Суд: Харківський окружний адміністративний суд
Інстанція: Перша
Юрисдикція: Адміністративне
Категорія: звільнення з публічної служби, з них
Дата: 16 червня 2026 р.
Справа: №520/27419/25
Суддя: Мар'єнко Л.М.
Õàðê³âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä
61700, ì.Õàðê³â, ìàéäàí Ñâîáîäè, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, êîä ªÄÐÏÎÓ: 34390710
Ð ² Ø Å Í Í ß
² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È
ì.Õàðê³â
17 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ¹520/27419/25
Õàðê³âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ëàðèñè Ìàð`ºíêî, ðîçãëÿíóâøè â ì³ñò³ Õàðêîâ³ â ïðèì³ùåíí³ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç âèêëèêó (ïîâ³äîìëåííÿ) ñòîð³í ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ϳâí³÷íî-Ñõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü âèêîíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïîêàðàíü ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,
Â Ñ Ò À Í Î Â È Â:
Ïîçèâà÷ - ÎÑÎÁÀ_2 , çâåðíóâñÿ äî Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèòü ñóä:
- âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ϳâí³÷íî-Ñõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü âèêîíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïîêàðàíü ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ ó íàðàõóâàíí³ òà âèïëàò³ ÎÑÎÁÀ_2 ùîì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê òà ïðåì³é), ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü, ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ çà ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ç 29.01.2020 ïî 19.05.2023 ç ïîðóøåííÿì âèìîã ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" òà áåç óðàõóâàííÿ ïîñòàíîâè Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹826/6453/18 ³ç çàñòîñóâàííÿì ç 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ïîêàçíèêà ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî íà 01 ñ³÷íÿ 2018 ð³ê, äëÿ âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì;
- çîáîâ`ÿçàòè ϳâí³÷íî-Ñõ³äíå ì³æðåã³îíàëüíå óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü âèêîíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïîêàðàíü ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ çä³éñíèòè ÎÑÎÁÀ_2 ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ùîì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê òà ïðåì³é), ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü, ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ, â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" (ç óðàõóâàííÿì ïîñòàíîâè Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹826/6453/18), øëÿõîì âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì çà ïåð³îä ç 29.01.2020 ïî 31.12.2020 ³ç çàñòîñóâàííÿì ïîêàçíèêà ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî íà 01.01.2020, ç 01.01.2021 ïî 31.12.2021 ³ç çàñòîñóâàííÿì ïîêàçíèêà ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî íà 01.01.2021, ç 01.01.2022 ïî 31.12.2022 ³ç çàñòîñóâàííÿì ïîêàçíèêà ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî íà 01.01.2022, ç 01.01.2023 ïî 19.05.2023 ³ç çàñòîñóâàííÿì ïîêàçíèêà ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî íà 01.01.2023, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì;
- âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ϳâí³÷íî-Ñõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü âèêîíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïîêàðàíü ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ ó íàðàõóâàíí³ òà âèïëàò³ ÎÑÎÁÀ_2 ùîì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê òà ïðåì³é), îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³, çà ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ç 18.06.2025 ïî 16.09.2025 ³ç çàñòîñóâàííÿì ô³êñîâàíîãî ïîêàçíèêà â ðîçì³ð³ - 1762,00 ãðí. â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12.05.2023 ¹481 "Ïðî ñêàñóâàííÿ ï³äïóíêòó 1 ïóíêòó 3 çì³í, ùî âíîñÿòüñÿ äî ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21 ëþòîãî 2018 ðîêó ¹103, òà âíåñåííÿ çì³íè äî ïóíêòó 4 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹704" äëÿ âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì;
- çîáîâ`ÿçàòè ϳâí³÷íî-Ñõ³äíå ì³æðåã³îíàëüíå óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü âèêîíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïîêàðàíü ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ çä³éñíèòè ÎÑÎÁÀ_2 ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ùîì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê òà ïðåì³é), îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³, çà ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ç 18.06.2025 ïî 16.09.2025 ³ç çàñòîñóâàííÿì ç 18.06.2025 ïî 16.09.2025 ïîêàçíèêà ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî íà 01.01.2025, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì;
- âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ϳâí³÷íî-Ñõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü âèêîíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïîêàðàíü ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íå âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_2 ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â íàëåæíîìó ðîçì³ð³ çà ïåð³îä ³ç 01 ñ³÷íÿ 2016 ð³ê ïî 28 ëþòîãî 2018 ð³ê;
- çîáîâ`ÿçàòè ϳâí³÷íî-Ñõ³äíå ì³æðåã³îíàëüíå óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü âèêîíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïîêàðàíü ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_2 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì ì³ñÿöÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ïåð³îä ³ç 01 ñ³÷íÿ 2016 ð³ê ïî 28 ëþòîãî 2018 ð³ê - ñ³÷åíü 2008 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì;
- âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ϳâí³÷íî-Ñõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü âèêîíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïîêàðàíü ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íå âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_2 ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ³ç 01 áåðåçíÿ 2018 ð³ê ïî 31 ãðóäíÿ 2019 ð³ê ³ç óðàõóâàííÿì âèìîã àáçàöó 4 ïóíêòó 5 "Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ", çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 2003 ðîêó ¹1078 ó ÷àñòèí³ ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿, ÿê ð³çíèö³ ì³æ ñóìîþ ³íäåêñàö³¿ òà ðîçì³ðîì ï³äâèùåííÿ äîõîäó;
- çîáîâ`ÿçàòè ϳâí³÷íî-Ñõ³äíå ì³æðåã³îíàëüíå óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü âèêîíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïîêàðàíü ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_2 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ³ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2019 ð³ê, ç óðàõóâàííÿì âèìîã àáçàöó 4 ïóíêòó 5 "Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ", çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 2003 ðîêó ¹1078 ó ÷àñòèí³ ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿, ÿê ð³çíèö³ ì³æ ñóìîþ ³íäåêñàö³¿ ³ ðîçì³ðîì ï³äâèùåííÿ äîõîäó.
 îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ïîçèâà÷åì çàçíà÷åíî, ùî ó ïåð³îä ñëóæáè ó ϳâí³÷íî-Ñõ³äíîìó ì³æðåã³îíàëüíîìó óïðàâë³íí³ ç ïèòàíü âèêîíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïîêàðàíü ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ éîìó íå ó ïîâíîìó îáñÿç³ íàðàõîâàíå ùîì³ñÿ÷íå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ (îñíîâí³, äîäàòêîâ³, îäíîðàçîâ³), à ñàìå - áåç óðàõóâàííÿ çá³ëüøåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, âèçíà÷åíèõ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò, à òàêîæ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.
Óõâàëîþ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.10.2025 â³äêðèòî ñïðîùåíå ïîçîâíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ áåç âèêëèêó ñòîð³í ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ.
³äïîâ³äà÷åì äî ñóäó ïîäàíèé â³äçèâ íà àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ, â ÿêîìó ïðîòè çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã çàïåðå÷óº, ââàæàþ÷è ¿õ áåçï³äñòàâíèìè.
Ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó íå çä³éñíþºòüñÿ çã³äíî äî âèìîã ñò.229 ÊÀÑ Óêðà¿íè.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 262 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä ðîçãëÿäຠñïðàâó â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, çà â³äñóòíîñò³ êëîïîòàííÿ áóäü-ÿêî¿ ç³ ñòîð³í ïðî ³íøå.
Îö³íèâøè ïîâ³äîìëåí³ ïîçèâà÷åì òà â³äïîâ³äà÷åì îáñòàâèíè, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ñóäîì âñòàíîâëåí³ íàñòóïí³ îáñòàâèíè.
Ïîçèâà÷ - ÎÑÎÁÀ_2 , ïðîõîäèâ âíóòð³øíþ ñëóæáó íà ïîñàä³ ñòàðøîãî ³íñïåêòîðà – ÷åðãîâîãî â³ää³ëåííÿ îïåðàòèâíîãî ÷åðãóâàííÿ, îõîðîíè ³ ðåæèìó ϳâí³÷íî-Ñõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü âèêîíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïîêàðàíü ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿.
Íàêàçîì Äåïàðòàìåíòó ç ïèòàíü âèêîíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïîêàðàíü ϳâí³÷íî-Ñõ³äíîãî ̳æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü âèêîíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïîêàðàíü ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ â³ä 16 âåðåñíÿ 2025 ðîêó ¹207/ÎÑ-25, çâ³ëüíåíî ìàéîðà âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_2 ç ïîñàäè ñòàðøîãî ³íñïåêòîðà-÷åðãîâîãî â³ää³ëåííÿ îïåðàòèâíîãî ÷åðãóâàííÿ, îõîðîíè ³ ðåæèìó ϳâí³÷íî-Ñõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü âèêîíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïîêàðàíü ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ òà ç³ ñëóæáè â Äåðæàâí³é êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷³é ñëóæá³ Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíó äåðæàâíî-âèêîíàâ÷ó ñëóæáó Óêðà¿íè", ïóíêòó 7 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 77 (çà âëàñíèì áàæàííÿì) Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ".
Íà çâåðíåííÿ ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à, ëèñòîì â³ä 03.10.2025 ¹22-7373/4.1/4.1.2/1/57-25 â³äïîâ³äà÷ íàäàâ êîﳿ íàêàç³â, äîâ³äêè ïðî ïðîõîäæåííÿ âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè çà ïåð³îä 2020-2025 ðîêó, äîâ³äêó ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.
Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç íàðàõîâóâàííÿì éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (îñíîâíèõ, äîäàòêîâèõ òà îäíîðàçîâèõ), áåç óðàõóâàííÿ çá³ëüøåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, âèçíà÷åíèõ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò, à òàêîæ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â íàëåæíîìó ðîçì³ð³ ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ³ç çàçíà÷åíèì ïîçîâîì.
Íàäàþ÷è îö³íêó çàÿâëåíèì ïîçîâíèì âèìîãàì, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå.
Ùîäî ïîçîâíèõ âèìîã â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é â³äïîâ³äà÷à ç íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ïîçèâà÷ó ùîì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê òà ïðåì³é), ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü, ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ çà ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ç 29.01.2020 ïî 19.05.2023 ç ïîðóøåííÿì âèìîã ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" òà áåç óðàõóâàííÿ ïîñòàíîâè Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹826/6453/18 ³ç çàñòîñóâàííÿì ç 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ïîêàçíèêà ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî íà 01 ñ³÷íÿ 2018 ð³ê, äëÿ âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå.
Óìîâè ãðîøîâîãî ³ ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà îïëàòà ïðàö³ ïðàö³âíèê³â êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè âèçíà÷àþòüñÿ çàêîíîäàâñòâîì ³ ìàþòü çàáåçïå÷óâàòè íàëåæí³ ìàòåð³àëüí³ óìîâè äëÿ êîìïëåêòóâàííÿ Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Óêðà¿íè âèñîêîêâàë³ô³êîâàíèì ïåðñîíàëîì, äèôåðåíö³éîâàíî âðàõîâóâàòè õàðàêòåð ³ óìîâè ñëóæáè ÷è ðîáîòè, ñòèìóëþâàòè äîñÿãíåííÿ âèñîêèõ ðåçóëüòàò³â ó ñëóæáîâ³é òà ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ³ êîìïåíñóâàòè ïåðñîíàëó ô³çè÷í³ òà ³íòåëåêòóàëüí³ çàòðàòè.
Íà îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ïîøèðþºòüñÿ ñîö³àëüíèé çàõèñò ïîë³öåéñüêèõ, âèçíà÷åíèé Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ", à òàêîæ ïîðÿäîê ³ óìîâè ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, ïåðåäáà÷åí³ äëÿ ïîë³öåéñüêèõ. Óìîâè ³ ðîçì³ðè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà îïëàòè ïðàö³ ïðàö³âíèê³â êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè âèçíà÷àþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.
Çã³äíî ç ïóíêòàìè 1,2 ðîçä³ëó ²²² Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà êîìïåíñàö³éíèõ âèïëàò îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèì íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè â³ä 28.03.2018 ¹ 925/5 ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âêëþ÷àº: ùîì³ñÿ÷í³ îñíîâí³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.
Äî ùîì³ñÿ÷íèõ îñíîâíèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íàëåæàòü: ïîñàäîâèé îêëàä; îêëàä çà ñïåö³àëüíèì çâàííÿì; íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â.
Äî ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íàëåæàòü: ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó; íàäáàâêè; äîïëàòè; ïðåì³ÿ.
Äî îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íàëåæàòü: äîïîìîãà äëÿ îçäîðîâëåííÿ; ìàòåð³àëüíà äîïîìîãà äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü.
Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" â³ä 30.08.2017 ¹ 704 (äàë³ Ïîñòàíîâà ¹ 704) çàòâåðäæåíî: òàðèôíó ñ³òêó ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç ÷èñëà îñ³á ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, îô³öåðñüêîãî ñêëàäó (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó çã³äíî ç äîäàòêîì 1; ñõåìó òàðèôíèõ êîåô³ö³ºíò³â çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó çã³äíî ç äîäàòêîì 14.
Ïóíêòîì 4 Ïîñòàíîâè ¹ 704 â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè, âèçíà÷åíî, ùî ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àëèñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1,12,13,14.
Ó ñâîþ ÷åðãó, ó ïóíêò³ 1 ïðèì³òîê Äîäàòêó 1 äî Ïîñòàíîâè ¹ 704 çàêð³ïëåíî, ùî ïîñàäîâ³ îêëàäè çà ðîçðÿäàìè òàðèôíî¿ ñ³òêè âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò. Ó ðàç³ êîëè ïîñàäîâèé îêëàä âèçíà÷åíèé ó ãðèâíÿõ ç êîï³éêàìè, öèôðè äî 4,99 â³äêèäàþòüñÿ, â³ä 5 ³ âèùå - çàîêðóãëþþòüñÿ äî äåñÿòè ãðèâåíü.
