîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ çà ïîñèëàííÿì:https://bukoda.gov.ua/npas/pro-zatverdzhennia-pereliku-avtomobilnykh-dorih-zahalnoho-korystuvannia-mistsevoho-znachennia-chernivetskoi-oblasti.
Íàâåäåíå, íà ïåðåêîíàííÿ ñóäó, äîäàòêîâî ñâ³ä÷èòü ïðî áåçï³äñòàâí³ñòü äîâîä³â ïîçîâó â ÷àñòèí³ íåîá³çíàíîñò³ âîä³ÿ òà/àáî àâòîìîá³ëüíîãî ïåðåâ³çíèêà ç òèì, ÿêîþ ñàìå àâòîìîá³ëüíîþ äîðîãîþ çä³éñíþºòüñÿ ðóõ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì (íà ìîìåíò ïåðåâåçåííÿ âàíòàæó, òà íà ìîìåíò ïðîâåäåííÿ ðåéäîâî¿ ïåðåâ³ðêè), à òàêîæ ç âèìîãàìè ùîäî íîðìàòèâíî äîçâîëåíî¿ ìàñè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ç âàíòàæåì íà äîðîç³ ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ. Âêàçàíå íå çâ³ëüíÿº àâòîìîá³ëüíîãî ïåðåâ³çíèêà â³ä îáîâ`ÿçêó äîòðèìóâàòèñÿ çàêîíîäàâñòâà, ÿêå ðåãóëþº ïèòàííÿ âñòàíîâëåííÿ çîâí³øí³õ ãàáàðèò³â, ôàêòè÷íî¿ ìàñè àáî æ íàâàíòàæåííÿ íà â³ñü òðàíñïîðòíó çàñîáó.
Ñóä íàãîëîøóº, ùî ïîçèâà÷ ÿê àâòîìîá³ëüíèé ïåðåâ³çíèê íå ì³ã çàâ÷àñíî íå çíàòè ïðî ìàðøðóò ðóõó, à îòæå ïîâèíåí áóâ âðàõóâàòè ãàáàðèòíî-âàãîâ³ íîðìè, âñòàíîâëåí³ äëÿ ò³º¿ ÷è ³íøî¿ ä³ëÿíêè äîðîãè ³, â³äïîâ³äíî, ïåðåâîçèòè òó ìàñó âàíòàæó, ÿêà íå ñïðè÷èíÿòèìå ðóéíóâàííÿ äîð³ã çàãàëüíîãî êîðèñòóâàííÿ.
Äîâîäè ïîçèâà÷à, ÿêèìè, íà éîãî äóìêó, ñïðîñòîâóþòüñÿ îáñòàâèíè â÷èíåííÿ íèì ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò, íå ñïðîñòîâóþòü âèÿâëåíîãî óïîâíîâàæåíèì ³íñïåêòîðîì Óêðòðàíñáåçïåêè ôàêòó ïåðåâèùåííÿ âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì ãàáàðèòíî-âàãîâèõ íîðì, áåç íàÿâíîãî äîçâîëó, ÿêèé äຠïðàâî íà ðóõ àâòîìîá³ëüíèìè äîðîãàìè Óêðà¿íè ç ïåðåâèùåííÿì òàêèõ íîðì.
Òâåðäæåííÿ ïîçîâó ïðî òå, ùî éîãî íå áóëî â÷àñíî ïîâ³äîìëåíî ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè, ñóä òàêîæ ââàæຠáåçï³äñòàâíèìè òà â³äõèëÿº.
Òàê, çã³äíî ç ïóíêòàìè 16-19 Ðîçä³ëó «Îôîðìëåííÿ ðåçóëüòàò³â ðåéäîâî¿ ïåðåâ³ðêè òà çàñòîñóâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõ øòðàô³â» Ïîðÿäêó ¹1567 ìàòåð³àëè, ñêëàäåí³ çà ðåçóëüòàòàìè ðåéäîâî¿ ïåðåâ³ðêè, ôîðìóþòüñÿ ó ñïðàâè ïðî ïîðóøåííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò (äàë³ - ñïðàâà ïðî ïîðóøåííÿ) òà ðîçãëÿäàþòüñÿ êåð³âíèêîì àáî çàñòóïíèêîì êåð³âíèêà òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó Óêðòðàíñáåçïåêè â òåðèòîð³àëüíîìó îðãàí³ Óêðòðàíñáåçïåêè çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì àâòîìîá³ëüíîãî ïåðåâ³çíèêà àáî çà ì³ñöåì âèÿâëåííÿ ïîðóøåííÿ (çà ïèñüìîâîþ çàÿâîþ àâòîìîá³ëüíîãî ïåðåâ³çíèêà àáî éîãî óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè) ïðîòÿãîì äâîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ éîãî âèÿâëåííÿ.
