Суд: Харківський окружний адміністративний суд
Інстанція: Перша
Юрисдикція: Адміністративне
Категорія: землеустрою; державної експертизи землевпорядної документації; регулювання земельних відносин, з них
Дата: 16 червня 2026 р.
Справа: №520/33815/25
Суддя: Заічко О.В.
Õàðê³âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä
61700, ì. Õàðê³â, ìàéäàí Ñâîáîäè, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ªÄÐÏÎÓ: 34390710
Ð ² Ø Å Í Í ß
² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È
17 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ¹ 520/33815/25
Õàðê³âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Çà³÷êî Î.Â. ðîçãëÿíóâøè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì Ïðèâàòíîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà "Õàðê³âïðîäìàø" (âóë. Ëîäçüêà, áóä. 7,ì. Õàðê³â,61001, êîä ªÄÐÏÎÓ 30034636) äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ (âóë. Êîñì³÷íà, áóä. 21, 8-9 ïîâåðõ, ì. Õàðê³â, Õàðê³âñüêà îáë., Õàðê³âñüêèé ð-í,61165, êîä ªÄÐÏÎÓ39792822), òðåòÿ îñîáà: Õàðê³âñüêà ì³ñüêà ðàäà (ì. Õàðê³â, ì-í. Êîíñòèòóö³¿, 7, 61003, êîä ªÄÐÏÎÓ 04059243) ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, -
Â Ñ Ò À Í Î Â È Â:
Ïðèâàòíå àêö³îíåðíå òîâàðèñòâî "Õàðê³âïðîäìàø" çâåðíóâñÿ äî Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, â ÿêîìó ïðîñèòü ñóä:
- âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ùîäî çàñòîñóâàííÿ ñóêóïíîãî êîåô³ö³ºíòó Êì3 ó ðîçì³ð³ 1,45 ó âèòÿç³ ç òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ïðî íîðìàòèâíó ãðîøîâó îö³íêó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³ä 12.01.2021 ðîêó çà ¹ 93.
- ñêàñóâàòè âèòÿã ç òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ïðî íîðìàòèâíó ãðîøîâó îö³íêó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ³ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6310138500:12:006:0010 çàãàëüíîþ ïëîùåþ 0,3902 ãà, ùî ðîçòàøîâàíà çà àäðåñîþ: ì. Õàðê³â, âóë. Ëîäçüêà,7 â³ä 12.01.2021 ðîêó çà ¹ 93.
 îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çàçíà÷åíî, ùî ïîçèâà÷ íå çãîäíèé ³ç âèòÿãîì ç íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ³ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6310138500:12:006:0010 çàãàëüíîþ ïëîùåþ 0,3902 ãà, ùî ðîçòàøîâàíà çà àäðåñîþ: ì. Õàðê³â, âóë. Ëîäçüêà,7, ââàæຠéîãî ïðîòèïðàâíèì òà òàêèì, ùî ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ.
Óõâàëîþ ñóäó â³äêðèòî ñïðîùåíå ïðîâàäæåííÿ â ïîðÿäêó ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòåþ 262 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè òà çàïðîïîíîâàíî â³äïîâ³äà÷ó íàäàòè â³äçèâ íà ïîçîâ. Çàïðîïîíîâàíî ïîçèâà÷ó ïîäàòè äî ñóäó â³äïîâ³äü íà â³äçèâ, à â³äïîâ³äà÷ó - çàïåðå÷åííÿ ïðîòÿãîì ï`ÿòè êàëåíäàðíèõ äí³â ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíèõ äîêóìåíò³â.
Êîï³ÿ óõâàëè ïðî â³äêðèòòÿ ñïðîùåíîãî ïðîâàäæåííÿ íàä³ñëàíà ñòîðîíàì ïî ñïðàâ³ äî åëåêòðîííîãî êàá³íåòó ÷åðåç ñèñòåìó "Åëåêòðîííèé ñóä", ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêàìè ïðî äîñòàâêó äî åëåêòðîííîãî êàá³íåòó ªÑ²ÒÑ.
³äïîâ³äà÷ íàäàâ äî ñóäó â³äçèâ, â ÿêîìó çàçíà÷èâ, ùî ðîçðàõóíîê çíà÷åííÿ êîåô³ö³ºíò³â ÊìÇ (ëîêàëüí³ ôàêòîðè) ïðè íàäàíí³ âèòÿãó ç íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè îêðåìèõ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ó çä³éñíåíî ³ç çàñòîñóâàííÿì ïðîãðàìíîãî çàáåçïå÷åííÿ – àâòîìàòèçîâàíå ðîáî÷å ì³ñöå ïî ôîðìóâàííþ äîâ³äîê ïðî íîðìàòèâíó ãðîøîâó îö³íêó îêðåìî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â àâòîìàòèçîâàíîìó ðåæèì³, ùî º âèêîðèñòàííÿì òÑ-òåõíîëîã³é. ³äïîâ³äà÷ âêàçóâàâ, ùî çà òàêèõ îáñòàâèí â³í íå ðîçðàõîâóº â ðó÷íîìó ðåæèì³ òà íå âïëèâຠíà çíà÷åííÿ â³äïîâ³äíîãî êîåô³ö³ºíòó. Ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïðîñèòü â³äìîâèòè.
Çã³äíî ç ÷. 5 ñò. 262 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä ðîçãëÿäຠñïðàâó â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, çà â³äñóòíîñò³ êëîïîòàííÿ áóäü-ÿêî¿ ç³ ñòîð³í ïðî ³íøå.
Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ñóä óñòàíîâèâ òàêå.
³äïîâ³äíî äî äîãîâîðó îðåíäè çåìë³ â³ä 02.07.2025 ðîêó (ùî áóâ çàðåºñòðîâàíèé 02.07.2004 ðîêó çà ¹ 844/04) ÏÀÒ «ÕÀÐʲÂÏÐÎÄÌÀØ» - íàäàë³ Ïîçèâà÷ º îðåíäàðåì çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ³ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6310138500:12:006:0010 çàãàëüíîþ ïëîùåþ 0,3902 ãà, ùî ðîçòàøîâàíà çà àäðåñîþ: ì. Õàðê³â, âóë. Ëîäçüêà,7.
гøåííÿì ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 12 ëèñòîïàäà 2014 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 922/3868/14 äî âèùåâêàçàíîãî äîãîâîðó îðåíäè çåìë³ áóëî âíåñåíî çì³íè øëÿõîì âèçíàííÿ äîäàòêîâîþ óãîäè óêëàäåíîþ.
Âêàçàíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì áóëî âèçíà÷åíî, ùî íîðìàòèâíà ãðîøîâà îö³íêà çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ³ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6310138500:12:006:0010 çàãàëüíîþ ïëîùåþ 0,3902 ãà, ùî ðîçòàøîâàíà çà àäðåñîþ: ì. Õàðê³â, âóë. Ëîäçüêà,7 â³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ç íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çà ¹ 225 â³ä 31.10.2013 ðîêó ñòàíîâèòü 2128112 ãðèâåíü.
гøåííÿì Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 03.07.2013 ðîêó çà ¹ 1209/13 áóëî çàòâåðäæåíî Òåõí³÷íó äîêóìåíòàö³þ ç íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëü ì³ñòà Õàðêîâà ñòàíîì íà 01.01.2013 ðîêó.
Äîäàòêîì 3 äî ð³øåííÿ Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 03.07.2013 ðîêó çà ¹ 1209/13 áóëî çàòâåðäæåíî çíà÷åííÿ êîåô³ö³ºíò³â Êì3 äëÿ çîí âïëèâó ëîêàëüíèõ ôàêòîð³â ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ïðî íîðìàòèâíó ãðîøîâó îö³íêó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çà ¹ 225 â³ä 31.10.2013 ðîêó ïåðåäáà÷àºòüñÿ, ùî íîðìàòèâíà ãðîøîâà îö³íêà çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ³ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6310138500:12:006:0010 çàãàëüíîþ ïëîùåþ 0,3902 ãà, ùî ðîçòàøîâàíà çà àäðåñîþ: ì. Õàðê³â, âóë. Ëîäçüêà,7 ñòàíîâèòü 2128112 ãðèâåíü.