Ó ïðèì³òö³ Äîäàòêó 14 Ïîñòàíîâè ¹ 704 âèçíà÷åíî, ùî îêëàäè çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò. Ó ðàç³ êîëè ðîçì³ð îêëàäó âèçíà÷åíèé ó ãðèâíÿõ ç êîï³éêàìè, öèôðè äî 4,99 â³äêèäàþòüñÿ, â³ä 5 ³ âèùå - çàîêðóãëþþòüñÿ äî äåñÿòè ãðèâåíü.
Ç 24 ëþòîãî 2018 ðîêó íàáóëà ÷èííîñò³ ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21 ëþòîãî 2018 ðîêó ¹ 103 Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á (äàë³ - Ïîñòàíîâà ¹ 103), ÿêîþ ï. 4 Ïîñòàíîâè ¹ 704 âèêëàäåíî â íîâ³é ðåäàêö³¿, ÿêà ïåðåäáà÷àº, ùî ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13 ³ 14.
Îòæå, ç 24 ëþòîãî 2018 ðîêó áóëî çì³íåíî ðîçðàõóíêîâó âåëè÷èíó, ç ÿêî¿ îá÷èñëþþòüñÿ ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè, à ñàìå - çàì³ñòü ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó) ïåðåäáà÷åíî âèêîðèñòàííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó.
Ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 826/6453/18 áóëî âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà íå÷èííèì ï. 6 Ïîñòàíîâè ¹ 103, ÿêèì ï. 4 Ïîñòàíîâè ¹704 âèêëàäåíèé ó íîâ³é ðåäàêö³¿.
Îòæå, ïî÷èíàþ÷è ç 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó â³äíîâëåíî ä³þ ï. 4 Ïîñòàíîâè ¹ 704 ó ðåäàêö³¿, ÿêà ïåðåäáà÷ຠâèêîðèñòàííÿ ðîçðàõóíêîâî¿ âåëè÷èíè, ÿêà äîð³âíþº ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó).
Çàçíà÷åíà íîðìà ïðàâà ïåðåäáà÷àº, ùî ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè âèçíà÷àþòüñÿ, ÿê ïðàâèëî, âèõîäÿ÷è ³ç ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó. Ëèøå ó òîìó ðàç³, ÿêùî ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á º ìåíøèì í³æ 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, äëÿ ïðîâåäåííÿ â³äïîâ³äíèõ ðîçðàõóíê³â âèêîðèñòîâóºòüñÿ âåëè÷èíà, ÿêà äîð³âíþº 50 â³äñîòêàì ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè.
Çã³äíî ç ï. 3 ðîçä³ëó ²² Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ì³í³ìàëüíà çàðîá³òíà ïëàòà ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì (01 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó) íå çàñòîñîâóºòüñÿ ÿê ðîçðàõóíêîâà âåëè÷èíà äëÿ âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðàö³âíèê³â òà ³íøèõ âèïëàò. Äî âíåñåííÿ çì³í äî çàêîí³â Óêðà¿íè ùîäî íåçàñòîñóâàííÿ ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ÿê ðîçðàõóíêîâî¿ âåëè÷èíè âîíà çàñòîñîâóºòüñÿ ó ðîçì³ð³ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, ïî÷èíàþ÷è ç 01 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó.
ϳä ÷àñ ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ ö³º¿ ñïðàâè ïîëîæåííÿ ï. 4 Ïîñòàíîâè ¹ 704 òà ï.3 ðîçä³ëó ²² Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ï³äëÿãàþòü ñîë³äàðíîìó çàñòîñóâàííþ.
Çàçíà÷åí³ íîðìè ïðàâà ó ñâî¿é ñóêóïíîñò³ âêàçóþòü íà òå, ùî ç 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè ñë³ä âèçíà÷àòè øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13, 14 äî Ïîñòàíîâè ¹ 704.
Íàòîì³ñòü ðîçì³ð ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíèé çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó, íà ðîçðàõóíîê ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè - íå âïëèâຠâ ñèëó âèìîã ï. 3 ðîçä³ëó ²² Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè.
Îòæå, ôàêòè÷íî ç ïðèéíÿòòÿì ïîñòàíîâè Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 826/6453/18 ðîçðàõóíêîâó âåëè÷èíó äëÿ îá÷èñëåííÿ ðîçì³ðó ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè áóëî çì³íåíî ç "ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó" íà "ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó".
Òîáòî, ç 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó çì³íèâñÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé ï³äõ³ä ùîäî òëóìà÷åííÿ íîðì Ïîñòàíîâè ¹ 704 òà â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çíîâó îòðèìàëè ïðàâî íà çá³ëüøåííÿ ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà îêëàä³â çà â³éñüêîâå çâàííÿ, à îòæå ³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ó çâ`ÿçêó ç³ çì³íîþ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó.
Ïóíêòîì 2 Ïîñòàíîâè ¹704 óñòàíîâëåíî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ñêëàäàºòüñÿ ç ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷íèõ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðå쳿) òà îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.
Äîäàòêîì 16 äî Ïîñòàíîâè ¹704 âñòàíîâëåíî ðîçì³ð íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ó â³äñîòêàõ â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì.
Òàêîæ, Ïîñòàíîâîþ ¹704 âñòàíîâëåíî äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âèïëàòó íàäáàâîê, äîïëàò, âèíàãîðîä òà ïðå쳿, à òàêîæ ³íøèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ðàçîâèõ âèïëàò, ðîçðàõóíêîâîþ âåëè÷èíîþ ÿêèõ º ïîñàäîâèé îêëàä òà îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì.
Çîêðåìà, âêàçàíîþ ïîñòàíîâîþ âñòàíîâëåíî âèïëàòó íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì â ðîçì³ð³ äî 100 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, ïðåì³þâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³äïîâ³äíî äî ¿õ îñîáèñòîãî âíåñêó â çàãàëüíèé ðåçóëüòàò ñëóæáè ó ìåæàõ ôîíäó ïðåì³þâàííÿ, óòâîðåíîãî â ðîçì³ð³ íå ìåíø ÿê 10 â³äñîòê³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà åêîíî쳿 ôîíäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íàäáàâêà çà êâàë³ô³êàö³þ ó â³äñîòêàõ ïîñàäîâîãî îêëàäó, à òàêîæ ðàçîâ³ âèïëàòè, ïåðåäáà÷åí³ â³äïîâ³äíî ñòàòòåþ 10-1 ÷àñòèíîþ 1 òà ñòàòòåþ 15 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé òà ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé", ðîçðàõóíêîâîþ âåëè÷èíîþ ÿêèõ º ðîçì³ð ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 10-1 ïóíêòó 1 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹2011-XII, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íàäàþòüñÿ ùîð³÷í³ îñíîâí³ â³äïóñòêè ³ç çáåðåæåííÿì ãðîøîâîãî, ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ òà íàäàííÿì ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ ó ðîçì³ð³ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.
Îòæå, âèïëàòà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, îäíîðàçîâèõ âèïëàò ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ áåçïîñåðåäíüî çàëåæèòü â³ä ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì.
Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 02.08.2022 ó ñïðàâ³ ¹440/6017/21 çàçíà÷èâ, ùî ç 01.01.2020 ïîëîæåííÿ ïóíêòó 4 ïîñòàíîâè ¹704 â ÷àñòèí³ âèçíà÷åííÿ ðîçðàõóíêîâîþ âåëè÷èíîþ äëÿ âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â, ðîçðàõîâàíèõ çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ ¹ 704 ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó íå â³äïîâ³äຠïðàâîâèì àêòàì âèùî¿ þðèäè÷íî¿ ñèëè, çã³äíî ³ç ÿêèìè ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì ÿê áàçîâèé äåðæàâíèé ñòàíäàðò áóâ çì³íåíèé íà â³äïîâ³äíèé ð³ê ó òîìó ÷èñë³ ÿê ðîçðàõóíêîâà âåëè÷íà äëÿ âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â, çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðàö³âíèê³â äåðæàâíèõ îðãàí³â.
Çàçíà÷åíà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ òàêîæ óçãîäæóºòüñÿ ³ç ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 12.09.2022 ó ñïðàâ³ ¹500/1813/21.
Âðàõîâóþ÷è ùî, äëÿ îá÷èñëåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì ïîçèâà÷à ç 29.01.2020 íàëåæàëî âèêîðèñòîâóâàòè ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó, íà 01 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó, íà 01 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó, íà 01 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó. Íàòîì³ñòü, â³äïîâ³äà÷åì ïðè îá÷èñëåíí³ ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à áóëî ðîçðàõîâàíî ç ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó.
Êð³ì òîãî, ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî ïåðåðàõóíîê ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì ñóïðîâîäæóº çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó (äîíàðàõóâàííÿ) óñ³õ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó òîìó ÷èñë³ ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü, ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ çà ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè.
Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ó â ìåæàõ ñï³ðíîãî ïåð³îäó íàðàõîâóâàëîñü òà âèïëà÷óâàëàñü ãðîøîâà äîïîìîãà íà îçäîðîâëåííÿ çà 2020, 2021, 2022, 2023 ðîêè, ìàòåð³àëüíà äîïîìîãà äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü çà 2023 ð³ê, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ.
Ùîäî ïîçîâíèõ âèìîã â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é â³äïîâ³äà÷à ç íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ïîçèâà÷ó ùîì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê òà ïðåì³é), îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³, çà ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ç 18.06.2025 ïî 16.09.2025 ³ç çàñòîñóâàííÿì ô³êñîâàíîãî ïîêàçíèêà â ðîçì³ð³ - 1762,00 ãðí. â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12.05.2023 ¹481 "Ïðî ñêàñóâàííÿ ï³äïóíêòó 1 ïóíêòó 3 çì³í, ùî âíîñÿòüñÿ äî ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21 ëþòîãî 2018 ðîêó ¹103, òà âíåñåííÿ çì³íè äî ïóíêòó 4 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹704" äëÿ âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå.
20.05.2023 íàáðàëà ÷èííîñò³ Ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12.05.2023 ¹481, ÿêîþ âíåñåí³ çì³íè äî ïóíêòó 4 Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" òà âèêëàäåíî ó íàñòóïí³é ðåäàêö³¿: "Óñòàíîâèòè, ùî ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á ðîçðàõîâóþòüñÿ âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó 1762 ãðèâí³ òà âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1,12,13,14".
Ðàçîì ç òèì, ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî ð³øåííÿì Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 áåðåçíÿ 2025 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹320/29450/24 àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî 䳿 Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðè ïðèéíÿòò³ Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12.05.2023 ¹ 481 íåïðàâîì³ðíèìè. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà íå÷èííèì ïóíêò 2 Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12.05.2023 ¹481 ñòîñîâíî âíåñåííÿ çì³í äî ïóíêòó 4 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ¹704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á".  ³íø³é ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî.
Ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 ÷åðâíÿ 2025 ðîêó ó ñïðàâ³¹320/29450/24 àïåëÿö³éíó ñêàðãó Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 áåðåçíÿ 2025 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹320/29450/24 áåç çì³í.
Ïîñòàíîâà Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàáðàëà çàêîííî¿ ñèëè 18 ÷åðâíÿ 2025 ðîêó.
Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè ïåðøîþ - òðåòüîþ ñòàòò³ 7 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä âèð³øóº ñïðàâè â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, à òàêîæ ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè.
Ñóä çàñòîñîâóº ³íø³ ïðàâîâ³ àêòè, ïðèéíÿò³ â³äïîâ³äíèì îðãàíîì íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.
Ó ðàç³ íåâ³äïîâ³äíîñò³ ïðàâîâîãî àêòà Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çàêîíó Óêðà¿íè, ì³æíàðîäíîìó äîãîâîðó, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêîãî íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, àáî ³íøîìó ïðàâîâîìó àêòó ñóä çàñòîñîâóº ïðàâîâèé àêò, ÿêèé ìຠâèùó þðèäè÷íó ñèëó, àáî ïîëîæåííÿ â³äïîâ³äíîãî ì³æíàðîäíîãî äîãîâîðó Óêðà¿íè.
Îòæå, ç îãëÿäó íà âèçíà÷åí³ â ÷àñòèíí³ òðåò³é ñòàòò³ 7 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè çàãàëüí³ çàñàäè ïð³îðèòåòíîñò³ çàêîí³â íàä ï³äçàêîííèìè àêòàìè ïóíêò 2 Ïîñòàíîâè ¹481 ñòîñîâíî âíåñåííÿ çì³í äî ïóíêòó 4 Ïîñòàíîâè ¹704 â ÷àñòèí³, ùî ñóïåðå÷èòü íîðìàòèâíî-ïðàâîâîìó àêòó, ÿêèé ìຠâèùó þðèäè÷íó ñèëó, à ñàìå çàêîíó ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà â³äïîâ³äíèé ð³ê íå ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ ÿê òàêèé, ùî º ïðîòèïðàâíèì ³ òàêèì, ùî íå â³äïîâ³äຠïðàâîâèì àêòàì âèùî¿ þðèäè÷íî¿ ñèëè.
