Суд: Черкаський окружний адміністративний суд
Інстанція: Перша
Юрисдикція: Адміністративне
Категорія: осіб, звільнених з публічної служби
Дата: 15 червня 2026 р.
Справа: №580/4980/26
Суддя: Віталіна ГАЙДАШ
вØÅÍÍß
²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
16 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ñïðàâà ¹ 580/4980/26
ì. ×åðêàñè
×åðêàñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³:
ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ – Ãàéäàø Â.À.,
ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ïðèì³ùåíí³ ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
Äî ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàä³éøîâ ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ - ïîçèâà÷) äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ (äàë³ – â³äïîâ³äà÷), â ÿêîìó ïîçèâà÷ ïðîñèòü:
- âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðêàñüê³é îáëàñò³, ÿê³ ïîëÿãàþòü ùîäî îá÷èñëåííÿ òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.01.2025 òà ç 01.01.2026 ïåíñ³¿ ó çìåíøåíîìó ðîçì³ð³ øëÿõîì çàñòîñóâàííÿ áóäü-ÿêèõ îáìåæóâàëüíèõ êîåô³ö³ºíò³â;
- çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè îáðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ ó ïîâíîìó ðîçì³ð³ ç 01.01.2025 òà ç 01.01.2026 áåç çàñòîñóâàííÿ áóäü-ÿêèõ îáìåæóâàëüíèõ êîåô³ö³ºíò³â, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì.
 îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ âêàçóº, ùî â³äïîâ³äà÷ ïðîòèïðàâíî çìåíøèâ/ïîíèçèâ ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ³ç çàñòîñóâàííÿì êîåô³ö³ºíò³â äî â³äïîâ³äíèõ ñóì ïåðåâèùåííÿ çã³äíî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03.01.2025 ¹1 “Ïðî âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó âèïëàòè ïåíñ³é äåÿêèì êàòåãîð³ÿì îñ³á ó 2025 ðîö³ ó ïåð³îä âîºííîãî ñòàíó”, à òàêîæ íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.12.2025 ¹1778 «Ïðî âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó âèïëàòè ïåíñ³¿ äåÿêèì êàòåãîð³ÿì îñ³á ó 2026 ðîö³ ó ïåð³îä âîºííîãî ñòàíó».
Óõâàëîþ ñóää³ ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21.05.2026 ïðèéíÿòî ïîçîâíó çàÿâó äî ðîçãëÿäó òà â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ñïðàâó âèð³øåíî ðîçãëÿäàòè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè.
³äïîâ³äà÷ ó âèçíà÷åíèé ñóäîì ñòðîê â³äçèâ íà ïîçîâ íå ïîäàâ.
Äîñë³äèâøè ïîäàí³ äîêóìåíòè ³ ìàòåð³àëè, îö³íèâøè íàëåæí³ñòü, äîïóñòèì³ñòü, äîñòîâ³ðí³ñòü êîæíîãî äîêàçó îêðåìî, à òàêîæ äîñòàòí³ñòü ³ âçàºìíèé çâ`ÿçîê äîêàç³â ó ¿õ ñóêóïíîñò³, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå.
²ç íàÿâíèõ ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàç³â ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ïåðåáóâຠíà îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ ïî ³íâàë³äíîñò³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á”.
Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè 03.01.2025 ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó ¹1 “Ïðî âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó âèïëàòè ïåíñ³é äåÿêèì êàòåãîð³ÿì îñ³á ó 2025 ðîö³ ó ïåð³îä âîºííîãî ñòàíó” ùîäî îáìåæåííÿ âèïëàòè ñïåö³àëüíèõ ïåíñ³¿ íà ïåð³îä âîºííîãî ñòàíó ó 2025 ðîö³.
Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ çä³éñíåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, îäíàê ïî÷èíàþ÷è ³ç 01.01.2025 òà 01.01.2026 ðîçì³ð éîãî ïåíñ³¿ âèïëà÷óºòüñÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì îáìåæóâàëüíèõ êîåô³ö³ºíò³â çã³äíî ïîñòàíîâ ÊÌÓ â³ä 03.01.2025 ¹1 òà â³ä 30.12.2025 ¹1778.
Ââàæàþ÷è âêàçàí³ ä³¿ â³äïîâ³äà÷à ïðîòèïðàâíèìè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç äàíèì ïîçîâîì äî ñóäó.
Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó îáñòàâèíàì ñïðàâè, ñóä çàçíà÷àº, ùî  ñèëó âèìîã ÷. 2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.
Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì.
 óìîâàõ âîºííîãî àáî íàäçâè÷àéíîãî ñòàíó ìîæóòü âñòàíîâëþâàòèñÿ îêðåì³ îáìåæåííÿ ïðàâ ³ ñâîáîä ³ç çàçíà÷åííÿì ñòðîêó 䳿 öèõ îáìåæåíü. Íå ìîæóòü áóòè îáìåæåí³ ïðàâà ³ ñâîáîäè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 24, 25, 27, 28, 29, 40, 47, 51, 52, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63 ö³º¿ Êîíñòèòóö³¿.
Çã³äíî ç ñòàòòåþ 3 Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24.02.2022 ¹64/2022 “Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³”, çàòâåðäæåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24.02.2022 ¹2102-IX (äàë³ - Óêàç ¹64/2022) ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì â Óêðà¿í³ âîºííîãî ñòàíó òèì÷àñîâî, íà ïåð³îä 䳿 ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ñòàíó, ìîæóòü îáìåæóâàòèñÿ êîíñòèòóö³éí³ ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 30-34, 38, 39, 41-44, 53 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, à òàêîæ ââîäèòèñÿ òèì÷àñîâ³ îáìåæåííÿ ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â ìåæàõ òà îáñÿç³, ùî íåîáõ³äí³ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ìîæëèâîñò³ çàïðîâàäæåííÿ òà çä³éñíåííÿ çàõîä³â ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ñòàíó, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 8 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó”.
Ç îãëÿäó íà öå ñóä çàóâàæèâ, ùî ó ïåð³îä 䳿 â Óêðà¿í³ âîºííîãî ñòàíó, ââåäåíîãî Óêàçîì ¹64/2022, íå îáìåæåí³ êîíñòèòóö³éí³ ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, ÿê³ âñòàíîâëåí³ ñòàòòåþ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè.
Ñïåö³àëüíèì çàêîíîì, ÿêèé ðåãóëþº ïðàâîâ³äíîñèíè ó ñôåð³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ³ç ÷èñëà îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ º Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ¹2262-Õ²² “Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á” (äàë³ - Çàêîí ¹2262-Õ²²).
Öèì Çàêîíîì äåðæàâà ãàðàíòóº ã³äíå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ, øëÿõîì âñòàíîâëåííÿ ¿ì ïåíñ³é íå íèæ÷å ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âèçíà÷åíîãî çàêîíîì, ïåðåðàõóíîê ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é ó çâ`ÿçêó ³ç çá³ëüøåííÿì ð³âíÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íàäàííÿ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì äåðæàâíèõ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é, âæèòòÿ íà äåðæàâíîìó ð³âí³ çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà ¿õ ñîö³àëüíèé çàõèñò.
Äåðæàâà ãàðàíòóº ã³äíå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, øëÿõîì âñòàíîâëåííÿ ¿ì ïåíñ³é íå íèæ÷å ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âèçíà÷åíîãî çàêîíîì, ïåðåðàõóíîê ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é ó çâ`ÿçêó ³ç çá³ëüøåííÿì ð³âíÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íàäàííÿ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì äåðæàâíèõ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é, âæèòòÿ íà äåðæàâíîìó ð³âí³ çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà ¿õ ñîö³àëüíèé çàõèñò.
³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 1-1 Çàêîíó ¹2262-Õ²² çàêîíîäàâñòâî ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, áàçóºòüñÿ íà Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ³ ñêëàäàºòüñÿ ç öüîãî Çàêîíó, Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ” òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â Óêðà¿íè, ïðèéíÿòèõ â³äïîâ³äíî äî öèõ çàêîí³â.
Çì³íà óìîâ ³ íîðì ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, çä³éñíþºòüñÿ âèêëþ÷íî øëÿõîì âíåñåííÿ çì³í äî öüîãî Çàêîíó òà Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ”.
Îòæå, óìîâè ³ íîðìè ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà Çàêîíîì ¹2262-Õ²², âèçíà÷àþòüñÿ âèêëþ÷íî Çàêîíàìè Óêðà¿íè “Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á” òà “;Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ” òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî öèõ çàêîí³â.
“Îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿” îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà Çàêîíîì ¹2262-Õ²² âèçíà÷åíî ðîçä³ëîì V (ñòàòò³ 43-47) Çàêîíó ¹2262-Õ²², à “Âèïëàòà ïåíñ³é” òà “Ïîðÿäîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é” - ðîçä³ëàìè VII (ñòàòò³ 52-62) òà VIII (ñòàòò³ 63-66) Çàêîíó ¹2262-Õ²² â³äïîâ³äíî.
19.11.2024 ïðèéíÿòî Çàêîí Óêðà¿íè “Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2025 ð³ê” ¹4059-IX, ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ 01.01.2025 (äàë³ - Çàêîí ¹4059-IX).
Ñòàòòåþ 46 Çàêîíó ¹4059-²Õ óñòàíîâëåíî, ùî ó 2025 ðîö³ ó ïåð³îä 䳿 âîºííîãî ñòàíó ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ (ïåðåðàõîâàí³), â òîìó ÷èñë³ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á” (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì), ðîçì³ð ÿêèõ (ïåíñ³éíî¿ âèïëàòè) ïåðåâèùóº äåñÿòü ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â, óñòàíîâëåíèõ äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, âèïëà÷óþòüñÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì äî ñóìè ïåðåâèùåííÿ êîåô³ö³ºíò³â ó ðîçì³ðàõ ³ ïîðÿäêó, âèçíà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.
Íà âèêîíàííÿ ïðèïèñ³â ñòàòò³ 46 Çàêîíó ¹4059-IX Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè 03.01.2025 ïðèéíÿâ ïîñòàíîâó ¹1 “Ïðî âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó âèïëàòè ïåíñ³é äåÿêèì êàòåãîð³ÿì îñ³á ó 2025 ðîö³ ó ïåð³îä âîºííîãî ñòàíó” (äàë³ - Ïîñòàíîâà ¹1), ÿêîþ âèçíà÷åíî ðîçì³ðè ³ ïîðÿäîê çàñòîñóâàííÿ îáìåæóâàëüíèõ êîåô³ö³ºíò³â äî ñïåö³àëüíèõ ïåíñ³é.
Ïóíêòîì 1 Ïîñòàíîâè ¹1 âñòàíîâëåíî, ùî ó ïåð³îä âîºííîãî ñòàíó ó 2025 ðîö³ ïåíñ³¿ (ïåíñ³éí³ âèïëàòè), ïðèçíà÷åí³ (ïåðåðàõîâàí³), â òîìó ÷èñë³ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á” (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì), ðîçì³ð ÿêèõ ïåðåâèùóº 10 ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, âèïëà÷óþòüñÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì êîåô³ö³ºíò³â äî â³äïîâ³äíèõ ñóì ïåðåâèùåííÿ:
- äî ÷àñòèíè ïåíñ³¿ (ïåíñ³éíî¿ âèïëàòè), ùî ïåðåâèùóº 10 ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, òà íå ïåðåâèùóº 11 ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, - 0,5;
- äî ÷àñòèíè ïåíñ³¿ (ïåíñ³éíî¿ âèïëàòè), ùî ïåðåâèùóº 11 ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, òà íå ïåðåâèùóº 13 ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, - 0,4;
- äî ÷àñòèíè ïåíñ³¿ (ïåíñ³éíî¿ âèïëàòè), ùî ïåðåâèùóº 13 ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, òà íå ïåðåâèùóº 17 ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, - 0,3;
- äî ÷àñòèíè ïåíñ³¿ (ïåíñ³éíî¿ âèïëàòè), ùî ïåðåâèùóº 17 ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, òà íå ïåðåâèùóº 21 ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, - 0,2;
- äî ÷àñòèíè ïåíñ³¿ (ïåíñ³éíî¿ âèïëàòè), ùî ïåðåâèùóº 21 ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, - 0,1.
Òàêèì ÷èíîì, Çàêîíîì Óêðà¿íè “Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåòó Óêðà¿íè íà 2025 ð³ê” òà ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03.01.2025 ¹1 “Ïðî âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó âèïëàòè ïåíñ³é äåÿêèì êàòåãîð³ÿì îñ³á ó 2025 ðîö³ ó ïåð³îä âîºííîãî ñòàíó” âñòàíîâëåíî äîäàòêîâ³ ï³äñòàâè (øëÿõîì çàñòîñóâàííÿ êîåô³ö³ºíò³â) äëÿ îáìåæåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ, çîêðåìà, â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü Çàêîíó ¹2262-Õ²², ùî ïðÿìî çàáîðîíåíî ÷àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 1-1 Çàêîíó ¹2262-Õ²².
