Рішення від 15 червня 2026 р. у справі №580/2636/26 — Черкаський окружний адміністративний суд

Ð ² Ø Å Í Í ß

²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ

16 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ñïðàâà ¹ 580/2636/26

ì. ×åðêàñè

×åðêàñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³:

ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ãàâðèëþêà Â.Î.,

ðîçãëÿíóâøè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³) àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,

âñòàíîâèâ:

ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ – ÎÑÎÁÀ_1 , ïîçèâà÷êà) ïîäàëà ïîçîâ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (äàë³ – ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , â³äïîâ³äà÷-1), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (äàë³ – ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 , â³äïîâ³äà÷-2), â ÿêîìó, ç óðàõóâàííÿì ðåäàêö³¿ ïîçîâó â³ä 14.04.2026, ïðîñèòü:

- âèçíàòè â³äìîâó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ó âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åííÿ ÷ëåíà ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé çàãèíóâ (ïîìåð) ÷è ïðîïàâ áåçâ³ñòè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðîòèïðàâíîþ;

- çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 íàäàòè ñòàòóñ «×ëåí ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé çàãèíóâ (ïîìåð) ÷è ïðîïàâ áåçâ³ñòè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè» òà âèäàòè â³äïîâ³äíå ïîñâ³ä÷åííÿ, ôîðìà ³ ïîðÿäîê âèäà÷³ ÿêîãî âñòàíîâëåíà ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28.05.1993 ¹ 379 «Ïðî ïîñâ³ä÷åííÿ ÷ëåí³â ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çàãèíóëè (ïîìåðëè) ÷è ïðîïàëè áåçâ³ñòè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè».

 îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷êà çàçíà÷èëà, ùî çâåðíóëàñü ³ç ïèñüìîâîþ çàÿâîþ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 çà îòðèìàííÿì ïîñâ³ä÷åííÿ ÷ëåíà ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé çàãèíóâ (ïîìåð) ÷è ïðîïàâ áåçâ³ñòè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, îäíàê îòðèìàëà â³äìîâó ó âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åííÿ ÷ëåíà ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé çàãèíóâ (ïîìåð) ÷è ïðîïàâ áåçâ³ñòè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè.

Óõâàëîþ â³ä 17 êâ³òíÿ 2026 ðîêó ñóääÿ ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðèéíÿâ ïîçîâíó çàÿâó äî ðîçãëÿäó òà â³äêðèâ ïðîâàäæåííÿ ó àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, âèð³øèâ ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþâàòè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³).

08.05.2026 äî ñóäó íàä³éøîâ ïèñüìîâèé â³äçèâ íà àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ, ó ÿêîìó ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à-2 ïðîñèâ ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè ïîâí³ñòþ, çàçíà÷èâøè ïðè öüîìó, ùî ïðè âèâ÷åíí³ íàäàíèõ íà ðîçãëÿä äîêóìåíò³â, à ñàìå: âèòÿãó ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹ 223 â³ä 05.08.2025 ïðî âèêëþ÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè, Ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ ÖÂËÊ ¹ 2025-0724-1042-1621-7 â³ä 24.07.2025, âèñíîâêó åêñïåðòà ¹ 747 áóëî âñòàíîâëåíî, ùî ñîëäàò ÎÑÎÁÀ_2 ïîìåð ÷åðåç îòðóºííÿ ÷àäíèì ãàçîì ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â (ïåðåáóâàþ÷è íà ÷åðãóâàíí³ ó ï³äðîçä³ë³). ³äïîâ³äíî ïóíêòó 4 ðîçä³ëó «Ï³äñóìêè» âèñíîâêó åêñïåðòà ¹ 747: «Ïðè ñóäîâî-òîêñèêîëîã³÷íîìó äîñë³äæåíí³ â êðîâ³ òðóïà âèÿâëåíî 0,48% åòèëîâîãî ñïèðòó». Âðàõîâóþ÷è âèùå âèêëàäåíå, â³äïîâ³äíî âèìîã àáçàöó ïåðøîãî ïóíêòó 11 Ïîðÿäêó âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åíü, à òàêîæ â³äïîâ³äíî âèìîã ïóíêòó 2 ñòàòò³ 3 ðîçä³ëó Çàêîíó ¹ 2012-XII, â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åííÿ «×ëåíà ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé çàãèíóâ (ïîìåð) ÷è ïðîïàâ áåçâ³ñòè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè» ìàòåð³ ÎÑÎÁÀ_1 òà áàòüêó ÎÑÎÁÀ_3 .

11.05.2026 äî ñóäó íàä³éøîâ ïèñüìîâèé â³äçèâ íà àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ, ó ÿêîìó ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à-1 ïðîñèâ ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè ïîâí³ñòþ ç ï³äñòàâ àíàëîã³÷íèõ, ùî çàçíà÷åí³ ïðåäñòàâíèêîì â³äïîâ³äà÷à-2.

Ðîçãëÿä ñïðàâè ïî ñóò³ â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 262 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ðîçïî÷àòî ÷åðåç òðèäöÿòü äí³â ç äíÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³.

Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè, ïîâíî, âñåá³÷íî, îá`ºêòèâíî äîñë³äèâøè íàäàí³ ó ñïðàâ³ äîêàçè, íàäàâøè ¿ì þðèäè÷íó îö³íêó, ñóä çàçíà÷ຠòàêå.

