Рішення від 16 червня 2026 р. у справі №520/30307/25 — Харківський окружний адміністративний суд

Õàðê³âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä

61700, ì. Õàðê³â, ìàéäàí Ñâîáîäè, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ªÄÐÏÎÓ: 34390710

Ð ² Ø Å Í Í ß

² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È

17 ÷åðâíÿ 2026 ð. ¹520/30307/25

Õàðê³âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Á³äîíüêî À.Â., ðîçãëÿíóâøè â ì³ñò³ Õàðêîâ³ â ïðèì³ùåíí³ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_1 ) äî Ñòàðøîãî äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ Ñõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Øàðîâî¿ Äàð`¿ Âàëåð³¿âíè (âóë. ßðîñëàâà Ìóäðîãî, áóä. 26, ì. Õàðê³â, Õàðê³âñüêèé ð-í, Õàðê³âñüêà îáë., 61024), ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ Ñõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (âóë. ßðîñëàâà Ìóäðîãî, áóä. 26, ì. Õàðê³â, Õàðê³âñüêèé ð-í, Õàðê³âñüêà îáë., 61024 ªÄÐÏÎÓ 43316700) ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,

Â Ñ Ò À Í Î Â È Â:

Äî Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çâåðíóâñÿ ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 , ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì, â ÿêîìó ç óðàõóâàííÿì óòî÷íåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã ïðîñèòü ñóä:

Äëÿ çàáåçïå÷åííÿ áåçóìîâíîãî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ 520/1330/25 â³äñòîðîíèòè ñòàðøîãî äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ Øàðîâó Äàð`þ Âàëåð³¿âíó â³ä âèêîíàííÿ ïðîâàäæåííÿ ¹77544029.

Óõâàëîþ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24.11.2025 ðîêó ïîçîâíó çàÿâó çàëèøåíî áåç ðóõó.

Íàäàíî ïîçèâà÷ó òåðì³í äåñÿòü êàëåíäàðíèõ äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ óõâàëè, äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ïîçîâíî¿ çàÿâè, øëÿõîì íàäàííÿ äî ñóäó: óòî÷íåíî¿ ïîçîâíî¿ çàÿâè, â ÿê³é íåîáõ³äíî âèçíà÷èòè íàëåæíîãî â³äïîâ³äà÷à; äîêàç³â ùî ï³äòâåðäæóþòü îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ïîçîâí³ âèìîãè; äîêàç³â â³äïðàâêè ïîçîâó ç äîäàòêàìè â³äïîâ³äà÷ó; îðèã³íàëó ïëàò³æíîãî äîêóìåíòó ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 1211,20 ãðí. àáî äîêóìåíò³â, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ùî ï³äòâåðäæóþòü íàÿâí³ñòü ó ïîçèâà÷à ï³ëüã ùîäî ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó.

Óõâàëîþ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.12.2026 ïîçîâíó çàÿâó ïîâåðíóòî ïîçèâà÷ó ó çâ`ÿçêó ç íå óñóíåííÿì íåäîë³ê³â ïîçîâíî¿ çàÿâè.

Ïîñòàíîâîþ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.02.2026 àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî.

Óõâàëó Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.12.2025 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/30307/25 ñêàñîâàíî.

Ñêàñîâóþ÷è óõâàëó ñóä ïðî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷èâ, ùî íåïîâíîòà, íàâ³òü î÷åâèäíà ç òî÷êè çîðó ïðîôåñ³éíîãî ñóää³, ç ÿêîþ ïîçèâà÷ îá´ðóíòóâàâ ïîçîâí³ âèìîãè, â òîìó ÷èñë³ é ùîäî íåíàäàííÿ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã íå ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó òà ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ïîçèâà÷ó â ïîäàëüøîìó. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷èëà, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ ç`ÿñóâàòè âñ³ îáñòàâèíè ñïðàâè â óñòàíîâëåíèé çàêîíîì ñïîñ³á. Âêàçàíî, ùî ö³ ïèòàííÿ ìîæóòü âèð³øóâàòèñü íà ³íøèõ ñòàä³ÿõ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðîöåñó.

Ùîäî íàëåæíîãî â³äïîâ³äà÷à ó ñïðàâ³ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âêàçàâ, ùî âèçíà÷åííÿ â³äïîâ³äà÷³â º ïðàâîì ïîçèâà÷à, à âñòàíîâëåííÿ íàëåæíîñò³ â³äïîâ³äà÷³â òà ¿õ çàì³íà ó ðàç³ íåîáõ³äíîñò³, àáî çàëó÷åííÿ ñï³ââ³äïîâ³äà÷³â-îáîâ`ÿçêîì ñóäó, ÿêèé âèêîíóºòüñÿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè, à íå íà ñòà䳿 â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ.