Çã³äíî ³ç âêàçàíèì âèòÿãîì ç òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ïðî íîðìàòèâíó ãðîøîâó îö³íêó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ùî ïåðåáóâຠâ îðåíä³ Ïîçèâà÷à íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó áóëî âñòàíîâëåíî íàñòóïí³ ëîêàëüí³ êîåô³ö³ºíòè íà ì³ñöåçíàõîäæåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó ìåæàõ åêîíîì³êî-ïëàíóâàëüíî¿ çîíè, à ñàìå:
Çîíè ìàã³ñòðàëåé ï³äâèùåíîãî ì³ñòîôîðìóâàëüíîãî çíà÷åííÿ – ó ðîçì³ð³ 1,06
Çîíè ï³øîõ³äíî¿ äîñòóïíîñò³ ïðèðîäíèõ îá`ºêò³â - ó ðîçì³ð³ 1,04
Ñàí³òàðíî-çàõèñí³ çîíè – ó ðîçì³ð³ 0,92
Àðåàëè çàáðóäíåííÿ ´ðóíò³â – ó ðîçì³ð³ 0,95
²íø³ çîíè – ó ðîçì³ð³ 1,0
Òàêèì ÷èíîì ñóêóïíèé êîåô³ö³ºíò Êì3 çã³äíî ³ç âêàçàíèì âèòÿãîì ñòàíîâèòü 0,9635.
 ïîäàëüøîìó, ð³øåííÿì Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 27.02.2019 ð. ¹1474/19 çàòâåðäæåíà Òåõí³÷íà äîêóìåíòàö³ÿ ç íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëü ì³ñòà Õàðêîâà ñòàíîì íà 01.01.2018 ðîêó.
Ïðîòå â³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ïðî íîðìàòèâíó ãðîøîâó îö³íêó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ùî ïåðåáóâຠâ îðåíä³ Ïîçèâà÷à, â³ä 12.01.2021 ðîêó çà ¹ 93 áóëî âñòàíîâëåíî íàñòóïí³ ëîêàëüí³ êîåô³ö³ºíòè íà ì³ñöåçíàõîäæåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, à ñàìå:
̳ñöåçíàõîäæåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â çîí³ ï³øîõ³äíî¿ äîñòóïíîñò³ äî ãðîìàäñüêèõ öåíòð³â– ðîçì³ð³ 1,2
̳ñöåçíàõîäæåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó çîí³ ï³øîõ³äíî¿ äîñòóïíîñò³ øâèäê³ñíîãî ì³ñüêîãî òà çîâí³øíüîãî ïàñàæèðñüêîãî òðàíñïîðòó – ó ðîçì³ð³ 1,15
̳ñöåçíàõîäæåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó çîí³ ï³øîõ³äíî¿ äîñòóïíîñò³ äî íàö³îíàëüíèõ ïðèðîäíèõ, ðåã³îíàëüíèõ ëàíäøàôòíèõ, çîîëîã³÷íèõ òà äåíäðîëîã³÷íèõ ïàðê³â, ïàðê³â – ïàì`ÿòîê ñàäîâî-ïàðêîâîãî ìèñòåöòâà, áîòàí³÷íèõ ñàä³â, çàêàçíèê³â, çàïîâ³äíèõ óðî÷èù, á³îñôåðíèõ òà ïðèðîäíèõ çàïîâ³äíèê³â, ïàì`ÿòîê ïðèðîäè, êóðîðò³â, ïàðê³â, ë³ñîïàðê³â, ë³ñ³â, çåëåíèõ çîí, ïëÿæ³â – ó ðîçì³ð³ 1,15
Çåìåëüíà ä³ëÿíêà íå çàáåçïå÷åíà öåíòðàë³çîâàíèì âîäîâ³äâåäåííÿì – ó ðîçì³ð³ 0,95;
̳ñöåçíàõîäæåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó ñàí³òàðíî-çàõèñí³é çîí³ – ó ðîçì³ð³ 0,96
Òàêèì ÷èíîì ñóêóïíèé êîåô³ö³ºíò Êì3 çã³äíî ³ç âêàçàíèì âèòÿãîì ñòàíîâèòü 1,45.
³äïîâ³äíî äî äîäàòêó 3 äî ð³øåííÿ Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 03.07.2013 ðîêó çà ¹1209/13 ïåðåäáà÷àëîñü, ùî äî ôóíêö³îíàëüíî-ïëàíóâàëüíèõ ôàêòîð³â, â³äíîñÿòüñÿ íàñòóïí³ ôàêòîðè, à ñàìå:
̳ñöåçíàõîäæåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè:
â çîí³ ï³øîõ³äíî¿ äîñòóïíîñò³ äî ãðîìàäñüêèõ öåíòð³â – ó ðîçì³ð³ 1,04-1,20
ó çîí³ ìàã³ñòðàëåé ï³äâèùåíîãî ì³ñòîôîðìóþ÷îãî çíà÷åííÿ - ó ðîçì³ð³ 1,05 - 1,20
ó çîí³ ï³øîõ³äíî¿ äîñòóïíîñò³ øâèäê³ñíîãî ì³ñüêîãî òà çîâí³øíüîãî ïàñàæèðñüêîãî òðàíñïîðòó – ó ðîçì³ð³ 1,04-1,15
ó çîí³ ï³øîõ³äíî¿ äîñòóïíîñò³ äî íàö³îíàëüíèõ, çîîëîã³÷íèõ òà äåíäðîëîã³÷íèõ ïàðê³â, ïàðê³â-ïàì`ÿòîê ñàäîâî-ïàðêîâîãî ìèñòåöòâà, áîòàí³÷íèõ ñàä³â, çàêàçíèê³â, çàïîâ³äíèõ óðî÷èù, ïàì`ÿòîê ïðèðîäè, êóðîðò³â, ïàðê³â, ë³ñîïàðê³â, ë³ñ³â, çåëåíèõ çîí, ïëÿæ³â – ó ðîçì³ð³ 1,04 - 1,15.
Òàêèì ÷èíîì Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ âèäàþ÷è âèòÿã ç òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ïðî íîðìàòèâíó ãðîøîâó îö³íêó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çà ¹ 225 â³ä 31.10.2013 ðîêó ÷³òêî âèçíà÷èâ, ùî äî çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ³ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6310138500:12:006:0010 çàãàëüíîþ ïëîùåþ 0,3902 ãà, ùî ðîçòàøîâàíà çà àäðåñîþ: ì. Õàðê³â, âóë. Ëîäçüêà,7 çàñòîñîâóþòüñÿ íàñòóïí³ ôóíêö³îíàëüíî- ïëàíóâàëüí³ ôàêòîðè:
Çîíè ìàã³ñòðàëåé ï³äâèùåíîãî ì³ñòîôîðìóâàëüíîãî çíà÷åííÿ – ó ðîçì³ð³ 1,06
Âñ³ ³íø³ ôàêòîðè, à ñàìå:
â çîí³ ï³øîõ³äíî¿ äîñòóïíîñò³ äî ãðîìàäñüêèõ öåíòð³â – ó ðîçì³ð³ 1,04-1,20
ó çîí³ ï³øîõ³äíî¿ äîñòóïíîñò³ øâèäê³ñíîãî ì³ñüêîãî òà çîâí³øíüîãî ïàñàæèðñüêîãî òðàíñïîðòó – ó ðîçì³ð³ 1,04-1,15
ó çîí³ ï³øîõ³äíî¿ äîñòóïíîñò³ äî íàö³îíàëüíèõ, çîîëîã³÷íèõ òà äåíäðîëîã³÷íèõ ïàðê³â, ïàðê³â-ïàì`ÿòîê ñàäîâî-ïàðêîâîãî ìèñòåöòâà, áîòàí³÷íèõ ñàä³â, çàêàçíèê³â, çàïîâ³äíèõ óðî÷èù, ïàì`ÿòîê ïðèðîäè, êóðîðò³â, ïàðê³â, ë³ñîïàðê³â, ë³ñ³â, çåëåíèõ çîí, ïëÿæ³â – ó ðîçì³ð³ 1,04 - 1,15
äî çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íå çàñòîñîâóþòüñÿ, â çâ`ÿçêó ³ç ÷èì öÿ çåìåëüíà ä³ëÿíêà íå ðîçòàøîâàíà â öèõ çîíàõ.
