Рішення від 10 червня 2026 р. у справі №500/5963/24 — Тернопільський окружний адміністративний суд

ÒÅÐÍÎϲËÜÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ

вØÅÍÍß

²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ

Ñïðàâà ¹ 500/5963/24

11 ÷åðâíÿ 2026 ðîêóì.Òåðíîï³ëü

Òåðíîï³ëüñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä, ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷î¿ ñóää³ Ïîäë³ñíî¿ ².Ì. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæïðîäñïîæèâñëóæáè â Òåðíîï³ëüñüê³é îáëàñò³ äî Ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³, -

ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:

Äî Òåðíîï³ëüñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çâåðíóëîñÿ Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Äåðæïðîäñïîæèâñëóæáè â Òåðíîï³ëüñüê³é îáëàñò³ ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³.

Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâàí³ òèì, ùî íà÷àëüíèêîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæïðîäñïîæèâñëóæáè â Òåðíîï³ëüñüê³é îáëàñò³, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ðåêëàìó», ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ¹18, ¹19, ¹24, ¹23 â³ä 12 ñåðïíÿ 2024 ðîêó ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é çà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî ðåêëàìó íà ÔÎÏ ÎÑÎÁÀ_1 íà ñóìó 6800 ãðí. (ø³ñòü òèñÿ÷ â³ñ³ìñîò ãðí. 00 êîï.), ÿê³ íåîáõ³äíî ñïëàòèòè äî äåðæàâíîãî áþäæåòó.

Çàáîðãîâàí³ñòü äî Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè ÔÎÏ ÎÑÎÁÀ_1 ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó íå ñïëà÷åíî ³ ï³äòâåðäæåííÿ ïðî ñïëàòó øòðàôó äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæïðîäñïîæèâñëóæáè â Òåðíîï³ëüñüê³é îáëàñò³ íå íàäàíî.

Óõâàëîþ ñóäó â³ä 09.10.2024 ðîêó ïðèéíÿòî äî ðîçãëÿäó òà â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç âèêëèêó ñòîð³í. Äàíîþ óõâàëîþ âñòàíîâëåíî 15-äåííèé ñòðîê ç äíÿ âðó÷åííÿ óõâàëè ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ äëÿ ïîäàííÿ â³äçèâó íà ïîçîâíó çàÿâó.

Íà âèêîíàííÿ âèìîã ÷àñòèí òðåòüî¿, øîñòî¿ ñòàòò³ 171 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè) ñóääåþ 06.11.2024 ñôîðìîâàíî â³äïîâ³äíèé çàïèò òà îòðèìàíî â³äïîâ³äü ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî äåìîãðàô³÷íîãî ðåºñòðó, çã³äíî ç ÿêîþ ãðîìàäÿíèí ÎÑÎÁÀ_1 çàðåºñòðîâàíà çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 .

Óõâàëîþ ñóäó â³ä 06.11.2024 óõâàëåíî ñïðàâó ðîçãëÿäàòè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ç âèêëèêîì ñòîð³í ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ òà ïðèçíà÷åíî ñóäîâå çàñ³äàííÿ íà 11.12.2024 î 11:00 ãîä.

Óõâàëîþ ñóäó â³ä 11.12.2024 â³äêëàäåíî ðîçãëÿä ñïðàâè íà 23.12.2024 î 10:00 ãîä.

Óõâàëîþ ñóäó â³ä 16.12.2024 äîðó÷åíî Òåðíîï³ëüñüêîìó îêðóæíîìó àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäó çàáåçïå÷èòè ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ íà 23 ãðóäíÿ 2024 ðîêó î 10:00 ãîä. â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿.

Óõâàëîþ ñóäó â³ä 23.12.2024, ïîñòàíîâëåíîþ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, çã³äíî ÷.7, 8 ñò.243 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ – ÊÀÑ Óêðà¿íè) ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çóïèíåíî äî íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ñóäîâèì ð³øåííÿì ó ñïðàâ³ ¹ 500/6066/24.

Óõâàëîþ ñóäó â³ä 01.05.2026 ïîíîâëåíî ïðîâàäæåííÿ ó äàí³é ñïðàâ³ òà ïðèçíà÷åíî ðîçãëÿä ñïðàâè íà 11.06.2026 î 11:00 ãîä.

гøåííÿì Òåðíîï³ëüñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.12.2024 ïîçîâ çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæïðîäñïîæèâñëóæáè â Òåðíîï³ëüñüê³é îáëàñò³ ¹18, ¹19, ¹23, ¹24 â³ä 12 ñåðïíÿ 2024 ðîêó ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó ó ðîçì³ð³ 1700 (îäíà òèñÿ÷à ñ³ìñîò) ãðèâåíü 00 êîï.

Ñòÿãíóòî çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæïðîäñïîæèâñëóæáè ó Òåðíîï³ëüñüê³é îáëàñò³ íà êîðèñòü ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 1211 (îäíà òèñÿ÷à äâ³ñò³ îäèíàäöÿòü) ãðèâåíü 20 êîï.

Ïîñòàíîâîþ Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 31.03.2026 àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæïðîäñïîæèâñëóæáè ó Òåðíîï³ëüñüê³é îáëàñò³ çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Òåðíîï³ëüñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ãðóäíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 500/6066/24 - áåç çì³í.

Óõâàëîþ Òåðíîï³ëüñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29.05.2026 ïðèçíà÷åíî ó ñïðàâ³ ñóäîâå çàñ³äàííÿ íà 11 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó î 11:00 ãîä. â çàë³ ñóäîâèõ çàñ³äàíü Òåðíîï³ëüñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. Äîðó÷åíî Òåðíîï³ëüñüêîìó îêðóæíîìó àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäó çàáåçïå÷èòè ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ 11 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó î 11:00 ãîä. â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿.

Ïðåäñòàâíèêè ïîçèâà÷à â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïîçîâ ï³äòðèìàëè, ïðîñèëè éîãî çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ.

Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàïåðå÷èâ ïðîòè ïîçîâó, ïðîñèâ â éîãî çàäîâîëåíí³ â³äìîâèòè.

 ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çà ñï³ëüíîþ çãîäîþ ñòîð³í ñóäîì çä³éñíåíî ïåðåõ³ä äî ïîäàëüøîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ.

Äîñë³äèâøè ïîäàí³ äî ñóäó ïèñüìîâ³ äîêàçè, îö³íèâøè ¿õ çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó ³ îá`ºêòèâíîìó ðîçãëÿä³ ó ñóäîâîìó ïðîöåñ³ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè â ¿õ ñóêóïíîñò³, ñóä âñòàíîâèâ íàñòóïíå.

 ðàìêàõ ïðîâåäåííÿ äåðæàâíîãî êîíòðîëþ çà äîòðèìàííÿì çàêîíîäàâñòâà ïðî ðåêëàìó, ñëóæáîâîãî îñîáîþ Óïðàâë³ííÿ çàõèñòó ñïîæèâà÷³â Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ âèÿâëåíî ðîçì³ùåííÿ âíóòð³øíüî¿ ðåêëàìè ò³îò³îïîâèõ âèðîá³â (çàì³ííèê³â òþòþíó ÒÌ «VELO») ó ïðèì³ùåíí³ ìàãàçèíó «SPAR» ÔÎÏ ÎÑÎÁÀ_1 , ùî çíàõîäèòüñÿ çà àäðåñîþ áóëüâàð Øåâ÷åíêà, 19, ì. Òåðíîï³ëü, ðåêëàìîíîñ³é «Ïîëóíè÷íå öóíàì³ ÍÅÇÂÈ×ÍÎ? ³ç çîáðàæåííÿì òþòþíîâèõ âèðîá³â (çàì³ííèê³â òîòþíó ÒÌ «VELO» «BLUSHY ÂÅRRY») áóòè íà õâèë³ ñìàêó ÍÀÄÇÂÈ×ÀÉÍλ òà ðåêëàìîíîñ³é «Í³êîòèíîâì³ñí³ ïîäóøå÷êè, ÍÅÇÂÈ×ÍÎ, áåç òþòþíó, ÍÀÄÇÂÈ×ÀÉÍÎ? ³ç çîáðàæåííÿì òþòþíîâèõ âèðîá³â (çàì³ííèê³â òþòþíó ÒÌ «VELO» «MIGHTY PEPPERMINT», «CRISPY PEPPERMINT» òà «BREEZY ÌÀNGλ)? ijçíàéñÿ á³ëüøå íà go-velo.ñîm.uà? 18+ öåé ïðîäóêò ì³ñòèòü í³êîòèí òà âèêëèêຠçàëåæí³ñòü ò³ëüêè äëÿ íåïîâíîë³òí³õ îñ³á, ÿê³ ñïîæèâàþòü í³êîòèí 18+», ç ïîðóøåííÿì ÷.1 ñò.22 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ðåêëàìó», à ñàìå: çàáîðîíÿºòüñÿ áóäü-ÿêà ðåêëàìà òà ñòèìóëþâàííÿ ïðîäàæó òþòþíîâèõ âèðîá³â, ïðåäìåò³â, ïîâ`ÿçàíèõ ç ¿õ âæèâàííÿì, òðàâ`ÿíèõ âèðîá³â äëÿ êóð³ííÿ, åëåêòðîííèõ ñèãàðåò, çàïðàâíèõ êîíòåéíåð³â, ð³äèí, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ â åëåêòðîííèõ ñèãàðåòàõ, ïðèñòðî¿â äëÿ ñïîæèâàííÿ òþòþíîâèõ âèðîá³â áåç ¿õ çãîðÿííÿ, òþòþíîâì³ñíèõ âèðîá³â äëÿ åëåêòðè÷íîãî íàãð³âàííÿ (ÒÂÅÍ) çà äîïîìîãîþ ï³ä³ãð³âà÷à ç åëåêòðîííèì óïðàâë³ííÿì, òîðãîâåëüíèõ ìàðîê, ³íøèõ îá`ºêò³â ïðàâà ³íòåëåêòóàëüíî¿ âëàñíîñò³, ï³ä ÿêèìè âèïóñêàþòüñÿ òþòþíîâ³ âèðîáè, ïðåäìåòè, ïîâ`ÿçàí³ ç ¿õ âæèâàííÿì, òðàâ`ÿí³ âèðîáè äëÿ êóð³ííÿ, åëåêòðîíí³ ñèãàðåòè, çàïðàâí³ êîíòåéíåðè, ð³äèíè, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ â åëåêòðîííèõ ñèãàðåòàõ, ïðèñòðî¿ äëÿ ñïîæèâàííÿ òþòþíîâèõ âèðîá³â áåç ¿õ çãîðÿííÿ, òþòþíîâì³ñí³ âèðîáè äëÿ åëåêòðè÷íîãî íàãð³âàííÿ (ÒÂÅÍ) çà äîïîìîãîþ ï³ä³ãð³âà÷à ç åëåêòðîííèì óïðàâë³ííÿì, ó òîìó ÷èñë³: çàñîáàìè âíóòð³øíüî¿ ðåêëàìè.

Ó çâ`ÿçêó ç öèì, 12.07.2024 ôàõ³âöåì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ñêëàäåíî ïðîòîêîë ïðî îçíàêè ïîðóøåííÿ ÷.² ñò.22 Çàêîíó ùîäî ðåêëàìîäàâöÿ ðåêëàìè ÔÎÏ ÎÑÎÁÀ_1 19.07.2024. Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì óïîâíîâàæåíîìó ïðåäñòàâíèêó ÔÎÏ ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 âðó÷åíî Âèìîãó â ïîðÿäêó ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó òà çîáîâ`ÿçàíî íàäàòè äîêóìåíòè, íåîáõ³äí³ äëÿ çä³éñíåííÿ ïîâíîâàæåíü ùîäî êîíòðîëþ.

