Рішення від 16 червня 2026 р. у справі №480/9524/25 — Сумський окружний адміністративний суд

ÑÓÌÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ

Ð ² Ø Å Í Í ß

² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È

17 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó Ñïðàâà ¹ 480/9524/25

Ñóìñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³:

ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ - Ïàâë³÷åê Â.Î.,

ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ â ïðèì³ùåíí³ ñóäó â ì. Ñóìè àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ¹480/9524/25 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ñóìñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿,-

Â Ñ Ò À Í Î Â È Â:

ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ïî òåêñòó - ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ñóìñüê³é îáëàñò³ (äàë³ ïî òåêñòó - â³äïîâ³äà÷), â ÿê³é ïðîñèòü:

- âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ñóìñüê³é îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ç 01.03.2025 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 áåç îáìåæåííÿ ïåíñ³¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì (äåñÿòüìà ïðîæèòêîâèìè ì³í³ìóìàìè, óñòàíîâëåíèìè äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü);

- çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ñóìñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ç 01.03.2025 ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 áåç îáìåæåííÿ ïåíñ³¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì (äåñÿòüìà ïðîæèòêîâèìè ì³í³ìóìàìè, óñòàíîâëåíèìè äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü), ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì.

Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâóþòüñÿ òèì, ùî ïîçèâà÷ îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á". Íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.06.2025 ó ñïðàâ³ ¹ 480/2935/25 â³äïîâ³äà÷åì áóëî ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç 01.02.2023. Êð³ì òîãî, çã³äíî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25 ëþòîãî 2025 ð. ¹ 209 "Ïðî ³íäåêñàö³þ ïåíñ³éíèõ ³ ñòðàõîâèõ âèïëàò òà äîäàòêîâ³ çàõîäè ùîäî ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàéá³ëüø âðàçëèâèõ âåðñòâ íàñåëåííÿ ó 2025 ðîö³" áóëî ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç 01.03.2025, ç óðàõóâàííÿì ³íäåêñàö³¿. Ïðè öüîìó ðîçì³ð ïåíñ³¿ áóëî îáìåæåíî ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì. Ïîçèâà÷ íå ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèìè ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷à, ââàæຠ¿õ ïðîòèïðàâíèìè òà òàêèìè, ùî ïîðóøóþòü éîãî ïðàâà íà íàëåæíå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ.

Óõâàëîþ â³ä 19.12.2025 ðîêó ïîçîâíó çàÿâó áóëî çàëèøåíî áåç ðóõó ç íàäàííÿì ïîçèâà÷ó ñòðîêó äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â, îñê³ëüêè ïîçèâà÷åì áóëî ïðîïóùåíî øåñòèì³ñÿ÷íèé ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó ç äàíîþ ïîçîâíîþ çàÿâîþ â ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã.

Óõâàëîþ Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çàÿâó ïîçèâà÷à ùîäî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó - çàäîâîëåíî. Ïîíîâëåíî ÎÑÎÁÀ_1 ïðîöåñóàëüíèé ñòðîê çâåðíåííÿ äî Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ³ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ñóìñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ â äàí³é ñïðàâ³ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³) òà âñòàíîâëåíî â³äïîâ³äà÷ó 15-äåííèé ñòðîê ç äíÿ âðó÷åííÿ äàíî¿ óõâàëè äëÿ ïîäàííÿ â³äçèâó íà ïîçîâíó çàÿâó.

Êð³ì òîãî äàíîþ óõâàëîþ áóëî âèòðåáóâàíî ó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ñóìñüê³é îáëàñò³ íàëåæíèì ÷èíîì çàâ³ðåí³ êîﳿ âñ³õ ðîçðàõóíê³â ùîäî ïåðåðàõóíê³â òà âèïëàòè ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, ïðîâåäåíèõ íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.06.2025 ïî ñïðàâ³ ¹480/2935/25, à òàêîæ âèòÿã ç ðîçðàõóíêó íà äîïëàòó ïåíñ³¿.

Íà âèêîíàííÿ âèìîã ñóäó, ïðåäñòàâíèêîì â³äïîâ³äà÷à áóëî íàäàíî ñóäó ÷åðåç ñèñòåìó "Åëåêòðîííèé ñóä" âèòðåáóâàí³ äîêàçè. Ïðîòå â³äçèâó íà ïîçîâíó çàÿâó, ñóäó íàäàíî íå áóëî.