Ïðîòå ó âèòÿç³ ç òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ç òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ïðî íîðìàòèâíó ãðîøîâó îö³íêó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ùî ïåðåáóâຠâ îðåíä³ Ïîçèâà÷à, â³ä 12.01.2021 ðîêó çà ¹ 93 ³äïîâ³äà÷ çàñòîñóâàâ äî çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ùî ïåðåáóâຠâ îðåíä³ Ïîçèâà÷à, íàñòóïí³ ôóíêö³îíàëüíî-ïëàíóâàëüí³ ôàêòîðè:
̳ñöåçíàõîäæåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â çîí³ ï³øîõ³äíî¿ äîñòóïíîñò³ äî ãðîìàäñüêèõ öåíòð³â– ðîçì³ð³ 1,2
̳ñöåçíàõîäæåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó çîí³ ï³øîõ³äíî¿ äîñòóïíîñò³ øâèäê³ñíîãî ì³ñüêîãî òà çîâí³øíüîãî ïàñàæèðñüêîãî òðàíñïîðòó – ó ðîçì³ð³ 1,15
̳ñöåçíàõîäæåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó çîí³ ï³øîõ³äíî¿ äîñòóïíîñò³ äî íàö³îíàëüíèõ ïðèðîäíèõ, ðåã³îíàëüíèõ ëàíäøàôòíèõ, çîîëîã³÷íèõ òà äåíäðîëîã³÷íèõ ïàðê³â, ïàðê³â – ïàì`ÿòîê ñàäîâî-ïàðêîâîãî ìèñòåöòâà, áîòàí³÷íèõ ñàä³â, çàêàçíèê³â, çàïîâ³äíèõ óðî÷èù, á³îñôåðíèõ òà ïðèðîäíèõ çàïîâ³äíèê³â, ïàì`ÿòîê ïðèðîäè, êóðîðò³â, ïàðê³â, ë³ñîïàðê³â, ë³ñ³â, çåëåíèõ çîí, ïëÿæ³â – ó ðîçì³ð³ 1,15
Ïðîòå çåìåëüíà ä³ëÿíêà ³ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6310138500:12:006:0010 çã³äíî ³ç âèòÿãó ç òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ïðî íîðìàòèâíó ãðîøîâó îö³íêó çà ¹ 225 â³ä 31.10.2013 ðîêó äî öèõ ôóíêö³îíàëüíî-ïëàíóâàëüíèõ ôàêòîð³â íå â³äíîñèëàñü.
 çâ`ÿçêó ç³ ÷èì â³äïîâ³äà÷, íà äóìêó ïîçèâà÷à, ä³ÿâ ó ïðîòèïðàâíèé ñïîñ³á çàñòîñîâóþ÷è ó âèòÿç³ â³ä 12.01.2021 ðîêó çà ¹ 93 ³íø³ ôóíêö³îíàëüíî- ïëàíóâàëüí³ ôàêòîðè íà ì³ñöåçíàõîäæåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äî ÿêèõ âîíà íå â³äíîñèëàñü.
Òàêîæ ó âèòÿç³ â³ä 12.01.2021 ðîêó çà ¹ 93 â³äïîâ³äà÷, íà äóìêó ïîçèâà÷à, íåïðàâîì³ðíî çá³ëüøèâ ðîçì³ð ëîêàëüíîãî êîåô³ö³åíòó – ñàí³òàðíî- çàõèñí³ çîíè äî 0,96 çàì³ñòü êîåô³ö³ºíòó ÿêèé ³ñíóâàâ ðàí³øå – 0.92.
Îòæå, ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïðîòèïðàâíî çá³ëüøèâ ñóêóïíèé êîåô³ö³ºíò Êì3 ç ðîçì³ðó - 0,9635, ùî áóâ âèçíà÷åíèé âèòÿãîì ç òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ïðî íîðìàòèâíó ãðîøîâó îö³íêó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çà ¹ 225 â³ä 31.10.2013 ðîêó äî ðîçì³ðó – 1,45 ó âèòÿç³ ç òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ â³ä 12.01.2021 ðîêó çà ¹ 93, à òîìó çâåðíóâñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïðàâ.
Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó â³äíîñèíàì, ÿê³ ñêëàëèñü ì³æ ñòîðîíàìè ñïîðó, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå.
Íà âèêîíàííÿ ÷.2 ñò.19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.
Íàâåäåíà íîðìà îçíà÷àº, ùî ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü çîáîâ`ÿçàíèé ä³ÿòè ëèøå íà âèêîíàííÿ çàêîíó, çà óìîâ ³ îáñòàâèí, âèçíà÷åíèõ íèì, â÷èíÿòè 䳿, íå âèõîäÿ÷è çà ìåæ³ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â, äîòðèìóâàòèñÿ âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì ïðîöåäóðè, îáèðàòè ëèøå âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ñïîñîáè ïðàâîì³ðíî¿ ïîâåä³íêè ï³ä ÷àñ ðåàë³çàö³¿ ñâî¿õ âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü.
×àñòèíîþ 2 ñò.2 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ó ñïðàâàõ ïðî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè: 1) íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; 2) ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; 3) îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); 4) áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî); 5) äîáðîñîâ³ñíî; 6) ðîçñóäëèâî; 7) ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è âñ³ì ôîðìàì äèñêðèì³íàö³¿; 8) ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ); 9) ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; 10) ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó.
Ïðàâîâ³äíîñèíè ó ñôåð³ çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà çåìëþ ãðîìàäÿí, þðèäè÷íèõ îñ³á, òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä òà äåðæàâè, ðàö³îíàëüíîãî âèêîðèñòàííÿ òà îõîðîíè çåìåëü âðåãóëüîâàíî Çåìåëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè (äàë³ ïî òåêñòó – ÇÊ Óêðà¿íè).
³äïîâ³äíî äî ñò.206 ÇÊ Óêðà¿íè âèêîðèñòàííÿ çåìë³ â Óêðà¿í³ º ïëàòíèì. Îá`ºêòîì ïëàòè çà çåìëþ º çåìåëüíà ä³ëÿíêà. Ïëàòà çà çåìëþ ñïðàâëÿºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó.
Çã³äíî ç³ ñò.201 ÇÊ Óêðà¿íè ãðîøîâà îö³íêà çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê âèçíà÷àºòüñÿ íà ðåíòí³é îñíîâ³. Çàëåæíî â³ä ïðèçíà÷åííÿ òà ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ãðîøîâà îö³íêà çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ìîæå áóòè íîðìàòèâíîþ ³ åêñïåðòíîþ. Íîðìàòèâíà ãðîøîâà îö³íêà çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê âèêîðèñòîâóºòüñÿ äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó çåìåëüíîãî ïîäàòêó, âòðàò ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ³ ë³ñîãîñïîäàðñüêîãî âèðîáíèöòâà, åêîíîì³÷íîãî ñòèìóëþâàííÿ ðàö³îíàëüíîãî âèêîðèñòàííÿ òà îõîðîíè çåìåëü òîùî. Åêñïåðòíà ãðîøîâà îö³íêà âèêîðèñòîâóºòüñÿ ïðè çä³éñíåíí³ öèâ³ëüíî-ïðàâîâèõ óãîä ùîäî çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê. Ãðîøîâà îö³íêà çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ïðîâîäèòüñÿ çà ìåòîäèêîþ, ÿêà çàòâåðäæóºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.
