Рішення від 21 травня 2026 р. у справі №580/452/26 — Черкаський окружний адміністративний суд

вØÅÍÍß

²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ

22 òðàâíÿ 2026 ðîêó ñïðàâà ¹ 580/452/26

ì. ×åðêàñè

×åðêàñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ ñóää³ Ë.Â.Òðîô³ìîâî¿ çà ó÷àñò³ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Â.Â.˳÷ìàí ðîçãëÿíóâ çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ¹580/452/26 çà ïîçîâîì Äåðæàâíî¿ îðãàí³çàö³¿ (óñòàíîâà, çàêëàä) Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì³ñòà ×åðêàñè (âóë. Íàäï³ëüíà 220, ì.×åðêàñè, 18001, ªÄÐÏÎÓ 26631946) [ïðåäñòàâíèêè ïîçèâà÷à – Ñèäîðåíêî Îëåêñàíäð Âëàäèñëàâîâè÷, 䳺 íà ï³äñòàâ³ äîâ³ðåíîñò³ â³ä 17.12.2025; ²âàíãîðîäñüêà Îëåíà Þð³¿âíà, 䳺 íà ï³äñòàâ³ äîâ³ðåíîñò³ â³ä 25.11.2025 ¹10] äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó ×åðêàñüê³é îáëàñò³ (âóë. Õðåùàòèê 235, ì.×åðêàñè, 18002, ªÄÐÏÎÓ ÂÏ 44131663) [ïðåäñòàâíèêè â³äïîâ³äà÷à – Íåêîç Àíæåëà Âàñèë³âíà, Áóç Îëüãà Îëåêñàíäð³âíà, ä³þòü íà ï³äñòàâ³ âèòÿãó ç ªÄÐ], òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó íà ñòîðîí³ Ïîçèâà÷à – ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè (ïðîñïåêò Ïîâ³òðÿíèõ ñèë Óêðà¿íè 6, ì.Êè¿â, 03168, ªÄÐÏÎÓ 00034022) [ïðåäñòàâíèê íå ïðèáóâ] ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ³íäèâ³äóàëüíîãî àêòà, óõâàëèâ ð³øåííÿ.

². ÏÐÎÖÅÄÓÐÀ /ÏÐÎÖÅÑÓÀËÜͲ IJ¯

19.01.2026 âõ.¹2584/26 ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ÊÅ ì³ñòà ×åðêàñè çà äîâ³ðåí³ñòþ Ñèäîðåíêî Îëåêñàíäð Âëàäèñëàâîâè÷ ó ïîçîâí³é çàÿâ³ ïðîñèòü: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ â³ä 06.01.2026 ¹244/23-00-24-06-16.

27.01.2026 âõ.¹4209/26 äî çàÿâè íà óñóíåííÿ íåäîë³ê³â íàäàíà êâèòàíö³ÿ ïðî äîïëàòó ñóäîâîãî çáîðó ³ íîâà ðåäàêö³ÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ â³ä 06.01.2026 ¹244/23-00-24-06-16 ó ñóì³ 987672.04 ãðí (çá³ëüøåííÿ ïîäàòêîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ ó ñóì³ 817262.75 ãðí, ïåí³ ó ñóì³ 88683.02 ãðí òà øòðàôíî¿ ñàíêö³¿ ó ñóì³ 81726.27 ãðí).

02.02.2026 ñóä ïðèéíÿâ ïîçîâíó çàÿâó äî ðîçãëÿäó òà â³äêðèâ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêó) ó÷àñíèê³â ñïðàâè, 10.04.2026 çä³éñíèâ ïåðåõ³ä â³ä ñïðîùåíîãî äî çàãàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, 04.05.2026 çàêðèâ ï³äãîòîâ÷å ñóäîâå çàñ³äàííÿ òà ïðèçíà÷èâ ðîçãëÿä ñïðàâè, 22.05.2026 ñêëàäåíå ñêîðî÷åíå ð³øåííÿ (ïîâíèé òåêñò âèãîòîâëåíèé ïðîòÿãîì äåñÿòè ðîáî÷èõ äí³â ç óðàõóâàííÿì â³äïóñòêè ç 29.05.2026 òà ë³êóâàííÿ).

²². ÄÎÂÎÄÈ ÏÎÇÈÂÀ×À ÒÀ ÒÐÅÒÜί ÎÑÎÁÈ

 îá´ðóíòóâàíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî ðåçóëüòàòàìè ïåðåâ³ðêè ñêëàäåíèé Àêò ïîçàïëàíîâî¿ âè¿çíî¿ äîêóìåíòàëüíî¿ ïåðåâ³ðêè ÊÅ ì³ñòà ×åðêàñè ùîäî ïåðåâ³ðêè ïðàâèëüíîñò³ çàñòîñóâàííÿ ñòàâêè â³éñüêîâîãî çáîðó â³ä 15.12.2025 ¹19795/23-00-24-06-13/26631946, ÿêèì Ïîçèâà÷åì çàñòîñîâàíèé ÊÅ ñòàâêè â³éñüêîâîãî çáîðó 1,5%, à íå 5% (ç ïîìèëêîâî¿ ïîçèö³¿ êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó: õòî íå îòðèìóº äîõîäè ó âèãëÿä³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, òîé ìຠñïëàòèòè â³éñüêîâèé çá³ð çà ñòàâêîþ 5%). Ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî äëÿ çàñòîñóâàííÿ ñòàâêè âàæëèâî áðàòè äî óâàãè òå, ÷è º îñîáà ïðàö³âíèêîì ÇÑÓ. ³äïîâ³äíî äî ñò.5 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè» îñîáîâèé ñêëàä ÇÑÓ ñêëàäàºòüñÿ ³ç â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ ïðàö³âíèê³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, à òðóäîâ³ â³äíîñèíè ïðàö³âíèê³â ÇÑÓ ðåãóëþþòüñÿ çàêîíîäàâñòâîì ïðî ïðàöþ. Çàêîíîäàâåöü, âèçíà÷àþ÷è îáºêò îïîäàòêóâàííÿ â³éñüêîâèì çáîðîì çà ñòàâêîþ 1.5% âêëþ÷èâ ³ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ âèïëàòè ïðàö³âíèêàì ÇÑÓ. Íàðàõóâàííÿ òà â³äîáðàæåííÿ ó çâ³òíîñò³ ÊÅ ì³ñòà ×åðêàñè â³éñüêîâîãî çáîðó çà ãðóäåíü 2024 - ëèñòîïàä 2025 ïðàö³âíèêàì ÇÑÓ çà ñòàâêîþ 1.5% çàì³ñòü 5% º ïðàâîì³ðíèì òà â³äïîâ³äຠ³íôîðìàö³¿ îô³ö³éíîãî âåáñàéòó ÄÏÑ Óêðà¿íè (https://tax.gov.ua/media-tsentr/novini/847129.html) ³ ðîç`ÿñíåííþ â³ä 27.10.2025 ¹220/13/26566 Äåïàðòàìåíòó ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, à ÏÏÐ â³ä 06.01.2026 ¹244/23-00-24-06-16 ïîòð³áíî ñêàñóâàòè ÿê ïðîòèïðàâíå ùîäî ïîäàòêîâîãî àãåíòà.

Òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó íà ñòîðîí³ Ïîçèâà÷à – ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè íàäàëà äî ñóäó ïîÿñíåííÿ â³ä 16.02.2026 òà ïðîñèòü ïðåäñòàâíèê çàäîâîëüíèòè âèìîãè, ïîçàÿê Ïîçèâà÷ ô³íàíñóºòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ó øòàò³ º â³éñüêîâîñëóæáîâö³ òà ïðàö³âíèêè, ÿê³ îòðèìóþòü â³äïîâ³äí³ âèïëàòè, ùî ìຠíàñë³äêîì çàñòîñóâàííÿ ñòàâêè â³éñüêîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 1.5% ç îçíàêîþ äîõîäó « 101», à íå 5% ÿê ïîìèëêîâî âèçíà÷èâ ³äïîâ³äà÷ ç óðàõóâàííÿì ïðèéíÿòî¿ ïóáë³÷íî¿ çâ³òíîñò³. Ç 01.12.2024 äî ïï.1.3 ï.16-1 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó ÕÕ Êîäåêñó ¹2755 âíåñåí³ çì³íè, ùî ïåðåäáà÷àþòü äèôåðåíö³àö³þ ñòàâêè â³éñüêîãî çáîðó äëÿ ð³çíèõ êàòåãîð³é ïëàòíèê³â:çã³äíî ³ç àáçàöîì ï`ÿòèì äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ïðàö³âíèê³â ÇÑÓ ïåðåäáà÷åíà ñòàâêó 1.5% â³ä îá`ºêòà îïîäàòêóâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò.94 ÊÇïÏ Óêðà¿íè çàðîá³òíîþ ïëàòîþ º âèíàãîðîäà, îá÷èñëåíà, ÿê ïðàâèëî, ó ãðîøîâîìó âèðàç³, ÿêó ðîáîòîäàâåöü âèïëà÷óº ïðàö³âíèêîâ³ çà âèêîíó íèì ðîáîòó. Ïîçîâí³ âèìîãè º îáãðóíòîâàíèìè.

