Рішення від 16 червня 2026 р. у справі №520/15661/25 — Харківський окружний адміністративний суд

Õàðê³âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä

61700, ì. Õàðê³â, ìàéäàí Ñâîáîäè, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ªÄÐÏÎÓ: 34390710

Ð ² Ø Å Í Í ß

² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È

17 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ñïðàâà ¹520/15661/25

Õàðê³âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ò³òîâà Î.Ì., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïðîâàäæåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Í²ÊÀ À.À.À.» äî Áåçëþä³âñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè Õàðê³âñüêîãî ðàéîíó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³, Áåçëþä³âñüêîãî ñåëèùíîãî ãîëîâè Êóçüì³íîâà Ìèêîëè Ìèêîëàéîâè÷à ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,

Â Ñ Ò À Í Î Â È Â :

Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Í²ÊÀ À.À.À.» (âóë. Îðåøêîâà, áóä.57À,ñ-ùå Âàñèùåâå, Õàðê³âñüêèé ð-í, Õàðê³âñüêà îáë., 62495, êîä 37846642) çâåðíóëîñÿ äî Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Áåçëþä³âñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè Õàðê³âñüêîãî ðàéîíó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ (âóë. Ç쳿âñüêà, áóä. 48, ñ-ùå Áåçëþä³âêà, Õàðê³âñüêèé ð-í, Õàðê³âñüêà îáë., 62489, êîä ªÄÐÏÎÓ 04396555), Áåçëþä³âñüêîãî ñåëèùíîãî ãîëîâè Êóçüì³íîâà Ìèêîëè Ìèêîëàéîâè÷à (âóë. Ç쳿âñüêà, áóä. 48, ñ-ùå Áåçëþä³âêà, Õàðê³âñüêèé ð-í, Õàðê³âñüêà îáë., 62489, ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ), â ÿêîìó ïðîñèòü ñóä:

- âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Áåçëþä³âñüêîãî ñåëèùíîãî ãîëîâó Êóçüì³íîâà Ìèêîëó Ìèêîëàéîâè÷à ùîäî íå âêëþ÷åííÿ äî ïîðÿäêó äåííîãî ïëåíàðíîãî çàñ³äàííÿ ñåñ³¿ Áåçëþä³âñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè VIII ñêëèêàííÿ , ÿêà â³äáóëàñÿ 18.12.2024 ðîêó ïèòàíü ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà âèêóï çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6325156400:00:019:0165 Òîâàðèñòâó ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Í²ÊÀ À.À.À.»;

- çîáîâ`ÿçàòè Áåçëþä³âñüêîãî ñåëèùíîãî ãîëîâó Êóçüì³íîâà Ìèêîëó Ìèêîëàéîâè÷à âíåñòè äî ïîðÿäêó äåííîãî íàñòóïíîãî ïëåíàðíîãî çàñ³äàííÿ ñåñ³¿ Áåçëþä³âñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè VIII ñêëèêàííÿ ïèòàííÿ ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà âèêóï çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6325156400:00:019:0165 â³äïîâ³äíî äî çàÿâè Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Í²ÊÀ À.À.À.» â³ä 21.11.2024 ðîêó;

- âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Áåçëþä³âñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ VIII ñêëèêàííÿ ùîäî ðîçãëÿäó çàÿâè Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Í²ÊÀ À.À.À.» â³ä 21.11.2024 ðîêó ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà âèêóï çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè;

- çîáîâ`çàòè Áåçëþä³âñüêó ñåëèùíó ðàäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ VIII ñêëèêàííÿ íà íàéáëèæ÷îìó ïëåíàðíîìó çàñ³äàíí³ ðîçãëÿíóòè ïî ñóò³ çàÿâó Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Í²ÊÀ À.À.À.» â³ä 21.11.2024 ðîêó ïðî âèêóï çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6325156400:00:019:0165 òà çà ðåçóëüòàòàìè ¿¿ ðîçãëÿäó ïî ñóò³ ïðèéíÿòè ð³øåííÿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 128 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿêå îôîðìèòè ó ôîðì³ ð³øåííÿ çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 59 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³".

 îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çàçíà÷åíî, ùî â³äïîâ³äà÷åì ïðîòèïðàâíî íå âêëþ÷åíî äî ïîðÿäêó äåííîãî ïëåíàðíîãî çàñ³äàííÿ ñåñ³¿ Áåçëþä³âñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè VIII ñêëèêàííÿ, ÿêà â³äáóëàñÿ 18.12.2024 ïèòàíü ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà âèêóï çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6325156400:00:019:0165 Òîâàðèñòâó ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Í²ÊÀ À.À.À.» òà ïðîòèïðàâíî íå çä³éñíåíî ðîçãëÿäó çàÿâè Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Í²ÊÀ À.À.À.» â³ä 21.11.2024 ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà âèêóï çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ³ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6325156400:00:019:0165.

Óõâàëîþ ñóäó â³äêðèòî ñïðîùåíå ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ òà çàïðîïîíîâàíî â³äïîâ³äà÷ó íàäàòè â³äçèâ íà ïîçîâ.

Êîï³ÿ óõâàëè ïðî â³äêðèòòÿ ñïðîùåíîãî ïðîâàäæåííÿ íàä³ñëàíà â³äïîâ³äà÷ó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ Äîâ³äêîþ ïðî äîñòàâêó åëåêòðîííîãî ëèñòà äî åëåêòðîííîãî êàá³íåòó â³äïîâ³äà÷à.

Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à íàäàâ â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó, â ÿêîìó ïðîòè çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çàïåðå÷óâàâ.

Ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à íàäàâ â³äïîâ³äü íà â³äçèâ, â ÿê³é âèêëàâ ñâî¿ çàïåðå÷åííÿ ïðîòè ïîçèö³¿ çàçíà÷åíî¿ ó â³äçèâ³ òà ï³äòðèìàâ ïîçîâí³ âèìîãè.

Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à íàäàâ çàïåðå÷åííÿ íà â³äïîâ³äü íà â³äçèâ, â ÿêèõ ñâîþ ïîçèö³þ ï³äòðèìàâ, çàçíà÷èâ ïðî íåäîâåäåí³ñòü ïîíåñåííÿ ñóäîâèõ âèòðàò òà ïðîñèâ â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã.

Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24.02.2022 ¹64/2022, çàòâåðäæåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹2102-IX, ó çâ`ÿçêó ç â³éñüêîâîþ àãðåñ³ºþ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ïðîòè Óêðà¿íè, íà ï³äñòàâ³ ïðîïîçèö³¿ Ðàäè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 20 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 106 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó", ââåäåíî â Óêðà¿í³ âîºííèé ñòàí ³ç 05 ãîäèíè 30 õâèëèí 24 ëþòîãî 2022 ðîêó. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ñóä ðîçãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíîñò³ áåçïå÷íèõ óìîâ äëÿ æèòòÿ òà çäîðîâ`ÿ ó÷àñíèê³â ïðîöåñó, ñóää³â òà ïðàö³âíèê³â ñóäó.

Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ñóä âñòàíîâèâ íàñòóïíå.

Òîâàðèñòâó ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ ««Í²ÊÀ À.À.À.»» íà ïðàâ³ ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ íàëåæèòü îá`ºêò íåðóõîìîãî ìàéíà (ìàãàçèí) çà àäðåñîþ: Õàðê³âñüêà îáëàñòü, ñìò Âàñèùåâî, âóë.Îðåøêîâà áóä. 57-À íà ï³äñòàâ³ äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó â³ä 16.11.2012 ðîêó

Âêàçàíèé âèùå îá`ºêò íåðóõîìîãî ìàéíà ðîçòàøîâàíèé íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ ïëîùåþ 0,0715 ãà ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6325156400:00:019:0165, ÿêà ïåðåáóâຠâ êîìóíàëüí³é âëàñíîñò³ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ñìò Âàñèùåâî Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ â îñîá³ Áåçëþä³âñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè Õàðê³âñüêîãî ðàéîíó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ 25.04.2018 ì³æ Âàñèù³âñüêîþ ñåëèùíîþ ðàäîþ, ÿê îðåíäîäàâöåì, òà Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Í²ÊÀ À.À.À.» ÿê îðåíäàðåì, áóëî óêëàäåíî äîãîâ³ð îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè.

