Рішення від 15 червня 2026 р. у справі №440/9144/25 — Полтавський окружний адміністративний суд

ÏÎËÒÀÂÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ

вØÅÍÍß

²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ

. 16 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ì. ÏîëòàâàÑïðàâà ¹ 440/9144/25

Ïîëòàâñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Áîéêà Ñ.Ñ., ðîçãëÿíóâøè ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,

Â Ñ Ò À Í Î Â È Â:

Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³, â ÿê³é ïðîñèòü ñóä:

âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 â ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó òà âèïëàò³ ïåíñ³¿ ³ç ¿¿ çá³ëüøåííÿì íà 1 % çàðîá³òêó çà êîæåí ð³ê ðîáîòè ïîíàä ñòàæ 20 ðîê³â, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîëîæåíü ï. 2 ñò. 56 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè», â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî 01.10.2017, à ñàìå áåç çàñòîñóâàííÿ ÷.2 ñò. 27 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» (äâîñêëàäîâî¿ ôîðìóëè ïðè ¿¿ îá÷èñëåíí³) ïî÷èíàþ÷è ç 24.04.2025 ðîêó.

çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ³ç ¿¿ çá³ëüøåííÿì íà 1 % çàðîá³òêó çà êîæåí ð³ê ðîáîòè ïîíàä ñòàæ 20 ðîê³â, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîëîæåíü ï. 2 ñò. 56 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè», â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî 01.10.2017, à ñàìå áåç çàñòîñóâàííÿ ÷.2 ñò. 27 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» (äâîñêëàäîâî¿ ôîðìóëè ïðè ¿¿ îá÷èñëåíí³) ïî÷èíàþ÷è ç 24.04.2025 ðîêó.

Ìîòèâóþ÷è ïîçîâ, ïîçèâà÷ ñòâåðäæóº, ùî îñê³ëüêè ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó â³äáóëîñÿ ó 2014 ðîö³, òîáòî ùå äî âíåñåííÿ â³äïîâ³äíèõ çì³í äî Çàêîíó ¹796-XII, òî íà íüîãî ðîçïîâñþäæóºòüñÿ ä³ÿ ñòàòò³ 56 Çàêîíó ¹796-XII ó ðåäàêö³¿ äî âíåñåííÿ çì³í çã³äíî ³ç Çàêîíîì ¹2148-VIII â³ä 03.10.2017, ç îãëÿäó íà ùî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ìຠçä³éñíþâàòèñÿ çà êîæåí ïîâíèé ð³ê ñòàæó ðîáîòè ïîíàä óñòàíîâëåíèé ì³í³ìàëüíèé òðóäîâèé ñòàæ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ øëÿõîì çá³ëüøåííÿ ïåíñ³¿ íà 1% çàðîá³òêó çà ð³ê.

Óõâàëîþ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.07.2026 ïîçîâíó çàÿâó ïðèéíÿòî äî ðîçãëÿäó, â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ òà ïðèçíà÷åíî ¿¿ äî ðîçãëÿäó çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç âèêëèêó ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³).

³äïîâ³äà÷ ÃÓ ÏÔÓ â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ó ñâîºìó â³äçèâ³ çàïåðå÷óâàâ ïðîòè çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã â ïîâíîìó îáñÿç³. Ó â³äçèâ³ íà ïîçîâíó çàÿâó ïðåäñòàâíèê çàçíà÷àº, ùî ïîçèâà÷, ó÷àñíèê ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ ²² êàòåãîð³¿, îòðèìóº ïåíñ³þ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ", ÿêó ïðèçíà÷åíî ç³ çìåíøåííÿì ïåíñ³éíîãî â³êó ç óðàõóâàííÿì ñòàòò³ 55 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 28.02.1991 ¹796-Õ²² “Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè”. Ïåíñ³þ îá÷èñëåíî â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 27 Çàêîíó ¹1058 . ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 56 Çàêîíó ¹796, ïðàâî íà ïåíñ³þ ó ïîâíîìó ðîçì³ð³ ìàþòü ãðîìàäÿíè, â³äíåñåí³ äî êàòåãîð³é 1, 2, 3, 4 çà óìîâè ñòàæó ðîáîòè íå ìåíø ÿê ÷îëîâ³êè - 20 ðîê³â, æ³íêè - 15 ðîê³â ç³ çá³ëüøåííÿì ïåíñ³¿ íà îäèí ïðîöåíò çàðîá³òêó çà êîæíèé ð³ê ðîáîòè ïîíàä âñòàíîâëåíèé öèì ïóíêòîì ñòàæ, àëå íå âèùå 75 ïðîöåíò³â çàðîá³òêó, à ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïðàöþâàëè çà ñïèñêîì ¹1, ÷îëîâ³êè 10 ðîê³â ³ á³ëüøå, æ³íêè — 7 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â ³ á³ëüøå — íå âèùå 85 ïðîöåíò³â çàðîá³òêó, ó ðàç³ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà óìîâàõ ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 27 Çàêîíó ¹1058, òîáòî çà äâîñêëàäîâîþ ôîðìóëîþ.

