Рішення від 16 червня 2026 р. у справі №480/6033/25 — Сумський окружний адміністративний суд

ÑÓÌÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ

Ð ² Ø Å Í Í ß

² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È

17 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó Ñïðàâà ¹ 480/6033/25

Ñóìñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ - Êóíåöü Î.Ì., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïðîâàäæåííÿ â ïðèì³ùåíí³ ñóäó â ì. Ñóìè àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ¹480/6033/25 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ϳâí³÷íî-Ñõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü âèêîíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïîêàðàíü ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿,

Ó Ñ Ò À Í Î Â È Â:

Ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî ϳâí³÷íî-Ñõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü âèêîíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïîêàðàíü ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿, â ÿê³é ïðîñèòü ñóä:

- âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ϳâí³÷íî-Ñõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü âèêîíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïîêàðàíü, ÿê³ âèðàçèëèñü ó çìåíøåíí³ ó ãðîøîâîìó âèðàç³ ðîçì³ð³â ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ïðå쳿, âêàçàíèõ â äîâ³äö³ çà âèõ. ¹22- 14/4.1/4.1.4/8-25 â³ä 03.01.2025 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîì íà 01.01.2022;

- çîáîâ`ÿçàòè ϳâí³÷íî-Ñõ³äíå ì³æðåã³îíàëüíå óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü âèêîíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïîêàðàíü îôîðìèòè äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîì íà 01.01.2022, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹ 704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», òà Íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè â³ä 28.03.2018 ¹925/5, ÿêèì çàòâåðäæåíèé «Ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà êîìïåíñàö³éíèõ âèïëàò îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Óêðà¿íè» ³ç çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè òà ïðå쳿 ó ãðîøîâîìó âèðàç³, îá÷èñëåíîìó âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ð³â ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, âêàçàíèõ â äîâ³äö³ çà âèõ. ¹22-14/4,1/4.1.4/8-25 â³ä 03.01.2025 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 01.01.2022, ç óðàõóâàííÿì ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî ñòàíîì íà 01.01.2022 ó ðîçì³ð³ 2481,00 ãðí. ³ íàäàòè öþ îíîâëåíó äîâ³äêó äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ñóìñüê³é îáëàñò³ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.02.2022.

 îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çàçíà÷åíî, ùî â³äïîâ³äà÷åì äîïóùåíî ïðîòèïðàâíó áåçä³ÿëüí³ñòü ùîäî íå âèçíà÷åííÿ ó äîâ³äö³, ñêëàäåí³é íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ï³äãîòóâàòè òà íàäàòè äî ÃÓ ÏÔÓ â Ñóìñüê³é îáëàñò³ äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ñòàíîì íà 01.01.2022, óñ³õ ñêëàäîâèõ â íàëåæíîìó ðîçì³ð³ çà íîðìàìè, ÷èííèìè ñòàíîì íà 01.01.2022.

Óõâàëîþ ñóäó â³ä 31.07.2025 ïîçîâíà çàÿâà ïðèéíÿòà äî ðîçãëÿäó, â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ ¹ 480/6033/25, ðîçãëÿä ñïðàâè âèð³øåíî ïðîâîäèòè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í, âñòàíîâëåí³ ñòðîêè äëÿ ïîäàííÿ â³äçèâó, â³äïîâ³ä³ íà â³äçèâ òà çàïåðå÷åíü.

³ä â³äïîâ³äà÷à íàä³éøîâ â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó, ó ÿêîìó îñòàíí³é ïîçîâí³ âèìîãè íå âèçíàâ, ïðîñèâ â³äìîâèòè ó ¿õ çàäîâîëåíí³.

Äîñë³äèâøè ïîäàí³ ñòîðîíàìè äîêóìåíòè ³ ìàòåð³àëè, âñåá³÷íî ³ ïîâíî ç`ÿñóâàâøè âñ³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà îá`ºêòèâíî îö³íèâøè äîêàçè, ÿê³ ìàþòü þðèäè÷íå çíà÷åííÿ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ âèð³øåííÿ ñïîðó ïî ñóò³, ñóä âñòàíîâèâ íàñòóïíå.

ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠíà îáë³êó â ÃÓ ÏÔÓ â Ñóìñüê³é îáëàñò³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ, ïðèçíà÷åíó çã³äíî âèìîã Çàêîíó ¹2262-Õ²² ÿê îñîáà, ÿêà çâ³ëüíåíà ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè.

Íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25.11.2024 ïî ñïðàâ³ ¹480/6254/24 â³äïîâ³äà÷åì áóëî âèäàíî îíîâëåíó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ¹22-14/4.1/4.1.4/8-25 â³ä 03.01.2025 (äàë³ ïî òåêñòó - îíîâëåíà äîâ³äêà) ñòàíîì íà 01.01.2022 (à.ñ.7).

Ó îíîâëåí³é äîâ³äö³ çàçíà÷åí³ ñêëàäîâ³:

- ïîñàäîâèé îêëàä - 7 340,00 ãðí.;

- îêëàä çà ñïåö³àëüíèì çâàííÿì (ìàéîð âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè) - 1 890,00 ãðí.;

- íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â (45%) - 4 153,50 ãðí.;

- íàäáàâêà çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (30,0%) - 2 853,60 ãðí.;

- ïðåì³ÿ (24,8%) - 1 294,56 ãðí.

- óñüîãî - 17 531,66 ãðí.

Ïîçèâà÷ íå ïîãîäèâñÿ ç ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷à ùîäî çàçíà÷åííÿ ñóì äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â äîâ³äö³ ϳâí³÷íî-Ñõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü âèêîíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïîêàðàíü ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ ¹22-14/4.1/4.1.4/8-25 â³ä 03.01.2025 ñòàíîì íà 01.01.2018, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì.

Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó îáñòàâèíàì ñïðàâè, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå.

Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 43 Çàêîíó ¹2262-XII ïåíñ³¿ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé îá÷èñëþþòüñÿ ç ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âðàõîâóþ÷è â³äïîâ³äí³ îêëàäè çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ïðîöåíòíó íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â, ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 â ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ç ÿêîãî áóëî ñïëà÷åíî ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, à äî 1 ñ³÷íÿ 2011 ðîêó - ñòðàõîâ³ âíåñêè íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.

Íàâåäåíà íîðìà áåçïîñåðåäíüî âèçíà÷ຠñêëàäîâ³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³é. Ïðè öüîìó ï³ä îá÷èñëåííÿì ñë³ä ðîçóì³òè ïðîöåñ îòðèìàííÿ ðåçóëüòàòó çà äîïîìîãîþ ä³é íàä ÷èñëàìè, êîæíå ç ÿêèõ º êîíêðåòíèì öèôðîâèì âèðàæåííÿì ðîçì³ðó ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ïîñòàíîâà Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 12.11.2019 ó ñïðàâ³ ¹826/3858/18).

Âîäíî÷àñ, ïèòàííÿ ïåðåðàõóíêó ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é ðåãëàìåíòîâàíî ñòàòòåþ 63 Çàêîíó, çã³äíî ÷àñòèí 1, 2, 4 ÿêî¿ ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì â ä³þ öüîãî Çàêîíó ïðîâîäèòüñÿ çà äîêóìåíòàìè, ùî º ó ïåíñ³éí³é ñïðàâ³, à òàêîæ äîäàòêîâèìè äîêóìåíòàìè, ïîäàíèìè ïåíñ³îíåðàìè íà ÷àñ ïåðåðàõóíêó.

ßêùî ïåíñ³îíåð çãîäîì ïîäàñòü äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè, ÿê³ äàþòü ïðàâî íà ïîäàëüøå ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, òî ïåíñ³ÿ ïåðåðàõîâóºòüñÿ çà íîðìàìè öüîãî Çàêîíó. Ïðè öüîìó ïåðåðàõóíîê ïðîâàäèòüñÿ çà ìèíóëèé ÷àñ, àëå íå á³ëüø ÿê çà 12 ì³ñÿö³â ç äíÿ ïîäàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â ³ íå ðàí³øå, í³æ ç äíÿ ââåäåííÿ â ä³þ öüîãî Çàêîíó.