Îòæå âðàõîâóþ÷è âèñíîâêè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ñóäîì óõâàëîþ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25.05.2026 ðîêó â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ñòàðøîãî äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ Ñõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Øàðîâî¿ Äàð`¿ Âàëåð³¿âíè ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿. Ïðèçíà÷åíî ñïðàâó äî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó íà 08 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó î 10:00 ãîä ó ïðèì³ùåíí³ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà àäðåñîþ: ì. Õàðê³â, ìàéäàí Ñâîáîäè, 6, çàë ¹ 14. Òàêîæ, óõâàëîþ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25.05.2026 ðîêó çàëó÷åíî â ÿêîñò³ äðóãîãî â³äïîâ³äà÷à ó ñïðàⳠ³ää³ë ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ Ñõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (âóë. ßðîñëàâà Ìóäðîãî, áóä. 26, ì. Õàðê³â, Õàðê³âñüêèé ð-í, Õàðê³âñüêà îáë., 61024 ªÄÐÏÎÓ 43316700). ³ä ïðåäñòàâíèêà Õàðê³âñüêîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè ïîäàíî â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó â ÿêîìó çàçíà÷åíî, ùî ïåðåâ³ðêîþ Àâòîìàòèçîâàíî¿ ñèñòåìè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ âñòàíîâëåíî, ùî íà âèêîíàíí³ ó ³ää³ë³ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Ëóãàíñüê³é òà Õàðê³âñüê³é îáëàñòÿõ Õàðê³âñüêîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ íå ïåðåáóâàëî òà íå ïåðåáóâຠâèêîíàâ÷èõ ïðîâàäæåíü ³ç ðåºñòðàö³éíèì íîìåðîì ¹ 77544029, çà ÿêèìè ñòÿãóâà÷åì º ÎÑÎÁÀ_1 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 . Ùîäî ³íøèõ âèêîíàâ÷èõ ïðîâàäæåíü, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà âèêîíàíí³ çà ÿêèìè ñòÿãóâà÷åì º ÎÑÎÁÀ_1 âêàçàíî, ùî çà âèêîíàâ÷èìè ïðîâàäæåííÿìè ¹ 79219696 òà ¹ 77544089 áîðæíèêîì, Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, ð³øåííÿ ñóäó ïî ñïðàâàõ âèêîíàíî, à ñàìå ðîçãëÿíóòî çàÿâè ñòÿãóâà÷à, ÎÑÎÁÀ_1 , à òîìó äåðæàâíèé âèêîíàâåöü ä³ÿâ íà ï³äñòàâ³ ïîâíîâàæåíü, ùî ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. Ïîçèâà÷åì â³äïîâ³äü íà â³äçèâ äî ñóäó íå íàäàíî.

Ïîçèâà÷ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ ïðèçíà÷åíå íà 08.06.2026 ðîêó íå ç`ÿâèâñÿ, ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè áóâ ïîâ³äîìëåíèé íàëåæíèì ÷èíîì, ùî ï³äòâåðäæåíî ïîâ³äîìëåííÿì ïðî âðó÷åííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ, ïðî ïðè÷èíè íåÿâêè ñóäó íå ïîâ³äîìèâ, ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì ñïðàâó áóëî â³äêëàäåíî íà 10:00 ãîäèíó 17.06.2026 ðîêó.

 ñóäîâå çàñ³äàííÿ ïðèçíà÷åíå íà 17.06.2026 ðîêó ïîçèâà÷ ïîâòîðíî íå ç`ÿâèâñÿ, ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè áóâ ïîâ³äîìëåíèé íàëåæíèì ÷èíîì, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ òðåê³íãîì Óêðïîøòè, ïðî ïðè÷èíè íåÿâêè ñóäó íå ïîâ³äîìèâ.

Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè áóâ ïîâ³äîìëåíèé íàëåæíèì ÷èíîì, ïðî ïðè÷èíè íåÿâêè ñóäó íå ïîâ³äîìèâ.

Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 9 ñòàòò³ 205 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ÿêùî íåìຠïåðåøêîä äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, âèçíà÷åíèõ ö³ºþ ñòàòòåþ, àëå âñ³ ó÷àñíèêè ñïðàâè íå ç`ÿâèëèñÿ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ, õî÷à ³ áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ñóä ìຠïðàâî ðîçãëÿíóòè ñïðàâó ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ ïîòðåáè çàñëóõàòè ñâ³äêà ÷è åêñïåðòà.

Ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó íå çä³éñíþºòüñÿ çã³äíî äî âèìîã ñò.229 ÊÀÑ Óêðà¿íè.

Äîñë³äèâøè íàÿâí³ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàçè, ïðîàíàë³çóâàâøè äîâîäè ïîçîâó, ñóä âñòàíîâèâ íàñòóïíå.

Çà òâåðäæåííÿì ïîçèâà÷à âèêëàäåíèõ â ïîçîâí³é çàÿâ³, äåðæàâíèì âèêîíàâöåì Øàðîâîþ Ä. Â. äîïóùåíî ïðîòèïðàâíó áåçä³ÿëüí³ñòü ïðè âèêîíàíí³ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ïðîâàäæåííÿ ¹77544029, à òîìó çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç âèìîãîþ â³äñòîðîíèòè ñòàðøîãî äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ Øàðîâó Äàð`þ Âàëåð³¿âíó â³ä âèêîíàííÿ ïðîâàäæåííÿ ¹77544029.

Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì, ñóä âðàõîâóº íàñòóïíå.

Çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.

Íîðìàìè ñòàòò³ 139 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ïðàö³âíèêè çîáîâ`ÿçàí³ ïðàöþâàòè ÷åñíî ³ ñóìë³ííî, ñâîº÷àñíî ³ òî÷íî âèêîíóâàòè ðîçïîðÿäæåííÿ âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó, äîäåðæóâàòè òðóäîâî¿ ³ òåõíîëîã³÷íî¿ äèñöèïë³íè, âèìîã íîðìàòèâíèõ àêò³â ïðî îõîðîíó ïðàö³, äáàéëèâî ñòàâèòèñÿ äî ìàéíà âëàñíèêà, ç ÿêèì óêëàäåíî òðóäîâèé äîãîâ³ð.

