Суд: Харківський окружний адміністративний суд
Інстанція: Перша
Юрисдикція: Адміністративне
Категорія: звільнення з публічної служби, з них
Дата: 16 червня 2026 р.
Справа: №520/164/26
Суддя: Бадюков Ю.В.
Õàðê³âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä
61700, ì. Õàðê³â, ìàéäàí Ñâîáîäè, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ªÄÐÏÎÓ: 34390710
Ð ² Ø Å Í Í ß
² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È
Õàðê³â
17 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ¹ 520/164/26
Õàðê³âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ - Áàäþêîâà Þ.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïðèì³ùåíí³ ñóäó â ì. Õàðêîâ³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Àâàð³éíî-ðÿòóâàëüíîãî çàãîíó ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, -
Â Ñ Ò À Í Î Â È Â :
ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ïî òåêñòó – ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ) çâåðíóâñÿ äî Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Àâàð³éíî-ðÿòóâàëüíîãî çàãîíó ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ (äàë³ ïî òåêñòó – â³äïîâ³äà÷, çàã³í), â ÿêîìó ïðîñèòü ñóä:
- âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Àâàð³éíî-ðÿòóâàëüíîãî çàãîíó ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ó íàðàõóâàíí³ òà âèïëàò³ ÎÑÎÁÀ_1 ùîì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê òà ïðåì³é), ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ, îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³, ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè, çà ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ç 20.07.2022 ïî 22.08.2022 ç ïîðóøåííÿì âèìîã ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» òà áåç óðàõóâàííÿ ïîñòàíîâè Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹826/6453/18 ³ç çàñòîñóâàííÿì ç 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ïîêàçíèêà ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî íà 01 ñ³÷íÿ 2018 ð³ê, äëÿ âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì;
- çîáîâ`ÿçàòè Àâàð³éíî-ðÿòóâàëüíèé çàã³í ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ùîì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê òà ïðåì³é), ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ, îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³, ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè, â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (ç óðàõóâàííÿì ïîñòàíîâè Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹826/6453/18), øëÿõîì âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì çà ïåð³îä ³ç 20.07.2022 ïî 22.08.2022 ³ç çàñòîñóâàííÿì ïîêàçíèêà ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî íà 01.01.2022, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì.
 îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çàçíà÷èâ, ùî â³äïîâ³äà÷åì, íà äóìêó ïîçèâà÷à, áóëî â÷èíåíî ïðîòèïðàâíó áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà ïîëÿãຠó íåíàðàõóâàíí³ òà ÎÑÎÁÀ_1 ç 20.07.2022 ïî 22.08.2022 ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à òàêîæ âèïëà÷åíèõ çà âêàçàíèé ïåð³îä: ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ, îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³, ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè çà ìåõàí³çìîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êîæíîãî êàëåíäàðíîãî ðîêó.
Óõâàëîþ ñóäó â³ä 09.01.2026 ðîêó â³äêðèòî ñïðîùåíå ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòåþ 262 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè òà çàïðîïîíîâàíî â³äïîâ³äà÷ó íàäàòè â³äçèâ íà ïîçîâ.
Êîï³ÿ óõâàëè ïðî â³äêðèòòÿ ñïðîùåíîãî ïðîâàäæåííÿ íàä³ñëàíà òà âðó÷åíà â³äïîâ³äà÷ó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ ïðî äîñòàâêó åëåêòðîííîãî ëèñòà.
³äïîâ³äà÷ ïîäàâ äî ñóäó â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó, â ÿêîìó çàçíà÷èâ, ùî â³äïîâ³äà÷ ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ä³ÿâ çã³äíî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà.
Ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó íå çä³éñíþºòüñÿ çã³äíî äî âèìîã ñò. 229 ÊÀÑ Óêðà¿íè.
Çã³äíî ïîëîæåíü ñò. ñò. 12, 257 ÊÀÑ Óêðà¿íè äàíèé ñï³ð â³äíåñåíî äî êàòåãî𳿠ñïðàâ, ùî ï³äëÿãàþòü ðîçãëÿäó çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, ñóä ââàæຠçà ìîæëèâå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, âðàõîâóþ÷è, ùî â³äïîâ³äà÷à ïîâ³äîìëåíî íàëåæíèì ÷èíîì ïðî íàÿâí³ñòü ïîçîâó ùîäî îñêàðæåííÿ éîãî ð³øåííÿ.
Çã³äíî ÷. 5 ñò. 262 ÊÀÑÓ ñóä ðîçãëÿäຠñïðàâó â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, çà â³äñóòíîñò³ êëîïîòàííÿ áóäü-ÿêî¿ ç³ ñòîð³í ïðî ³íøå.
Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ñóä âñòàíîâèâ íàñòóïí³ îáñòàâèíè.
Ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ ñëóæáó öèâ³ëüíîãî çàõèñòó çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà çàãîíó ç ðåàãóâàííÿ íà íàäçâè÷àéí³ ñèòóàö³¿ Àâàð³éíî-ðÿòóâàëüíîãî çàãîíó ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ, íàêàçîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÑÍÑ Óêðà¿íè ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) ¹ 406 î/ñ â³ä 22.08.2022 çâ³ëüíåíèé ç³ ñëóæáè.
Ïîçèâà÷ ó ïîçîâí³é çàÿâ³ âêàçóº, ùî ó ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ïðè ðîçðàõóíêó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çàñòîñîâóâàâñÿ ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», òîáòî çàñòîñîâóâàâñÿ ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíèé çàêîíîì íà 01.01.2018 ðîêó - 1762 ãðí., ùî òàêîæ ï³äòâåðäæóºòüñÿ àðõ³âíèì â³äîìîñòÿìè ùîäî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà 2020 -2022 ðîêè, äîâ³äêàìè ïðî äîõîäè.
