Суд: Полтавський окружний адміністративний суд
Інстанція: Перша
Юрисдикція: Адміністративне
Категорія: осіб, звільнених з військової служби та членів їх сімей
Дата: 15 червня 2026 р.
Справа: №440/3677/26
Суддя: О.О. Кукоба
ÏÎËÒÀÂÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ
Ð ² Ø Å Í Í ß
³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è
16 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ì. ÏîëòàâàÑïðàâà ¹440/3677/26
Ïîëòàâñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ ñóää³ Êóêîáè Î.Î., ðîçãëÿíóâ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, òðåòÿ îñîáà áåç ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó - ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,
Â Ñ Ò À Í Î Â È Â:
1. Ñòèñëèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã òà ¿õ îá´ðóíòóâàííÿ.
ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 (íàäàë³ òàêîæ ïîçèâà÷³) çâåðíóëèñü äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (íàäàë³ - â³äïîâ³äà÷, ̳íîáîðîíè), òðåòÿ îñîáà áåç ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó - ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 (íàäàë³ - òðåòÿ îñîáà), ó ÿêîìó ïðîñèëè:
- âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì, îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì â³ä 23.10.2025 ¹99 ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ òà âèïëàò³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_2 - áàòüêàì ïîìåðëîãî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_3 ;
- çîáîâ`ÿçàòè êîì³ñ³þ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 òà äîäàí³ äî íèõ äîêóìåíòè ïðî ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòó ¿ì îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ³ç çàãèáåëëþ ïðè çàõèñò³ Áàòüê³âùèíè ¿õíüîãî ñèíà, ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_3 .
Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòóâàëè ïîñèëàííÿì íà òå, ùî âîíè º áàòüêàìè çàãèáëîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé â³äïîâ³äíî äî íàêàçó íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 25.02.2022 ¹38 ïðèçâàíèé íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, â îñîáëèâèé ïåð³îä. ÎÑÎÁÀ_3 ó êâ³òí³ 2022 ðîêó âèáóâ ó ðàéîí âèêîíàííÿ çàâäàíü òà áåçïîñåðåäíüî áðàâ ó÷àñòü â áîéîâèõ ä³ÿõ, çàáåçïå÷åíí³ çàõîä³â ç íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿ ïðîòè Óêðà¿íè. 26.12.2024 íà÷àëüíèêîì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 ) ñêåðîâàíî ÎÑÎÁÀ_2 ñïîâ³ùåííÿ ñ³ì`¿ ïðî ñìåðòü ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , ñìåðòü ïîâ`ÿçàíà ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè.
Ïîçèâà÷³ çâåðíóëèñü ÷åðåç ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 äî ̳íîáîðîíè ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòó ¿ì îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2013 ¹975 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ïðèçâàíèõ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³", îäíàê êîì³ñ³ÿ ̳íîáîðîíè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì â³äìîâèëà ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ç òèõ ï³äñòàâ, ùî çà íàäàíèìè äîêóìåíòàìè ñòàðøèé ñîëäàò ÎÑÎÁÀ_3 íà ìîìåíò ñìåðò³ ïåðåáóâàâ ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ.
2. Ïîçèö³ÿ â³äïîâ³äà÷à.
³äïîâ³äà÷ ïîçîâ íå âèçíàâ. Ó íàäàíîìó äî ñóäó â³äçèâ³ íà ïîçîâ /à.ñ. 91-97/ ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à ïðîñèâ ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè ïîñèëàþ÷èñü íà âèìîãè ïóíêòó "á" ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 16-4 Çàêîíó ¹2011-Õ²², ÿêà âñòàíîâëþº, ùî ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íå çä³éñíþþòüñÿ, ÿêùî ñìåðòü â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ º íàñë³äêîì â÷èíåííÿ íèì ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ. Òàê, çà òâåðäæåííÿì â³äïîâ³äà÷à, ëèñòîì Õàðê³âñüêîãî îáëàñíîãî áþðî ñóäîâî-ìåäè÷íî¿ åêñïåðòèçè â³ä 24.04.2025 ¹02-06/1056 ïîâ³äîìëåíî, ùî çà ðåçóëüòàòàìè ñóäîâî-òîêñèêîëîã³÷íîãî äîñë³äæåííÿ â êðîâ³ ÎÑÎÁÀ_3 âèÿâëåíî åòèëîâèé ñïèðò, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïåðåáóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ â ñòàí³ ñï`ÿí³ííÿ íà ìîìåíò ñìåðò³.
3. Ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ ó ñïðàâ³, çàÿâè ó÷àñíèê³â ñïðàâè.
Óõâàëîþ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06.04.2026 ïðèéíÿòî ïîçîâíó çàÿâó äî ðîçãëÿäó òà â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, à ¿¿ ðîçãëÿä ïðèçíà÷åíî çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ç âèêëèêîì ó÷àñíèê³â.
22.04.2026 äî ñóäó íàä³éøëè ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ó ÿêèõ ïðåäñòàâíèê òðåòüî¿ îñîáè çàçíà÷èâ, ùî â³äïîâ³äíî äî àêòà ïðîâåäåííÿ ñïåö³àëüíîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì ñìåðò³ (çàãèáåë³) ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_3 , éîãî ñìåðòü íàñòàëà íà ïåðåñóâíîìó çàïðàâíîìó ïóíêò³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â ì³ñö³ äèñëîêàö³¿ ï³äðîçä³ëó, â ÿêîìó ïîìåðëèé ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó; ïðè÷èíîþ ñìåðò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ñòàëà ãîñòðà ñåðöåâà íåäîñòàòí³ñòü /à.ñ. 64-67/. Íà äóìêó ïðåäñòàâíèêà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , îñê³ëüêè â ðåçóëüòàò³ ïðîâåäåííÿ Õàðê³âñüêèì îáëàñíèì áþðî ñóäîâî-ìåäè÷íî¿ åêñïåðòèçè ñóäîâî-òîêñèêîëîã³÷íîãî äîñë³äæåííÿ â êðîâ³ ÎÑÎÁÀ_3 áóëî âèÿâëåíî åòèëîâèé ñïèðò â êîíöåíòðàö³¿ 3,95%, çàÿâëåí³ ïîçèâà÷àìè ïîçîâ³ âèìîãè çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàþòü.
Ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ó â³äïîâ³ä³ íà â³äçèâ íàïîëÿãàâ íà çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, çàçíà÷èâøè, ùî âèñíîâêîì ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì ñìåðò³ ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_3 òà ìåäè÷íèìè äîêóìåíòàìè (çîêðåìà, ë³êàðñüêèì ñâ³äîöòâîì ïðî ñìåðòü) ï³äòâåðäæåíî, ùî ïðè÷èíîþ ñìåðò³ º ãîñòðà ñåðöåâà íåäîñòàòí³ñòü òà ãîñòðà ³øåì³÷íà õâîðîáà ñåðöÿ /à.ñ. 83-85/.
Ïîçèâà÷³ íàäàëè äî ñóäó çàÿâó ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè áåç ¿õ ó÷àñò³ /à.ñ. 121/.
Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à íàäàëà äî ñóäó çàÿâó ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè áåç ¿¿ ó÷àñò³ /à.ñ. 123/.
Ïðåäñòàâíèê òðåòüî¿ îñîáè ó ïèñüìîâèõ ïîÿñíåííÿõ ïðîñèâ ñóäîâå çàñ³äàííÿ 12.05.2026 ïðîâåñòè áåç éîãî ó÷àñò³, ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ 04.06.2026 - íå ç`ÿâèâñÿ, ïðè÷èí íåÿâêè ñóäó íå ïîâ³äîìèâ.
Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 194 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó÷àñíèê ñïðàâè ìຠïðàâî çàÿâèòè êëîïîòàííÿ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà éîãî â³äñóòíîñò³.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 205 ÊÀÑ Óêðà¿íè íåÿâêà ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ áóäü-ÿêîãî ó÷àñíèêà ñïðàâè, çà óìîâè ùî éîãî íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíî ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå öüîãî çàñ³äàííÿ, íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó ñïðàâè ïî ñóò³, êð³ì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ ö³ºþ ñòàòòåþ.
Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí, ñóä çàâåðøèâ ðîçãëÿä ñïðàâè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ.
Îáñòàâèíè ñïðàâè
ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_2 º áàòüêàìè ÎÑÎÁÀ_3 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , ùî ï³äòâåðäæåíî êîﳺþ ñâ³äîöòâà ïðî íàðîäæåííÿ /à.ñ. 18/.
ÎÑÎÁÀ_3 â³äïîâ³äíî äî íàêàçó íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 25.02.2022 ¹38 ïðèçâàíèé íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, â îñîáëèâèé ïåð³îä /à.ñ. 24, 25/.
Ó êâ³òí³ 2022 ðîêó ÎÑÎÁÀ_3 âèáóâ ó ðàéîí âèêîíàííÿ çàâäàíü òà áåçïîñåðåäíüî áðàâ ó÷àñòü â áîéîâèõ ä³ÿõ, çàáåçïå÷åíí³ çàõîä³â ç íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿ ïðîòè Óêðà¿íè; ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ áîéîâèõ çàâäàíü 24.08.2023 òà 12.09.2023 îòðèìàâ ïîðàíåííÿ, ùî ï³äòâåðäæåíî äîâ³äêàìè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 /à.ñ. 27, 28/.
Ó áåðåçí³ 2024 ðîêó ðÿäîâèé ÎÑÎÁÀ_3 çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñ³ìåéíèìè îáñòàâèíàìè, íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 28.03.2024 ¹88 âèêëþ÷åíèé ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ /à.ñ. 31/.
Íà ï³äñòàâ³ íàêàçó íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 03.06.2024 ¹499 ïîâòîðíî ïðèçâàíèé íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, â îñîáëèâèé ïåð³îä òà íàïðàâëåíèé äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 /à.ñ. 32/.
Ñòàðøèé ñîëäàò ÎÑÎÁÀ_3 ó ïåð³îä ç 10.08.2024 ïî 26.12.2024 áðàâ ó÷àñòü ó çàõîäàõ, íåîáõ³äíèõ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ îáîðîíè Óêðà¿íè, çàõèñòó áåçïåêè íàñåëåííÿ òà ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó çâ`ÿçêó ç â³éñüêîâîþ àãðåñ³ºþ ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿ ïðîòè Óêðà¿íè, ïåðåáóâàþ÷è â í.ï. Âîëîõ³â ßð ²çþìñüêîãî ðàéîíó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³, ùî ï³äòâåðäæåíî äîâ³äêîþ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 25.02.2025 ¹1840/216 /à.ñ. 33/.
26.12.2024 íà÷àëüíèêîì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 ) ñêåðîâàíî ÎÑÎÁÀ_2 ñïîâ³ùåííÿ ñ³ì`¿ ïðî ñìåðòü ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , ñìåðòü ïîâ`ÿçàíà ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè /à.ñ. 19/.
Êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ó 2024 ðîö³ çàòâåðäæåíèé àêò ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì ñìåðò³ ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_3 /à.ñ. 41-42/, çà çì³ñòîì ÿêîãî ñìåðòü íàñòàëà íà ïåðåñóâíîìó çàïðàâíîìó ïóíêò³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â ì³ñö³ äèñëîêàö³¿ ï³äðîçä³ëó, â ÿêîìó ïîìåðëèé ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó; ïðè÷èíîþ ñìåðò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ñòàëà ãîñòðà ñåðöåâà íåäîñòàòí³ñòü.
Ó âèòÿãó ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ øòàòíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ (12 Ðåã³îíàëüíà ÂËÊ, ì. Õàðê³â) â³ä 02.05.2025 ¹2025-0502-1047-0664-0 çàçíà÷åíî: ïîâ`ÿçàòè çàõâîðþâàííÿ ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_3 , 13.12.1994, ÿêå ïðèçâåëî äî ñìåðò³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , - ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè /à.ñ. 43/.
Ó ëèïí³ 2025 ðîêó ïîçèâà÷³ çâåðíóëèñü ÷åðåç ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ³ç çàÿâàìè ïðî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2013 ¹975 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ïðèçâàíèõ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³", ó çâ`ÿçêó ç³ ñìåðòþ ¿õ ñèíà - ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_3 /à.ñ. 101, çîêðåìà ç³ çâîðîòó/.