×àñòèíà 1 ñòàòò³ 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îðãàíè òà îñ³á, ÿê³ çä³éñíþþòü ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ³ ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â» â³ä 02.06.2016 ðîêó ¹ 1403-V²²² (äàë³ - Çàêîí ¹ 1403) âèçíà÷àº, ùî äåðæàâí³ âèêîíàâö³, êåð³âíèêè òà ñïåö³àë³ñòè îðãàí³â äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè º äåðæàâíèìè ñëóæáîâöÿìè.

Çã³äíî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó» â³ä 10.12.2015 ð. ¹ 899-VIII (â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) äåðæàâíèé ñëóæáîâåöü - öå ãðîìàäÿíèí Óêðà¿íè, ÿêèé çàéìຠïîñàäó äåðæàâíî¿ ñëóæá³ â îðãàí³ äåðæàâíî¿ âëàäè, ³íøîìó äåðæàâíîìó îðãàí³, éîãî àïàðàò (ñåêðåòàð³àò³), îäåðæóº çàðîá³òíó ïëàòó çà ðàõóíîê êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó òà çä³éñíþº âñòàíîâëåí³ äëÿ ö³º¿ ïîñàäè ïîâíîâàæåííÿ áåçïîñåðåäíüî ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîíàííÿì çàâäàíü ³ ôóíêö³é òàêîãî äåðæàâíîãî îðãàíó, à òàêîæ äîòðèìóºòüñÿ ïðèíöèï³â äåðæàâíî¿ ñëóæáè.

Ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 8 Çàêîíó ¹ 899 âèçíà÷åíî íèçêó çîáîâ`ÿçàíü äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ, ñåðåä ÿêèõ: äîòðèìàííÿ Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàì Óêðà¿íè; äîòðèìàííÿ ïðèíöèï³â äåðæàâíî¿ ñëóæáè òà ïðàâèë åòè÷íî¿ ïîâåä³íêè; çàáåçïå÷åííÿ â ìåæàõ íàäàíèõ ïîâíîâàæåíü åôåêòèâíå âèêîíàííÿ çàâäàíü ³ ôóíêö³é äåðæàâíèõ îðãàí³â; ñóìë³ííå ³ ïðîôåñ³éíå âèêîíàííÿ ñâî¿ ïîñàäîâèõ îáîâ`ÿçê³â; âèêîíàííÿ ð³øåíü äåðæàâíèõ îðãàí³â, íàêàç³â (ðîçïîðÿäæåíü), äîðó÷åíü êåð³âíèê³â, ÿê³ íàäàí³ íà ï³äñòàâ³ òà ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü, ïåðåäáà÷åíèõ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; äîòðèìàííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ çàïîá³ãàííÿ ³ ïðîòè䳿 êîðóïö³¿; â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; äîòðèìóâàòèñÿ ïðèíöèï³â äåðæàâíî¿ ñëóæáè òà ïðàâèë åòè÷íî¿ ïîâåä³íêè; ïîâàæàòè ã³äí³ñòü ëþäèíè, íå äîïóñêàòè ïîðóøåííÿ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè òà ãðîìàäÿíèíà; ñóìë³ííî ³ ïðîôåñ³éíî âèêîíóâàòè ñâî¿ ïîñàäîâ³ îáîâ`ÿçêè; äîäåðæóâàòèñÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ çàïîá³ãàííÿ ³ ïðîòè䳿 êîðóïö³¿; çàïîá³ãàòè âèíèêíåííþ ðåàëüíîãî, ïîòåíö³éíîãî êîíôë³êòó ³íòåðåñ³â ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ äåðæàâíî¿ ñëóæáè; ïîñò³éíî ï³äâèùóâàòè ð³âåíü ñâ ïðîôåñ³éíî¿ êîìïåòåíòíîñò³ òà óäîñêîíàëþâàòè îðãàí³çàö³þ ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³; çáåð³ãàòè äåðæàâíó òàºìíèöþ òà ïåðñîíàëüí³ äàí³ îñ³á, ùî ñòàëè éîìó â³äîì³ ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì ïîñàäîâèõ îáîâ`ÿçê³â, à òàêîæ ³íøó ³íôîðìàö³þ, ÿêà â³äïîâ³äíî äî çàêîíó íå ï³äëÿãຠðîçãîëîøåííþ; íàäàâàòè ïóáë³÷íó ³íôîðìàö³þ â ìåæàõ, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì. Äåðæàâí³ ñëóæáîâö³ âèêîíóþòü òàêîæ ³íø³ îáîâ`ÿçêè, âèçíà÷åí³ ó ïîëîæåííÿõ ïðî ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè äåðæàâíèõ îðãàí³â òà ïîñàäîâèõ ³íñòðóêö³ÿõ, çàòâåðäæåíèõ êåð³âíèêàìè äåðæàâíî¿ ñëóæáè â öèõ îðãàíàõ.

Ñòàòòåþ 62 Çàêîíó ¹ 889, äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ çîáîâ`ÿçàíî âèêîíóâàòè îáîâ`ÿçêè, âèçíà÷åí³ ñòàòòåþ 8 öüîãî Çàêîíó, à òàêîæ íå äîïóñêàòè â÷èíê³â, íåñóì³ñíèõ ³ç ñòàòóñîì äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ.

