Рішення від 15 червня 2026 р. у справі №580/559/26 — Черкаський окружний адміністративний суд

вØÅÍÍß

²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ

16 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ñïðàâà ¹ 580/559/26

ì. ×åðêàñè

×åðêàñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ãàðàùåíêà Â. Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ â ïðèì³ùåíí³ ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,

ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:

Äî ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàä³éøîâ ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , â ÿêîìó ïîçèâà÷ ïðîñèòü:

- âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç 28 êâ³òíÿ 2022 ðîêó ïî 12 òðàâíÿ 2023 ð³ê, ³ç çàñòîñóâàííÿì ÿê ðîçðàõóíêîâî¿ âåëè÷èíè ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó;

- çîáîâ`ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ç 28 êâ³òíÿ 2022 ðîêó ïî 12 òðàâíÿ 2023 ð³ê ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹ 704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ³ç çàçíà÷åííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó ³ îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì.

Îá´ðóíòîâóþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè ïîçèâà÷ çàçíà÷èëà, ùî â³äïîâ³äà÷ ïðîòèïðàâíî íå çä³éñíèâ ïåðåðàõóíîê ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ç 28.04.2022 ïî 12.05.2023, ç âðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî êàëåíäàðíîãî ðîêó, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò.

Óõâàëîþ ñóäó â³ä 26.01.2026 ïîçîâíó çàÿâó ïðèéíÿòî äî ðîçãëÿäó, â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ òà âèð³øåíî ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþâàòè íà âèêîíàííÿ ñò.12 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ.

³äïîâ³äà÷ â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó äî ñóäó íå íàäàâ.

Îö³íèâøè äîâîäè ñòîð³í, äîñë³äèâøè ïèñüìîâ³ äîêàçè, ñóä âñòàíîâèâ òàêå.

Ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèëà â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ç 28.04.2022 òà áóëà âèêëþ÷åíà ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ç 03.12.2025.

Ïðîòÿãîì 2022-2023 ðîê³â ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à íàðàõîâóâàëîñÿ òà âèïëà÷óâàëîñÿ â³äïîâ³äà÷åì ³ç ðîçðàõóíêó ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01.01.2018.

26.12.2025 ïîçèâà÷ çâåðíóëàñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ, â ÿê³é ïðîñèëà äîïëàòèòè íàëåæíó ñóìó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 28.04.2022 ïî 12.05.2023.

³äïîâ³äà÷ ëèñòîì â³ä 14.01.2026 íàäàâ â³äïîâ³äü íà çàÿâó ïîçèâà÷à, ç ÿêî¿ âáà÷àºòüñÿ, ùî â³éñüêîâà ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðîâîäèëà íàðàõóâàííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì â³äïîâ³äíî äî âèìîã ïóíêòó 4 Ïîñòàíîâè 704, òîáòî ñòàíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó (1762,0 ãðí).

Íå ïîãîäèâøèñü ³ç îá÷èñëåíèìè ñóìàìè îòðèìàíîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïîçèâà÷ çâåðíóëàñÿ â ñóä ç öèì ïîçîâîì.

Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì, ñóä çàçíà÷ຠòàêå.

Çã³äíî ç³ ñò. 40 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" (äàë³ - Çàêîí ¹2232-XII) ãàðàíò³¿ ïðàâîâîãî ³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ âèêîíóþòü êîíñòèòóö³éíèé îáîâ`ÿçîê ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè, çàáåçïå÷óþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè "Ïðî Çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè", "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé", "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", "Ïðî äåðæàâí³ ãàðàíò³¿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ³ç ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ç ðåôîðìóâàííÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé" òà ³íøèìè çàêîíàìè.

×àñòèíà ïåðøà ñò. 43 âêàçàíîãî Çàêîíó ¹2232-XII âñòàíîâëþº, ùî ô³íàíñîâå çàáåçïå÷åííÿ çàõîä³â, ïîâ`ÿçàíèõ ç îðãàí³çàö³ºþ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ³ âèêîíàííÿì â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó, çä³éñíþºòüñÿ çà ðàõóíîê ³ â ìåæàõ êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè. Äîäàòêîâå ô³íàíñóâàííÿ öèõ çàõîä³â ìîæå â³äáóâàòèñÿ çà ðàõóíîê ³íøèõ äæåðåë, íå çàáîðîíåíèõ çàêîíîäàâñòâîì.

Îòæå, íàðàõóâàííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çä³éñíþºòüñÿ çà ðàõóíîê Äåðæàâíîãî áþäæåòó.