Ñóä âñòàíîâèâ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 º ìàò³ð`þ ïîìåðëîãî ÎÑÎÁÀ_2 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_7 , ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ñâ³äîöòâîì ïðî íàðîäæåííÿ ñåð³ÿ ÍÎÌÅÐ_2 (à.ñ. 38).

ÎÑÎÁÀ_2 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ç 28.02.2024.

³äïîâ³äíî äî ë³êàðñüêîãî ñâ³äîöòâà ïðî ñìåðòü òà äîâ³äêè ïðî ïðè÷èíó ñìåðò³ â³ä 30.11.2024 ¹ 747, ÎÑÎÁÀ_2 ïîìåð ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_8 ó çâ`ÿçêó ³ç îòðóºííÿì ÷àäíèì ãàçîì. Çà âèñíîâêó åêñïåðòà â³ä 26.12.2024 ¹ 747 ïðè ñóäîâî-òîêñèêîëîã³÷íîìó äîñë³äæåíí³ â êðîâ³ òðóïà âèÿâëåíî 0,48% ñï`ÿí³ííÿ.

Çã³äíî ç Àêòîì ïðîâåäåííÿ ñïåö³àëüíîãî ðîçñë³äóâàííÿ ãðóïîâîãî íåùàñíîãî âèïàäêó ç³ ñìåðòåëüíèìè íàñë³äêàìè, ùî ñòàâñÿ 29.11.2024 ç â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè Â× ÍÎÌÅÐ_1 , çàòâåðäæåíîãî 05.06.2025, âñòàíîâëåíî, ùî áëèçüêî 05:55 29.11.2024, ïåðåáóâàþ÷è íà ÷åðãóâàíí³ ó ï³äðîçä³ë³ çà àäðåñîþ ÀÄÐÅÑÀ_1 , âíàñë³äîê ïîæåæó ó áë³íäàæ³ ï³äçåìíîãî òèïó, ÿêà âèíèêëà éìîâ³ðíî ÷åðåç ïåðåïàä íàïðóãè ó åëåêòðîìåðåæ³ ï³ñëÿ òðèâàëîãî â³äêëþ÷åííÿ åëåêòðîåíåð㳿 ÄÒÅÊ òà çàãîðÿííÿ ³çîëÿö³¿ åëåêòðîïðîâîä³â, ÎÑÎÁÀ_2 çàãèíóâ.

³äïîâ³äíî äî âèñíîâêó åêñïåðòà â³ä 26.12.2024 ¹ 747 ïðè ñóäîâî-òîêñèêîëîã³÷íîìó äîñë³äæåíí³ â êðîâ³ òðóïà âèÿâëåíî 0,48% ñïèðòó åòèëîâîãî, ùî â³äïîâ³äຠíåçíà÷íîìó àëêîãîëüíîìó ñï`ÿí³ííþ. Ïðè÷èííî-íàñë³äêîâèé çâ`ÿçîê ì³æ íåçíà÷íèì àëêîãîëüíèì ñï`ÿí³ííÿì òà íàñòàííÿì ñìåðò³ âèñíîâêîì åêñïåðòà òà Àêòîì ïðîâåäåííÿ ñïåö³àëüíî ðîçñë³äóâàííÿ íå âñòàíîâëåíèé. Ïðè÷èíà ñìåðò³: «Îòðóºííÿ ÷àäíèì ãàçîì. Íåùàñíèé âèïàäîê ïðè íåêîíòðîëüîâàí³é ïîæåæ³ â áë³íäàæ³», ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ë³êàðñüêèì ñâ³äîöòâîì ïðî ñìåðòü ÄÑÓ «Êè¿âñüêå ÎÁ ÑÌÅ» â³ä 30.11.2024 ¹ 747, âèñíîâêîì åêñïåðòà â³ä 26.12.2024 ¹ 747, ñâ³äîöòâîì ïðî ñìåðòü ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_3 , ÿêå âèäàíå 05.12.2024 Ìåäâèíñüêîþ ñ³ëüñüêîþ ðàäîþ, Àêòîì ïðî íåùàñíèé âèïàäîê â³ä 19.06.2025 ¹ 91.

Çã³äíî ç ïðîòîêîëîì çàñ³äàííÿ øòàòíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ¹ 2025-0724-1042-1621-7 â³ä 24.07.2025 òðàâìà ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_2 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_9 : «Îòðóºííÿ ÷àäíèì ãàçîì. Íåùàñíèé âèïàäîê ïðè íåêîíòðîëüîâàí³é ïîæåæ³ â áë³íäàæ³», ÿêà ñòàëà ïðè÷èíîþ éîãî ñìåðò³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_8 , ÿêà ïðèçâåëà äî ñìåðò³ òà ïðè÷èíà ñìåðò³ – ïîâ`ÿçàí³ ³ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè.

Ïîçèâà÷êà çâåðíóëàñÿ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 ³ç çàÿâîþ òà ïåðåë³êîì äîêóìåíò³â ùîäî âñòàíîâëåííÿ ñòàòóñó òà âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åííÿ ÷ëåíà ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé ïîìåð ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè.

²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 ïåðåäàâ äîêóìåíòè äëÿ ðîçãëÿäó äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 .