Çã³äíî ñòàòò³ 64 Çàêîíó ¹ 889 çà íåâèêîíàííÿ àáî íåíàëåæíå âèêîíàííÿ ïîñàäîâèõ îáîâ`ÿçê³â, âèçíà÷åíèõ öèì Çàêîíîì òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè ó ñôåð³ äåðæàâíî¿ ñëóæáè, ïîñàäîâîþ ³íñòðóêö³ºþ, à òàêîæ ïîðóøåííÿ ïðàâèë åòè÷íî¿ ïîâåä³íêè òà ³íøå ïîðóøåííÿ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè äåðæàâíèé ñëóæáîâåöü ïðèòÿãàºòüñÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Çàêîíîì.

³äïîâ³äíî ñòàòò³ 65 Çàêîíó ¹ 889 ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèòÿãíåííÿ äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ º â÷èíåííÿ íèì äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, òîáòî ïðîòèïðàâíî¿ âèííî¿ ä³¿ àáî áåçä³ÿëüíîñò³ ÷è ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, ùî ïîëÿãຠó íåâèêîíàíí³ àáî íåíàëåæíîìó âèêîíàíí³ äåðæàâíèì ñëóæáîâöåì ñâî¿õ ïîñàäîâèõ îáîâ`ÿçê³â òà ³íøèõ âèìîã, âñòàíîâëåíèõ öèì Çàêîíîì òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, çà ÿêå äî íüîãî ìîæå áóòè çàñòîñîâàíå äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ.

Äèñöèïë³íàðíèìè ïðîñòóïêàìè º:

1) ïîðóøåííÿ Ïðèñÿãè äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ;

2) ïîðóøåííÿ ïðàâèë åòè÷íî¿ ïîâåä³íêè äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â;

3) âèÿâ íåïîâàãè äî äåðæàâè, äåðæàâíèõ ñèìâîë³â Óêðà¿íè, Óêðà¿íñüêîãî íàðîäó;

4) 䳿, ùî øêîäÿòü àâòîðèòåòó äåðæàâíî¿ ñëóæáè;

5) íåâèêîíàííÿ àáî íåíàëåæíå âèêîíàííÿ ïîñàäîâèõ îáîâ`ÿçê³â, àêò³â îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, íàêàç³â (ðîçïîðÿäæåíü) òà äîðó÷åíü êåð³âíèê³â, ïðèéíÿòèõ ó ìåæàõ ¿õí³õ ïîâíîâàæåíü;

6) íåäîòðèìàííÿ ïðàâèë âíóòð³øíüîãî ñëóæáîâîãî ðîçïîðÿäêó;

7) ïåðåâèùåííÿ ñëóæáîâèõ ïîâíîâàæåíü, ÿêùî âîíî íå ì³ñòèòü ñêëàäó çëî÷èíó àáî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ;

8) íåâèêîíàííÿ âèìîã ùîäî ïîë³òè÷íî¿ íåóïåðåäæåíîñò³ äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ;

9) âèêîðèñòàííÿ ïîâíîâàæåíü â îñîáèñòèõ (ïðèâàòíèõ) ³íòåðåñàõ àáî â íåïðàâîì³ðíèõ îñîáèñòèõ ³íòåðåñàõ ³íøèõ îñ³á;

10) ïîäàííÿ ï³ä ÷àñ âñòóïó íà äåðæàâíó ñëóæáó íåäîñòîâ³ðíî¿ ³íôîðìàö³¿ ïðî îáñòàâèíè, ùî ïåðåøêîäæàþòü ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà äåðæàâíó ñëóæáó, à òàêîæ íåïîäàííÿ íåîáõ³äíî¿ ³íôîðìàö³¿ ïðî òàê³ îáñòàâèíè, ùî âèíèêëè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè;

11) íåïîâ³äîìëåííÿ êåð³âíèêó äåðæàâíî¿ ñëóæáè ïðî âèíèêíåííÿ â³äíîñèí ïðÿìî¿ ï³äïîðÿäêîâàíîñò³ ì³æ äåðæàâíèì ñëóæáîâöåì òà áëèçüêèìè îñîáàìè ó 15-äåííèé ñòðîê ç äíÿ ¿õ âèíèêíåííÿ;

12) ïðîãóë äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ (ó òîìó ÷èñë³ â³äñóòí³ñòü íà ñëóæá³ á³ëüøå òðüîõ ãîäèí ïðîòÿãîì ðîáî÷îãî äíÿ) áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí;

13) ïîÿâà äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ íà ñëóæá³ â íåòâåðåçîìó ñòàí³, ó ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî àáî òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ;

14) ïðèéíÿòòÿ äåðæàâíèì ñëóæáîâöåì íåîá´ðóíòîâàíîãî ð³øåííÿ, ùî ñïðè÷èíèëî ïîðóøåííÿ ö³ë³ñíîñò³ äåðæàâíîãî àáî êîìóíàëüíîãî ìàéíà, íåçàêîííå ¿õ âèêîðèñòàííÿ àáî ³íøå çàïîä³ÿííÿ øêîäè äåðæàâíîìó ÷è êîìóíàëüíîìó ìàéíó, ÿêùî òàê³ ä³¿ íå ì³ñòÿòü ñêëàäó çëî÷èíó àáî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ;

15) ïðèéíÿòòÿ äåðæàâíèì ñëóæáîâöåì ð³øåííÿ, ùî ñóïåðå÷èòü çàêîíó àáî âèñíîâêàì ùîäî çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äíî¿ íîðìè ïðàâà, âèêëàäåíèì ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó, ùîäî ÿêîãî ñóäîì âèíåñåíî îêðåìó óõâàëó.