³äïîâ³äíî äî óìîâ äîãîâîðó îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³ä 25.04.2018, îðåíäîäàâåöü íàäàâàâ îðåíäàðþ ó ñòðîêîâå ïëàòíå êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíó ä³ëÿíêó êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ çà ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì 03.07 äëÿ áóä³âíèöòâà òà îáñëóãîâóâàííÿ áóä³âåëü òîðã³âë³ (çà ðàõóíîê çåìåëü æèòëîâî¿ òà ãðîìàäñüêî¿ çàáóäîâè), ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6325156400:00:019:0165, ÿêà ðîçòàøîâàíà íà òåðèòî𳿠Áåçëþä³âñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè, çàãàëüíîþ ïëîùåþ 0,0715 ãà, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ òàêîæ Âèòÿãîì ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî ïðî ðåºñòðàö³þ ³íøîãî ðå÷îâîãî ïðàâà ¹1487773545 â³ä 10.12.2018, ðåºñòðàö³éíèé íîìåð 171653063251.

Ïðåäñòàâíèê Ïîçèâà÷à 21.11.2024 çâåðíóâñÿ ³ç çàÿâîþ äî Áåçëþä³âñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè Õàðê³âñüêîãî ðàéîíó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ ïðî ïåðåäà÷ó ó ïðèâàòíó âëàñí³ñòü øëÿõîì âèêóïó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 0,0715 ãà (êàäàñòðîâèé íîìåð 6325156400:00:019:0165) äëÿ áóä³âíèöòâà òà îáñëóãîâóâàííÿ áóä³âåëü òîðã³âë³ çà àäðåñîþ: Õàðê³âñüêà îáëàñòü, ñìò Âàñèùåâî, âóë. Îðåøêîâà áóä. 57-À.

Ó âêàçàí³é çàÿâ³ ïðåäñòàâíèê Ïîçèâà÷à òàêîæ íàäàâ çãîäó íà óêëàäåííÿ äîãîâîðó ïðî îïëàòó àâàíñîâîãî âíåñêó â ðàõóíîê îïëàòè ö³íè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó ðîçì³ð³ 20% â³ä íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè òà äîäàíî äî çàÿâè íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè: äîãîâ³ð îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, âèòÿã ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ, äîãîâ³ð êóï³âë³-ïðîäàæó íåæèëîãî ïðèì³ùåííÿ, òåõí³÷íèé ïàñïîðò íà áóä³âëþ, ñòàòóò ÒΠ«Í²ÊÀ À.À.À.», ïàñïîðò òà ³äåíòèô³êàö³éíèé êîä äèðåêòîðà ÒΠ«Í²ÊÀ À.À.À.», âèòÿã ïðî íîðìàòèâíó ãðîøîâó îö³íêó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, âèòÿã ç Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó ïðî çåìåëüíó ä³ëÿíêó, ïðîåêò çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè., äîâ³ðåí³ñòü íà ïðåäñòàâíèêà ÒΠ«Í²ÊÀ À.À.À.», âèòÿã ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü, âèïèñêó ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü.

Ïîçèâà÷åì çàçíà÷åíî òà íå çàïåðå÷óºòüñÿ â³äïîâ³äà÷åì, ùî â³äïîâ³ä³ í³ îñíîâíî¿, í³ ïðîì³æíî¿ ùîäî ðåçóëüòàò³â ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî ïåðåäà÷ó ó ïðèâàòíó âëàñí³ñòü øëÿõîì âèêóïó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³ä 21.11.2024 â³ä ³äïîâ³äà÷³â, ó âèçíà÷åíèé çàêîíîäàâñòâîì òåðì³í, Ïîçèâà÷ òàê ³ íå îòðèìàâ í³ çàñîáàìè åëåêòðîííîãî çâ`ÿçêó, í³ çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó.

05 áåðåçíÿ 2025 ðîêó àäâîêàò Äàóçå Þ.Ì., çâåðíóâñÿ ç àäâîêàòñüêèì çàïèòîì äî â³äïîâ³äà÷³â, â ÿêîìó ïðîñèâ ïîâ³äîìèòè ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó çàÿâè Òîâàðèñòâó ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ ««Í²ÊÀ À.À.À.» â³ä 21.12.2025.

25 áåðåçíÿ 2025 ðîêó íàä³éøëà â³äïîâ³äü â³äïîâ³äà÷à íà àäâîêàòñüêèé çàïèò, â ÿê³é ïîâ³äîìëÿëîñÿ, ùî ïèòàííÿ ïðî ïåðåäà÷ó ó ïðèâàòíó âëàñí³ñòü øëÿõîì âèêóïó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 0,0715 ãà (êàäàñòðîâèé íîìåð 6325156400:00:019:0165) äëÿ áóä³âíèöòâà òà îáñëóãîâóâàííÿ áóä³âåëü òîðã³âë³ çà àäðåñîþ: Õàðê³âñüêà îáëàñòü, ñìò. Âàñèùåâî, âóë. Îðåøêîâà áóä. 57-À Áåçëþä³âñüêèì ñåëèùíèì ãîëîâîþ íà ðîçãëÿä ñåñ³é Áåçëþä³âñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè íå âèíîñèëîñü, Áåçëþä³âñüêîþ ñåëèùíî¿ ðàäè çàçíà÷åíå ïèòàííÿ íå ðîçãëÿäàëîñü òà â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ íå ïðèéìàëîñü.

Ðàçîì ³ç â³äïîâ³ääþ íà àäâîêàòñüêèé çàïèò 25.03.2025 áóëà íàäàíà â³äïîâ³äü íà çàÿâó Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ ««Í²ÊÀ À.À.À.» â³ä 21.12.2025 ïðî âèêóï çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè.

Ó òåêñò³ â³äïîâ³ä³ çàçíà÷åíî, ùî ð³øåííÿì Âàñèù³âñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè â³ä 25.04.2028 Ïîçèâà÷ó áóëà ïåðåäàíà â îðåíäó çåìåëüíà ä³ëÿíêà ïëîùåþ 0,0715 ãà (êàäàñòðîâèé íîìåð 6325156400:00:019:0165 ) äëÿ áóä³âíèöòâà òà îáñëóãîâóâàííÿ áóä³âåëü òîðã³âë³ çà àäðåñîþ: Õàðê³âñüêà îáëàñòü, ñìò. Âàñèùåâî , âóë. Îðåøêîâà áóä. 57-À ñòðîêîì íà 25 ðîê³â áåç ïðàâà âèêóïó. Íà ï³äñòàâ³ ÷îãî Áåçëþä³âñüêèé ñåëèùíîé ãîëîâà â³äìîâèâ ó ðîçãëÿä³ çàÿâè Ïîçèâà÷à â³ä 21.11.2024 ðîêó â³äïîâ³äíî äî âèìîã ä³þ÷îãî çàêîíîäàâñòâà ïî ñóò³.

Ïîçèâà÷åì çàçíà÷åíî, ùî â ïîäàëüøîìó éîìó ñòàëî â³äîìî, ùî ðîçïîðÿäæåííÿì ¹68 Áåçëþä³âñüêîãî ñåëèùíîãî ãîëîâè â³ä 04.12.2024 áóëà ñêëèêàíà ÷åðãîâà ñåñ³ÿ íà 18.12.2024, â ÿêîìó áóëè âêëþ÷åí³ ïèòàííÿ íà ðîçãëÿä ñåñ³¿ ðàäè.

Ïèòàííÿ ïðî ðîçãëÿä çàÿâè Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ ««Í²ÊÀ À.À.À.» â³ä 21.12.2025 ïðî âèêóï çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â çàçíà÷åíîìó ðîçïîðÿäæåíí³ ãîëîâè íå áóëî.