³äïîâ³äíî âèìîã ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 63 Çàêîíó ¹2262-XII óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, íà óìîâàõ, ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó ðàç³ ÿêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ÷àñòèíîþ, ðîçì³ðè ïåíñ³é çâ³ëüíåíèì ³ç ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, º íèæ÷èìè, çáåð³ãàþòüñÿ ðîçì³ðè ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é.

Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13 ëþòîãî 2008 ðîêó ¹45 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹45).

Ïóíêòîì 1 Ïîðÿäêó ¹45 âèçíà÷åíî, ùî ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹2262-Õ²², ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çã³äíî ³ç Çàêîíîì, ïåðåðàõîâóþòüñÿ íà óìîâàõ òà â ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.

Òàðèôíó ñ³òêó ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç ÷èñëà îñ³á ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, îô³öåðñüêîãî ñêëàäó (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âñòàíîâëåíî Ïîñòàíîâîþ ¹704.

Ïóíêòîì 2 Ïîñòàíîâè ¹704 ïåðåäáà÷åíî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ñêëàäàºòüñÿ ç ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷íèõ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðå쳿) òà îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.

Äîäàòêîì 1 äî Ïîñòàíîâè ¹704 âèçíà÷åíî òàðèôíó ñ³òêó ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç ÷èñëà îñ³á ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, îô³öåðñüêîãî ñêëàäó (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó.

Ïóíêòîì 4 ïîñòàíîâè ¹704 (â ïåðâèíí³é ðåäàêö³¿ íà äàòó ïðèéíÿòòÿ) âñòàíîâëåíî, ùî ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13, 14.

21 ëþòîãî 2018 ðîêó Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè óõâàëèâ Ïîñòàíîâó ¹103 "Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á", ïóíêòîì 6 ÿêî¿ âíåñåíî çì³íè äî ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ùî äîäàþòüñÿ. Çîêðåìà, ó ïîñòàíîâ³ ¹704 ïóíêò 4 âèêëàäåíî â òàê³é ðåäàêö³¿: "4. Óñòàíîâèòè, ùî ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2018 ð., íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13 ³ 14".

Àíàë³ç íàâåäåíèõ âèùå íîðì äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ îñîáàì, ÿê³ îòðèìóþòü ïåíñ³þ çà íîðìàìè Çàêîíó ¹2262-Õ²², º çì³íà ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, àáî ââåäåííÿ äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïðîâåäåíîãî íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ïîçàÿê ñàìå öüîìó îðãàíó çàêîíîäàâ÷î íàäàíî ïðàâî íà âñòàíîâëåííÿ óìîâ òà ïîðÿäêó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, à òàêîæ ðîçì³ðè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ òàêîãî ïåðåðàõóíêó. Ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çä³éñíþºòüñÿ ãîëîâíèìè óïðàâë³ííÿìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ â³ä óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó, ç ÿêîãî ïåíñ³îíåð çâ³ëüíèâñÿ ç³ ñëóæáè, â³äïîâ³äíî¿ äîâ³äêè òà âèêëþ÷íî ç óðàõóâàííÿì òèõ ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ âêàçàí³ ó òàê³é äîâ³äö³.

Îòæå, ÷åðåç çðîñòàííÿ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî êàëåíäàðíîãî ðîêó ó ïîçèâà÷à âèíèêëî ïðàâî íà îòðèìàííÿ îíîâëåíèõ äîâ³äîê ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ñêëàäîâèõ, ðîçðàõîâàíèõ çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ ¹704, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó ¹2262-XII.