Ëèñòîì â³ä 20.10.2025 (à.ñ. 116) ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 ïîâ³äîìèâ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 ïðî òå, ùî çàëèøèâ áåç ðåàë³çàö³¿ äîêóìåíòè ÎÑÎÁÀ_2 ùîäî âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åííÿ ÷ëåíà ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé ïîìåð ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ³ç òèì, ùî ïðè âèâ÷åíí³ íàäàíèõ íà ðîçãëÿä äîêóìåíò³â, à ñàìå: âèòÿãó ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹ 223 â³ä 05.08.2025 ïðî âèêëþ÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè, Ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ ÖÂËÊ ¹ 2025-0724-1042-1621-7 â³ä 24.07.2025, áóëî âñòàíîâëåíî, ùî ñîëäàò ÎÑÎÁÀ_2 ïîìåð ÷åðåç îòðóºííÿ ÷àäíèì ãàçîì ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â (ïåðåáóâàþ÷è íà ÷åðãóâàíí³ ó ï³äðîçä³ë³). ³äïîâ³äíî ïóíêòó 8 Ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ ÖÂËÊ ¹2025-0724-1042-1621-7 â³ä 24.07.2025 ðîêó: «çã³äíî âèñíîâêó åêñïåðòà â³ä 26.12.2024 ðîêó ¹ 747 ïðè ñóäîâî-òîêñèêîëîã³÷íîìó äîñë³äæåíí³ â êðîâ³ òðóïà âèÿâëåíî 0,48% åòèëîâîãî ñïèðòó». Âðàõîâóþ÷è âèùå âèêëàäåíå, â³äïîâ³äíî âèìîã àáçàöó ïåðøîãî ïóíêòó 11 Ïîðÿäêó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åííÿ «×ëåíà ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé çàãèíóâ (ïîìåð) ÷è ïðîïàâ áåçâ³ñòè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè» áàòüêó ÎÑÎÁÀ_3 òà ìàòåð³ ÎÑÎÁÀ_1 .

Ëèñòîì â³ä 18.11.2025 ¹ 3/3292 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_10 ïîâ³äîìèâ ïîçèâà÷êó ïðî â³äìîâó ó âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åííÿ «×ëåíà ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé çàãèíóâ (ïîìåð) ÷è ïðîïàâ áåçâ³ñòè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè» òà ïðî ï³äñòàâè çàçíà÷åí³ âèùå.

³äìîâó â³äïîâ³äà÷à-1 ó âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åííÿ ÷ëåíà ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé çàãèíóâ (ïîìåð) ÷è ïðîïàâ áåçâ³ñòè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïîçèâà÷êà ââàæຠïðîòèïðàâíîþ, à òîìó çâåðíóëàñÿ â ñóä ç öèì ïîçîâîì.

ϳä ÷àñ âèð³øåííÿ ñïîðó ïî ñóò³ ñóä çàçíà÷ຠòàêå.

×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.

Çà çì³ñòîì ñòàòò³ 17 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè Äåðæàâà çàáåçïå÷óº ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà ñëóæá³ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà â ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ, à òàêîæ ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé.

Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³ä 20.12.1991 ¹ 2011-XII (äàë³ – Çàêîí ¹ 2011-XII) â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷ຠîñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, âñòàíîâëþº ºäèíó ñèñòåìó ¿õ ñîö³àëüíîãî òà ïðàâîâîãî çàõèñòó, ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé â åêîíîì³÷í³é, ñîö³àëüí³é, ïîë³òè÷í³é ñôåðàõ ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ¿õ êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè òà ðåãóëþº â³äíîñèíè ó ö³é ãàëóç³.

ijÿ öüîãî Çàêîíó ïîøèðþºòüñÿ íà ÷ëåí³â ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çàãèíóëè, ïîìåðëè ÷è ïðîïàëè áåçâ³ñòè (ïóíêò 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 3 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²²).

Ñîö³àëüíèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â - öå ä³ÿëüí³ñòü (ôóíêö³ÿ) äåðæàâè, ñïðÿìîâàíà íà âñòàíîâëåííÿ ñèñòåìè ïðàâîâèõ ³ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é, ùî çàáåçïå÷óþòü ðåàë³çàö³þ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä, çàäîâîëåííÿ ìàòåð³àëüíèõ ³ äóõîâíèõ ïîòðåá â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³äïîâ³äíî äî îñîáëèâîãî âèäó ¿õ ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, ñòàòóñó â ñóñï³ëüñòâ³, ï³äòðèìàííÿ ñîö³àëüíî¿ ñòàá³ëüíîñò³ ó â³éñüêîâîìó ñåðåäîâèù³. Öå ïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, ó ñòàðîñò³, à òàêîæ â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì (ñòàòòÿ 1 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²²).

Ñòàòòåþ 2 Çàêîíó ¹ 2011-XII ïåðåäáà÷åíî, ùî í³õòî íå âïðàâ³ îáìåæóâàòè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé ó ïðàâàõ ³ ñâîáîäàõ, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè.

Òîáòî, íà Äåðæàâó ïîêëàäàºòüñÿ êîíñòèòóö³éíèé îáîâ`ÿçîê ïîñèëåíîãî ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé.

³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 3 Çàêîíó ¹ 2011-XII éîãî ä³ÿ ïîøèðþºòüñÿ, çîêðåìà, íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ, äåðæàâíèõ îðãàí³â ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ ç ïðàâîîõîðîííèìè ôóíêö³ÿìè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè Óêðà¿íè, ðîçâ³äóâàëüíîãî îðãàíó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ðîçâ³äóâàëüíîãî îðãàíó öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çàçíà÷åíèõ âèùå â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ïðàâîîõîðîííèõ òà ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â - ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ âèêîíóþòü â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê çà ìåæàìè Óêðà¿íè, ó òîìó ÷èñë³ íà òåðèòî𳿠äåðæàâè-àãðåñîðà, ï³ä ÷àñ ¿õ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ó çä³éñíåíí³ òà/àáî çàáåçïå÷åíí³ çä³éñíåííÿ çàõîä³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ îáîðîíè Óêðà¿íè, çàõèñòó áåçïåêè íàñåëåííÿ òà ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó çâ`ÿçêó ³ç çáðîéíîþ àãðåñ³ºþ ïðîòè Óêðà¿íè, à òàêîæ íà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé.