18 ãðóäíÿ 2024 ðîêó â³äáóëàñü ÷åðãîâà ñåñ³ÿ Áåçëþä³âñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè, íà ÿê³é ïèòàííÿ ïðî ðîçãëÿä çàÿâè Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ ««Í²ÊÀ À.À.À.» â³ä 21.12.2025 íå áóëî âêëþ÷åíå äî ïîðÿäêó äåííîãî òà â³äïîâ³äíî íå ðîçãëÿíóòå ïî ñóò³.

Ââàæàþ÷è ïðîòèâîïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ùîäî íå âêëþ÷åííÿ äî ïîðÿäêó äåííîãî ïèòàííÿ ïðî ïåðåäà÷ó ó ïðèâàòíó âëàñí³ñòü øëÿõîì âèêóïó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè òà íå ðîçãëÿäó ïî ñóò³ ñï³ðíîãî ïèòàííÿ ïðî ïåðåäà÷ó ó ïðèâàòíó âëàñí³ñòü øëÿõîì âèêóïó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Í²ÊÀ À.À.À.» çã³äíî çàÿâè â³ä 21.11.2024 ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6325156400:00:019:0165, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç äàíèì ïîçîâîì.

Íàäàþ÷è îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå.

Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ï. 8 òà 9 ÷. 4 ñò. 42 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³" ñ³ëüñüêèé, ñåëèùíèé, ì³ñüêèé ãîëîâà ñêëèêຠñåñ³¿ ðàäè, âíîñèòü ïðîïîçèö³¿ òà ôîðìóº ïîðÿäîê äåííèé ñåñ³é ðàäè ³ ãîëîâóº íà ïëåíàðíèõ çàñ³äàííÿõ ðàäè; çàáåçïå÷óº ï³äãîòîâêó íà ðîçãëÿä ðàäè ïðîåêò³â ïðîãðàì ñîö³àëüíî åêîíîì³÷íîãî òà êóëüòóðíîãî ðîçâèòêó, ö³ëüîâèõ ïðîãðàì ç ³íøèõ ïèòàíü ñàìîâðÿäóâàííÿ, ì³ñöåâîãî áþäæåòó òà çâ³òó ïðî éîãî âèêîíàííÿ, ð³øåíü ðàäè ç ³íøèõ ïèòàíü, ùî íàëåæàòü äî ¿¿ â³äàííÿ; îïðèëþäíþº çàòâåðäæåí³ ðàäîþ ïðîãðàìè, áþäæåò òà çâ³òè ïðî ¿õ âèêîíàííÿ.

Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 46 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³» ñ³ëüñüêà, ñåëèùíà, ì³ñüêà, ðàéîííà ó ì³ñò³ (ó ðàç³ ¿¿ ñòâîðåííÿ), ðàéîííà, îáëàñíà ðàäà ïðîâîäèòü ñâîþ ðîáîòó ñåñ³éíî. Ñåñ³ÿ ñêëàäàºòüñÿ ç ïëåíàðíèõ çàñ³äàíü ðàäè, à òàêîæ çàñ³äàíü ïîñò³éíèõ êîì³ñ³é ðàäè.

Ñåñ³¿ ðàäè ñêëèêàþòüñÿ: ñ³ëüñüêî¿, ñåëèùíî¿, ì³ñüêî¿ - â³äïîâ³äíî ñ³ëüñüêèì, ñåëèùíèì, ì³ñüêèì ãîëîâîþ â ì³ðó íåîáõ³äíîñò³, àëå íå ìåíøå îäíîãî ðàçó íà êâàðòàë, à ç ïèòàíü â³äâåäåííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê òà íàäàííÿ äîêóìåíò³â äîçâ³ëüíîãî õàðàêòåðó ó ñôåð³ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ - íå ð³äøå í³æ îäèí ðàç íà ì³ñÿöü. гøåííÿ ïðî ñêëèêàííÿ ñåñ³¿ ðàäè â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ÷åòâåðòî¿, øîñòî¿ òà âîñüìî¿ ö³º¿ ñòàòò³ äîâîäèòüñÿ äî â³äîìà äåïóòàò³â ³ íàñåëåííÿ íå ï³çí³ø ÿê çà 10 äí³â äî ñåñ³¿, à ó âèíÿòêîâèõ âèïàäêàõ - íå ï³çí³ø ÿê çà äåíü äî ñåñ³¿ ³ç çàçíà÷åííÿì ÷àñó ñêëèêàííÿ, ì³ñöÿ ïðîâåäåííÿ òà ïèòàíü, ÿê³ ïåðåäáà÷àºòüñÿ âíåñòè íà ðîçãëÿä ðàäè.

Ñåñ³¿ ðàäè ïðîâîäÿòüñÿ ãëàñíî ³ç çàáåçïå÷åííÿì ïðàâà êîæíîãî áóòè ïðèñóòí³ì íà íèõ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Ïîðÿäîê äîñòóïó äî çàñ³äàíü âèçíà÷àºòüñÿ ðàäîþ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Ïðîòîêîëè ñåñ³¿ ðàäè º â³äêðèòèìè òà îïðèëþäíþþòüñÿ ³ íàäàþòüñÿ íà çàïèò â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äîñòóï äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿".

Òîáòî, ôîðìóâàííÿ ïîðÿäêó äåííîãî ñåñ³é ðàäè íàëåæèòü äî áåçïîñåðåäíüî¿ êîìïåòåíö³¿ ¿¿ ãîëîâè, ³äïîâ³äà÷à 2, íà ÿêîãî, êð³ì ³íøîãî, òàêîæ ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê çàáåçïå÷èòè ï³äãîòîâêó íà ðîçãëÿä ðàäè ïðîåêò³â â³äïîâ³äíèõ ð³øåíü, ùî íàëåæàòü äî ¿¿ â³äàííÿ.

Ïðîåêò ïîðÿäêó äåííîãî ñåñ³¿ ðàäè ôîðìóº ñåëèùíèé ãîëîâà íà îñíîâ³: çàòâåðäæåíîãî ðàäîþ ïåðñïåêòèâíîãî ïëàíó ðîáîòè ðàäè; ïðîïîçèö³é äåïóòàò³â ðàäè; ïðîïîçèö³é ïîñò³éíèõ êîì³ñ³é ðàäè; ïðîïîçèö³é, ïîäàíèõ ãðîìàäîþ â ïîðÿäêó ì³ñöåâî¿ ³í³ö³àòèâè.

Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî Áåçëþä³âñüêèì ñåëèùíèì ãîëîâîþ Êóçüì³íîâèì Ì.Ì. íå áóëî âèíåñåíî íà ïëåíàðíå çàñ³äàííÿ ñåëèùíî¿ ðàäè, çîêðåìà, íå âêëþ÷åíî äî ïîðÿäêó äåííîãî ðîçãëÿä çàÿâè Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ ««Í²ÊÀ À.À.À.» ïðî ïåðåäà÷ó ó ïðèâàòíó âëàñí³ñòü øëÿõîì âèêóïó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³ä 21.11.2024 ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6325156400:00:019:0165 òà íå çàáåçïå÷åíî äîòðèìàííÿ ðàäîþ ïîðÿäêó ³ ñòðîêó ¿õ ðîçãëÿäó, ó íàñë³äîê ÷îãî ñåëèùíèì ãîëîâîþ äîïóùåíî ïðîòèïðàâíó áåçä³ÿëüí³ñòü òà ïîðóøåíî âèìîãè ñò. 42 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³".

Ñòàòòåþ 41 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðàâî ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ íàáóâàºòüñÿ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîì.

³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³» â³ä 21.05.1997 ¹ 280/97-ÂÐ (äàë³ - Çàêîí ¹280/97-ÂÐ), ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³ öå ãàðàíòîâàíå äåðæàâîþ ïðàâî òà ðåàëüíà çäàòí³ñòü òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè æèòåë³â ñåëà ÷è äîáðîâ³ëüíîãî îá`ºäíàííÿ ó ñ³ëüñüêó ãðîìàäó æèòåë³â ê³ëüêîõ ñ³ë, ñåëèùà, ì³ñòà - ñàìîñò³éíî àáî ï³ä â³äïîâ³äàëüí³ñòü îðãàí³â òà ïîñàäîâèõ îñ³á ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ â ìåæàõ Êîíñòèòóö³¿ ³ çàêîí³â Óêðà¿íè.