Íåíàäàííÿ ó âñòàíîâëåíèé óõâàëîþ ñóäó ñòðîê â³äçèâó, ñóä, ç óðàõóâàííÿì âèìîã ÷. 4 ñò. 159 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, êâàë³ô³êóº ÿê âèçíàííÿ ïîçîâó.

Çã³äíî ÷. 6 ñò. 162 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ðàç³ íåíàäàííÿ â³äïîâ³äà÷åì â³äçèâó ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ñóä âèð³øóº ñïðàâó çà íàÿâíèìè ìàòåð³àëàìè.

³äïîâ³äíî äî ÷. 1, 4 ñò. 229 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè çä³éñíþº ïîâíå ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ â³äåî- òà (àáî) çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Ïîëîæåííÿì ïðî ªäèíó ñóäîâó ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíó ñèñòåìó. Ó ðàç³ íåÿâêè ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ âñ³õ ó÷àñíèê³â ñïðàâè àáî ÿêùî â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþºòüñÿ çà â³äñóòíîñò³ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ó òîìó ÷èñë³ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ), ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó íå çä³éñíþºòüñÿ.

Ñóä, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïðîàíàë³çóâàâøè äîêàçè ó ¿õ ñóêóïíîñò³, ââàæàº, ùî ïîçîâ ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ.

Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ º ïåíñ³îíåðîì, ïåðåáóâຠíà îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ñóìñüê³é îáëàñò³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ, ïåðåäáà÷åíó Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà, äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ïðî ùî çàçíà÷åíî ó ïîçîâí³é çàÿâ³ òà ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèòÿãàìè ³ç ïåðåðàõóíê³â ïåíñ³¿ (à.ñ. 28).

Íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.06.2025 ó ñïðàâ³ ¹ 480/2935/25 â³äïîâ³äà÷ çä³éñíèâ ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç 01.02.2023. Ïðè öüîìó ï³ä ÷àñ äàíîãî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³þ îáìåæåíî ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì (à.ñ. 28).

Ç óðàõóâàííÿì ³íäåêñàö³¿ ïåíñ³¿ ç 01.03.2025 ï³äñóìîê ïåíñ³¿ (ç íàäáàâêàìè) ñêëàâ 37165,92 ãðí., ïðîòå ç óðàõóâàííÿì ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ íàðàõîâàíî äî âèïëàòè 23610,00 ãðí. (à.ñ. 28 çâ. á³ê).

Íà çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à, ëèñòîì â³ä 04.12.2025 â³äïîâ³äà÷, çîêðåìà, ïîâ³äîìèâ, ùî Çàêîíîì Óêðà¿íè “Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè” â³ä 06.12.2016 ðîêó ¹ 1774 - VIII, ùî íàáðàâ ÷èííîñò³ 1 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó, â ÷àñòèíó 7 ñòàòò³ 43 Çàêîíó 2262 XII âíåñåíî çì³íè, çã³äíî ç ÿêèìè òèì÷àñîâî, ó ïåð³îä ç 1 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2017 ðîêó, ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, êð³ì äîïëàòè äî íàäáàâîê îêðåìèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, ÿê³ ìàþòü îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Áàòüê³âùèíîþ) íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè 10740 ãðí. Ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó â³äïîâ³äíî, äî ÷àñòèíè 7 åòàï³ 43 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á” ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, êð³ì äîïëàòè äî íàäáàâîê îêðåìèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, ÿê³ ìàþòü îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Áàòüê³âùèíîþ) ñòàíîâèòü äåñÿòü ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â, óñòàíîâëåíèõ äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü. Îòæå, âêàçàí³ ïîëîæåííÿ íåêîíñòèòóö³éíèìè íå âèçíàâàëèñü, â³äïîâ³äíî, äî ðîçì³ð³â ïåíñ³é, ùî ïåðåâèùóþòü ìàêñèìàëüí³ ðîçì³ðè, çàñòîñîâóºòüñÿ ¿õ îáìåæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2025 ð³ê” ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, ç 01.01.2025 ñòàíîâèòü 2361,00 ãðí., â³äïîâ³äíî ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð 23610,00 ãðí. Òàêèì ÷èíîì, ïðè ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíê³â ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à çàñòîñîâàíî íîðìè çàêîíîäàâñòâà, ÷èíí³ ïà ìîìåíò ¿õ ïðîâåäåííÿ, à ñàìå àáçàöó 7 ñòàòò³ 43 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² (à.ñ. 12).

Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç òàêèìè ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷à, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíîþ ïîçîâíîþ çàÿâîþ.

Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó îáñòàâèíàì ñïðàâè, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå.

³äïîâ³äíî äî ï. 1 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25 ëþòîãî 2025 ð. ¹ 209 "Ïðî ³íäåêñàö³þ ïåíñ³éíèõ ³ ñòðàõîâèõ âèïëàò òà äîäàòêîâ³ çàõîäè ùîäî ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàéá³ëüø âðàçëèâèõ âåðñòâ íàñåëåííÿ ó 2025 ðîö³" (äàë³ ïî òåêñòó - Ïîñòàíîâà ¹ 209) óñòàíîâëåíî, ùî ç 1 áåðåçíÿ 2025 ð. ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é çã³äíî ç Ïîðÿäêîì ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 42 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ”, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 20 ëþòîãî 2019 ð. ¹ 124 “Ïèòàííÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ïåíñ³é ó 2019 ðîö³” (Îô³ö³éíèé â³ñíèê Óêðà¿íè, 2019 ð., ¹ 19, ñò. 663), ïðîâîäèòüñÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì êîåô³ö³ºíòà çá³ëüøåííÿ ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, òà ÿêèé âðàõîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ (äàë³ - êîåô³ö³ºíò çá³ëüøåííÿ), ó ðîçì³ð³ 1,115.

Ïóíêòîì 2 Ïîñòàíîâè ¹209 óñòàíîâëåíî, ùî ç 1 áåðåçíÿ 2025 ð., çîêðåìà, ðîçì³ðè ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 13, 21 ³ 36 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á” (áåç óðàõóâàííÿ íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâèõ ïåíñ³é, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ ïåíñ³¿, äîïëàòè äî íàäáàâîê îêðåìèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, ÿê³ ìàþòü îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Áàòüê³âùèíîþ, ùîì³ñÿ÷íî¿ äîïëàòè äî ïåíñ³¿, àäðåñíî¿ äîïîìîãè äî ïåíñ³éíî¿ âèïëàòè òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì) ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ï³äâèùåííÿ ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16 ëþòîãî 2022 ð. ¹ 118 “Ïðî ³íäåêñàö³þ ïåíñ³é òà çàõîäè ùîäî ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàéá³ëüø âðàçëèâèõ âåðñòâ íàñåëåííÿ ó 2022 ðîö³” (Îô³ö³éíèé â³ñíèê Óêðà¿íè, 2022 ð., ¹ 18, ñò. 968), ïóíêòó 2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 24 ëþòîãî 2023 ð. ¹ 168 “Ïðî ³íäåêñàö³þ ïåíñ³éíèõ ³ ñòðàõîâèõ âèïëàò òà äîäàòêîâèõ çàõîä³â ùîäî ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàéá³ëüø âðàçëèâèõ âåðñòâ íàñåëåííÿ ó 2023 ðîö³” (Îô³ö³éíèé â³ñíèê Óêðà¿íè, 2023 ð., ¹ 26, ñò. 1475) òà ï³äïóíêòó 1 ïóíêòó 2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 23 ëþòîãî 2024 ð. ¹ 185 “Ïðî ³íäåêñàö³þ ïåíñ³éíèõ ³ ñòðàõîâèõ âèïëàò òà äîäàòêîâèõ çàõîä³â ùîäî ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàéá³ëüø âðàçëèâèõ âåðñòâ íàñåëåííÿ ó 2024 ðîö³” (Îô³ö³éíèé â³ñíèê Óêðà¿íè, 2024 ð., ¹ 24, ñò. 1525) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà çàçíà÷åíèì Çàêîíîì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè), òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ³ ñòðîê ïðèçíà÷åííÿ ÿêèõ äî 31 ãðóäíÿ 2024 ð. âêëþ÷íî, ï³äâèùóþòüñÿ íà êîåô³ö³ºíò çá³ëüøåííÿ, óñòàíîâëåíèé ïóíêòîì 1 ö³º¿ ïîñòàíîâè, ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 3 ö³º¿ ïîñòàíîâè.