Âèìîãàìè ñò. 92 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè ³ áþäæåòíà ñèñòåìà Óêðà¿íè âñòàíîâëþþòüñÿ âèêëþ÷íî çàêîíàìè Óêðà¿íè.

Âèêëþ÷íî çàêîíîì ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî ñò. 95 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷àþòüñÿ áóäü-ÿê³ âèäàòêè äåðæàâè íà çàãàëüíîñóñï³ëüí³ ïîòðåáè, ðîçì³ð ³ ö³ëüîâå ñïðÿìóâàííÿ öèõ âèäàòê³â. Äåðæàâà ïðàãíå äî çáàëàíñîâàíîñò³ áþäæåòó Óêðà¿íè.

Çã³äíî ç³ ñò. 96 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè çàòâåðäæóºòüñÿ ùîð³÷íî Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè íà ïåð³îä ç 1 ñ³÷íÿ ïî 31 ãðóäíÿ, à çà îñîáëèâèõ îáñòàâèí - íà ³íøèé ïåð³îä. Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íå ï³çí³øå 15 âåðåñíÿ êîæíîãî ðîêó ïîäຠäî Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè ïðîåêò çàêîíó ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà íàñòóïíèé ð³ê. Ðàçîì ³ç ïðîåêòîì çàêîíó ïîäàºòüñÿ äîïîâ³äü ïðî õ³ä âèêîíàííÿ Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè ïîòî÷íîãî ðîêó.

³äïîâ³äíî äî ñò. 9 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" (äàë³ - Çàêîí ¹2011-XII) äåðæàâà ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîñòàòíº ìàòåð³àëüíå, ãðîøîâå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ â îáñÿç³, ùî â³äïîâ³äຠóìîâàì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñòèìóëþº çàêð³ïëåííÿ êâàë³ô³êîâàíèõ â³éñüêîâèõ êàäð³â. Öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ ïðàö³ òà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè, ³íø³ öåíòðàëüí³ îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè â³äïîâ³äíî äî ¿õ êîìïåòåíö³¿ ðîçðîáëÿþòü òà âíîñÿòü ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ïðîïîçèö³¿ ùîäî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ çàëåæíî â³ä ïîñàäè, â³éñüêîâîãî çâàííÿ, òðèâàëîñò³, ³íòåíñèâíîñò³ òà óìîâ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, êâàë³ô³êàö³¿, íàóêîâîãî ñòóïåíÿ ³ â÷åíîãî çâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ï³äëÿãຠ³íäåêñàö³¿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðîçì³ðàõ, ùî âñòàíîâëþþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, òà ïîâèííî çàáåçïå÷óâàòè äîñòàòí³ ìàòåð³àëüí³ óìîâè äëÿ êîìïëåêòóâàííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â êâàë³ô³êîâàíèì îñîáîâèì ñêëàäîì, âðàõîâóâàòè õàðàêòåð, óìîâè ñëóæáè, ñòèìóëþâàòè äîñÿãíåííÿ âèñîêèõ ðåçóëüòàò³â ó ñëóæáîâ³é ä³ÿëüíîñò³. Ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè, êåð³âíèêàìè öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ìàþòü ó ñâîºìó ï³äïîðÿäêóâàíí³ óòâîðåí³ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâ³ ôîðìóâàííÿ òà ïðàâîîõîðîíí³ îðãàíè, êåð³âíèêàìè ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â Óêðà¿íè. Ïîðÿäîê ³ ðîçì³ðè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³äðÿäæåíèõ äî äåðæàâíèõ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, à òàêîæ äåðæàâíèõ òà êîìóíàëüíèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â äëÿ âèêîíàííÿ çàâäàíü â ³íòåðåñàõ îáîðîíè äåðæàâè òà ¿¿ áåçïåêè ³ç çàëèøåííÿì íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, âèçíà÷àþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Çà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ÿê³ òèì÷àñîâî ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà ìåæàìè Óêðà¿íè, çáåð³ãàºòüñÿ âèïëàòà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â íàö³îíàëüí³é âàëþò³ òà âèïëà÷óºòüñÿ âèíàãîðîäà â ³íîçåìí³é âàëþò³ çà íîðìàìè ³ â ïîðÿäêó, ùî âèçíà÷àþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Çà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, çàõîïëåíèìè â ïîëîí àáî çàðó÷íèêàìè, à òàêîæ ³íòåðíîâàíèìè â íåéòðàëüíèõ äåðæàâàõ àáî áåçâ³ñíî â³äñóòí³ìè, çáåð³ãàþòüñÿ âèïëàòè â ðîçì³ð³ ïîñàäîâîãî îêëàäó çà îñòàíí³ì ì³ñöåì ñëóæáè, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, ³íøèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîñò³éíîãî õàðàêòåðó òà ³íø³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç óðàõóâàííÿì çì³íè âèñëóãè ðîê³â òà íîðì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. ѳì`ÿì çàçíà÷åíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ùîì³ñÿ÷íî âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, â òîìó ÷èñë³ äîäàòêîâ³ òà ³íø³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ó ïîðÿäêó òà â ðîçì³ðàõ, ùî âñòàíîâëþþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ijÿ öüîãî ïóíêòó íå ïîøèðþºòüñÿ íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ äîáðîâ³ëüíî çäàëèñÿ â ïîëîí, ñàìîâ³ëüíî çàëèøèëè â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè (ì³ñöÿ ñëóæáè) àáî äåçåðòèðóâàëè ç³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â.

Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèïëà÷óºòüñÿ òàêèì ÷ëåíàì ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â: äðóæèí³ (÷îëîâ³êó), à â ðàç³ ¿¿ (éîãî) â³äñóòíîñò³ - ïîâíîë³òí³ì ä³òÿì, ÿê³ ïðîæèâàþòü ðàçîì ç íåþ (íèì), àáî çàêîííèì ïðåäñòàâíèêàì (îï³êóíàì, ï³êëóâàëüíèêàì) ÷è óñèíîâëþâà÷àì íåïîâíîë³òí³õ ä³òåé (îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ ç äèòèíñòâà - íåçàëåæíî â³ä ¿õ â³êó), à òàêîæ îñîáàì, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà óòðèìàíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, àáî áàòüêàì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ð³âíèìè ÷àñòêàìè, ÿêùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ íå ïåðåáóâàþòü ó øëþá³ ³ íå ìàþòü ä³òåé. Âèïëàòà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ öèì ÷ëåíàì ñ³ìåé çä³éñíþºòüñÿ äî ïîâíîãî ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí çàõîïëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó ïîëîí àáî çàðó÷íèêàìè, ³íòåðíóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â àáî ¿õ çâ³ëüíåííÿ, àáî âèçíàííÿ ¿õ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó áåçâ³ñíî â³äñóòí³ìè ÷è ïîìåðëèìè. Ó âñ³õ âèïàäêàõ âèïëàòà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çä³éñíþºòüñÿ íå á³ëüøå í³æ äî äíÿ âèêëþ÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Ó ðàç³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, â òîìó ÷èñë³ äîäàòêîâîãî òà ³íøèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ÷ëåíàì ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, çàõîïëåíèõ ó ïîëîí àáî çàðó÷íèêàìè, à òàêîæ ³íòåðíîâàíèõ ó íåéòðàëüíèõ äåðæàâàõ àáî áåçâ³ñíî â³äñóòí³õ, âèïëà÷óºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì òàêî¿ ³íäåêñàö³¿ - ç äíÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ òàêî¿ ³íäåêñàö³¿. Ïîðÿäîê òà óìîâè ïåðåðàõóíêó ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, â òîìó ÷èñë³ äîäàòêîâîãî òà ³íøèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â âñòàíîâëþþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.

Òàðèôí³ ñ³òêè ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çàòâåðäæåí³ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" ó ðåäàêö³¿, ùî ä³ÿëà ç 04.09.2019 äî 03.11.2020 (äàë³ - Ïîñòàíîâà ¹704).

Ïóíêòîì 4 Ïîñòàíîâè ¹704 â ðåäàêö³¿ äî ïðèéíÿòòÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè Ïîñòàíîâè â³ä 21.02.2018 ¹103, áóëî âñòàíîâëåíî, ùî ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13, 14.

Ïóíêòîì 6 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ¹103 "Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á" (äàë³ - Ïîñòàíîâà ¹103) âèð³øåíî âíåñòè çì³íè äî ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ùî äîäàþòüñÿ.

Ïóíêòîì 3 Çì³í, ùî âíîñÿòüñÿ äî ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèõ Ïîñòàíîâîþ ¹103, ïóíêò 4 Ïîñòàíîâè ¹704 âèêëàäåíî â òàê³é ðåäàêö³¿: " 4. Óñòàíîâèòè, ùî ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2018 ð., íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13 ³ 14.".

Ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29.01.2020 ó ñïðàâ³ ¹826/6453/18 âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ï.6 Ïîñòàíîâè ¹103.

Òàêèì ÷èíîì, ç 29.01.2020 ï.4 Ïîñòàíîâè ¹704 â³äíîâèâ ñâîþ ä³þ â ðåäàêö³¿, ÿêà ä³ÿëà äî âíåñåííÿ çì³í Ïîñòàíîâîþ ¹103 òà 䳺 â ðåäàêö³¿, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13, 14.