Ïîçèâà÷, ââàæàþ÷è, ùî â³äïîâ³äà÷åì ïðîòèïðàâíî âèïëà÷óâàëîñü ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ó ïåð³îä ç 20.07.2022 ïî 22.08.2022 áåç çàñòîñóâàííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ñòàíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì.
Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó â³äíîñèíàì, ùî âèíèêëè ì³æ ñòîðîíàìè, ñóä âèõîäèòü ç òàêîãî.
Ùîäî ïåðåðàõóíêó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç çàñòîñóâàííÿì ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå.
Âèð³øóþ÷è ñï³ð ïî ñóò³, ñóä çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî äî ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.
Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 20.12.1991 ðîêó ¹ 2011-XII “Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé” (äàë³ - Çàêîí ¹ 2011-XII) âèçíà÷ຠîñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, âñòàíîâëþº ºäèíó ñèñòåìó ¿õ ñîö³àëüíîãî òà ïðàâîâîãî çàõèñòó, ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé â åêîíîì³÷í³é, ñîö³àëüí³é, ïîë³òè÷í³é ñôåðàõ ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ¿õ êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè òà ðåãóëþº â³äíîñèíè ó ö³é ãàëóç³.
×àñòèíîþ 4 ñò. 9 Çàêîíó ¹ 2011-XII ïåðåäáà÷åíî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðîçì³ðàõ, ùî âñòàíîâëþþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, òà ïîâèííî çàáåçïå÷óâàòè äîñòàòí³ ìàòåð³àëüí³ óìîâè äëÿ êîìïëåêòóâàííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â êâàë³ô³êîâàíèì îñîáîâèì ñêëàäîì, âðàõîâóâàòè õàðàêòåð, óìîâè ñëóæáè, ñòèìóëþâàòè äîñÿãíåííÿ âèñîêèõ ðåçóëüòàò³â ó ñëóæáîâ³é ä³ÿëüíîñò³.
Ïîñòàíîâîþ ¹ 704 âñòàíîâëåíî òàðèôíó ñ³òêó ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç ÷èñëà îñ³á ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, îô³öåðñüêîãî ñêëàäó (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó.
Ïóíêòîì 2 ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 704 óñòàíîâëåíî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ñêëàäàºòüñÿ ç ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷íèõ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðå쳿) òà îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.
Äîäàòêîì 1 äî ïîñòàíîâè ¹ 704 âèçíà÷åíî òàðèôíó ñ³òêó ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç ÷èñëà îñ³á ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, îô³öåðñüêîãî ñêëàäó (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó.
Ïóíêòîì 4 ïîñòàíîâè ¹ 704 (â ïåðâèíí³é ðåäàêö³¿ íà äàòó ïðèéíÿòòÿ) âñòàíîâëåíî, ùî ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13, 14.
Òàêîæ äîäàòêè 1, 12, 13, 14 äî ïîñòàíîâè ¹ 704 ì³ñòÿòü ïðèì³òêè, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ, çîêðåìà ïîñàäîâ³ îêëàäè çà ðîçðÿäàìè òàðèôíî¿ ñ³òêè òà îêëàäè çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò.
21.02.2018 ðîêó Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè óõâàëèâ ïîñòàíîâó ¹ 103, ï. ÿêî¿ âíåñåíî çì³íè äî ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, çîêðåìà, ó ïîñòàíîâ³ ¹ 704 ïóíêò 4 âèêëàäåíî â òàê³é ðåäàêö³¿:
“4. Óñòàíîâèòè, ùî ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13 ³ 14.”.
Îòæå, ñòàíîì íà 01.03.2018 ðîêó (äàòó íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 103) ï. 4 ïîñòàíîâè ¹ 704 âèçíà÷àâ, ùî ïðè îá÷èñëåíí³ ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèêîðèñòîâóºòüñÿ òàêèé ïîêàçíèê ÿê ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíèé çàêîíîì íà 01.01.2018 ðîêó.
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 7 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä âèð³øóº ñïðàâè â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, à òàêîæ ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè. Ñóä çàñòîñîâóº ³íø³ ïðàâîâ³ àêòè, ïðèéíÿò³ â³äïîâ³äíèì îðãàíîì íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ó ðàç³ íåâ³äïîâ³äíîñò³ ïðàâîâîãî àêòà Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çàêîíó Óêðà¿íè, ì³æíàðîäíîìó äîãîâîðó, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêîãî íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, àáî ³íøîìó ïðàâîâîìó àêòó ñóä çàñòîñîâóº ïðàâîâèé àêò, ÿêèé ìຠâèùó þðèäè÷íó ñèëó, àáî ïîëîæåííÿ â³äïîâ³äíîãî ì³æíàðîäíîãî äîãîâîðó Óêðà¿íè.
Ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29.01.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 826/6453/18 âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ï. 6 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ðîêó ¹ 103 “Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á”.
Âåðõîâíèé Ñóä íåîäíîðàçîâî íàãîëîøóâàâ, ùî ñóäè íå ïîâèíí³ çàñòîñîâóâàòè ïîëîæåííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ÿê³ íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîíàì Óêðà¿íè, íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÷è îñêàðæóâàëèñü òàê³ àêòè â ñóäîâîìó ïîðÿäêó òà ÷è º âîíè ÷èííèìè íà ìîìåíò ðîçãëÿäó ñïðàâè, òîáòî çã³äíî ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Âåðõîâíîãî Ñóäó òàê³ ïðàâîâ³ àêòè (ÿê çàêîíè, òàê ³ ï³äçàêîíí³ àêòè) íå ìîæóòü çàñòîñîâóâàòèñÿ íàâ³òü ó âèïàäêàõ, êîëè âîíè º ÷èííèìè (ïîñòàíîâè â³ä 12.03.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 913/204/18, â³ä 10.03.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 160/1088/19; ïîñòàíîâà Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñïðàâ³ ¹ 520/2098/19 â³ä 09.06.2022 ðîêó).