Ç íàâåäåíîãî âáà÷àºòüñÿ, ùî îö³íêà çåìë³ º ñêëàäîâîþ åôåêòèâíîãî âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíèõ ðåñóðñ³â äåðæàâè, ÿêà çàáåçïå÷óº âñòàíîâëåííÿ ïëàòåæ³â çà çåìëþ.
Ïðàâîâ³ çàñàäè ïðîâåäåííÿ îö³íêè çåìåëü, ïðîôåñ³éíî¿ îö³íî÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ ó ñôåð³ îö³íêè çåìåëü â Óêðà¿í³ òà ñïðÿìîâàíèé íà ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí, ïîâ`ÿçàíèõ ç ïðîöåñîì îö³íêè çåìåëü, çàáåçïå÷åííÿ ïðîâåäåííÿ îö³íêè çåìåëü, ç ìåòîþ çàõèñòó çàêîííèõ ³íòåðåñ³â äåðæàâè òà ³íøèõ ñóá`ºêò³â ïðàâîâ³äíîñèí ó ïèòàííÿõ îö³íêè çåìåëü, ³íôîðìàö³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ îïîäàòêóâàííÿ òà ðèíêó çåìåëü âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè «Ïðî îö³íêó çåìåëü».
×àñòèíîþ 1 ñò.1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îö³íêó çåìåëü» âèçíà÷åíî, ùî íîðìàòèâíà ãðîøîâà îö³íêà çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê - êàï³òàë³çîâàíèé ðåíòíèé äîõ³ä ³ç çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, âèçíà÷åíèé çà âñòàíîâëåíèìè ³ çàòâåðäæåíèìè íîðìàòèâàìè; ðåíòíèé äîõ³ä (çåìåëüíà ðåíòà) - äîõ³ä, ÿêèé ìîæíà îòðèìàòè ³ç çåìë³ ÿê ôàêòîðà âèðîáíèöòâà çàëåæíî â³ä ÿêîñò³ òà ì³ñöÿ ðîçòàøóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè.
³äïîâ³äíî äî ÷.5 ñò.5 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îö³íêó çåìåëü» íîðìàòèâíà ãðîøîâà îö³íêà çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê âèêîðèñòîâóºòüñÿ äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó, çîêðåìà, çåìåëüíîãî ïîäàòêó, îðåíäíî¿ ïëàòè çà çåìåëüí³ ä³ëÿíêè äåðæàâíî¿ òà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³.
Çã³äíî ç ÷.÷.1-2 ñò.15 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îö³íêó çåìåëü» ï³äñòàâîþ äëÿ ïðîâåäåííÿ îö³íêè çåìåëü (áîí³òóâàííÿ ´ðóíò³â, åêîíîì³÷íî¿ îö³íêè çåìåëü òà íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê) º ð³øåííÿ îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè àáî îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. Íîðìàòèâíà ãðîøîâà îö³íêà çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ìîæå ïðîâîäèòèñÿ òàêîæ íà ï³äñòàâ³ äîãîâîðó, ÿêèé óêëàäàºòüñÿ çà³íòåðåñîâàíèìè îñîáàìè â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì.
Ñòàòòåþ 18 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îö³íêó çåìåëü» âñòàíîâëåíî, ùî íîðìàòèâíà ãðîøîâà îö³íêà çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ïðîâîäèòüñÿ â³äïîâ³äíî äî íîðì, ïðàâèë, à òàêîæ ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â íà çåìëÿõ óñ³õ êàòåãîð³é òà ôîðì âëàñíîñò³. Íîðìàòèâíà ãðîøîâà îö³íêà çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ïðîâîäèòüñÿ: ðîçòàøîâàíèõ ó ìåæàõ íàñåëåíèõ ïóíêò³â íåçàëåæíî â³ä ¿õ ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ - íå ð³äøå í³æ îäèí ðàç íà 5-7 ðîê³â; ðîçòàøîâàíèõ çà ìåæàìè íàñåëåíèõ ïóíêò³â çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ - íå ð³äøå í³æ îäèí ðàç íà 5-7 ðîê³â, à íåñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ - íå ð³äøå í³æ îäèí ðàç íà 7-10 ðîê³â. Íîðìàòèâíà ãðîøîâà îö³íêà çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ïðîâîäèòüñÿ þðèäè÷íèìè îñîáàìè, ÿê³ º ðîçðîáíèêàìè äîêóìåíòàö³¿ ³ç çåìëåóñòðîþ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çåìëåóñòð³é".
Ñòàòòåþ 20 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îö³íêó çåìåëü» âèçíà÷åíî, ùî çà ðåçóëüòàòàìè áîí³òóâàííÿ ´ðóíò³â, åêîíîì³÷íî¿ îö³íêè çåìåëü òà íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ñêëàäàºòüñÿ òåõí³÷íà äîêóìåíòàö³ÿ, à çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ åêñïåðòíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ñêëàäàºòüñÿ çâ³ò. Äàí³ ïðî íîðìàòèâíó ãðîøîâó îö³íêó îêðåìî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè îôîðìëÿþòüñÿ ÿê âèòÿã ç òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ç íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëü. Ðîçðîáíèêè òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ç áîí³òóâàííÿ ´ðóíò³â, åêîíîì³÷íî¿ îö³íêè çåìåëü òà íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, à òàêîæ çâ³ò³â ïðî ïðîâåäåííÿ åêñïåðòíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê çîáîâ`ÿçàí³ áåçîïëàòíî ïåðåäàâàòè êîﳿ ìàòåð³àë³â ó Äåðæàâíèé ôîíä äîêóìåíòàö³¿ ³ç çåìëåóñòðîþ. Êîðèñòóâàííÿ ìàòåð³àëàìè Äåðæàâíîãî ôîíäó äîêóìåíòàö³¿ ³ç çåìëåóñòðîþ çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè.
³äïîâ³äíî äî ÷.÷. 3, 4 ñò.23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îö³íêó çåìåëü» âèòÿã ç òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ïðî íîðìàòèâíó ãðîøîâó îö³íêó îêðåìî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè âèäàºòüñÿ öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ çåìåëüíèõ â³äíîñèí. гøåííÿ ðàä, çàçíà÷åíèõ ó ö³é ñòàòò³, ùîäî òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ç íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê íàáèðàþòü ÷èííîñò³ ó ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 271.2 ñòàòò³ 271 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè.
Ïóíêòîì 271.2 ñò.271 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ð³øåííÿ ðàä ùîäî íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê îô³ö³éíî îïðèëþäíþºòüñÿ â³äïîâ³äíèì îðãàíîì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ äî 15 ëèïíÿ ðîêó, ùî ïåðåäóº áþäæåòíîìó ïåð³îäó, â ÿêîìó ïëàíóºòüñÿ çàñòîñóâàííÿ íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëü àáî çì³í (ïëàíîâèé ïåð³îä).  ³íøîìó ðàç³ íîðìè â³äïîâ³äíèõ ð³øåíü çàñòîñîâóþòüñÿ íå ðàí³øå ïî÷àòêó áþäæåòíîãî ïåð³îäó, ùî íàñòຠçà ïëàíîâèì ïåð³îäîì.
Ïðîöåäóðà ïðîâåäåííÿ íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëü íàñåëåíèõ ïóíêò³â âèçíà÷åíà Ïîðÿäêîì íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëü íàñåëåíèõ ïóíêò³â, çàòâåðäæåíèì íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà àãðàðíî¿ ïîë³òèêè òà ïðîäîâîëüñòâà Óêðà¿íè â³ä 25.11.2016 ðîêó ¹489 (äàë³ ïî òåêñòó – Ïîðÿäîê ¹489).