²²². ÄÎÂÎÄÈ Â²ÄÏβÄÀ×À

³äïîâ³äà÷ ïîçîâ íå âèçíàâ, ïîäàâ äî ñóäó 17.02.2026 ¹7970/26 â³äçèâ, çàçíà÷èâøè, ùî çà ðåçóëüòàòîì äîêóìåíòàëüíî¿ ïîçàïëàíîâî¿ ïåðåâ³ðêè ÊÅ ì³ñòà ×åðêàñè, ðåçóëüòàòè ÿêî¿ îôîðìëåíî àêòîì â³ä 15.12.2025 ¹19795/23-00-24-06-13/26631946, âñòàíîâëåíî â³äñóòí³ñòü ðîçá³æíîñòåé ì³æ äàíèìè áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó ÊÅ ì³ñòà ×åðêàñè, ïåðâèííèìè äîêóìåíòàìè òà äàíèìè Ïîäàòêîâîãî ðîçðàõóíêó ñóì äîõîäó, íàðàõîâàíîãî (ñïëà÷åíîãî) íà êîðèñòü ïëàòíèê³â ïîäàòê³â - ô³çè÷íèõ îñ³á, ³ ñóì óòðèìàíîãî ç íèõ ïîäàòêó, à òàêîæ ñóì íàðàõîâàíîãî ºäèíîãî âíåñêó. ÊÅ ì³ñòà ×åðêàñè ñóìè íàðàõîâàíî¿ (âèïëà÷åíî¿) çàðîá³òíî¿ ïëàòè íà êîðèñòü íàéìàíèõ ïðàö³âíèê³â, ÿê³ íå º â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, â³äîáðàæåíî ó äîäàòêó 4ÄÔ äî Ïîäàòêîâîãî ðîçðàõóíêó çà îçíàêîþ äîõîäó « 101». Ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ãðîøîâèõ âèíàãîðîä òà ³íøèõ âèïëàò, íàðàõîâàíèõ (âèïëà÷åíèõ) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÊÅ ì³ñòà ×åðêàñè â³äîáðàæåí³ ó äîäàòêó 4ÄÔ äî Ïîäàòêîâîãî ðîçðàõóíêó çà îçíàêîþ äîõîäó « 185». ²íôîðìàö³ÿ ïðî ñóìè íàðàõîâàíîãî ºäèíîãî âíåñêó ïîäàºòüñÿ ó ñêëàä³ îá`ºäíàíî¿ çâ³òíîñò³, à ñàìå â Ïîäàòêîâîìó ðîçðàõóíêó ñóì äîõîäó, íàðàõîâàíîãî (ñïëà÷åíîãî) íà êîðèñòü ïëàòíèê³â ïîäàòê³â - ô³çè÷íèõ îñ³á, ³ ñóì óòðèìàíîãî ç íèõ ïîäàòêó, à òàêîæ ñóì íàðàõîâàíîãî ºäèíîãî âíåñêó. Çã³äíî ³ç Äîäàòêîì 1 äî Ïîðÿäêó çàòâåðäæåíèé ïåðåë³ê êîä³â êàòåãîð³é çàñòðàõîâàíèõ îñ³á òà êîä³â áàçè íàðàõóâàííÿ ³ ðîçì³ð³â ºäèíîãî âíåñêó. ϳä êîäîì êàòåãî𳿠çàñòðàõîâàíî¿ îñîáè « 1» ç íàçâîþ êàòåãî𳿠«íàéìàí³ ïðàö³âíèêè íà çàãàëüíèõ ï³äñòàâàõ», â³äîáðàæàºòüñÿ ñóìà íàðàõîâàíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà âèäàìè âèïëàò, ùî âêëþ÷àþòü îñíîâíó òà äîäàòêîâó çàðîá³òíó ïëàòó, ³íø³ çàîõî÷óâàëüí³ òà êîìïåíñàö³éí³ âèïëàòè, ùî âèçíà÷àþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îïëàòó ïðàö³». ϳä êîäîì êàòåãî𳿠çàñòðàõîâàíî¿ îñîáè « 51» ç íàçâîþ êàòåãî𳿠«â³éñüêîâîñëóæáîâö³ (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñîáè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè», â³äîáðàæàºòüñÿ ñóìà íàðàõîâàíîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. ÊÅ ì³ñòà ×åðêàñè ³íôîðìàö³ÿ ïðî íàðàõîâàí³ ñóìè çàðîá³òíî¿ ïëàòè íà êîðèñòü íàéìàíèõ îñ³á â³äîáðàæàëàñü ó Äîäàòêó Ä1 äî Ïîäàòêîâîãî ðîçðàõóíêó ï³ä êîäîì êàòåãî𳿠çàñòðàõîâàíî¿ îñîáè « 1» ç íàçâîþ êàòåãî𳿠«íàéìàí³ ïðàö³âíèêè íà çàãàëüíèõ ï³äñòàâàõ». ÊÅ ì³ñòà ×åðêàñè ³íôîðìàö³ÿ ïðî íàðàõîâàí³ ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà êîðèñòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³äîáðàæàëàñü ó Äîäàòêó Ä1 äî Ïîäàòêîâîãî ðîçðàõóíêó ï³ä êîäîì êàòåãî𳿠çàñòðàõîâàíî¿ îñîáè « 51» ç íàçâîþ êàòåãî𳿠«â³éñüêîâîñëóæáîâö³ (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñîáè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè». Çã³äíî ³íôîðìàö³éíîãî ðåñóðñó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó ×åðêàñüê³é îáëàñò³, ïîäàí³ ÊÅ ì³ñòà ×åðêàñè Ïîäàòêîâ³ ðîçðàõóíêè çà ïåð³îä, ùî ï³äëÿãàâ äîêóìåíòàëüí³é ïîçàïëàíîâ³é ïåðåâ³ðö³, ìàþòü ñòàòóñ «ïðèéíÿòèõ òà îáðîáëåíèõ ÏÔÓ», ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äîáðàæåííÿì íàðàõîâàíèõ ñóì ªÑ ⠳íòåãðîâàí³é êàðòö³ ïëàòíèêà ïîäàòê³â çà êîäàìè áþäæåòíî¿ êëàñèô³êàö³¿: 71010000 ºäèíèé âíåñîê, íàðàõîâàíèé ðîáîòîäàâöÿìè íà ñóìè çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âèíàãîðîä çà äîãîâîðàìè öèâ³ëüíî-ïðàâîâîãî õàðàêòåðó, äîïîìîãè ïî òèì÷àñîâ³é íåïðàöåçäàòíîñò³ òà äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç âàã³òí³ñòþ òà ïîëîãàìè; 71020000 ºäèíèé âíåñîê, íàðàõîâàíèé íà ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. ÊÅ ì³ñòà ×åðêàñè äî çàïåðå÷åíü íà àêò ïåðåâ³ðêè íå íàäàíî æîäíèõ ï³äòâåðäíèõ äîêóìåíò³â.Ïîçàòêîâèì àãåíòîì íåïðàâèëüíî çàñòîñîâàíà ñòàâêà â³éñüêîâîãî çáîðó 1.5% çàì³ñòü 5%, ùî ïðèçâåëî äî çàíèæåííÿ ïîäàòêîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ ç â³éñüêîâîãî çáîðó ó ñóì³ 817262.75 ãðí.

05.03.2026 âõ.¹11429/26 ó çàïåðå÷åííÿõ íà ïîÿñíåííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè âêàçàíî: ñòàâêà 1.5% çàñòîñîâóºòüñÿ äî äîõîä³â ó âèãëÿä³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ïðàö³âíèê³â ÇÑÓ, à äîõ³ä ó âèãëÿä³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðàö³âíèê³â ÇÑÓ äî óìîâ òðóäîâîãî äîãîâîðó/êîíòðàêòó îïîäàòêîâóºòüñÿ 5%, ïîçàÿê íîðìè Êîäåêñó ¹2755 ðîçìåæîâóþòü âèäè îïîäàòêîâóâàíèõ äîõîä³â: çàðîá³òíà ïëàòà ³ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, òîìó äîõ³ä ó âèãëÿä³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè íå º äîõîäîì ó âèãëÿä³ ³íøèõ âèïëàò, ùî çàçíà÷åí³ ó ïï.1.3 ï.16-1 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó ÕÕ Êîäåêñó 2755.

²V. ÎÁÑÒÀÂÈÍÈ ÑÏÐÀÂÈ

³äïîâ³äíî äî Ïîëîæåííÿ ïðî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèé â³ää³ë ì³ñòà ×åðêàñè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì â³ä 16.12.2025 ¹106 (à.ñ.31-51) ÊÅ º îðãàíîì óïðàâë³ííÿ, ÿêèé âõîäèòü äî ñòðóêòóðè Êîìàíäóâàííÿ Ñèë ëîã³ñòèêè ÇÑÓ.

Íà ï³äñòàâ³ íàêàçó â³ä 14.11.2025 ¹ 2993-Ï Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó ×åðêàñüê³é îáëàñò³ ïðîâåäåíà äîêóìåíòàëüíà ïîçàïëàíîâà âè¿çíà ïåðåâ³ðêà Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì³ñòà ×åðêàñè (ÊÅ ì³ñòà ×åðêàñè ªÄÐÏÎÓ 26631946) ïðàâèëüíîñò³ çàñòîñóâàííÿ ñòàâêè â³éñüêîâîãî çáîðó çã³äíî ³ç ï.ï.1.3 ï.161 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó ÕÕ «Ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü» Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (Êîäåêñ ¹2755) ç 01.12.2024 äî 30.11.2025.

Çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåâ³ðêè ñêëàäåíèé Àêò ïðî ðåçóëüòàòè ïîçàïëàíîâî¿ âè¿çíî¿ äîêóìåíòàëüíî¿ ïåðåâ³ðêè ÊÅ ì³ñòà ×åðêàñè ç ïèòàíü, ïðàâèëüíîñò³ çàñòîñóâàííÿ ñòàâêè â³éñüêîâîãî çáîðó çà ïåð³îä ç 01.12.2024 äî 30.11.2025 ¹19795/23-00-24-06-13/26631946 â³ä 15.12.2025 ç âèñíîâêîì ïðî íåïðàâîì³ðíå çàñòîñîâóâàííÿ Ïîçèâà÷åì ñòàâêè â³éñüêîâîãî çáîðó 1,5%, ïîçàÿê ç ïîçèö³¿ êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó, äî ïðàö³âíèê³â ÊÅ ì³ñòà ×åðêàñè ìຠçàñòîñîâóâàòèñü ñòàâêà 5% ç ìåòîþ îïîäàòêóâàííÿ äîõîäó, ïðîòå ùîäî îïîäàòêóâàííÿ îòðèìàíîãî äîõîäó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ÊÅ ì³ñòà ×åðêàñè, íåäîë³ê³â íå âèÿâëåíî. ³äïîâ³äà÷ âñòàíîâèâ ³ çàô³êñóâàâ â àêò³ (à.ñ.13 ò.1), ùî ïîðóøåíî íîðìè ï.1.3 ï.16-1 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó ÕÕ Êîäåêñó ¹2755, ùî ïðèçâåëî äî çàíèæåííÿ ïîäàòêîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ ç³ ñïëàòè â³éñüêîãî çáîðó ó ñóì³ 817262.75 ãðí (76469,81 ãðí ãðóäåíü 2024, 70528.88 ãðí ñ³÷åíü 2025, 69927.18 ãðí ëþòèé 2025, 75828.16 ãðí áåðåçåíü 2025, 76108.32 ãðí êâ³òåíü 2025, 75036.26 ãðí òðàâåíü 2025, 74824.19 ãðí ÷åðâåíü 2025, 74483.86 ãðí ëèïåíü 2025, 74202.53 ãðí ñåðïåíü 2025, 74721.59 ãðí âåðåñåíü 2025, 75131.97 ãðí æîâòåíü 2025), ñòàíîì íà 30.11.2025 çàðîá³òíà ïëàòà òà ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ëèñòîïàä 2025 íå íàðàõîâàí³.  àêò³ çàçíà÷åíî (à.ñ.14 ò.1): ÊÅ ì³ñòà ×åðêàñè ï³ä ÷àñ ïåðåâ³ðêè íå íàäàíî æîäíîãî äîêóìåíòó, ùî ï³äòâåðäæóº íàðàõóâàííÿ/âèïëàòó äîõîä³â íà êîðèñòü ïðàö³âíèê³â (íåâ³éñüêîâîñëóæáîâö³â) ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 09 áåðåçíÿ 1995 ðîêó ¹167 «Ïðî ïèòàííÿ îïëàòè ïðàö³ îêðåìèõ êàòåãîð³é ïðàö³âíèê³â (íå â³éñüêîâîñëóæáîâö³â) Çáðîéíèõ Ñèë òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü Óêðà¿íè».