Ñóä çàçíà÷àº, ùî áàçîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòàíäàðòîì º ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì, âñòàíîâëåíèé çàêîíîì, íà îñíîâ³ ÿêîãî âèçíà÷àþòüñÿ äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿ òà ñòàíäàðòè ó ñôåðàõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî, ïîáóòîâîãî, ñîö³àëüíî-êóëüòóðíîãî îáñëóãîâóâàííÿ, îõîðîíè çäîðîâ`ÿ òà îñâ³òè (ñò. 6 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 05.10.2000 ðîêó ¹ 2017-III “Ïðî äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ñòàíäàðòè òà äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿”.
Ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì ùîðîêó çàòâåðäæóºòüñÿ Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè â çàêîí³ ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà â³äïîâ³äíèé ð³ê.
Ïðè öüîìó, çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 92 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèêëþ÷íî çàêîíàìè Óêðà¿íè âñòàíîâëþþòüñÿ, Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè ³ áþäæåòíà ñèñòåìà Óêðà¿íè (ïóíêò 1) òà ïîðÿäîê âñòàíîâëåííÿ äåðæàâíèõ ñòàíäàðò³â (ïóíêò 3).
Âåëè÷èíà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÿê âèïëàòè, ùî º âèçíà÷àëüíîþ ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü ùîäî âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é.
Ïðè öüîìó, çàçíà÷åííÿ ó ï. 4 ïîñòàíîâè ¹ 704 â ôîðìóë³ îáðàõóíêó ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì áàçîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòàíäàðòó (ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á) ÿê ðîçðàõóíêîâî¿ âåëè÷èíè äëÿ ¿õ âèçíà÷åííÿ, íå ñóïåðå÷èòü äåëåãîâàíèì Óðÿäó ïîâíîâàæåííÿì ùîäî âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç Çàêîíîì ¹ 2262-Õ²².
Ðàçîì ç öèì, ñóä íàãîëîøóº íà òîìó, ùî Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íå óïîâíîâàæåíèé òà íå âïðàâ³ óñòàíîâëþâàòè ðîçðàõóíêîâó âåëè÷èíó äëÿ âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â ³ç çàñòîñóâàííÿì ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ÿêèé íå â³äïîâ³äຠíîðìàòèâíî-ïðàâîâîìó àêòó âèùî¿ þðèäè÷íî¿ ñèëè.
Òàê, ïóíêòîì 8 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 23.11.2018 ðîêó ¹ 2629-VIII “Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2019 ð³ê” áóëî óñòàíîâëåíî, ùî ó 2019 ðîö³ äëÿ âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â, çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðàö³âíèê³â äåðæàâíèõ îðãàí³â ÿê ðîçðàõóíêîâà âåëè÷èíà çàñòîñîâóºòüñÿ ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíèé íà 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó.
Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 14.11.2019 ðîêó ¹ 294-IX “Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2020 ð³ê” (äàë³ - Çàêîí ¹ 294-IX) òàêèõ çàñòåðåæåíü ùîäî çàñòîñóâàííÿ ÿê ðîçðàõóíêîâî¿ âåëè÷èíè äëÿ âèçíà÷åííÿ, çîêðåìà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî íà 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó íà 2020 ð³ê íå ì³ñòÿòü.
Òàêèì ÷èíîì, ïîëîæåííÿ ï. 4 ïîñòàíîâè ¹ 704 â ÷àñòèí³ âèçíà÷åííÿ ðîçðàõóíêîâîþ âåëè÷èíîþ äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â, ðîçðàõîâàíèõ çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ ¹ 704, ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01.01.2018 ðîêó äî 01.01.2020 ðîêó - íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì ¹ 294-IX íå âõîäèëè â ñóïåðå÷í³ñòü ³ç àêòîì âèùî¿ þðèäè÷íî¿ ñèëè.
Çà ïðàâîâèì âèñíîâêîì Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 19.10.2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 400/6214/2 (ï. 25), - ç 01.01.2020 ðîêó ïîëîæåííÿ ïóíêòó 4 Ïîñòàíîâè ¹ 704 â ÷àñòèí³ âèçíà÷åííÿ ðîçðàõóíêîâîþ âåëè÷èíîþ äëÿ âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â, ðîçðàõîâàíèõ çã³äíî ç Ïîñòàíîâîþ ¹ 704 ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01.01.2018 ðîêó, íå â³äïîâ³äຠïðàâîâèì àêòàì âèùî¿ þðèäè÷íî¿ ñèëè, çã³äíî ³ç ÿêèìè ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì ÿê áàçîâèé äåðæàâíèé ñòàíäàðò áóâ çì³íåíèé íà â³äïîâ³äíèé ð³ê ó òîìó ÷èñë³ ÿê ðîçðàõóíêîâà âåëè÷èíà äëÿ âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â, çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðàö³âíèê³â äåðæàâíèõ îðãàí³â.
Ïîä³áí³ ïðàâîâ³äíîñèíè âæå áóëè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ñïðàâ³ ¹ 440/6017/21.