×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 3 Çàêîíó ¹ 2011-XII âñòàíîâëåíî, ùî éîãî ä³ÿ íå ïîøèðþºòüñÿ íà ÷ëåí³â ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ çàãèíóëè ÷è ïîìåðëè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (çáîð³â), ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó ðåçåðâ³ âíàñë³äîê â÷èíåííÿ íèìè êðèì³íàëüíîãî ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, àáî ÿêùî çàãèáåëü (ñìåðòü) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî ÷è ðåçåðâ³ñòà ñòàëàñÿ âíàñë³äîê â÷èíåííÿ íèìè ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî àáî òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, ÷è º íàñë³äêîì íàâìèñíîãî çàïîä³ÿííÿ ñîá³ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì ÷è ðåçåðâ³ñòîì ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ.

Âäîâà (âä³âåöü), áàòüêè çàãèáëîãî àáî ïîìåðëîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, à òàêîæ äðóæèíà (÷îëîâ³ê), ó ðàç³ ÿêùî âîíà (â³í) íå âçÿëà (íå âçÿâ) ³íøèé øëþá, òà ¿¿ (éîãî) íåïîâíîë³òí³ ä³òè àáî ïîâíîë³òí³ ä³òè - îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ ç äèòèíñòâà, áàòüêè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé ïðîïàâ áåçâ³ñòè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ìàþòü ïðàâî íà ï³ëüãè, ïåðåäáà÷åí³ öèì Çàêîíîì (÷àñòèíà øîñòà ñòàòò³ 18 Çàêîíó ¹ 2011-XII).

×àñòèíîþ òðèíàäöÿòîþ ñòàòò³ 14 Çàêîíó ¹ 2011-XII ïåðåäáà÷åíî, ùî îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ï³ëüãè, ãàðàíò³¿ òà êîìïåíñàö³¿, ïåðåäáà÷åí³ öèì Çàêîíîì, âèäàþòüñÿ ïîñâ³ä÷åííÿ. Ôîðìà òà ïîðÿäîê âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åíü âñòàíîâëþþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.

³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 13 ñòàòò³ 14 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè 28.05.1993 ïðèéíÿâ ïîñòàíîâó ¹ 379 «Ïðî ïîñâ³ä÷åííÿ íà ïðàâî êîðèñòóâàííÿ ï³ëüãàìè ÷ëåí³â ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çàãèíóëè (ïîìåðëè) ÷è ïðîïàëè áåçâ³ñòè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè», ÿêîþ çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åíü ÷ëåí³â ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çàãèíóëè (ïîìåðëè) ÷è ïðîïàëè áåçâ³ñòè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (äàë³ – Ïîðÿäîê ¹ 379).

Çã³äíî ç ïóíêòîì 2 Ïîðÿäêó ¹ 379 ïîñâ³ä÷åííÿ º äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàòóñ ÷ëåíà ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé çàãèíóâ (ïîìåð) ÷è ïðîïàâ áåçâ³ñòè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî íàäàþòüñÿ ï³ëüãè, ãàðàíò³¿ òà êîìïåíñàö³¿, âñòàíîâëåí³ äëÿ òàêèõ îñ³á Çàêîíîì ¹ 2011-XII.

³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 Ïîðÿäêó ¹ 379 ï³äñòàâîþ äëÿ âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åííÿ º: âèòÿã ³ç íàêàçó ïðî âèêëþ÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ó çâ`ÿçêó ³ç ñìåðòþ, âèçíàííÿì éîãî ñóäîì áåçâ³ñíî â³äñóòí³ì ÷è îãîëîøåííÿ ïîìåðëèì àáî êîï³ÿ òàêîãî íàêàçó; ñâ³äîöòâî ïðî ñìåðòü â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ àáî ð³øåííÿ ñóäó ïðî âèçíàííÿ éîãî áåçâ³ñíî â³äñóòí³ì; äîêóìåíò ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ñìåðò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ (â³äïîâ³äíèé íàêàç (âèòÿã ³ç íàêàçó), àêò ïðîâåäåííÿ ðîçñë³äóâàííÿ, äîâ³äêà ïðî îáñòàâèíè òðàâìè (ïîðàíåííÿ, êîíòóç³ÿ, êàë³öòâî) òîùî), ÿêèé ï³äòâåðäæóº, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çàãèíóâ (ïîìåð) íå âíàñë³äîê â÷èíåííÿ íèì êðèì³íàëüíîãî ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî ùî çàãèáåëü (ñìåðòü) ñòàëàñÿ íå âíàñë³äîê â÷èíåííÿ íèì ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî àáî òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ ÷è íàâìèñíîãî çàïîä³ÿííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ; ïîñòàíîâà â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ (êð³ì âèïàäê³â, êîëè â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ïðîïàâ áåçâ³ñòè).