Ñóä çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äà÷åì âèäàíî ïîçèâà÷ó îíîâëåíó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, â ÿê³é çàçíà÷åíî íîâèé ïîñàäîâèé îêëàä, ïðîòå ðîçì³ðè äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêà çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ïðåì³ÿ) ïðîâåäåíî ³ç çàñòîñóâàííÿì ñåðåäí³õ ïîêàçíèê³â, ùî âèïëà÷óâàëèñü ñï³âðîá³òíèêàì ÄÊÂÑ Óêðà¿íè ó ñï³ðíèé ïåð³îä.

Ñóä çàçíà÷àº, ùî ìåõàí³çì âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Óêðà¿íè âèçíà÷åíî Ïîðÿäêîì âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà êîìïåíñàö³éíèõ âèïëàò îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèì íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè 28.03.2018 ¹925/5.

Ïóíêòîì 1 ãëàâè 5 ðîçä³ëó II Ïîðÿäêó ¹925/5, ïåðåäáà÷åíî, ùî îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó çà ð³øåííÿì êåð³âíèêà îðãàíó ÷è óñòàíîâè â ìåæàõ êîøòîðèñíèõ ïðèçíà÷åíü âñòàíîâëþºòüñÿ íàäáàâêà çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó ðîçì³ð³ äî 50 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà ñïåö³àëüíèì çâàííÿì òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â.

Ñóä çàçíà÷àº, ùî â³äñîòêîâèé ðîçì³ð íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó äîâ³äö³ ¹22-14/4.1/4.1.4/8-25 â³ä 03.01.2025 ñòàíîâèòü 30 â³äñîòê³â (ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â), àëå âêàçàíà ñóìà ó ãðîøîâîìó çíà÷åíí³ ðîçðàõîâàíà àðèôìåòè÷íî íåïðàâèëüíî.

³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè, âèäàíî¿ ñòàíîì íà 01.01.2022 ð³ê, çàãàëüíà ñóìà ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â ñòàíîâèòü 13 383,50 ãðí.

Âèõîäÿ÷è ç àðèôìåòè÷íîãî ðîçðàõóíêó 30 â³äñîòê³â â³ä ñóìè 13 383,50 ãðí., ñòàíîâèòü 4 015,05 ãðí., àëå â³äïîâ³äà÷åì òàêèé ïîêàçíèê âèçíà÷åíèé íà ð³âí³ 2 853,60 ãðí.

Òàêîæ, ïóíêòîì 2 ãëàâè 13 ðîçä³ëó II Ïîðÿäêó ¹925/5 ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðåì³þâàííÿ îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó çä³éñíþºòüñÿ çã³äíî ç ïîëîæåííÿì ïðî ïðåì³þâàííÿ, ùî çàòâåðäæóºòüñÿ â êîæíîìó îðãàí³ òà óñòàíîâ³, â ìåæàõ ôîíäó ïðåì³þâàííÿ, óòâîðåíîãî ó ðîçì³ð³ íå ìåíøå í³æ 10 â³äñîòê³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà åêîíî쳿 ôîíäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç óðàõóâàííÿì ôàêòè÷íèõ îáñÿã³â ô³íàíñóâàííÿ, çàòâåðäæåíèõ äëÿ áþäæåòíèõ óñòàíîâ ó êîøòîðèñàõ, à òàêîæ ô³íàíñîâèõ ìîæëèâîñòåé ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ âèêîíàííÿ ïîêàðàíü.

Òîáòî, ðîçì³ð ïðå쳿 ðîçðàõîâóºòüñÿ â³ä ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó.

³äñîòêîâèé ðîçì³ð ïðå쳿 ó äîâ³äö³ ñòàíîâèòü 24,8%, àëå âêàçàíà ñóìà ó ãðîøîâîìó çíà÷åíí³ ðîçðàõîâàíà àðèôìåòè÷íî íåïðàâèëüíî.

³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè, âèäàíî¿ ñòàíîì íà 01.01.2022, ðîçì³ð ïîñàäîâîãî îêëàäó ñòàíîâèòü 7 340,00 ãðí.

Âèõîäÿ÷è ç àðèôìåòè÷íîãî ðîçðàõóíêó 24,8% â³ä ñóìè 7 340,00 ãðí., ñòàíîâèòü 1 820,32 ãðí.