Ïðè öüîìó, ñóä çàçíà÷àº, ùî ó ð³øåííÿõ â³ä 09.07.2007 ¹ 6-ðï/2007, â³ä 22.05.2008 ¹10-ðï/2008 òà â³ä 30.11.2010 ¹22-ðï/2010 Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè âèñíóâàâ, ùî Çàêîíîì Óêðà¿íè ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íå ìîæíà âíîñèòè çì³íè äî ³íøèõ çàêîí³â, çóïèíÿòè ¿õ ä³þ ÷è ñêàñîâóâàòè ¿õ, îñê³ëüêè ç îá`ºêòèâíèõ ïðè÷èí öå ñòâîðþº ïðîòèð³÷÷ÿ ó çàêîíîäàâñòâ³; ó ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ çóïèíåííÿ 䳿 çàêîí³â, âíåñåííÿ äî íèõ çì³í ³ äîïîâíåíü, âèçíàííÿ ¿õ íå÷èííèìè ìàþòü âèêîðèñòîâóâàòèñÿ îêðåì³ çàêîíè.
Òàê, â àáçàö³ 3 ïóíêòó 4 ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ â³ä 28.08.2020 ¹10-ð/2020 Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè âêîòðå íàãîëîñèâ íà òîìó, ùî ñêàñóâàííÿ ÷è çì³íà çàêîíîì Óêðà¿íè ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè îáñÿãó ïðàâ ³ ãàðàíò³é òà çàêîíîäàâ÷îãî ðåãóëþâàííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ ó ñïåö³àëüíèõ çàêîíàõ, ñóïåðå÷èòü ñòàòò³ 6, ÷àñòèí³ 2 ñòàòò³ 19, ñòàòò³ 130 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè.
³äïîâ³äíî äî ïåðøîãî ðå÷åííÿ ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 8 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè íîðìè Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè º íîðìàìè ïðÿìî¿ ä³¿.
Îòæå, ó ðàç³ ñóïåðå÷íîñò³ ì³æ ïðàâîâèìè íîðìàìè çàêîíó Óêðà¿íè ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè òà ïðàâîâèìè íîðìàìè ñïåö³àëüíèõ çàêîí³â Óêðà¿íè, ÿêèìè âðåãóëüîâàíî ò³ æ ñàì³ ïðàâîâ³äíîñèíè, çàñòîñóâàííþ ï³äëÿãàþòü ïðàâîâ³ íîðìè ñïåö³àëüíèõ çàêîí³â Óêðà¿íè.
Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå òà çâàæàþ÷è íà òå, ùî Çàêîíîì ¹2262-XII ³ Çàêîíîì Óêðà¿íè “Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ” íå ïåðåäáà÷åíî îáìåæåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³é, ðîçì³ð ÿêèõ (ïåíñ³éíî¿ âèïëàòè) ïåðåâèùóº äåñÿòü ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â, âñòàíîâëåíèõ äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, øëÿõîì çàñòîñóâàííÿì äî ñóìè ïåðåâèùåííÿ îáìåæóâàëüíèõ êîåô³ö³ºíò³â, òîìó äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí íå ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 46 Çàêîíó ¹4059-IX òà Ïîñòàíîâè ¹1.
Îêð³ì òîãî, çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 4 ñòàòò³ 63 Çàêîíó ¹2262-Õ²² óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, íà óìîâàõ, ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó ðàç³ ÿêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ÷àñòèíîþ, ðîçì³ðè ïåíñ³é çâ³ëüíåíèì ³ç ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, º íèæ÷èìè, çáåð³ãàþòüñÿ ðîçì³ðè ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é.
Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 12.11.2019 ó ñïðàâ³ ¹826/3858/18 ñôîðìóâàâ òàêèé ïðàâîâèé âèñíîâîê:
“[…] áåçïîñåðåäí³é ñëîâåñíèé, ëîã³êî-ãðàìàòè÷íèé òà þðèäè÷íèé àíàë³ç êîíñòðóêö³é òà çì³ñòó âêàçàíèõ ïðàâîâèõ íîðì äຠï³äñòàâè ââàæàòè, ùî ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é âèçíà÷åíèé ñòàòòåþ 63 Çàêîíó ¹2262-XII. Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ëèøå íàäàíî ïðàâî íà âñòàíîâëåííÿ óìîâ, ïîðÿäêó òà ðîçì³ðó äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíèõ âêàçàíîþ ñòàòòåþ.