30.07.2024 óïîâíîâàæåíèé ïðåäñòàâíèê ÔÎÏ Äâîðñüêî¿ Þ.À. Êàëèíîâè÷ Ñåðã³é Ñòåïàíîâè÷ íàäàâ Ãîëîâíîìó óïðàâë³ííþ ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ ùîäî âèÿâëåíîãî ïîðóøåííÿ òà çàçíà÷èâ, ùî ç âèìîãîþ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ íå ïîãîäæóºòüñÿ ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî âèð³á ÒÌ «ÓͲ.λ íå º òþòò³îíîâèì âèðîáîì, îñê³ëüêè íå ì³ñòèòü, â ñâîºìó ñêëàä³ òþòþíó òà íå âõîäèòü äî ïåðåë³êó âèðîá³â, íàâåäåíèé ó ÷.1 ñò.22 Çàêîíó. Êð³ì òîãî çàçíà÷èâ, ùî âèð³á ÒÌ «VELO» íå º çàì³ííèêîì òþòþíó, îñê³ëüêè í³êîòèíîâì³ñí³ ïîðö³¿ «VELO» íå ì³ñòÿòü òþòþíó ³ íå ïðèçíà÷åí³ äëÿ êóð³ííÿ, íþõàííÿ, ñìîêòàííÿ ÷è æóâàííÿ, à òàêîæ êîâòàííÿ, à òîìó â³äñóòí³ áóäü ÿê³ îçíàêè ïîðóøåííÿ ÷.1 ñò. 22 Çàêîíó, ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì íåìຠï³ñòàâ äëÿ íàäàííÿ äîêóìåíò³â íà âèìîãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ. Îäíàê, çàçíà÷åíó ðåêëàìó ïðèáðàâ ³ç ì³ñöÿ òîðã³âë³ òà äîëó÷èâ ôîòî.

²íôîðìàö³¿ ïðî âàðòîñò³ ðîçïîâñþäæåíî¿ ðåêëàìè ñóá`ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ íå íàäàâ. Ó çâ`ÿçêó ç öèì, 30.07.2024 ôàõ³âöåì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ñêëàäåíî ïðîòîêîë ïðî íàÿâí³ îçíàêè ïîðóøåííÿ ÷.2 ñò.26 Çàêîíó, à ñàìå: íåïîäàííÿ ³íôîðìàö³¿ ùîäî âàðòîñò³ ðîçïîâñþäæåíî¿ ðåêëàìè.

31.07.2024 â.î. íà÷àëüíèêà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ áóëî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî ïî÷àòîê ðîçãëÿäó ñïðàâè ïðî ïîðóøåííÿ ÷.2 ñò.26 Çàêîíó.

Îïðàöþâàâøè âñ³ íàÿâí³ ìàòåð³àëè â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ âñòàíîâëåíî, ùî ðåêëàìîäàâåöü ðåêëàìè ÎÑÎÁÀ_1 ïîðóøèëà âèìîãè ÷.1 ñò.22 Çàêîíó? ÷.2 ñò. 26 Çàêîíó.

Ñóá`ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà àíàëîã³÷í³ ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî ðåêëàìó Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ïðîòÿãîì ðîêó íå ïðèòÿãóâàâñÿ. Îñê³ëüêè, â³äñóòíÿ ìîæëèâ³ñòü âñòàíîâèòè âàðò³ñòü ðîçïîâñþäæåíî¿ ðåêëàìè, òîìó, çà âèÿâëåí³ ïîðóøåííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ïðî ðåêëàìó, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ÷àñòèíè ñüîìî¿ ñòàòò³ 27 Çàêîíó íà ðåêëàìîäàâöÿ ðåêëàìè íàêëàäàºòüñÿ øòðàô ó ðîçì³ð³ äî 300 íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí.

Êð³ì òîãî, îñê³ëüêè, ðåêëàìîäàâåöü ðåêëàìè ÔÎÏ ÎÑÎÁÀ_1 íå íàäàëà ³íôîðìàö³¿ ùîäî âàðòîñò³ ðîçïîâñþäæåíî¿ ðåêëàìè öåíòðàëüíîìó îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ äåðæàâíîãî êîíòðîëþ çà äîäåðæàííÿì çàêîíîäàâñòâà ïðî çàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â, íåîáõ³äíî¿ äëÿ çä³éñíåííÿ ïîâíîâàæåíü, íàêëàäàºòüñÿ øòðàô ó ðîçì³ð³ 100 íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí.

12.08.2024 çàñòóïíèêîì íà÷àëüíèêà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ùîäî ÔÎÏ ÎÑÎÁÀ_1 âèíåñåíî ð³øåííÿ ¹19 ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó â ðîçì³ð³ 1700,00 ãðí. çà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî ðåêëàìó òà ð³øåííÿ ¹24 ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó â ðîçì³ð³ 1700,00 ãðí. òà ð³øåííÿ ¹18 ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó â ðîçì³ð³ 1700,00 ãðí. çà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî ðåêëàìó òà ð³øåííÿ ¹23 ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó â ðîçì³ð³ 1700,00 ãðí.

Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ, â³äïîâ³äíî äî íàäàíèõ ïîâíîâàæåíü, çä³éñíþº ôóíêö³¿ äåðæàâíîãî êîíòðîëþ çà äîòðèìàííÿì çàêîíîäàâñòâà ïðî ðåêëàìó ³ çàñòîñîâóº äî ïîðóøíèê³â çàêîíîäàâñòâà ô³íàíñîâ³ ñàíêö³¿, ïåðåäáà÷åí³ Çàêîíîì.

Ó ïåðåäáà÷åíèé çàêîíîì ñòðîê ñóìà øòðàôó íå ñïëà÷åíà.