Ëèñòîì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 â³ä 15.07.2025 çàÿâè ïîçèâà÷³â ðàçîì ç äîäàíèìè äî íèõ äîêóìåíòàìè ñêåðîâàí³ Äèðåêòîðó Äåïàðòàìåíòó ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç âèñíîâêîì ïðî íàÿâí³ñòü ó ïîçèâà÷³â ïðàâà íà îòðèìàííÿ ð³âíèìè ÷àñòêàìè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2013 ¹975 /à.ñ. 99/.
23.10.2025 ð³øåííÿì Êîì³ñ³¿ ̳íîáîðîíè, âèêëàäåíèì ó Ïðîòîêîë³ ¹99/â (ï. 4) áàòüêó ÎÑÎÁÀ_2 òà ìàòåð³ ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâëåíî â ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà ï³äñòàâ³ ñò. 16-4 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé", àäæå â³äïîâ³äíî äî ñò. 16-4 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íå çä³éñíþþòüñÿ, ÿêùî çàãèáåëü (ñìåðòü) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ º íàñë³äêîì â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ /à.ñ. 98/.
Íå ïîãîäèâøèñü ç ïîçèö³ºþ â³äïîâ³äà÷à, ââàæàþ÷è ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ òà âèïëàò³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðîòèïðàâíèì, ïîçèâà÷³ çâåðíóëèñü äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì.
Íîðìè ïðàâà, ÿêèìè óðåãóëüîâàí³ ñï³ðí³ â³äíîñèíè
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 17 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè äåðæàâà çàáåçïå÷óº ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà ñëóæá³ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà â ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ, à òàêîæ ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé.
Ñòàòòåþ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì.
Ïîðÿä ç öèì, ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.
Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí ì³æ äåðæàâîþ ³ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì íèìè êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 25.03.1992 ¹2232-Õ²² "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" (äàë³ - Çàêîí ¹2232-Õ²²).
Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 41 Çàêîíó ¹2232-XII âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè, òà ðåçåðâ³ñò³â ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèìè îáîâ`ÿçê³â ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ³ íà óìîâàõ, âñòàíîâëåíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé".
Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 20.12.1991 ¹2011-Õ²² "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" (äàë³ - Çàêîí ¹2011-Õ²²; â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ â³äíîñèí) â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷ຠîñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, âñòàíîâëþº ºäèíó ñèñòåìó ¿õ ñîö³àëüíîãî òà ïðàâîâîãî çàõèñòó, ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé â åêîíîì³÷í³é, ñîö³àëüí³é, ïîë³òè÷í³é ñôåðàõ ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ¿õ êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè òà ðåãóëþº â³äíîñèíè ó ö³é ãàëóç³.
³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹2011-Õ²², ñîö³àëüíèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â - ä³ÿëüí³ñòü (ôóíêö³ÿ) äåðæàâè, ñïðÿìîâàíà íà âñòàíîâëåííÿ ñèñòåìè ïðàâîâèõ ³ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é, ùî çàáåçïå÷óþòü ðåàë³çàö³þ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä, çàäîâîëåííÿ ìàòåð³àëüíèõ ³ äóõîâíèõ ïîòðåá â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³äïîâ³äíî äî îñîáëèâîãî âèäó ¿õ ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, ñòàòóñó â ñóñï³ëüñòâ³, ï³äòðèìàííÿ ñîö³àëüíî¿ ñòàá³ëüíîñò³ ó â³éñüêîâîìó ñåðåäîâèù³. Öå ïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, ó ñòàðîñò³, à òàêîæ â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì.
Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 16 Çàêîíó ¹2011-Õ²² îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ (äàë³ - îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà), - ãàðàíòîâàíà äåðæàâîþ âèïëàòà, ùî çä³éñíþºòüñÿ îñîáàì, ÿê³ çã³äíî ç öèì Çàêîíîì ìàþòü ïðàâî íà ¿¿ îòðèìàííÿ.
Ó ñèëó ï³äïóíêò³â 1, 2 ÷àñòèíè äðóãî¿ ö³º¿ ñòàòò³ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðàç³:
1) çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, àáî ñìåðò³ îñîáè, çâ³ëüíåíî¿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïðîòÿãîì ðîêó ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ¿¿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿêùî ñìåðòü íàñòàëà âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà, çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíèõ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè;
2) ñìåðò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ùî íàñòàëà â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ íèì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ ÷è íåùàñíîãî âèïàäêó, ùî ìàëè ì³ñöå â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ íèì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, àáî ñìåðò³ îñîáè, çâ³ëüíåíî¿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïðîòÿãîì ðîêó ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ¿¿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿêùî ñìåðòü íàñòàëà âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà, çàõâîðþâàííÿ, íåùàñíîãî âèïàäêó, ïîâ`ÿçàíèõ ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè.
×àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 16 Çàêîíó ¹2011-XII ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ââàæàþòüñÿ òàêèìè, ùî âèêîíóþòü îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, çà óìîâ, âèçíà÷åíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó".
Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 16-1 Çàêîíó ¹2011-XII ó âèïàäêàõ, çàçíà÷åíèõ ó ï³äïóíêòàõ 1-3 ïóíêòó 2 ñòàòò³ 16 öüîãî Çàêîíó, ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ òà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ìàþòü îñîáè, çàçíà÷åí³ ó ïóíêò³ 4 ö³º¿ ñòàòò³.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 16-1 Çàêîíó ¹2011-XII äî ÷ëåí³â ñ³ìåé çàãèáëèõ (ïîìåðëèõ) îñ³á, çàçíà÷åíèõ ó ï³äïóíêòàõ 1-3 ïóíêòó 2 ñòàòò³ 16 öüîãî Çàêîíó, íàëåæàòü: (...) áàòüêè (óñèíîâëþâà÷³) çàãèáëî¿ (ïîìåðëî¿) îñîáè, ÿêùî âîíè íå áóëè ïîçáàâëåí³ ñòîñîâíî íå¿ áàòüê³âñüêèõ ïðàâ àáî ¿õí³ áàòüê³âñüê³ ïðàâà áóëè ïîíîâëåí³ íà ÷àñ ¿¿ çàãèáåë³ (ñìåðò³).