Çã³äíî ç ðîçä. ² Ïîðÿäêó ¹489 öåé Ïîðÿäîê âèçíà÷ຠïðîöåäóðó ïðîâåäåííÿ íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëü íàñåëåíèõ ïóíêò³â. Íîðìàòèâíà ãðîøîâà îö³íêà çåìåëü íàñåëåíèõ ïóíêò³â ïðîâîäèòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Ìåòîäèêè íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëü íàñåëåíèõ ïóíêò³â, çàòâåðäæåíî¿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 23 áåðåçíÿ 1995 ðîêó ¹ 213 (³ç çì³íàìè). ²íôîðìàö³éíîþ áàçîþ äëÿ íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëü íàñåëåíèõ ïóíêò³â º çàòâåðäæåí³ ãåíåðàëüí³ ïëàíè íàñåëåíèõ ïóíêò³â, ïëàíè çîíóâàííÿ òåðèòîð³é ³ äåòàëüí³ ïëàíè òåðèòîð³é, â³äîìîñò³ Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó, äàí³ ³íâåíòàðèçàö³¿ çåìåëü òà äåðæàâíî¿ ñòàòèñòè÷íî¿ çâ³òíîñò³. Íîðìàòèâíà ãðîøîâà îö³íêà çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ïðîâîäèòüñÿ þðèäè÷íèìè îñîáàìè, ÿê³ º ðîçðîáíèêàìè äîêóìåíòàö³¿ ³ç çåìëåóñòðîþ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çåìëåóñòð³é».
³äïîâ³äíî äî ï.ï. 1-3 ðîçä. ²² Ïîðÿäêó¹489 â îñíîâ³ íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëü íàñåëåíèõ ïóíêò³â ëåæèòü êàï³òàë³çàö³ÿ ðåíòíîãî äîõîäó, ùî îòðèìóºòüñÿ çàëåæíî â³ä ì³ñöÿ ðîçòàøóâàííÿ íàñåëåíîãî ïóíêòó â çàãàëüíîäåðæàâí³é, ðåã³îíàëüí³é ³ ì³ñöåâ³é ñèñòåìàõ âèðîáíèöòâà òà ðîçñåëåííÿ, îáëàøòóâàííÿ éîãî òåðèòî𳿠òà ÿêîñò³ çåìåëü ç óðàõóâàííÿì ïðèðîäíî-êë³ìàòè÷íèõ òà ³íæåíåðíî-ãåîëîã³÷íèõ óìîâ, àðõ³òåêòóðíî-ëàíäøàôòíî¿ òà ³ñòîðèêî-êóëüòóðíî¿ ö³ííîñò³, åêîëîã³÷íîãî ñòàíó, ôóíêö³îíàëüíîãî âèêîðèñòàííÿ çåìåëü. Íàñåëåí³ ïóíêòè âêëþ÷àþòü çåìë³ âñ³õ êàòåãîð³é çà îñíîâíèì ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì, ÿê³ ðîçòàøîâóþòüñÿ â ¿õ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ìåæàõ. Íîðìàòèâíà ãðîøîâà îö³íêà âñ³õ êàòåãîð³é çåìåëü òà çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê íàñåëåíèõ ïóíêò³â (çà âèíÿòêîì çåìåëü ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ òà çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê âîäíîãî ôîíäó, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ äëÿ ðèáîðîçâåäåííÿ) âèçíà÷àºòüñÿ çã³äíî ç ôîðìóëîþ Öí=  õ Íï/Íê õ Êô õ Êì, äå Öí - íîðìàòèâíà ãðîøîâà îö³íêà êâàäðàòíîãî ìåòðà çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè (ó ãðèâíÿõ);  - âèòðàòè íà îñâîºííÿ òà îáëàøòóâàííÿ òåðèòî𳿠ç ðîçðàõóíêó íà êâàäðàòíèé ìåòð (ó ãðèâíÿõ); Íï - íîðìà ïðèáóòêó (6%); Íê - íîðìà êàï³òàë³çàö³¿ (3%); Êô- êîåô³ö³ºíò, ÿêèé õàðàêòåðèçóº ôóíêö³îíàëüíå âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè; Êì - êîåô³ö³ºíò, ÿêèé õàðàêòåðèçóº ì³ñöå ðîçòàøóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. ²íäåêñàö³ÿ íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 289 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè.
Ïóíêòîì 6 ðîçä. ²² Ïîðÿäêó¹489 âèçíà÷åíî, ùî êîåô³ö³ºíò, ÿêèé õàðàêòåðèçóº ì³ñöå ðîçòàøóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè (Êì), îáóìîâëþºòüñÿ òðüîìà ãðóïàìè ðåíòîóòâîðþâàëüíèõ ôàêòîð³â ðåã³îíàëüíîãî, çîíàëüíîãî òà ëîêàëüíîãî õàðàêòåðó ³ îá÷èñëþºòüñÿ çà ôîðìóëîþ: Êì= Êì1 õ Êì2 õ Êì3, äå Êì1 - ðåã³îíàëüíèé êîåô³ö³ºíò, ÿêèé õàðàêòåðèçóº çàëåæí³ñòü ðåíòíîãî äîõîäó â³ä ì³ñöåïîëîæåííÿ íàñåëåíîãî ïóíêòó ó çàãàëüíîäåðæàâí³é, ðåã³îíàëüí³é ³ ì³ñöåâ³é ñèñòåìàõ âèðîáíèöòâà ³ ðîçñåëåííÿ; Êì2 - çîíàëüíèé êîåô³ö³ºíò, ÿêèé õàðàêòåðèçóº ì³ñòîáóä³âíó ö³íí³ñòü òåðèòî𳿠â ìåæàõ íàñåëåíîãî ïóíêòó (åêîíîì³êî-ïëàíóâàëüíî¿ çîíè); Êì3 - ëîêàëüíèé êîåô³ö³ºíò, ÿêèé âðàõîâóº ì³ñöå ðîçòàøóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â ìåæàõ åêîíîì³êî-ïëàíóâàëüíî¿ çîíè.
³äïîâ³äíî äî ï.8 ðîçä. ²² Ïîðÿäêó ¹489 ó ìåæàõ íàñåëåíîãî ïóíêòó ñåðåäíÿ (áàçîâà) âàðò³ñòü îäíîãî êâàäðàòíîãî ìåòðà çåìåëü äèôåðåíö³þºòüñÿ çà åêîíîì³êî-ïëàíóâàëüíèìè çîíàìè, ÿê³ âñòàíîâëþþòüñÿ íà îñíîâ³ åêîíîì³÷íî¿ îö³íêè òåðèòî𳿠íàñåëåíîãî ïóíêòó, ç óðàõóâàííÿì òàêèõ ôàêòîð³â: íåîäíîð³äí³ñòü ôóíêö³îíàëüíî-ïëàíóâàëüíèõ ÿêîñòåé òåðèòîð³¿; äîñòóïí³ñòü äî öåíòðó íàñåëåíîãî ïóíêòó, ì³ñöü êîíöåíòðàö³¿ òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, öåíòð³â ãðîìàäñüêîãî îáñëóãîâóâàííÿ, ìàñîâîãî â³äïî÷èíêó; ð³âåíü ³íæåíåðíîãî çàáåçïå÷åííÿ òà áëàãîóñòðîþ òåðèòîð³¿; ð³âåíü ðîçâèòêó ñôåðè îáñëóãîâóâàííÿ íàñåëåííÿ; åêîëîã³÷íà ÿê³ñòü òåðèòîð³¿; ïðèâàáëèâ³ñòü ñåðåäîâèùà: ð³çíîìàí³òí³ñòü ì³ñöü äîêëàäàííÿ ïðàö³, íàÿâí³ñòü ³ñòîðèêî-êóëüòóðíèõ òà ïðèðîäíèõ ïàì`ÿòîê òîùî.