Ó çàïåðå÷åíí³ â³ä 17.12.2025 íà àêò ïåðåâ³ðêè âêàçàíî: ÄÏÑ Óêðà¿íè íà îô³ö³éíîìó âåáñàéò³ ðîç`ÿñíèëà, ùî äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ïðàö³âíèê³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ñòàâêà â³éñüêîâîãî çáîðó çàëèøàºòüñÿ 1.5%, òîìó 䳿 ³äïîâ³äà÷à ñóïåðå÷àòü ïîçèö³¿ ÄÏÑ Óêðà¿íè òà âèìîãàì çàêîíîäàâñòâà. Áóäü-ÿê³ ñóìí³âè òëóìà÷àòüñÿ íà êîðèñòü ïëàòíèêà ïîäàòê³â (ï.56.21 ñò.56 Êîäåêñó ¹2755). ÂÏÂÑ ó ñïðàâ³ ¹826/8917/16 âèñíîâóº: âèñíîâêè ïåðåâ³ðêè ïîâèíí³ áàçóâàòèñü íà áåççàïåðå÷íèõ äîêàçàõ ³ íàëåæíîìó äîêóìåíòàëüíîìó ï³äòâåðäæåíí³.

31.12.2025 ïîâ³äîìëåíî ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó çàïåðå÷åíü: íåìຠ³íôîðìàö³¿ ïðî íàðàõóâàííÿ äîõîä³â íà êîðèñòü ïðàö³âíèê³â çã³äíî ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹167, ùî ñóïåðå÷èòü ïîïåðåäí³é ïîçèö³¿ ïëàòíèêà. Îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü àáî çâ³ëüíÿþòü â³ä â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïîðóøåííÿ ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà â³äñóòí³.

Ó ÏÏÐ â³ä 06.01.2026 ¹244/23-00-24-06-16 ôîðìè «Ä» (à.ñ.167-168 ò.1) ñòâåðäæóâàíå ïîðóøåííÿ ï.1.3 ï.16-1 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó ÕÕ Êîäåêñó ¹2755 ùîäî îïîäàòêóâàííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ñòàâêîþ 5%, äå çàçíà÷åíî: çã³äíî óñíîãî ïîÿñíåííÿ ïîñàäîâèõ îñ³á ÊÅ ì³ñòà ×åðêàñè ñóìè íàðàõîâàíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè âêëþ÷àòü äîïëàòó ó ðîçì³ð³ 50% ïîñàäîâîãî îêëàäó çà ï³äòðèìêó ïîñò³éíî¿ áîéîâî¿ ãîòîâíîñò³, ùî íàðàõîâàíà â ïîðÿäêó ïîñòàíîâè ¹167 íà îñíîâ³ ªäèíî¿ òàðèôíî¿ ñ³òêè, çàòâåðäæåíî¿ ïîñòàíîâîþ â³ä 25.01.1993 ¹44.

Ó äîäàòêàõ 4ÄÔ Â³äîìîñò³ ïðî ñóìè íàðàõîâàíîãî äîõîäó, óòðèìàíîãî òà ñïëà÷åíîãî ïîäàòêó íà äîõîäè ô³çè÷íèõ îñ³á òà â³éñüêîâîãî çáîðó (à.ñ.173-205 ò.1) âèçíà÷åí³ îçíàêè äîõîäó 101, 128, 185, 140, 157.

Ïîçèâà÷ çâåðòàâñÿ 20.04.2026 ïðî íàäàííÿ ðîç`ÿñíåííÿ äî ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè (à.ñ.22 ò.2) òà äî ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè (à.ñ.23 ò.2).

̳íåêîíîì³êè 20.05.2026 ó ëèñò³ ¹4702-05/47606-07 ïîâ³äîìëÿº (à.ñ.120 ò.2): çàêîíîäàâñòâî ïðî îïëàòó ïðàö³ íå ì³ñòèòü ïðÿìî¿ íîðìè, ùî âèçíà÷àëà áè ïîíÿòòÿ çàðîá³òíà ïëàòà òà ãðîøîâà âèíàãîðîäà ÿê òîòîæí³, õî÷à âîíè ïîâ`ÿçàí³. Ëèñòè ì³í³ñòåðñòâ íå º íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, âîíè ìàþòü ³íôîðìàö³éíî-ðåêîìåíäàö³éíèé õàðàêòåð.

³äïîâ³äà÷ íàäàâ êîﳿ ëèñòà ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè â³ä 09.04.2025 ¹11220-04-62/10292 ïðî ïîãîäæåííÿ ïîçèö³¿ ÄÏÑ Óêðà¿íè â³ä 03.04.2025 ¹841/4/99-00-24-01-01-04 ùîäî ïîðÿäêó íàðàõóâàííÿ òà ñïëàòè â³éñüêîâãî çáîðó ç äîõîä³â, âèïëà÷åíèõ ïðàö³âíèêàì ÇÑÓ (à.ñ.109 - 111 ò.2) ó âèãëÿä³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè îïîäàòêîâóºòüñÿ â³éñüêîâèì çáîðîì íà çàãàëüíèõ ï³äñòàâàõ çà ñòàâêîþ 5%.

Ïîçèâà÷ íàäàâ äîâ³äêó â³ä 21.05.2026 ¹709 ïðî òå, ùî â ÊÅ ì³ñòà ×åðêàñè â³äïîâ³äíî äî øòàòíîãî ðîçïèñó îáë³êîâóºòüñÿ òðè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ³ 178 ïðàö³âíèê³â ÇÑÓ (à.ñ.122 ò.2).

Ðîçãëÿíóâøè ïîäàí³ äîêóìåíòè ³ ìàòåð³àëè, îö³íèâøè ïîâ³äîìëåí³ àðãóìåíòè ùîäî îáñòàâèí ñïðàâè, îö³íèâøè íàëåæí³ñòü, äîïóñòèì³ñòü, äîñòîâ³ðí³ñòü êîæíîãî äîêàçó îêðåìî, à òàêîæ äîñòàòí³ñòü ³ âçàºìíèé çâ`ÿçîê äîêàç³â ñóêóïíî, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîçîâ íàëåæèòü çàäîâîëüíèòè ç îãëÿäó íà òàêå.

V. ÍÎÐÌÀÒÈÂÍÎ-ÏÐÀÂÎÂÅ ÐÅÃÓËÞÂÀÍÍß ÑϲÐÍÈÕ ÏÐÀÂβÄÍÎÑÈÍ

Çã³äíî ³ç àáç. ï`ÿòèì ñòàòò³ 17 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè Äåðæàâà çàáåçïå÷óº ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà ñëóæá³ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà â ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ, à òàêîæ ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé. Çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 40 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 25.03.1992 ¹2232-XII «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» (äàë³ Çàêîí ¹2232-XII) ãàðàíò³¿ ïðàâîâîãî ³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ âèêîíóþòü êîíñòèòóö³éíèé îáîâ`ÿçîê ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè, çàáåçïå÷óþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè «Ïðî Çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè», «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», «Ïðî äåðæàâí³ ãàðàíò³¿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ³ç ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ç ðåôîðìóâàííÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé» òà ³íøèìè çàêîíàìè. Ñïåö³àëüíèì çàêîíîì, ùî âèçíà÷ຠîñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, âñòàíîâëþº ºäèíó ñèñòåìó ¿õíüîãî ñîö³àëüíîãî òà ïðàâîâîãî çàõèñòó, ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ³ ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé â åêîíîì³÷í³é, ñîö³àëüí³é, ïîë³òè÷í³é ñôåðàõ ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ¿õ êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè òà ðåãóëþº â³äíîñèíè ó ö³é ãàëóç³ º Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 20.12.1991 ¹2011-XII «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» (äàë³ Çàêîí ¹2011-XII).

Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ðîçãëÿäàâ ïèòàííÿ, ùî ñòîñóþòüñÿ ðåàë³çàö³¿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ³ ñôîðìóëþâàâ þðèäè÷í³ ïîçèö³¿, çã³äíî ç ÿêèìè çà Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè ïåâí³ êàòåãî𳿠ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ïîòðåáóþòü äîäàòêîâèõ ãàðàíò³é ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ç áîêó äåðæàâè; äî íèõ, çîêðåìà, íàëåæàòü ãðîìàäÿíè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 17 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåáóâàþòü íà ñëóæá³, ó òîìó ÷èñë³ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà â ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ, îðãàíàõ, ùî çàáåçïå÷óþòü ñóâåðåí³òåò ³ òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü, ¿¿ åêîíîì³÷íó òà ³íôîðìàö³éíó áåçïåêó (гøåííÿ â³ä 20.03.2002 ¹ 5-ðï/2002, гøåííÿ â³ä 17.03.2004 ¹ 7-ðï/2004, гøåííÿ â³ä 20.12.2016 ¹ 7-ðï/2016). Ó Ð³øåíí³ â³ä 20.12.2016 ¹ 7-ðï/2016 Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè çàçíà÷èâ, ùî îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâ³ òà åêîíîì³÷í³ çàõîäè, ñïðÿìîâàí³ íà çàáåçïå÷åííÿ íàëåæíîãî ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà ñëóæá³ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà â ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ, à òàêîæ ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé, ïîâ`ÿçàí³ ç îñîáëèâ³ñòþ âèêîíóâàíèõ íèìè îáîâ`ÿçê³â ùîäî çàáåçïå÷åííÿ îäí³º¿ ç íàéâàæëèâ³øèõ ôóíêö³é äåðæàâè - çàõèñò ñóâåðåí³òåòó ³ òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 17 Îñíîâíîãî Çàêîíó Óêðà¿íè); ïîòðåáà â äîäàòêîâèõ ãàðàíò³ÿõ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ö³º¿ êàòåãî𳿠ãðîìàäÿí ÿê ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, òàê ³ ï³ñëÿ ¿¿ çàê³í÷åííÿ çóìîâëåíà, çîêðåìà, òèì, ùî ñëóæáà ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ ïîâ`ÿçàíà ç ðèçèêîì äëÿ æèòòÿ ³ çäîðîâ`ÿ, ï³äâèùåíèìè âèìîãàìè äî äèñöèïë³íè, ïðîôåñ³éíî¿ ïðèäàòíîñò³, ôàõîâèõ, ô³çè÷íèõ, âîëüîâèõ òà ³íøèõ ÿêîñòåé.

Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 04.12.2024 ¹ 4113 «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà ³íøèõ çàêîí³â Óêðà¿íè ùîäî ñòèìóëþâàííÿ ðîçâèòêó öèôðîâî¿ åêîíîì³êè â Óêðà¿í³» óòî÷íåíèé ïåðåë³ê äîõîä³â äî ÿêèõ çàñòîñîâóºòüñÿ ñòàâêà â³éñüêîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 1,5 %. ³äïîâ³äíî äî ïï.4 ïï.1.3 ï³äðîçä³ëó 10 «²íø³ ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ðîçä³ëó XX «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Êîäåêñó ¹2755 ñòàâêà â³éñüêîâîãî çáîðó çàñòîñîâóºòüñÿ äî äîõîäó, îäåðæàíîãî ó âèãëÿä³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ãðîøîâèõ âèíàãîðîä òà ³íøèõ âèïëàò, ùî çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè (çà âèíÿòêîì äîõîä³â, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ â³ä îïîäàòêóâàííÿ â³éñüêîâèì çáîðîì â³äïîâ³äíî äî ïï.1.7 ï.16-1 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó ÕÕ «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Êîäåêñó ¹2755) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè òà ïðàö³âíèêàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè Óêðà¿íè, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ðîçâ³äêè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü.

³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 67 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæåí çîáîâ`ÿçàíèé ñïëà÷óâàòè ïîäàòêè ³ çáîðè ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. Çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 68 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæåí çîáîâ`ÿçàíèé íåóõèëüíî äîäåðæóâàòèñÿ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çàêîí³â Óêðà¿íè. Ó ñòàòò³ 92 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî âèêëþ÷íî çàêîíàìè Óêðà¿íè âñòàíîâëþþòüñÿ, çîêðåìà, ñèñòåìà îïîäàòêóâàííÿ, ïîäàòêè ³ çáîðè.

Ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ùî âèíèêëè ì³æ ñòîðîíàìè, ðåãóëþþòüñÿ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, Ïîäàòêîâèì êîäåêñîì Óêðà¿íè â³ä 02 ãðóäíÿ 2010 ðîêó ¹2755-VI (äàë³ Êîäåêñ ¹2755), ùî ðåãóëþº â³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ó ñôåð³ ñïðàâëÿííÿ ïîäàòê³â ³ çáîð³â, çîêðåìà, âèçíà÷ຠâè÷åðïíèé ïåðåë³ê ïîäàòê³â òà çáîð³â, ùî ñïðàâëÿþòüñÿ â Óêðà¿í³, òà ïîðÿäîê ¿õ àäì³í³ñòðóâàííÿ, ïëàòíèê³â ïîäàòê³â òà çáîð³â, ¿õ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè, êîìïåòåíö³þ êîíòðîëþþ÷èõ îðãàí³â, ïîâíîâàæåííÿ ³ îáîâ`ÿçêè ¿õ ïîñàäîâèõ îñ³á ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ ïîäàòêîâîãî êîíòðîëþ, à òàêîæ â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïîðóøåííÿ ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 20.1.4 ïóíêòó 20.1 ñòàòò³ 20 Êîäåêñó ¹2755 êîíòðîëþþ÷³ îðãàíè ìàþòü ïðàâî ïðîâîäèòè â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïåðåâ³ðêè. Çã³äíî ³ç ïï.20.1.8 ï.20.1 ñòàòò³ 20 Êîäåêñó ¹2755 ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðîê ó ïëàòíèê³â ïîäàòê³â - ô³çè÷íèõ îñ³á, à òàêîæ ó ïîñàäîâèõ îñ³á ïëàòíèê³â ïîäàòê³â - þðèäè÷íèõ îñ³á òà ïëàòíèê³â ºäèíîãî âíåñêó ïåðåâ³ðÿòè äîêóìåíòè, ùî ïîñâ³ä÷óþòü îñîáó, à òàêîæ äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ïîñàäó ïîñàäîâèõ îñ³á òà/àáî îñ³á, ÿê³ ôàêòè÷íî çä³éñíþþòü ðîçðàõóíêîâ³ îïåðàö³¿. ³äïîâ³äíî äî ï.61.1 ñò.61 Êîäåêñó ¹2755 ïîäàòêîâèé êîíòðîëü - öå ñèñòåìà çàõîä³â, ùî âæèâàþòüñÿ êîíòðîëþþ÷èìè îðãàíàìè ç ìåòîþ êîíòðîëþ ïðàâèëüíîñò³ íàðàõóâàííÿ, ïîâíîòè ³ ñâîº÷àñíîñò³ ñïëàòè ïîäàòê³â ³ çáîð³â, à òàêîæ äîòðèìàííÿ çàêîíîäàâñòâà ç ïèòàíü ïðîâåäåííÿ ðîçðàõóíêîâèõ òà êàñîâèõ îïåðàö³é êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ÿêîãî ïîêëàäåíî íà êîíòðîëþþ÷³ îðãàíè. Çã³äíî ³ç ï.75.1 ñò.75 Êîäåêñó ¹2755 êîíòðîëþþ÷³ îðãàíè ìàþòü ïðàâî ïðîâîäèòè êàìåðàëüí³, äîêóìåíòàëüí³ (ïëàíîâ³ àáî ïîçàïëàíîâ³; âè¿çí³ àáî íåâè¿çí³) òà ôàêòè÷í³ ïåðåâ³ðêè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 86.7 ñòàòò³ 86 Êîäåêñó ¹2755 ó ðàç³ íåçãîäè ïëàòíèêà ïîäàòê³â àáî éîãî ïðåäñòàâíèê³â ç âèñíîâêàìè ïåðåâ³ðêè ÷è ôàêòàìè ³ äàíèìè, âèêëàäåíèìè â àêò³ (äîâ³äö³) ïåðåâ³ðêè (êð³ì äîêóìåíòàëüíî¿ ïîçàïëàíîâî¿ ïåðåâ³ðêè, ïðîâåäåíî¿ ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ï³äïóíêòîì 78.1.5 ïóíêòó 78.1 ñòàòò³ 78 öüîãî Êîäåêñó), âîíè ìàþòü ïðàâî ïîäàòè ñâî¿ çàïåðå÷åííÿ òà äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè ³ ïîÿñíåííÿ, çîêðåìà, àëå íå âèêëþ÷íî, äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü â³äñóòí³ñòü âèíè, íàÿâí³ñòü ïîì`ÿêøóþ÷èõ îáñòàâèí àáî îáñòàâèí, ùî çâ³ëüíÿþòü â³ä ô³íàíñîâî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó, äî êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó, ÿêèé ïðîâîäèâ ïåðåâ³ðêó ïëàòíèêà ïîäàòê³â, ïðîòÿãîì 10 ðîáî÷èõ äí³â ç äíÿ, íàñòóïíîãî çà äíåì îòðèìàííÿ àêòà (äîâ³äêè). Òàê³ çàïåðå÷åííÿ, äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè ³ ïîÿñíåííÿ º íåâ³ä`ºìíîþ ÷àñòèíîþ ìàòåð³àë³â ïåðåâ³ðêè. ³äïîâ³äíî äî ï. 85.2. ñò. 85 Êîäåêñó ¹2755 ïëàòíèê ïîäàòê³â çîáîâ`ÿçàíèé íàäàòè ïîñàäîâèì (ñëóæáîâèì) îñîáàì êîíòðîëþþ÷èõ îðãàí³â ó ïîâíîìó îáñÿç³ âñ³ äîêóìåíòè, ùî íàëåæàòü àáî ïîâ`ÿçàí³ ç ïðåäìåòîì ïåðåâ³ðêè. Çã³äíî ³ç ï. 85.4. ñò. 85 Êîäåêñó ¹2755 ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðîê ïîñàäîâ³ (ñëóæáîâ³) îñîáè êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ìàþòü ïðàâî îòðèìóâàòè ó ïëàòíèê³â ïîäàòê³â íàëåæíèì ÷èíîì çàâ³ðåí³ êîﳿ ïåðâèííèõ ô³íàíñîâî-ãîñïîäàðñüêèõ, áóõãàëòåðñüêèõ òà ³íøèõ äîêóìåíò³â, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî ïðèõîâóâàííÿ (çàíèæåííÿ) îá`ºêò³â îïîäàòêóâàííÿ, íåñïëàòó ïîäàòê³â, çáîð³â, ïëàòåæ³â, ïîðóøåííÿ âèìîã ³íøîãî çàêîíîäàâñòâà, êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ÿêîãî ïîêëàäåíî íà êîíòðîëþþ÷³ îðãàíè. Òàê³ êîﳿ ïîâèíí³ áóòè çàñâ³ä÷åí³ ï³äïèñîì ïëàòíèêà ïîäàòê³â àáî éîãî ïîñàäîâî¿ îñîáè òà ñêð³ïëåí³ ïå÷àòêîþ (çà íàÿâíîñò³). ³äïîâ³äíèé çàïèò íà îòðèìàííÿ êîï³é äîêóìåíò³â ïîâèíåí áóòè ïîäàíèé ïîñàäîâîþ (ñëóæáîâîþ) îñîáîþ êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó íå ï³çí³øå í³æ çà ï`ÿòü ðîáî÷èõ äí³â äî äàòè çàê³í÷åííÿ ïåðåâ³ðêè.