Ðîçãëÿä ñïðàâè ñóäîì, â³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 263 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè.

Ñóä, âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, âñòàíîâèâ íàñòóïí³ îáñòàâèíè òà â³äïîâ³äí³ äî íèõ ïðàâîâ³äíîñèíè.

ÎÑÎÁÀ_1 , ìຠñòàòóñ ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ó 1986 ðîö³ 2 êàòåãîð³¿. Ïîçèâà÷ó ç 2014 ðîêó ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ çà â³êîì, îá÷èñëåíó â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 27 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ", ç³ çíèæåííÿì ïåíñ³éíîãî â³êó çã³äíî ç³ ñò. 55 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè".

24.04.2026 ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ó ÿê³é ïðîñèâ ïåðåðàõóâàòè ïåíñ³þ ³ç ¿¿ çá³ëüøåííÿì íà 1 % çàðîá³òêó çà êîæåí ð³ê ðîáîòè ïîíàä ñòàæ 20 ðîê³â, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîëîæåíü ï. 2 ñò. 56 Çàêîíó Óêðà¿íè « Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè», â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî 01.10.2017 áåç çàñòîñóâàííÿ äâîñêëàäîâî¿ ôîðìóëè ïðè ¿¿ îá÷èñëåíí³

Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ëèñòîì â³ä 08.05.2026 ïîâ³äîìèëî ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à, ùî ñòàòòåþ 56 Çàêîíó ¹796 âèçíà÷åíî, ùî ïðàâî íà ïåíñ³þ â ïîâíîìó ðîçì³ð³ ìàþñü ãðîìàäÿíè, â³äíåñåí³ äî êàòåãî𳿠1,2.3,4, çà óìîâè ñòàæó ðîáîòè äëÿ ÷îëîâ³ê³â íå ìåíøå 20 ðîê³â, ³ç çá³ëüøåííÿì ïåíñ³¿ íà îäèí ïðîöåíò çàðîá³òêó çà êîæåí ð³ê ðîáîòè ïîíàä âñòàíîâëåíèé öèì ïóíêòîì ñòàæ, àëå íå âèùå 75 ïðîöåíò³â çàðîá³òêó, ó ðàç³ ïðèçíà÷åíèé ïåíñ³¿ íà óìîâàõ ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 27 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ”, òîáòî çà äâîñêëàäîâîþ ôîðìóëîþ.

Ââàæàþ÷è 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äìîâè ó çä³éñíåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïðîòèïðàâíèìè, ïîçèâà÷ ÷åðåç ïðåäñòàâíèêà çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì.

Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì, ñóä âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî.

Çã³äíî ç ïóíêòîì 6 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 92 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îñíîâè ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, ôîðìè ³ âèäè ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àþòüñÿ âèêëþ÷íî çàêîíàìè Óêðà¿íè.

Îñíîâí³ ïîëîæåííÿ ùîäî ðåàë³çàö³¿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, íà îõîðîíó ¿õ æèòòÿ ³ çäîðîâ`ÿ âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè â³ä 28.02.1991 ¹796-Õ²² "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" (íàäàë³ - Çàêîí ¹796-Õ²²).