̳ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ òåðèòîð³àëüíèìè ãðîìàäàìè ñ³ë, ñåëèù, ì³ñò ÿê áåçïîñåðåäíüî, òàê ³ ÷åðåç ñ³ëüñüê³, ñåëèùí³, ì³ñüê³ ðàäè òà ¿õ âèêîíàâ÷³ îðãàíè, à òàêîæ ÷åðåç ðàéîíí³ òà îáëàñí³ ðàäè, ÿê³ ïðåäñòàâëÿþòü ñï³ëüí³ ³íòåðåñè òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä ñ³ë, ñåëèù, ì³ñò.

Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè ïåðøîþ, äðóãîþ ñòàòò³ 11 Çàêîíó ¹280/97-ÂÐ, âèêîíàâ÷èìè îðãàíàìè ñ³ëüñüêèõ, ñåëèùíèõ, ì³ñüêèõ, ðàéîííèõ ó ì³ñòàõ (ó ðàç³ ¿õ ñòâîðåííÿ) ðàä º ¿õ âèêîíàâ÷³ êîì³òåòè, â³ää³ëè, óïðàâë³ííÿ òà ³íø³ ñòâîðþâàí³ ðàäàìè âèêîíàâ÷³ îðãàíè. Âèêîíàâ÷³ îðãàíè ñ³ëüñüêèõ, ñåëèùíèõ, ì³ñüêèõ, ðàéîííèõ ó ì³ñòàõ ðàä º ï³äêîíòðîëüíèìè ³ ï³äçâ³òíèìè â³äïîâ³äíèì ðàäàì, à ç ïèòàíü çä³éñíåííÿ äåëåãîâàíèõ ¿ì ïîâíîâàæåíü îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè - òàêîæ ï³äêîíòðîëüíèìè â³äïîâ³äíèì îðãàíàì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè.

³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 34 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹280/97-ÂÐ, âèêëþ÷íî íà ïëåíàðíèõ çàñ³äàííÿõ ñ³ëüñüêî¿, ñåëèùíî¿, ì³ñüêî¿ ðàäè âèð³øóþòüñÿ òàê³ ïèòàííÿ: âèð³øåííÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó ïèòàíü ðåãóëþâàííÿ çåìåëüíèõ â³äíîñèí.

 ñâîþ ÷åðãó, ñòàòòåþ 3 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (ÇÊ Óêðà¿íè) ïåðåäáà÷åíî, ùî çåìåëüí³ â³äíîñèíè ðåãóëþþòüñÿ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, öèì Êîäåêñîì, à òàêîæ ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî íèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè.

³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 ÇÊ Óêðà¿íè, çåìëÿ º îñíîâíèì íàö³îíàëüíèì áàãàòñòâîì, ùî ïåðåáóâຠï³ä îñîáëèâîþ îõîðîíîþ äåðæàâè. Ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìëþ ãàðàíòóºòüñÿ. Âèêîðèñòàííÿ âëàñíîñò³ íà çåìëþ íå ìîæå çàâäàâàòè øêîäè ïðàâàì ³ ñâîáîäàì ãðîìàäÿí, ³íòåðåñàì ñóñï³ëüñòâà, ïîã³ðøóâàòè åêîëîã³÷íó ñèòóàö³þ ³ ïðèðîäí³ ÿêîñò³ çåìë³.

Çåìåëüí³ â³äíîñèíè - öå ñóñï³ëüí³ â³äíîñèíè ùîäî âîëîä³ííÿ, êîðèñòóâàííÿ ³ ðîçïîðÿäæåííÿ çåìëåþ. Ñóá`ºêòàìè çåìåëüíèõ â³äíîñèí º ãðîìàäÿíè, þðèäè÷í³ îñîáè, îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ òà îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè. Îá`ºêòàìè çåìåëüíèõ â³äíîñèí º çåìë³ â ìåæàõ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, çåìåëüí³ ä³ëÿíêè òà ïðàâà íà íèõ, ó òîìó ÷èñë³ íà çåìåëüí³ ÷àñòêè (ïà¿) (ñòàòòÿ 2 ÇÊ Óêðà¿íè).

Çã³äíî ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 116 ÇÊ Óêðà¿íè ãðîìàäÿíè òà þðèäè÷í³ îñîáè íàáóâàþòü ïðàâà âëàñíîñò³ òà ïðàâà êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíèìè ä³ëÿíêàìè ³ç çåìåëü äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ çà ð³øåííÿì îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè àáî îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ â ìåæàõ ¿õ ïîâíîâàæåíü, âèçíà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì àáî çà ðåçóëüòàòàìè àóêö³îíó.

×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 122 ÇÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñ³ëüñüê³, ñåëèùí³, ì³ñüê³ ðàäè ïåðåäàþòü çåìåëüí³ ä³ëÿíêè ó âëàñí³ñòü àáî ó êîðèñòóâàííÿ ³ç çåìåëü êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ â³äïîâ³äíèõ òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä äëÿ âñ³õ ïîòðåá.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 127 ÇÊ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè, Ðàäà ì³í³ñòð³â Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ â³äïîâ³äíî äî ¿õ ïîâíîâàæåíü, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 122 öüîãî Êîäåêñó, çä³éñíþþòü ïðîäàæ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê äåðæàâíî¿ ÷è êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ àáî ïåðåäàþòü ¿õ ó êîðèñòóâàííÿ (îðåíäó, ñóïåðô³ö³é, åìô³òåâçèñ) ãðîìàäÿíàì, þðèäè÷íèì îñîáàì òà ³íîçåìíèì äåðæàâàì íà ï³äñòàâàõ òà â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì.

Ïîðÿäîê ïðîäàæó çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê äåðæàâíî¿ òà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ãðîìàäÿíàì òà þðèäè÷íèì îñîáàì âñòàíîâëåíî ñòàòòåþ 128 ÇÊ Óêðà¿íè.

Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 128 ÇÊ Óêðà¿íè, ïðîäàæ ãðîìàäÿíàì ³ þðèäè÷íèì îñîáàì çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê äåðæàâíî¿ (êð³ì çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, íà ÿêèõ ðîçòàøîâàí³ îá`ºêòè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ïðèâàòèçàö³¿) òà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ äëÿ ïîòðåá, âèçíà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì, ïðîâàäèòüñÿ ì³ñöåâèìè äåðæàâíèìè àäì³í³ñòðàö³ÿìè, Ðàäîþ ì³í³ñòð³â Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì àáî îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ â ìåæàõ ¿õ ïîâíîâàæåíü.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 128 ÇÊ Óêðà¿íè, ãðîìàäÿíè òà þðèäè÷í³ îñîáè, çàö³êàâëåí³ ó ïðèäáàíí³ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ó âëàñí³ñòü, ïîäàþòü çàÿâó (êëîïîòàííÿ) äî â³äïîâ³äíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè àáî ñ³ëüñüêî¿, ñåëèùíî¿, ì³ñüêî¿ ðàäè ÷è äåðæàâíîãî îðãàíó ïðèâàòèçàö³¿. Ó çàÿâ³ (êëîïîòàíí³) çàçíà÷àþòüñÿ ì³ñöå ðîçòàøóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ¿¿ ö³ëüîâå ïðèçíà÷åííÿ, ðîçì³ðè òà ïëîùà, à òàêîæ çãîäà íà óêëàäåííÿ äîãîâîðó ïðî îïëàòó àâàíñîâîãî âíåñêó â ðàõóíîê îïëàòè ö³íè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè.

