Постанова від 15 червня 2026 р. у справі №730/280/26 — Борзнянський районний суд Чернігівської області

БОРЗНЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

16400, м. Борзна, Чернігівської обл., вул. Незалежності, буд. 4 тел.: 0 (4653) 3-50-01

Справа №730/280/26

Провадження № 3/730/106/2026

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" червня 2026 р. м. Борзна

Суддя Борзнянського районного суду Чернігівської області Ріхтер В.В., розглянувши матеріали про адміністративні правопорушення, які надійшли від відділення поліції № 3 (м. Борзна) Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 130 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, 26.02.2026 о 09-40 год. на автодорозі М02 Кіпті-Глухів-Бачівськ 92 км водій ОСОБА_1 (далі – ОСОБА_1 ) керував автомобілем Citroen C5, д.н.з. НОМЕР_1 , перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан сп`яніння проводився в лікаря-нарколога КНП «Борзнянська міська лікарня» результат тесту становить 1,6 ‰, чим порушив п. 2.9а ПДР України, тобто вчинив правопорушення.

Оскільки дії водія ОСОБА_1 носять ознаки правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, справу направлено для розгляду до суду.

11.06.2026 року на адресу суду від ОСОБА_1 надійшла довідка про те, що він спостерігається і постійно отримує підтримуюче лікування в кабінеті психіатра з 10.06.2012 року, діагноз: F 06.3.

Сам по собі діагноз F06.3 (органічний афективний розлад) не означає автоматичної заборони на керування транспортними засобами. Вирішальне значення має не код діагнозу, а ступінь психічних порушень, їх стійкість, наявність когнітивних розладів, психотичних симптомів, епізодів втрати контролю над поведінкою та висновок психіатра під час медичного огляду водія.

Чинний Перелік медичних протипоказань до керування транспортними засобами, затверджений наказом МОЗ №1817 від 07.10.2022, передбачає обмеження щодо психічних розладів, але не містить прямої заборони для всіх осіб з діагнозом F06.3. Рішення приймається індивідуально за результатами психіатричного огляду.

Тобто, якщо особа має F06.3, але перебуває у стабільному стані, орієнтована, критична до свого стану, не має психозу, виражених когнітивних порушень чи небезпечних афективних епізодів, психіатр може визнати її придатною до керування. Якщо розлад супроводжується психотичними проявами, тяжкою депресією із суїцидальними тенденціями, маніакальними епізодами, вираженими порушеннями пам`яті, уваги чи поведінки, це може бути підставою для відмови у допуску до керування.

Вказані обставини можуть давати підстави вважати, що 26.02.2026 року ОСОБА_1 міг перебувати у стані неосудності. Відтак, з метою визначення психічного стану здоров`я особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, слід призначити судово-психіатричну експертизу, проведення якої доручити експертам Чернігівської філії судових експертиз Державної установи «Інститут судової психіатрії та судової медицини Міністерства охорони здоров`я України» (14005, Чернігівська обл., м. Чернігів, вул. І. Мазепи, буд. 3).

Згідно ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Положеннями ст. 280 КУпАП України передбачено, що необхідною умовою для притягнення особи до адміністративної відповідальності є встановлення на підставі належних та допустимих доказів факту вчинення певного діяння такою особою та наявність в діянні цієї особи, що є суб`єктом правопорушення, всіх обов`язкових ознак складу певного адміністративного правопорушення.

Відповідно до змісту ст. 17, 20 КУпАП особа, яка під час вчинення протиправної дії була в стані неосудності, тобто не могла усвідомлювати свої дії або керувати ними внаслідок хронічної душевної хвороби, тимчасового розладу душевної діяльності, слабоумства чи іншого хворобливого стану, не підлягає адміністративній відповідальності.

Згідно змісту ст. 71 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров`я», ст. 21 Закону України «Про психіатричну допомогу» проведення судово-психіатричної експертизи призначається, зокрема, судом у порядку, встановленому законодавством, для вирішення питань, що потребують спеціальних знань в сфері судової психіатрії. Судово-психіатрична експертиза в адміністративних справах призначається і проводиться на підставах та в порядку, передбачених законом.

У п. 24 Постанови Пленуму ВСУ 23.12.2005 № 14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» зазначено, що при розгляді справ зазначеної категорії необхідно з`ясовувати всі обставини, перелічені у статтях247і280 КУпАП, у тому числі шляхом допиту свідків та призначення експертиз.

Окрім того, суд застосовує аналогію закону та положення ст. 242 КПК України, відповідно до яких експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, яких залучають сторони кримінального провадження або слідчий суддя за клопотанням сторони захисту у випадках та порядку, передбачених статтею 244 цього Кодексу, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права. Слідчий або прокурор зобов`язані забезпечити проведення експертизи щодо визначення психічного стану підозрюваного за наявності відомостей, які викликають сумнів щодо його осудності, обмеженої осудності (ст.242 КПК України).