Íà ÷àñ ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ (1999 ð³ê) ä³ÿëà ðåäàêö³ÿ ÷àñòèíè 2 ñòàò³ 56 Çàêîíó ¹796-Õ²², çã³äíî ç ÿêîþ, ïðàâî íà ïåíñ³þ â ïîâíîìó ðîçì³ð³ ìàþòü ãðîìàäÿíè, â³äíåñåí³ äî êàòåãîð³é 1, 2, 3, 4, çà óìîâè ñòàæó ðîáîòè íå ìåíø ÿê: ÷îëîâ³êè - 20 ðîê³â, æ³íêè - 15 ðîê³â, ³ç çá³ëüøåííÿì ïåíñ³¿ íà îäèí ïðîöåíò çàðîá³òêó çà êîæíèé ð³ê ðîáîòè ïîíàä âñòàíîâëåíèé öèì ïóíêòîì ñòàæ, àëå íå âèùå 75 ïðîöåíò³â çàðîá³òêó, à ãðîìàäÿíàì, ÿê³ â³äïðàöþâàëè çà ñïèñêîì ¹ 1, ÷îëîâ³êè - 10 ðîê³â ³ á³ëüøå, æ³íêè - 7 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â ³ á³ëüøå - íå âèùå 85 ïðîöåíò³â çàðîá³òêó.

Ó ïîäàëüøîìó Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 03.10.2017 ¹2148-VIII "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ï³äâèùåííÿ ïåíñ³é", ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ ç 11.10.2017, çîêðåìà äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 56 Çàêîíó ¹796-Õ²² âíåñåíî çì³íè, çã³äíî ç ÿêèìè ïðàâî íà ïåíñ³þ â ïîâíîìó ðîçì³ð³ ìàþòü ãðîìàäÿíè, â³äíåñåí³ äî êàòåãîð³é 1, 2, 3, 4, çà óìîâè ñòàæó ðîáîòè íå ìåíø ÿê: ÷îëîâ³êè - 20 ðîê³â, æ³íêè - 15 ðîê³â, ³ç çá³ëüøåííÿì ïåíñ³¿ íà îäèí ïðîöåíò çàðîá³òêó çà êîæíèé ð³ê ðîáîòè ïîíàä âñòàíîâëåíèé öèì ïóíêòîì ñòàæ, àëå íå âèùå 75 ïðîöåíò³â çàðîá³òêó, à ãðîìàäÿíàì, ÿê³ â³äïðàöþâàëè çà ñïèñêîì ¹ 1, ÷îëîâ³êè - 10 ðîê³â ³ á³ëüøå, æ³íêè - 7 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â ³ á³ëüøå - íå âèùå 85 ïðîöåíò³â çàðîá³òêó, ó ðàç³ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà óìîâàõ ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 27 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ".

³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 27 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ", çà áàæàííÿì çàñòðàõîâàíî¿ îñîáè ÷àñòèíà ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çà â³êîì çà ïåð³îä ñòðàõîâîãî ñòàæó, íàáóòîãî äî äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, ìîæå áóòè âèçíà÷åíà â³äïîâ³äíî äî ðàí³øå ä³þ÷îãî çàêîíîäàâñòâà, à ÷àñòèíà ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çà ïåð³îä ñòðàõîâîãî ñòàæó, íàáóòîãî ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, - â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó.

Îòæå ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ ùîäî ïðàâà íà ïåíñ³þ â ïîâíîìó ðîçì³ð³ ³ç äîïëàòîþ çà ïîíàäíîðìîâèé ñòàæ çì³íèëîñÿ, âíàñë³äîê ÷îãî Çàêîí ¹796-Õ²² ó ÷èíí³é ðåäàêö³¿ âæå ïîâ`ÿçóº ï³äñòàâè äëÿ çá³ëüøåííÿ ïåíñ³¿ íà îäèí ïðîöåíò çàðîá³òêó çà êîæíèé ð³ê ðîáîòè ïîíàä ñòàæ, âñòàíîâëåíèé ïóíêòîì 2 ñòàòò³ 56 öüîãî Çàêîíó, ëèøå ó ðàç³ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà óìîâàõ, âèçíà÷åíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàò³ 27 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ".

Îäíàê ó êîíòåêñò³ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä çâåðòຠóâàãó íà êîíñòèòóö³éíèé ïðèíöèï íåçâîðîòíîñò³ 䳿 çàêîí³â òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ó ÷àñ³, ÿêèé ñôîðìóëüîâàíèé, çîêðåìà, ó ð³øåííÿõ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè.