Ïðè öüîìó Âåðõîâíèé Ñóä íåîäíîðàçîâî íàãîëîøóâàâ, ùî ñóäè íå ïîâèíí³ çàñòîñîâóâàòè ïîëîæåííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ÿê³ íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîíàì Óêðà¿íè, íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÷è îñêàðæóâàëèñü òàê³ àêòè â ñóäîâîìó ïîðÿäêó òà ÷è º âîíè ÷èííèìè íà ìîìåíò ðîçãëÿäó ñïðàâè.
Çã³äíî ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Âåðõîâíîãî Ñóäó òàê³ ïðàâîâ³ àêòè (ÿê çàêîíè, òàê ³ ï³äçàêîíí³ àêòè) íå ìîæóòü çàñòîñîâóâàòèñÿ íàâ³òü ó âèïàäêàõ, êîëè âîíè º ÷èííèìè (ïîñòàíîâè â³ä 12 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹913/204/18, â³ä 10 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹160/1088/19 òà â³ä 10 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹340/507/22).
Òàêèì ÷èíîì, ïóíêò 4 Ïîñòàíîâè ¹704 ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ó ïåðâèíí³é ðåäàêö³¿, à ñàìå â ÷àñòèí³, ùî íå ñóïåðå÷èòü íîðìàòèâíî-ïðàâîâîìó àêòó, ÿêèé ìຠâèùó þðèäè÷íó ñèëó - çàêîíó ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà â³äïîâ³äíèé ð³ê, ³ç âèêîðèñòàííÿì äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (÷åðåç éîãî çá³ëüøåííÿ íà â³äïîâ³äíèé ð³ê), îñê³ëüêè ñóä íå âïðàâ³, âèð³øóþ÷è ñï³ð, çàñòîñîâóâàòè äåôåêòíèé íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò áåçâ³äíîñíî äî òîãî ÷è áóâ â³í ÷èííèì ÷è í³ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ â³äíîñèí.
Ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì ùîðîêó çàòâåðäæóºòüñÿ Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè â çàêîí³ ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà â³äïîâ³äíèé ð³ê.
Òàê, ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á âèçíà÷åíèé ó ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2023 ð³ê" ³ ñòàíîâèòü 2684,00 ãðí.
Ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2024 ðîêó ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á âèçíà÷åíèé ó ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2024 ð³ê" ³ ñòàíîâèòü 3028,00 ãðí.
Ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2025 ðîêó ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á âèçíà÷åíèé ó ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2025 ð³ê" ³ ñòàíîâèòü 3028,00 ãðí.
Îòæå, ÷åðåç çðîñòàííÿ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî êàëåíäàðíîãî ðîêó òà ïîõ³äíå â³ä öüîãî çðîñòàííÿ ðîçì³ð³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ðîçðàõóíêîâîþ âåëè÷èíîþ äëÿ ÿêîãî º ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì, ó ïîçèâà÷à âèíèêëî ïðàâî ïåðåðàõóíîê ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.
Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè íåîäíîðàçîâî ðîçãëÿäàâ ïèòàííÿ, ùî ñòîñóþòüñÿ ðåàë³çàö³¿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ³ ñôîðìóëþâàâ þðèäè÷í³ ïîçèö³¿, çã³äíî ç ÿêèìè çà Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè ïåâí³ êàòåãî𳿠ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ïîòðåáóþòü äîäàòêîâèõ ãàðàíò³é ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ç áîêó äåðæàâè; äî íèõ, çîêðåìà, íàëåæàòü ãðîìàäÿíè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 17 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåáóâàþòü íà ñëóæá³, ó òîìó ÷èñë³ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà â ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ, îðãàíàõ, ùî çàáåçïå÷óþòü ñóâåðåí³òåò ³ òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü, ¿¿ åêîíîì³÷íó òà ³íôîðìàö³éíó áåçïåêó (гøåííÿ â³ä 20 áåðåçíÿ 2002 ðîêó ¹5-ðï/2002, гøåííÿ â³ä 17 áåðåçíÿ 2004 ðîêó ¹7-ðï/2004, гøåííÿ â³ä 20 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ¹7-ðï/2016).
Òàê, ó гøåíí³ â³ä 20 ãðóäíÿ 2016 ¹7-ðï/2016 Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè çàçíà÷èâ, ùî îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâ³ òà åêîíîì³÷í³ çàõîäè, ñïðÿìîâàí³ íà çàáåçïå÷åííÿ íàëåæíîãî ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà ñëóæá³ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà â ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ, à òàêîæ ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé, ïîâ`ÿçàí³ ç îñîáëèâ³ñòþ âèêîíóâàíèõ íèìè îáîâ`ÿçê³â ùîäî çàáåçïå÷åííÿ îäí³º¿ ç íàéâàæëèâ³øèõ ôóíêö³é äåðæàâè - çàõèñò ñóâåðåí³òåòó ³ òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 17 Îñíîâíîãî Çàêîíó Óêðà¿íè); ïîòðåáà â äîäàòêîâèõ ãàðàíò³ÿõ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ö³º¿ êàòåãî𳿠ãðîìàäÿí ÿê ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, òàê ³ ï³ñëÿ ¿¿ çàê³í÷åííÿ çóìîâëåíà, çîêðåìà, òèì, ùî ñëóæáà ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ ïîâ`ÿçàíà ç ðèçèêîì äëÿ æèòòÿ ³ çäîðîâ`ÿ, ï³äâèùåíèìè âèìîãàìè äî äèñöèïë³íè, ïðîôåñ³éíî¿ ïðèäàòíîñò³, ôàõîâèõ, ô³çè÷íèõ, âîëüîâèõ òà ³íøèõ ÿêîñòåé.
Ó ïåðâèíí³é ðåäàêö³¿ ïóíêòó 4 Ïîñòàíîâè ¹ 704 Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè âèçíà÷èâ ðîçðàõóíêîâîþ âåëè÷èíîþ äëÿ âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì, âñòàíîâëåíèé çàêîíîì íà ïîòî÷íèé ð³ê, ÿê äåðæàâíèé ñîö³àëüíèé ñòàíäàðò, âñòàíîâëåíèé çàêîíîì, ÿêèé áóâ ïîêëèêàíèé çàáåçïå÷èòè äîñòàòí³é ð³âåíü æèòòÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íà ôîí³ ðîñòó ö³í òà ³íôëÿö³¿ â êðà¿í³ òà óíèêíóòè íåîáõ³äíîñò³ îäíîðàçîâèõ, øòó÷íèõ ï³äâèùåíü ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ðàõóíîê âèäàííÿ îêðåìèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â.
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ñòàíäàðòè òà äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿” äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ñòàíäàðòè - âñòàíîâëåí³ çàêîíàìè, ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè ñîö³àëüí³ íîðìè ³ íîðìàòèâè àáî ¿õ êîìïëåêñ, íà áàç³ ÿêèõ âèçíà÷àþòüñÿ ð³âí³ îñíîâíèõ äåðæàâíèõ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é.
Äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ñòàíäàðòè ³ íîðìàòèâè âñòàíîâëþþòüñÿ ç ìåòîþ, çîêðåìà âèçíà÷åííÿ ìåõàí³çìó ðåàë³çàö³¿ ñîö³àëüíèõ ïðàâ òà äåðæàâíèõ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é ãðîìàäÿí, âèçíà÷åíèõ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè (ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ñòàíäàðòè òà äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿").
Çã³äíî ç ïðèïèñàìè ñòàòò³ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ñòàíäàðòè òà äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿" áàçîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòàíäàðòîì º ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì, âñòàíîâëåíèé çàêîíîì, íà îñíîâ³ ÿêîãî âèçíà÷àþòüñÿ äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿ òà ñòàíäàðòè ó ñôåðàõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî, ïîáóòîâîãî îáñëóãîâóâàííÿ, ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, êóëüòóðè, îõîðîíè çäîðîâ`ÿ òà îñâ³òè.
³äïîâ³äíî äî ïîÿñíþâàëüíî¿ çàïèñêè äî ïðîºêòó Ïîñòàíîâè ¹704 íåîáõ³äí³ñòü ¿¿ ïðèéíÿòòÿ áóëà çóìîâëåíà ïîòðåáîþ ðåôîðìóâàííÿ ñèñòåìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îïòèì³çàö³¿ ñòðóêòóðè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿêèé óçãîäæåíî ç ì³í³ìàëüíîþ çàðîá³òíîþ ïëàòîþ â äåðæàâ³ øëÿõîì óñòàíîâëåííÿ ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèì çâàííÿì ó ñï³ââ³äíîøåíí³ äî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó.
Íàòîì³ñòü ïóíêò 4 Ïîñòàíîâè ¹704 â ðåäàêö³¿ ïóíêòó 2 Ïîñòàíîâè ¹481 çàì³íþº òàêèé äåðæàâíèé ñîö³àëüíèé ñòàíäàðò ÿê ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì íà ñòàëó âåëè÷èíó - 1762,00 ãðí, çàñòîñóâàííÿ ÿêî¿ ïðè âèçíà÷åíí³ ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íå ëèøå ñóòòºâî çìåíøóº ¿õ ðîçì³ðè îêëàä³â, à é çâîäèòü íàí³âåöü ìåòó ïðèéíÿòòÿ Ïîñòàíîâè ¹ 704 ÿê òàêî¿.
Òàêà çì³íà ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ùîäî ðîçðàõóíêó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñêàñîâóº îñíîâíó íîâåëó ïóíêòó 4 Ïîñòàíîâè ¹704, ÿêà ïîëÿãàëà â òîìó, ùî ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèì çâàííÿì ñï³ââ³äíîñèëèñÿ äî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ÿêèé óñòàíîâëþºòüñÿ çàêîíîì ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò íà â³äïîâ³äíèé êàëåíäàðíèé ð³ê, à òàêîæ ïðèçâîäèòü äî çá³ëüøåííÿ ïèòîìî¿ ÷àñòêè äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî í³âåëþº ³äåþ îïòèì³çàö³¿ ñòðóêòóðè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ãàðàíò³¿ çàõèùåíîñò³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³ä íåãàòèâíèõ åêîíîì³÷íèõ ôàêòîð³â.
Ïðèïèñè ïóíêòó 4 Ïîñòàíîâè ¹704 ó ïåðâèíí³é ðåäàêö³¿ â³äïîâ³äàëè âèìîãàì Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè" â³ä 06 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ¹1774-VIII, ÿêèé çàïðîâàäèâ ðîçðàõóíêîâîþ âåëè÷èíîþ äëÿ âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â ð³çíèõ êàòåãîð³é ïóáë³÷íèõ ñëóæáîâö³â ñàìå ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, óñòàíîâëåíèé äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó.
Ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî çàõèñòó ñîö³àëüíèõ ïðàâ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 17.02.2026 ïî ñïðàâ³ ¹520/5814/24 â³äñòóïèâ â³ä âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 20 æîâòíÿ 2025 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹600/3516/24-à òà â³ä 22 æîâòíÿ 2025 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹420/3824/25, ó ÿêèõ âèêëàäåíî ïðàâîâèé âèñíîâîê ïðî òå, ùî ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Ïîñòàíîâîþ ¹ 481 (20 òðàâíÿ 2023 ðîêó) òà ïðîòÿãîì óñüîãî ïåð³îäó ¿¿ 䳿 (äî 18 ÷åðâíÿ 2025 ðîêó) ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ âèäà÷³ äîâ³äîê ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì ðîçðàõóíêîâî¿ âåëè÷èíè ó âèãëÿä³ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, â³äñóòí³. Ïðîòÿãîì çàçíà÷åíîãî ïåð³îäó âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè çä³éñíþâàëîñÿ, âèõîäÿ÷è ç ô³êñîâàíî¿ âåëè÷èíè 1762,00 ãðí, ïåðåäáà÷åíî¿ Ïîñòàíîâîþ ¹481 òà ñôîðìóâàâ íàñòóïíèé: äî ïðàâîâ³äíîñèí, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç îôîðìëåííÿì òà íàïðàâëåííÿì äî îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2024 ðîêó â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ¹704, ï³ä ÷àñ îá÷èñëåííÿ ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà îêëàä³â çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì ìຠçàñòîñîâóâàòèñÿ ïóíêò 4 Ïîñòàíîâè ¹704 â ïåðâ³ñí³é ðåäàêö³¿, ÿêà ïåðåäáà÷àëà âèêîðèñòàííÿ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, óñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, à íå ðåäàêö³ÿ, çì³íåíà Ïîñòàíîâîþ ¹481, ÿêîþ âèçíà÷åíî ô³êñîâàíó ðîçðàõóíêîâó âåëè÷èíó - 1762,00 ãðí.
Ùîäî ïîçîâíî¿ âèìîãè ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³, âèõîäÿ÷è ³ç ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ñòàíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå.
Çã³äíî ç ïóíêòàìè 1,2 ðîçä³ëó ²²² Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà êîìïåíñàö³éíèõ âèïëàò îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèì íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè â³ä 28.03.2018 ¹925/5 (äàë³ çà òåêñòîì — Ïîðÿäîê ¹925/5), îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç³ ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ (÷åðåç õâîðîáó), âèïëà÷óºòüñÿ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà â ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè.
Ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè çà â³êîì, ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà â ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè âèïëà÷óºòüñÿ çà íàÿâíîñò³ êàëåíäàðíî¿ âèñëóãè 10 ðîê³â ³ á³ëüøå.
Îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç³ ñëóæáè çà âëàñíèì áàæàííÿì òà ìàþòü êàëåíäàðíó âèñëóãó 10 ðîê³â ³ á³ëüøå, âèïëà÷óºòüñÿ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà â ðîçì³ð³ 25 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè.
