Суд: Хмельницький окружний адміністративний суд
Інстанція: Перша
Юрисдикція: Адміністративне
Категорія: стягнення податкового боргу
Дата: 16 червня 2026 р.
Справа: №560/5380/26
Суддя: Фелонюк Д.Л.
Ñïðàâà ¹ 560/5380/26
вØÅÍÍß
³ìåíåì Óêðà¿íè
17 ÷åðâíÿ 2026 ðîêóì. Õìåëüíèöüêèé
Õìåëüíèöüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â îñîá³ ãîëîâóþ÷îãî-ñóää³ Ôåëîíþê Ä.Ë. ðîçãëÿíóâ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ äî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ñòÿãíåííÿ êîøò³â ó ðàõóíîê ïîãàøåííÿ ïîäàòêîâîãî áîðãó.
². ÑÒÈÑËÈÉ ÂÈÊËÀÄ ÏÎÇÈÖ²É ÑÒÎвÍ
Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ çâåðíóëîñÿ â ñóä ç ïîçîâîì äî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ñòÿãíåííÿ êîøò³â ó ðàõóíîê ïîãàøåííÿ ïîäàòêîâîãî áîðãó â ðîçì³ð³ 1203,45 ãðí.
 îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî çà â³äïîâ³äà÷åì ðàõóºòüñÿ ïîäàòêîâèé áîðã â ñóì³ 1203,45 ãðí. ³äïîâ³äà÷ó âèñòàâëåíà ïîäàòêîâà âèìîãà. Ïðîòå, âæèò³ çàõîäè íå ïðèçâåëè äî äîáðîâ³ëüíîãî ïîãàøåííÿ â³äïîâ³äà÷åì çàáîðãîâàíîñò³.
³äïîâ³äà÷ íå ñêîðèñòàâñÿ ñâî¿ì ïðàâîì, âñòàíîâëåíèì ñòàòòåþ 162 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ùîäî ïîäàííÿ â³äçèâó íà àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ.
Äî ñóäó íàä³éøëè ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ, â ÿêèõ ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî çâåðíåííÿ äî ñóäó ïðî ñòÿãíåííÿ ïîäàòêîâîãî áîðãó, ÿêèé íå ïåðåâèùóº ñòî â³ñ³ìäåñÿò íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, çóìîâëåíå òèì, ùî ïî÷àòêîâî âèçíà÷åíèé ïîäàòêîâèé áîðã ïåðåâèùóâàâ çàçíà÷åíó ñóìó. Ïðè öüîìó, ïîäàòêîâèé áîðã â³äïîâ³äà÷à íå ïåðåðèâàâñÿ, à éîãî çìåíøåííÿ â³äáóëîñÿ âíàñë³äîê ñêàñóâàííÿ ÷àñòèíè ðàí³øå íàðàõîâàíèõ ïîâ³äîìëåíü-ð³øåíü.
²². ÏÐÎÖÅÑÓÀËÜͲ IJ¯ Ó ÑÏÐÀ²
Óõâàëîþ â³ä 03.04.2026 ñóä â³äêðèâ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè.
Çàçíà÷åíà óõâàëà íàä³ñëàíà íà àäðåñó â³äïîâ³äà÷à, ïðîòå ïîâåðíóòà äî ñóäó â³ää³ëåííÿì ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó.
Ç ìåòîþ ïîâ³äîìëåííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðî ðîçãëÿä ö³º¿ ñïðàâè, Õìåëüíèöüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä 07.04.2026 ðîçì³ñòèâ ïîâ³äîìëåííÿ äëÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà îô³ö³éíîìó âåá-ñàéò³ ñóäîâî¿ âëàäè Óêðà¿íè çà ïîñèëàííÿì https://adm.km.court.gov.ua/sud2270/gromadyanam/1/2004326/ òà îô³ö³éíîìó âåá-ñàéò³ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà ïîñèëàííÿì https://kmoas.gov.ua/povidomlennya-pen-kovs-koji-lyudmili-vasilivni-pro-rozglyad-spravi.
Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ñóä âæèâ óñ³õ ìîæëèâèõ çàõîä³â äëÿ íàëåæíîãî ïîâ³äîìëåííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè.
Óõâàëîþ â³ä 22.05.2026 ñóä âèòðåáóâàâ ó ïîçèâà÷à ïèñüìîâå ïîÿñíåííÿ.
Îñê³ëüêè, â³äïîâ³äà÷ ïðàâîì íà ïîäàííÿ â³äçèâó íå ñêîðèñòàâñÿ, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèíè 6 ñòàòò³ 162 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä ââàæຠçà ìîæëèâå âèð³øèòè ñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ìàòåð³àëàìè.