Äî çàÿâè (êëîïîòàííÿ) äîäàþòüñÿ:

- äîêóìåíò, ùî ïîñâ³ä÷óº ïðàâî êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ (ó ðàç³ éîãî íàÿâíîñò³), òà äîêóìåíòè, ùî ïîñâ³ä÷óþòü ïðàâî âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî (áóä³âë³ òà ñïîðóäè), ðîçòàøîâàíå íà ö³é çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ (ó ðàç³ íàÿâíîñò³ íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ áóä³âåëü, ñïîðóä);

- êîï³ÿ óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â äëÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè, à äëÿ ãðîìàäÿíèíà - êîï³ÿ äîêóìåíòà, ùî ïîñâ³ä÷óº îñîáó.

Îðãàí äåðæàâíî¿ âëàäè, Ðàäà ì³í³ñòð³â Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì àáî îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ðîçãëÿäຠçàÿâó (êëîïîòàííÿ) ³ ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà ðîçðîáëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè (ÿêùî òàêèé ïðîåêò â³äñóòí³é) òà/àáî ïðî ïðîâåäåííÿ åêñïåðòíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè (êð³ì çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ïëîùåþ ïîíàä 50 ãåêòàð³â äëÿ ðîçì³ùåííÿ â³äêðèòèõ ñïîðòèâíèõ ³ ô³çêóëüòóðíî-îçäîðîâ÷èõ ñïîðóä) ÷è ïðî â³äìîâó â ïðîäàæó ³ç çàçíà÷åííÿì îá´ðóíòîâàíèõ ïðè÷èí â³äìîâè (÷àñòèíà òðåòÿ ñòàòò³ 128 ÇÊ Óêðà¿íè).

Ïðè öüîìó ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 128 ÇÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíèé ïåðåë³ê ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè â ïðîäàæó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ÿêèé º âè÷åðïíèì, à ñàìå: à) íåïîäàííÿ äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ùîäî ïðîäàæó òàêî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè; á) âèÿâëåííÿ íåäîñòîâ³ðíèõ â³äîìîñòåé ó ïîäàíèõ äîêóìåíòàõ; â) ÿêùî ùîäî ñóá`ºêòà ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïîðóøåíà ñïðàâà ïðî áàíêðóòñòâî àáî ïðèïèíåííÿ éîãî ä³ÿëüíîñò³; ã) âñòàíîâëåíà öèì Êîäåêñîì çàáîðîíà íà ïåðåäà÷ó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó ïðèâàòíó âëàñí³ñòü; ´) â³äìîâà â³ä óêëàäåííÿ äîãîâîðó ïðî îïëàòó àâàíñîâîãî âíåñêó â ðàõóíîê îïëàòè ö³íè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè.

Òîáòî, ï³äñòàâè äëÿ â³äìîâè ó ïðîäàæó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè º ÷³òêî âèçíà÷åíèìè ó ñòàòò³ 128 ÇÊ Óêðà¿íè.

Àíàë³ç íàâåäåíî¿ íîðìè ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ó âèïàäêó íàäõîäæåííÿ äî óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó çàÿâè ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà ïðîâåäåííÿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, îñòàíí³é çîáîâ`ÿçàíèé ðîçãëÿíóòè òàêó çàÿâó ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê òà ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà ïðîâåäåííÿ åêñïåðòíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè àáî æ ïðî â³äìîâó ó íàäàíí³ äîçâîëó ³ç çàçíà÷åííÿì îá´ðóíòîâàíèõ ïðè÷èí.

Ðàçîì ³ç öèì, Ïîçèâà÷ ïîâòîðþº, ùî ïóíêòîì 34 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹ 280/97-ÂÐ ðåãëàìåíòîâàíî, ùî âèêëþ÷íî íà ïëåíàðíèõ çàñ³äàííÿõ ñ³ëüñüêî¿, ñåëèùíî¿, ì³ñüêî¿ ðàäè âèð³øóþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó ïèòàííÿ ðåãóëþâàííÿ çåìåëüíèõ â³äíîñèí.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿, ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 46 Çàêîíó ¹ 280/97-ÂÐ, ñ³ëüñüêà, ñåëèùíà, ì³ñüêà, ðàéîííà ó ì³ñò³ (ó ðàç³ ¿¿ ñòâîðåííÿ), ðàéîííà, îáëàñíà ðàäà ïðîâîäèòü ñâîþ ðîáîòó ñåñ³éíî. Ñåñ³ÿ ñêëàäàºòüñÿ ç ïëåíàðíèõ çàñ³äàíü ðàäè, à òàêîæ çàñ³äàíü ïîñò³éíèõ êîì³ñ³é ðàäè. Ñåñ³ÿ ðàäè ñêëèêàºòüñÿ â ì³ðó íåîáõ³äíîñò³, àëå íå ìåíøå îäíîãî ðàçó íà êâàðòàë, à ç ïèòàíü â³äâåäåííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê òà íàäàííÿ äîêóìåíò³â äîçâ³ëüíîãî õàðàêòåðó ó ñôåð³ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ - íå ð³äøå í³æ îäèí ðàç íà ì³ñÿöü.

Òîáòî, îáîâ`ÿçêó îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ç³ çä³éñíåííÿ ðîçãëÿäó çàÿâè (êëîïîòàííÿ) çà³íòåðåñîâàíî¿ îñîáè ç ïðèâîäó ïðîäàæó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ïðîòÿãîì ì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó, âñòàíîâëåíîìó íîðìîþ ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 128 ÇÊ Óêðà¿íè, êîðåñïîíäóº îáîâ`ÿçîê ñêëèêàííÿ íå ð³äøå í³æ îäèí ðàç íà ì³ñÿöü ñåñ³¿ ñ³ëüñüêî¿, ñåëèùíî¿, ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ ó ì³ñò³ (ó ðàç³ ¿¿ ñòâîðåííÿ), ðàéîííî¿ ÷è îáëàñíî¿ ðàäè ç ïèòàííÿ ðåãóëþâàííÿ çåìåëüíèõ â³äíîñèí, âñòàíîâëåíèé íîðìîþ ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 46 Çàêîíó ¹ 280/97-ÂÐ.

Ç íàâåäåíîãî ñë³äóº, ùî çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó çàÿâè ïîçèâà÷à, â³äïîâ³äà÷, ÿê ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ìàâ ïðèéíÿòè îäíå ³ç ìîæëèâèõ ð³øåíü, à ñàìå: 1) ð³øåííÿ ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà ïðîâåäåííÿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè; 2) ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó íàäàííÿ äîçâîëó íà ïðîâåäåííÿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè.

Ïðè öüîìó, ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì íå ïåðåäáà÷åíî ïðàâî ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü â³äñòóïàòè â³ä ïîëîæåíü ÇÊ Óêðà¿íè.

21 ëèñòîïàäà 2024 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðòàâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç êëîïîòàííÿì ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà ïðîâåäåííÿ åêñïåðòíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ³ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6325156400:00:019:0165 ïëîùåþ 0,0715 ãà äëÿ ïðèäáàííÿ ó âëàñí³ñòü øëÿõîì âèêóïó ç ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì äëÿ áóä³âíèöòâà òà îáñëóãîâóâàííÿ áóä³âåëü òîðã³âë³.

Áåçëþä³âñüêà ñåëèùíà ðàäà ïðîòèïðàâíî íå ðîçãëÿíóëà íà ïëåíàðíîìó çàñ³äàíí³ ñåñ³¿ ðàäè ïî ñóò³ êëîïîòàííÿ Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Í²ÊÀ À.À.À.» â³ä 21.11.2024 òà íå ïðèéíÿëà â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ çà ðåçóëüòàòàìè éîãî ðîçãëÿäó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ëèñòàìè îñòàííüîãî â³ä 25.03.2024 çà ¹ ¹ 03-22/678 òà â³ä 31.12.2024 çà ¹ 03-22/3243 òà, â ñâîþ ÷åðãó, ñâ³ä÷èòü ïðî áåçä³ÿëüí³ñòü ç áîêó â³äïîâ³äà÷à 1.