Çã³äíî ³ç ïóíêòîì 6 ðîçä³ëó ²²² Ïîðÿäêó ¹ 925/5, Äî ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ç ÿêîãî íàðàõîâóºòüñÿ öÿ ãðîøîâà äîïîìîãà, âêëþ÷àþòüñÿ:
äëÿ îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ùî çâ³ëüíÿþòüñÿ ç ïîñàä, íà ÿê³ âîíè áóëè ïðèçíà÷åí³, - ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà ñïåö³àëüíèì çâàííÿì, íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â, ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè), âñòàíîâëåí³ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè, òà ïðåì³ÿ, ðîçðàõîâàíà â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 22 ðîçä³ëó ² öüîãî Ïîðÿäêó;
äëÿ îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ÿê³ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè ïåðåáóâàëè â ðîçïîðÿäæåíí³ êåð³âíèêà â³äïîâ³äíîãî îðãàíó àáî óñòàíîâè, - ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà ñïåö³àëüíèì çâàííÿì, íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè, ³íø³ ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî îòðèìóâàëè îñîáè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó çà îñòàííüîþ øòàòíîþ ïîñàäîþ â³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, òà ïðåì³ÿ, ðîçðàõîâàíà â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 22 ðîçä³ëó ² öüîãî Ïîðÿäêó.
Ç îãëÿäó íà íàâåäåí³ íîðìè çàêîíîäàâñòâà, ñë³ä ä³éòè âèñíîâêó ïðî òå, ùî îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðè çâ³ëüíåí³ âèïëà÷óºòüñÿ ç ðîçðàõóíêó ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íà ÿêå îñîáà ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ìຠïðàâî íà äåíü çâ³ëüíåííÿ òà ðîçðàõîâóºòüñÿ ñòàíîì íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ çà îñòàííüîþ ïîñàäîþ, ÿêó âîíà çàéìàëà.
Ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ïîçèâà÷ó íàðàõîâàíî òà âèïëà÷åíî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó. Ç îãëÿäó íà òå, ùî âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ çä³éñíþºòüñÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè, ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ ³ç çàñòîñóâàííÿì ïîêàçíèêà ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî íà 01 ñ³÷íÿ 2025 ðîêó ïðè âèçíà÷åíí³ ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà ñïåö³àëüíèì (â³éñüêîâèì) çâàííÿì ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðè çâ³ëüíåíí³, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì.
Ùîäî ïîçîâíèõ âèìîã â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é ϳâí³÷íî-Ñõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü âèêîíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïîêàðàíü ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íå âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_2 ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â íàëåæíîìó ðîçì³ð³ çà ïåð³îä ³ç 01 ñ³÷íÿ 2016 ð³ê ïî 28 ëþòîãî 2018 ð³ê òà çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì ì³ñÿöÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ïåð³îä ³ç 01 ñ³÷íÿ 2016 ð³ê ïî 28 ëþòîãî 2018 ð³ê - ñ³÷åíü 2008 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå.
Çã³äíî ç ÷.÷.1, 2, 5 ñò.23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíó êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷ó ñëóæáó Óêðà¿íè" â³ä 23.06.2005 ¹2713-IV äåðæàâà çàáåçïå÷óº ñîö³àëüíèé çàõèñò ïåðñîíàëó Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, öüîãî Çàêîíó òà ³íøèõ çàêîí³â Óêðà¿íè.
Óìîâè ãðîøîâîãî ³ ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà îïëàòà ïðàö³ ïðàö³âíèê³â êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè âèçíà÷àþòüñÿ çàêîíîäàâñòâîì ³ ìàþòü çàáåçïå÷óâàòè íàëåæí³ ìàòåð³àëüí³ óìîâè äëÿ êîìïëåêòóâàííÿ Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Óêðà¿íè âèñîêîêâàë³ô³êîâàíèì ïåðñîíàëîì, äèôåðåíö³éîâàíî âðàõîâóâàòè õàðàêòåð ³ óìîâè ñëóæáè ÷è ðîáîòè, ñòèìóëþâàòè äîñÿãíåííÿ âèñîêèõ ðåçóëüòàò³â ó ñëóæáîâ³é òà ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ³ êîìïåíñóâàòè ïåðñîíàëó ô³çè÷í³ òà ³íòåëåêòóàëüí³ çàòðàòè.
Íà îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ïîøèðþºòüñÿ ñîö³àëüíèé çàõèñò ïîë³öåéñüêèõ, âèçíà÷åíèé Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ", à òàêîæ ïîðÿäîê ³ óìîâè ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, ïåðåäáà÷åí³ äëÿ ïîë³öåéñüêèõ. Óìîâè ³ ðîçì³ðè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà îïëàòè ïðàö³ ïðàö³âíèê³â êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè âèçíà÷àþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.
Çã³äíî ³ç ïóíêòîì 3 ðîçä³ëó ² Ïîðÿäêó ¹925/5 ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âêëþ÷àº: ùîì³ñÿ÷í³ îñíîâí³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.
Äî ùîì³ñÿ÷íèõ îñíîâíèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íàëåæàòü: ïîñàäîâèé îêëàä; îêëàä çà ñïåö³àëüíèì çâàííÿì; íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â.
Äî ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íàëåæàòü: ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó; íàäáàâêè; äîïëàòè; ïðåì³ÿ.
Äî îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íàëåæàòü: äîïîìîãà äëÿ îçäîðîâëåííÿ; ìàòåð³àëüíà äîïîìîãà äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü.
³äïîâ³äíî äî ñò.8 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ñòàíäàðòè òà äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿" çàêîíàìè Óêðà¿íè ç ìåòîþ íàäàííÿ ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íàñåëåííþ Óêðà¿íè â ö³ëîìó òà îêðåìèì êàòåãîð³ÿì ãðîìàäÿí âñòàíîâëþþòüñÿ äåðæàâí³ ãàðàíò³¿, çîêðåìà, ùîäî: ³íäåêñàö³¿ äîõîä³â íàñåëåííÿ ç ìåòîþ ï³äòðèìàííÿ äîñòàòíüîãî æèòòºâîãî ð³âíÿ ãðîìàäÿí òà êóï³âåëüíî¿ ñïðîìîæíîñò³ ¿õ ãðîøîâèõ äîõîä³â â óìîâàõ çðîñòàííÿ ö³í.
Ïðàâîâ³, åêîíîì³÷í³ òà îðãàí³çàö³éí³ îñíîâè ï³äòðèìàííÿ êóï³âåëüíî¿ ñïðîìîæíîñò³ íàñåëåííÿ Óêðà¿íè â óìîâàõ çðîñòàííÿ ö³í ç ìåòîþ äîòðèìàííÿ âñòàíîâëåíèõ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè ãàðàíò³é ùîäî çàáåçïå÷åííÿ äîñòàòíüîãî æèòòºâîãî ð³âíÿ íàñåëåííÿ Óêðà¿íè âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè "Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ" â³ä 03.07.1991 ¹1282-Õ²² (äàë³ - Çàêîí ¹1282-Õ²²).
Çã³äíî ç³ ñò.1 Çàêîíó ¹1282-Õ²² ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ - öå âñòàíîâëåíèé çàêîíàìè òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè Óêðà¿íè ìåõàí³çì ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, ùî äຠìîæëèâ³ñòü ÷àñòêîâî àáî ïîâí³ñòþ â³äøêîäîâóâàòè ïîäîðîæ÷àííÿ ñïîæèâ÷èõ òîâàð³â ³ ïîñëóã.
Îòæå, ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ º îäí³ºþ ³ç îñíîâíèõ äåðæàâíèõ ãàðàíò³é, ñïðÿìîâàíîþ íà ï³äòðèìàííÿ êóï³âåëüíî¿ ñïðîìîæíîñò³ íàñåëåííÿ Óêðà¿íè øëÿõîì ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, ùî äຠìîæëèâ³ñòü ÷àñòêîâî àáî ïîâí³ñòþ â³äøêîäîâóâàòè ïîäîðîæ÷àííÿ ñïîæèâ÷èõ òîâàð³â ³ ïîñëóã. Ïðè öüîìó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ó çâ`ÿçêó ç³ çðîñòàííÿì ñïîæèâ÷èõ ö³í (³íôëÿö³ºþ) º îáîâ`ÿçêîâèì äëÿ âñ³õ þðèäè÷íèõ îñ³á - ðîáîòîäàâö³â, íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³ òà âèäó þðèäè÷íî¿ îñîáè.
Ïðèïèñàìè ñò.2 Çàêîíó ¹1282-Õ²² ïåðåäáà÷åíî, ùî ³íäåêñàö³¿ ï³äëÿãàþòü ãðîøîâ³ äîõîäè ãðîìàäÿí, îäåðæàí³ íèìè â ãðèâíÿõ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ³ ÿê³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó, çîêðåìà, îïëàòà ïðàö³ (ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ). ²íäåêñàö³¿ ï³äëÿãàþòü ãðîøîâ³ äîõîäè íàñåëåííÿ ó ìåæàõ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ â³äïîâ³äíèõ ñîö³àëüíèõ ³ äåìîãðàô³÷íèõ ãðóï íàñåëåííÿ.
×àñòèíàìè ïåðøîþ-äðóãîþ ñòàòò³ 5 Çàêîíó ¹ 1282-XII âñòàíîâëåíî, ùî ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿ ï³äâèùóþòü ðîçì³ðè îïëàòè ïðàö³ ó çâ`ÿçêó ç ³íäåêñàö³ºþ çà ðàõóíîê âëàñíèõ êîøò³â. ϳäïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿, ùî ô³íàíñóþòüñÿ ÷è äîòóþòüñÿ ç Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè, ï³äâèùóþòü ðîçì³ðè îïëàòè ïðàö³ (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) ó çâ`ÿçêó ç ³íäåêñàö³ºþ çà ðàõóíîê âëàñíèõ êîøò³â ³ êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè. Ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ çä³éñíþºòüñÿ ó ìåæàõ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â áþäæåò³â óñ³õ ð³âí³â, áþäæåòó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè òà áþäæåò³â ³íøèõ ôîíä³â çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ íà â³äïîâ³äíèé ð³ê (÷àñòèíà øîñòà ñòàòò³ 5 Çàêîíó ¹1282-XII).
Ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ çä³éñíþºòüñÿ, çîêðåìà, ó ìåæàõ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â áþäæåò³â óñ³õ ð³âí³â (÷.6 ñò.5 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹1282-XII).
Îòæå, ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ º îäí³ºþ ³ç îñíîâíèõ äåðæàâíèõ ãàðàíò³é, ñïðÿìîâàíîþ íà ï³äòðèìàííÿ êóï³âåëüíî¿ ñïðîìîæíîñò³ íàñåëåííÿ Óêðà¿íè øëÿõîì ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, ùî äຠìîæëèâ³ñòü ÷àñòêîâî àáî ïîâí³ñòþ â³äøêîäîâóâàòè ïîäîðîæ÷àííÿ ñïîæèâ÷èõ òîâàð³â ³ ïîñëóã. Ïðè öüîìó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ó çâ`ÿçêó ç³ çðîñòàííÿì ñïîæèâ÷èõ ö³í (³íôëÿö³ºþ) º îáîâ`ÿçêîâèì äëÿ âñ³õ þðèäè÷íèõ îñ³á - ðîáîòîäàâö³â, íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³ òà âèäó þðèäè÷íî¿ îñîáè.
Ç ìåòîþ ðåàë³çàö³¿ Çàêîíó ¹1282-XII ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 áåðåçíÿ 2003 ðîêó ¹1078 çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, ÿêèì âèçíà÷åí³ ïðàâèëà îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ òà ñóì ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹1078).
Çã³äíî ç ï.1-1 Ïîðÿäêó ¹1078, ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â ãðîìàäÿí ó çâ`ÿçêó ç ³íäåêñàö³ºþ çä³éñíþºòüñÿ ç ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî íàñòຠçà ì³ñÿöåì, â ÿêîìó îô³ö³éíî îïóáë³êîâàíî ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í. ²íäåêñàö³ÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ïðîâîäèòüñÿ ó ðàç³, êîëè âåëè÷èíà ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïåðåâèùèëà ïîð³ã ³íäåêñàö³¿, ÿêèé âñòàíîâëþºòüñÿ â ðîçì³ð³ 101 â³äñîòêà.
²íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í îá÷èñëþºòüñÿ Äåðæñòàòîì ³ íå ï³çí³øå 10 ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî íàñòຠçà çâ³òíèì, ïóáë³êóºòüñÿ â îô³ö³éíèõ ïåð³îäè÷íèõ âèäàííÿõ.
Îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ïðîâàäèòüñÿ íàðîñòàþ÷èì ï³äñóìêîì ïî÷èíàþ÷è ç áåðåçíÿ 2003 ðîêó - ì³ñÿöÿ îïóáë³êóâàííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 06.02.2003 ¹491-IV "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ".
Äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîäàëüøî¿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïî÷èíàºòüñÿ çà ì³ñÿöåì, ó ÿêîìó ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í ïåðåâèùèâ ïîð³ã ³íäåêñàö³¿, çàçíà÷åíèé â àáç.2 öüîãî ïóíêòó.
Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹77 â³ä 11.02.2016 âíåñåíî çì³íè â àáçàö 2 ïóíêòó 1-1 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.2003 ð. ¹1078, òà öèôðè "101" çàì³íåíî öèôðàìè "103".
Àáçàö 2 ïóíêòó 1-1 ³ç çì³íàìè, âíåñåíèìè çã³äíî ç Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹77 â³ä 11.02.2016 - çàñòîñîâóºòüñÿ ç 01.01.2016.
Ïóíêòîì 4 Ïîðÿäêó ¹1078 âñòàíîâëåíî, ùî ³íäåêñàö³¿ ï³äëÿãàþòü ãðîøîâ³ äîõîäè íàñåëåííÿ ó ìåæàõ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ â³äïîâ³äíèõ ñîö³àëüíèõ ³ äåìîãðàô³÷íèõ ãðóï íàñåëåííÿ.