ÔÎÏ ÎÑÎÁÀ_1 ÷è óïîâíîâàæåíà îñîáà íà çàñ³äàííÿ íå ïðèáóëè òà îäèí ïðèì³ðíèê âèùå çà çíà÷åíèõ ð³øåíü, äëÿ âèêîíàííÿ (ñïëàòè øòðàôíèõ ñàíêö³é) Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì áóëî âðó÷åíî ïðî ùî ñâ³ä÷èòü â³äì³òêà íà ð³øåííÿõ.

Çàáîðãîâàí³ñòü äî Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè ÔÎÏ ÎÑÎÁÀ_1 ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó íå ñïëà÷åíî ³ ï³äòâåðäæåííÿ ïðî ñïëàòó øòðàôó äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæïðîäñïîæèâñëóæáè â Òåðíîï³ëüñüê³é îáëàñò³ íå íàäàíî.

Âèçíà÷àþ÷èñü ùîäî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ùî âèíèêëè ì³æ ñòîðîíàìè, ñóä âèõîäèâ ç íàñòóïíîãî.

Îñíîâíèìè ïðèíöèïàìè ðåêëàìè º: çàêîíí³ñòü, òî÷í³ñòü, äîñòîâ³ðí³ñòü, âèêîðèñòàííÿ ôîðì òà çàñîá³â, ÿê³ íå çàâäàþòü ñïîæèâà÷åâ³ ðåêëàìè øêîäè (÷.1 ñò.7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ðåêëàìó»).

Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ðåêëàìó», êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ïðî ðåêëàìó çä³éñíþþòü ó ìåæàõ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü, çîêðåìà, öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ äåðæàâíîãî êîíòðîëþ çà äîäåðæàííÿì çàêîíîäàâñòâà ïðî çàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â - ùîäî çàõèñòó ïðàâ ñïîæèâà÷³â ðåêëàìè.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ðåêëàìó», íà âèìîãó îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, íà ÿê³ çã³äíî ³ç çàêîíîì ïîêëàäåíî êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì âèìîã çàêîíîäàâñòâà ïðî ðåêëàìó, ðåêëàìîäàâö³, âèðîáíèêè òà ðîçïîâñþäæóâà÷³ ðåêëàìè çîáîâ`ÿçàí³ íàäàâàòè äîêóìåíòè, óñí³ òà/àáî ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ, â³äåî- òà çâóêîçàïèñè, à òàêîæ ³íøó ³íôîðìàö³þ, íåîáõ³äíó äëÿ çä³éñíåííÿ íèìè ïîâíîâàæåíü ùîäî êîíòðîëþ.

Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äíèé îðãàí äåðæàâíî¿ âëàäè ìຠïðàâî: âèìàãàòè â³ä ðåêëàìîäàâö³â, âèðîáíèê³â òà ðîçïîâñþäæóâà÷³â ðåêëàìè óñóíåííÿ âèÿâëåíèõ ïîðóøåíü âèìîã çàêîíîäàâñòâà; âèìàãàòè ïðèïèíåííÿ ä³é, ùî ïåðåøêîäæàþòü çä³éñíåííþ äåðæàâíîãî êîíòðîëþ; íàäàâàòè (íàäñèëàòè) ðåêëàìîäàâöÿì, âèðîáíèêàì òà ðîçïîâñþäæóâà÷àì ðåêëàìè îáîâ`ÿçêîâ³ äëÿ âèêîíàííÿ ïðèïèñè ïðî óñóíåííÿ ïîðóøåíü; ïðèéìàòè ð³øåííÿ ïðî âèçíàííÿ ðåêëàìè íåäîáðîñîâ³ñíîþ, ïðèõîâàíîþ, ïðî âèçíàííÿ ïîð³âíÿííÿ â ðåêëàì³ íåïðàâîì³ðíèì ç îäíî÷àñíèì çóïèíåííÿì ¿¿ ðîçïîâñþäæåííÿ; ïðèéìàòè ð³øåííÿ ïðî çóïèíåííÿ ðîçïîâñþäæåííÿ â³äïîâ³äíî¿ ðåêëàìè.

Îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè çîáîâ`ÿçàí³ ïîâ³äîìëÿòè ðåêëàìîäàâö³â, âèðîáíèê³â òà ðîçïîâñþäæóâà÷³â ðåêëàìè ïðî ðîçãëÿä ñïðàâ ïðî ïîðóøåííÿ íèìè âèìîã çàêîíîäàâñòâà ïðî ðåêëàìó íå ìåíøå í³æ çà ï`ÿòü ðîáî÷èõ äí³â äî äàòè ðîçãëÿäó ñïðàâè.

Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ðåêëàìó», ðåêëàìîäàâö³, âèðîáíèêè òà ðîçïîâñþäæóâà÷³ ðåêëàìè ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðî ïîðóøåííÿ öüîãî Çàêîíó ìàþòü ïðàâî: áóòè ïðèñóòí³ìè íà çàñ³äàíí³ äåðæàâíîãî îðãàíó ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðî ïîðóøåííÿ íèìè öüîãî Çàêîíó; ïîäàâàòè íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè, äàâàòè ïîÿñíåííÿ; îòðèìóâàòè êîï³þ ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ òà ð³øåííÿ äåðæàâíîãî îðãàíó, ïðèéíÿòîãî ùîäî íèõ; îñêàðæóâàòè 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü çàçíà÷åíîãî äåðæàâíîãî îðãàíó òà éîãî ïîñàäîâèõ îñ³á äî ñóäó.

Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè 1, 2 ñòàòò³ 27 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ðåêëàìó», îñîáè, âèíí³ ó ïîðóøåíí³ çàêîíîäàâñòâà ïðî ðåêëàìó, íåñóòü äèñöèïë³íàðíó, öèâ³ëüíî-ïðàâîâó, àäì³í³ñòðàòèâíó òà êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³äïîâ³äíî äî çàêîíó.