²²². ÎÁÑÒÀÂÈÍÈ, ÂÑÒÀÍÎÂËÅͲ ÑÓÄÎÌ
Çà â³äïîâ³äà÷åì ðàõóºòüñÿ ïîäàòêîâèé áîðã â ñóì³ 1203,45 ãðí (îñíîâíèé ïëàò³æ) ïî ïîäàòêó íà íåðóõîìå ìàéíî, â³äì³ííå â³ä çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ñïëà÷åíèé ô³çè÷íèìè îñîáàìè, ÿê³ º âëàñíèêàìè îá`ºêò³â æèòëîâî¿ íåðóõîìîñò³ íà ï³äñòàâ³ ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ ¹ 0007840-2410-2222-UA68020110000071202 â³ä 25.02.2025, ÿêå íàä³ñëàíå â³äïîâ³äà÷ó, àëå ïîâåðíóòå ç â³äì³òêîþ â³ää³ëåííÿ ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó "çà çàê³í÷åííÿì òåðì³íó çáåð³ãàííÿ".
Çàçíà÷åíà çàáîðãîâàí³ñòü ï³äòâåðäæóºòüñÿ òàêîæ ðîçðàõóíêîì ñóìè ïîçîâíèõ âèìîã, çâîðîòíèì áîêîì ³íòåãðîâàíî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â, ³íôîðìàö³ºþ ïðî íàÿâí³ñòü / â³äñóòí³ñòü çàáîðãîâàíîñò³ ç ªÑ / ïîäàòêîâîãî áîðãó ó ïëàòíèêà ïî Óêðà¿í³ â ö³ëîìó.
Îñê³ëüêè ïîäàòêîâèé áîðã â³äïîâ³äà÷ äîáðîâ³ëüíî íå ñïëàòèâ, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì.
IV. ÇÀÊÎÍÎÄÀÂÑÒÂÎ ÒÀ ÎÖ²ÍÊÀ ÑÓÄÓ
Ñòàòòåþ 67 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè íà ïëàòíèê³â ïîäàòê³â ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê ñïëà÷óâàòè ïîäàòêè ³ çáîðè â ïîðÿäêó ³ â ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì.
Çã³äíî ç ïóíêòîì 15.1 ñòàòò³ 15 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ - ÏÊ Óêðà¿íè) ïëàòíèêàìè ïîäàòê³â âèçíàþòüñÿ ô³çè÷í³ îñîáè (ðåçèäåíòè ³ íåðåçèäåíòè Óêðà¿íè), þðèäè÷í³ îñîáè (ðåçèäåíòè ³ íåðåçèäåíòè Óêðà¿íè) òà ¿õ â³äîêðåìëåí³ ï³äðîçä³ëè, ÿê³ ìàþòü, îäåðæóþòü (ïåðåäàþòü) îá`ºêòè îïîäàòêóâàííÿ àáî ïðîâàäÿòü ä³ÿëüí³ñòü (îïåðàö³¿), ùî º îá`ºêòîì îïîäàòêóâàííÿ çã³äíî ç öèì Êîäåêñîì àáî ïîäàòêîâèìè çàêîíàìè, ³ íà ÿêèõ ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê ³ç ñïëàòè ïîäàòê³â òà çáîð³â çã³äíî ç öèì Êîäåêñîì.
³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 16.1.4 ïóíêòó 16.1 ñòàòò³ 16 ÏÊ Óêðà¿íè ïëàòíèê ïîäàòê³â çîáîâ`ÿçàíèé ñïëà÷óâàòè ïîäàòêè òà çáîðè â ñòðîêè òà ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì.
Ïóíêò 57.3 ñòàòò³ 57 ÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëþº, ùî ó ðàç³ âèçíà÷åííÿ ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì çà ï³äñòàâàìè, çàçíà÷åíèìè ó ï³äïóíêòàõ 54.3.1 - 54.3.6 ïóíêòó 54.3 ñòàòò³ 54 öüîãî Êîäåêñó, ïëàòíèê ïîäàòê³â çîáîâ`ÿçàíèé ñïëàòèòè íàðàõîâàíó ñóìó ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ ïðîòÿãîì 10 ðîáî÷èõ äí³â, ùî íàñòàþòü çà äíåì îòðèìàííÿ ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ, êð³ì âèïàäê³â, êîëè ïðîòÿãîì òàêîãî ñòðîêó òàêèé ïëàòíèê ïîäàòê³â ðîçïî÷èíຠïðîöåäóðó îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó.
Âèêîíàííÿì ïîäàòêîâîãî îáîâ`ÿçêó çã³äíî ç ïóíêòîì 38.1 ñòàòò³ 38 ÏÊ Óêðà¿íè º ñïëàòà â ïîâíîìó îáñÿç³ ïëàòíèêîì â³äïîâ³äíèõ ñóì ïîäàòêîâèõ çîáîâ`ÿçàíü ó âñòàíîâëåíèé ïîäàòêîâèì çàêîíîäàâñòâîì ñòðîê.
Çã³äíî ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè çàáîðãîâàí³ñòü â³äïîâ³äà÷à (1203,45 ãðí) âèíèêëà íà ï³äñòàâ³ ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ ¹ 0007840-2410-2222-UA68020110000071202 â³ä 25.02.2025.