Çà çì³ñòîì ï³äïóíêòó "à" ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 16-2 Çàêîíó ¹2011-Õ²² îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðîçì³ð³:
à) 750-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, - ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî àáî ðåçåðâ³ñòà ó âèïàäêàõ, çàçíà÷åíèõ ó ï³äïóíêò³ 1 ïóíêòó 2 ñòàòò³ 16 öüîãî Çàêîíó;
500-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, - ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî àáî ðåçåðâ³ñòà ó âèïàäêàõ, çàçíà÷åíèõ ó ï³äïóíêòàõ 2-3 ïóíêòó 2 ñòàòò³ 16 öüîãî Çàêîíó;
Ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 16-3 Çàêîíó ¹2011-Õ²² ïåðåäáà÷åíî, ùî îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ï³äïóíêòàìè 1-3 ïóíêòó 2 ñòàòò³ 16 öüîãî Çàêîíó, çà â³äñóòíîñò³ îñîáèñòîãî ðîçïîðÿäæåííÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ ð³âíèìè ÷àñòêàìè âñ³ì îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ¿¿ ïðèçíà÷åííÿ òà îòðèìàííÿ, çà ¿õ îñîáèñòîþ çàÿâîþ àáî çàÿâîþ ¿õ çàêîííèõ ïðåäñòàâíèê³â.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè øîñòî¿ ö³º¿ ñòàòò³, îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè, ³íøèìè öåíòðàëüíèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çä³éñíþþòü êåð³âíèöòâî â³éñüêîâèìè ôîðìóâàííÿìè òà ïðàâîîõîðîííèìè îðãàíàìè, à òàêîæ îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè, â³éñüêîâèìè ôîðìóâàííÿìè òà ïðàâîîõîðîííèìè îðãàíàìè, â ÿêèõ ïåðåäáà÷åíî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, íàâ÷àëüíèõ (àáî ïåðåâ³ðî÷íèõ) òà ñïåö³àëüíèõ çáîð³â - â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèìè, ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ - ðåçåðâ³ñòàìè.
Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè äåâ`ÿòîþ, äåñÿòîþ ñòàòò³ 16-3 Çàêîíó ¹2011-Õ²² îñîáè, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ öèì Çàêîíîì, ìîæóòü ðåàë³çóâàòè éîãî ïðîòÿãîì òðüîõ ðîê³â ç äíÿ âèíèêíåííÿ ó íèõ òàêîãî ïðàâà.
Ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.
Ó ñèëó ïóíêòó "á" ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 16-4 Çàêîíó ¹2011-Õ²² ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íå çä³éñíþþòüñÿ, ÿêùî çàãèáåëü (ñìåðòü), ïîðàíåííÿ (êîíòóç³ÿ, òðàâìà àáî êàë³öòâî), ³íâàë³äí³ñòü àáî ÷àñòêîâà âòðàòà ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî àáî ðåçåðâ³ñòà º íàñë³äêîì: â÷èíåííÿ íèì ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ.
Ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2013 ¹975 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹975, ó ðåäàêö³¿ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ â³äíîñèí).
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 Ïîðÿäêó ¹975 äíåì âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè º: ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî, ðåçåðâ³ñòà àáî îñîáè, çâ³ëüíåíî¿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñìåðòü ÿêî¿ íàñòàëà ïðîòÿãîì ðîêó ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ¿¿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, - äàòà ñêëàäàííÿ àêòîâîãî çàïèñó ïðî ñìåðòü.
ϳäïóíêòîì 1 ïóíêòó 4 Ïîðÿäêó ¹975 ïåðåäáà÷åíî, ùî îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, àáî ñìåðò³ îñîáè, çâ³ëüíåíî¿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïðîòÿãîì ðîêó ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ¿¿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿêùî ñìåðòü íàñòàëà âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà, çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíèõ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè.
Çà çì³ñòîì ïóíêòó 9 Ïîðÿäêó ¹975 äî ÷ëåí³â ñ³ìåé çàãèáëèõ (ïîìåðëèõ) îñ³á, çàçíà÷åíèõ ó ï³äïóíêòàõ 1-3 ïóíêòó 4 öüîãî Ïîðÿäêó, íàëåæàòü: áàòüêè (óñèíîâëþâà÷³) çàãèáëî¿ (ïîìåðëî¿) îñîáè, ÿêùî âîíè íå áóëè ïîçáàâëåí³ ñòîñîâíî íå¿ áàòüê³âñüêèõ ïðàâ àáî ¿õ áàòüê³âñüê³ ïðàâà áóëè ïîíîâëåí³ íà ÷àñ ¿¿ çàãèáåë³ (ñìåðò³).
Ó ñèëó ï³äïóíêòó 11 Ïîðÿäêó ¹975 îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó çâ`ÿçêó ³ç çàãèáåëëþ (ñìåðòþ) ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ: ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî, ðåçåðâ³ñòà àáî ñìåðò³ îñîáè, çâ³ëüíåíî¿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïðîòÿãîì ðîêó ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ¿¿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ï³äïóíêòîì 1 ïóíêòó 4 öüîãî Ïîðÿäêó, - ó ðîçì³ð³ 750-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, â ÿêîìó íàñòàëà çàãèáåëü (ñìåðòü).
³äïîâ³äíî äî àáçàö³â ïåðøîãî, äðóãîãî ïóíêòó 20 Ïîðÿäêó ¹975 îñîáè, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ³ç çàãèáåëëþ (ñìåðòþ) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî òà ðåçåðâ³ñòà, ïðèçâàíîãî íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, ïîäàþòü çà ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (çáîð³â) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî òà ðåçåðâ³ñòà àáî óïîâíîâàæåíèì ñòðóêòóðíèì ï³äðîçä³ëàì äåðæàâíèõ îðãàí³â, íà ÿê³ ïîêëàäàþòüñÿ ôóíêö³¿ ùîäî ï³äãîòîâêè íåîáõ³äíèõ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äîêóìåíò³â (äàë³ - óïîâíîâàæåíèé îðãàí), ó ïàïåðîâ³é àáî åëåêòðîíí³é ôîðì³ çàñîáàìè åëåêòðîííî¿ ïîøòè çàÿâó êîæíî¿ ïîâíîë³òíüî¿ îñîáè, ÿêà ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ äîïîìîãè, à ó ðàç³ íàÿâíîñò³ ìàëîë³òí³õ òà/àáî íåïîâíîë³òí³õ ä³òåé - ³íøîãî ç áàòüê³â àáî îï³êóí³â ÷è ï³êëóâàëüíèê³â ä³òåé ïðî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè.