Ïóíêòîì 3 Ïîñòàíîâè ¹209 óñòàíîâèòè, ùî, çîêðåìà, ðîçì³ð çá³ëüøåííÿ â ðåçóëüòàò³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ïåðåäáà÷åíîãî ïóíêòîì 1 òà ï³äïóíêòàìè 1-7 ïóíêòó 2 ö³º¿ ïîñòàíîâè, íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè 1500 ãðèâåíü; ïåíñ³¿, ïåðåðàõîâàí³ â³äïîâ³äíî äî ö³º¿ ïîñòàíîâè, âèïëà÷óþòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ñòàòò³ 46 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2025 ð³ê” ³ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 3 ñ³÷íÿ 2025 ð. ¹ 1 “Ïðî âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó âèïëàòè ïåíñ³é äåÿêèì êàòåãîð³ÿì îñ³á ó 2025 ðîö³ ó ïåð³îä âîºííîãî ñòàíó”.

Ç âèòÿãó ç ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ÃÓ ÏÔÓ â Ñóìñüê³é îáëàñò³ áóëî ïðî³íäåêñîâàíî ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç 01.03.2025 òà ï³äâèùåíî ïåíñ³þ íà êîåô³ö³ºíò çá³ëüøåííÿ, óñòàíîâëåíèé ïóíêòîì 1 Ïîñòàíîâè ¹209 ó ìåæàõ ìàêñèìàëüíî¿ ñóìè 1500,00 ãðí. Ïðè öüîìó ðîçì³ð ïåíñ³¿ ï³ä ÷àñ äàíèõ ïåðåðàõóíê³â ïåíñ³¿ áóëî îáìåæåíî ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì (à.ñ. 28 çâ. á³ê).

Ïðîòå ñóä çàçíà÷àº, ùî Âåðõîâíèé Ñóä íåîäíîðàçîâî, çîêðåìà, ó ïîñòàíîâàõ â³ä 16.12.2021 ó ñïðàâ³ ¹400/2085/19, â³ä 27.01.2022 ó ñïðàâ³ ¹240/7087/20, â³ä 02.08.2022 ó ñïðàâ³ ¹240/1369/21, â³ä 08.09.2022 ó ñïðàâ³ ¹380/6429/20, â³ä 28.11.2022 ó ñïðàâ³ ¹340/5306/21, â³ä 20.01.2023 ó ñïðàâ³ ¹640/24801/19, â³ä 21.04.2023 ó ñïðàâ³ ¹560/5715/21, â³ä 18.07.2024 ó ñïðàâ³ ¹ 300/2531/21, â³ä 19.03.2025 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 320/39247/23,â³ä 19.03.2025 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 320/39247/23, âèñëîâëþâàâ ïðàâîâó ïîçèö³þ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü îáìåæåííÿ îðãàíîì ïåíñ³éíîãî ôîíäó ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ îñîáè, ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ ÿêîãî âñòàíîâëåíå Çàêîíîì ¹2262-Õ²², òà çàçíà÷èâ, ùî ó ñï³ðíèõ â³äíîñèíàõ ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ íîðìè Çàêîíó ¹2262-XII ç óðàõóâàííÿì ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 20.12.2016 ¹7-ðï/2016, à íå íîðìè Çàêîíó ¹3668-VI.

Òàêîæ â³äìîâëÿþ÷è ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ïîäàííÿì ñóää³ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðî ðîçãëÿä Âåðõîâíèì Ñóäîì ñïðàâè ¹ 200/116/25 ÿê çðàçêîâî¿ òà çà ïîäàííÿì ñóää³ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðî ðîçãëÿä Âåðõîâíèì Ñóäîì ñïðàâè ¹ 440/534/25 ÿê çðàçêîâî¿, Âåðõîâíèé Ñóä â óõâàëàõ â³ä 25 ëþòîãî 2025 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 200/116/25 òà â³ä 26 ëþòîãî 2025 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 440/534/25 çâåðíóâ óâàãó íà òå, ùî Âåðõîâíèì Ñóäîì íåîäíîðàçîâî âèñëîâëþâàëàñü ïîçèö³ÿ ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì Çàêîíó ¹ 2262-XII ó ñïîðàõ, ùî ñòîñóþòüñÿ îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³é. Çîêðåìà, ó ïîñòàíîâàõ â³ä 16 ãðóäíÿ 2021 ðîêó (ñïðàâà ¹ 400/2085/19), 20 ëèïíÿ 2022 ðîêó (ñïðàâà ¹ 340/2476/21), 25 ëèïíÿ 2022 ðîêó (ñïðàâà ¹ 580/3451/21), 30 ñåðïíÿ 2022 ðîêó (ñïðàâà ¹ 440/994/20), 17 áåðåçíÿ 2023 ðîêó (ñïðàâà ¹ 340/3144/21) òà ³íøèõ Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ó ïðàâîâ³äíîñèíàõ ñòîñîâíî ïðèçíà÷åííÿ òà ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 2262-XII íîðìè çàçíà÷åíîãî çàêîíó ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ ç óðàõóâàííÿì гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 20 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ¹ 7-ðï/2016, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì áóäü-ÿêå îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó çàçíà÷åíèõ ïåíñ³é º ïðîòèïðàâíèì.