Òàê, çã³äíî ç âèñíîâêàìè ùîäî òëóìà÷åííÿ çì³ñòó ñòàòò³ 58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, âèêëàäåíèìè, çîêðåìà ó ð³øåíí³ â³ä 12.02.2019 ¹5-ð(I)/2019, Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ï³äòðèìàâ ðàí³øå ñôîðìîâàíó íèì þðèäè÷íó ïîçèö³þ ùîäî íåçâîðîòíîñò³ 䳿 â ÷àñ³ çàêîí³â òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â: çàêîíè òà ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè ïîøèðþþòü ñâîþ ä³þ ò³ëüêè íà ò³ â³äíîñèíè, ÿê³ âèíèêëè ï³ñëÿ íàáóòòÿ çàêîíàìè ÷è ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè ÷èííîñò³; ä³þ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà â ÷àñ³ òðåáà ðîçóì³òè òàê, ùî âîíà ïî÷èíàºòüñÿ ç ìîìåíòó íàáðàííÿ öèì àêòîì ÷èííîñò³ ³ ïðèïèíÿºòüñÿ ³ç âòðàòîþ íèì ÷èííîñò³, òîáòî äî ïî䳿, ôàêòó çàñòîñîâóºòüñÿ òîé çàêîí àáî ³íøèé íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò, ï³ä ÷àñ 䳿 ÿêîãî âîíè íàñòàëè àáî ìàëè ì³ñöå; ä³ÿ çàêîíó òà ³íøîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà íå ìîæå ïîøèðþâàòèñÿ íà ïðàâîâ³äíîñèíè, ÿê³ âèíèêëè ³ çàê³í÷èëèñÿ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì çàêîíîì àáî ³íøèì íîðìàòèâíî-ïðàâîâèì àêòîì.

Îêð³ì òîãî, ó ð³øåíí³ â³ä 26.01.2011 ¹1-ðï/2011 Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè âêàçàâ, ùî ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 58 Îñíîâíîãî Çàêîíó Óêðà¿íè ïåðåäáà÷àþòü çàãàëüíîâèçíàí³ ïðèíöèïè 䳿 â ÷àñ³ çàêîí³â òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, à ñàìå: ïðèíöèï ¿õ áåçïîñåðåäíüî¿ ä³¿, òîáòî ïîøèðåííÿ ò³ëüêè íà ò³ â³äíîñèíè, ÿê³ âèíèêëè ï³ñëÿ íàáóòòÿ ÷èííîñò³ çàêîíàìè ÷è ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, òà ïðèíöèï çâîðîòíî¿ ä³¿ â ÷àñ³, ÿêùî âîíè ïîì`ÿêøóþòü àáî ñêàñîâóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü îñîáè (àáçàö äðóãèé ïóíêòó 5 ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè).

Ó ð³øåíí³ â³ä 13.05.1997 ¹1-çï Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè âèñëîâèâ ïîçèö³þ, çã³äíî ç ÿêîþ çàêð³ïëåííÿ ïðèíöèïó íåçâîðîòíîñò³ 䳿 íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà ó ÷àñ³ íà êîíñòèòóö³éíîìó ð³âí³ º ãàðàíò³ºþ ñòàá³ëüíîñò³ ñóñï³ëüíèõ â³äíîñèí, ó òîìó ÷èñë³ â³äíîñèí ì³æ äåðæàâîþ ³ ãðîìàäÿíàìè, ïîðîäæóþ÷è ó ãðîìàäÿí âïåâíåí³ñòü ó òîìó, ùî ¿õíº ³ñíóþ÷å ñòàíîâèùå íå áóäå ïîã³ðøåíå ïðèéíÿòòÿì á³ëüø ï³çíüîãî çàêîíó ÷è ³íøîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà.

Òîæ âðàõîâóþ÷è ïîëîæåííÿ ñòàòåé 22, 58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñóä ñòâåðäæóº ïðî òå, ùî ó ðàç³, ÿêùî â ïîäàëüøîìó ó ÷èííîìó çàêîíîäàâñòâ³ â³äáóâàþòüñÿ çì³íè ùîäî ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ óìîâ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â ïîâíîìó ðîçì³ð³ ³ç äîïëàòîþ çà ïîíàäíîðìîâèé ñòàæ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ñòàò³ 56 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè", ÿê³ çàïðîâàäæóþòü íîâ³ ïðàâèëà âèïëàòè òàêî¿ íàäáàâêè â çàëåæíîñò³ â³ä ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà óìîâàõ âèçíà÷åííÿ ¿¿ ðîçì³ðó çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàò³ 27 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ", òîáòî çà ³íøèõ óìîâ ¿¿ ïðèçíà÷åííÿ í³æ ò³, ùî ä³ÿëè íà ÷àñ ïðèçíà÷åííÿ, òî òàê³ çì³íè º òàêèìè, ùî çâóæóþòü çì³ñò òà îáñÿã ³ñíóþ÷èõ ïðàâ çàçíà÷åíî¿ êàòåãî𳿠îñ³á (â ÿêèõ òàêå ïðàâî ðàí³øå âèíèêëî).