Çã³äíî ³ç ïï. 14.1.54, ïï. 14.1.180 ï. 14.1 ñò. 14 Êîäåêñó ¹2755ïîäàòêîâèé àãåíò çîáîâ`ÿçàíèé íàðàõîâóâàòè, óòðèìóâàòè òà ñïëà÷óâàòè ïîäàòîê, ïåðåäáà÷åíèé ðîçä³ëîì IV öüîãî Êîäåêñó, äî áþäæåòó â³ä ³ìåí³ òà çà ðàõóíîê ô³çè÷íî¿ îñîáè ç äîõîä³â, ùî âèïëà÷óþòüñÿ òàê³é îñîá³, âåñòè ïîäàòêîâèé îáë³ê, ïîäàâàòè ïîäàòêîâó çâ³òí³ñòü êîíòðîëþþ÷èì îðãàíàì òà íåñòè â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïîðóøåííÿ éîãî íîðì â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòåþ 18 òà ðîçä³ëîì IV öüîãî Êîäåêñó ¹2755. Çã³äíî ³ç ï. 127.1 ñò. 127, ïï. 162.1.3 ï. 162.1 ñò. 162, ï. 163.1 ñò. 163, ïï. 168.1.1, ïï. 168.1.5 ï. 168.1 ñò. 168, ï. 171.2 ñò. 171 Êîäåêñó ¹2755 íåíàðàõóâàííÿ, íåóòðèìàííÿ òà/àáî íåñïëàòà (íåïåðåðàõóâàííÿ) ïîäàòê³â ïëàòíèêîì ïîäàòê³â, ó òîìó ÷èñë³ ïîäàòêîâèì àãåíòîì, äî àáî ï³ä ÷àñ âèïëàòè äîõîäó íà êîðèñòü ³íøîãî ïëàòíèêà ïîäàòê³â, - òÿãíóòü çà ñîáîþ íàêëàäåííÿ øòðàôó â ðîçì³ð³ 25 â³äñîòê³â ñóìè ïîäàòêó, ùî ï³äëÿãຠíàðàõóâàííþ òà/àáî ñïëàò³ äî áþäæåòó.

Çã³äíî ³ç ïï. 14.1.48 ï. 14.1 ñò. 14 Êîäåêñó ¹2755 äëÿ ö³ëåé Ðîçä³ëó IV çàðîá³òíà ïëàòà – öå îñíîâíà òà äîäàòêîâà çàðîá³òíà ïëàòà, ³íø³ çàîõî÷óâàëüí³ òà êîìïåíñàö³éí³ âèïëàòè, ÿê³ âèïëà÷óþòüñÿ (íàäàþòüñÿ) ïëàòíèêó ïîäàòêó ó çâ`ÿçêó ç â³äíîñèíàìè òðóäîâîãî íàéìó çã³äíî ³ç çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ïï. 1.1 ï. 16 ïðèì. 1 ï³äðîçä³ëó 10 Ðîçä³ëó XX Êîäåêñó ¹2755 ïëàòíèêàìè çáîðó º îñîáè, âèçíà÷åí³ ï. 162.1 ñò. 162 Êîäåêñó ¹2755 (ô³çè÷íà îñîáà – ðåçèäåíò, ÿêà îòðèìóº äîõîäè ç äæåðåëà ¿õ ïîõîäæåííÿ â Óêðà¿í³; ô³çè÷íà îñîáà – íåðåçèäåíò, ÿêà îòðèìóº äîõîäè ç äæåðåëà ¿õ ïîõîäæåííÿ â Óêðà¿í³; ïîäàòêîâèé àãåíò). ³äïîâ³äíî äî ï.ï. 1.2 ï. 161 ï³äðîçä³ëó 10 Ðîçä³ëó XX Ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Êîäåêñó ¹2755 îá`ºêòîì îïîäàòêóâàííÿ â³éñüêîâèì çáîðîì º, çîêðåìà äîõîäè ó ôîðì³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ³íøèõ çàîõî÷óâàëüíèõ òà êîìïåíñàö³éíèõ âèïëàò àáî ³íøèõ âèïëàò ³ âèíàãîðîä, ÿê³ íàðàõîâóþòüñÿ (âèïëà÷óþòüñÿ, íàäàþòüñÿ) ïëàòíèêó ó çâ`ÿçêó ç òðóäîâèìè â³äíîñèíàìè òà çà öèâ³ëüíî-ïðàâîâèìè äîãîâîðàìè.

Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 10 æîâòíÿ 2024 ðîêó ¹ 4015-²Õ «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà ³íøèõ çàêîí³â Óêðà¿íè ùîäî çàáåçïå÷åííÿ çáàëàíñîâàíîñò³ áþäæåòíèõ íàäõîäæåíü ó ïåð³îä 䳿 âîºííîãî ñòàíó» (äàë³ – Çàêîí) íàáðàâ ÷èííîñò³ ç 1 ãðóäíÿ 2024 ðîêó, êð³ì îêðåìèõ éîãî ïóíêò³â, äëÿ ÿêèõ âñòàíîâëåíèé ³íøèé ïîðÿäîê íàáðàííÿ ÷èííîñò³ (ïóíêò 1 ðîçä³ëó ²² Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ Çàêîíó) ïåðåäáà÷åíå ï³äâèùåííÿ ñòàâêè â³éñüêîâîãî çáîðó ç 1,5 äî 5 â³äñîòê³â â³ä îá`ºêòà îïîäàòêóâàííÿ äëÿ ïëàòíèê³â öüîãî çáîðó, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 162.1 ñòàòò³ 162 ðîçä³ëó IV Êîäåêñó ¹2755. Çã³äíî ³ç ï.2 ðîçä³ëó ²² Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ Çàêîíó äîõîäè ïëàòíèê³â â³éñüêîâîãî çáîðó – îñ³á, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 162.1 ñòàòò³ 162 Êîäåêñó, íàðàõîâàí³ çà íàñë³äêàìè ïîäàòêîâèõ ïåð³îä³â äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì, îïîäàòêîâóþòüñÿ çà ñòàâêîþ â³éñüêîâîãî çáîðó, ùî ä³ÿëà äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, íåçàëåæíî â³ä äàòè ¿õ ôàêòè÷íî¿ âèïëàòè (íàäàííÿ), êð³ì âèïàäê³â, ïðÿìî ïåðåäáà÷åíèõ Êîäåêñîì. Çã³äíî ³ç ï.2 Ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó ¹4113 â³ä 04.12.2024 çì³íè äî ïóíêò³â 16-1 ³ 25 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó XX Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ Êîäåêñó ¹2755 çàñòîñîâóþòüñÿ ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà ³íøèõ çàêîí³â Óêðà¿íè ùîäî çàáåçïå÷åííÿ çáàëàíñîâàíîñò³ áþäæåòíèõ íàäõîäæåíü ó ïåð³îä 䳿 âîºííîãî ñòàíó» â³ä 10 æîâòíÿ 2024 ðîêó ¹ 4015-IX. Îñê³ëüêè Çàêîí Óêðà¿íè ¹4015-IX â³ä 10.10.2024 íàáðàâ ÷èííîñò³ 01.12.2024, òî çì³íè äî ïóíêòó 16-1 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó XX Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ Êîäåêñó ¹2755 âíåñåí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 04.12.2024 ¹4113-IX ùîäî ñòàâêè â³éñüêîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 1,5 % çàñòîñîâóþòüñÿ ç 01.12.2024.

³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 164 ðîçä³ëó IV Êîäåêñó áàçîþ îïîäàòêóâàííÿ º çàãàëüíèé îïîäàòêîâàíèé äîõ³ä – áóäü-ÿêèé äîõ³ä, ùî ï³äëÿãຠîïîäàòêóâàííþ, íàðàõîâàíèé (âèïëà÷åíèé, íàäàíèé) íà êîðèñòü ïëàòíèêà ïîäàòêó ïðîòÿãîì çâ³òíîãî ïîäàòêîâîãî ïåð³îäó.

³äïîâ³äàëüíèìè çà óòðèìàííÿ (íàðàõóâàííÿ) òà ñïëàòó (ïåðåðàõóâàííÿ) â³éñüêîâîãî çáîðó äî áþäæåòó º îñîáè, âèçíà÷åí³ ó ñò. 171 Êîäåêñó ¹2755 (ï.ï. 1.5 ï. 16 ïðèì. 1 ï³äðîçä³ëó 10 Ðîçä³ëó XX Êîäåêñó ¹2755). Çã³äíî ³ç ï. 171.1 ñò. 171 Êîäåêñó ¹2755 îñîáîþ, â³äïîâ³äàëüíîþ çà íàðàõóâàííÿ, óòðèìàííÿ òà ñïëàòó (ïåðåðàõóâàííÿ) äî áþäæåòó â³éñüêîâîãî çáîðó ç äîõîä³â ó âèãëÿä³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, º: ðîáîòîäàâåöü, ÿêèé âèïëà÷óº òàê³ äîõîäè íà êîðèñòü ïëàòíèêà ïîäàòêó; ïîäàòêîâèé àãåíò ç ³íøèõ äîõîä³â, âèçíà÷åíèõ ï.ï. 1.2 ï. 16 ïðèì. 1 ï³äðîçä³ëó 10 Ðîçä³ëó XX Êîäåêñó ¹2755, ÿê³ º îá`ºêòîì îïîäàòêóâàííÿ â³éñüêîâèì çáîðîì.

³äïîâ³äíî äî ïï.169.4.3 ï.169.4 ñò.164 ðîçä³ëó IV Êîäåêñó ¹2755 ðîáîòîäàâåöü òà/àáî ïîäàòêîâèé àãåíò ìຠïðàâî çä³éñíþâàòè ïåðåðàõóíîê ñóì íàðàõîâàíèõ äîõîä³â, óòðèìàíîãî ïîäàòêó íà äîõîäè ô³çè÷íèõ îñ³á/â³éñüêîâîãî çáîðó çà áóäü-ÿêèé ïåð³îä òà ó áóäü-ÿêèõ âèïàäêàõ äëÿ âèçíà÷åííÿ ïðàâèëüíîñò³ îïîäàòêóâàííÿ íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÷è ìຠïëàòíèê ïîäàòêó ïðàâî íà çàñòîñóâàííÿ ïîäàòêîâî¿ ñîö³àëüíî¿ ï³ëüãè.