×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 66 çàêîíó ¹ 899 âñòàíîâëåíî, ùî äî äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â çàñòîñîâóºòüñÿ îäèí ³ç òàêèõ âèä³â äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ: 1) çàóâàæåííÿ; 2) äîãàíà; 3) ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü; 4) çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè äåðæàâíî¿ ñëóæáè.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 66 Çàêîíó ¹ 899 çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè äåðæàâíî¿ ñëóæáè º âèíÿòêîâèì âèäîì äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ³ ìîæå áóòè çàñòîñîâàíå ëèøå ó ðàç³ â÷èíåííÿ äèñöèïë³íàðíèõ ïðîñòóïê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1, 3, 7, 9-11, 13, 14 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 65 öüîãî Çàêîíó, à òàêîæ â÷èíåííÿ ñèñòåìàòè÷íî (ïîâòîðíî ïðîòÿãîì ðîêó) äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, ïåðåäáà÷åíîãî ïóíêòîì 12 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 65 öüîãî Çàêîíó.

Ïðè öüîìó, ÷àñòèíîþ 4 ñòàòò³ 67 Çàêîíó ¹ 899 âñòàíîâëåíî îáñòàâèíè, ÿê³ îáòÿæóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ, ñåðåä ÿêèõ çîêðåìà â÷èíåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó ïîâòîðíî, äî çíÿòòÿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ïîïåðåäíüîãî ñòÿãíåííÿ.

Ïîëîæåííÿìè ÷àñòèí 1 òà 3 ñòàòò³ 69 Çàêîíó ¹ 899 âñòàíîâëåíî, ùî äëÿ çä³éñíåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîâàäæåííÿ ç ìåòîþ âèçíà÷åííÿ ñòóïåíÿ âèíè, õàðàêòåðó ³ òÿæêîñò³ â÷èíåíîãî äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó óòâîðþºòüñÿ äèñöèïë³íàðíà êîì³ñ³ÿ ç ðîçãëÿäó äèñöèïë³íàðíèõ ñïðàâ (äàë³ - äèñöèïë³íàðíà êîì³ñ³ÿ). Äèñöèïë³íàðíà êîì³ñ³ÿ 䳺 ó ñêëàä³ íå ìåíøå øåñòè ÷ëåí³â. Äî ñêëàäó äèñöèïë³íàðíî¿ êîì³ñ³¿ âêëþ÷àþòüñÿ äåðæàâí³ ñëóæáîâö³ äåðæàâíîãî îðãàíó, ïðåäñòàâíèêè âèáîðíîãî îðãàíó ïåðâèííî¿ ïðîôñï³ëêîâî¿ îðãàí³çàö³¿ ç ÷èñëà äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â, à â ðàç³ â³äñóòíîñò³ ïðîôñï³ëêîâî¿ îðãàí³çàö³¿ - ïðåäñòàâíèêè äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â, îáðàí³ íà çàãàëüíèõ çáîðàõ (êîíôåðåíö³¿) äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â äåðæàâíîãî îðãàíó, à òàêîæ ìîæóòü âêëþ÷àòèñÿ ïðåäñòàâíèêè ãðîìàäñüêèõ îá`ºäíàíü, ÿê³ ìàþòü äîñâ³ä ðîáîòè ó ñôåð³ äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ, äåðæàâíî¿ ñëóæáè àáî çà þðèäè÷íèì ôàõîì.

ʳëüê³ñòü ïðåäñòàâíèê³â ãðîìàäñüêèõ îá`ºäíàíü ó ñêëàä³ äèñöèïë³íàðíî¿ êîì³ñ³¿ ìîæå ñòàíîâèòè íå á³ëüøå äâîõ îñ³á.

×ëåíàì äèñöèïë³íàðíî¿ êîì³ñ³¿ çàáîðîíÿºòüñÿ ïåðåäàâàòè ³ ðîçãîëîøóâàòè ³íôîðìàö³þ, îòðèìàíó ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîâàäæåííÿ.

Ó ðàç³ ÿêùî îäèí ³ç ÷ëåí³â äèñöèïë³íàðíî¿ êîì³ñ³¿ ïðÿìî ï³äïîðÿäêîâàíèé îñîá³, ñòîñîâíî ÿêî¿ â³äêðèòî àáî çä³éñíþºòüñÿ äèñöèïë³íàðíå ïðîâàäæåííÿ, òàêèé ÷ëåí äèñöèïë³íàðíî¿ êîì³ñ³¿ íå ïîâèíåí áðàòè ó÷àñò³ ó ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ.