Âåðõîâíèé Ñóä íåîäíîðàçîâî íàãîëîøóâàâ íà òîìó, ùî äåðæàâà ãàðàíòóâàëà, çîêðåìà ó÷àñíèêàì ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ îñîáëèâ³ íîðìè òà óìîâè ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ÿê êîìïåíñàö³þ îñîáàì, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, çà âòðà÷åíå çäîðîâ`ÿ, ìîðàëüí³ ³ ô³çè÷í³ ñòðàæäàííÿ, îáìåæåííÿ â ðåàë³çàö³¿ ñâî¿õ çä³áíîñòåé òà ìîæëèâîñòåé çàáåçïå÷èòè ñîá³ ã³äíèé æèòòºâèé ð³âåíü. Òîìó çà îñîáàìè, ÿê³ íàáóëè ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì ñïåö³àëüíîãî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè", ðåäàêö³ºþ ïóíêòó 2 ñòàò³ 56 ÿêîãî áóëî âèçíà÷åíî, ùî ïðàâî íà ïåíñ³þ â ïîâíîìó ðîçì³ð³ ìàþòü ãðîìàäÿíè, â³äíåñåí³ äî êàòåãîð³é 1, 2, 3, 4, çà óìîâè ñòàæó ðîáîòè íå ìåíø ÿê: ÷îëîâ³êè - 20 ðîê³â, æ³íêè - 15 ðîê³â, ³ç çá³ëüøåííÿì ïåíñ³¿ íà îäèí ïðîöåíò çàðîá³òêó çà êîæíèé ð³ê ðîáîòè ïîíàä âñòàíîâëåíèé öèì ïóíêòîì ñòàæ, àëå íå âèùå 75 ïðîöåíò³â çàðîá³òêó, à ãðîìàäÿíàì, ÿê³ â³äïðàöþâàëè çà ñïèñêîì ¹ 1, ÷îëîâ³êè - 10 ðîê³â ³ á³ëüøå, æ³íêè - 7 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â ³ á³ëüøå - íå âèùå 85 ïðîöåíò³â çàðîá³òêó, òàêå ïðàâî çáåð³ãàºòüñÿ é ó ðàç³ çì³íè íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ öèõ ïðàâîâ³äíîñèí.

Ó ðàç³ çì³íè ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ íàáóò³ òàêèìè îñîáàìè ïðàâà íà ï³ëüãè, êîìïåíñàö³¿ ³ ãàðàíò³¿ ïîâèíí³ áóòè çáåðåæåí³ ³ç çàáåçïå÷åííÿì ìîæëèâîñò³ ¿õ ðåàë³çàö³¿ àáî çàïðîâàäæåí³ ð³âíîö³íí³ ÷è á³ëüø ñïðèÿòëèâ³ óìîâè ñîö³àëüíîãî çàõèñòó.

Òîæ ùîäî îñ³á, ÿêèì íà ÷àñ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" ¿¿ ðîçðàõóíîê ìàâ çä³éñíþâàòèñÿ çã³äíî ç ïóíêòîì 2 ñòàòò³ 56 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" çà êîæíèé ïîâíèé ð³ê ñòàæó ðîáîòè ïîíàä óñòàíîâëåíèé äëÿ íèõ ì³í³ìàëüíèé òðóäîâèé ñòàæ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ (15 ðîê³â - äëÿ æ³íîê ³ 20 ðîê³â - äëÿ ÷îëîâ³ê³â) øëÿõîì çá³ëüøåííÿ ïåíñ³¿ íà îäèí ïðîöåíò çàðîá³òêó çà ð³ê, âèçíàíà íîðìà ìຠçàñòîñóâàòèñÿ ó ò³é ðåäàêö³¿, ÿêà ä³ÿëà íà ÷àñ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ (îêð³ì âèïàäêó ïîêðàùåííÿ ñòàíîâèùà îñîáè) ³ öÿ íîðìà ïðàâà çáåð³ãຠþðèäè÷íó ñèëó ÿê äëÿ ïåíñ³îíåðà, òàê ³ äëÿ îðãàíó, ÿêèé ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ. Ïîøèðåííÿ íà òàêèõ îñ³á íîâèõ ïðàâèë âèïëàòè íàäáàâêè çà ïîíàäíîðìàòèâíèé ñòàæ çàëåæíî â³ä îáñòàâèí ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà óìîâàõ ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàò³ 27 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ", çàïðîâàäæåíèõ ó çâ`ÿçêó ³ç âíåñåííÿì äî ö³º¿ íîðìè çì³í Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 03.10.2017 ¹2148-VIII "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ï³äâèùåííÿ ïåíñ³é", ñâ³ä÷èëî á ïðî çâóæåííÿ çì³ñòó òà îáñÿãó ³ñíóþ÷èõ ïðàâ òàêèõ îñ³á, ùî â ñèëó ñòàòò³ 22 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, º íåïðèïóñòèìèì.