Çã³äíî ç ï.10 ðîçä. ²² Ïîðÿäêó ¹489 çíà÷åííÿ êîåô³ö³ºíòà Êì3 âèçíà÷àºòüñÿ ùîäî êîæíîãî íàñåëåíîãî ïóíêòó, âèõîäÿ÷è ç éîãî îñîáëèâîñòåé. Çíà÷åííÿ ëîêàëüíîãî êîåô³ö³ºíòà äëÿ îêðåìî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ìîæëèâî âñòàíîâëþâàòè íà îñíîâ³ âèçíà÷åííÿ ÷àñòêè ïëîù³, ÿêó çàéìຠöåé ôàêòîð íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³. Âñòàíîâëåííÿ ÷àñòêè ïëîù³ çä³éñíþºòüñÿ ïåðåâàæíî øëÿõîì âèêîðèñòàííÿ òÑ-òåõíîëîã³é òà åëåêòðîííèõ öèôðîâèõ êàðò ìàñøòàáó íå ìåíøå í³æ 1:10000 - äëÿ ì³ñò ç ÷èñåëüí³ñòþ íàñåëåííÿ ïîíàä 100 òèñ. îñ³á, òà 1:5000 - äëÿ ³íøèõ íàñåëåíèõ ïóíêò³â. Äëÿ îá÷èñëåííÿ Êì3 âðàõîâóþòüñÿ ëîêàëüí³ ôàêòîðè, íàâåäåí³ â äîäàòêó 7, ïðè öüîìó äîáóòîê ïîôàêòîðíèõ îö³íîê íå ìຠáóòè íèæ÷å 0,50 ³ âèùå 1,50.
Ïóíêòîì 1 ðîçä. ²²² Ïîðÿäêó ¹489 âèçíà÷åíî, ùî çà ðåçóëüòàòàìè íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëü ñêëàäàºòüñÿ òåõí³÷íà äîêóìåíòàö³ÿ. Äàí³ ïðî íîðìàòèâíó ãðîøîâó îö³íêó îêðåìî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè îôîðìëÿþòüñÿ çà çàÿâîþ çàö³êàâëåíî¿ îñîáè (äîäàòîê 8) ÿê âèòÿã ³ç òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ïðî íîðìàòèâíó ãðîøîâó îö³íêó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè (äîäàòîê 9).
Çã³äíî ç ï.2-1 Ìåòîäèêè íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëü íàñåëåíèõ ïóíêò³â, çàòâåðäæåíî¿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 23.03.1995 ðîêó ¹213, äàí³ çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè îôîðìëÿþòüñÿ ÿê âèòÿã ç òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ïðî íîðìàòèâíó ãðîøîâó îö³íêó çåìåëü, ùî âèäàºòüñÿ òåðèòîð³àëüíèì îðãàíîì Äåðæãåîêàäàñòðó çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó ñòðîê, ùî íå ïåðåâèùóº òðüîõ ðîáî÷èõ äí³â ç äàòè íàäõîäæåííÿ â³äïîâ³äíî¿ çàÿâè.
Îòæå, âèìîãè äî ïðîâåäåííÿ íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëü íàñåëåíèõ ïóíêò³â òà äîïóñòèì³ çíà÷åííÿ çàñòîñîâóâàíèõ êîåô³ö³ºíò³â âèçíà÷àþòüñÿ íà äåðæàâíîìó ð³âí³.
Òàê, ó âêàçàíîìó äîäàòêó 7 âñòàíîâëåíî çíà÷åííÿ ëîêàëüíèõ êîåô³ö³ºíò³â çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, òà â³äïîâ³äí³ äàí³ âèòÿãó â³äíîñíî íàâåäåíèõ ïîêàçíèê³â âèçíà÷åí³ â ÷èñëîâèõ ãðàíè÷íèõ íîðìàõ ìàêñèìóìó òà â³äïîâ³äàþòü Ïîðÿäêó ¹489.
Çàçíà÷åíå âáà÷àºòüñÿ â íàñòóïíîìó:
- ïîêàçíèê ëîêàëüíîãî ôàêòîðó ì³ñöåçíàõîäæåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â çîí³ ï³øîõ³äíî¿ äîñòóïíîñò³ äî ãðîìàäñüêèõ öåíòð³â íîðìàòèâíî âèçíà÷åíî 1,04-1,2, ó ñï³ðíîìó âèòÿç³ 1,20, òîáòî, íîðìàòèâíèé ìàêñèìóì;
- ïîêàçíèê ëîêàëüíîãî ôàêòîðó ì³ñöåçíàõîäæåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó çîí³ ï³øîõ³äíî¿ äîñòóïíîñò³ øâèäê³ñíîãî ì³ñüêîãî òà çîâí³øíüîãî ïàñàæèðñüêîãî òðàíñïîðòó íîðìàòèâíî âèçíà÷åíî 1,04-1,15, ó ñï³ðíîìó âèòÿç³ 1,15, òîáòî, íîðìàòèâíèé ìàêñèìóì;
- ïîêàçíèê ëîêàëüíîãî ôàêòîðó ì³ñöåçíàõîäæåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó çîí³ ï³øîõ³äíî¿ äîñòóïíîñò³ äî íàö³îíàëüíèõ ïðèðîäíèõ, ðåã³îíàëüíèõ ëàíäøàôòíèõ, çîîëîã³÷íèõ òà äåíäðîëîã³÷íèõ ïàðê³â, ïàðê³â - ïàì`ÿòîê ñàäîâî-ïàðêîâîãî ìèñòåöòâà, áîòàí³÷íèõ ñàä³â, çàêàçíèê³â, çàïîâ³äíèõ óðî÷èù, á³îñôåðíèõ òà ïðèðîäíèõ çàïîâ³äíèê³â, ïàì`ÿòîê ïðèðîäè, êóðîðò³â, ïàðê³â, ë³ñîïàðê³â, ë³ñ³â, çåëåíèõ çîí, ïëÿæ³â íîðìàòèâíî âèçíà÷åíî 1,04-1,15, ó ñï³ðíîìó âèòÿç³ 1,15 òîáòî, íîðìàòèâíèé ìàêñèìóì;
- ïîêàçíèê ëîêàëüíîãî ôàêòîðó çåìåëüíà ä³ëÿíêà íå çàáåçïå÷åíà öåíòðàë³çîâàíèì âîäîâ³äâåäåííÿì íîðìàòèâíî âèçíà÷åíî 0,90-0,95, ó ñï³ðíîìó âèòÿç³ 0,95 òîáòî, íîðìàòèâíèé ìàêñèìóì;
- ïîêàçíèê ëîêàëüíîãî ôàêòîðó ì³ñöåçíàõîäæåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó ñàí³òàðíî-çàõèñí³é çîí³ íîðìàòèâíî âèçíà÷åíî 0,80-0,96, ó ñï³ðíîìó âèòÿç³ 0,96 òîáòî, íîðìàòèâíèé ìàêñèìóì.
Çàãàëîì, Êì3 ñòàíîâèòü 1,45.
ßê âêàçóâàâ ïîçèâà÷ ó ïîçîâ³, ó ñï³ðíîìó âèòÿç³ íåïðàâîì³ðíî çàâèùåíî ðîçì³ð íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çà ðàõóíîê çá³ëüøåííÿ ñóêóïíîãî êîåô³ö³ºíòà (Êì3), à çá³ëüøåííÿ ñóêóïíîãî êîåô³ö³ºíòó (Êì3) çä³éñíåíî çà ðàõóíîê áåçï³äñòàâíîãî çàñòîñóâàííÿ ëîêàëüíèõ êîåô³ö³ºíò³â íà ð³âí³ ìàêñèìàëüíèõ ãðàíè÷íèõ ðîçì³ð³â ëîêàëüíèõ êîåô³ö³ºíò³â âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâ÷î. Êð³ì òîãî, çåìåëüíà ä³ëÿíêà ³ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6310138500:12:006:0010 çã³äíî ³ç âèòÿãó ç òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ïðî íîðìàòèâíó ãðîøîâó îö³íêó çà ¹ 225 â³ä 31.10.2013 ðîêó äî öèõ ôóíêö³îíàëüíî-ïëàíóâàëüíèõ ôàêòîð³â íå â³äíîñèëàñü.