Згідно з ч. 1 ст. 509 КПК України слідчий, прокурор зобов`язані залучити експерта (експертів) для проведення психіатричної експертизи у разі, якщо під час кримінального провадження будуть встановлені обставини, які дають підстави вважати, що особа під час вчинення суспільно небезпечного діяння була в неосудному або обмежено осудному стані або вчинила кримінальне правопорушення в осудному стані, але після його вчинення захворіла на психічну хворобу, яка позбавляє її можливості усвідомлювати свої дії або керувати ними. Такими обставинами, зокрема, є: 1) наявність згідно з медичним документом у особи розладу психічної діяльності або психічного захворювання; 2) поведінка особи під час вчинення суспільно небезпечного діяння або після нього була або є неадекватною (затьмарення свідомості, порушення сприйняття, мислення, волі, емоцій, інтелекту чи пам`яті тощо).

За змістом п.п. 7, 8 Порядку проведення судово-психіатричної, судово-психологічної та комплексної судової психолого-психіатричної експертиз, призначення судової експертизи, обов`язки, права та відповідальність судових експертів визначаються Кримінальним процесуальним кодексом України, Цивільним процесуальним кодексом України, Кодексом України про адміністративні правопорушення, Кодексом адміністративного судочинства України, Кримінальним кодексом України, Законом України "Про судову експертизу". Підставою для проведення судової експертизи є процесуальне рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду, або рішення органу (посадової особи), у проваджені якого перебуває справа про адміністративні правопорушення, або договір з експертною установою (далі - процесуальний документ про призначення судової експертизи).

Відповідно до ч. 3 ст. 7 Закону України «Про судову експертизу» виключно державними спеціалізованими установами здійснюється судово-експертна діяльність, пов`язана з проведенням судово-психіатричних експертиз.

Положеннями ч. 1 ст. 273 КУпАП передбачено, що експерт призначається органом (посадовою особою), у провадженні якого перебуває справа про адміністративне правопорушення, у разі коли виникає потреба в спеціальних знаннях.

Відповідно до змісту ч. 2 ст. 15 Закону України «Про судову експертизу», п.11 Інструкції про порядок та розмір виплат державним спеціалізованим установам судової експертизи за виконання їх працівниками функцій експертів та спеціалістів, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 01.07.1996 року № 710, проведення судових експертиз державними спеціалізованими установами за дорученням суду в справах про адміністративні правопорушення здійснюється за рахунок коштів та в межах коштів, які за цільовим призначенням виділяються цим експертним установам з Державного бюджету України на відповідний рік.

З огляду на вищевказане, ураховуючи наявність відомостей, які викликають сумнів щодо осудності ОСОБА_1 , відносно якого вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності, вважаю за необхідне призначити в даній справі судово-психіатричну експертизу для визначення його психічного стану, проведення якої доручити експертам Чернігівської філії судових експертиз Державної установи «Інститут судової психіатрії та судової медицини Міністерства охорони здоров`я України», яка є державною спеціалізованою установою.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 17, 20, 273, 280 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Призначити в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.130 КУпАП амбулаторну судово-психіатричну експертизу, на вирішення якої поставити наступні запитання:

1. Чи страждав ОСОБА_1 будь-яким хронічним психічним захворюванням, тимчасовим розладом психічної діяльності, душевною хворобою, недоумством або іншим хворобливим станом психіки станом на 26.02.2026 року?

2. Чи міг ОСОБА_1 в момент вчинення інкримінованого йому адміністративного правопорушення в повній мірі усвідомлювати характер своїх дій та керувати ними?

3. Чи страждає на теперішній час ОСОБА_1 будь-яким хронічним психічним захворюванням, тимчасовим розладом психічної діяльності, душевною хворобою, недоумством або іншим хворобливим станом психіки, тобто чи є він осудним або обмежено осудним?

4. Чи може ОСОБА_1 , на теперішній час в повній мірі усвідомлювати характер своїх дій та керувати ними?

Проведення судово-психіатричної експертизи доручити Чернігівській філії судових експертиз Державної установи «Інститут судової психіатрії та судової медицини Міністерства охорони здоров`я України» (14005, Чернігівська обл., м. Чернігів, вул. І. Мазепи, буд. 3), попередивши експертів про кримінальну відповідальність за ст.ст. 384, 385 КК України за надання завідомо неправдивого висновку або відмову без поважної причини від виконання покладених на них обов`язків.

Зобов`язати ОСОБА_1 з`явитись до Чернігівської філії судових експертиз Державної установи «Інститут судової психіатрії та судової медицини Міністерства охорони здоров`я України» на визначені експертом дату та час.

Для проведення судово-психіатричної експертизи в розпорядження експертів надати вказану постанову суду, матеріали даної справи про адміністративне правопорушення, а також дозволити експертам використовувати медичну документацію щодо стану здоров`я, наявну в комунальному некомерційному підприємстві «Борзнянська міська лікарня» Борзнянської міської ради.

Витребувати з КНП «Борзнянська міська лікарня» Борзнянської міської ради медичну документацію ОСОБА_1 , яку без зволікань необхідно направити експертам Чернігівської філії судових експертиз Державної установи «Інститут судової психіатрії та судової медицини Міністерства охорони здоров`я України».

Встановити строк для проведення судово-психіатричної експертизи один місяць з дня отримання копії даної ухвали суду.

Копію постанови направити ОСОБА_1 та його захиснику – для відома; КНП «Борзнянська міська лікарня» Борзнянської міської ради, Чернігівській філії судових експертиз Державної установи «Інститут судової психіатрії та судової медицини Міністерства охорони здоров`я України» - для виконання.

Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя Ріхтер В.В.