Ñòðîê ïîâíîâàæåíü ÷ëåí³â äèñöèïë³íàðíî¿ êîì³ñ³¿ ñòàíîâèòü òðè ðîêè.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 69 Çàêîíó ¹ 899 ñêëàä äèñöèïë³íàðíî¿ êîì³ñ³¿ ó äåðæàâíîìó îðãàí³ çàòâåðäæóºòüñÿ íàêàçîì (ðîçïîðÿäæåííÿì) êåð³âíèêà äåðæàâíî¿ ñëóæáè. Äî ñêëàäó äèñöèïë³íàðíî¿ êîì³ñ³¿ ó äåðæàâíîìó îðãàí³ âêëþ÷àþòüñÿ â îäíàêîâ³é ê³ëüêîñò³: ïðåäñòàâíèêè êåð³âíèêà äåðæàâíî¿ ñëóæáè, âèçíà÷åí³ íèì îäíîîñ³áíî ³ç ÷èñëà äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â öüîãî äåðæàâíîãî îðãàíó; ïðåäñòàâíèêè âèáîðíîãî îðãàíó ïåðâèííî¿ ïðîôñï³ëêîâî¿ îðãàí³çàö³¿ ç ÷èñëà äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â, à â ðàç³ â³äñóòíîñò³ ïðîôñï³ëêîâî¿ îðãàí³çàö³¿ - ïðåäñòàâíèêè äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â, îáðàí³ íà çàãàëüíèõ çáîðàõ (êîíôåðåíö³¿) äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â äåðæàâíîãî îðãàíó.

Äî ñêëàäó äèñöèïë³íàðíî¿ êîì³ñ³¿ ìîæóòü âêëþ÷àòèñÿ åêñïåðòè àáî ³íø³ ïðåäñòàâíèêè ãðîìàäñüêèõ îá`ºäíàíü, óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ãðîìàäñüê³ îá`ºäíàííÿ", çà ïîäàííÿì öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ òà ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ äåðæàâíî¿ ñëóæáè.

Äî ñêëàäó äèñöèïë³íàðíî¿ êîì³ñ³¿ ïîâèííà áóòè âêëþ÷åíà ùîíàéìåíøå îäíà îñîáà, ÿêà ìຠþðèäè÷íó îñâ³òó íå íèæ÷å äðóãîãî (ìàã³ñòåðñüêîãî) ð³âíÿ òà äîñâ³ä ðîáîòè çà ôàõîì.

Çã³äíî ïîëîæåíü ÷àñòèí 7-11 ñòàòò³ 69 Çàêîíó ¹ 899 ÷ëåíè äèñöèïë³íàðíî¿ êîì³ñ³¿ íà ïåðøîìó çàñ³äàíí³ îáèðàþòü ãîëîâó òà ñåêðåòàðÿ äèñöèïë³íàðíî¿ êîì³ñ³¿. Çàñ³äàííÿ äèñöèïë³íàðíî¿ êîì³ñ³¿ º ïðàâîìî÷íèì, ÿêùî íà íüîìó ïðèñóòí³ íå ìåíøå äâîõ òðåòèí ¿¿ ÷ëåí³â. Äèñöèïë³íàðíà êîì³ñ³ÿ ðîçãëÿäຠäèñöèïë³íàðíó ñïðàâó äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ, ñôîðìîâàíó â óñòàíîâëåíîìó öèì Çàêîíîì ïîðÿäêó. Ðåçóëüòàòîì ðîçãëÿäó äèñöèïë³íàðíî¿ ñïðàâè º ïðîïîçèö³ÿ Êîì³ñ³¿ àáî ïîäàííÿ äèñöèïë³íàðíî¿ êîì³ñ³¿, ÿê³ ìàþòü ðåêîìåíäàö³éíèé õàðàêòåð äëÿ ñóá`ºêòà ïðèçíà÷åííÿ. Ñóá`ºêò ïðèçíà÷åííÿ ïðîòÿãîì 10 êàëåíäàðíèõ äí³â çîáîâ`ÿçàíèé ïðèéíÿòè ð³øåííÿ íà ï³äñòàâ³ ïðîïîçèö³¿ Êîì³ñ³¿ àáî ïîäàííÿ äèñöèïë³íàðíî¿ êîì³ñ³¿ àáî íàäàòè âìîòèâîâàíó â³äìîâó ïðîòÿãîì öüîãî ñòðîêó.

Ñòàòòåþ 71 Çàêîíó ¹ 899 ïåðåäáà÷åíî ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ.

Òàê, ç ìåòîþ âèçíà÷åííÿ íàÿâíîñò³ âèíè, õàðàêòåðó ³ òÿæêîñò³ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó ìîæå ïðîâîäèòèñÿ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ.

Ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ àáî íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ ïîñàäîâèõ îáîâ`ÿçê³â äåðæàâíèì ñëóæáîâöåì, ïåðåâèùåííÿ ïîâíîâàæåíü, ùî ïðèçâåëî äî ëþäñüêèõ æåðòâ àáî çàïîä³ÿëî çíà÷íó ìàòåð³àëüíó øêîäó ô³çè÷í³é ÷è þðèäè÷í³é îñîá³, äåðæàâ³ àáî òåðèòîð³àëüí³é ãðîìàä³, ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðîâîäèòüñÿ îáîâ`ÿçêîâî.

Ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ñòîñîâíî äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â, ÿê³ çàéìàþòü ïîñàäè äåðæàâíî¿ ñëóæáè êàòåãî𳿠"À", ïðîâîäèòüñÿ öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ òà ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ äåðæàâíî¿ ñëóæáè, à ñòîñîâíî äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â, ÿê³ çàéìàþòü ïîñàäè äåðæàâíî¿ ñëóæáè êàòåãîð³é "Á" ³ "Â", - äèñöèïë³íàðíîþ êîì³ñ³ºþ ó äåðæàâíîìó îðãàí³.