Ó ìåæàõ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ³íäåêñóºòüñÿ, çîêðåìà, ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ.
³äïîâ³äíî äî ï.5 Ïîðÿäêó ¹1078, â ðåäàêö³¿, ÿêà ä³ÿëà äî 01.12.2015 (äî ïðèéíÿòòÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïîñòàíîâè ¹1013 â³ä 09.12.2015), ó ðàç³ ï³äâèùåííÿ ðîçì³ð³â ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ïåíñ³¿, âèïëàò, ùî çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, ñòèïåíä³é, à òàêîæ ó ðàç³ çðîñòàííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ áåç ïåðåãëÿäó ¿õ ì³í³ìàëüíèõ ðîçì³ð³â ì³ñÿöü, â ÿêîìó â³äáóëîñÿ ï³äâèùåííÿ, ââàæàºòüñÿ áàçîâèì ïðè îá÷èñëåíí³ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ. Ó áàçîâîìó ì³ñÿö³ çíà÷åííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïðèéìàºòüñÿ çà 1 àáî 100 â³äñîòê³â. ²íäåêñàö³ÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â, îòðèìàíèõ ãðîìàäÿíàìè çà öåé ì³ñÿöü, íå ïðîâàäèòüñÿ. Ç íàñòóïíîãî ì³ñÿöÿ çä³éñíþºòüñÿ îá÷èñëåííÿ íàðîñòàþ÷èì ï³äñóìêîì ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîäàëüøî¿ ³íäåêñàö³¿.
³äïîâ³äíî äî ï.5 Ïîðÿäêó ¹1078, â ðåäàêö³¿, ÿêà ä³ÿëà äî 15.12.2015 (äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹1013 â³ä 09.12.2015), áàçîâèì ì³ñÿöåì ïðè îá÷èñëåíí³ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ áóâ, â òîìó ÷èñë³, ì³ñÿöü çðîñòàííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ áåç ïåðåãëÿäó ¿õ ì³í³ìàëüíèõ ðîçì³ð³â.
Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 09.12.2015 ¹1013 "Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè çàðîá³òíî¿ ïëàòè, îñîáëèâîñò³ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ òà âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â" (äàë³ - Ïîñòàíîâà ¹1013) áóëè âíåñåí³ çíà÷í³ çì³íè ó âèùåâêàçàíèé Ïîðÿäîê, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ç 15.12.2015 âñòóïèëè â ä³þ íîâ³ ïðàâèëà ³íäåêñàö³¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ÿê³ â ñèëó ï.6 âêàçàíî¿ ïîñòàíîâè, çàñòîñîâóþòüñÿ ç 01 ãðóäíÿ 2015 ðîêó.
Òàê, â³äïîâ³äíî äî ï.5 Ïîðÿäêó ¹1078 (â ðåäàêö³¿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 09.12.2015 ¹1013), ó ðàç³ ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â), ïåíñ³é àáî ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ, ñòèïåíä³é, âèïëàò, ùî çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, çíà÷åííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ó ì³ñÿö³, â ÿêîìó â³äáóâàºòüñÿ ï³äâèùåííÿ, ïðèéìàºòüñÿ çà 1 àáî 100 â³äñîòê³â.
Îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîäàëüøî¿ ³íäåêñàö³¿ çä³éñíþºòüñÿ ç ì³ñÿöÿ, íàñòóïíîãî çà ì³ñÿöåì ï³äâèùåííÿ çàçíà÷åíèõ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ.
Ñóìà ³íäåêñàö³¿ ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â), ïåíñ³é àáî ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ, ñòèïåíä³é, âèïëàò, ùî çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, íå íàðàõîâóºòüñÿ, ÿêùî ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî äîõîäó ïåðåâèùóº ñóìó ³íäåêñàö³¿, ùî ñêëàëàñü ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ äîõîäó.
Òîáòî, ç ïðèéíÿòòÿì ïîñòàíîâè ¹1013 â³ä 09.12.2015 çì³íèëàñü ïðîöåäóðà âèçíà÷åííÿ áàçîâîãî ì³ñÿöÿ ïðè îá÷èñëåíí³ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ.
Òàêèì áàçîâèì ì³ñÿöåì º òîé, â ÿêîìó â³äáóëîñü ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â), ïåíñ³é àáî ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ, ñòèïåíä³é, âèïëàò, ùî çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, çíà÷åííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ó ì³ñÿö³.
Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 07.11.2007 ¹1294 "Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó", ÿêà íàáðàëà ÷èííîñò³ 01.01.2008 òà âòðàòèëà ÷èíí³ñòü 01.03.2018 (äàë³ - Ïîñòàíîâà ¹1294), âñòàíîâëåíî ï³äâèùåí³ ïîñàäîâ³ îêëàäè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â.
Ñóä çàçíà÷àº, ùî ó çâ`ÿçêó ³ç ïðèéíÿòòÿì âêàçàíî¿ ïîñòàíîâè, áàçîâèì ì³ñÿöåì ïðè îá÷èñëåíí³ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â îñ³á çà ïåð³îä ç 01 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó - ñ³÷åíü 2008 ðîêó.
Ïóíêòîì 4 Ïîðÿäêó ¹1078 âñòàíîâëåíî, ùî ³íäåêñàö³¿ ï³äëÿãàþòü ãðîøîâ³ äîõîäè íàñåëåííÿ ó ìåæàõ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ â³äïîâ³äíèõ ñîö³àëüíèõ ³ äåìîãðàô³÷íèõ ãðóï íàñåëåííÿ. Ó ìåæàõ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ³íäåêñóºòüñÿ, çîêðåìà, ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ.
Àáçàöîì 5 ï.5 Ïîðÿäêó ¹1078 ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³ çðîñòàííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ðàõóíîê ³íøèõ ¿¿ ñêëàäîâèõ áåç ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â) ñóìà ³íäåêñàö³¿ íå çìåíøóºòüñÿ íà ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè. Ó ðàç³ êîëè â³äáóâàºòüñÿ ï³äâèùåííÿ òàðèôíî¿ ñòàâêè (îêëàäó), ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ âðàõîâóþòüñÿ âñ³ ñêëàäîâ³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ÿê³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó.
Ñóä ââàæàº, ùî ïðè íàðàõóâàíí³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó áàçîâèì ì³ñÿöåì ìຠáóòè ñ³÷åíü 2008 ðîêó.
Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèñëîâëåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì â ïîñòàíîâ³ â³ä 10.09.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 200/9297/19-à, äå ñóäîì âêàçàíî, ùî ÿê áàçîâèé ì³ñÿöü äëÿ íàðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç 01.12.2015 ìຠçàñòîñîâóâàòèñÿ ñ³÷åíü 2008 ðîêó.
Ïðè öüîìó â³äïîâ³äà÷, çä³éñíþþ÷è íàðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ íå ìຠäèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî âèçíà÷åííÿ áàçîâîãî ì³ñÿöÿ ³íäåêñàö³¿, îñê³ëüêè íå âïðàâ³ îáèðàòè éîãî íà âëàñíèé ðîçñóä, à ìຠä³ÿòè ó ÷³òêî âèçíà÷åíèõ ìåæàõ çàêîíó.
Íàÿâí³ñòü ñàìå ó ðîáîòîäàâöÿ, ÿêèì ó äàíîìó âèïàäêó º â³äïîâ³äà÷, ïîâíîâàæåíü ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç óðàõóâàííÿì, îêð³ì ³íøîãî, ïåâíîãî áàçîâîãî ì³ñÿöÿ ³íäåêñàö³¿, íå ñêàñîâóº êîìïåòåíö³¿ ñóäó ùîäî ìîæëèâîñò³ çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à âðàõîâóâàòè ïðè îá÷èñëåíí³ ³íäåêñàö³¿ êîíêðåòíèé áàçîâèé ì³ñÿöü, çà íàÿâíîñò³ ïðî öå â³äïîâ³äíîãî ñïîðó ì³æ ñòîðîíàìè.
Çì³íà ðîçì³ðó äîïëàò, íàäáàâîê òà ïðåì³é íå âïëèâຠíà ïî÷àòîê îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïðè íàðàõóâàíí³ ³íäåêñàö³¿, ÿêùî íå ï³äâèùóºòüñÿ ïîñàäîâèé îêëàä.
Òàêà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 26.01.2022 ó ñïðàâ³ ¹400/1118/21, â³ä 12.05.2022 ó ñïðàâ³ ¹200/7006/21, â³ä 28.06.2022 ó ñïðàâ³ ¹420/4841/21, â³ä 28.06.2022 ó ñïðàâ³ ¹640/8991/21, â³ä 21 áåðåçíÿ 2023 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹620/7687/21.
Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî äîâ³äêàìè ïðî íàðàõîâàíå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ï³äòâåðäæåíî, ùî çà ïåð³îä ç 01.01.2016 ïî 28.02.2018 âêëþ÷íî ïîçèâà÷ó íå çàñòîñîâàíî áàçîâèé ì³ñÿöü ñ³÷åíü 2008 ðîêó.
Ñòàòòåþ 18 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ñòàíäàðòè òà äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿" âñòàíîâëåíà äåðæàâíà ãàðàíò³ÿ, ÿêà ïîëÿãຠ⠳íäåêñàö³¿ äîõîä³â íàñåëåííÿ ç ìåòîþ ï³äòðèìàííÿ äîñòàòíüîãî æèòòºâîãî ð³âíÿ ãðîìàäÿí òà êóï³âåëüíî¿ ñïðîìîæíîñò³ ¿õ ãðîøîâèõ äîõîä³â â óìîâàõ çðîñòàííÿ ö³í.
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ñòàíäàðòè òà äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿" äåðæàâà ãàðàíòóº çàáåçïå÷åííÿ îñíîâíèõ ïîòðåá ãðîìàäÿí íà ð³âí³ âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì äåðæàâíèõ ñîö³àëüíèõ ñòàíäàðò³â ³ íîðìàòèâ³â.
Äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿, çã³äíî ñòàòò³ 19 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ñòàíäàðòè òà äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿" º îáîâ`ÿçêîâèìè äëÿ âñ³õ äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³.
Íàäàííÿ äåðæàâíèõ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é çä³éñíþºòüñÿ çà ðàõóíîê áþäæåò³â óñ³õ ð³âí³â, êîøò³â ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é òà ñîö³àëüíèõ ôîíä³â íà çàñàäàõ àäðåñíîñò³ òà ö³ëüîâîãî âèêîðèñòàííÿ (ñòàòòÿ 20 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ñòàíäàðòè òà äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿).
Òîáòî, ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çä³éñíþºòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó, ç ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ âèïëàòà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 Ïðîòîêîëó ¹1 äî Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä â³ä 1952 ðîêó êîæíà ô³çè÷íà àáî þðèäè÷íà îñîáà ìຠïðàâî ìèðíî âîëîä³òè ñâî¿ì ìàéíîì. ͳõòî íå ìîæå áóòè ïîçáàâëåíèé ñâ âëàñíîñò³ ³íàêøå ÿê â ³íòåðåñàõ ñóñï³ëüñòâà ³ íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì ³ çàãàëüíèìè ïðèíöèïàìè ì³æíàðîäíîãî ïðàâà.
³äñóòí³ñòü ìåõàí³çìó âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ çà ìèíóë³ ïåð³îäè íå ìîæå ñëóãóâàòè ï³äñòàâîþ äëÿ ïîçáàâëåííÿ ïîçèâà÷à ïðàâà íà îòðèìàííÿ íàëåæíèõ éîìó ñóì ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â, âèïëàòà ÿêèõ ãàðàíòîâàíà ñòàòòåþ 1 Ïðîòîêîëó ¹1 äî Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä.
Êð³ì òîãî, çã³äíî Ïîðÿäêó ¹1078 â ðåäàêö³¿ äî 01.12.2015 îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ðîçïî÷èíàëîñÿ ç ì³ñÿöÿ ïðèéíÿòòÿ íà ðîáîòó, òîìó óìîâíî áàçîâèì ì³ñÿöåì ñë³ä áóëî ââàæàòè ì³ñÿöü, ùî ïåðåäóº ì³ñÿöþ ïðèéíÿòòÿ íà ðîáîòó.  òîé æå ÷àñ ï³ñëÿ âíåñåííÿ çì³í äî Ïîðÿäêó ¹ 1078 çã³äíî íîâèìè ïðàâèëàìè âèïëàòè ³íäåêñàö³¿, ùî çàêð³ïëåí³ â ï. 10-2 öüîãî Ïîðÿäêó, îð³ºíòèðîì äëÿ ³íäåêñàö³¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ) ñë³ä ââàæàòè ì³ñÿöü îñòàííüîãî ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó çà çàéìàíîþ ïîñàäîþ òà íå çàëåæèòü â³ä ÷àñó ïðèéíÿòòÿ íà ðîáîòó (çàðàõóâàííÿ äî ñïèñê³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè).
Îòæå, îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ïî÷èíàþ÷è ç ãðóäíÿ 2015 ðîêó çä³éñíþºòüñÿ íå ³íäèâ³äóàëüíî äëÿ êîæíîãî ïðàö³âíèêà â çàëåæíîñò³ â³ä ïðèéíÿòòÿ éîãî íà ðîáîòó àáî çðîñòàííÿ éîãî äîïëàò òà íàäáàâîê, à â³ä ìîìåíòó îñòàííüîãî ïåðåãëÿäó ïîñàäîâîãî îêëàäó çà ïîñàäîþ, ÿêó çàéìຠïðàö³âíèê íà ìîìåíò ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿.