Ïîñâ³ä÷åííÿ âèäàþòüñÿ áàòüêàì, äðóæèí³ (÷îëîâ³êó) ó ðàç³, êîëè âîíà (â³í) íå âçÿëà (íå âçÿâ) ³íøèé øëþá, ä³òÿì, ÿê³ íå äîñÿãëè ïîâíîë³òòÿ, àáî ïîâíîë³òí³ì ä³òÿì - îñîáàì ç ³íâàë³äí³ñòþ ç äèòèíñòâà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çàãèíóëè (ïîìåðëè) ÷è ïðîïàëè áåçâ³ñòè (³ çà ð³øåííÿì ñóäó âèçíàí³ áåçâ³ñíî â³äñóòí³ìè) ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (ïóíêò 4 Ïîðÿäêó ¹ 379).

Çà çì³ñòîì ïóíêò³â 5-6 Ïîðÿäêó ¹ 379 äëÿ îòðèìàííÿ ïîñâ³ä÷åííÿ îñîáà ³ç ÷èñëà çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 4 öüîãî Ïîðÿäêó (äàë³ - çàÿâíèê) çâåðòàºòüñÿ îñîáèñòî àáî ÷åðåç ñâîãî ïðåäñòàâíèêà ³ç çàÿâîþ (â äîâ³ëüí³é ôîðì³), çîêðåìà, äî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè - ïðî âèäà÷ó ïîñâ³ä÷åííÿ ÷ëåíà ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ Çáðîéíèõ Ñèë àáî Äåðæñïåöòðàíññëóæáè, ÿêèé çàãèíóâ (ïîìåð) ÷è ïðîïàâ áåçâ³ñòè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè.

Ó çàÿâ³ çàçíà÷àþòüñÿ ïð³çâèùå, âëàñíå ³ì`ÿ, ïî áàòüêîâ³ (çà íàÿâíîñò³) îñîáè, ÿêà çâåðòàºòüñÿ äëÿ îòðèìàííÿ ïîñâ³ä÷åííÿ, ñïîñ³á êîìóí³êàö³¿ (ïîøòîâà àäðåñà òà/àáî àäðåñà åëåêòðîííî¿ ïîøòè, íîìåð òåëåôîíó), ñ³ìåéí³ (ðîäèíí³) â³äíîñèíè ³ç â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, ÿêèé çàãèíóâ (ïîìåð) ÷è ïðîïàâ áåçâ³ñòè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, â³éñüêîâå çâàííÿ òàêîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, éîãî ïð³çâèùå, âëàñíå ³ì`ÿ, ïî áàòüêîâ³ (çà íàÿâíîñò³), â³éñüêîâå ôîðìóâàííÿ, ó ñïèñêàõ îñîáîâîãî ñêëàäó ÿêîãî â³í/âîíà ïåðåáóâàâ/ïåðåáóâàëà íà äàòó ñìåðò³/çíèêíåííÿ áåçâ³ñòè.

Ðàçîì ³ç çàÿâîþ ïîäàþòüñÿ: êîï³ÿ äîêóìåíòà, ùî ïîñâ³ä÷óº îñîáó òà ï³äòâåðäæóº ãðîìàäÿíñòâî Óêðà¿íè, àáî äîêóìåíòà, ùî ïîñâ³ä÷óº îñîáó òà ï³äòâåðäæóº ¿¿ ñïåö³àëüíèé ñòàòóñ (çà íàÿâíîñò³ òåõí³÷íî¿ ìîæëèâîñò³ äîñòóïó äî â³äîìîñòåé ïðî çàçíà÷åí³ äîêóìåíòè ñòîñîâíî çàÿâíèêà êîﳿ òàêèõ äîêóìåíò³â çàÿâíèêîì íå ïîäàþòüñÿ); äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ñ³ìåéí³ (ðîäèíí³) â³äíîñèíè ³ç â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, ÿêèé çàãèíóâ (ïîìåð) ÷è ïðîïàâ áåçâ³ñòè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (ñâ³äîöòâî ïðî íàðîäæåííÿ, ñâ³äîöòâî ïðî øëþá, âèòÿã ³ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó àêò³â öèâ³ëüíîãî ñòàíó ãðîìàäÿí ïðî íàðîäæåííÿ àáî øëþá); ôîòîêàðòêà ÷ëåíà ñ³ì`¿ (êð³ì ä³òåé, ÿê³ íå äîñÿãëè ïîâíîë³òòÿ) ðîçì³ðîì 2,5 õ 3,5, äå çîáðàæåííÿ îáëè÷÷ÿ ìຠñêëàäàòè 65-70 â³äñîòê³â ôîòî; âèñíîâîê ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ùîäî ïîâíîë³òíüî¿ äèòèíè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé çàãèíóâ (ïîìåð) ÷è ïðîïàâ áåçâ³ñòè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïðî âèçíàííÿ ¿¿ îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ ç äèòèíñòâà; ð³øåííÿ ðàéîííî¿, ðàéîííî¿ ó ìì. Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³ äåðæàäì³í³ñòðàö³¿, âèêîíàâ÷îãî îðãàíó ì³ñüêî¿, ñåëèùíî¿, ñ³ëüñüêî¿, ðàéîííî¿ â ì³ñò³ (ó ðàç³ óòâîðåííÿ) ðàäè àáî ñóäó ïðî âñòàíîâëåííÿ íàä äèòèíîþ-ñèðîòîþ, äèòèíîþ, ïîçáàâëåíîþ áàòüê³âñüêîãî ï³êëóâàííÿ, îï³êè, ï³êëóâàííÿ, âëàøòóâàííÿ ó ïðèéîìíó ñ³ì`þ àáî äèòÿ÷èé áóäèíîê ñ³ìåéíîãî òèïó (ó ðàç³ çä³éñíåííÿ îï³êè àáî ï³êëóâàííÿ íàä ä³òüìè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé çàãèíóâ (ïîìåð) ÷è ïðîïàâ áåçâ³ñòè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÷è âëàøòóâàííÿ ¿õ ó ïðèéîìíó ñ³ì`þ àáî äèòÿ÷èé áóäèíîê ñ³ìåéíîãî òèïó).