Ïðè öüîìó, îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ âñòàíîâëþºòüñÿ ñòàòòåþ 43 Çàêîíó, ÿêà ìຠçàãàëüíèé õàðàêòåð òà âèçíà÷ຠâèõ³äí³ äàí³ â³äíîñíî âèçíà÷åííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ ðîçì³ðó ÿê ïðèçíà÷óâàíèõ ïåíñ³¿, òàê ³ äëÿ ïåðåðàõóíêó îñòàíí³õ, ùî º îäíîð³äíèìè ïðàâîâ³äíîñèíàìè, âèõîäÿ÷è ç³ çì³ñòó ïðîöèòîâàíîãî Çàêîíó.
Çàêîíîäàâåöü äåëåãóâàâ Óðÿäó ïîâíîâàæåííÿ íà âñòàíîâëåííÿ óìîâ, ïîðÿäêó òà ðîçì³ðó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á.
Òàê, “óìîâàìè” ñë³ä ðîçóì³òè âñòàíîâëåííÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â íåîáõ³äíèõ îáñòàâèí, ÿê³ ðîáëÿòü ìîæëèâèì çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿.
Ï³ä “ïîðÿäêîì” ðîçó쳺òüñÿ, ùî Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ìຠïðàâî íà âñòàíîâëåííÿ ïåâíî¿ ïîñë³äîâíîñò³, ÷åðãîâîñò³, ñïîñîáó âèêîíàííÿ, ìåòîäó çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â.
Âåëè÷èíà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê âèïëàòè, ùî º âèçíà÷àëüíîþ ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü ùîäî âèçíà÷åííÿ “ðîçì³ðó” ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é. Ïðè öüîìó îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè íå óïîâíîâàæåíèé òà íå âïðàâ³ çì³íþâàòè âèçíà÷åíèé Çàêîíîì ïåðåë³ê ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ âñòàíîâëåí³ ñòàòòåþ 43 Çàêîíó ¹2262-XII.
Àäæå äî ïîâíîâàæåíü Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íå âõîäèòü çì³íà ñòðóêòóðè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à ïðèâîäîì äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é º ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é, ñàìå ðîçì³ð ÿêîãî, à íå ñêëàäîâ³, ìîæóòü çì³íþâàòèñü Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.
Àáçàö 3 ñòàòò³ 11 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹2262-XII ì³ñòèòü áåçóìîâíå çàñòåðåæåííÿ, ùî çì³íà óìîâ ³ íîðì ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, çä³éñíþºòüñÿ âèêëþ÷íî øëÿõîì âíåñåííÿ çì³í äî öüîãî Çàêîíó òà Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ”.
Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ó ð³øåíí³ â³ä 13.05.2015 çà ¹4-ðï/2015 ó ñïðàâ³ çà êîíñòèòóö³éíèì çâåðíåííÿì ãðîìàäÿíèíà ùîäî îô³ö³éíîãî òëóìà÷åííÿ ïîëîæåíü ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á” íàãîëîñèâ íà òîìó, ùî âèêëþ÷íî Âåðõîâíà Ðàäà Óêðà¿íè øëÿõîì ïðèéíÿòòÿ çàêîí³â âèçíà÷ຠâèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ òà ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà Çàêîíîì, à Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè âæèâຠçàõîä³â ùîäî çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà îñ³á íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ, êåðóþ÷èñü Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.
Îòæå, çì³íà óìîâ ÷è íîðì ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ (çîêðåìà, âèçíà÷åííÿ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é) ï³äçàêîííèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè º ïîðóøåííÿì çàêîíó”.