Âîäíî÷àñ, ïîçèâà÷åì íàäàíî äî ñóäó Âèòÿã ³ç òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ç íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³ä 31.10.2013 ðîêó ¹225, ÿêèé îòðèìóâàâ ïîçèâà÷ â 2013 ðîö³, ç ÿêîãî âáà÷àºòüñÿ, ùî ñóêóïíèé Êîåô³ö³ºíò Êì3 íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ðîçòàøîâàíî¿ çà àäðåñîþ: Õàðê³âñüêà îáë., ì. Õàðê³â, âóë. Ëîäçüêà,7, êàäàñòðîâèé íîìåð 6310138500:12:006:0010 ñòàíîì íà 13.10.2013 ðîêó ñêëàäàâ 0,9635, à ñòàíîì íà 12.01.2021 ðîêó òàêèé ñêëàäຠ1,45, ùî òÿãíå çà ñîáîþ ñóòòºâå çá³ëüøåííÿ íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè.
Ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî ïðè âèçíà÷åíí³ íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ëîêàëüí³ ôàêòîðè òà â³äïîâ³äí³ ¿ì êîåô³ö³ºíòè íå âðàõîâàí³, àáî âðàõîâàí³ ó çíà÷åíí³, ùî ïðèçâîäèòü äî ïîäàëüøîãî ñóòòºâîãî çàâèùåííÿ ðîçì³ðó îðåíäíî¿ ïëàòè òà çàçíà÷àâ, ùî âèòÿã ³ç òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ç íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè â³ä ¹93 â³ä 12.01.2021 ðîêó ñêëàäåíî ç ïîðóøåííÿì âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, îòæå, òàêèé íå ìîæå ñëóãóâàòè ï³äñòàâîþ äëÿ âèçíà÷åííÿ íîâîãî ðîçì³ðó îðåíäíî¿ ïëàòè. Âñ³ ïîêàçíèêè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çàëèøèëèñü ó 2021 ðîö³ ïîð³âíÿíî ç 2013 ðîêîì áåç çì³í, òàêà ä³ëÿíêà çíàõîäèòüñÿ íà ò³é ñàì³é â³äñòàí³ â³ä ìàã³ñòðàëåé ï³äâèùåíîãî ì³ñòîôîðìóâàëüíîãî çíà÷åííÿ, ó ò³é ñàì³ çîí³ ï³øîõ³äíî¿ äîñòóïíîñò³ òîùî. Ðîçðàõóíîê êîåô³ö³ºíòó Êì3 ïðèâîäèòü íà ð³âí³ 0,9635 òà âêàçóº ïðî çàñòîñóâàííÿ, ïðè òàêîìó îá÷èñëåíí³, êîåô³ö³ºíò³â ëîêàëüíèõ ôàêòîð³â ó çíà÷åíí³ 2013 ðîêó.
³äïîâ³äà÷ ó â³äçèâ³ íà ïîçîâ âêàçóâàâ, ùî ðîçðàõóíîê çíà÷åííÿ êîåô³ö³ºíò³â Êì3 (ëîêàëüí³ ôàêòîðè) ïðè íàäàíí³ âèòÿãó ç íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çä³éñíþºòüñÿ â àâòîìàòèçîâàíîìó ðåæèì³, ùî º âèêîðèñòàííÿì òÑ-òåõíîëîã³é, à òîìó â³äïîâ³äà÷ íå ðîçðàõîâóº â ðó÷íîìó ðåæèì³ òà íå âïëèâຠíà çíà÷åííÿ êîåô³ö³ºíòó.
Ñóä êðèòè÷íî îö³íþº äîâîäè â³äïîâ³äà÷à ùîäî íåìîæëèâîñò³ âïëèâàòè íà ïîêàçíèêè êîåô³ö³ºíò³â Êì3 ó çâ`ÿçêó ç íàäàííÿì âèòÿãó ³ç çàñòîñóâàííÿì ïðîãðàìíîãî çàáåçïå÷åííÿ â àâòîìàòèçîâàíîìó ðåæèì³, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå.
Çã³äíî ç ï.4 Ïîðÿäêó âåäåííÿ Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.10.2012 ðîêó ¹ 1051 (äàë³ ïî òåêñòó – Ïîðÿäîê ¹1051), âåäåííÿ Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó çä³éñíþº Äåðæãåîêàäàñòð òà éîãî òåðèòîð³àëüí³ îðãàíè. Äåðæàòåëåì Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó º Äåðæãåîêàäàñòð. Ôóíêö³¿ àäì³í³ñòðàòîðà Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó âèêîíóº âèçíà÷åíå Äåðæãåîêàäàñòðîì çà ïîãîäæåííÿì ç ̳íàãðîïîë³òèêè äåðæàâíå ï³äïðèºìñòâî, ÿêå íàëåæèòü äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó.
³äïîâ³äíî äî ï.5 Ïîðÿäêó ¹1051 äî ñêëàäó Äåðæãåîêàäàñòðó òà éîãî òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â âõîäÿòü äåðæàâí³ êàäàñòðîâ³ ðåºñòðàòîðè, ÿê³ çä³éñíþþòü âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó ³ íàäàííÿ òàêèõ â³äîìîñòåé â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü, âèçíà÷åíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé çåìåëüíèé êàäàñòð» òà öèì Ïîðÿäêîì. Äåðæàâíèé êàäàñòðîâèé ðåºñòðàòîð ìຠäîñòóï äî âñ³õ â³äîìîñòåé Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó, ñàìîñò³éíî ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî íüîãî, íàäàííÿ òàêèõ â³äîìîñòåé, à òàêîæ â³äìîâó ó âíåñåíí³ àáî íàäàíí³ â³äîìîñòåé.
Çã³äíî ç ïï.1 ï.6 Ïîðÿäêó ¹1051 äî ïîâíîâàæåíü äåðæàâíèõ êàäàñòðîâèõ ðåºñòðàòîð³â Äåðæãåîêàäàñòðó òà éîãî òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â íàëåæèòü âíåñåííÿ äî Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó ãåîäåçè÷íî¿, êàðòîãðàô³÷íî¿ îñíîâè òà â³äîìîñòåé ïðî íèõ (çì³í äî íèõ), ³íäåêñíèõ êàäàñòðîâèõ êàðò (ïëàí³â) â³äïîâ³äíèõ àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíèõ îäèíèöü (çì³í äî íèõ), ³íäåêñíî¿ êàäàñòðîâî¿ êàðòè êàäàñòðîâî¿ çîíè çà ìåæàìè àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíèõ îäèíèöü (çì³í äî íå¿) òà â³äîìîñòåé ïðî êàäàñòðîâå çîíóâàííÿ çåìåëü â ìåæàõ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè (çì³í äî íèõ).
³äïîâ³äíî äî ï.10 ðîçä. ²² Ïîðÿäêó ¹489 çíà÷åííÿ êîåô³ö³ºíòà Êì3 âèçíà÷àºòüñÿ ùîäî êîæíîãî íàñåëåíîãî ïóíêòó, âèõîäÿ÷è ç éîãî îñîáëèâîñòåé. Çíà÷åííÿ ëîêàëüíîãî êîåô³ö³ºíòà äëÿ îêðåìî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ìîæëèâî âñòàíîâëþâàòè íà îñíîâ³ âèçíà÷åííÿ ÷àñòêè ïëîù³, ÿêó çàéìຠöåé ôàêòîð íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³.