Ïî÷èíàþ÷è ç 01.12.2015 áóëî çì³íåíî ìåõàí³çì íàðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ òà äàòà ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó º éîãî ñêëàäîâîþ ÷àñòèíîþ ïðî ðîçðàõóíêó ñóì ³íäåêñàö³¿.
Àíàëîã³÷í³ ïðàâîâ³ âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü Ïîðÿäêó ¹1078 ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâàõ â³ä 26.01.2022 ó ñïðàâ³ ¹400/1118/21, â³ä 28.06.2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹640/8991/21, â³ä 28.09.2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹560/3965/21, â³ä 28.06.2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹420/4841/21.
Òîìó â äàíîìó âèïàäêó äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à çà ïåð³îä ç 01.01.2016 ïî 28.02.2018 (âêëþ÷íî) ïîâèíåí çàñòîñîâóâàòèñÿ áàçîâèé ì³ñÿöü ñ³÷åíü 2008 ðîêó.
Ìàòåð³àëè äàíî¿ ñïðàâè íå ì³ñòÿòü äîêàç³â íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.01.2016 ïî 28.02.2018, ³ç çàñòîñóâàííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ - ñ³÷íÿ 2008 ðîêó.
Òàêèì ÷èíîì, ñóä äîõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ó ö³é ÷àñòèí³.
Ùîäî ïîçîâíèõ âèìîã â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íå âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_2 ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ³ç 01 áåðåçíÿ 2018 ð³ê ïî 31 ãðóäíÿ 2019 ð³ê ³ç óðàõóâàííÿì âèìîã àáçàöó 4 ïóíêòó 5 "Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ", çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 2003 ðîêó ¹1078 ó ÷àñòèí³ ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿, ÿê ð³çíèö³ ì³æ ñóìîþ ³íäåêñàö³¿ òà ðîçì³ðîì ï³äâèùåííÿ äîõîäó òà çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå.
Ïîëîæåííÿìè ñò.1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ" â³ä 3 ëèïíÿ 1991 ðîêó ¹1282-Õ²² âèçíà÷åíî, ùî ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ - âñòàíîâëåíèé çàêîíàìè òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè Óêðà¿íè ìåõàí³çì ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, ùî äຠìîæëèâ³ñòü ÷àñòêîâî àáî ïîâí³ñòþ â³äøêîäîâóâàòè ïîäîðîæ÷àííÿ ñïîæèâ÷èõ òîâàð³â ³ ïîñëóã.
Çã³äíî ç³ ñò.2 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ" ³íäåêñàö³¿ ï³äëÿãàþòü ãðîøîâ³ äîõîäè ãðîìàäÿí, îäåðæàí³ íèìè â ãðèâíÿõ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ³ ÿê³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó, çîêðåìà, îïëàòà ïðàö³ (ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ).
Ñòàòòåþ 4 Çàêîíó ¹1282-Õ²² âèçíà÷åíî, ùî ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ïðîâîäèòüñÿ â ðàç³, êîëè âåëè÷èíà ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïåðåâèùèëà ïîð³ã ³íäåêñàö³¿, ÿêèé óñòàíîâëþºòüñÿ â ðîçì³ð³ 103 â³äñîòêà.
Îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ïðîâàäèòüñÿ íàðîñòàþ÷èì ï³äñóìêîì, ïî÷èíàþ÷è ç ì³ñÿöÿ ââåäåííÿ â ä³þ öüîãî Çàêîíó.
Äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîäàëüøî¿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïî÷èíàºòüñÿ çà ì³ñÿöåì, ó ÿêîìó ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í ïåðåâèùèâ ïîð³ã ³íäåêñàö³¿, çàçíà÷åíèé ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ö³º¿ ñòàòò³.
ϳäâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, ó çâ`ÿçêó ç ³íäåêñàö³ºþ çä³éñíþºòüñÿ ç ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî íàñòຠçà ì³ñÿöåì, ó ÿêîìó îïóáë³êîâàíî ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í.
Ó ðàç³ ÿêùî ãðîøîâ³ äîõîäè íàñåëåííÿ ï³äâèùåíî ç óðàõóâàííÿì ïðîãíîçíîãî ð³âíÿ ³íôëÿö³¿ âèïåðåäæàþ÷èì øëÿõîì, ïðè âèçíà÷åíí³ îáñÿãó ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ³ç ³íäåêñàö³ºþ âðàõîâóºòüñÿ ð³âåíü òàêîãî ï³äâèùåííÿ ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.
Ç àíàë³çó ïîëîæåíü Çàêîíó ¹ 2011-XII òà Çàêîíó ¹ 1282-Õ²² óáà÷àºòüñÿ, ùî ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ º îäí³ºþ ³ç îñíîâíèõ äåðæàâíèõ ãàðàíò³é ùîäî îïëàòè ïðàö³.
×åðåç âèìîãè çàêîíîäàâñòâà ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ó çâ`ÿçêó ç³ çðîñòàííÿì ñïîæèâ÷èõ ö³í (³íôëÿö³ºþ) º îáîâ`ÿçêîì äëÿ âñ³õ þðèäè÷íèõ îñ³á-ðîáîòîäàâö³â, íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³ òà âèäó þðèäè÷íî¿ îñîáè.
Âðàõîâóþ÷è, ùî ³íäåêñàö³¿ ï³äëÿãàþòü âñ³ ãðîøîâ³ äîõîäè íàñåëåííÿ, ÿê³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó, ìåõàí³çì ³íäåêñàö³¿ ìຠóí³âåðñàëüíèé õàðàêòåð. Ó ñâîþ ÷åðãó, ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ âèçíà÷ຠóìîâè (êîëè âåëè÷èíà ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïåðåâèùèëà ïîð³ã ³íäåêñàö³¿), ç íàñòàííÿì ÿêèõ âèíèêຠïðàâî íà ùîì³ñÿ÷íå îòðèìàííÿ ñóìè ³íäåêñàö³¿ ó ñòðóêòóð³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) äî íàñòàííÿ îáñòàâèí (ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê, îêëàä³â), çà ÿêèõ âèïëàòà ðîçðàõîâàíî¿ ñóìè ³íäåêñàö³¿ ïðèïèíÿºòüñÿ äî ïîâòîðíîãî íàñòàííÿ îáñòàâèí, ÿê³ îáóìîâëþþòü íàñòóïíå âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ ³íäåêñàö³¿.
Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 30.08.2017, â ðåäàêö³¿ â³ä 24.02.2018, ÿêà íàáðàëà ÷èííîñò³ ç 01.03.2018, çì³íåíî ñèñòåìó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ðîçì³ðè òàðèôíèõ ñòàâîê.
³äïîâ³äíî äî ï.4 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 704 ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13 ³ 14.
Ç îãëÿäó íà âèùåâèêëàäåíå, ñóä ââàæàº, ùî îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîäàëüøî¿ ³íäåêñàö³¿ çä³éñíþºòüñÿ ç íàñòóïíîãî ì³ñÿöÿ, òîáòî ç êâ³òíÿ 2018 ðîêó.
Ïðè öüîìó, â³äïîâ³äíî äî îô³ö³éíèõ äàíèõ, ùî ì³ñòÿòüñÿ íà ñàéò³ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñòàòèñòèêè Óêðà¿íè, ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í (³íäåêñ ³íôëÿö³¿) â áåðåçí³ 2018 ðîêó ñòàíîâèâ 101,1%, â êâ³òí³ 2018 ðîêó ñòàíîâèâ 100,8%, â òðàâí³ 2018 ðîêó 100,0%, â ÷åðâí³ 100,0%, â ëèïí³ 99,3%, â ñåðïí³ 100,0%, â âåðåñí³ 101,9%, â æîâòí³ 101,7%.
Òàêèì ÷èíîì, ëèøå ó æîâòí³ 2018 ðîêó ïîð³ã ³íäåêñàö³¿ 103% (100,8% * 100,0%* 100,0% * 99,3% * 100,0% * 101,9% * 101,7% * 100) áóëî ïåðåâèùåíî, îòæå ó ïîçèâà÷à âèíèêຠïðàâî íà ³íäåêñàö³þ çàðîá³òíî¿ ïëàòè. Ïðè öüîìó, îñê³ëüêè ³íäåêñ ³íôëÿö³¿ çà æîâòåíü 2018 ðîêó îïóáë³êîâàíî ó ëèñòîïàä³ 2018 ðîêó, òî ³íäåêñàö³þ íåîáõ³äíî ïðîâîäèòè ç ãðóäíÿ 2018 ðîêó.
Âèñíîâêè ñóäó óçãîäæóþòüñÿ ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíîþ â ïîñòàíîâàõ â³ä 31.05.2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹400/4491/20, â³ä 09.06.2022 ó ñïðàâ³ ¹600/524/21-à.
Çàêîí Óêðà¿íè "Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ" òà Ïîðÿäîê ¹1078 ó ïåð³îä ³ñíóâàííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí (ç 01.03.2018 äî 28.01.2019) íå ì³ñòèëè â ñîá³ òàêîãî ïîíÿòòÿ ÿê ô³êñîâàíà ñóìà ³íäåêñàö³¿.
Öåé òåðì³í ô³ãóðóâàâ ó Äîäàòêó 4 äî Ïîðÿäêó ¹1078 (ó ðåäàêö³¿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13 ÷åðâíÿ 2012 ðîêó ¹526), äå áóëè íàâåäåí³ ïðèêëàäè îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿.
Ïðîòå ïîñòàíîâîþ Óðÿäó ¹1013 â³ä 9 ãðóäíÿ 2015 ðîêó öåé Äîäàòîê áóâ âèêëàäåíèé ó íîâ³é ðåäàêö³¿ ³ ç 1 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ó öüîìó Äîäàòêó, ÿê ³ â ö³ëîìó Ïîðÿäêó ¹1078, ïîíÿòòÿ ô³êñîâàíî¿ ñóìè ³íäåêñàö³¿ íå çãàäóºòüñÿ.
Ç 01 ãðóäíÿ 2015 ðîêó â àáçàöàõ 3, 4, 5, 6 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹1078 ïî ñóò³ éäå ìîâà ïðî ïîíÿòòÿ ³íäåêñàö³¿-ð³çíèö³, ïðàâî íà ÿêó âèíèêຠò³ëüêè òîä³, êîëè ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â) ðîçì³ð äîõîäó ìåíøèé ñóìè ìîæëèâî¿ ³íäåêñàö³¿, âèçíà÷åíî¿ â öüîìó ì³ñÿö³.
Àáçàöè 3, 4 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹1078 ó ðåäàêö³ÿõ, ÿê³ çàñòîñîâóâàëèñÿ ç 01 ãðóäíÿ 2015 ðîêó äî 1 êâ³òíÿ 2021 ðîêó, ïåðåäáà÷àëè îáñòàâèíè, çà íàÿâíîñò³ ÿêèõ ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ äîõîäó ³íäåêñàö³ÿ (íå) íàðàõîâóºòüñÿ, à ñàìå:
- ñóìà ³íäåêñàö³¿ ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â) íå íàðàõîâóºòüñÿ, ÿêùî ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî äîõîäó ïåðåâèùóº ñóìó ³íäåêñàö³¿, ùî ñêëàëàñÿ ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ äîõîäó (àáçàö 3);
- ñóìà ³íäåêñàö³¿ ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â) íàðàõîâóºòüñÿ, ÿêùî ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî äîõîäó íå ïåðåâèùóº ñóìó ³íäåêñàö³¿, ùî ñêëàëàñÿ ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ äîõîäó (àáçàö 4).
ßêùî ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â) ñóìà ö³º¿ ³íäåêñàö³¿ íàðàõîâóºòüñÿ, òî àáçàö 6 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹1078 äîäàòêîâî óêàçóº, ùî öÿ ñóìà ³íäåêñàö³¿-ð³çíèö³ âèïëà÷óºòüñÿ äî íàñòóïíîãî ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â) ³ äî íå¿ íàäàë³ äîäàºòüñÿ ïîòî÷íà ³íäåêñàö³ÿ, ÿêà ñêëàäàºòüñÿ, êîëè âåëè÷èíà ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïåðåâèùóº ïîð³ã ³íäåêñàö³¿ ó ðîçì³ð³ 103 â³äñîòêè.
Ñèñòåìíèé àíàë³ç ïóíêòó 1, àáçàö³â 4, 6 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹1078 (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) äຠï³äñòàâè çðîáèòè âèñíîâîê, ùî íàðàõóâàííÿ é âèïëàòà ³íäåêñàö³¿-ð³çíèö³ ìຠùîì³ñÿ÷íèé ô³êñîâàíèé õàðàêòåð, ãàðàíòóºòüñÿ çàêîíîì ³ º îáîâ`ÿçêîâèìè äëÿ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³ ³ ãîñïîäàðþâàííÿ, à òàêîæ äëÿ ô³çè÷íèõ îñ³á, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòü ïðàöþ íàéìàíèõ ïðàö³âíèê³â.
Âðàõîâóþ÷è òå, ùî ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ º îäí³ºþ ³ç îñíîâíèõ äåðæàâíèõ ãàðàíò³é ùîäî îïëàòè ïðàö³, òà ç îãëÿäó íà ïðàâèëà é óìîâè íàðàõóâàííÿ ñóìè ³íäåêñàö³¿-ð³çíèö³, ÿê³ âñòàíîâëåí³ àáçàöàìè 3, 4, 6 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹1078, ñë³äóº âèñíîâîê, ùî ïîâíîâàæåííÿ â³äïîâ³äà÷à ùîäî âèïëàòè ö³º¿ ñóìè íå º äèñêðåö³éíèìè.