Òàêîæ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 09.06.2022 ó ñïðàâ³ ¹520/2098/19 Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó âêàçàëà, ùî “â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 7 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä âèð³øóº ñïðàâè â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, à òàêîæ ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè. Ñóä çàñòîñîâóº ³íø³ ïðàâîâ³ àêòè, ïðèéíÿò³ â³äïîâ³äíèì îðãàíîì íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ó ðàç³ íåâ³äïîâ³äíîñò³ ïðàâîâîãî àêòà Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çàêîíó Óêðà¿íè, ì³æíàðîäíîìó äîãîâîðó, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêîãî íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, àáî ³íøîìó ïðàâîâîìó àêòó ñóä çàñòîñîâóº ïðàâîâèé àêò, ÿêèé ìຠâèùó þðèäè÷íó ñèëó, àáî ïîëîæåííÿ â³äïîâ³äíîãî ì³æíàðîäíîãî äîãîâîðó Óêðà¿íè”.
Òàêèì ÷èíîì, ïðàâèëüíèì º âèñíîâîê, ùî çàñòîñóâàííÿ ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åíî¿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹2262-Õ²², ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ÿêîþ çì³íþþòüñÿ óìîâè òà/÷è íîðìè ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, çîêðåìà, ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03.01.2025 ¹1 “Ïðî âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó âèïëàòè ïåíñ³é äåÿêèì êàòåãîð³ÿì îñ³á ó 2025 ðîö³ ó ïåð³îä âîºííîãî ñòàíó”, º ïðîòèïðàâíèì.
Ïðè öüîìó, Âåðõîâíèì Ñóäîì íåîäíîðàçîâî âèñëîâëþâàëàñü ïîçèö³ÿ ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì Çàêîíó ¹2262-XII ó ñïîðàõ, ùî ñòîñóþòüñÿ îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³é. Çîêðåìà, ó ïîñòàíîâàõ â³ä 16.12.2021 (ñïðàâà ¹400/2085/19), 20.07.2022 (ñïðàâà ¹340/2476/21), 25.07.2022 (ñïðàâà ¹580/3451/21), 30.08.2022 (ñïðàâà ¹440/994/20), 17.03.2023 (ñïðàâà ¹340/3144/21) òà ³íøèõ äå Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ó ïðàâîâ³äíîñèíàõ ñòîñîâíî ïðèçíà÷åííÿ òà ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹2262-XII íîðìè çàçíà÷åíîãî çàêîíó ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ ç óðàõóâàííÿì гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 20.12.2016 ¹7-ðï/2016, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì áóäü-ÿêå îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó çàçíà÷åíèõ ïåíñ³é º ïðîòèïðàâíèì.
Çã³äíî ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ òà ïðèçóïèíåííÿ âèïëàòè ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ îñîáàì, ÿêèì ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ âñòàíîâëåíå Çàêîíîì ¹2262-Õ²², ïîðóøóº ñóòü êîíñòèòóö³éíèõ ãàðàíò³é ùîäî áåçóìîâíîãî çàáåçïå÷åííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó îñ³á, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 17 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ÿê³ çîáîâ`ÿçàí³ çàõèùàòè ñóâåðåí³òåò, òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü ³ íåäîòîðêàí³ñòü Óêðà¿íè” (àáçàö 10 ï³äïóíêòó 2.2 ïóíêòó 2 ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 20.12.2016 ¹7-ðï/2016 ó ñïðàâ³ ùîäî â³äïîâ³äíîñò³ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (êîíñòèòóö³éíîñò³) ïîëîæåíü äðóãîãî ðå÷åííÿ ÷àñòèíè 7 ñòàòò³ 43, ïåðøîãî ðå÷åííÿ ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 54 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á”).
Òàêèì ÷èíîì, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ó â³äïîâ³äà÷à â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó ç îáìåæåííÿì ¿¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì, òîìó â³äïîâ³äà÷ ïîâèíåí ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó ç 01.01.2025 òà ç 01.01.2026 áåç çàñòîñóâàííÿ êîåô³ö³ºíò³â äî â³äïîâ³äíèõ ñóì ïåðåâèùåííÿ, âñòàíîâëåíèõ Ïîñòàíîâîþ ¹1 òà Ïîñòàíîâîþ 1778.
Ðàçîì ç öèì, â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà çàõèùàþòüñÿ ñóäîì.
Çã³äíî ÷. 1 ñò. 5 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà îñîáà ìຠïðàâî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì, çâåðíóòèñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿêùî ââàæàº, ùî ð³øåííÿì, 䳺þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîðóøåí³ ¿¿ ïðàâà, ñâîáîäè àáî ³íòåðåñè.