Ó ðàç³ ïîäàííÿ çàÿâè â ïàïåðîâ³é ôîðì³ äî íå¿ äîäàþòüñÿ êîﳿ äîêóìåíò³â ðàçîì ç îðèã³íàëàìè (äëÿ ïîñâ³ä÷åííÿ öèõ êîï³é), à ó ðàç³ ïîäàííÿ çàÿâè çàñîáàìè åëåêòðîííî¿ ïîøòè çàÿâà òà êîﳿ äîêóìåíò³â ïîäàþòüñÿ ç äîòðèìàííÿì çàêîíîäàâñòâà ó ñôåðàõ åëåêòðîííî¿ ³äåíòèô³êàö³¿ òà åëåêòðîííèõ äîâ³ð÷èõ ïîñëóã.
Ïóíêòàìè 22, 23 Ïîðÿäêó ¹975 âèçíà÷åíî, ùî ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì òà ðåçåðâ³ñòàì, ïðèçâàíèì íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çä³éñíþþòüñÿ ̳íîáîðîíè, ³íøèìè öåíòðàëüíèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çä³éñíþþòü êåð³âíèöòâî â³éñüêîâèìè ôîðìóâàííÿìè òà ïðàâîîõîðîííèìè îðãàíàìè, ðîçâ³äóâàëüíèì îðãàíîì ̳íîáîðîíè, Ñëóæáîþ çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè òà ³íøèìè îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè, â³éñüêîâèìè ôîðìóâàííÿìè òà ïðàâîîõîðîííèìè îðãàíàìè, â ÿêèõ ïåðåäáà÷åíî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, íàâ÷àëüíèõ (àáî ïåðåâ³ðî÷íèõ) òà ñïåö³àëüíèõ çáîð³â - â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèìè, ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ - ðåçåðâ³ñòàìè (äàë³ - ðîçïîðÿäíèê áþäæåòíèõ êîøò³â).
Êåð³âíèê óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó ï³ñëÿ âèçíà÷åííÿ ïåðåë³êó îñ³á, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêòàõ 8 ³ 9 öüîãî Ïîðÿäêó, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà îäåðæàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè (çîêðåìà ç óðàõóâàííÿì îñîáèñòîãî ðîçïîðÿäæåííÿ), ïîäຠó 15-äåííèé ñòðîê ç äíÿ ðåºñòðàö³¿ äîêóìåíò³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 20 ³ 21 öüîãî Ïîðÿäêó, ðîçïîðÿäíèêîâ³ áþäæåòíèõ êîøò³â âèñíîâîê ùîäî âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, äî ÿêîãî îáîâ`ÿçêîâî äîäàþòüñÿ äîêóìåíòè, çàçíà÷åí³ â ïóíêòàõ 20 ³ 21 öüîãî Ïîðÿäêó.
Ðîçïîðÿäíèê áþäæåòíèõ êîøò³â ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ â³ä óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó âèñíîâêó ùîäî âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà äîêóìåíò³â, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêòàõ 20 ³ 21 öüîãî Ïîðÿäêó, ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè àáî ïðî â³äìîâó â ¿¿ ïðèçíà÷åíí³, àáî ïðî ïîâåðíåííÿ çàçíà÷åíèõ äîêóìåíò³â íà äîîïðàöþâàííÿ (ó ðàç³, êîëè äîêóìåíòè ïîäàíî íå â ïîâíîìó îáñÿç³, ïîòðåáóþòü ï³äòâåðäæåííÿ îáñòàâèí, çàçíà÷åíèõ ó äîêóìåíòàõ, ÷è ïîäàíî íå çà íàëåæí³ñòþ) ³ íàäñèëຠçàçíà÷åíå ð³øåííÿ ðàçîì ç äîêóìåíòàìè óïîâíîâàæåíîìó îðãàíó äëÿ âèäàííÿ íàêàçó ïðî âèïëàòó òàêî¿ äîïîìîãè îñîáàì, ÿê³ çâåðíóëèñÿ çà íåþ, à â ðàç³ â³äìîâè ÷è ïîâåðíåííÿ äîêóìåíò³â íà äîîïðàöþâàííÿ - äëÿ ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ çàÿâíèêó ç îá´ðóíòóâàííÿì ìîòèâ³â â³äìîâè ÷è ïîâåðíåííÿ äîêóìåíò³â íà äîîïðàöþâàííÿ.
ϳä ÷àñ âîºííîãî ñòàíó ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðèéìàºòüñÿ ðîçïîðÿäíèêîì áþäæåòíèõ êîøò³â ïðîòÿãîì òðüîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ îòðèìàííÿ âñ³õ íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â.
Çã³äíî ç ïóíêòîì 29 Ïîðÿäêó ¹975 ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íå çä³éñíþþòüñÿ, ÿêùî çàãèáåëü (ñìåðòü), ïîðàíåííÿ (êîíòóç³ÿ, òðàâìà àáî êàë³öòâî), çàõâîðþâàííÿ, ³íâàë³äí³ñòü àáî ÷àñòêîâà âòðàòà ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî àáî ðåçåðâ³ñòà º íàñë³äêîì: â÷èíåííÿ íèì êðèì³íàëüíîãî àáî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; â÷èíåííÿ íèì ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ; íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ, ³íøî¿ øêîäè ñâîºìó çäîðîâ`þ àáî ñàìîãóáñòâà (êð³ì âèïàäêó äîâåäåííÿ îñîáè äî ñàìîãóáñòâà, âñòàíîâëåíîãî ñóäîì); ïîäàííÿ îñîáîþ çàâ³äîìî íåïðàâäèâèõ â³äîìîñòåé äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè.