Òàê, ó ïîñòàíîâ³ â³ä 02.08.2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 440/6017/21 Âåðõîâíèé Ñóä íà ï³äñòàâ àíàë³çó íàâåäåíèõ âèùå íîðì ïðàâà ä³éøîâ òàêèõ ïðàâîâèõ âèñíîâê³â:
(1) ç 01.01.2020 ïîëîæåííÿ ïóíêòó 4 ïîñòàíîâè ¹ 704 â ÷àñòèí³ âèçíà÷åííÿ ðîçðàõóíêîâîþ âåëè÷èíîþ äëÿ âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â, ðîçðàõîâàíèõ çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ ¹ 704 ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó íå â³äïîâ³äຠïðàâîâèì àêòàì âèùî¿ þðèäè÷íî¿ ñèëè, çã³äíî ³ç ÿêèìè ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì ÿê áàçîâèé äåðæàâíèé ñòàíäàðò áóâ çì³íåíèé íà â³äïîâ³äíèé ð³ê ó òîìó ÷èñë³ ÿê ðîçðàõóíêîâà âåëè÷íà äëÿ âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â, çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðàö³âíèê³â äåðæàâíèõ îðãàí³â;
(2) ÷åðåç çðîñòàííÿ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, çîêðåìà, çã³äíî ³ç Çàêîíîì ¹ 1082-IX, ó îñ³á ç ÷èñëà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âèíèêëî ïðàâî íà îòðèìàííÿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ðè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çà ôîðìîþ, ùî ïåðåäáà÷åíà äîäàòêîì 2 äî Ïîðÿäêó ¹ 45, ç óðàõóâàííÿì îíîâëåíèõ äàíèõ ïðî ðîçì³ð ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ÿê³ âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì çàñòîñóâàííÿ ïóíêòó 4 ïîñòàíîâè ¹ 704 ³ç âèêîðèñòàííÿì äëÿ ¿õ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (÷åðåç éîãî çá³ëüøåííÿ íà â³äïîâ³äíèé ð³ê).
(3) âñòàíîâëåíå ïîëîæåííÿìè ïóíêòó 3 ðîçä³ëó Ï Ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó ¹ 1774-VIII (Çàêîí Óêðà¿íè) â³ä 06.12.2016 ðîêó ¹ 1774-VIII “Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè) îáìåæåííÿ ùîäî çàñòîñóâàííÿ ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ÿê ðîçðàõóíêîâî¿ âåëè÷èíè äëÿ âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â, ðîçðàõîâàíèõ çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ ¹ 704 æîäíèì ÷èíîì íå âïëèâຠíà ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, îñê³ëüêè òàêîþ ðîçðàõóíêîâîþ âåëè÷èíîþ º, ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíèé çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó. Ðîçì³ð ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè íå º ðîçðàõóíêîâîþ âåëè÷èíîþ äëÿ âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â, à çàñòîñîâàíèé ç ³íøîþ ìåòîþ äëÿ âèçíà÷åííÿ ì³í³ìàëüíî¿ âåëè÷èíè, ÿêà âðàõîâóºòüñÿ ÿê ñêëàäîâà ïðè âèçíà÷åíí³ ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà îêëàä³â çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì.
Ñòàòòåþ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 14.11.2019 ðîêó ¹ 294-IX “Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2020 ð³ê” (äàë³ - Çàêîí ¹ 294-IX), çîêðåìà, óñòàíîâëåíî, ùî ç 1 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á - 2102 ãðí.
Ñòàòòåþ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 15.12.2020 ðîêó ¹ 1082-IX “Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2021 ð³ê” (äàë³ - Çàêîí ¹ 1082-IX), çîêðåìà, óñòàíîâëåíî, ùî ç 1 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á - 2270 ãðí.
Ñòàòòåþ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 02.12.2021 ðîêó ¹ 1928-1Õ “Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2022 ð³ê” (äàë³ - Çàêîí ¹ 1928-1Õ), çîêðåìà, óñòàíîâëåíî, ùî ç 1 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á - 2481 ãðí.
Ñòàòòåþ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 03.11.2022 ðîêó ¹ 2710-IX “Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2023 ð³ê” (äàë³ - Çàêîí ¹ 2710-IX), çîêðåìà, óñòàíîâëåíî, ùî ç 1 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á - 2684 ãðí.
Ñòàòòåþ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2024 ð³ê" ¹3460-IX âñòàíîâëåíî, ùî ñòàíîì íà 01.01.2024ð. ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì íà îäíó ïðàöåçäàòíó îñîáó ñêëàäຠ3028,00 ãðèâí³.
Ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2025 ðîêó ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á âèçíà÷åíèé ó ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2025 ð³ê» ³ ñòàíîâèòü 3028,00 ãðí.
Îòæå, ÷åðåç çðîñòàííÿ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî êàëåíäàðíîãî ðîêó, çîêðåìà, çã³äíî ³ç Çàêîíàìè ¹294-IX, ¹1082-IX, ¹1928-IX, ¹2710-IX òà â ïîäàëüøîìó ¹3460-²Õ, ó îñ³á ç ÷èñëà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ó ò.÷. ïîçèâà÷à, âèíèêëî ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì îíîâëåíèõ äàíèõ ïðî ðîçì³ð ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ÿê³ âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì çàñòîñóâàííÿ ïóíêòó 4 ïîñòàíîâè ¹ 704 ³ç âèêîðèñòàííÿì äëÿ ¿õ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (÷åðåç éîãî çá³ëüøåííÿ íà â³äïîâ³äíèé ð³ê).
Îòæå, ç 29.01.2020 îêëàä çà ïîñàäîþ òà îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì ïîâèíåí ðîçðàõîâóâàòèñÿ ³ç âèêîðèñòàííÿì ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, ÿêèé ç 01.01.2020 áóëî çá³ëüøåíî, âíàñë³äîê ÷îãî íàñòàëà ïîä³ÿ ï³äâèùåííÿ ðîçì³ðó âèíàãîðîäè çà ñëóæáó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ.
Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî îñê³ëüêè íîðìà ïóíêòó 3 ðîçä³ëó ²² Çàêîíó ¹ 1774-V²²² íå âòðàòèëà ÷èííîñò³ ³ ìຠâèùó þðèäè÷íó ñèëó çà ïîëîæåííÿ ï. 4 Ïîñòàíîâè ¹ 704, ó ðåäàêö³¿ äî âíåñåííÿ çì³í, âíåñåíèõ Ïîñòàíîâîþ ¹ 103, à òàêîæ äîäàòê³â 1, 12, 13, 14 Ïîñòàíîâè ¹ 704, â³äïîâ³äà÷åì ïðîòèïðàâíî íå çä³éñíåíî ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ³ç âèêîðèñòàííÿì ïîêàçíèêà ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíî¿ îñîáè ñòàíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó.