Çã³äíî ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè “îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ òà ïðèçóïèíåííÿ âèïëàòè ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ îñîáàì, ÿêèì ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ âñòàíîâëåíå Çàêîíîì ¹ 2262, ïîðóøóº ñóòü êîíñòèòóö³éíèõ ãàðàíò³é ùîäî áåçóìîâíîãî çàáåçïå÷åííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó îñ³á, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 17 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ÿê³ çîáîâ`ÿçàí³ çàõèùàòè ñóâåðåí³òåò, òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü ³ íåäîòîðêàí³ñòü Óêðà¿íè” (àáçàö 10 ï³äïóíêòó 2.2 ïóíêòó 2 ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 20.12.2016 ¹ 7-ðï/2016 ó ñïðàâ³ ùîäî â³äïîâ³äíîñò³ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (êîíñòèòóö³éíîñò³) ïîëîæåíü äðóãîãî ðå÷åííÿ ÷àñòèíè ñüîìî¿ ñòàòò³ 43, ïåðøîãî ðå÷åííÿ ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 54 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á”).

Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ â³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó.

Òàêèì ÷èíîì, ñóä äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî â³äïîâ³äà÷ çîáîâ`ÿçàíèé âèïëà÷óâàòè ïîçèâà÷ó ïåíñ³þ áåç îáìåæåííÿ ¿¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì.

À â³äòàê âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ñóä äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî ïîçîâí³ âèìîãè ïîçèâà÷à º îá´ðóíòîâàíèìè òà ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ øëÿõîì âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ñóìñüê³é îáëàñò³ ùîäî îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì ïåíñ³¿ ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ç 01.03.2025 ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ; çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ñóìñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ç 01.03.2025 ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 áåç îáìåæåííÿ ïåíñ³¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì.

Êð³ì òîãî, ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 139 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïðè çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñòîðîíè, ÿêà íå º ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, âñ³ ñóäîâ³ âèòðàòè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ àáî îïëàò³ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó, ñòÿãóþòüñÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ùî âèñòóïàâ â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³, àáî ÿêùî â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³ âèñòóïàëà éîãî ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà.

Âðàõîâóþ÷è ïîëîæåííÿ ñò. 139 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå ñòÿãíóòè íà êîðèñòü ïîçèâà÷à çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ñóìñüê³é îáëàñò³, ñóìó ñóäîâîãî çáîðó â ðîçì³ð³ 1211,20 ãðí, ñïëà÷åíîãî çã³äíî êâèòàíö³¿ â³ä 11.12.2025 (à.ñ. 14).

Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, -

Â È Ð ² Ø È Â:

Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ñóìñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 – çàäîâîëüíèòè.

Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ñóìñüê³é îáëàñò³ ùîäî îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì ïåíñ³¿ ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ç 01.03.2025 ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 .

Çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ñóìñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ç 01.03.2025 ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 áåç îáìåæåííÿ ïåíñ³¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì.

Ñòÿãíóòè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ³äåíòèô³êàö³éíèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_1 ) çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ñóìñüê³é îáëàñò³ (âóë. Ñòåïàíà Áàíäåðè, 43, ì. Ñóìè, 40009, êîä ªÄÐÏÎÓ 21108013) ñóìó ñóäîâîãî çáîðó â ðîçì³ð³ 1211,20 ãðí. (îäíà òèñÿ÷à äâ³ñò³ îäèíàäöÿòü ãðèâåíü 20 êîï.).

гøåííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíî äî Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó øëÿõîì ïîäà÷³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ð³øåííÿ.

гøåííÿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âñ³ìà ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, ÿêùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî.

Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ð³øåííÿ, ÿêùî éîãî íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ÷è çàêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó.

Ñóääÿ Â.Î. Ïàâë³÷åê