Ç óðàõóâàííÿì òîãî ôàêòó, ùî 01.03.2018 íàáðàëà ÷èííîñò³ ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á â³ä 30.08.2017 ¹ 704, ÿêîþ áóëè âñòàíîâëåí³ íîâ³ ðîçì³ðè îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, òà ç îãëÿäó íà ïðàâèëà ïóíêò³â 5, 10-2 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, áåðåçåíü 2018 ðîêó ñòàâ ì³ñÿöåì ï³äâèùåííÿ äîõîäó ïîçèâà÷à, çà ÿêèì ñë³ä çä³éñíþâàòè îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîäàëüøî¿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.
Òàêèì ÷èíîì, â³äïîâ³äíî äî àáçàö³â 3, 4 Ïîðÿäêó ¹1078, ó áåðåçí³ 2018 ðîêó, ÿê ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ äîõîäó ïîçèâà÷à, â³äïîâ³äà÷ó íàëåæàëî âèð³øèòè ïèòàííÿ, ÷è ìຠîñòàíí³é ïðàâî íà îòðèìàííÿ ñóìè ³íäåêñàö³¿-ð³çíèö³.
Ç îãëÿäó íà àáçàö 4 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹1078 ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ ñóìè ³íäåêñàö³¿-ð³çíèö³ çà óìîâè, ÿêùî ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ äîõîäó â áåðåçí³ 2018 ðîêó äîð³âíþº àáî º ìåíøèì çà ñóìó ìîæëèâî¿ ³íäåêñàö³¿, ùî ñêëàëàñÿ ó áåðåçí³ 2018 ðîêó. ßêùî öÿ óìîâà íàÿâíà, òî ðîçì³ð íàëåæíî¿ ³íäåêñàö³¿-ð³çíèö³ âèçíà÷àºòüñÿ ÿê ð³çíèöÿ ì³æ ñóìîþ ìîæëèâî¿ ³íäåêñàö³¿ ³ ðîçì³ðîì ï³äâèùåííÿ äîõîäó.
³äïîâ³äíî äî íàäàíî¿ â³äïîâ³äà÷åì äîâ³äêè ïðî íàðàõîâàíå òà âèïëà÷åíå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà 2018 ð³ê ïîçèâà÷ó â ëþòîìó 2018 ðîêó íàðàõîâàíî òà âèïëà÷åíî 7134,42 ãðí., â áåðåçí³ 2018 íàðàõîâàíî òà âèïëà÷åíî 8038,53 ãðí.
Òàêèì ÷èíîì, ãðîøîâèé äîõ³ä ïîçèâà÷à çá³ëüøèâñÿ íà 904,11 ãðí.
Ó áåðåçí³ 2018 ðîêó ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì ñêëàäàâ 1762,00 ãðí, âåëè÷èíà ïðèðîñòó ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ñêëàäàëà 253,30%.
³äïîâ³äíî äî àáçàöó 5 ïóíêòó 4 Ïîðÿäêó ¹1078, ñóìà ³íäåêñàö³¿ çà áåðåçåíü 2018 ðîêó ðîçðàõîâóºòüñÿ ÿê: ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ñòàíîì íà 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïîìíîæèòè íà âåëè÷èíà ïðèðîñòó ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ³ ïîä³ëèòè íà 100.
Òàê, ðîçì³ðîì ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêèé ïðèïàäàâ íà ì³ñÿöü ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (áåðåçåíü 2018 ðîêó) º - 1762,00 ãðí*253,30% / 100 = 4463,15 ãðí.
³äïîâ³äíî äî àáçàöó 4 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹1078 ñóìà íàëåæíî¿ ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³¿ â áåðåçí³ 2018 ðîêó ðîçðàõîâóºòüñÿ ÿê ð³çíèöÿ ì³æ ñóìîþ ³íäåêñàö³¿ ³ ðîçì³ðîì ï³äâèùåííÿ äîõîäó, à ñàìå 4463,15 ãðí. – 904,11 ãðí. (ÃÇ áåðåçåíü - ÃÇ ëþòèé) = 3559,04 ãðí.
À òîìó, ïî÷èíàþ÷è ç áåðåçíÿ 2018 ðîêó ñóìà ³íäåêñàö³¿-ð³çíèö³ ç óðàõóâàííÿì àáçàö³â 4, 5, 6 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹ 1078 ìàëà âèïëà÷óâàòèñÿ ïîçèâà÷ó ó ðîçì³ð³ 4299,89 ãðí äî ìîìåíòó íàñòóïíîãî ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó ÷è äî äíÿ çâ³ëüíåííÿ.
Îäíàê, â³äïîâ³äà÷ âêàçàíèõ âèìîã Ïîðÿäêó ¹1058 íå äîòðèìàâ, íå íàðàõóâàâ òà íå âèïëàòèâ ïîçèâà÷ó íàëåæí³ ñóìè ³íäåêñàö³¿-ð³çíèö³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ³ç 01.03.2018 ïî 31.12.2019.
Âðàõîâóþ÷è âèùå âêàçàíå, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî òå, ùî â³äïîâ³äà÷åì áóëî äîïóùåíî ïðîòèïðàâíà áåçä³ÿëüí³ñòü ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íå âèïëàòè ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ³ç 01 áåðåçíÿ 2018 ð³ê ïî 31 ãðóäíÿ 2019 ð³ê ³ç óðàõóâàííÿì âèìîã àáçàö³â 4, 5, 6 ïóíêòó 5 «Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 2003 ðîêó ¹1078 ó ÷àñòèí³ ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿, ÿê ð³çíèö³ ì³æ ñóìîþ ³íäåêñàö³¿ òà ðîçì³ðîì ï³äâèùåííÿ äîõîäó.
Ùîäî äîòðèìàííÿ ïîçèâà÷åì ïðîöåñóàëüíèõ ñòðîê³â çâåðíåííÿ äî ñóäó, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå.
Ïðèïèñàìè ÷.1 ñò.122 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ïîçîâ ìîæå áóòè ïîäàíî â ìåæàõ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, âñòàíîâëåíîãî öèì Êîäåêñîì àáî æ ³íøèìè çàêîíàìè.
Çã³äíî ç àáçàöîì 1 ÷.2 ñò.122 ÊÀÑ Óêðà¿íè äëÿ çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà çàõèñòîì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè âñòàíîâëþºòüñÿ øåñòèì³ñÿ÷íèé ñòðîê, ÿêèé, ÿêùî íå âñòàíîâëåíî ³íøå, îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â.
×àñòèíà 2 ñò.233 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè ó ðåäàêö³¿ äî 19.07.2022 ïåðåäáà÷àëà, ùî ó ðàç³ ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî îïëàòó ïðàö³ ïðàö³âíèê ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ íàëåæíî¿ éîìó çàðîá³òíî¿ ïëàòè áåç îáìåæåííÿ áóäü-ÿêèì ñòðîêîì.
Îäíàê, Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî îïòèì³çàö³¿ òðóäîâèõ â³äíîñèí" â³ä 01.07.2022 ¹2352-IX âíåñåíî çì³íè äî ñò.233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè òà âèêëàäåíî ¿¿ â òàê³é ðåäàêö³¿: "Ïðàö³âíèê ìîæå çâåðíóòèñÿ ³ç çàÿâîþ ïðî âèð³øåííÿ òðóäîâîãî ñïîðó áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó â òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ, êîëè â³í ä³çíàâñÿ àáî ïîâèíåí áóâ ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâîãî ïðàâà, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³.
²ç çàÿâîþ ïðî âèð³øåííÿ òðóäîâîãî ñïîðó ó ñïðàâàõ ïðî çâ³ëüíåííÿ ïðàö³âíèê ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó â ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ âðó÷åííÿ êîﳿ íàêàçó (ðîçïîðÿäæåííÿ) ïðî çâ³ëüíåííÿ, à ó ñïðàâàõ ïðî âèïëàòó âñ³õ ñóì, ùî íàëåæàòü ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³, - ó òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ îäåðæàííÿ íèì ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ñóìè, íàðàõîâàí³ òà âèïëà÷åí³ éîìó ïðè çâ³ëüíåíí³ (ñòàòòÿ 116)".
Çàêîí Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî îïòèì³çàö³¿ òðóäîâèõ â³äíîñèí" â³ä 01.07.2022 ¹2352-IX íàáðàâ ÷èííîñò³ ç 19.07.2022.
Îòæå, ðåäàêö³ÿ ñò.233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ÿêà ðàí³øå íå îáìåæóâàëà ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïèòàíü îïëàòè ïðàö³, âòðàòèëà ÷èíí³ñòü ç 19.07.2022.
Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî çã³äíî âèòÿãó ç íàêàçó ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ â³ä 05.08.2024 ¹100/ÎÑ-24 ìàéîðà âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_2 áóëî çâ³ëüíåíî ç ïîñàäè ñòàðøîãî ³íñïåêòîðà - ÷åðãîâîãî â³ää³ëó îïåðàòèâíîãî ÷åðãóâàííÿ, îõîðîíè ³ ðåæèìó â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ îõîðîíè òà ðåæèìó ϳâí³÷íî - Ñõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü âèêîíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïîêàðàíü ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ 05.08.2024 â³äïîâ³äíî äî ÷.5 ñò.23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíó êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷ó ñëóæáó Óêðà¿íè", ï.2 ÷.1,7-8, àáç.1 ÷.9 ñò.65 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ" òà íàïðàâëåíî äëÿ ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè äî Äåðæàâíî¿ óñòàíîâè "Õîëîäíîã³ðüñêà âèïðàâíà êîëîí³ÿ (¹18)".
³äïîâ³äíî äî àáç.1 ÷.9 ñò.65 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ" ïåðåâåäåííÿ ïîë³öåéñüêîãî çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ ³ç çàéìàíî¿ ïîñàäè òà íàïðàâëåííÿ äëÿ ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè äî ³íøîãî îðãàíó (çàêëàäó, óñòàíîâè) ïîë³ö³¿ òà íàêàçó ïðî ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäó â îðãàí³ (çàêëàä³, óñòàíîâ³) ïîë³ö³¿, äî ÿêîãî ïåðåì³ùóºòüñÿ ïîë³öåéñüêèé.
Òîáòî, ïîçèâà÷ íå áóâ çâ³ëüíåíèé ç âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè, à áóâ ïåðåâåäåíèé äëÿ ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè.
 ïîäàëüøîìó, â³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ³ç íàêàçó ϳâí³÷íî-Ñõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü âèêîíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïîêàðàíü ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ ¹207/ÎÑ-25 â³ä 16.09.2025 ïîçèâà÷à çâ³ëüíåíî ç âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè çà âëàñíèì áàæàííÿì.
Ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî ð³øåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹1-ð/2025 â³ä 11 ãðóäíÿ 2025 ðîêó ÷àñòèíó ïåðøó ñòàòò³ 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè âèçíàíî òàêîþ, ùî íå â³äïîâ³äຠÊîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíîþ), â ÷àñòèí³ âñòàíîâëåííÿ òðèì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó äëÿ çâåðíåííÿ ïðàö³âíèêà äî ñóäó ïðî ñòÿãíåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè òà ³íøèõ íàëåæíèõ ïðàö³âíèêîâ³ âèïëàò.
Òàê, Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè âèõîäèâ ç òîãî, ùî çàïðîâàäæåííÿ òðèì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó äëÿ çâåðíåííÿ ïðàö³âíèêà ï³ä ÷àñ 䳿 òðóäîâèõ â³äíîñèí äî ñóäó ïðî ñòÿãíåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè òà ³íøèõ íàëåæíèõ ïðàö³âíèêîâ³ âèïëàò îáìåæóº ãàðàíòîâàíå ïðàâî îñîáè íà ñâîº÷àñíå îäåðæàííÿ âèíàãîðîäè çà ïðàöþ òà óìîæëèâëþº íåâèêîíàííÿ ðîáîòîäàâöåì îáîâ`ÿçêó ç îïëàòè ïðàö³, çîêðåìà ó âèïàäêàõ, êîëè ïðàö³âíèê çâåðòàòèìåòüñÿ äî ñóäó ï³çí³øå í³æ ÷åðåç òðè ì³ñÿö³ ç äíÿ, êîëè â³í ä³çíàâñÿ àáî ïîâèíåí áóâ ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâîãî ïðàâà. Ôàêòè÷íî ïðàâî ïðàö³âíèêà íà îäåðæàííÿ âèíàãîðîäè çà ïðàöþ ï³äëÿãຠñóäîâîìó çàõèñòó ëèøå â ìåæàõ óñòàíîâëåíîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, ç³ ñïëèâîì ÿêîãî ïðàö³âíèê âòðà÷àòèìå ìîæëèâ³ñòü åôåêòèâíîãî òà 䳺âîãî ïîíîâëåííÿ ñâî¿õ ïðàâ ó ñïîñ³á çâåðíåííÿ äî ñóäó.