Àíàëîã³÷íèé âèñíîâîê ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, âèêëàäåíèé ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî çàõèñòó ñîö³àëüíèõ ïðàâ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17.02.2026 ó ñïðàâ³ ¹ 520/5814/24.
²ç óðàõóâàííÿì âèùåâèêëàäåíîãî, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ó ïåð³îä ç 20.07.2022 ïî 22.08.2022 îá÷èñëåíå áåç óðàõóâàííÿ çì³íè ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ç 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî êàëåíäàðíîãî ðîêó, ùî ïðèçâåëî äî éîãî âèïëàòè â ìåíøîìó ðîçì³ð³, í³æ âñòàíîâëåíèé çàêîíîäàâñòâîì, ÷èì ïîðóøåí³ ïðàâà ïîçèâà÷à íà íàëåæíå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ.
Òàêèì ÷èíîì, ïîñàäîâèé îêëàä ïîçèâà÷à òà éîãî îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì çà âêàçàíèé ïåð³îä ìàâ âèçíà÷àòèñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, à íå íà 01.01.2018 (âèõîäÿ÷è ç ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó 1762 ãðí.), ùî ñâîºþ ÷åðãîþ ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî îá÷èñëåííÿ ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.
Âðàõîâóþ÷è îáñòàâèíè òîãî, ùî ³íø³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àþòüñÿ ó â³äñîòêàõ â³ä ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, òî ³ ³íøà ÷àñòèíà âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷ó âèïëà÷óâàëàñü â çíà÷íî ìåíøîìó ðîçì³ð³ í³æ ïåðåäáà÷åíî çàêîíîäàâñòâîì.
Îòæå, ðîçì³ðè äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çàëåæàòü â³ä ðîçì³ð³â îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ïîñàäîâîãî îêëàäó òà ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.
Òàêèì ÷èíîì, ñóä äîõîäèòü âèñíîâêó ïðî òå, ùî âíàñë³äîê íåâ³ðíîãî ðîçðàõóíêó ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çíàííÿì â³äïîâ³äà÷ íåâ³ðíî îá÷èñëèâ ³ ðîçì³ðè äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ áóëè âèïëà÷åí³ ïîçèâà÷ó ó ñï³ðíèé ó ö³é ñïðàâ³ ïåð³îä.
Ùîäî ñòðîêó çâåðíåííÿ ïîçèâà÷åì çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïðàâ, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 17 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïóáë³÷íà ñëóæáà ä³ÿëüí³ñòü íà äåðæàâíèõ ïîë³òè÷íèõ ïîñàäàõ, ó äåðæàâíèõ êîëåã³àëüíèõ îðãàíàõ, ïðîôåñ³éíà ä³ÿëüí³ñòü ñóää³â, ïðîêóðîð³â, â³éñüêîâà ñëóæáà, àëüòåðíàòèâíà (íåâ³éñüêîâà) ñëóæáà, ³íøà äåðæàâíà ñëóæáà, ïàòðîíàòíà ñëóæáà â äåðæàâíèõ îðãàíàõ, ñëóæáà â îðãàíàõ âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ.
Òàê, ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 122 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ïîçîâ ìîæå áóòè ïîäàíî â ìåæàõ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, âñòàíîâëåíîãî öèì Êîäåêñîì àáî ³íøèìè çàêîíàìè.
³äïîâ³äíî äî àáçàöó 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè äëÿ çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà çàõèñòîì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè âñòàíîâëþºòüñÿ øåñòèì³ñÿ÷íèé ñòðîê, ÿêèé, ÿêùî íå âñòàíîâëåíî ³íøå, îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â.
ßê çàçíà÷åíî â ÷àñòèí³ ï`ÿò³é ñòàòò³ 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ó ñïðàâàõ ùîäî ïðèéíÿòòÿ ãðîìàäÿí íà ïóáë³÷íó ñëóæáó, ¿¿ ïðîõîäæåííÿ, çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè âñòàíîâëþºòüñÿ ì³ñÿ÷íèé ñòðîê.
dz çì³ñòó ïîçîâíî¿ çàÿâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ïðåäìåòîì ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ó äàí³é ñïðàâ³ º íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 20.07.2022 ïî 22.08.2022.
Ñòàòòåþ 43 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî êîæåí ìຠïðàâî, çîêðåìà, íà çàðîá³òíó ïëàòó, íå íèæ÷ó â³ä âèçíà÷åíî¿ çàêîíîì. Ïðàâî íà ñâîº÷àñíå îäåðæàííÿ âèíàãîðîäè çà ïðàöþ çàõèùàºòüñÿ çàêîíîì.
Äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.
Òàêèì ÷èíîì, ïðåäìåòîì ñïîðó º íåâèïëàòà çàðîá³òíî¿ ïëàòè â ïîâíîìó îáñÿç³.
Ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå ì³ñòÿòü íîðìè, ÿê³ á âðåãóëüîâóâàëè ïîðÿäîê çâåðíåííÿ îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàþòü (ïåðåáóâàëè) íà ïóáë³÷í³é ñëóæá³, äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñïðàâàõ ïðî ñòÿãíåííÿ íàëåæíî¿ ¿ì çàðîá³òíî¿ ïëàòè ó ðàç³ ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî îïëàòó ïðàö³.
Òàê³ ïðàâîâ³äíîñèíè ðåãóëþþòüñÿ ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè.
Çà ïðèïèñàìè ÷àñòèí ïåðøî¿ òà äðóãî¿ ñòàòò³ 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïðàö³âíèê ìîæå çâåðíóòèñÿ ³ç çàÿâîþ ïðî âèð³øåííÿ òðóäîâîãî ñïîðó áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó â òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ, êîëè â³í ä³çíàâñÿ àáî ïîâèíåí áóâ ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâîãî ïðàâà, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³.