Çàçíà÷åíà íîðìà ïðàâà ïåðåäáà÷àº, ùî ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè âèçíà÷àþòüñÿ, ÿê ïðàâèëî, âèõîäÿ÷è ³ç ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó. Ëèøå ó òîìó ðàç³, ÿêùî ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á º ìåíøèì í³æ 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, äëÿ ïðîâåäåííÿ â³äïîâ³äíèõ ðîçðàõóíê³â âèêîðèñòîâóºòüñÿ âåëè÷èíà, ÿêà äîð³âíþº 50 â³äñîòêàì ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè.

Âîäíî÷àñ, Âåðõîâíà Ðàäà Óêðà¿íè óõâàëèëà Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 06.12.2016 ¹1774-VIII "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè" (äàë³ - Çàêîí ¹1774-VIII), ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ ç 01 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó.

Ïóíêòîì 3 ðîçä³ëó ²² "Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ" Çàêîíó ¹1774-VIII óñòàíîâëåíî, ùî ì³í³ìàëüíà çàðîá³òíà ïëàòà ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì íå çàñòîñîâóºòüñÿ ÿê ðîçðàõóíêîâà âåëè÷èíà äëÿ âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðàö³âíèê³â òà ³íøèõ âèïëàò. Äî âíåñåííÿ çì³í äî çàêîí³â Óêðà¿íè ùîäî íåçàñòîñóâàííÿ ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ÿê ðîçðàõóíêîâî¿ âåëè÷èíè âîíà çàñòîñîâóºòüñÿ ó ðîçì³ð³ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, ïî÷èíàþ÷è ç 01 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó.

Îòæå, ïîëîæåííÿ ï. 4 Ïîñòàíîâè ¹704 òà ïóíêòó 3 ðîçä³ëó ²² "Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ" Çàêîíó ¹1774-VIII ï³äëÿãàþòü ñîë³äàðíîìó çàñòîñóâàííþ, òîáòî: ç 29.01.2020 ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè ñë³ä âèçíà÷àòè øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13, 14 äî Ïîñòàíîâè ¹704; ñï³ââ³äíîøåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, òà ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè íà ðîçðàõóíîê ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè, ç îãëÿäó íà ïîëîæåííÿ ïóíêòó 3 ðîçä³ëó ²² "Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ" Çàêîíó ¹1774-VIII íå âïëèâàº.

²ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äà÷ âèçíà÷àâ ðîçì³ðè ïîñàäîâîãî îêëàäó ïîçèâà÷à òà îêëàä çà ñïåö³àëüíèì çâàííÿì øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01.01.2018, òîáòî, â³äïîâ³äà÷ íàðàõîâóþ÷è òà âèïëà÷óþ÷è ïîçèâà÷ó ïîñàäîâèé îêëàä òà îêëàä çà ñïåö³àëüíå çâàííÿ ó ñï³ðí³ ïåð³îäè, çàñòîñóâàâ ïîêàçíèê ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01.01.2018, çàì³ñòü ïîêàçíèêà êàëåíäàðíîãî ðîêó.

Îòæå, â³äïîâ³äà÷ çä³éñíþâàâ íàðàõóâàííÿ ³ âèïëàòó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ³ç çàñòîñóâàííÿì íåïðàâèëüíî¿ ðîçðàõóíêîâî¿ âåëè÷èíè, ÷èì ïîðóøèâ éîãî ïðàâî íà íàëåæíå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ.

Òîìó ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã øëÿõîì çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè ïîçèâà÷ó ç 28.04.2022 ïî 12.05.2023 ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹ 704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" ³ç çàçíà÷åííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó ³ îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì.

Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïîçîâ çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ.

ϳäñòàâè äëÿ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò â³äñóòí³.

Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 2, 90, 139-143, 242-246, 250, 255 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä

ÂÈвØÈÂ:

Ïîçîâ çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ.

Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 28.04.2022 ïî 12.05.2023 ³ç çàñòîñóâàííÿì ÿê ðîçðàõóíêîâî¿ âåëè÷èíè ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó.

Çîáîâ`ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_2 ) ïðîâåñòè ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_2 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_3 ) ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 28.04.2022 ïî 12.05.2023 ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹ 704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" ³ç çàçíà÷åííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó ³ îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì.

гøåííÿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêà ìîæå áóòè ïîäàíà áåçïîñåðåäíüî äî Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ï³äïèñàííÿ ð³øåííÿ ñóäó.

Ñóääÿ Âàëåíòèí ÃÀÐÀÙÅÍÊÎ