Ñïðàâà ïðî ïîðóøåííÿ ðîçãëÿäàºòüñÿ ó ïðèñóòíîñò³ àâòîìîá³ëüíîãî ïåðåâ³çíèêà àáî óïîâíîâàæåíî¿ íèì îñîáè. Ïðî ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè ïðî ïîðóøåííÿ àâòîìîá³ëüíîìó ïåðåâ³çíèêó àáî éîãî óïîâíîâàæåí³é îñîá³ ïîâ³äîìëÿºòüñÿ íå ï³çí³øå í³æ çà ñ³ì êàëåíäàðíèõ äí³â äî äíÿ ðîçãëÿäó îñîáèñòî ï³ä ï³äïèñ ÷è øëÿõîì íàäñèëàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó (ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî âðó÷åííÿ) àáî íà àäðåñó åëåêòðîííî¿ ïîøòè (çà íàÿâíîñò³) ç óðàõóâàííÿì âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àäì³í³ñòðàòèâíó ïðîöåäóðó». Ó ðàç³ íåÿâêè àâòîìîá³ëüíîãî ïåðåâ³çíèêà àáî éîãî óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè ñïðàâà ïðî ïîðóøåííÿ ðîçãëÿäàºòüñÿ áåç ¿õ ó÷àñò³.
Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè ïðî ïîðóøåííÿ êåð³âíèê òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó Óêðòðàíñáåçïåêè àáî éîãî çàñòóïíèê: çà íàÿâíîñò³ ïîðóøåíü âèìîã çàêîíîäàâñòâà ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò, â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ÿê³ ïåðåäáà÷åíà ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 60 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò», âèíîñèòü ïîñòàíîâó ïðî çàñòîñóâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêîãî øòðàôó çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì 5; çà íàÿâíîñò³ ïîðóøåíü âèìîã çàêîíîäàâñòâà ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò (â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ÿê³ íå ïåðåäáà÷åíà ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 60 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò») âèíîñèòü ïðèïèñ ùîäî óñóíåííÿ ïîðóøåííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò (äàë³ - ïðèïèñ) çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì 6; çà â³äñóòíîñò³ íàëåæíîãî ï³äòâåðäæåííÿ ïîðóøåííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò âèíîñèòü ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ ñïðàâè ïðî ïîðóøåííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ ïåðåâåçåíü ïàñàæèð³â ³ âàíòàæ³â àâòîìîá³ëüíèì òðàíñïîðòîì çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì 7.
ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ç íàÿâíèõ ó ñïðàâ³ ìàòåð³àë³â, 06 ÷åðâíÿ 2025 ðîêó óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ ³ää³ëó äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ) ó ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç áåçïåêè íà òðàíñïîðò³ íàä³ñëàíî íà àäðåñó Îñòàô³é÷óêà À.Ï. ïîâ³äîìëåííÿ â³ä 04 ÷åðâíÿ 2025 ðîêó ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè ùîäî ïîðóøåííÿ âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò» çã³äíî ç àêòîì ¹074081 â³ä 30 òðàâíÿ 2025 ðîêó.
Çã³äíî ç äàíèì ïîâ³äîìëåííÿì ðîçãëÿä ñïðàâè áóëî ïðèçíà÷åíî íà 15 ëèïíÿ 2025 ðîêó î 10 ãîä. 00 õâ. Äîäàòêîâî çàçíà÷åíî, ùî ó ðàç³ íåÿâêè ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à ñïðàâà ðîçãëÿäàòèìåòüñÿ áåç éîãî ó÷àñò³.