Çã³äíî ³ç ïï. 168.1.1 ï. 168.1 ñò. 168 Êîäåêñó ¹2755 ïîäàòêîâèé àãåíò, ÿêèé íàðàõîâóº (âèïëà÷óº, íàäàº) îïîäàòêîâóâàíèé äîõ³ä íà êîðèñòü ïëàòíèêà ïîäàòêó, çîáîâ`ÿçàíèé óòðèìóâàòè ïîäàòîê ³ç ñóìè òàêîãî äîõîäó çà éîãî ðàõóíîê. Çã³äíî ³ç ïï. 168.4.1 ï. 168.4 ñò. 168 Êîäåêñó ¹2755 ïîäàòîê, óòðèìàíèé ç äîõîä³â ðåçèäåíò³â òà íåðåçèäåíò³â, çàðàõîâóºòüñÿ äî áþäæåòó çã³äíî Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Çã³äíî ³ç ï. 29.1 ñò. 29 ÁÊ Óêðà¿íè äî äîõîä³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè âêëþ÷àþòüñÿ äîõîäè áþäæåòó, çà âèíÿòêîì òèõ, ùî çã³äíî ³ç ñòàòòÿìè 64, 66, 69 òà 71 ÁÊ Óêðà¿íè çàêð³ïëåí³ çà ì³ñöåâèìè áþäæåòàìè. ³äïîâ³äíî äî ï. 29.2 ñò. 29 ÁÊ Óêðà¿íè â³éñüêîâèé çá³ð, ùî ñïëà÷óºòüñÿ (ïåðåðàõîâóºòüñÿ) íàëåæèòü äî äîõîä³â çàãàëüíîãî ôîíäó Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè.

Äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ïðàö³âíèê³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè Óêðà¿íè, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ðîçâ³äêè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó ñòàâêà â³éñüêîâîãî çáîðó çàëèøàºòüñÿ 1,5 â³äñ. â³ä îá`ºêòà îïîäàòêóâàííÿ, âèçíà÷åíîãî ï³äïóíêòîì 1 ï³äïóíêòó 1.2 ïóíêòó 161 ï³äðîçä³ë³ 10 ðîçä³ëó ÕÕ Êîäåêñó ¹2755 (https://tax.gov.ua/media-tsentr/novini/847129.html).

Ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ ñòàòóñó îñ³á ç ìåòîþ çàñòîñóâàííÿ ï³ëüãè ç îïîäàòêóâàííÿ â³éñüêîâèì çáîðîì âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè (àáçàö ÷åòâåðòèé ï³äïóíêòó 1.7 ïóíêòó 16-1 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó XX Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ Êîäåêñó ¹2755). Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³äïîâ³äíèé ïîðÿäîê ï³ëüãîâîãî îïîäàòêóâàííÿ â³éñüêîâèì çáîðîì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íà ïåð³îä 䳿 ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ñòàíó áóâ âèçíà÷åíèé Ïîñòàíîâîþ ¹ 244 â³ä 17.03.2023 (äàë³ Ïîñòàíîâà ¹ 244), çã³äíî ç ÿêîþ äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ãðóäíÿ 2015 ¹ 1161 Ïðî ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ ñòàòóñó îñ³á, ÿê³ áåðóòü áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ òà/àáî çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, ùî çä³éñíþþòüñÿ øëÿõîì ïðîâåäåííÿ îïåðàö³¿ Îá`ºäíàíèõ ñèë (ÎÎÑ), ç ìåòîþ çàñòîñóâàííÿ ï³ëüãè ç îïîäàòêóâàííÿ â³éñüêîâèì çáîðîì âíåñåí³ çì³íè. ³äïîâ³äíî äî Îêðåìîãî äîðó÷åííÿ ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 23.06.2022 ¹ 912/à/29 (çàñòîñîâóºòüñÿ ç 01.06.2022) ï³ä òåðì³íîì áåçïîñåðåäíÿ ó÷àñòü â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ó áîéîâèõ ä³ÿõ àáî çàáåçïå÷åííÿ çä³éñíåííÿ çàõîä³â ç íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ ó ïåð³îä çä³éñíåííÿ çàçíà÷åíèõ çàõîä³â ñë³ä ðîçóì³òè âèêîíàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì: áîéîâèõ çàâäàíü ó ñêëàä³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (ï³äðîçä³ëó), ÿêà âåäå âîºíí³ (áîéîâ³) 䳿 ó ñêëàä³ ä³þ÷èõ óãðóïîâàíü â³éñüê (ñèë) Ñèë îáîðîíè äåðæàâè â ðàéîí³ âåäåííÿ âîºííèõ (áîéîâèõ) ä³é; âèêîíàííÿ áîéîâèõ çàâäàíü ç âîãíåâîãî óðàæåííÿ ïîâ³òðÿíèõ ö³ëåé; âèêîíàííÿ áîéîâèõ çàâäàíü ó ðàéîíàõ áîéîâèõ ä³é ç âèÿâëåííÿ ïîâ³òðÿíèõ ö³ëåé òà ³íøå (ñïðàâà ¹ 520/21383/25 ªÄÐÑÐ 135984491).

Çã³äíî ³ç àáç.ïåðøèì ïï.1.7 ï.16-1 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó XX Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ Êîäåêñó¹2755 çâ³ëüíÿþòüñÿ â³ä îïîäàòêóâàííÿ â³éñüêîâèì çáîðîì äîõîäè, ùî çã³äíî ç ðîçä³ëîì IV Êîäåêñó ¹2755 íå âêëþ÷àþòüñÿ äî çàãàëüíîãî îïîäàòêîâóâàíîãî äîõîäó ô³çè÷íèõ îñ³á (íå ï³äëÿãàþòü îïîäàòêóâàííþ, îïîäàòêîâóþòüñÿ çà íóëüîâîþ ñòàâêîþ), êð³ì äîõîä³â, çàçíà÷åíèõ ó ï³äïóíêòàõ 3 ³ 4 ïóíêòó 170.13-1 ñòàòò³ 170 Êîäåêñó ¹2755.

³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 83 Êîäåêñó ¹2755 äëÿ ïîñàäîâèõ îñ³á êîíòðîëþþ÷èõ îðãàí³â ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðîê ï³äñòàâàìè äëÿ âèñíîâê³â º, çîêðåìà, ïîäàòêîâà ³íôîðìàö³ÿ.

Çã³äíî ³ç ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.

Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñïðàâ³ ¹ 9901/415/18 ââàæàº, ùî çàêîíîäàâ÷³ îáìåæåííÿ ñòîñîâíî ìîæëèâîñò³ îñêàðæåííÿ àêò³â ³íäèâ³äóàëüíî¿ ä³¿ íå øêîäÿòü ñàì³é ñóò³ ïðàâà íà äîñòóï äî ñóäó, îñê³ëüêè ö³ àêòè ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ó ñóä³ ¿õí³ìè àäðåñàòàìè, òîáòî ñóá`ºêòàìè, äëÿ ÿêèõ â³äïîâ³äí³ àêòè ñòâîðþþòü ïðàâà òà/÷è îáîâ`ÿçêè.

Àäì³í³ñòðàòèâíèé îðãàí – îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, îðãàí âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâà îñîáà, ³íøèé ñóá`ºêò, ÿêèé â³äïîâ³äíî äî çàêîíó óïîâíîâàæåíèé çä³éñíþâàòè ôóíêö³¿ ïóáë³÷íî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ (ï.1 ÷.1 ñò.2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àäì³í³ñòðàòèâíó ïðîöåäóðó» â³ä 17 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹ 2073-IX).

Âåðõîâíèé Ñóä 11 âåðåñíÿ 2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹420/14943/21 (àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/990/8225/23) ñôîðìóëþâàâ ïðàâîâèé âèñíîâîê ïðî òå, ùî êðèòåð³ÿìè îá´ðóíòîâàíîñò³ ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü º: 1) ëîã³÷í³ñòü òà ñòðóêòóðîâàí³ñòü âèêëàäåííÿ ìîòèâ³â, ùî ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ; 2) ïîâ`ÿçàí³ñòü íàâåäåíèõ ìîòèâ³â ç êîíêðåòíî íàâåäåíèìè íîðìàìè ïðàâà, ùî ñòàíîâëÿòü ëåã³òèìíó îñíîâó òàêîãî ð³øåííÿ; 3) íàÿâí³ñòü ïðàâîâî¿ îö³íêè ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè (ïîäàíèõ çàÿâíèêîì äîêóìåíò³â, ³íøèõ äîêàç³â), âðàõóâàííÿ ÿêèõ º îáîâ`ÿçêîâèì ó ñèëó âèìîã çàêîíó ï³ä ÷àñ ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ ñóá?ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü; 4) â³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó òàêîìó ð³øåíí³, ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè; 5) â³äñóòí³ñòü íåìîòèâîâàíèõ âèñíîâê³â òà âèñíîâê³â, ùî íå ´ðóíòóþòüñÿ íà íîðìàõ ïðàâà.

²íäèâ³äóàëüíèé àêò – àêò (ð³øåííÿ) ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, âèäàíèé (ïðèéíÿòå) íà âèêîíàííÿ âëàäíèõ óïðàâë³íñüêèõ ôóíêö³é àáî â ïîðÿäêó íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã, ÿêèé ñòîñóºòüñÿ ïðàâ àáî ³íòåðåñ³â âèçíà÷åíî¿ â àêò³ îñîáè àáî îñ³á, òà ä³ÿ ÿêîãî âè÷åðïóºòüñÿ éîãî âèêîíàííÿì àáî ìຠâèçíà÷åíèé ñòðîê (ï.19 ÷.1 ñò.4 ÊÀÑ Óêðà¿íè).