Çã³äíî ç ïóíêòîì 7 Ïîðÿäêó ¹ 379 äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè ³íôîðìàö³¿ ïðî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé çàãèíóâ (ïîìåð) ÷è ïðîïàâ áåçâ³ñòè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ ̳íîáîðîíè, ÌÂÑ, ÑÁÓ, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè, Ñëóæáà çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Àäì³í³ñòðàö³ÿ Äåðæñïåöçâ`ÿçêó ìàþòü ïðàâî îòðèìóâàòè ³íôîðìàö³þ ç äåðæàâíèõ ðåºñòð³â øëÿõîì íàäàííÿ áåçïîñåðåäíüîãî äîñòóïó, åëåêòðîííî¿ âçàºìî䳿 äåðæàâíèõ åëåêòðîííèõ ³íôîðìàö³éíèõ ðåñóðñ³â ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì.

³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 9 Ïîðÿäêó ¹ 379 ïîñâ³ä÷åííÿ âèäàºòüñÿ ïðîòÿãîì 30 êàëåíäàðíèõ äí³â ç äíÿ íàäõîäæåííÿ â³äïîâ³äíî¿ çàÿâè ç óñ³ìà íåîáõ³äíèìè äîêóìåíòàìè.

Çà ïðèïèñàìè ïóíêòó 11 Ïîðÿäêó ¹ 379 ïîñâ³ä÷åííÿ íå âèäàºòüñÿ â òîìó ðàç³, êîëè â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çàãèíóâ (ïîìåð) ÷è ïðîïàâ áåçâ³ñòè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âíàñë³äîê â÷èíåííÿ íèì êðèì³íàëüíîãî ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî êîëè çàãèáåëü (ñìåðòü) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ñòàëàñÿ âíàñë³äîê â÷èíåííÿ íèì ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî àáî òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ ÷è íàâìèñíîãî çàïîä³ÿííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ.

Àíàë³ç âèêëàäåíèõ âèùå íîðì âêàçóº íà òå, ùî â ðàç³ ñìåðò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ (çà âèêëþ÷åííÿì ñìåðò³ âíàñë³äîê â÷èíåííÿ íèì êðèì³íàëüíîãî ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ) ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÷ëåíè ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ìàþòü ïðàâî íà ï³ëüãè, ãàðàíò³¿ òà êîìïåíñàö³¿, à òàêîæ íà îòðèìàííÿ ïîñâ³ä÷åííÿ íà ïðàâî êîðèñòóâàííÿ ï³ëüãàìè ÷ëåí³â ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â.

ϳä ÷àñ ïåðåâ³ðêè ïðàâîì³ðíîñò³ ñï³ðíî¿ â³äìîâè, ñóä çàçíà÷ຠòàêå.

Ñóä âñòàíîâèâ, ùî â Àêò³ ïðîâåäåííÿ ñïåö³àëüíîãî ðîçñë³äóâàííÿ ãðóïîâîãî íåùàñíîãî âèïàäêó ç³ ñìåðòåëüíèìè íàñë³äêàìè, ùî ñòàâñÿ 29.11.2024 ç â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè Â× ÍÎÌÅÐ_1 , çàòâåðäæåíîãî 05.06.2025, çàçíà÷åíî, ùî áëèçüêî 05:55 29.11.2024, ïåðåáóâàþ÷è íà ÷åðãóâàíí³ ó ï³äðîçä³ë³ çà àäðåñîþ ÀÄÐÅÑÀ_1 , âíàñë³äîê ïîæåæó ó áë³íäàæ³ ï³äçåìíîãî òèïó, ÿêà âèíèêëà éìîâ³ðíî ÷åðåç ïåðåïàä íàïðóãè ó åëåêòðîìåðåæ³ ï³ñëÿ òðèâàëîãî â³äêëþ÷åííÿ åëåêòðîåíåð㳿 ÄÒÅÊ òà çàãîðÿííÿ ³çîëÿö³¿ åëåêòðîïðîâîä³â, ÎÑÎÁÀ_2 çàãèíóâ.

Çã³äíî ç âèñíîâêîì åêñïåðòà â³ä 26.12.2024 ¹ 747 ïðè ñóäîâî-òîêñèêîëîã³÷íîìó äîñë³äæåíí³ â êðîâ³ òðóïà âèÿâëåíî 0,48% ñïèðòó åòèëîâîãî, ùî â³äïîâ³äຠíåçíà÷íîìó àëêîãîëüíîìó ñï`ÿí³ííþ. Ïðè÷èííî-íàñë³äêîâèé çâ`ÿçîê ì³æ íåçíà÷íèì àëêîãîëüíèì ñï`ÿí³ííÿì òà íàñòàííÿì ñìåðò³ âèñíîâêîì åêñïåðòà òà Àêòîì ïðîâåäåííÿ ñïåö³àëüíî ðîçñë³äóâàííÿ íå âñòàíîâëåíèé. Ïðè÷èíà ñìåðò³: «Îòðóºííÿ ÷àäíèì ãàçîì. Íåùàñíèé âèïàäîê ïðè íåêîíòðîëüîâàí³é ïîæåæ³ â áë³íäàæ³», ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ë³êàðñüêèì ñâ³äîöòâîì ïðî ñìåðòü ÄÑÓ «Êè¿âñüêå ÎÁ ÑÌÅ» â³ä 30.11.2024 ¹ 747, âèñíîâêîì åêñïåðòà â³ä 26.12.2024 ¹ 747, ñâ³äîöòâîì ïðî ñìåðòü ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_3 , ÿêå âèäàíå 05.12.2024 Ìåäâèíñüêîþ ñ³ëüñüêîþ ðàäîþ, Àêòîì ïðî íåùàñíèé âèïàäîê â³ä 19.06.2025 ¹ 91.