Îö³íêà ñóäîì îáñòàâèí ñïðàâè
Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 73 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïðåäìåòîì äîêàçóâàííÿ º îáñòàâèíè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü çàÿâëåí³ âèìîãè ÷è çàïåðå÷åííÿ àáî ìàþòü ³íøå çíà÷åííÿ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ ï³äëÿãàþòü âñòàíîâëåííþ ïðè óõâàëåíí³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ.
Ó ö³é ñïðàâ³ ñï³ð ñòîñóºòüñÿ íàÿâíîñò³ ó ïîçèâà÷³â ïðàâà íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïóíêòîì "à" ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 16-2 Çàêîíó ¹2011-Õ²², ÿê áàòüê³â ïîìåðëîãî (çàãèáëîãî) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè.
Ñóä âðàõîâóº, ùî ïîçèö³ÿ â³äïîâ³äà÷à ïðî â³äñóòí³ñòü ó ïîçèâà÷³â ïðàâà íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî ëèñòîì Õàðê³âñüêîãî îáëàñíîãî áþðî ñóäîâî-ìåäè÷íî¿ åêñïåðòèçè â³ä 24.04.2025 ¹02-06/1056 ïîâ³äîìëåíî, ùî çà ðåçóëüòàòàìè ñóäîâî-òîêñèêîëîã³÷íîãî äîñë³äæåííÿ â êðîâ³ ÎÑÎÁÀ_3 âèÿâëåíî åòèëîâèé ñïèðò, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïåðåáóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ â ñòàí³ ñï`ÿí³ííÿ íà ìîìåíò ñìåðò³.
Ïîñèëàþ÷èñü íà ïðèïèñè ïóíêòó "á" ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 16-4 Çàêîíó ¹2011-Õ²², ÿêà âñòàíîâëþº, ùî ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íå çä³éñíþþòüñÿ, ÿêùî ñìåðòü â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ º íàñë³äêîì â÷èíåííÿ íèì ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, â³äïîâ³äà÷ ñòâåðäæóâàâ ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ áàòüêàì ïîçèâà÷à îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè.
Îö³íþþ÷è ïîâ³äîìëåí³ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè îáñòàâèíè òà íàäàí³ íà ¿õ ï³äòâåðäæåííÿ äîêàçè, ñóä çàçíà÷àº, ùî îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ º ãàðàíòîâàíîþ äåðæàâîþ âèïëàòîþ, ÿêà âèïëà÷óºòüñÿ ó âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ.
ijéñíî, òàêà âèïëàòà íå çä³éñíþºòüñÿ, ÿêùî çàãèáåëü (ñìåðòü) º íàñë³äêîì â÷èíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì êðèì³íàëüíîãî àáî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ó ðàç³ íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ, ³íøî¿ øêîäè ñâîºìó çäîðîâ`þ àáî ñàìîãóáñòâà (êð³ì âèïàäêó äîâåäåííÿ îñîáè äî ñàìîãóáñòâà, âñòàíîâëåíîãî ñóäîì).
Âîäíî÷àñ ïåðåäáà÷åíå ï³äïóíêòîì "á" ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 16-4 Çàêîíó ¹2011-Õ²² òà ïóíêòîì 29 Ïîðÿäêó ¹975 îáìåæåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïîâ`ÿçàíå íå ç ôîðìàëüíèì âñòàíîâëåííÿì ñòàíó àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ ó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, à ç äîâåäåí³ñòþ òîãî, ùî ñìåðòü íàñòàëà ñàìå ÿê íàñë³äîê ïîâåä³íêè îñîáè ó òàêîìó ñòàí³.
Òîìó äëÿ çàñòîñóâàííÿ çàçíà÷åíèõ ïîëîæåíü âèð³øàëüíå çíà÷åííÿ ìຠâñòàíîâëåííÿ îá`ºêòèâíîãî ïðè÷èííî-íàñë³äêîâîãî çâ`ÿçêó ì³æ ñòàíîì ñï`ÿí³ííÿ, ïîâåä³íêîþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òà íàñòàííÿì ñìåðò³, ùî ïîâèííî ï³äòâåðäæóâàòèñÿ íàëåæíèìè òà äîïóñòèìèìè äîêàçàìè ó ¿õ ñóêóïíîñò³.
Ñàì ïî ñîá³ ôàêò ïåðåáóâàííÿ îñîáè ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ íà ìîìåíò ñìåðò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííî-íàñë³äêîâîãî çâ`ÿçêó ì³æ òàêèì ñòàíîì, êîíêðåòíèìè ä³ÿìè îñîáè òà íàñòàííÿì ñìåðò³ íå º äîñòàòíüîþ òà ñàìîñò³éíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè.
²íøå òëóìà÷åííÿ îçíà÷àëî á ðîçøèðåííÿ âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì îáìåæåíü ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò ÷ëåí³â ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òà ñóïåðå÷èëî á ïðèíöèïó ïðàâîâî¿ âèçíà÷åíîñò³.
Àíàëîã³÷íà ïîçèö³ÿ íåîäíîðàçîâî âèñëîâëåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâàõ â³ä 11.0.42018 ó ñïðàâ³ ¹802/1869/17-à, â³ä 04.03.2020 ó ñïðàâ³ ¹813/2071/17, â³ä 12.11.2020 ó ñïðàâ³ ¹186/1129/16-à, â³ä 15.06.2022 ó ñïðàâ³ ¹826/4813/18, â³ä 29.06.2022 ó ñïðàâ³ ¹640/6477/19, â³ä 09.09.2025 ó ñïðàâ³ ¹240/5502/24 òà ³í.
Çà îáñòàâèí ñïðàâè, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ, ïðè÷èíîþ ñìåðò³ ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_3 ó ë³êàðñüêîìó ñâ³äîöòâ³ ïðî ñìåðòü â³ä 26.12.2024 òà äîâ³äö³ ïðî ïðè÷èíó ñìåðò³ ¹12-17/216-Áë/24 çàçíà÷åíî: Ãîñòðà ñåðöåâà íåäîñòàòí³ñòü; ãîñòðà ³øåì³÷íà õâîðîáà ñåðöÿ /à.ñ. 35, 36/.