 êîíòåêñò³ íàâåäåíîãî ñóä çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äà÷, ÿêèé âæèâ íàëåæíèõ çàõîä³â ç ìåòîþ ïîâ³äîìëåííÿ ïîçèâà÷à ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè ïðî ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò, íå ìîæå â³äïîâ³äàòè çà îáñòàâèíè âðó÷åííÿ ÷è íå âðó÷åííÿ òà ôàêòè÷íîãî îòðèìàííÿ àäðåñàòîì ïîøòîâî¿ êîðåñïîíäåíö³¿, îñê³ëüêè òàê³ â³ä íüîãî íå çàëåæàòü.
Êð³ì öüîãî, ñóä çàóâàæóº, ùî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹820/4810/17 ç ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèí çàçíà÷åíî, ùî â³äñóòí³ñòü îñîáè ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ïðî íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêîãî øòðàôó íå ïîçáàâëÿº ¿¿ ñïðîñòîâóâàòè âèíó ó ñóä³, òà, ó çâ`ÿçêó ç öèì, íå ìîæå áóòè ñàìîñò³éíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ïðî çàñòîñóâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêîãî øòðàôó.
Âîäíî÷àñ ñóä çâåðòຠóâàãó íà ïðàâîâó ïîçèö³þ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñïðàâ³ ¹640/27759/21 (ïîñòàíîâà â³ä 19 æîâòíÿ 2023 ðîêó), çã³äíî ÿêî¿ îñíîâíó ³íôîðìàö³þ äëÿ ïðèòÿãíåííÿ îñîáè äî â³äïîâ³äàëüíîñò³, à òàêîæ äëÿ ìîæëèâîãî íàñòóïíîãî îñêàðæåííÿ îñîáîþ ä³é Óêðòðàíñáåçïåêè, íåñóòü ñàìå ò³ äîêóìåíòè, ÿê³ îñîáà (âîä³é òðàíñïîðòíîãî çàñîáó àáî ³íøà êîìïåòåíòíà îñîáà àâòîìîá³ëüíîãî ïåðåâ³çíèêà) ïîäຠêîíòðîëþþ÷îìó îðãàíó â ìîìåíò âèÿâëåííÿ ïîðóøåííÿ òà/àáî ï³ä ÷àñ áåçïîñåðåäíüîãî ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³.
Íàòîì³ñòü, íîâ³ äîêàçè, ÿê³ ïîäàþòü çà³íòåðåñîâàí³ îñîáè, çîêðåìà äî ñóäó, ÿêèé ðîçãëÿäຠâ³äïîâ³äíèé ñï³ð, ï³ñëÿ âèçíà÷åííÿ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì íàëåæíîãî ïåðåâ³çíèêà òà éîãî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ìàþòü îö³íþâàòèñÿ ç ðîçóìíîþ êðèòèêîþ òà ³ç ÷³òêèì çàñòîñóâàííÿì êðèòåð³¿â íàëåæíîñò³, äîïóñòèìîñò³, äîñòîâ³ðíîñò³ òà äîñòàòíîñò³ òàêèõ íîâèõ äîêàç³â, à òàêîæ ¿õ âçàºìîçâ`ÿçêó ³ç äîêóìåíòàìè, ÿê³ áóëè íàäàí³ êîíòðîëþþ÷îìó îðãàíó â ìîìåíò ïåðåâ³ðêè.
Ò³ëüêè òàêèé ï³äõ³ä çàáåçïå÷èòü äîòðèìàííÿ ïðèíöèïó íàëåæíîãî âèêîíàííÿ ó÷àñíèêàìè ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí âèìîã çàêîíîäàâñòâà, ÿêå ðåãóëþº ïåðåâåçåííÿ ïàñàæèð³â òà âàíòàæ³â, òà ðåàë³çàö³þ ïðèíöèïó ïðàâîâî¿ âèçíà÷åíîñò³ ó ñïîðàõ ùîäî âñòàíîâëåííÿ ä³éñíîãî àâòîìîá³ëüíîãî ïåðåâ³çíèêà êîìïåòåíòíèì îðãàíîì, ÿêèé êîíòðîëþº äîòðèìàííÿ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ç ïèòàíü áåçïåêè íà íàçåìíîìó òðàíñïîðò³.
Îòæå, äîñòàòíüîþ äëÿ âñòàíîâëåííÿ îñîáè ïåðåâ³çíèêà º òà ³íôîðìàö³ÿ ³ äîêóìåíòè, ÿêà áóëà íàäàíà âî䳺ì (ïåðåâ³çíèêîì) ñàìå ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ðåéäîâî¿ ïåðåâ³ðêè.
Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, ñóä ââàæàº, ùî â³äïîâ³äà÷åì áóëî äîòðèìàíî íîðìè Ïîðÿäêó ¹1567 â ÷àñòèí³ äîòðèìàííÿ ïðîöåäóðè ðîçãëÿäó ìàòåð³àë³â ñïðàâ ïðî ïîðóøåííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò.
Ó ñâîþ ÷åðãó ïîçèâà÷åì íå ïîäàíî äî ñóäó æîäíèõ íàëåæíèõ äîêàç³â, ÿê³ ìîãëè á áóòè àáî ïîâèíí³ áóëè áóòè ïðåä`ÿâëåí³ êîíòðîëþþ÷îìó îðãàíó äëÿ ñïðîñòóâàííÿ íèì îáñòàâèí â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåíü, òà ÿê³ á ñóòòºâî âïëèâàëè íà ðåçóëüòàò ðîçãëÿäó. Çà òàêèõ ï³äñòàâ ðîçãëÿä ìàòåð³àë³â çà â³äñóòíîñò³ ïîçèâà÷à íå ìîæå í³âåëþâàòè ñàì ôàêò âèÿâëåíèõ ïîðóøåíü òà áóòè äîñòàòíüîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ïðèéíÿòèõ ïîñòàíîâ.
Îòæå, ç îãëÿäó íà íàÿâí³ ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëè òà âñòàíîâëåí³ íà ¿õ ï³äñòàâ³ îáñòàâèíè äîïóùåííÿ ïîçèâà÷åì ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî â³äïîâ³äà÷åì ïðàâîì³ðíî çàñòîñîâàíî äî ïîçèâà÷à àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèé øòðàô íà ï³äñòàâ³ àáçàö³â 3, 17 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 60 Çàêîíó ¹2344-III.
Òîìó, îñêàðæóâàí³ ïîñòàíîâè ñêàñóâàííþ íå ï³äëÿãàþòü. Ïðè ¿õ âèíåñåíí³ â³äïîâ³äà÷ ä³ÿâ íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.
Çã³äíî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 9 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ðîçãëÿä ³ âèð³øåííÿ ñïðàâ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóäàõ çä³éñíþþòüñÿ íà çàñàäàõ çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í òà ñâîáîäè â íàäàíí³ íèìè ñóäó ñâî¿õ äîêàç³â ³ ó äîâåäåíí³ ïåðåä ñóäîì ¿õ ïåðåêîíëèâîñò³.
Ñòàòòåþ 72 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî äîêàçàìè â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäî÷èíñòâ³ º áóäü-ÿê³ äàí³, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ñóä âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí (ôàêò³â), ùî îá´ðóíòîâóþòü âèìîãè ³ çàïåðå÷åííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ö³ äàí³ âñòàíîâëþþòüñÿ òàêèìè çàñîáàìè: 1) ïèñüìîâèìè, ðå÷îâèìè ³ åëåêòðîííèìè äîêàçàìè; 2) âèñíîâêàìè åêñïåðò³â; 3) ïîêàçàííÿìè ñâ³äê³â.
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 73 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè íàëåæíèìè º äîêàçè, ÿê³ ì³ñòÿòü ³íôîðìàö³þ ùîäî ïðåäìåòà äîêàçóâàííÿ. Ïðåäìåòîì äîêàçóâàííÿ º îáñòàâèíè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü çàÿâëåí³ âèìîãè ÷è çàïåðå÷åííÿ àáî ìàþòü ³íøå çíà÷åííÿ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ ï³äëÿãàþòü âñòàíîâëåííþ ïðè óõâàëåíí³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ñòîðîíè ìàþòü ïðàâî îá´ðóíòîâóâàòè íàëåæí³ñòü êîíêðåòíîãî äîêàçó äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ¿õí³õ âèìîã àáî çàïåðå÷åíü. Ñóä íå áåðå äî ðîçãëÿäó äîêàçè, ÿê³ íå ñòîñóþòüñÿ ïðåäìåòà äîêàçóâàííÿ.