Òðèâàë³ñòü ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè îäèí ì³ñÿöü. Çà ïîòðåáè çàçíà÷åíèé ñòðîê ìîæå áóòè ïðîäîâæåíèé ñóá`ºêòîì ïðèçíà÷åííÿ, àëå íå á³ëüø ÿê äî äâîõ ì³ñÿö³â.

Äî ó÷àñò³ ó ïðîâåäåíí³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñóá`ºêòîì ïðèçíà÷åííÿ çà ïîäàííÿì äèñöèïë³íàðíî¿ êîì³ñ³¿, öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ òà ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ äåðæàâíî¿ ñëóæáè, ìîæóòü çàëó÷àòèñÿ â³äïîâ³äí³ ôàõ³âö³.

Äî ó÷àñò³ ó ïðîâåäåíí³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå ìîæóòü çàëó÷àòèñÿ ïîñàäîâ³ îñîáè äåðæàâíîãî îðãàíó, îñîáèñòî çà³íòåðåñîâàí³ ó éîãî ðåçóëüòàòàõ òà ïðÿìî ï³äïîðÿäêîâàí³ îñîá³, ñòîñîâíî ÿêî¿ ïðîâîäèòüñÿ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ.

Îñîáè, ÿê³ ïðîâîäÿòü ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, íåñóòü ïåðñîíàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íåïîâíîòó ³ íåîá`ºêòèâí³ñòü éîãî âèñíîâê³â òà çà ðîçãîëîøåííÿ ³íôîðìàö³¿ ùîäî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ.

³äïîâ³äíî äî ÷. 1, 2, 3 ñò. 72 Çàêîíó ¹ 899 äåðæàâíèé ñëóæáîâåöü ìîæå áóòè â³äñòîðîíåíèé â³ä âèêîíàííÿ ïîñàäîâèõ îáîâ`ÿçê³â ó ðàç³ âèÿâëåííÿ ïîðóøåíü, âñòàíîâëåíèõ ïóíêòàìè 1, 7-10 òà 14 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 65 öüîãî Çàêîíó, çà ÿê³ äî íüîãî ìîæå áóòè çàñòîñîâàíî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ.

гøåííÿ ïðî â³äñòîðîíåííÿ äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ â³ä âèêîíàííÿ ïîñàäîâèõ îáîâ`ÿçê³â ïðèéìàºòüñÿ â³äïîâ³äíî êåð³âíèêîì äåðæàâíî¿ ñëóæáè àáî ñóá`ºêòîì ïðèçíà÷åííÿ îäíî÷àñíî ç ïðèéíÿòòÿì ð³øåííÿ ïðî ïîðóøåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî ï³ä ÷àñ éîãî çä³éñíåííÿ ó ðàç³:

íàÿâíîñò³ îáñòàâèí, ùî äàþòü ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî òàêèé äåðæàâíèé ñëóæáîâåöü ìîæå çíèùèòè ÷è ï³äðîáèòè ðå÷³ ³ äîêóìåíòè, ÿê³ ìàþòü ñóòòºâå çíà÷åííÿ äëÿ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîâàäæåííÿ;

âïëèâó íà ïðàö³âíèê³â äåðæàâíîãî îðãàíó òà ³íøèõ îñ³á, çîêðåìà, çä³éñíåííÿ ïðîòèïðàâíîãî òèñêó íà ï³äëåãëèõ, ïîãðîçè çâ³ëüíåííÿì ç ðîáîòè;

ïåðåøêîäæàííÿ â ³íøèé ñïîñ³á îá`ºêòèâíîìó âèâ÷åííþ îáñòàâèí â÷èíåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó.

Òðèâàë³ñòü â³äñòîðîíåííÿ äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ â³ä âèêîíàííÿ ïîñàäîâèõ îáîâ`ÿçê³â íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè ÷àñó äèñöèïë³íàðíîãî ïðîâàäæåííÿ.

Îòæå, â ÷àñòèí³ ïåðø³é íàâåäåíî¿ íîðìè Çàêîíó éäåòüñÿ ïðî ïðàâî êåð³âíèêà äåðæàâíî¿ ñëóæáè àáî ñóá`ºêòà ïðèçíà÷åííÿ â³äñòîðîíÿòè äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ â³ä âèêîíàííÿ ïîñàäîâèõ îáîâ`ÿçê³â íà ÷àñ çä³éñíåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîâàäæåííÿ, òîä³ ÿê ÷àñòèíà äðóãà ö³º¿ ñòàòò³ ì³ñòèòü ïåðåë³ê âèïàäê³â, ÿê³ º îáîâ`ÿçêîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ â³äñòîðîíåííÿ äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ â³ä âèêîíàííÿ ïîñàäîâèõ îáîâ`ÿçê³â.

Çàçíà÷åíèé âèñíîâîê óçãîäæóºòüñÿ ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ, âèêëàäåíîþ ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 11 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹Ï/811/556/17, â³ä 23.07.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 817/1667/17.

Ñóä âðàõîâóº, ùî ÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 72 Çàêîíó ¹ 889-VIII âñòàíîâëþº çàãàëüíó íîðìó ùîäî ìîæëèâîãî â³äñòîðîíåííÿ äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ â³ä âèêîíàííÿ ïîñàäîâèõ îáîâ`ÿçê³â íà ÷àñ çä³éñíåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîâàäæåííÿ, çàëåæíî â³ä âèäó äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, îáñòàâèíè ÿêîãî ï³äëÿãàþòü âñòàíîâëåííþ ï³ä ÷àñ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîâàäæåííÿ.