³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî ðåêëàìó íåñóòü:

1)ðåêëàìîäàâö³, âèíí³: ó çàìîâëåíí³ ðåêëàìè ïðîäóêö³¿, âèðîáíèöòâî òà/àáî îá³ã ÿêî¿ çàáîðîíåíî çàêîíîì; ó íàäàíí³ íåäîñòîâ³ðíî¿ ³íôîðìàö³¿ âèðîáíèêó ðåêëàìè, íåîáõ³äíî¿ äëÿ âèðîáíèöòâà ðåêëàìè; ó çàìîâëåíí³ ðîçïîâñþäæåííÿ ðåêëàìè, çàáîðîíåíî¿ çàêîíîì; ó íåäîòðèìàíí³ âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì âèìîã ùîäî çì³ñòó ðåêëàìè; ó ïîðóøåíí³ ïîðÿäêó ðîçïîâñþäæåííÿ ðåêëàìè, ÿêùî ðåêëàìà ðîçïîâñþäæóºòüñÿ íèìè ñàìîñò³éíî;

2)âèðîáíèêè ðåêëàìè, âèíí³ ó ïîðóøåíí³ ïðàâ òðåò³õ îñ³á ïðè âèãîòîâëåíí³ ðåêëàìè;

3)ðîçïîâñþäæóâà÷³ ðåêëàìè, âèíí³ â ïîðóøåíí³ âñòàíîâëåíîãî çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó ðîçïîâñþäæåííÿ òà ðîçì³ùåííÿ ðåêëàìè.

Ç îãëÿäó íà öå ñóä â³ðíî ââàæàâ, ùî çàêîíîäàâñòâîì âèçíà÷åíèé ïåðåë³ê îñ³á, ÿê³ íåñóòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî ðåêëàìó. Òàêèìè îñîáàìè º: ðåêëàìîäàâö³, âèðîáíèêè ðåêëàìè òà ðîçïîâñþäæóâà÷³ ðåêëàìè.

Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ øîñòîþ ñòàòò³ 27 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ðåêëàìó» çà íåïîäàííÿ, íåñâîº÷àñíå ïîäàííÿ àáî ïîäàííÿ çàâ³äîìî íåäîñòîâ³ðíî¿ ³íôîðìàö³¿ ïðî âàðò³ñòü ðîçïîâñþäæåíî¿ ðåêëàìè òà/àáî âèãîòîâëåííÿ ðåêëàìè, òà/àáî âàðò³ñòü ðîçïîâñþäæåííÿ ðåêëàìè, à òàêîæ ³íôîðìàö³¿, ïåðåäáà÷åíî¿ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 26 öüîãî Çàêîíó, öåíòðàëüíîìó îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ äåðæàâíîãî êîíòðîëþ çà äîäåðæàííÿì çàêîíîäàâñòâà ïðî çàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â, íåîáõ³äíî¿ äëÿ çä³éñíåííÿ íèìè ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì ïîâíîâàæåíü, íà ðåêëàìîäàâö³â, âèðîáíèê³â ðåêëàìè òà ðîçïîâñþäæóâà÷³â ðåêëàìè íàêëàäàºòüñÿ øòðàô ó ðîçì³ð³ 100 íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí.

³äïîâ³äíî äî Ïîëîæåííÿ ïðî Äåðæàâíó ñëóæáó Óêðà¿íè ç ïèòàíü áåçïå÷íîñò³ õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â òà çàõèñòó ñïîæèâà÷³â, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 02.09.2015 ðîêó ¹667, îñíîâíèìè çàâäàííÿìè Äåðæïðîäñïîæèâñëóæáè º, çîêðåìà: ðåàë³çàö³ÿ äåðæàâíîãî êîíòðîëþ çà äîäåðæàííÿì çàêîíîäàâñòâà ïðî çàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â ³ ðåêëàìè â ö³é ñôåð³; çä³éñíåííÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ) çà äîòðèìàííÿì çàêîíîäàâñòâà ïðî ðåêëàìó â ÷àñòèí³ çàõèñòó ïðàâ ñïîæèâà÷³â ðåêëàìè.

Äåðæïðîäñïîæèâñëóæáà â³äïîâ³äíî äî ïîêëàäåíèõ íà íå¿ çàâäàíü çä³éñíþº êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì çàêîíîäàâñòâà ïðî ðåêëàìó â ÷àñòèí³ çàõèñòó ïðàâ ñïîæèâà÷³â ðåêëàìè, ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî âèçíàííÿ ðåêëàìè íåäîáðîñîâ³ñíîþ, ïðèõîâàíîþ, ïðî âèçíàííÿ ïîð³âíÿííÿ â ðåêëàì³ íåïðàâîì³ðíèì ç îäíî÷àñíèì çóïèíåííÿì ¿¿ ðîçïîâñþäæåííÿ (ï.4 Ïîëîæåííÿ ¹667).

Ïèòàííÿ íàêëàäåííÿ óïîâíîâàæåíèìè îñîáàìè Äåðæñïîæèâñëóæáè òà ¿¿ òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, îáëàñòÿõ, ì. Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³ øòðàô³â íà ðåêëàìîäàâö³â, âèðîáíèê³â ³ ðîçïîâñþäæóâà÷³â ðåêëàìè çà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî ðåêëàìó (êð³ì øòðàô³â, íàêëàäåííÿ ÿêèõ íàëåæèòü âèêëþ÷íî äî êîìïåòåíö³¿ Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó ³ ðåãóëþºòüñÿ çàêîíîäàâñòâîì ç ïèòàíü àâòîðñüêîãî ïðàâà òà ñóì³æíèõ ïðàâ) ðåãóëþº Ïîðÿäîê íàêëàäåííÿ øòðàô³â çà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî ðåêëàìó, çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 26.05.2004 ¹693.

Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï.11 Ïîðÿäêó íàêëàäåííÿ øòðàô³â çà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî ðåêëàìó, çà íàÿâíîñò³ îçíàê ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî ðåêëàìó ïðèéìàºòüñÿ ð³øåííÿ ïðî ïî÷àòîê ðîçãëÿäó ñïðàâè.