Çã³äíî ñòàòåé 74-76 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä íå áåðå äî óâàãè äîêàçè, ÿê³ îäåðæàí³ ç ïîðóøåííÿì ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì. Îáñòàâèíè ñïðàâè, ÿê³ çà çàêîíîì ìàþòü áóòè ï³äòâåðäæåí³ ïåâíèìè çàñîáàìè äîêàçóâàííÿ, íå ìîæóòü ï³äòâåðäæóâàòèñÿ ³íøèìè çàñîáàìè äîêàçóâàííÿ. Äîñòîâ³ðíèìè º äîêàçè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ìîæíà âñòàíîâèòè ä³éñí³ îáñòàâèíè ñïðàâè. Äîñòàòí³ìè º äîêàçè, ÿê³ ó ñâî¿é ñóêóïíîñò³ äàþòü çìîãó ä³éòè âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí ñïðàâè, ÿê³ âõîäÿòü äî ïðåäìåòà äîêàçóâàííÿ. Ïèòàííÿ ïðî äîñòàòí³ñòü äîêàç³â äëÿ âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ñóä âèð³øóº â³äïîâ³äíî äî ñâîãî âíóòð³øíüîãî ïåðåêîíàííÿ.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ òà äðóãî¿ ñòàòò³ 77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.  àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. Ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîâèíåí ïîäàòè ñóäó âñ³ íàÿâí³ ó íüîãî äîêóìåíòè òà ìàòåð³àëè, ÿê³ ìîæóòü áóòè âèêîðèñòàí³ ÿê äîêàçè ó ñïðàâ³.
Çã³äíî ÷àñòèí ïåðøî¿-òðåòüî¿ ñòàòò³ 90 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä îö³íþº äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³. Æîäí³ äîêàçè íå ìàþòü äëÿ ñóäó íàïåðåä âñòàíîâëåíî¿ ñèëè. Ñóä îö³íþº íàëåæí³ñòü, äîïóñòèì³ñòü, äîñòîâ³ðí³ñòü êîæíîãî äîêàçó îêðåìî, à òàêîæ äîñòàòí³ñòü ³ âçàºìíèé çâ`ÿçîê äîêàç³â ó ¿õ ñóêóïíîñò³.
Îö³íèâøè íàëåæí³ñòü, äîïóñòèì³ñòü, äîñòîâ³ðí³ñòü âêàçàíèõ âèùå äîêàç³â îêðåìî, à òàêîæ äîñòàòí³ñòü ³ âçàºìíèé çâ`ÿçîê öèõ äîêàç³â ó ¿õ ñóêóïíîñò³, ñóä ââàæàº, ùî â³äïîâ³äà÷ äîâ³â çàêîíí³ñòü îñêàðæóâàíèõ ïîñòàíîâ. Íàòîì³ñòü äîâîäè ïîçîâó íå ñâ³ä÷àòü ïðî íàÿâí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ çàÿâëåíèõ âèìîã.
Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 241-246, 250 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä
ÂÈвØÈÂ:
 çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 äî Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç áåçïåêè íà òðàíñïîðò³ â îñî᳠³ää³ëó äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ) ó ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâ â³äìîâèòè ïîâí³ñòþ.
ϳäñòàâè äëÿ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò â³äñóòí³.
гøåííÿ ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âñ³ìà ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, ÿêùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ð³øåííÿ, ÿêùî éîãî íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ÷è çàêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ð³øåííÿ ñóäó ìîæå áóòè ïîäàíà äî Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ éîãî ïðîãîëîøåííÿ. Äàòîþ óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ º äàòà éîãî ïðîãîëîøåííÿ (íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÿêå ð³øåííÿ ïðîãîëîøåíî - ïîâíå ÷è ñêîðî÷åíå). Äàòîþ óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ º äàòà ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 17 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó.
Ïîâíå íàéìåíóâàííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè: ïîçèâà÷ – ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ), â³äïîâ³äà÷ – Äåðæàâíà ñëóæáà Óêðà¿íè ç áåçïåêè íà òðàíñïîðò³ â îñî᳠³ää³ëó äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ) ó ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ (âóë. Ðóñüêà, 248-Ó, ì. ×åðí³âö³, êîä ªÄÐÏÎÓ 39816845).
Ñóääÿ Î.Ï. Ëåëþê
Оригінал: reyestr.court.gov.ua