Ñóäîâà ïàëàòà ç ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî çàõèñòó ñîö³àëüíèõ ïðàâ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 25.06.2024 ó ñïðàâ³ ¹300/3435/21 â³äñòóïèëà â³ä âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ðàí³øå óõâàëåíèõ ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó, çîêðåìà â³ä 23.10.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 809/627/18, â³ä 29.08.2022 ó ñïðàâ³ ¹ 300/1390/19, â³ä 06.09.2023 ó ñïðàâ³ ¹ 300/2091/21, ó ÿêèõ áóëî ñôîðìóëüîâàíî ïðàâîâèé âèñíîâîê ùîäî ðîçïîâñþäæåííÿ ïóíêòó 2 ñòàòò³ 56 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" â ðåäàêö³¿ çì³í, âíåñåíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 03.10.2017 ¹2148-VIII "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ï³äâèùåííÿ ïåíñ³é", íà ïðàâîâ³äíîñèíè, ÿê³ âèíèêëè äî íàáðàííÿ íèìè ÷èííîñò³, òà â³äïîâ³äíî ïðî òå, ùî çã³äíî ç ïóíêòîì 2 ñòàòò³ 56 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" (ó ðåäàêö³¿, ùî ä³ÿëà íà ÷àñ ¿¿ ðåàë³çàö³¿ çà çàÿâîþ ïåíñ³îíåðà) óìîâîþ ïðèçíà÷åííÿ íàäáàâêè çà ïîíàäíîðìàòèâíèé ñòàæ º ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà óìîâàõ ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàò³ 27 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ"; ïåíñ³îíåð, ùîäî ÿêîãî íå äîòðèìàíî ö³º¿ óìîâè, íå ìຠïðàâà íà îòðèìàííÿ íàäáàâêè çà ïîíàäíîðìîâèé ñòàæ òà ñôîðìóâàëà íàñòóïí³ âèñíîâêè:

(1) äåðæàâà ãàðàíòóâàëà çîêðåìà, ó÷àñíèêàì ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ îñîáëèâ³ íîðìè òà óìîâè ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ÿê êîìïåíñàö³þ îñîáàì, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, çà âòðà÷åíå çäîðîâ`ÿ, ìîðàëüí³ ³ ô³çè÷í³ ñòðàæäàííÿ, îáìåæåííÿ â ðåàë³çàö³¿ ñâî¿õ çä³áíîñòåé òà ìîæëèâîñòåé çàáåçïå÷èòè ñîá³ ã³äíèé æèòòºâèé ð³âåíü, òîìó çà îñîáàìè, ÿê³ íàáóëè ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì ñïåö³àëüíîãî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè», ðåäàêö³ºþ ïóíêòó 2 ñòàò³ 56 ÿêîãî áóëî âèçíà÷åíî, ùî ïðàâî íà ïåíñ³þ â ïîâíîìó ðîçì³ð³ ìàþòü ãðîìàäÿíè, â³äíåñåí³ äî êàòåãîð³é 1, 2, 3, 4, çà óìîâè ñòàæó ðîáîòè íå ìåíø ÿê: ÷îëîâ³êè - 20 ðîê³â, æ³íêè - 15 ðîê³â, ³ç çá³ëüøåííÿì ïåíñ³¿ íà îäèí ïðîöåíò çàðîá³òêó çà êîæíèé ð³ê ðîáîòè ïîíàä âñòàíîâëåíèé öèì ïóíêòîì ñòàæ, àëå íå âèùå 75 ïðîöåíò³â çàðîá³òêó, à ãðîìàäÿíàì, ÿê³ â³äïðàöþâàëè çà ñïèñêîì ¹ 1, ÷îëîâ³êè - 10 ðîê³â ³ á³ëüøå, æ³íêè - 7 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â ³ á³ëüøå - íå âèùå 85 ïðîöåíò³â çàðîá³òêó, òàêå ïðàâî çáåð³ãàºòüñÿ é ó ðàç³ çì³íè íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ öèõ ïðàâîâ³äíîñèí.