²ç çàÿâîþ ïðî âèð³øåííÿ òðóäîâîãî ñïîðó ó ñïðàâàõ ïðî çâ³ëüíåííÿ ïðàö³âíèê ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó â ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ âðó÷åííÿ êîﳿ íàêàçó (ðîçïîðÿäæåííÿ) ïðî çâ³ëüíåííÿ, à ó ñïðàâàõ ïðî âèïëàòó âñ³õ ñóì, ùî íàëåæàòü ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³, - ó òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ îäåðæàííÿ íèì ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ñóìè, íàðàõîâàí³ òà âèïëà÷åí³ éîìó ïðè çâ³ëüíåíí³ (ñòàòòÿ 116).
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî çì³í, âíåñåíèõ çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 01.07.2022 ¹2352-IX) ó ðàç³ ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî îïëàòó ïðàö³ ïðàö³âíèê ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ íàëåæíî¿ éîìó çàðîá³òíî¿ ïëàòè áåç îáìåæåííÿ áóäü-ÿêèì ñòðîêîì.
Îô³ö³éíå òëóìà÷åííÿ ïîëîæåííÿ óêàçàíî¿ íîðìè íàäàâ Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ó ð³øåííÿõ â³ä 15 æîâòíÿ 2013 ðîêó ¹8-ðï/2013 ³ ¹9- ðï/2013.
Òàê, ó ð³øåíí³ â³ä 15 æîâòíÿ 2013 ðîêó ¹8-ðï/2013 (ñïðàâà ¹ 1-13/2013) Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî â àñïåêò³ êîíñòèòóö³éíîãî çâåðíåííÿ, ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ó ñèñòåìíîìó çâ`ÿçêó ç ïîëîæåííÿìè ñòàòåé 1, 12 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî îïëàòó ïðàö³” íåîáõ³äíî ðîçóì³òè òàê, ùî ó ðàç³ ïîðóøåííÿ ðîáîòîäàâöåì çàêîíîäàâñòâà ïðî îïëàòó ïðàö³ íå îáìåæóºòüñÿ áóäü-ÿêèì ñòðîêîì çâåðíåííÿ ïðàö³âíèêà äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ÿêà éîìó íàëåæèòü, òîáòî óñ³õ âèïëàò, íà ÿê³ ïðàö³âíèê ìຠïðàâî çã³äíî ç óìîâàìè òðóäîâîãî äîãîâîðó ³ â³äïîâ³äíî äî äåðæàâíèõ ãàðàíò³é, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, çîêðåìà é çà ÷àñ ïðîñòîþ, ÿêèé ìàâ ì³ñöå íå ç âèíè ïðàö³âíèêà, íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÷è áóëî çä³éñíåíå ðîáîòîäàâöåì íàðàõóâàííÿ òàêèõ âèïëàò.
Çã³äíî ç ïóíêòîì 2.1 ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè âêàçàíîãî ð³øåííÿ ïîíÿòòÿ “çàðîá³òíà ïëàòà” ³ “îïëàòà ïðàö³”, ÿê³ âèêîðèñòàíî ó çàêîíàõ, ùî ðåãóëþþòü òðóäîâ³ ïðàâîâ³äíîñèíè, º ð³âíîçíà÷íèìè â àñïåêò³ íàÿâíîñò³ ó ñòîð³í, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó òðóäîâèõ â³äíîñèíàõ, ïðàâ ³ îáîâ`ÿçê³â ùîäî îïëàòè ïðàö³, óìîâ ¿õ ðåàë³çàö³¿ òà íàñë³äê³â, ùî ìàþòü íàñòàòè ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ öèõ îáîâ`ÿçê³â.
ϳä çàðîá³òíîþ ïëàòîþ, ÿêà íàëåæèòü ïðàö³âíèêîâ³, àáî, çà âèçíà÷åííÿì, âèêîðèñòàíèì ó ÷àñòèí³ äðóã³é ñòàòò³ 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, íàëåæíîþ ïðàö³âíèêó çàðîá³òíîþ ïëàòîþ íåîáõ³äíî ðîçóì³òè óñ³ âèïëàòè, íà îòðèìàííÿ ÿêèõ ïðàö³âíèê ìຠïðàâî çã³äíî ç óìîâàìè òðóäîâîãî äîãîâîðó ³ â³äïîâ³äíî äî äåðæàâíèõ ãàðàíò³é, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó òðóäîâèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ç ðîáîòîäàâöåì, íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÷è áóëî çä³éñíåíå íàðàõóâàííÿ òàêèõ âèïëàò.
Ñòàòòåþ 43 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî êîæåí ìຠïðàâî, çîêðåìà, íà çàðîá³òíó ïëàòó, íå íèæ÷ó â³ä âèçíà÷åíî¿ çàêîíîì. Ïðàâî íà ñâîº÷àñíå îäåðæàííÿ âèíàãîðîäè çà ïðàöþ çàõèùàºòüñÿ çàêîíîì.
Òàê, Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 01.07.2022 ¹2352-IX, ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ ç 19 ëèïíÿ 2022 ðîêó, ÷àñòèíè ïåðøó ³ äðóãó ñòàòò³ 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè âèêëàäåíî â òàê³é ðåäàêö³¿:
“Ïðàö³âíèê ìîæå çâåðíóòèñÿ ³ç çàÿâîþ ïðî âèð³øåííÿ òðóäîâîãî ñïîðó áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó â òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ, êîëè â³í ä³çíàâñÿ àáî ïîâèíåí áóâ ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâîãî ïðàâà, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³.
²ç çàÿâîþ ïðî âèð³øåííÿ òðóäîâîãî ñïîðó ó ñïðàâàõ ïðî çâ³ëüíåííÿ ïðàö³âíèê ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó â ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ âðó÷åííÿ êîﳿ íàêàçó (ðîçïîðÿäæåííÿ) ïðî çâ³ëüíåííÿ, à ó ñïðàâàõ ïðî âèïëàòó âñ³õ ñóì, ùî íàëåæàòü ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³, - ó òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ îäåðæàííÿ íèì ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ñóìè, íàðàõîâàí³ òà âèïëà÷åí³ éîìó ïðè çâ³ëüíåíí³ (ñòàòòÿ 116)”.