Ñïðàâà ðîçãëÿäàºòüñÿ ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ïî÷àòîê ¿¿ ðîçãëÿäó (ï.12 Ïîðÿäêó íàêëàäåííÿ øòðàô³â çà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî ðåêëàìó).

Ñòðîê ðîçãëÿäó ñïðàâè ìîæå áóòè ïðîäîâæåíèé Ãîëîâîþ Äåðæñïîæèâ³íñïåêö³¿, éîãî çàñòóïíèêàìè, íà÷àëüíèêàìè òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â Äåðæñïîæèâ³íñïåêö³¿, ¿õ çàñòóïíèêàìè íå á³ëüøå í³æ íà òðè ì³ñÿö³.

Ïóíêòîì 9 Ïîðÿäêó íàêëàäåííÿ øòðàô³â çà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî ðåêëàìó âñòàíîâëåíî, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ïðî ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî ðåêëàìó º â³äïîâ³äíèé ïðîòîêîë, ñêëàäåíèé óïîâíîâàæåíîþ ïîñàäîâîþ îñîáîþ Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó, Íàö³îíàëüíî¿ ðàäè ç ïèòàíü òåëåáà÷åííÿ ³ ðàä³îìîâëåííÿ, ̳íô³íó, ÍÊÖÏÔÐ àáî Äåðæñïîæèâñëóæáè òà ¿¿ òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â.

Ïóíêòîì 14 Ïîðÿäêó íàêëàäåííÿ øòðàô³â çà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî ðåêëàìó ïåðåäáà÷åíî, ùî Äåðæñïîæèâñëóæáà òà ¿¿ òåðèòîð³àëüí³ îðãàíè ïîâ³äîìëÿþòü ðåêëàìîäàâö³â, âèðîáíèê³â òà ðîçïîâñþäæóâà÷³â ðåêëàìè ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè íå ï³çí³ø ÿê çà òðè äí³ äî äàòè ðîçãëÿäó, à ó íåâ³äêëàäíèõ âèïàäêàõ - íå ï³çí³ø ÿê çà îäèí äåíü.

Çã³äíî ï.16 Ïîðÿäêó íàêëàäåííÿ øòðàô³â çà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî ðåêëàìó, ñïðàâà ðîçãëÿäàºòüñÿ çà ó÷àñòþ ïðåäñòàâíèêà îñîáè, ùîäî ÿêî¿ ïîðóøåíî ñïðàâó.  ðàç³ éîãî â³äñóòíîñò³ ñïðàâó ìîæå áóòè ðîçãëÿíóòî, ÿêùî íåçâàæàþ÷è íà ñâîº÷àñíå ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ì³ñöå ³ ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè íå íàä³éøëî îá´ðóíòîâàíå êëîïîòàííÿ ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè.

Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè ïðèéìàºòüñÿ ð³øåííÿ, ùî îôîðìëÿºòüñÿ ó äâîõ ïðèì³ðíèêàõ, îäèí ç ÿêèõ çàëèøàºòüñÿ ó Äåðæñïîæèâñëóæá³ àáî ¿¿ òåðèòîð³àëüíîìó îðãàí³, äðóãèé - ó 10-äåííèé ñòðîê íàäñèëàºòüñÿ îñîá³, ñòîñîâíî ÿêî¿ áóëî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ, àáî âèäàºòüñÿ ¿¿ ïðåäñòàâíèêîâ³ ï³ä ðîçïèñêó (ï.18 Ïîðÿäêó íàêëàäåííÿ øòðàô³â çà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî ðåêëàìó).

Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî çà íàñë³äêàìè çä³éñíåííÿ êîíòðîëþ (ìîí³òîðèíãó) çà äîòðèìàííÿì çàêîíîäàâñòâà ïðî ðåêëàìó, ñòàíîì íà 12.07.2024 ïîñàäîâîþ îñîáîþ â³äïîâ³äà÷à ñêëàäåíî ïðîòîêîëè ïðî ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî ðåêëàìó â³ä 12.07.2024 ¹18 òà ¹19, ó ÿêèõ âêàçàíî, ùî äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ç Äåðæïðîäñïîæèâñëóæáè íàä³éøëà ñêàðãà ñïîæèâà÷à ¹Ê-127 â³ä 28.06.2024 ùîäî ðåêëàìè òþòþíîâèõ âèðîá³â (çàì³ííèê³â òþòþíó ÒÌ «VELO») ó ïðèì³ùåíí³ ìàãàçèíó «SPÀR» ÔÎÏ ÎÑÎÁÀ_1 , ùî çíàõîäèòüñÿ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 . Ôàõ³âöåì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ âñòàíîâëåíî ðîçì³ùåííÿ âíóòð³øíüî¿ ðåêëàìè òþòþíîâèõ âèðîá³â (çàì³ííèê³â òþòþíó ÒÌ «VELO») ó ïðèì³ùåíí³ ìàãàçèíó «SPÀR» ÔÎÏ ÎÑÎÁÀ_1 , ùî çíàõîäèòüñÿ çà àäðåñîþ áóëüâàð Øåâ÷åíêà, 19, ì. Òåðíîï³ëü, ðåêëàìîíîñ³é – «Ïîëóíè÷íå öóíàì³ ÍÅÇÂÈ×ÍÎ; ³ç çîáðàæåííÿì òþòþíîâèõ âèðîá³â (çàì³ííèê³â òþòþíó ÒÌ «VELO») áóòè íà õâèë³ ñìàêó ÍÀÄÇÂÈ×ÀÉÍλ, òà ðåêëàìîíîñ³é – «Í³êîòèíîâì³ñí³ ïîäóøå÷êè, ÍÅÇÂÈ×ÍÎ, áåç òþòþíó, ÍÀÄÇÂÈ×ÀÉÍÎ; ³ç çîáðàæåííÿì òþòþíîâèõ âèðîá³â (çàì³ííèê³â òþòþíó ÒÌ «VELO»); ijçíàéñÿ á³ëüøå íà go-velo.com.ua; 18+», ç ïîðóøåííÿì âèìîã ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 22 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ðåêëàìó», à ñàìå: çàáîðîíÿºòüñÿ áóäü-ÿêà ðåêëàìà òà ñòèìóëþâàííÿ ïðîäàæó òþòþíîâèõ âèðîá³â, ïðåäìåò³â, ïîâ`ÿçàíèõ ç ¿õ âæèâàííÿì, òðàâ`ÿíèõ âèðîá³â äëÿ êóð³ííÿ, åëåêòðîííèõ ñèãàðåò, çàïðàâíèõ êîíòåéíåð³â, ð³äèí, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ â åëåêòðîííèõ ñèãàðåòàõ, ïðèñòðî¿â äëÿ ñïîæèâàííÿ òþòþíîâèõ âèðîá³â áåç ¿õ çãîðÿííÿ, òþòþíîâì³ñíèõ âèðîá³â äëÿ åëåêòðè÷íîãî íàãð³âàííÿ (ÒÂÅÍ) çà äîïîìîãîþ ï³ä³ãð³âà÷à ç åëåêòðîííèì óïðàâë³ííÿì, òîðãîâåëüíèõ ìàðîê, ³íøèõ îá`ºêò³â ïðàâà ³íòåëåêòóàëüíî¿ âëàñíîñò³, ï³ä ÿêèìè âèïóñêàþòüñÿ òþòþíîâ³ âèðîáè, ïðåäìåòè, ïîâ`ÿçàí³ ç ¿õ âæèâàííÿì, òðàâ`ÿí³ âèðîáè äëÿ êóð³ííÿ, åëåêòðîíí³ ñèãàðåòè, çàïðàâí³ êîíòåéíåðè, ð³äèíè, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ â åëåêòðîííèõ ñèãàðåòàõ, ïðèñòðî¿ äëÿ ñïîæèâàííÿ òþòþíîâèõ âèðîá³â áåç ¿õ çãîðÿííÿ, òþòþíîâì³ñí³ âèðîáè äëÿ åëåêòðè÷íîãî íàãð³âàííÿ (ÒÂÅÍ) çà äîïîìîãîþ ï³ä³ãð³âà÷à ç åëåêòðîííèì óïðàâë³ííÿì, ó òîìó ÷èñë³: çàñîáàìè âíóòð³øíüî¿ ðåêëàìè.

15.07.2024, íà ï³äñòàâ³ ïðîòîêîë³â ïðî ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî ðåêëàìó, íà÷àëüíèêîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæïðîäñïîæèâñëóæáè â Òåðíîï³ëüñüê³é îáëàñò³ ïðèéíÿòî гøåííÿ ¹18 òà ¹19 ïðî ïî÷àòîê ðîçãëÿäó ñïðàâè ïðî ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ïðî ðåêëàìó â³äíîñíî ðåêëàìîäàâöÿ ðåêëàìè – ÔÎÏ ÎÑÎÁÀ_1 , ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ïóíêòó 4 Ïîðÿäêó íàêëàäàííÿ øòðàô³â çà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ïðî ðåêëàìó, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹693 â³ä 26.05.2004 â ðåäàêö³¿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹1178 â³ä 10.11.2023.

30.07.2024 óïîâíîâàæåíèì ïðåäñòàâíèêîì ïîçèâà÷à ïîäàíî äî â³äïîâ³äà÷à ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿõ ùîäî âèÿâëåíîãî ïîðóøåííÿ, ó ÿêèõ âêàçàâ, ùî ðåêëàìà í³êîòèíîâèõ ïàó÷³â ÒÌ «VELO» íå º òþòþíîâèì âèðîáîì, îñê³ëüêè íå ì³ñòèòü òþòþíó, íàâ³òü ÷àñòêîâî, â ñâîºìó ñêëàä³, òà íå âõîäèòü äî ïåðåë³êó âèðîá³â, ÿêèé íàâåäåíèé â ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 21 Çàêîíó Óêðà¿íè, à â³äòàê â³äñóòí³ áóäü-ÿê³ îçíàêè ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì ñòàòò³ 22 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ðåêëàìó». Êð³ì òîãî, ïîâ³äîìëåíî, ùî ÔÎÏ ÎÑÎÁÀ_1 íå º ðåêëàìîäàâöåì, ðîçïîâñþäæóâà÷åì ÷è âèðîáíèêîì ðåêëàìè òà íå º íàëåæíèì ñóá`ºêòîì â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïîðóøåííÿ ðåêëàìíîãî çàêîíîäàâñòâà.

Ïîñàäîâîþ îñîáîþ â³äïîâ³äà÷à 30.07.2024 ñêëàäåíî Ïðîòîêîëè ¹23 òà ¹24 ïðî ïîðóøåííÿ âèìîã ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ðåêëàìó», à ñàìå: ðåêëàìîäàâöåì ðåêëàìè ÔÎÏ ÎÑÎÁÀ_1 íå íàäàíî ³íôîðìàö³¿ ïðî âàðò³ñòü ðîçïîâñþäæåíî¿ âíóòð³øíüî¿ ðåêëàìè òþòþíîâèõ âèðîá³â (çàì³ííèê³â òþòþíó ÒÌ «VELO»), ÿêà ðîçì³ùåíà ó ïðèì³ùåíí³ ìàãàçèíó «SPÀR» ÔÎÏ ÎÑÎÁÀ_1 , ùî çíàõîäèòüñÿ çà àäðåñîþ ÀÄÐÅÑÀ_2 .

31.07.2024 óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ Óïðàâë³ííÿ, íà ï³äñòàâ³ âèùåâêàçàíèõ ïðîòîêîë³â, ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ¹23 òà ¹24 ïðî ïî÷àòîê ðîçãëÿäó ñïðàâè ïðî ïîðóøåííÿ ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ðåêëàìó».