Ñóä òàêîæ âðàõóâàâ, ùî â³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ øòàòíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ¹ 2025-0724-1042-1621-7 â³ä 24.07.2025 òðàâìà ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_2 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_9 : «Îòðóºííÿ ÷àäíèì ãàçîì. Íåùàñíèé âèïàäîê ïðè íåêîíòðîëüîâàí³é ïîæåæ³ â áë³íäàæ³», ÿêà ñòàëà ïðè÷èíîþ éîãî ñìåðò³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_8 , ÿêà ïðèçâåëà äî ñìåðò³ òà ïðè÷èíà ñìåðò³ – ïîâ`ÿçàí³ ³ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè.

Ç óðàõóâàííÿì çàçíà÷åíîãî ñóä äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî ñìåðòü ÎÑÎÁÀ_2 º òàêîþ, ùî íàñòàëà ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òà âíàñë³äîê òðàâìè, ïîâ`ÿçàíî¿ ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ïðè öüîìó, áåççàïåðå÷íèõ îáñòàâèí, ùî âêàçóâàëè á íà òå, ùî ñìåðòü ÎÑÎÁÀ_2 çóìîâëåíà â÷èíåííÿì íèì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü.

Ïîêëèêàííÿ â³äïîâ³äà÷³â íà òå, ùî â êðîâ³ òðóïà âèÿâëåíî 0,48% ñïèðòó åòèëîâîãî, ùî â³äïîâ³äຠíåçíà÷íîìó àëêîãîëüíîìó ñï`ÿí³ííþ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ âèäà÷³ â³äïîâ³äíîãî ïîñâ³ä÷åííÿ, ñïðîñòîâóþòüñÿ Àêòîì ïðîâåäåííÿ ñïåö³àëüíîãî ðîçñë³äóâàííÿ ãðóïîâîãî íåùàñíîãî âèïàäêó ç³ ñìåðòåëüíèìè íàñë³äêàìè òà ïðîòîêîëîì çàñ³äàííÿ øòàòíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ¹ 2025-0724-1042-1621-7 â³ä 24.07.2025.

ϳäñóìîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ìàòè ÎÑÎÁÀ_2 – ÎÑÎÁÀ_1 ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ ïîñâ³ä÷åííÿ ÷ëåíà ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé çàãèíóâ (ïîìåð) ÷è ïðîïàâ áåçâ³ñòè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè.

Ç óðàõóâàííÿì çàçíà÷åíîãî ñóä êîíñòàòóº ïðîòèïðàâí³ñòü â³äìîâè ó âèäà÷³ ïîçèâà÷ö³ ïîñâ³ä÷åííÿ ÷ëåíà ñ³ì`¿ çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ.

ϳä ÷àñ îáðàííÿ ñïîñîáó â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷êè ñóä âèõîäèòü ç ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà ùîäî ãàðàíòóâàííÿ öüîãî ïðàâà ñòàòòåþ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, ÿê ñêëàäîâî¿ ÷àñòèíè çì³ñòó ³ ñïðÿìîâàíîñò³ ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè, òà âèõîäÿ÷è ç ïðèíöèïó åôåêòèâíîñò³ òàêîãî çàõèñòó, ùî îáóìîâëþº áåçïîñåðåäíº ïîíîâëåííÿ ñóäîâèì ð³øåííÿì ïðàâ îñîáè, ùî çâåðíóëàñü çà ñóäîâèì çàõèñòîì áåç íåîáõ³äíîñò³ äîäàòêîâèõ ¿¿ çâåðíåíü òà âèêîíàííÿ áóäü-ÿêèõ ³íøèõ óìîâ äëÿ öüîãî.

Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, äëÿ íàëåæíîãî çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷êè ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 âèäàòè ïîçèâà÷ö³ ïîñâ³ä÷åííÿ ÷ëåíà ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé çàãèíóâ (ïîìåð) ÷è ïðîïàâ áåçâ³ñòè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28.05.1993 ¹ 379.

Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó. Ïðè öüîìó â ñèëó ïîëîæåíü ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 77 âêàçàíîãî êîäåêñó, â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à.

Ñóä ïðè âèð³øåíí³ ñïîðó âðàõîâóº ïðèïèñè ñòàòò³ 2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè: íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî); äîáðîñîâ³ñíî; ðîçñóäëèâî; ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è âñ³ì ôîðìàì äèñêðèì³íàö³¿; ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ); ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó.

Çà âêàçàíèõ îáñòàâèí, âèõîäÿ÷è ç ìåæ çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã, ñèñòåìíîãî àíàë³çó ïîëîæåíü ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè òà ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ íàëåæèòü çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî.