Ñòàòòÿ 59 öüîãî Çàêîíó âèçíà÷àº, ùî ðàäà â ìåæàõ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü ïðèéìຠíîðìàòèâí³ òà ³íø³ àêòè ó ôîðì³ ð³øåíü.

Ñóä çàçíà÷ຠ, ùî ó ðîçì³íí³ ÇÊ Óêðà¿íè ëèñòè â³äïîâ³äà÷à 25.03.2024 çà ¹ ¹ 03-22/678 òà â³ä 31.12.2024 çà ¹ 03-22/3243. íå º ð³øåííÿìè í³ ïðî íàäàííÿ äîçâîëó, í³ ïðî â³äìîâó â íàäàí³ äîçâîëó Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Í²ÊÀ À.À.À.» â³ä 21.11.2024 íà ïðîâåäåííÿ åêñïåðòíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6325156400:00:019:0165 ïëîùåþ 0,0715.

Òàêèì ÷èíîì, ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íå ìîæå óòðèìàòèñÿ â³ä ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, ùî âõîäèòü äî éîãî âèêëþ÷íî¿ êîìïåòåíö³¿.

Ïðîäàæ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè àáî â³äìîâà ó ¿¿ ïðîäàæ³ º çì³ñòîì â³äïîâ³äíîãî ³íäèâ³äóàëüíîãî ïðàâîâîãî àêòó.

Ñâîºþ ÷åðãîþ, â³äñóòí³ñòü íàëåæíèì ÷èíîì îôîðìëåíîãî ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà ðîçðîáëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè òà/àáî ïðî ïðîâåäåííÿ åêñïåðòíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè; ÷è ïðî â³äìîâó â ïðîäàæó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ³ç çàçíà÷åííÿì îá´ðóíòîâàíèõ ïðè÷èí â³äìîâè, ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî â³äïîâ³äà÷ â ìåæàõ íàäàíèõ éîìó ïîâíîâàæåíü íå ïðèéíÿâ æîäíîãî â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ.

Çà ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ, âèêëàäåíîþ Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 27.02.2020 ó ñïðàâ³ ¹800/304/17, ï³ä ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòþ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ñë³ä ðîçóì³òè ÿê çîâí³øíþ ôîðìó ïîâåä³íêè (ä³ÿííÿ) öüîãî îðãàíó, ùî ïîëÿãຠ(ïðîÿâëÿºòüñÿ) ó íåïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ ÷è ó íåçä³éñíåíí³ þðèäè÷íî çíà÷èìèõ é îáîâ`ÿçêîâèõ ä³é íà êîðèñòü çà³íòåðåñîâàíèõ îñ³á, ÿê³ íà ï³äñòàâ³ çàêîíó òà/àáî ³íøîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ â³äíåñåí³ äî êîìïåòåíö³¿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, áóëè îá`ºêòèâíî íåîáõ³äíèìè ³ ðåàëüíî ìîæëèâèìè äëÿ ðåàë³çàö³¿, àëå ôàêòè÷íî íå áóëè çä³éñíåí³.

Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî â³äïîâ³äà÷åì äîïóùåíî ïðîòèïðàâíó áåçä³ÿëüí³ñòü ùîäî íåïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çàÿâè ïîçèâà÷à â³ä 21.11.2024.

Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 11.01.2022 â ñïðàâ³ ¹910/10784/16 âèñíóâàëà, ùî ñïîñ³á çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîâèíåí áóòè òàêèì, ùî íàéåôåêòèâí³øå çàõèùຠàáî â³äíîâëÿº ïîðóøåíå ïðàâî ïîçèâà÷à, òîáòî ïîâèíåí áóòè íàëåæíèì. Íàëåæíèé ñïîñ³á çàõèñòó ïîâèíåí ãàðàíòóâàòè îñîá³ ïîâíå â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà òà/àáî ìîæëèâ³ñòü îòðèìàííÿ íåþ â³äïîâ³äíîãî â³äøêîäóâàííÿ (ï. 8.54 ïîñòàíîâè).

Òàê, ç ìåòîþ íàëåæíîãî òà åôåêòèâíîãî ñïîñîáó çàõèñòó ïîðóøåíèõ ïðàâ ïîçèâà÷à, ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå çîáîâ`çàòè Áåçëþä³âñüêîãî ñåëèùíîãî ãîëîâó ÎÑÎÁÀ_1 âíåñòè äî ïîðÿäêó äåííîãî íàñòóïíîãî ïëåíàðíîãî çàñ³äàííÿ ñåñ³¿ Áåçëþä³âñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè VIII ñêëèêàííÿ ïèòàííÿ ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà âèêóï çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6325156400:00:019:0165 â³äïîâ³äíî äî çàÿâè Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Í²ÊÀ À.À.À.» â³ä 21.11.2024 ðîêó òà çîáîâ`çàòè Áåçëþä³âñüêó ñåëèùíó ðàäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ VIII ñêëèêàííÿ íà íàéáëèæ÷îìó ïëåíàðíîìó çàñ³äàíí³ ðîçãëÿíóòè ïî ñóò³ çàÿâó Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Í²ÊÀ À.À.À.» â³ä 21.11.2024 ðîêó ïðî âèêóï çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6325156400:00:019:0165 òà çà ðåçóëüòàòàìè ¿¿ ðîçãëÿäó ïî ñóò³ ïðèéíÿòè ð³øåííÿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 128 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿêå îôîðìèòè ó ôîðì³ ð³øåííÿ çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 59 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³".

Òàê, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü ïîçîâíèõ âèìîã òà íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ¿õ çàäîâîëåííÿ.

Çã³äíî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.

×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, âñòàíîâëåíî, ùî â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à.

Ç óðàõóâàííÿì çàçíà÷åíîãî, ñóä, íà ï³äñòàâ³ íàäàíèõ äîêàç³â â ¿õ ñóêóïíîñò³, ñèñòåìíîãî àíàë³çó ïîëîæåíü çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè.

Ùîäî â³äøêîäóâàííÿ ïîçèâà÷ó âèòðàò íà íàäàííÿ ïðîôåñ³éíî¿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå.

Ïîëîæåííÿìè ÷. 1 ñò. 132 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî äî âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè, íàëåæàòü, çîêðåìà âèòðàòè íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó.

³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 134 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèòðàòè, ïîâ`ÿçàí³ ç ïðàâíè÷îþ äîïîìîãîþ àäâîêàòà, íåñóòü ñòîðîíè, êð³ì âèïàäê³â íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè çà ðàõóíîê äåðæàâè.

Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè âèòðàòè íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó àäâîêàòà ï³äëÿãàþòü ðîçïîä³ëó ì³æ ñòîðîíàìè ðàçîì ç ³íøèìè ñóäîâèìè âèòðàòàìè, çà âèíÿòêîì âèòðàò ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó àäâîêàòà.

Äëÿ ö³ëåé ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò: 1) ðîçì³ð âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó àäâîêàòà, â òîìó ÷èñë³ ãîíîðàðó àäâîêàòà çà ïðåäñòàâíèöòâî â ñóä³ òà ³íøó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó, ïîâ`ÿçàíó ç³ ñïðàâîþ, âêëþ÷àþ÷è ï³äãîòîâêó äî ¿¿ ðîçãëÿäó, çá³ð äîêàç³â òîùî, à òàêîæ âàðò³ñòü ïîñëóã ïîì³÷íèêà àäâîêàòà âèçíà÷àþòüñÿ çã³äíî ç óìîâàìè äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè òà íà ï³äñòàâ³ äîêàç³â ùîäî îáñÿãó íàäàíèõ ïîñëóã ³ âèêîíàíèõ ðîá³ò òà ¿õ âàðòîñò³, ùî ñïëà÷åíà àáî ï³äëÿãຠñïëàò³ â³äïîâ³äíîþ ñòîðîíîþ àáî òðåòüîþ îñîáîþ; 2) ðîçì³ð ñóìè, ùî ï³äëÿãຠñïëàò³ â ïîðÿäêó êîìïåíñàö³¿ âèòðàò àäâîêàòà, íåîáõ³äíèõ äëÿ íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè, âñòàíîâëþºòüñÿ çã³äíî ç óìîâàìè äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè íà ï³äñòàâ³ äîêàç³â, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü çä³éñíåííÿ â³äïîâ³äíèõ âèòðàò.

Äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó òà ç ìåòîþ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò ó÷àñíèê ñïðàâè ïîäຠäåòàëüíèé îïèñ ðîá³ò (íàäàíèõ ïîñëóã), âèêîíàíèõ àäâîêàòîì, òà çä³éñíåíèõ íèì âèòðàò, íåîáõ³äíèõ äëÿ íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè.

Ðîçì³ð âèòðàò íà îïëàòó ïîñëóã àäâîêàòà ìຠáóòè ñï³âì³ðíèì ³ç: 1) ñêëàäí³ñòþ ñïðàâè òà âèêîíàíèõ àäâîêàòîì ðîá³ò (íàäàíèõ ïîñëóã); 2) ÷àñîì, âèòðà÷åíèì àäâîêàòîì íà âèêîíàííÿ â³äïîâ³äíèõ ðîá³ò (íàäàííÿ ïîñëóã); 3) îáñÿãîì íàäàíèõ àäâîêàòîì ïîñëóã òà âèêîíàíèõ ðîá³ò; 4) ö³íîþ ïîçîâó òà (àáî) çíà÷åííÿì ñïðàâè äëÿ ñòîðîíè, â òîìó ÷èñë³ âïëèâîì âèð³øåííÿ ñïðàâè íà ðåïóòàö³þ ñòîðîíè àáî ïóáë³÷íèì ³íòåðåñîì äî ñïðàâè.

Ó ðàç³ íåäîòðèìàííÿ âèìîã ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ö³º¿ ñòàòò³ ñóä ìîæå, çà êëîïîòàííÿì ³íøî¿ ñòîðîíè, çìåíøèòè ðîçì³ð âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ðîçïîä³ëó ì³æ ñòîðîíàìè.

³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðè çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñòîðîíè, ÿêà íå º ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, âñ³ ñóäîâ³ âèòðàòè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ àáî îïëàò³ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó, ñòÿãóþòüñÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ùî âèñòóïàâ â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³, àáî ÿêùî â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³ âèñòóïàëà éîãî ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà.

Çã³äíî ³ç ÷. 7 ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ðîçì³ð âèòðàò, ÿê³ ñòîðîíà ñïëàòèëà àáî ìຠñïëàòèòè ó çâ`ÿçêó ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè, âñòàíîâëþºòüñÿ ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîäàíèõ ñòîðîíàìè äîêàç³â (äîãîâîð³â, ðàõóíê³â òîùî).

Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ç ìåòîþ îòðèìàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè ùîäî âåäåííÿ ñïðàâè, ïîçèâà÷åì áóëî óêëàäåíî äîãîâ³ð ïðî íàäàííÿ àäâîêàòñüêèõ ïîñëóã â³ä 05.06.2025 ç àäâîêàòîì Ãîëóáîâèì Ñ.Ã.

Ó ïóíêò³ 5.2 äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðîôåñ³éíî¿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè â³ä 05.06.2025 ïåðåäáà÷åíî, ùî ñêëàäàííÿ àêò³â ïðèéîìó-ïåðåäà÷³ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè (âèêîíàíèõ ðîá³ò) ñòîðîíàìè íå çä³éñíþºòüñÿ, à îïëàòà ïðàâîâî¿ äîïîìîãè çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ âèñòàâëåíèõ àäâîêàòîì ðàõóíê³â ó âèçíà÷åí³ â òàêèõ ðàõóíêàõ ñòðîêè.

Çà óìîâàìè ïóíêòó 5.1. âêàçàíîãî äîãîâîðó ïîçèâà÷ ñïëà÷óº àäâîêàòó ãîíîðàð ó ô³êñîâàíîìó ðîçì³ð³, ùî ñòàíîâèòü 10000 (äåñÿòü òèñÿ÷) ãðí.

Íà ï³äòâåðäæåííÿ ðîçì³ðó ïîíåñåíèõ ïîçèâà÷åì âèòðàò íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó â ñóì³ 10000,00 ãðí áóëî íàäàíî äî ñóäó: êîï³þ äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðîôåñ³éíî¿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè â³ä 05.06.2025, êîï³þ îðäåðó ÀÍ ¹1709582 â³ä 09.06.2025, êîï³þ ðàõóíêó â³ä 10.07.2025, îïèñ âèêîíàíèõ ðîá³ò â³ä 10.07.2025, ñâ³äîöòâî íà ïðàâî çàéíÿòòÿ àäâîêàòñüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ.

³äïîâ³äíî äî ÷. 7 ñò. 134 ÊÀÑ Óêðà¿íè îáîâ`ÿçîê äîâåäåííÿ íå ñï³âì³ðíîñò³ âèòðàò ïîêëàäàºòüñÿ íà ñòîðîíó, ÿêà çàÿâëÿº êëîïîòàííÿ ïðî çìåíøåííÿ âèòðàò íà îïëàòó ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè àäâîêàòà, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ðîçïîä³ëó ì³æ ñòîðîíàìè.

Ñóä, óðàõîâóþ÷è ïðèíöèïè äèñïîçèòèâíîñò³ òà çìàãàëüíîñò³, íå ìຠïðàâà âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî çìåíøåííÿ ñóìè ñóäîâèõ âèòðàò íà ïðîôåñ³éíó ïðàâîâó äîïîìîãó, ùî ï³äëÿãàþòü ðîçïîä³ëó, ç âëàñíî¿ ³í³ö³àòèâè.

Âêàçàíèé ïðàâîâèé âèñíîâîê âèêëàäåíî â ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 19.02.2020 ïî ñïðàâ³ ¹755/9215/15-ö.

³äïîâ³äà÷åì ïî ñïðàâ³ íàäàíî äî ñóäó êëîïîòàííÿ ïðî çìåíøåííÿ âèòðàò íà îïëàòó ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè àäâîêàòà ÿê³ ï³äëÿãàþòü ðîçïîä³ëó ì³æ ñòîðîíàìè.

Ðàçîì ³ç òèì, ñóä çàçíà÷àº, ùî ïðè âèçíà÷åíí³ ñóìè â³äøêîäóâàííÿ ñóä ìຠâèõîäèòè ç êðèòåð³þ ðåàëüíîñò³ àäâîêàòñüêèõ âèòðàò (âñòàíîâëåííÿ ¿õíüî¿ ä³éñíîñò³ òà íåîáõ³äíîñò³), à òàêîæ êðèòåð³þ ðîçóìíîñò³ ¿õíüîãî ðîçì³ðó, âèõîäÿ÷è ç êîíêðåòíèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà ô³íàíñîâîãî ñòàíó îáîõ ñòîð³í. Ò³ ñàì³ êðèòå𳿠çàñòîñîâóº ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè, ïðèñóäæóþ÷è ñóäîâ³ âèòðàòè íà ï³äñòàâ³ ñò. 41 Êîíâåíö³¿. Çîêðåìà, çã³äíî ç éîãî ïðàêòèêîþ çàÿâíèê ìຠïðàâî íà êîìïåíñàö³þ ñóäîâèõ òà ³íøèõ âèòðàò, ëèøå ÿêùî áóäå äîâåäåíî, ùî òàê³ âèòðàòè áóëè ôàêòè÷íèìè ³ íåìèíó÷èìè, à ¿õí³é ðîçì³ð - îá´ðóíòîâàíèì (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "East/West Alliance Limited" ïðîòè Óêðà¿íè", çàÿâà ¹ 19336/04).

Ó ð³øåíí³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ "Ëàâåíòñ ïðîòè Ëàò⳿" çàçíà÷åíî, ùî â³äøêîäîâóþòüñÿ ëèøå âèòðàòè, ÿê³ ìàþòü ðîçóìíèé ðîçì³ð.