ßêùî ïðàö³âíèê ïðîïóñòèâ òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó, îáîâ`ÿçîê ðîáîòîäàâöÿ ùîäî âèïëàòè çàðîá³òíî¿ ïëàòè òà ³íøèõ íàëåæíèõ ïðàö³âíèêîâ³ âèïëàò ³ ïðàâî ïðàö³âíèêà íà îäåðæàííÿ âèíàãîðîäè çà ïðàöþ íå ïðèïèíÿþòüñÿ, òîä³ ÿê 䳺â³ñòü òà åôåêòèâí³ñòü ñïîñîá³â ïîíîâëåííÿ ïðàâà ïðàö³âíèêà íà îäåðæàííÿ âèíàãîðîäè çà ïðàöþ, çîêðåìà ó ñïîñ³á ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ â ñóäîâîìó ïîðÿäêó, çàçíຠñóòòºâîãî îáìåæåííÿ, îñê³ëüêè íå ïåðåäáà÷åíî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó. Ïðàö³âíèê ìîæå îïèíèòèñÿ â íåâèã³äíîìó þðèäè÷íîìó ñòàíîâèù³, êîëè ï³ñëÿ ñïëèâó âñòàíîâëåíîãî îñïîðþâàíèìè ïðèïèñàìè Êîäåêñó òðèì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó â³äïîâ³äíå ïðàâî íå ï³äëÿãàòèìå çàõèñòó ñóäîì, à ïîäàëüøå îòðèìàííÿ ïðàö³âíèêîì ñóì çàðîá³òíî¿ ïëàòè çíà÷íîþ ì³ðîþ çàëåæàòèìå â³ä áàæàííÿ ðîáîòîäàâöÿ âèïëàòèòè çàáîðãîâàí³ñòü â ïîçàñóäîâîìó ïîðÿäêó.
Òàêèì ÷èíîì, Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî çàêîíîäàâåöü, óñòàíîâëþþ÷è òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê äëÿ çâåðíåííÿ ïðàö³âíèêà äî ñóäó ïðî ñòÿãíåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè òà ³íøèõ íàëåæíèõ ïðàö³âíèêîâ³ âèïëàò, íå âðàõóâàâ, ùî çîáîâ`ÿçàííÿ ùîäî âèïëàòè âèíàãîðîäè çà ïðàöþ º òðèâàþ÷èì, ïðèçâîäèòü äî ôàêòè÷íîãî çâóæåííÿ çì³ñòó òà îáñÿãó êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ïðàö³âíèêà, ãàðàíòîâàíèõ ñòàòòÿìè 43 ³ 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. Òàêà çàêîíîäàâ÷à êîíñòðóêö³ÿ ñòàâèòü ïðàö³âíèêà, ÿêèé ïåðåáóâຠó òðóäîâèõ â³äíîñèíàõ, ó ìåíø çàõèùåíå ñòàíîâèùå ïîð³âíÿíî ç³ çâ³ëüíåíèì ïðàö³âíèêîì, ùî ñóïåðå÷èòü ïðèíöèïó ð³âíîñò³ òà ãàðàíò³¿ åôåêòèâíîãî ñóäîâîãî çàõèñòó.
Íàâåäåíå ñâ³ä÷èòü, ùî Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ðîçìåæóâàâ:
- òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê äëÿ çâåðíåííÿ çâ³ëüíåíîãî ïðàö³âíèêà äî ñóäó ïðî ñòÿãíåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè òà ³íøèõ íàëåæíèõ ïðàö³âíèêîâ³ âèïëàò;
- òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê äëÿ çâåðíåííÿ ïðàö³âíèêà ï³ä ÷àñ 䳿 òðóäîâèõ â³äíîñèí äî ñóäó ïðî ñòÿãíåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè òà ³íøèõ íàëåæíèõ ïðàö³âíèêîâ³ âèïëàò.
Îñòàíí³é ïåðåäáà÷åíèé ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ïðèïèñè ÿêî¿ Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè âèçíàâ íåêîíñòèòóö³éíèìè.
Âêàçàíèé ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà â ïîñòàíîâ³ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïî ñïðàâ³ ¹120/2933/25 â³ä 24.02.2026.
Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíó êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷ó ñëóæáó Óêðà¿íè" â³ä 23.06.2005 ¹2713-IV, äåðæàâà çàáåçïå÷óº ñîö³àëüíèé çàõèñò ïåðñîíàëó Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, öüîãî Çàêîíó òà ³íøèõ çàêîí³â Óêðà¿íè.
³äïîâ³äíî äî ï.ï.7,8 ÷. 1 ñò.77 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ" ïîë³öåéñüêèé çâ³ëüíÿºòüñÿ ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿, à ñëóæáà â ïîë³ö³¿ ïðèïèíÿºòüñÿ: çà âëàñíèì áàæàííÿì. Äåíü çâ³ëüíåííÿ ââàæàºòüñÿ îñòàíí³ì äíåì ñëóæáè.
Òàê, ó ïîñòàíîâ³ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26.06.2025 ïî ñïðàâ³ ¹400/8927/23 êîëåã³ÿ ñóäó çàçíà÷èëà íàñòóïíå: "Ó ñâ³òë³ çàçíà÷åíèõ îáñòàâèí âàæëèâî ï³äêðåñëèòè, ùî âèêëþ÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ñàìå ïî ñîá³ íå ñâ³ä÷èòü ïðî çàê³í÷åííÿ ïðîõîäæåííÿ íèì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Òàêå âèêëþ÷åííÿ ìîæå áóòè çóìîâëåíå ïåðåâåäåííÿì äî ³íøî¿ ÷àñòèíè, çì³íîþ ì³ñöÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè àáî ³íøèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ïåðåì³ùåííÿì. Íàòîì³ñòü ëèøå âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ó çâ`ÿçêó ³ç çâ³ëüíåííÿì ó çàïàñ ÷è â³äñòàâêó, ñìåðòþ, âèçíàííÿì áåçâ³ñíî â³äñóòí³ì ÷è îãîëîøåííÿì ïîìåðëèì ï³äòâåðäæóº çàê³í÷åííÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè".
³äïîâ³äíî ÷.5 ñò.242 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó.
Îòæå, áåðó÷è äî óâàãè âèùåâèêëàäåíå, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî òâåðäæåííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à 05.08.2024 ç âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè º òàêèì, ùî íå â³äïîâ³äຠä³éñíîñò³, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ íå áóâ çâ³ëüíåíèé ç âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè 05.08.2024, ÿê ê³íöåâîãî ðåçóëüòàòó çä³éñíåííÿ òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, à áóâ ñàìå ïåðåâåäåíèé â ìåæàõ îäíîãî âèäó ñëóæáè.
Íà ï³äñòàâ³ âèùåâèêëàäåíîãî, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ â³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ³ç íàêàçó ϳâí³÷íî-Ñõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü âèêîíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïîêàðàíü ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ ¹207/ÎÑ-25 â³ä 16.09.2025 áóâ çâ³ëüíåíèé ç âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè çà âëàñíèì áàæàííÿì, à ïîçîâ áóâ ïîäàíèé 13.10.2025, òî îñòàíí³é çâåðíóâñÿ äî ñóäó â ìåæàõ 3-ì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó ñàìå ç ìîìåíòó çâ³ëüíåííÿ.
Ïðèïèñàìè ÷.1 òà ÷.2 ñò.77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 ÊÀÑ Óêðà¿íè.  àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à.
Çâàæàþ÷è íà âñòàíîâëåí³ ó ñïðàâ³ îáñòàâèíè, ç îãëÿäó íà ïðèïèñè íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ÿê³ ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã.
Âèòðàòè ç³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó íå ï³äëÿãàþòü ðîçïîä³ëó, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ çâ³ëüíåíèé â³ä éîãî ñïëàòè íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîâèé çá³ð".
Êåðóþ÷èñü ñò.ñò.19, 139, 229, 241-247, 250, 255, 293, 295, 297 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä,
Â È Ð ² Ø È Â:
Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_2 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ) äî ϳâí³÷íî-Ñõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü âèêîíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïîêàðàíü ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (âóë.Íåò³÷åíñüêà, áóä.14, ì.Õàðê³â, 61010, êîä ªÄÐÏÎÓ 40867285) ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, - çàäîâîëüíèòè.
Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ϳâí³÷íî-Ñõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü âèêîíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïîêàðàíü ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ ó íàðàõóâàíí³ òà âèïëàò³ ÎÑÎÁÀ_2 ùîì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê òà ïðåì³é), ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü, ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ çà ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ç 29.01.2020 ïî 19.05.2023 ç ïîðóøåííÿì âèìîã ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» òà áåç óðàõóâàííÿ ïîñòàíîâè Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹826/6453/18 ³ç çàñòîñóâàííÿì ç 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ïîêàçíèêà ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî íà 01 ñ³÷íÿ 2018 ð³ê, äëÿ âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì.
Çîáîâ`ÿçàòè ϳâí³÷íî-Ñõ³äíå ì³æðåã³îíàëüíå óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü âèêîíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïîêàðàíü ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (êîä ªÄÐÏÎÓ 40867285) çä³éñíèòè ÎÑÎÁÀ_2 (ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ) ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ùîì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê òà ïðåì³é), ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü, ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ, â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" (ç óðàõóâàííÿì ïîñòàíîâè Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹826/6453/18), øëÿõîì âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì çà ïåð³îä ç 29.01.2020 ïî 31.12.2020 ³ç çàñòîñóâàííÿì ïîêàçíèêà ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî íà 01.01.2020, ç 01.01.2021 ïî 31.12.2021 ³ç çàñòîñóâàííÿì ïîêàçíèêà ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî íà 01.01.2021, ç 01.01.2022 ïî 31.12.2022 ³ç çàñòîñóâàííÿì ïîêàçíèêà ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî íà 01.01.2022, ç 01.01.2023 ïî 19.05.2023 ³ç çàñòîñóâàííÿì ïîêàçíèêà ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî íà 01.01.2023, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì.
Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ϳâí³÷íî-Ñõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü âèêîíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïîêàðàíü ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ ó íàðàõóâàíí³ òà âèïëàò³ ÎÑÎÁÀ_2 ùîì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê òà ïðåì³é), îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³, çà ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ç 18.06.2025 ïî 16.09.2025 ³ç çàñòîñóâàííÿì ô³êñîâàíîãî ïîêàçíèêà â ðîçì³ð³ - 1762,00 ãðí. â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12.05.2023 ¹481 "Ïðî ñêàñóâàííÿ ï³äïóíêòó 1 ïóíêòó 3 çì³í, ùî âíîñÿòüñÿ äî ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21 ëþòîãî 2018 ðîêó ¹103, òà âíåñåííÿ çì³íè äî ïóíêòó 4 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹704" äëÿ âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì.
Çîáîâ`ÿçàòè ϳâí³÷íî-Ñõ³äíå ì³æðåã³îíàëüíå óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü âèêîíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïîêàðàíü ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (êîä ªÄÐÏÎÓ 40867285) çä³éñíèòè ÎÑÎÁÀ_2 (ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ) ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ùîì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê òà ïðåì³é), îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³, çà ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ç 18.06.2025 ïî 16.09.2025 ³ç çàñòîñóâàííÿì ç 18.06.2025 ïî 16.09.2025 ïîêàçíèêà ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî íà 01.01.2025, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì.
Âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ϳâí³÷íî-Ñõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü âèêîíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïîêàðàíü ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íå âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_2 ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â íàëåæíîìó ðîçì³ð³ çà ïåð³îä ³ç 01 ñ³÷íÿ 2016 ð³ê ïî 28 ëþòîãî 2018 ð³ê.
Çîáîâ`ÿçàòè ϳâí³÷íî-Ñõ³äíå ì³æðåã³îíàëüíå óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü âèêîíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïîêàðàíü ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (êîä ªÄÐÏÎÓ 40867285) íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_2 (ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ) ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì ì³ñÿöÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ïåð³îä ³ç 01 ñ³÷íÿ 2016 ð³ê ïî 28 ëþòîãî 2018 ð³ê - ñ³÷åíü 2008 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì.
Âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ϳâí³÷íî-Ñõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü âèêîíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïîêàðàíü ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íå âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_2 ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ³ç 01 áåðåçíÿ 2018 ð³ê ïî 31 ãðóäíÿ 2019 ð³ê ³ç óðàõóâàííÿì âèìîã àáçàöó 4 ïóíêòó 5 "Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ", çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 2003 ðîêó ¹1078 ó ÷àñòèí³ ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿, ÿê ð³çíèö³ ì³æ ñóìîþ ³íäåêñàö³¿ òà ðîçì³ðîì ï³äâèùåííÿ äîõîäó.
Çîáîâ`ÿçàòè ϳâí³÷íî-Ñõ³äíå ì³æðåã³îíàëüíå óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü âèêîíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïîêàðàíü ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (êîä ªÄÐÏÎÓ 40867285) íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_2 (ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ) ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ³ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2019 ð³ê, ç óðàõóâàííÿì âèìîã àáçàö³â 4, 5, 6 ïóíêòó 5 "Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ", çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 2003 ðîêó ¹1078 ó ÷àñòèí³ ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿, ÿê ð³çíèö³ ì³æ ñóìîþ ³íäåêñàö³¿ ³ ðîçì³ðîì ï³äâèùåííÿ äîõîäó.
гøåííÿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ð³øåííÿ, ÿêùî éîãî íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ÷è çàêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ.
гøåííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó äî Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó øëÿõîì ïîäà÷³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ éîãî ïðîãîëîøåííÿ. ßêùî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ áóëî îãîëîøåíî ëèøå âñòóïíó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíè ð³øåííÿ ñóäó, àáî ðîçãëÿäó ñïðàâè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, çàçíà÷åíèé ñòðîê îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ.
Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹64/2022 â³ä 24.02.2022 ç 24 ëþòîãî 2022 ðîêó áóâ ââåäåíèé âîºííèé ñòàí íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ç áîéîâèìè ä³ÿìè íà òåðèòî𳿠ì.Õàðê³â òà Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³, ïîâíèé òåêñò ð³øåííÿ ñêëàäåíî 17 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó.
Ñóääÿ Ëàðèñà ÌÀÐ`ªÍÊÎ
Оригінал: reyestr.court.gov.ua