Òàêèì ÷èíîì, âíåñåííÿ äî Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó ãåîäåçè÷íî¿, êàðòîãðàô³÷íî¿ îñíîâè òà â³äîìîñòåé ïðî íèõ (çì³í äî íèõ), ³íäåêñíèõ êàäàñòðîâèõ êàðò (ïëàí³â) â³äïîâ³äíèõ àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíèõ îäèíèöü (çì³í äî íèõ) âõîäèòü äî êîìïåòåíö³¿ äåðæàâíîãî êàäàñòðîâîãî ðåºñòðàòîðà, ÿêèé, ó ñâîþ ÷åðãó âõîäèòü äî ñêëàäó Äåðæãåîêàäàñòðó òà éîãî òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â, ùî ñïðîñòîâóº äîâîäè â³äïîâ³äà÷à ïðî íåìîæëèâ³ñòü âíåñåííÿ äî áàçè äàíèõ ïåâíèõ çì³í ùîäî òåðèòî𳿠ðîçòàøóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ ñàìå ö³º¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè.
Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî âèòÿã Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ¹93 â³ä 12.01.2021 ðîêó ç òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ïðî íîðìàòèâíó ãðîøîâó îö³íêó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ðîçòàøîâàíî¿ çà àäðåñîþ: Õàðê³âñüêà îáë., ì. Õàðê³â, âóë. Ëîäçüêà,7, êàäàñòðîâèé íîìåð 6310138500:12:006:0010, ñôîðìóâàâ äåðæàâíèé êàäàñòðîâèé ðåºñòðàòîð Ïëóæíèê Îëåíà Áîðèñ³âíà.
Îòæå, íàäàþ÷è îñêàðæóâàíèé âèòÿã çà ï³äïèñîì ïîñàäîâî¿ îñîáè Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, â³äïîâ³äà÷ çîáîâ`ÿçàíèé áóâ ïåðåâ³ðèòè ïðàâîì³ðí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü âêàçàíèõ â íüîìó äàíèõ, ÿê³ âïëèâàþòü íà âàðò³ñòü ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè.
Ïðè öüîìó, ôîðìóâàííÿ âèòÿãó â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³ íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ âñòàíîâëåííÿ â íüîìó ðîçì³ð³â êîåô³ö³ºíò³â, ÿê³ íå â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà.
Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèñëîâëåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 30.01.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹820/1804/16.
Ç óðàõóâàííÿì âèùåâèêëàäåíîãî, ñóä ââàæàº, ùî â³äïîâ³äà÷åì íå äîâåäåíî ïðàâîì³ðíîñò³ ñâî¿õ ä³é ùîäî çàñòîñóâàííÿ ñóêóïíîãî êîåô³ö³ºíòó Êì3 ðîçì³ðîì 1,45 ïðè ôîðìóâàíí³ âèòÿãó ¹93 â³ä 12.01.2021 ðîêó, îñê³ëüêè ôîðìóâàííÿ âèòÿãó â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³ íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ âñòàíîâëåííÿ â íüîìó íåîá´ðóíòîâàíèõ ðîçì³ð³â êîåô³ö³ºíò³â, ÿê³ ïîðóøóþòü ïðàâà ïîçèâà÷à.
³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî æîäíèõ îá´ðóíòóâàíü, ÷èì â³í êåðóâàâñÿ, âèçíà÷àþ÷è ïðè ôîðìóâàíí³ ñï³ðíîãî âèòÿãó ó 2021 ðîö³ ïîêàçíèê³â ëîêàëüíèõ ôàêòîð³â íà ð³âí³ ìàêñèìóìó, ïðè íåçì³ííîñò³ âëàñòèâîñòåé çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, õî÷à, â÷èíÿþ÷è ó 2013 ðîö³ àíàëîã³÷í³ ä³¿, òàêèé ìàêñèìóì íå çàñòîñîâóâàâ.
Òàêèì ÷èíîì, ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç äîâîäàìè ïîçèâà÷à òà ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü ïîçîâó â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ùîäî çàñòîñóâàííÿ ñóêóïíîãî êîåô³ö³ºíòó Êì3 ó ðîçì³ð³ 1,45 ó âèòÿç³ ç òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ïðî íîðìàòèâíó ãðîøîâó îö³íêó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³ä 12.01.2021 ðîêó çà ¹ 93 òà ñêàñóâàííÿ ñï³ðíîãî âèòÿãó.
Âêàçàíà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ ï³äòðèìàíà ó ïîñòàíîâ³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24.02.2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹520/9277/2020 òà çàëèøåíà áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05.09.2023 ðîêó.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.
×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à.
Îòæå, ðîçãëÿíóâøè ïîäàí³ ñòîðîíàìè äîêóìåíòè ³ ìàòåð³àëè, âñåá³÷íî ³ ïîâíî ç`ÿñóâàâøè âñ³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ïîçîâí³ âèìîãè, îö³íèâøè äîêàçè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ âèð³øåííÿ ñïîðó ïî ñóò³, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî òå, ùî ïîçîâí³ âèìîãè ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ.
Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 14, 243-246, 293, 295-296 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, -
Â È Ð ² Ø È Â:
Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâîì Ïðèâàòíîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà "Õàðê³âïðîäìàø" (âóë. Ëîäçüêà, áóä. 7,ì. Õàðê³â,61001, êîä ªÄÐÏÎÓ 30034636) äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ (âóë. Êîñì³÷íà, áóä. 21, 8-9 ïîâåðõ, ì. Õàðê³â, Õàðê³âñüêà îáë., Õàðê³âñüêèé ð-í,61165, êîä ªÄÐÏÎÓ39792822), òðåòÿ îñîáà: Õàðê³âñüêà ì³ñüêà ðàäà (ì. Õàðê³â, ì-í. Êîíñòèòóö³¿, 7, 61003, êîä ªÄÐÏÎÓ 04059243) ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ - çàäîâîëüíèòè.
Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ùîäî çàñòîñóâàííÿ ñóêóïíîãî êîåô³ö³ºíòó Êì3 ó ðîçì³ð³ 1,45 ó âèòÿç³ ç òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ïðî íîðìàòèâíó ãðîøîâó îö³íêó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³ä 12.01.2021 ðîêó çà ¹ 93.
Ñêàñóâàòè âèòÿã ç òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ïðî íîðìàòèâíó ãðîøîâó îö³íêó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ³ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6310138500:12:006:0010 çàãàëüíîþ ïëîùåþ 0,3902 ãà, ùî ðîçòàøîâàíà çà àäðåñîþ: ì. Õàðê³â, âóë. Ëîäçüêà,7 â³ä 12.01.2021 ðîêó çà ¹ 93.
Ñòÿãíóòè íà êîðèñòü Ïðèâàòíîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà "Õàðê³âïðîäìàø" (âóë. Ëîäçüêà, áóä. 7,ì. Õàðê³â,61001, êîä ªÄÐÏÎÓ 30034636) çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ (âóë. Êîñì³÷íà, áóä. 21, 8-9 ïîâåðõ, ì. Õàðê³â, Õàðê³âñüêà îáë., Õàðê³âñüêèé ð-í,61165, êîä ªÄÐÏÎÓ39792822) ñóìó ñïëà÷åíîãî ñóäîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 2422,40 ãðí (äâ³ òèñÿ÷³ ÷îòèðèñòà äâàäöÿòü äâ³ ãðèâí³ 40 êîï³éîê).
гøåííÿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ð³øåííÿ, ÿêùî éîãî íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ÷è çàêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó.
гøåííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíî ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ éîãî ñêëàäàííÿ ó ïîâíîìó îáñÿç³ øëÿõîì ïîäà÷³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó.
Ñóääÿ Çà³÷êî Î.Â.
Оригінал: reyestr.court.gov.ua