Òîáòî, ñóä çîáîâ`ÿçàíèé îö³íèòè ð³âåíü àäâîêàòñüêèõ âèòðàò, ùî ìàþòü áóòè ïðèñóäæåí³ ç óðàõóâàííÿì òîãî, ÷è áóëè òàê³ âèòðàòè ïîíåñåí³ ôàêòè÷íî, àëå é òàêîæ - ÷è áóëà ¿õ ñóìà îá´ðóíòîâàíîþ.

Ñóä íå çîáîâ`ÿçàíèé ïðèñóäæóâàòè ñòîðîí³, íà êîðèñòü ÿêî¿ â³äáóëîñÿ ð³øåííÿ, âñ³ éîãî âèòðàòè íà àäâîêàòà, ÿêùî, êåðóþ÷èñü ïðèíöèïàìè ñïðàâåäëèâîñò³, ïðîïîðö³éíîñò³ òà âåðõîâåíñòâîì ïðàâà, âñòàíîâèòü, ùî ðîçì³ð ãîíîðàðó, âèçíà÷åíèé ñòîðîíîþ òà éîãî àäâîêàòîì, º çàâèùåíèì ùîäî ³íøî¿ ñòîðîíè ñïîðó, çâàæàþ÷è íà ñêëàäí³ñòü ñïðàâè, âèòðà÷åíèé àäâîêàòîì ÷àñ, òà íåñï³âðîçì³ðíèì ó ïîð³âíÿíí³ ç ðèíêîâèìè ö³íàìè àäâîêàòñüêèõ ïîñëóã.

Òàêèì ÷èíîì, ïðè âèçíà÷åíí³ ñóìè â³äøêîäóâàííÿ ñóä ìຠâèõîäèòè ç êðèòåð³þ ðåàëüíîñò³ àäâîêàòñüêèõ âèòðàò (âñòàíîâëåííÿ ¿õíüî¿ ä³éñíîñò³ òà íåîáõ³äíîñò³), à òàêîæ êðèòåð³þ ðîçóìíîñò³ ¿õíüîãî ðîçì³ðó, âèõîäÿ÷è ç êîíêðåòíèõ îáñòàâèí ñïðàâè.

Âðàõîâóþ÷è íàäàíå â³äïîâ³äà÷åì êëîïîòàííÿ ïðî çìåíøåííÿ âèòðàò íà îïëàòó ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè àäâîêàòà, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ðîçïîä³ëó ì³æ ñòîðîíàìè òà òå, ùî ñïðàâà, ïî ÿê³é àäâîêàòîì íàäàíî ïîñëóãè, º ñïðàâîþ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³, ñïðàâà ðîçãëÿäàëàñü â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç âèêëèêó ñòîð³í, ñóä çàçíà÷àº, ùî ñêëàäàííÿ àäâîêàòîì â ðàìêàõ äàíî¿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè äîêóìåíò³â, òàê³ ïîñëóãè íå º ïîñëóãàìè çíà÷íîãî îáñÿãó, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî çàÿâà ïðî â³äøêîäóâàííÿ ïîçèâà÷ó ñóäîâèõ âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ïðàâíè÷îþ äîïîìîãîþ àäâîêàòà, ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ ó ñóì³ 1000,00 ãðí.

Òàêîæ ñòÿãíåííþ çà ðàõóíîê â³äïîâ³äà÷à íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ï³äëÿãຠñóìà ñïëà÷åíîãî ñóäîâîãî çáîðó ó ñóì³ 4844,80 ãðí.

Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 14, 243-246, 293, 295-296 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, -

Â È Ð ² Ø È Â:

Ïîçîâíó çàÿâó Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Í²ÊÀ À.À.À.» (âóë. Îðåøêîâà, áóä.57À, ñ-ùå Âàñèùåâå, Õàðê³âñüêèé ð-í, Õàðê³âñüêà îáë., 62495, êîä 37846642) äî Áåçëþä³âñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè Õàðê³âñüêîãî ðàéîíó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ (âóë. Ç쳿âñüêà, áóä. 48, ñ-ùå Áåçëþä³âêà, Õàðê³âñüêèé ð-í, Õàðê³âñüêà îáë., 62489, êîä ªÄÐÏÎÓ 04396555), Áåçëþä³âñüêîãî ñåëèùíîãî ãîëîâè Êóçüì³íîâà Ìèêîëè Ìèêîëàéîâè÷à (âóë. Ç쳿âñüêà, áóä. 48, ñ-ùå Áåçëþä³âêà, Õàðê³âñüêèé ð-í, Õàðê³âñüêà îáë., 62489, ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ) ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ - çàäîâîëüíèòè.

Âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Áåçëþä³âñüêîãî ñåëèùíîãî ãîëîâó Êóçüì³íîâà Ìèêîëó Ìèêîëàéîâè÷à ùîäî íå âêëþ÷åííÿ äî ïîðÿäêó äåííîãî ïëåíàðíîãî çàñ³äàííÿ ñåñ³¿ Áåçëþä³âñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè VIII ñêëèêàííÿ , ÿêà â³äáóëàñÿ 18.12.2024 ïèòàíü ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà âèêóï çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6325156400:00:019:0165 Òîâàðèñòâó ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Í²ÊÀ À.À.À.».

Çîáîâ`ÿçàòè Áåçëþä³âñüêîãî ñåëèùíîãî ãîëîâó ÎÑÎÁÀ_1 âíåñòè äî ïîðÿäêó äåííîãî íàñòóïíîãî ïëåíàðíîãî çàñ³äàííÿ ñåñ³¿ Áåçëþä³âñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè VIII ñêëèêàííÿ ïèòàííÿ ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà âèêóï çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6325156400:00:019:0165 â³äïîâ³äíî äî çàÿâè Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Í²ÊÀ À.À.À.» â³ä 21.11.2024.

Âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Áåçëþä³âñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ VIII ñêëèêàííÿ ùîäî ðîçãëÿäó çàÿâè Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Í²ÊÀ À.À.À.» â³ä 21.11.2024 ðîêó ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà âèêóï çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè.

Çîáîâ`çàòè Áåçëþä³âñüêó ñåëèùíó ðàäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ VIII ñêëèêàííÿ íà íàéáëèæ÷îìó ïëåíàðíîìó çàñ³äàíí³ ðîçãëÿíóòè ïî ñóò³ çàÿâó Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Í²ÊÀ À.À.À.» â³ä 21.11.2024 ðîêó ïðî âèêóï çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6325156400:00:019:0165 òà çà ðåçóëüòàòàìè ¿¿ ðîçãëÿäó ïî ñóò³ ïðèéíÿòè ð³øåííÿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 128 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿêå îôîðìèòè ó ôîðì³ ð³øåííÿ çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 59 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³".

Ñòÿãíóòè íà êîðèñòü Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Í²ÊÀ À.À.À.» çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Áåçëþä³âñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè Õàðê³âñüêîãî ðàéîíó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ âèòðàòè íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó ó ñóì³ 1000 (îäíà òèñÿ÷à) ãðí. 00 êîï.

Ñòÿãíóòè çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Áåçëþä³âñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè Õàðê³âñüêîãî ðàéîíó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ íà êîðèñòü Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Í²ÊÀ À.À.À.» ñóäîâèé çá³ð ó ñóì³ 4844 (÷îòèðè òèñÿ÷³ â³ñ³ìñîò ñîðîê ÷îòèðè) ãðí. 80 êîï.

Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ð³øåííÿ ñóäó ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ éîãî ïðîãîëîøåííÿ. ßêùî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ áóëî îãîëîøåíî ëèøå âñòóïíó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíè ð³øåííÿ (óõâàëè) ñóäó, àáî ðîçãëÿäó ñïðàâè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, çàçíà÷åíèé ñòðîê îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ.

гøåííÿ ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âñ³ìà ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, ÿêùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî.

Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ð³øåííÿ, ÿêùî éîãî íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ÷è çàêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó.

Ñóääÿ Î.Ì. Ò³òîâ