³äïîâ³äíî äî ïîçèö³¿ ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 19.06.2020 ó ñïðàâ³ ¹140/388/19 àêò ïåðåâ³ðêè º ñëóæáîâèì äîêóìåíòîì ïîäàòêîâîãî îðãàíó, â ÿêîìó ô³êñóþòüñÿ âèÿâëåí³ ïîðóøåííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà, êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ÿêîãî çä³éñíþºòüñÿ ïîäàòêîâèì îðãàíîì, âîäíî÷àñ àêò ì³ñòèòü äîêàçîâó ³íôîðìàö³þ ïðî ôàêòè ³ çì³ñò ñàìîãî ïîðóøåííÿ ïëàòíèêà ïîäàòê³â.

Âåðõîâíèé Ñóä ó ñïðàâ³ ¹ 640/11938/20ªÄÐÑÐ 96833075 ùîäî ³íäèâ³äóàëüíîãî àêòà-ðîç`ÿñíåííÿ çàçíà÷èâ: â³äïîâ³äü, âèêëàäåíà ó ëèñò³, ì³ñòèòü ïðàâîâó ïîçèö³þ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ç êîíêðåòíîãî êîëà ïèòàíü, íîñèòü ³íôîðìàö³éíèé õàðàêòåð òà íå ñòâîðþº äëÿ ïîçèâà÷à ÷è ³íøèõ îñ³á ïåâíèõ ïðàâîâèõ íàñë³äê³â, â³äïîâ³äíî, íå ïîðóøóº ïðàâà òà ³íòåðåñè ïîçèâà÷à.

Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 18.07.2019 ó ñïðàâ³ ¹826/2426/16 (ªÄÐÑÐ 83104634) çàçíà÷èâ, ùî ëèñòè - öå ñëóæáîâà êîðåñïîíäåíö³ÿ, âîíè íå º íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, ìîæóòü íîñèòè ëèøå ðîç`ÿñíþâàëüíèé, ³íôîðìàö³éíèé òà ðåêîìåíäàö³éíèé õàðàêòåð ³ íå ïîâèíí³ ì³ñòèòè íîâèõ ïðàâîâèõ íîðì, ÿê³ çà÷³ïàþòü ïðàâà, ñâîáîäè é çàêîíí³ ³íòåðåñè ãðîìàäÿí àáî ìàþòü ì³æâ³äîì÷èé õàðàêòåð.

Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 18 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹826/10888/18 âèñíîâóº: ñàìå ïî ñîá³ ïîðóøåííÿ ïðîöåäóðè ïðèéíÿòòÿ àêòó íå ïîâèííî ïîðîäæóâàòè ïðàâîâèõ íàñë³äê³â äëÿ éîãî ïðàâîì³ðíîñò³, êð³ì âèïàäê³â, ïðÿìî ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Âèõîäÿ÷è ç ì³ðêóâàíü ðîçóìíîñò³ òà äîö³ëüíîñò³, äåÿê³ âèìîãè äî ïðîöåäóðè ïðèéíÿòòÿ àêòó íåîáõ³äíî ðîçóì³òè íå ÿê âèìîãè äî ñàìîãî àêòó, à ÿê âèìîãè äî ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, óïîâíîâàæåíèõ íà éîãî ïðèéíÿòòÿ. Äåôåêòí³ ïðîöåäóðè ïðèéíÿòòÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî àêòó, ÿê ïðàâèëî, òÿãíóòü íàñòàííÿ äåôåêòíèõ íàñë³äê³â. Íå êîæåí äåôåêò àêòó ðîáèòü éîãî íåïðàâîì³ðíèì. Ôóíäàìåíòàëüíå ïîðóøåííÿ - öå òàêå ïîðóøåííÿ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íîðì ïðàâà, äîïóùåííÿ ñóòòºâî¿, ³ñòîòíî¿ ïîìèëêè ï³ä ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ïåâíîãî ð³øåííÿ, ÿêå ìàëî íàñë³äêîì ïðèéíÿòòÿ íåçàêîííîãî ð³øåííÿ. Ñòîñîâíî æ ïðîöåäóðíèõ ïîðóøåíü, òî çàëåæíî â³ä ¿õ õàðàêòåðó òàê³ ìîæóòü ìàòè íàñë³äêîì í³ê÷åìí³ñòü àáî îñïîðþâàí³ñòü àêòó, à â ïåâíèõ âèïàäêàõ, êîëè éäåòüñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñóòî ôîðìàëüí³, âçàãàë³ íå âïëèâàþòü íà éîãî ïðàâîì³ðí³ñòü. Ïîðóøåííÿ òàêî¿ ïðîöåäóðè ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ëèøå çà ò³º¿ óìîâè, ùî âîíî âïëèíóëî àáî ìîãëî âïëèíóòè íà ïðàâèëüí³ñòü ð³øåííÿ.

V². ÎÖ²ÍÊÀ ÑÓÄÓ

Çã³äíî ³ç ÷. 1 ñò. 2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè: íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.

Íàäàþ÷è îö³íêó äîâîäàì ó äîäàòêîâèõ ïîÿñíåííÿõ ³äïîâ³äà÷à â³ä 18.05.2026 âõ.¹26553/26, ÿêèé çàçíà÷àº: Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèé â³ää³ë ì³ñòà ×åðêàñè º äåðæàâíîþ îðãàí³çàö³ºþ, ñòâîðåíîþ äëÿ îáñëóãîâóâàííÿ ïîòðåá â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, ï³äïîðÿäêîâàíîþ ÇÑÓ, àëå íå º â³éñüêîâèì ôîðìóâàííÿì, íå óêîìïëåêòîâàíå â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, âàðòî çàçíà÷èòè, ùî íàäàíà ïóáë³÷íà çâ³òí³ñòü ùîäî âêàçàíî¿ îçíàêè äîõîäó 185 (https://zir.tax.gov.ua/main/bz/view/?src=ques&id=37097) ñâ³ä÷èòü ïðî íàÿâí³ñòü ó øòàò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â.

³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 9 áåðåçíÿ 1995 ð. ¹ 167 «Ïðî ïèòàííÿ îïëàòè ïðàö³ îêðåìèõ êàòåãîð³é ïðàö³âíèê³â (íåâ³éñüêîâîñëóæáîâö³â) Çáðîéíèõ Ñèë òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü Óêðà¿íè» âèð³øåíî: íàäàòè ̳í³ñòåðñòâó îáîðîíè, ̳í³ñòåðñòâó âíóòð³øí³õ ñïðàâ, Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³, Ãîëîâíîìó óïðàâë³ííþ Êîìàíäóþ÷îãî Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, Öåíòðàëüíîìó óïðàâë³ííþ Ñëóæáè áåçïåêè, Ñëóæá³ çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Øòàáó öèâ³ëüíî¿ îáîðîíè, îðãàíàì óïðàâë³ííÿ ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü ïðàâî: óñòàíîâëþâàòè äîïëàòó â ðîçì³ð³ äî 50 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó (ñòàâêè), ïðàö³âíèêàì Çáðîéíèõ Ñèë òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, îïëàòà ÿêèõ ïðîâîäèòüñÿ íà îñíîâ³ ªäèíî¿ òàðèôíî¿ ñ³òêè, çàòâåðäæåíî¿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25

ñ³÷íÿ 1993 ð. ¹ 44 «Ïðî îïëàòó ïðàö³ ïðàö³âíèê³â áþäæåòíèõ óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é íà îñíîâ³ ªäèíî¿ òàðèôíî¿ ñ³òêè», çà ï³äòðèìêó ïîñò³éíî¿ áîéîâî¿ ãîòîâíîñò³ â³éñüê (ñèë). Äîäàòêîâ³ âèòðàòè íà çàçíà÷åíó ìåòó ïðîâåñòè ó ìåæàõ çàãàëüíèõ àñèãíóâàíü, ïåðåäáà÷åíèõ ó äåðæàâíîìó áþäæåò³ íà ãðîøîâå óòðèìàííÿ Çáðîéíèõ Ñèë òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü.

Ñóä âðàõîâóº, ùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó çàïåðå÷åíü íà àêò ïåðåâ³ðêè çà íàÿâíèõ óñíèõ ïîâ³äîìëåíü ïðî âèïëàòè ïðàö³âíèêàì ÇÑÓ â³äïîâ³äíà êîì³ñ³ÿ òà ïðàö³âíèêè êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó íå ïåðåâ³ðèëè íàäàí³ ïîÿñíåííÿ ç ïîð³âíÿííÿì çì³ñòó â³äïîâ³äíèõ íàêàç³â/ðîçïîðÿäæåíü äëÿ ô³íàíñîâî¿/áóõãàëòåðñüêî¿ ñëóæáè ïðî âñòàíîâëåííÿ/íåâñòàíîâëåííÿ äîïëàò â ðîçì³ð³ äî 50 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó ñòîñîâíî êîæíîãî ïðàö³âíèêà ÊÅ ì³ñòà ×åðêàñè, íå çàæàäàëè îòðèìàòè êîíêðåòí³ äîêóìåíòè ùîäî íàðàõóâàííÿ â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹167 (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/167-95-%D0%BF#Text) ç îãëÿäó íà íàÿâíèé âèòÿã ç åëåêòðîííî¿ ³íôîðìàö³éíî¿ áàçè ùîäî Ïîçèâà÷à (à.ñ.55- 64 ò.2) ó êîíòåêñò³ ñôîðìîâàíèõ ïîêàçíèê³â ïóáë³÷íî¿ çâ³òíîñò³, òîìó ä³ÿëè íåîáãðóíòîâàíî, áåç óðàõóâàííÿ óñ³õ îáñòàâèí, äîïóñòèâøè ôóíäàìåíòàëüíå ïîðóøåííÿ (äîïóùåííÿ ñóòòºâî¿, ³ñòîòíî¿ ïîìèëêè ï³ä ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ïåâíîãî ð³øåííÿ, ÿêå ìàëî íàñë³äêîì ïðèéíÿòòÿ íåçàêîííîãî ð³øåííÿ), ùî ñâ³ä÷èòü ïðî íåëîã³÷ã³ñòü ³ íåïîñë³äîâí³ñòü âèñíîâê³â çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåíî¿ ïåðåâ³ðêè, çâàæàþ÷è íà òå, ùî éäåòüñÿ ïðî ðîëü ïîäàòêîâîãî àãåíòà ³ êîøòè ÿê âëàñí³ñòü êîæíîãî ïðàö³âíèêà ÊÅ ì³ñòà ×åðêàñè, òîìó ³äïîâ³äà÷ áåçï³äñòàâíî íàäì³ðíî óòðèìàâ 3,5 % â³éñüêîâîãî çáîðó íåìîòèâîâàíî çàñòîñóâàâøè ñòàâêó 5% çàì³ñòü 1,5%, ùî ïåðåäáà÷åíî ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì ñòîñîâíî ïðàö³âíèê³â ÇÑÓ.

Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñïðàâ³ ¹ 826/16275/16 çàçíà÷èâ, ùî çàðîá³òíà ïëàòà â ðîçóì³íí³ ïîíÿòòÿ «âëàñíîñò³» º ìàéíîì, íà çàõèñò ÿêîãî ñòຠñòàòòÿ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä.

V²². ÂÈÑÍÎÂÊÈ ÑÓÄÓ

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 242 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ âèáîðó ³ çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè, ùî âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó.

Ïîíÿòòÿ «ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ» ³ «çàðîá³òíà ïëàòà», ÿêå âèêîðèñòàíî ó çàêîíîäàâñòâ³, ùî ðåãóëþº òðóäîâ³ ïðàâîâ³äíîñèíè, º ð³âíîçíà÷íèìè, òîìó ñï³ð ùîäî âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ îõîïëþºòüñÿ çàñòîñîâàíèì ó ÷.2 ñò.233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè âèçíà÷åííÿì «çàêîíîäàâñòâî ïðî îïëàòó ïðàö³» òà, â³äïîâ³äíî, çâåðíåííÿì äî ñóäó ³ç çàÿâëåíèìè âèìîãàìè ïîçèâà÷åì íå îáìåæóºòüñÿ áóäü-ÿêèì ñòðîêîì (âèñíîâêè ÂÑ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 25.04.2018 ó ñïðàâ³ ¹804/496/18, ïîñòàíîâ³ ÂÏÂÑ â³ä 21.08.2019 ó ñïðàâ³ ¹360/3359/19).

Ïîäàòêîâå ïðàâîïîðóøåííÿ — öå ïðîòèïðàâíà, âèííà ä³ÿ (÷è áåçä³ÿëüí³ñòü) ïëàòíèê³â ïîäàòê³â, ïîäàòêîâèõ àãåíò³â àáî ïîñàäîâèõ îñ³á, ùî ïîðóøóº âñòàíîâëåí³ ïðàâèëà Êîäåêñó ¹2755, òîìó çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó òà íàñë³äê³â, òÿãíå çà ñîáîþ ô³íàíñîâó, àäì³í³ñòðàòèâíó àáî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ó àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à.

Çà ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ñóä íå âñòàíîâèâ äîêàç³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü âèñíîâêè ÷àñòèíè 3 àêòà ïåðåâ³ðêè (à.ñ.11-14 ò.1) ÊÅ ì³ñòà ×åðêàñè ùîäî ïîðóøåííÿ íîðìè ï.1.3 ï.16-1 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó ÕÕ Êîäåêñó ¹2755, ùî ïðèçâåëî áè äî çàíèæåííÿ ïîäàòêîâèì àãåíòîì ïîäàòêîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ ç³ ñïëàòè â³éñüêîãî çáîðó ó ñóì³ 817262.75 ãðí çà ÷èííîãî ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ³ â³äïîâ³äíîãî ô³íàíñóâàííÿ ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè äëÿ ÊÅ ì³ñòà ×åðêàñè òà ó êîíòåêñò³ çàñòîñóâàííÿ ô³íàíñîâî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó âèãëÿä³ ïîõ³äíèõ ùîäî ñïëàòè â³éñüêîâîãî çáîðó (ïåí³, ñàíêö³¿) çà íåâñòàíîâëåíîãî ïîäàòêîâîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ñòîñîâíî ïëàòíèêà ïîäàòê³â, ÿêèé âèêîðèñòîñóâàâ îô³ö³éíî îïðèëþäíåíó ïîäàòêîâó ³íôîðìàö³þ.

Çà ðåçóëüòàòîì ïåðåâ³ðåíèõ äîâîä³â, îö³íåíèõ äîêàç³â, âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí, äîñë³äæåííÿ çì³ñòó ÏÏÐ â³ä 06.01.2026 ¹244/23-00-24-06-16 ó ñóì³ 987672.04 ãðí (çá³ëüøåííÿ ïîäàòêîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ ó ñóì³ 817262.75 ãðí, ïåí³ ó ñóì³ 88683.02 ãðí òà øòðàôíî¿ ñàíêö³¿ ó ñóì³ 81726.27 ãðí) çà íåíàëåæíî¿/äåôåêòíî¿ ïðîöåäóðè ðîçãëÿäó çàïåðå÷åíü íà àêò ïåðåâ³ðêè áåç ïåðåâ³ðêè óñíèõ ïîÿñíåíü ó êîíòåêñò³ çàáåçïå÷åííÿ ñïðèÿííÿ ïëàòíèêó ïîäàòê³â áóòè ïî÷óòèì ï³ä ÷àñ ê볺íòîîð³ºíòîâàíîãî ñåðâ³ñó â àäì³í³ñòðóâàíí³ ïîäàòê³â ùîäî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî âñòàíîâëåííÿ äîïëàò â ðîçì³ð³ äî 50 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó (ÿêèì ñàìå òà/àáî óñ³ì ïðàö³âíèêàì ÊÅ ì³ñòà ×åðêàñè), ñóä äîõîäèòü âèñíîâêó ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ³ íåìîòèâîâàí³ñòü ³íäèâ³äóàëüíîãî àêòà êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó, ùî ïîòð³áíî ñêàñóâàòè, àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëüíèòè.

V²²². ÐÎÇÏÎÄ²Ë ÑÓÄÎÂÈÕ ÂÈÒÐÀÒ

Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò, ñóä çàçíà÷ຠïðî òàêå. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ñòîðîíè, ÿêà íå º ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, âñ³ ñóäîâ³ âèòðàòè ñòÿãóþòüñÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ùî âèñòóïàâ â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³. Âðàõîâóþ÷è, ùî ïîçèâà÷ ñïëàòèâ ñóäîâèé çá³ð çà âèìîãó ìàéíîâîãî õàðàêòåðó çã³äíî ³ç ïëàò³æíèìè ³íñòðóêö³ÿìè â³ä 12.01.2026 ¹23 (479703340) 2662.40 ãðí (³äåíòèô³êàòîð äîêóìåíòà â Êàçíà÷åéñòâ³ 954760914), â³ä 23.01.2026 ¹59 (482410404) 9189.66 ãðí (³äåíòèô³êàòîð äîêóìåíòà â Êàçíà÷åéñòâ³), òî ïîòð³áíî ñòÿãíóòè çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó ×åðêàñüê³é îáëàñò³ âèòðàòè ç³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ó ñóì³ 11852,06 ãðí.

Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 2, 5-16, 19, 73-78, 90, 139, 242-246, 250, 255, 293, 295-297 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä

ÂÈвØÈÂ:

Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ.

Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó ×åðêàñüê³é îáëàñò³ â³ä 06.01.2026 ¹244/23-00-24-06-16 ôîðìè «Ä» ó ñóì³ ó ñóì³ 987672.04 ãðí ïðî âèçíà÷åííÿ ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ (çá³ëüøåííÿ ñïëàòè â³éñüêîâîãî çáîðó ó ñóì³ 817262.75 ãðí, çà øòðàôíèìè ñàíêö³ÿìè ó ñóì³ 81726.27 ãðí, ïåí³ ó ñóì³ 88683.02 ãðí).

Ñòÿãíóòè çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó ×åðêàñüê³é îáëàñò³ (âóë. Õðåùàòèê 235, ì.×åðêàñè, 18002, ªÄÐÏÎÓ 44131663) íà êîðèñòü Äåðæàâíî¿ îðãàí³çàö³¿ (óñòàíîâà, çàêëàä) Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì³ñòà ×åðêàñè (âóë.Íàäï³ëüíà 220, ì.×åðêàñè, 18001, ªÄÐÏÎÓ 26631946) âèòðàòè ç³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ó ñóì³ 11852 (îäèíàäöÿòü òèñÿ÷ â³ñ³ìñîò ï`ÿòäåñÿò äâ³) ãðí 06 êîï.

гøåííÿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 255 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âñ³ìà ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, ùî ìîæå áóòè ïîäàíà ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ïðîãîëîøåííÿ ð³øåííÿ. ßêùî ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ îãîëîøåíî ëèøå âñòóïíó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíè ð³øåííÿ ñóäó, àáî ðîçãëÿäó ñïðàâè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, çàçíà÷åíèé ñòðîê îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ.

гøåííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíå â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî çà ïðàâèëàìè, âñòàíîâëåíèìè ñòàòòÿìè 293, 295-297 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè äî Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó çâ`ÿçêó ³ç ïî÷àòêîì ôóíêö³îíóâàííÿ ìîäóë³â ªÑ²ÒÑ ç óðàõóâàííÿì ï³äïóíêò³â 15.1, 15.5 ïóíêòó 15 ÷àñòèíè 1 Ðîçä³ëó VII Ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ ÂÐÏ â³ä 17.08.2021 ¹1845/Î/15-21.

Êîï³þ ð³øåííÿ íàïðàâèòè ó÷àñíèêàì ñïðàâè:

ïîçèâà÷: Äåðæàâíà îðãàí³çàö³ÿ (óñòàíîâà, çàêëàä) Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèé â³ää³ë ì³ñòà ×åðêàñè [âóë.Íàäï³ëüíà 220, ì.×åðêàñè, 18001, ªÄÐÏÎÓ 26631946];

â³äïîâ³äà÷: Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó ×åðêàñüê³é îáëàñò³ [âóë. Õðåùàòèê 235, ì.×åðêàñè, 18002, ªÄÐÏÎÓ ÂÏ 44131663];

òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó íà ñòîðîí³ ïîçèâà÷à: ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè [ïðîñïåêò Ïîâ³òðÿíèõ ñèë Óêðà¿íè 6, ì.Êè¿â, 03168, ªÄÐÏÎÓ 00034022].

гøåííÿ ñóäó ñêëàäåíå 16.06.2026 (ïðîòÿãîì äåñÿòè ðîáî÷èõ äí³â).

Ñóääÿ Ëàðèñà ÒÐÎÔ²ÌÎÂÀ