Îòæå, äî 19 ëèïíÿ 2022 ðîêó ÊÇïÏ Óêðà¿íè íå îáìåæóâàâ áóäü-ÿêèì ñòðîêîì ïðàâî ïðàö³âíèêà íà çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ íàëåæíî¿ éîìó çàðîá³òíî¿ ïëàòè. ϳñëÿ ö³º¿ äàòè ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó ç òðóäîâèì ñïîðîì, ó òîìó ÷èñë³ ïðî ñòÿãíåííÿ íàëåæíî¿ ïðàö³âíèêó çàðîá³òíî¿ ïëàòè, îáìåæåíèé òðüîìà ì³ñÿöÿìè ç äíÿ, êîëè ïðàö³âíèê ä³çíàâñÿ àáî ïîâèíåí áóâ ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâîãî ïðàâà.
Ïðè öüîìó, ç îãëÿäó íà çãàäàí³ ïðàâîâ³ ïîçèö³¿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ùîäî íåçâîðîòíîñò³ 䳿 â ÷àñ³ çàêîí³â òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî ïîøèðåííÿ 䳿 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 01.07.2022 ¹2352-IX ò³ëüêè íà ò³ â³äíîñèíè, ÿê³ âèíèêëè ï³ñëÿ íàáóòòÿ ö³ºþ íîðìîþ çàêîíó ÷èííîñò³.
Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ ì³ñòèòüñÿ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 06 êâ³òíÿ 2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹260/3564/22, â³ä 28 âåðåñíÿ 2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 140/2168/23.
Òàêèì ÷èíîì, íåçâàæàþ÷è íà òå, ùî ç öèì ïîçîâîì ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ó 2026 ðîö³, ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ùîäî äîòðèìàííÿ íèì ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ìຠçàñòîñîâóâàòèñÿ íîðìà ÷. 2 ñò. 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, â ðåäàêö³¿ äî âíåñåííÿ çì³í Çàêîíîì ¹2352, ùî áóëà ÷èííîþ íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ³ ïåðåäáà÷àëà, ùî ó ðàç³ ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî îïëàòó ïðàö³ ïðàö³âíèê ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ íàëåæíî¿ éîìó çàðîá³òíî¿ ïëàòè áåç îáìåæåííÿ áóäü-ÿêèì ñòðîêîì.
Ïðè öüîìó, ñóä çâåðòຠóâàãó â³äïîâ³äà÷à íà òå, ùî Âåðõîâíèé Ñóä â óõâàë³ â³ä 23.07.2024 ïî ñïðàâ³ ¹990/233/23 çàçíà÷èâ: «Íà ï³äñòàâ³ äîêóìåíò³â, ÿê³ º ó ñïðàâ³, òà áåðó÷è äî óâàãè ïîÿñíåííÿ ñòîð³í, ñóä ç`ÿñóâàâ, ùî ïîçèâà÷êà íå îòðèìóâàëà ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ñóìè, íàðàõîâàí³ òà âèïëà÷åí³ ¿é ïðè çâ³ëüíåíí³, ÿê öå ïåðåäáà÷åíî ó ñòàòò³ 116 ÊÇïÏ Óêðà¿íè.
Âîäíî÷àñ, â³äë³ê ñòðîêó äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî âèïëàòó âñ³õ ñóì, ùî íàëåæàòü ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³, ó ðîçóì³íí³ ñòàòò³ 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè (ó ðåäàêö³¿, âèêëàäåí³é çã³äíî ³ç Çàêîíîì ¹2352-IX), ïîâ`ÿçóºòüñÿ ñàìå ç äíåì îäåðæàííÿ íèì [ïðàö³âíèêîì] ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ñóìè, íàðàõîâàí³ òà âèïëà÷åí³ ïðè çâ³ëüíåíí³ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 116 ÊÇïÏ Óêðà¿íè.
Âàðòî çàóâàæèòè òàêîæ, ùî ñòàòòÿ 116 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ó ðåäàêö³¿, ÿêà ä³ÿëà äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì ¹2352-IX, òåæ ïîêëàäàëà íà «ðîáîòîäàâöÿ» îáîâ`ÿçîê ó ïèñüìîâ³é ôîðì³ ïîâ³äîìèòè ïðî íàðàõîâàí³ ñóìè, íàëåæí³ ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³, ïåðåä âèïëàòîþ çàçíà÷åíèõ ñóì.
Ç óâàãè íà íàâåäåí³ ì³ðêóâàííÿ ñóä ââàæàº, ùî ïîçàÿê ïîçèâà÷, ÿê âñòàíîâëåíî ó ñïðàâ³, íå îòðèìàâ (ïðè çâ³ëüíåíí³) ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ñóìè, íàðàõîâàí³ òà âèïëà÷åí³ éîìó ïðè çâ³ëüíåíí³ â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ñòàòò³ 116 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, òî äëÿ íüîãî â³äë³ê ñòðîêó äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî âèïëàòó âñ³õ ñóì, ùî íàëåæàòü éîìó ïðè çâ³ëüíåíí³, ÿêèì ñóä òðàêòóº öåé ïîçîâ íå ïî÷èíàâñÿ, â³äïîâ³äíî íå ìîæå áóòè ïðîïóùåíèé».
Òàê, ñóä çàóâàæóº, ùî äîêàç³â îòðèìàííÿ ïîçèâà÷åì ïðè çâ³ëüíåíí³ ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ñóìè, íàðàõîâàí³ òà âèïëà÷åí³ éîìó ïðè çâ³ëüíåíí³ â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ñòàòò³ 116 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî.
Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóä â³äõèëÿº äîâîäè â³äïîâ³äà÷à ùîäî ïðîïóñêó ïîçèâà÷åì ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, îñê³ëüêè òàêèé ôàêòè÷íî íå ðîçïî÷àâñÿ ó çâ`ÿçêó ³ç íåîòðèìàííÿì ïîâ³äîìëåííÿ ç êîíêðåòèçàö³ºþ ïðî ñóìè, íàðàõîâàí³ òà âèïëà÷åí³ ïîçèâà÷ó ïðè çâ³ëüíåíí³.
 òîé æå ÷àñ, ñóä çâåðòຠóâàãó ³ íà òå, ùî Âåëèêà ïàëàòà Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè 11.12.2025 ðîçãëÿíóëà ñïðàâó çà êîíñòèòóö³éíèì ïîäàííÿì Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðî êîíñòèòóö³éí³ñòü ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 233 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè òà óõâàëèëà гøåííÿ ¹ 1-ð/2025, ÿêèì :
- âèçíàíî òàêîþ, ùî íå â³äïîâ³äຠÊîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíîþ), ÷àñòèíó ïåðøó ñòàòò³ 233 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè â ÷àñòèí³ âñòàíîâëåííÿ òðèì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó äëÿ çâåðíåííÿ ïðàö³âíèêà äî ñóäó ïðî ñòÿãíåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè òà ³íøèõ íàëåæíèõ ïðàö³âíèêîâ³ âèïëàò.
- ÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 233 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè â ÷àñòèí³ âñòàíîâëåííÿ òðèì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó äëÿ çâåðíåííÿ ïðàö³âíèêà äî ñóäó ïðî ñòÿãíåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè òà ³íøèõ íàëåæíèõ ïðàö³âíèêîâ³ âèïëàò, âèçíàíà íåêîíñòèòóö³éíîþ, óòðà÷ຠ÷èíí³ñòü ³ç äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè öüîãî гøåííÿ.
Âðàõîâóþ÷è ñóòü ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷à, ñóä íå ââàæຠïðîïóùåíèì ñòðîê çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó.
Çà ïðèïèñàìè ÷.1 ñò.77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.
Ðîçãëÿíóâøè ïîäàí³ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè äîêóìåíòè ³ ìàòåð³àëè, âñåá³÷íî ³ ïîâíî ç`ÿñóâàâøè âñ³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ïîçîâí³ âèìîãè, îö³íèâøè äîêàçè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ âèð³øåííÿ ñïîðó ïî ñóò³, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã.
Îòæå, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã.
Ñóäîâ³ âèòðàòè ï³äëÿãàþòü ðîçïîä³ëó â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè.
Çà ïðèïèñàìè ÷.1 ñò.77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.
Ðîçãëÿíóâøè ïîäàí³ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè äîêóìåíòè ³ ìàòåð³àëè, âñåá³÷íî ³ ïîâíî ç`ÿñóâàâøè âñ³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ïîçîâí³ âèìîãè, îö³íèâøè äîêàçè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ âèð³øåííÿ ñïîðó ïî ñóò³, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã.
Îòæå, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã.
Ñóäîâ³ âèòðàòè ï³äëÿãàþòü ðîçïîä³ëó â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè.
Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 4-10, 19, 77, 139, 241-246, 250, 255, 262, 236, 293, 295, 297 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, -
Â È Ð ² Ø È Â:
Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî Àâàð³éíî-ðÿòóâàëüíîãî çàãîíó ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ – çàäîâîëüíèòè.
Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Àâàð³éíî-ðÿòóâàëüíîãî çàãîíó ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ó íàðàõóâàíí³ òà âèïëàò³ ÎÑÎÁÀ_1 ùîì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê òà ïðåì³é), ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ, îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³, ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè, çà ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ç 20.07.2022 ïî 22.08.2022 ç ïîðóøåííÿì âèìîã ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» òà áåç óðàõóâàííÿ ïîñòàíîâè Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹826/6453/18 ³ç çàñòîñóâàííÿì ç 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ïîêàçíèêà ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî íà 01 ñ³÷íÿ 2018 ð³ê, äëÿ âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì.
Çîáîâ`ÿçàòè Àâàð³éíî-ðÿòóâàëüíèé çàã³í ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ Óêðà¿íè (âóë. Íüþòîíà, áóä. 132À, ì. Õàðê³â, 61096, ªÄÐÏÎÓ 37876792) çä³éñíèòè ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ) ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ùîì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê òà ïðåì³é), ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ, îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³, ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè, â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (ç óðàõóâàííÿì ïîñòàíîâè Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹826/6453/18), øëÿõîì âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì çà ïåð³îä ³ç 20.07.2022 ïî 22.08.2022 ³ç çàñòîñóâàííÿì ïîêàçíèêà ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî íà 01.01.2022, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì.
гøåííÿ ñóäó ìîæå áóòè îñêàðæåíå â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó äî Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó øëÿõîì ïîäà÷³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â, ç äíÿ éîãî ïðîãîëîøåííÿ.
 ðàç³, ÿêùî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ áóëî îãîëîøåíî ëèøå âñòóïíó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíè ð³øåííÿ ñóäó, àáî ðîçãëÿäó ñïðàâè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, çàçíà÷åíèé ñòðîê îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ.
Ó÷àñíèê ñïðàâè, ÿêîìó ïîâíå ð³øåííÿ ñóäó íå áóëè âðó÷åí³ ó äåíü éîãî ïðîãîëîøåííÿ àáî ñêëàäåííÿ, ìຠïðàâî íà ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ñóäó - ÿêùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ éîìó ïîâíîãî ð³øåííÿ ñóäó.
гøåííÿ ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âñ³ìà ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, ÿêùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî.
Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ð³øåííÿ, ÿêùî éîãî íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ÷è çàêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó.
Ïîâíå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 17 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó.
Ñóääÿ Áàäþêîâ Þ.Â.
Оригінал: reyestr.court.gov.ua