Ó ðàç³ çì³íè ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ íàáóò³ òàêèìè îñîáàìè ïðàâà íà ï³ëüãè, êîìïåíñàö³¿ ³ ãàðàíò³¿ ïîâèíí³ áóòè çáåðåæåí³ ³ç çàáåçïå÷åííÿì ìîæëèâîñò³ ¿õ ðåàë³çàö³¿ àáî øëÿõîì çàïðîâàäæåííÿ ð³âíîö³ííèõ ÷è á³ëüø ñïðèÿòëèâèõ óìîâ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó.

(2) äî îñ³á, ÿêèì íà ÷àñ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè» ¿¿ ðîçðàõóíîê ìàâ çä³éñíþâàòèñÿ çã³äíî ³ç ïóíêòîì 2 ñòàòò³ 56 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè» çà êîæíèé ïîâíèé ð³ê ñòàæó ðîáîòè ïîíàä óñòàíîâëåíèé äëÿ íèõ ì³í³ìàëüíèé òðóäîâèé ñòàæ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ (15 ðîê³â - äëÿ æ³íîê ³ 20 ðîê³â - äëÿ ÷îëîâ³ê³â) øëÿõîì çá³ëüøåííÿ ïåíñ³¿ íà îäèí ïðîöåíò çàðîá³òêó çà ð³ê, âêàçàíà íîðìà ïîâèííà çàñòîñóâàòèñÿ ó ò³é ðåäàêö³¿, ÿêà ä³ÿëà íà ÷àñ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ (îêð³ì âèïàäêó ïîêðàùåííÿ ñòàíîâèùà îñîáè). Ðîçïîâñþäæåííÿ íà òàêèõ îñ³á íîâèõ ïðàâèë âèïëàòè íàäáàâêè çà ïîíàäíîðìîâèé ñòàæ â çàëåæíîñò³ â³ä ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà óìîâàõ ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàò³ 27 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», çàïðîâàäæåíèõ ó çâ`ÿçêó ³ç âíåñåííÿì äî ö³º¿ íîðìè çì³í Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ï³äâèùåííÿ ïåíñ³é» â³ä 03 æîâòíÿ 2017 ðîêó ¹ 2148-VIII, ñâ³ä÷èëî á ïðî çâóæåííÿ çì³ñòó òà îáñÿãó ³ñíóþ÷èõ ïðàâ òàêèõ îñ³á, ùî â ñèëó ñòàòò³ 22 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, º íåïðèïóñòèìèì.

Çàñòîñîâóþ÷è íàâåäåí³ âèùå ïðàâîâ³ âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó äî ñï³ðíèõ â³äíîñèí, ÿê³ âèíèêëè ó ñïðàâ³, ÿêà ïåðåãëÿäàºòüñÿ, ñóäîâà ïàëàòà ç ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî çàõèñòó ñîö³àëüíèõ ïðàâ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ä³éøëà âèñíîâêó ïðî òå, ùî îñê³ëüêè ïåíñ³ÿ çà â³êîì ïðèçíà÷åíà ïîçèâà÷ó äî âíåñåííÿ çì³í äî ïóíêòó 2 ñòàò³ 56 Çàêîíó ¹ 796-XII, òî â ñèëó âèìîã ñòàòò³ 58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, òàê³ çì³íè íå ïîçáàâëÿþòü ïîçèâà÷à ïðàâà íà ïåíñ³þ â ïîâíîìó ðîçì³ð³ ³ç äîïëàòîþ çà ïîíàäíîðìîâèé ñòàæ, îñê³ëüêè òàêå ïðàâî â³í íàáóâ çíà÷íî ðàí³øå, í³æ íàáðàâ ÷èííîñò³ Çàêîí ¹ 2148-VIII, ÿêèì áóëî âíåñåíî çì³íè äî ïóíêòó 2 ñòàò³ 56 Çàêîíó ¹ 796-XII.