ϳä ÷àñ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò, ñóä âðàõîâóº òàêå.

Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè 1, 3 ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðè çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñòîðîíè, ÿêà íå º ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, âñ³ ñóäîâ³ âèòðàòè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ àáî îïëàò³ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó, ñòÿãóþòüñÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ùî âèñòóïàâ â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³, àáî ÿêùî â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³ âèñòóïàëà éîãî ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà. Ïðè ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñóäîâ³ âèòðàòè ïîêëàäàþòüñÿ íà îáèäâ³ ñòîðîíè ïðîïîðö³éíî äî ðîçì³ðó çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 139 âêàçàíîãî Êîäåêñó ïðè çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñòîðîíè, ÿêà íå º ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, âñ³ ñóäîâ³ âèòðàòè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ àáî îïëàò³ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó, ñòÿãóþòüñÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ùî âèñòóïàâ â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³, àáî ÿêùî â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³ âèñòóïàëà éîãî ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà.

Ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî ïðàâîâ³ çàñàäè ñïðàâëÿííÿ ñóäîâîãî çáîðó, ïëàòíèê³â, îá`ºêòè òà ðîçì³ðè ñòàâîê ñóäîâîãî çáîðó, ïîðÿäîê ñïëàòè, çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè òà ïîâåðíåííÿ ñóäîâîãî çáîðó âèçíà÷àþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» â³ä 08.07.2011 ¹ 3674-VI (äàë³ – Çàêîí Óêðà¿íè ¹ 3674-VI).

×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 3674-VI âèçíà÷åíî, ùî çà ïîäàííÿ ô³çè÷íîþ îñîáîþ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó ñïðàâëÿºòüñÿ ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 0,4 ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á.

Ïðè öüîìó, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 3674-VI ïðè ïîäàíí³ äî ñóäó ïðîöåñóàëüíèõ äîêóìåíò³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³, â åëåêòðîíí³é ôîðì³ - çàñòîñîâóºòüñÿ êîåô³ö³ºíò 0,8 äëÿ ïîíèæåííÿ â³äïîâ³äíîãî ðîçì³ðó ñòàâêè ñóäîâîãî çáîðó.

Äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ïîçèâà÷êà äîäàëà äîêóìåíò ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó â ðîçì³ð³ 1331,20 ãðí. Ðàçîì ç òèì, îñê³ëüêè àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ì³ñòèòü îäíó âèìîãó íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó, òîìó çà ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ïîçèâà÷êà ìàëà ñïëàòèòè ñóäîâèé çá³ð â ðîçì³ð³ 1064,96 ãðí (3328õ0,4õ0,8) ³ ñàìå ùîäî öüîãî ðîçì³ðó ñóäîâîãî çáîðó ñë³ä âèð³øèòè ïèòàííÿ ïðî ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò. ²íøà ÷àñòèíà ñóäîâîãî çáîðó â ðîçì³ð³ 266,24 ãðí ìîæå áóòè ïîâåðíóòà, ÿê íàäì³ðó ñïëà÷åíà.

Çâàæàþ÷è íà òå, ùî ïîçîâí³ âèìîãè ïîçèâà÷êè ï³äëÿãàþòü ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ, òî ÷àñòèíà ïîíåñåíèõ ïîçèâà÷êîþ ñóäîâèõ âèòðàò, ïðîïîðö³éíî ÷àñòèí³ çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã, ÿê³ ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ, ñòÿãóþòüñÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü â³äïîâ³äà÷à-2.

Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 9, 14, 73-77, 139, 242 246, 255, 295, 297 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä

âèð³øèâ:

Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî.

Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ùîäî â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 ó âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åííÿ ÷ëåíà ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé çàãèíóâ (ïîìåð) ÷è ïðîïàâ áåçâ³ñòè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè.

Çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 âèäàòè ÎÑÎÁÀ_1 ïîñâ³ä÷åííÿ ÷ëåíà ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé çàãèíóâ (ïîìåð) ÷è ïðîïàâ áåçâ³ñòè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî ïîñâ³ä÷åííÿ íà ïðàâî êîðèñòóâàííÿ ï³ëüãàìè ÷ëåí³â ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çàãèíóëè (ïîìåðëè) ÷è ïðîïàëè áåçâ³ñòè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè» â³ä 28.05.1993 ¹ 379.

Ó çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè âèìîã â³äìîâèòè.

Ñòÿãíóòè çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 âèòðàòè ç³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó â ðîçì³ð³ 532 (ï`ÿòñîò òðèäöÿòü äâ³) ãðí 48 êîï.

гøåííÿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âñ³ìà ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, ÿêùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ð³øåííÿ, ÿêùî éîãî íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ÷è çàêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ìîæå áóòè ïîäàíà äî Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñòðîê, âñòàíîâëåíèé ñòàòòåþ 295 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè.

Ó÷àñíèêè ñïðàâè:

1) ïîçèâà÷êà – ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_2 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_4 );

2) â³äïîâ³äà÷-1 – ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_10 ( ÀÄÐÅÑÀ_3 , êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_5 );

3) â³äïîâ³äà÷-2 – ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 ( ÀÄÐÅÑÀ_4 , êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_6 ).

гøåííÿ ñêëàäåíå ó ïîâíîìó îáñÿç³ òà ï³äïèñàíå 16.06.2026.

Ñóääÿ Âàñèëü ÃÀÂÐÈËÞÊ