 àêò³ çà ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, çàòâåðäæåíîìó êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , çàçíà÷åíî, ùî ñìåðòü (çàãèáåëü) ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_4 íàñòàëà íà ïåðåñóâíîìó çàïðàâíîìó ïóíêò³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â ì³ñö³ äèñëîêàö³¿ ï³äðîçä³ëó, â ÿêîìó ïîìåðëèé ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ( ÀÄÐÅÑÀ_2 ); ïðè÷èíîþ ñìåðò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ñòàëà ãîñòðà ñåðöåâà íåäîñòàòí³ñòü (ë³êàðñüêå ñâ³äîöòâî ïðî ñìåðòü â³ä 26.12.2024 ¹12-17/216-Áë/24) /à.ñ. 41-42/.
Ó âèòÿãó ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ øòàòíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ (12 Ðåã³îíàëüíà ÂËÊ, ì. Õàðê³â) â³ä 02.05.2025 ¹2025-0502-1047-0664-0 çàçíà÷åíî, çî çàõâîðþâàííÿ ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , - "Ãîñòðà ³øåì³÷íà õâîðîáà ñåðöÿ. Ãîñòðà ñåðöåâà íåäîñòàòí³ñòü", ÿêå ïðèçâåëî äî ñìåðò³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , - Çàõâîðþâàííÿ, ÿêå ïðèçâåëî äî ñìåðò³, òà ïðè÷èíà ñìåðò³, ÒÀÊ, ïîâ`ÿçàí³ ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè /à.ñ. 43/.
Ùîäî âèñíîâêó åêñïåðòà ¹12-17/216-ÁË/24, ñêëàäåíîãî íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè ñë³ä÷îãî Ñ ÂÏ ¹1 ²çþìñüêîãî ÐÓÏ ÃÓ ÍÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, ñóä çàçíà÷àº, ùî ó âêàçàíîìó âèñíîâêó ëèøå çàçíà÷åíî, ùî ïðè ñóäîâî-ìåäè÷í³é åêñïåðòèç³ êðîï³ â³ä òðóïà ãð. ÎÑÎÁÀ_3 âèÿâëåíèé åòèëîâèé ñïèðò â ê³ëüêîñò³ 3,95%, îäíàê íå êîíñòàòîâàíî, ùî ïðè÷èíîþ ñìåðò³ º âæèâàííÿ àëêîãîëüíèõ íàïî¿â ÷è ïåðåáóâàííÿ îñîáè â ñòàí³ ñï`ÿí³ííÿ /à.ñ. 115/.
Íàâïàêè, ó âêàçàíîìó âèñíîâêó òàê ñàìî êîíñòàòîâàíî, ùî ïðè÷èíîþ ñìåðò³ ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_3 ñòàëî çàõâîðþâàííÿ - ãîñòðà ³øåì³÷íà õâîðîáà ñåðöÿ, óñêëàäíåíà ðîçâèòêîì ãîñòðî¿ ñåðöåâî¿ íåäîñòàòíîñò³.
Çà òàêèõ îáñòàâèí, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè íàÿâí³ñòü ïðÿìîãî ïðè÷èííî-íàñë³äêîâîãî çâ`ÿçêó ì³æ ñòàíîì àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÎÑÎÁÀ_3 òà íàñòàííÿì éîãî ñìåðò³.
Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 15.05.2026 ó ñïðàâ³ ¹280/1655/25 âèçíà÷èâ, ùî ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 16-4 Çàêîíó ¹2011-Õ²² òà ïóíêòó 29 Ïîðÿäêó ¹975 ñë³ä çàñòîñîâóâàòè ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà º ãàðàíòîâàíîþ äåðæàâîþ ñîö³àëüíîþ âèïëàòîþ ÷ëåíàì ñ³ì`¿ çàãèáëîãî àáî ïîìåðëîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, à òîìó îáìåæåííÿ ïðàâà íà ¿¿ îòðèìàííÿ ìàþòü òëóìà÷èòèñÿ íå ðîçøèðåíî, à â³äïîâ³äíî äî ¿õíüî¿ ìåòè òà çà óìîâè âñòàíîâëåííÿ âñ³õ þðèäè÷íî çíà÷óùèõ îáñòàâèí. Ñàì ôàêò âèÿâëåííÿ â îðãàí³çì³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ åòèëîâîãî ñïèðòó íå º ñàìîñò³éíîþ òà àâòîìàòè÷íîþ ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè.
Þðèäè÷íå çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïîðó ìຠíå ñàì ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, à íàÿâí³ñòü ïðè÷èííî-íàñë³äêîâîãî çâ`ÿçêó ì³æ òàêèì ñòàíîì, êîíêðåòíèìè ä³ÿìè ñàìîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òà íàñòàííÿì éîãî ñìåðò³. Òàêèé ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê íå ìîæå ïðåçþìóâàòèñÿ ëèøå ç îãëÿäó íà ïîêàçíèê êîíöåíòðàö³¿ àëêîãîëþ â êðîâ³ àáî ³íøèõ á³îëîã³÷íèõ ð³äèíàõ íà ìîìåíò ñìåðò³, îñê³ëüêè îñòàíí³é ìຠáóòè âñòàíîâëåíèé íà ï³äñòàâ³ íàëåæíèõ, äîïóñòèìèõ, äîñòîâ³ðíèõ ³ äîñòàòí³õ äîêàç³â ó ¿õ ñóêóïíîñò³. Àíàëîã³÷í³ ïðàâîâ³ ï³äõîäè º ñòàëèìè òà íåîäíîðàçîâî çàñòîñîâàí³ Âåðõîâíèì Ñóäîì, çîêðåìà, ó ïîñòàíîâàõ â³ä 04.03.2020 ó ñïðàâ³ ¹813/2071/17, â³ä 12.11.2020 ó ñïðàâ³ ¹186/1129/16-à, â³ä 29.06.2022 ó ñïðàâ³ ¹640/6477/19, â³ä 09.09.2025 ó ñïðàâ³ ¹240/5502/24.