Ïðàâî íà çàõèñò - öå ñàìîñò³éíå ñóá`ºêòèâíå ïðàâî, ÿêå ç`ÿâëÿºòüñÿ ó âîëîä³ëüöÿ ðåãóëÿòèâíîãî ïðàâà ëèøå â ìîìåíò ïîðóøåííÿ ÷è îñïîðåííÿ îñòàííüîãî.
Ç àíàë³çó âèêëàäåíîãî âáà÷àºòüñÿ, ùî çàâäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà ïîëÿãຠó çàõèñò³ ñàìå ïîðóøåíèõ ïðàâ îñîáè â ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèíàõ. Ïðè öüîìó çàõèñò ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ïåðåäáà÷ຠíàÿâí³ñòü âñòàíîâëåíîãî ñóäîì ôàêòó ¿õ ïîðóøåííÿ.
Ó çâ`ÿçêó ³ç âèêëàäåíèì, ñóä çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî â³äïîâ³äà÷ çä³éñíèâ âèïëàòó ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ ç 01.01.2025 òà ç 01.01.2026 ç îáìåæåííÿì ïåíñ³¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì òà ç óðàõóâàííÿì ïîíèæóþ÷èõ êîåô³ö³ºíò³â çã³äíî Ïîñòàíîâè ¹1, îäíàê ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü äîêàç³â òîãî, ùî â³äïîâ³äà÷ çàñòîñóâàâ ñàìå ç 01.01.2025 òà ç 01.01.2026 áóäü-ÿê³ ³íø³ îáìåæåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿, â³äïîâ³äíî, çàõèñòó ï³äëÿãàþòü ëèøå ïîðóøåí³ ïðàâà ïîçèâà÷à (à íå áóäü-ÿê³ ³íø³), òîìó ïîçîâí³ âèìîãè â ö³é ÷àñòèí³ çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàþòü.
Çà òàêèõ îáñòàâèí, ×åðêàñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä, çà ïðàâèëàìè, âñòàíîâëåíèìè ñò. 90 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ïåðåâ³ðèâøè íàÿâí³ ó ñïðàâ³ äîêàçè, ââàæຠçàÿâëåí³ ïîçîâí³ âèìîãè ÷àñòêîâî îá´ðóíòîâàíèìè òà òàêèìè, ùî ï³äëÿãàþòü äî ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ.
³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.
Çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à.
³äïîâ³äíî äî ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîíåñåí³ ïîçèâà÷åì ñóäîâ³ âèòðàòè ç³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ñë³ä ñòÿãíóòè çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü â³äïîâ³äà÷à ïðîïîðö³éíî çàäîâîëåíèì ïîçîâíèì âèìîãàì.
Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 2, 90, 139-143, 242-246, 250, 255 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä,
ÂÈвØÈÂ:
Ïîçîâ çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî.
Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ ùîäî îáìåæåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , âñòàíîâëåíîãî â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹1 â³ä 03.01.2025 «Ïðî âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó âèïëàòè ïåíñ³é äåÿêèì êàòåãîð³ÿì îñ³á ó 2025 ðîö³ ó ïåð³îä âîºííîãî ñòàíó».
Çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ç 01.01.2025 òà ç 01.01.2026 áåç çàñòîñóâàííÿ îáìåæóâàëüíèõ êîåô³ö³ºíò³â, âñòàíîâëåíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 1 â³ä 03.01.2025 «Ïðî âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó âèïëàòè ïåíñ³é äåÿêèì êàòåãîð³ÿì îñ³á ó 2025 ðîö³ ó ïåð³îä âîºííîãî ñòàíó» òà áåç îáìåæåííÿ ïåíñ³¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì, ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì.
Ó çàäîâîëåíí³ ³íøèõ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè.
Ñòÿãíóòè çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñïëà÷åíèé ñóäîâèé çá³ð ó ñóì³ 665 (ø³ñòñîò ø³ñòäåñÿò ï`ÿòü) ãðí 60 êîï.
Êîï³þ ð³øåííÿ íàïðàâèòè îñîáàì, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³.
гøåííÿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêà ìîæå áóòè ïîäàíà áåçïîñåðåäíüî äî Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñòðîê, âñòàíîâëåíèé ñòàòòåþ 295 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè.
Ñóääÿ ³òàë³íà ÃÀÉÄÀØ
Оригінал: reyestr.court.gov.ua