Âðàõîâóþ÷è âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, ÿê³ âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî çàõèñòó ñîö³àëüíèõ ïðàâ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25.06.2024 ó ñïðàâ³ ¹300/3435/21, ñóä ôîðìóëþº ó ö³é ñïðàâ³ âëàñíèé âèñíîâîê ïðî íàÿâí³ñòü ó ïîçèâà÷à ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì äîïëàòè çà ïîíàäíîðìîâèé ñòàæ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ñòàòò³ 56 Çàêîíó 796-XII áåç óðàõóâàííÿ çì³í, âíåñåíèõ Çàêîíîì ¹2148-VIII, ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ ç 11.10.2017.

Ñóä òàêîæ âðàõîâóº, ùî ñïîñ³á â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à ìຠáóòè åôåêòèâíèì òà òàêèì, ÿêèé âèêëþ÷ຠïîäàëüø³ ïðîòèïðàâí³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, à ó âèïàäêó íåâèêîíàííÿ, àáî íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íå âèíèêàëà á íåîáõ³äí³ñòü ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ äî ñóäó, à çä³éñíþâàëîñÿ ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ.

Íàëåæíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïîðóøåíèõ ïðàâ ïîçèâà÷à, ç óðàõóâàííÿì âèìîã ñò. 9 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, â äîñë³äæåíîìó ñóäîì âèïàäêó º âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ÃÓ ÏÔÓ â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè ïîçèâà÷ó ó ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó ç³ çá³ëüøåííÿì íà 1% çàðîá³òêó çà êîæåí ð³ê ðîáîòè ïîíàä ñòàæ 20 ðîê³â ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîëîæåíü ïóíêòó 2 ñòàòò³ 56 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî 01.10.2017, òîáòî áåç çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 27 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" (äâîñêëàäîâî¿ ôîðìóëè ïðè ¿¿ îá÷èñëåíí³), òà çîáîâ`ÿçàòè ÃÓ ÏÔÓ â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ïîçèâà÷ó ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç³ çá³ëüøåííÿì íà 1% çàðîá³òêó çà êîæåí ð³ê ðîáîòè ïîíàä ñòàæ 20 ðîê³â ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîëîæåíü ïóíêòó 2 ñòàòò³ 56 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî 01.10.2017, òîáòî áåç çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 27 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" (äâîñêëàäîâî¿ ôîðìóëè ïðè ¿¿ îá÷èñëåíí³), ïî÷èíàþ÷è ç 24.04.2025.

Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ñóä ââàæຠïîçîâí³ âèìîãè òàêèìè, ùî ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ.

ϳäñòàâè äëÿ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò â³äñóòí³.

Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 241-245 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä

Ó Õ Â À Ë È Â:

Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ðíîêïï ÍÎÌÅÐ_1 ) äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ (âóë. Ãîãîëÿ, 34, ì. Ïîëòàâà, Ïîëòàâñüêà îáëàñòü, 36014, ªÄÐÏÎÓ 13967927) ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ - çàäîâîëüíèòè.

Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 ó çä³éñíåíí³ ïåðåðàõóíêó ç³ çá³ëüøåííÿì íà 1% çàðîá³òêó çà êîæåí ð³ê ðîáîòè ïîíàä ñòàæ 20 ðîê³â ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîëîæåíü ïóíêòó 2 ñòàòò³ 56 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî 01.10.2017, òîáòî áåç çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 27 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" (äâîñêëàäîâî¿ ôîðìóëè ïðè ¿¿ îá÷èñëåíí³).

Çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ÎÑÎÁÀ_1 ïî÷èíàþ÷è ç 24.04.2025 ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç³ çá³ëüøåííÿì íà 1% çàðîá³òêó çà êîæåí ð³ê ðîáîòè ïîíàä ñòàæ 20 ðîê³â ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîëîæåíü ïóíêòó 2 ñòàòò³ 56 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî 01.10.2017, áåç çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 27 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" (äâîñêëàäîâî¿ ôîðìóëè ïðè ¿¿ îá÷èñëåíí³).

гøåííÿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âñ³ìà ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, ÿêùî òàêó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ð³øåííÿ, ÿêùî éîãî íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ÷è çàêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó.

гøåííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíå äî Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ÷àñòèíîþ 8 ñòàòò³ 18, ÷àñòèíàìè 7-8 ñòàòò³ 44 òà ñòàòòåþ 297 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè.

Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà äàíå ð³øåííÿ ìîæå áóòè ïîäàíà ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ.

Ñóääÿ Ñ.Ñ. Áîéêî