Òàêèì ÷èíîì, ðîçì³ð ïðå쳿 ïîâèíåí ñòàíîâèòè 1 820,32 ãðí., çàì³ñòü 1 294,56 ãðí.

Îòæå, â³äïîâ³äà÷ çä³éñíèâøè îôîðìëåííÿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ¹22-14/4.1/4.1.4/8-25 â³ä 03.01.2025 áåçï³äñòàâíî íå âðàõóâàâ ïîëîæåííÿ Ïîñòàíîâè ¹704 â ÷àñòèí³ çàñòîñóâàííÿ äëÿ ðîçðàõóíêó ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, âèçíà÷åíèõ ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ñòàíîì íà 01.01.2022 òà ïîëîæåííÿ Ïîðÿäêó ¹925/5, âíàñë³äîê ÷îãî íåâ³ðíî ðîçðàõóâàâ ðîçì³ðè íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè òà ïðå쳿.

³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.77 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó. Çã³äíî ÷.2 ñò.77 ÊÀÑ Óêðà¿íè â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à

³äïîâ³äíî äî ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä ââàæຠíåîáõ³äíèì ñòÿãíóòè íà êîðèñòü ïîçèâà÷à çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü â³äïîâ³äà÷à 1 211,20 ãðí. ñóäîâîãî çáîðó.

Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä,

Â È Ð ² Ø È Â:

Ïîçîâíó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 äî ϳâí³÷íî-Ñõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü âèêîíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïîêàðàíü ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 - çàäîâîëüíèòè.

Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ϳâí³÷íî-Ñõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü âèêîíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïîêàðàíü ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿, ùîäî çìåíøåííÿ ó ãðîøîâîìó âèðàç³ ðîçì³ð³â ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ïðå쳿, âêàçàíèõ â äîâ³äö³ ¹22-14/4.1/4.1.4/8-25 â³ä 03.01.2025 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîì íà 01.01.2022.

Çîáîâ`ÿçàòè ϳâí³÷íî-Ñõ³äíå ì³æðåã³îíàëüíå óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü âèêîíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïîêàðàíü ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (61010, ì. Õàðê³â, âóë. Íåò³÷åíñüêà, áóä. 14, êîä ªÄÐÏÎÓ 40867285) îôîðìèòè äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ³äåíò. íîìåð ÍÎÌÅÐ_1 ) ñòàíîì íà 01.01.2022, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹ 704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", òà Íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè â³ä 28.03.2018 ¹925/5, ÿêèì çàòâåðäæåíèé "Ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà êîìïåíñàö³éíèõ âèïëàò îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Óêðà¿íè" ³ç çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè òà ïðå쳿 ó ãðîøîâîìó âèðàç³, îá÷èñëåíîìó âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ð³â ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, âêàçàíèõ â äîâ³äö³ ¹22-14/4.1/4.1.4/8-25 â³ä 03.01.2025 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 01.01.2022 ð³ê, ç óðàõóâàííÿì ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî ñòàíîì íà 01.01.2022 ó ðîçì³ð³ 2 481,00 ãðí. ³ íàäàòè öþ îíîâëåíó äîâ³äêó äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ñóìñüê³é îáëàñò³ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.02.2022.

Ñòÿãíóòè çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ϳâí³÷íî-Ñõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü âèêîíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïîêàðàíü ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (61010, ì. Õàðê³â, âóë. Íåò³÷åíñüêà, áóä. 14, êîä ªÄÐÏÎÓ 40867285) íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ³äåíò. íîìåð ÍÎÌÅÐ_1 ) ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 1 211,20 ãðí.

гøåííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíî äî Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó øëÿõîì ïîäà÷³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ð³øåííÿ.

гøåííÿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âñ³ìà ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, ÿêùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî.

Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ð³øåííÿ, ÿêùî éîãî íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ÷è çàêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó.

Ñóääÿ Î.Ì. Êóíåöü