Ïðè öüîìó ñóä íàãîëîøóº, ùî ïðàâî â³äñòîðîíåííÿ äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ íàäàºòüñÿ êåð³âíèêó äåðæàâíî¿ ñëóæáè òà ïîâ`ÿçóºòüñÿ ëèøå ç â³äêðèòòÿì äèñöèïë³íàðíîãî ïðîâàäæåííÿ.

Îòæå, îñê³ëüêè ó â³äíîøåíí³ äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ÎÑÎÁÀ_2 íå áóëî â³äêðèòî äèñöèïë³íàðíîãî ïðîâàäæåííÿ, ó ñóäó ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî íåîáõ³äíîñò³ ¿¿ â³äñòîðîíåííÿ.

Âîäíî÷àñ, ï³äñòàâîþ äëÿ â³äñòîðîíåííÿ äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ â³ä âèêîíàííÿ ïîñàäîâèõ îáîâ`ÿçê³â º íåâèêîíàííÿ àáî íåíàëåæíå âèêîíàííÿ ïîñàäîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ùî ìîãëî ïðèçâåñòè àáî ïðèçâåëî äî ëþäñüêèõ æåðòâ, çàïîä³ÿëî çíà÷íó ìàòåð³àëüíó ÷è ìîðàëüíó øêîäó ô³çè÷íèì àáî þðèäè÷íèì îñîáàì, äåðæàâ³, òåðèòîð³àëüí³é ãðîìàä³.

Ðàçîì ³ç òèì, ïîçèâà÷, í³ â ïîçîâí³é çàÿâ³, í³ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ó ñóä³, íå îá´ðóíòóâàâ â ÷îìó ñàìå ïîëÿãàëà ïðîòèïðàâíà áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à òà ó ÿêîìó íàâ³òü âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ äåðæàâíèì âèêîíàâöåì äîïóùåíî âêàçàíó ïðîòèïðàâíó áåçä³ÿëüí³ñòü, îñê³ëüêè ÿê âñòàíîâëåíî ñóäîì íà âèêîíàíí³ ó ³ää³ë³ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Ëóãàíñüê³é òà Õàðê³âñüê³é îáëàñòÿõ Õàðê³âñüêîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ íå ïåðåáóâàëî òà íå ïåðåáóâຠâèêîíàâ÷èõ ïðîâàäæåíü ³ç ðåºñòðàö³éíèì íîìåðîì ¹ 77544029, çà ÿêèìè ñòÿãóâà÷åì º ÎÑÎÁÀ_1 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 .

Òàêîæ ñóä ââàæຠçà äîö³ëüíå íàãîëîñèòè, ùî ïðîöåäóðà "â³äñòîðîíåííÿ äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ â³ä â÷èíåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é" íå ïåðåäáà÷åíà Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ", îäíàê äàíèì çàêîíîì íàäàíî ñòîðîí³ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ïðàâî íà â³äâ³ä ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³, âèêëàäåíî ïðàâîâ³ íîðìè, ÿê³ ðåãóëþþòü ïðîöåäóðó éîãî ïðîâàäæåííÿ. Òàêîæ ðîç`ÿíåíî ïîðÿäîê îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é òà áåçä³ÿëüíîñò³ âèêîíàâö³â òà ïîñàäîâèõ îñ³á îðãàí³â äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè.

Ïðîòå, ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â ðåàë³çàö³¿ ÎÑÎÁÀ_3 ñâî¿õ ïðàâ ïåðåäáà÷åíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ", çîêðåìà çàÿâëåííÿ â³äâîäó äåðæàâíîìó âèêîíàâöþ, àáî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ â ñóäîâîìó ïîðÿäêó.

Ïðèïèñàìè ÷.1 òà ÷.2 ñò.77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 ÊÀÑ Óêðà¿íè.  àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à.

Ç îãëÿäó íà âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ïîëîæåííÿ íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íåîá´ðóíòîâàí³ñòü òà áåçï³äñòàâí³ñòü çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì â³äìîâëÿº ÎÑÎÁÀ_1 ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó.

Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 6-9, 241-243, 255, 287 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä

Â È Ð ² Ø È Â:

Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_1 ) äî Ñòàðøîãî äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ Ñõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Øàðîâî¿ Äàð`¿ Âàëåð³¿âíè (âóë. ßðîñëàâà Ìóäðîãî, áóä. 26, ì. Õàðê³â, Õàðê³âñüêèé ð-í, Õàðê³âñüêà îáë., 61024), ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ Ñõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (âóë. ßðîñëàâà Ìóäðîãî, áóä. 26, ì. Õàðê³â, Õàðê³âñüêèé ð-í, Õàðê³âñüêà îáë., 61024 ªÄÐÏÎÓ 43316700) ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ.

гøåííÿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ, à ó ðàç³ éîãî àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ - ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ð³øåííÿ ìîæå áóòè ïîäàíà ó äåñÿòèäåííèé ñòðîê ç äíÿ éîãî ïðîãîëîøåííÿ äî Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â ïîðÿäêó âèçíà÷åíîìó ñò. 297 ÊÀÑ Óêðà¿íè.

Ïîâíèé òåêñò ð³øåííÿ âèãîòîâëåíî òà ï³äïèñàíî 17 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó.

Ñóääÿ Á³äîíüêî À.Â.