Ïðè öüîìó, ïîäàòêîâèé îðãàí íàäàâ ñóäó ³íôîðìàö³þ ïðî íàÿâí³ñòü 04.06.2025 ó â³äïîâ³äà÷à çàáîðãîâàíîñò³ ïî ïîäàòêó íà íåðóõîìå ìàéíî, â³äì³ííå â³ä çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ùî ñïëà÷óºòüñÿ ô³çè÷íèìè îñîáàìè, ÿê³ º âëàñíèêàìè îá`ºêò³â æèòëîâî¿ íåðóõîìîñò³, ó ñóì³ 4392,88 ãðí.
Ðàçîì ç òèì, ïîäàòêîâèé áîðã çìåíøèâñÿ ó çâ`ÿçêó ç ñêàñóâàííÿì ÷àñòèíè ðàí³øå íàðàõîâàíèõ ïîâ³äîìëåíü-ð³øåíü ³ â³í ñòàíîâèòü 1203,45 ãðí.
³äïîâ³äíî äî àáçàöó 3 ïóíêòó 59.1 ñòàòò³ 59 ÏÊ Óêðà¿íè ïîäàòêîâà âèìîãà íå íàäñèëàºòüñÿ (íå âðó÷àºòüñÿ), à çàõîäè, ñïðÿìîâàí³ íà ïîãàøåííÿ (ñòÿãíåííÿ) ïîäàòêîâîãî áîðãó, íå çàñòîñîâóþòüñÿ, ÿêùî çàãàëüíà ñóìà ïîäàòêîâîãî áîðãó ïëàòíèêà ïîäàòê³â íå ïåðåâèùóº ñòà â³ñ³ìäåñÿòè íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí.
Ïîñèëàííÿ ïîçèâà÷à íà íàÿâí³ñòü ó â³äïîâ³äà÷à ïî÷àòêîâîãî ïîäàòêîâîãî áîðãó ó ðîçì³ð³ 4392,88 ãðí, º íåîá´ðóíòîâàíèì, îñê³ëüêè íà ÷àñ çâåðíåííÿ äî ñóäó â³í ñòàíîâèòü 1203,45 ãðí.
Âðàõîâóþ÷è, ùî íà ìîìåíò óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ íàÿâíà ïîäàòêîâà çàáîðãîâàí³ñòü â³äïîâ³äà÷à â ñóì³ 1203,45 ãðí, ùî º ìåíøîþ çà ñòî â³ñ³ìäåñÿò íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí (3060,00 ãðí), ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ¿¿ ñòÿãíåííÿ.
Ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à íà çàãàëüíó ô³ñêàëüíó ôóíêö³þ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè íå º þðèäè÷íî ðåëåâàíòíèì àðãóìåíòîì ó ö³é ñïðàâ³, îñê³ëüêè â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà ïîëîæåíü Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä ïðè âèð³øåíí³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâîãî ñïîðó ïåðåâ³ðÿº íå äîö³ëüí³ñòü ÷è ñóñï³ëüíó âàæëèâ³ñòü ä³ÿëüíîñò³ îðãàíó âëàäè, à âèêëþ÷íî çàêîíí³ñòü éîãî ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³. Ô³ñêàëüíèé ³íòåðåñ äåðæàâè ñàì ïî ñîá³ íå ìîæå âèïðàâäîâóâàòè â³äñòóï â³ä âèìîã ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó àáî çâ³ëüíÿòè êîíòðîëþþ÷èé îðãàí â³ä îáîâ`ÿçêó äîâåñòè ïðàâîì³ðí³ñòü íàðàõóâàííÿ ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ. Ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà ïåðåäáà÷àº, ùî íàïîâíåííÿ áþäæåòó ìຠçä³éñíþâàòèñÿ ëèøå ó ñïîñ³á ³ â ìåæàõ, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì.
²íø³ äîâîäè òà çàïåðå÷åííÿ ñòîð³í âèñíîâê³â ñóäó ïî ñóò³ çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã íå ñïðîñòîâóþòü.
Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî çã³äíî ç ïóíêòîì 58 ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ "Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè" â³ä 10.02.2010 ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ.
Õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Ðó¿ñ Òîð³õà ïðîòè ²ñïàí³¿" â³ä 09.12.1994).
Çà íîðìàìè ÷àñòèí 1 òà 2 ñòàòò³ 77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.  àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à.
Íàâåäåíå ñâ³ä÷èòü ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã.
Âðàõîâóþ÷è ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 139 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò íå çä³éñíþºòüñÿ.
Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä
ÂÈвØÈÂ:
ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ äî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ñòÿãíåííÿ êîøò³â ó ðàõóíîê ïîãàøåííÿ ïîäàòêîâîãî áîðãó â ðîçì³ð³ 1203,45 ãðí â³äìîâèòè.
гøåííÿ ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âñ³ìà ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, ÿêùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ð³øåííÿ, ÿêùî éîãî íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ÷è çàêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó.
гøåííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíå â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó äî Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ.
Ïîçèâà÷:Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ (âóë. Ïèëèï÷óêà, 17, ì. Õìåëüíèöüêèé, Õìåëüíèöüêà îáë., 29000 , êîä ªÄÐÏÎÓ - 44070171)
³äïîâ³äà÷:ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â - ÍÎÌÅÐ_1 )
Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ä.Ë. Ôåëîíþê
Оригінал: reyestr.court.gov.ua