Ëèñòîì â³äïîâ³äà÷à ¹Âèõ.-08.5/2192-24 â³ä 31.07.2024, ÿêèé âðó÷åíî óïîâíîâàæåíîìó ïðåäñòàâíèêó ïîçèâà÷à 01.08.2024, çàïðîøåíî ïîçèâà÷à àáî ¿¿ ïðåäñòàâíèêà íà ðîçãëÿä ñïðàâè ïðî ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî ðåêëàìó, ÿêèé â³äáóäåòüñÿ 12.08.2024 îá 09:30ãîä..

12.08.2024 â³äáóëèñü çàñ³äàííÿ ñòîñîâíî ñïðàâ ïðî ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî ðåêëàìó, ÿê³ çàô³êñîâàíî ó â³äïîâ³äíèõ ïðîòîêîëàõ â³ä 12.08.2024 íà ÿêèõ íå áóëè ïðèñóòí³ í³ ïîçèâà÷, í³ ¿¿ óïîâíîâàæåíèé ïðåäñòàâíèêà.

Òàêîæ, ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè ñë³äóº, ùî ïîçèâà÷ çä³éñíþº ñâîþ ãîñïîäàðñüêó ä³ÿëüí³ñòü ç ðîçäð³áíî¿ òîðã³âë³ òþòþíîâèìè âèðîáàìè ó ïåðåäáà÷åíèé çàêîíîì ñïîñ³á, â³äòàê, ðîçì³ùåí³ ïîçèâà÷åì çðàçêè âèðîá³â áåçïîñåðåäíüî ó ì³ñö³ ¿õ ïðîäàæó íå ì³ñòÿòü æîäíî¿ äîäàòêîâî¿ ³íôîðìàö³¿ ïðî òîâàð, éîãî âèðîáíèêà, éîãî ñêëàä òîùî. Ïóíêòîì 19 Ïðàâèë ðîçäð³áíî¿ òîðã³âë³ òþòþíîâèìè âèðîáàìè, çàòâåðäæåíèõ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà åêîíîì³êè òà ç ïèòàíü ºâðîïåéñüêî¿ ³íòåãðàö³¿ Óêðà¿íè ¹218 â³ä 24.07.2002, ïåðåäáà÷åíî, ùî ó òîðãîâåëüíîìó çàë³ òþòþíîâ³ âèðîáè ïîâèíí³ áóòè âèñòàâëåí³ â ïîâíîìó àñîðòèìåíò³, íàÿâíîìó â ñóá`ºêòà ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Âîíè ðîçì³ùóþòüñÿ çà âèäàìè, êëàñàìè, ñîðòàìè íà ñòîëàõ, ïðèëàâêàõ-â³òðèíàõ, ïðèñò³ííèõ ã³ðêàõ. ³äòàê, ðîçì³ùåííÿ ñàìîãî âèðîáó, â òîìó ÷èñë³ òþòþíîâîãî, ó ì³ñö³ éîãî ïðîäàæó â³äïîâ³äíî äî Ïðàâèë ðîçäð³áíî¿ òîðã³âë³ òþòþíîâèìè âèðîáàìè, çà â³äñóòí³ñòþ ³íøî¿ ³íôîðìàö³¿, íå º ñòèìóëþâàííÿì äî éîãî ïðèäáàííÿ.

³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 9 ÊÀÑ Óêðà¿íè ðîçãëÿä ³ âèð³øåííÿ ñïðàâ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóäàõ çä³éñíþþòüñÿ íà çàñàäàõ çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í òà ñâîáîäè â íàäàíí³ íèìè ñóäó ñâî¿õ äîêàç³â ³ ó äîâåäåíí³ ïåðåä ñóäîì ¿õ ïåðåêîíëèâîñò³.

Çã³äíî ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, à ñóä çã³äíî ñòàòò³ 90 öüîãî Êîäåêñó, îö³íþº äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³.

Âèõîäÿ÷è ç âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí ñïðàâè, îö³íèâøè äîáóò³ äîêàçè â ¿õ ñóêóïíîñò³ çà ïðàâèëàìè ñòàòò³ 90 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà íàâåäåí³ ïîëîæåííÿ ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîçîâ çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãຠçà âñòàíîâëåíî¿ ñóäîì áåçï³äñòàâíîñò³ éîãî âèìîã.

ϳäñòàâè äëÿ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè â³äñóòí³.

Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 139, 241-246, 250 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä

ÂÈвØÈÂ:

 çàäîâîëåíí³ ïîçîâó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæïðîäñïîæèâñëóæáè â Òåðíîï³ëüñüê³é îáëàñò³ äî ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ â³äìîâèòè ïîâí³ñòþ.

гøåííÿ ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âñ³ìà ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, ÿêùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ð³øåííÿ, ÿêùî éîãî íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ÷è çàêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 295 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ð³øåííÿ ñóäó ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ.

Çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 297 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ áåçïîñåðåäíüî äî Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó.

Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 11 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó.

Ðåêâ³çèòè ó÷àñíèê³â ñïðàâè:

ïîçèâà÷:

- Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Äåðæïðîäñïîæèâñëóæáè â Òåðíîï³ëüñüê³é îáëàñò³ (ì³ñöåçíàõîäæåííÿ/ì³ñöå ïðîæèâàííÿ: âóë. Ìèêóëèíåöüêà, 20,ì. Òåðíîï³ëü,Òåðíîï³ëüñüêà îáë., Òåðíîï³ëüñüêèé ð-í,46006, êîä ªÄÐÏÎÓ/ÐÍÎÊÏÏ 40310895);

â³äïîâ³äà÷:

- Ô³çè÷íà îñîáà-ï³äïðèºìåöü ÎÑÎÁÀ_1 (ì³ñöåçíàõîäæåííÿ/ì³ñöå ïðîæèâàííÿ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , êîä ªÄÐÏÎÓ/ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ).

Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ïîäë³ñíà ².Ì.