Ñàìå ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî Âåðõîâíèé Ñóä ó âèùåçãàäàí³é ïîñòàíîâ³ â³ä 15.05.2026 ó ñïðàâ³ ¹280/1655/25 ââàæàâ íåîáõ³äíèì çàñòîñóâàòè ñòàòòþ 16-4 Çàêîíó ¹2011-Õ²² ó âçàºìîçâ`ÿçêó ³ç çàãàëüíèìè ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 16 öüîãî Çàêîíó òà âèõîäèâ ç òîãî, ùî â³äìîâà ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè º ïðàâîì³ðíîþ ëèøå òîä³, êîëè êîìïåòåíòíèì îðãàíîì âñòàíîâëåíî, ùî ñìåðòü â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïåðåáóâຠó ïðÿìîìó ïðè÷èííîìó çâ`ÿçêó ç éîãî ä³ÿìè ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ç áåçïîñåðåäí³ì ìåäè÷íèì âïëèâîì òàêîãî ñòàíó íà îðãàí³çì.
Òàêèì ÷èíîì, ïåðåäáà÷åíå ñòàòòåþ 16-4 Çàêîíó ¹2011-Õ²² òà ïóíêòîì 29 Ïîðÿäêó ¹975 îáìåæåííÿ ìîæå çàñòîñîâóâàòèñÿ ó äâîõ âèäàõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí. Ïåðøèé âèïàäîê ñòîñóºòüñÿ ñèòóàö³é, êîëè ñìåðòü íàñòàëà âíàñë³äîê àêòèâíèõ ä³é (ïîâåä³íêè) ñàìîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ó ñòàí³ ñï`ÿí³ííÿ, çîêðåìà ñàìîâ³ëüíîãî çàëèøåííÿ ì³ñöÿ ñëóæáè, â÷èíåííÿ íåáåçïå÷íèõ ä³é ï³ä âïëèâîì àëêîãîëþ àáî ³íøî¿ ïîâåä³íêè, ÿêà ó ïðè÷èííîìó çâ`ÿçêó ïðèçâåëà äî ñìåðò³. Ó òàêîìó ðàç³ íåîáõ³äíî âñòàíîâèòè ôàêò ïåðåáóâàííÿ îñîáè ó ñòàí³ ñï`ÿí³ííÿ, êîíêðåòí³ ä³¿, â÷èíåí³ ó òàêîìó ñòàí³, òà ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ì³æ öèìè ä³ÿìè ³ ñìåðòþ. Òàêèé ï³äõ³ä çàñòîñîâàíî Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâàõ â³ä 22.05.2018 ó ñïðàâ³ ¹760/9519/17 òà â³ä 18.08.2022 ó ñïðàâ³ ¹640/14940/19.
Äðóãèé âèïàäîê îõîïëþº ñèòóàö³¿, êîëè ñìåðòü º áåçïîñåðåäí³ì íàñë³äêîì àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïàòîëîã³÷íîãî ñòàíó, ïðÿìî çóìîâëåíîãî òàêèì âïëèâîì íà îðãàí³çì, çîêðåìà ãîñòðîãî àëêîãîëüíîãî àáî íàðêîòè÷íîãî îòðóºííÿ, àëêîãîëüíî¿ êîìè àáî ³íøèõ áåçïîñåðåäí³õ ìåäè÷íèõ íàñë³äê³â âæèâàííÿ â³äïîâ³äíèõ ðå÷îâèí. Äëÿ â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ äîïîìîãè ó òàêîìó ðàç³ ìຠáóòè ï³äòâåðäæåíî íàëåæíèìè òà äîïóñòèìèìè äîêàçàìè, ùî ñàìå âæèâàííÿ â³äïîâ³äíèõ ðå÷îâèí ÷è íàñë³äêè çàçíà÷åíèõ ä³é ñòàëè áåçïîñåðåäíüîþ ìåäè÷íîþ ïðè÷èíîþ ñìåðò³. Òàêèé ï³äõ³ä óçãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèìè ó ïîñòàíîâ³ â³ä 18.03.2024 ó ñïðàâ³ ¹120/13997/21-à.
Âîäíî÷àñ ó âèïàäêàõ, êîëè ñìåðòü â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íàñòàëà âíàñë³äîê ïðîòèïðàâíèõ ä³é ³íøî¿ îñîáè, ïîðóøåííÿ ³íøîþ îñîáîþ ïðàâèë ïîâîäæåííÿ ç³ çáðîºþ, ïîñòð³ëó ³íøîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, áîéîâîãî óðàæåííÿ â çîí³ áîéîâèõ ä³é àáî ³íøèõ íåçàëåæíèõ â³ä ñàìîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ îáñòàâèí, òî ñàì ïî ñîá³ ôàêò ïåðåáóâàííÿ çàãèáëîãî ó ñòàí³ ñï`ÿí³ííÿ íå º äîñòàòí³ì äëÿ â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Ó òàêîìó ðàç³ íåîáõ³äíèì º äîâåäåííÿ ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè òîãî, ùî ñàìå ïîâåä³íêà çàãèáëîãî ïåðåáóâàëà ó ïðÿìîìó ïðè÷èííî-íàñë³äêîâîìó çâ`ÿçêó ç íàñòàííÿì ñìåðò³ òà áóëà ¿¿ þðèäè÷íî çíà÷óùîþ ïðè÷èíîþ, à íå ëèøå ñóïóòíüîþ îáñòàâèíîþ â³äïîâ³äíî¿ ïî䳿. Íà íåîáõ³äí³ñòü çàñòîñóâàííÿ òàêîãî ï³äõîäó çâåðíóâ óâàãó Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 15.05.2026 ó ñïðàâ³ ¹280/1655/25.
Ïðè öüîìó Âåðõîâíèé Ñóä çàçíà÷èâ, ùî íàÿâí³ñòü ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè îñîáëèâîãî ðåæèìó â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè òà çàáîðîíà âæèâàííÿ àëêîãîëþ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íå óñóâàþòü íåîáõ³äíîñò³ çàñòîñóâàííÿ ñàìå òèõ þðèäè÷íèõ êðèòåð³¿â, ÿê³ âèçíà÷åí³ ñòàòòåþ 16-4 Çàêîíó ¹2011-Õ²². Ïîðóøåííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè, ïîâ`ÿçàíå ç óæèâàííÿì àëêîãîëþ àáî ³íøèõ ðå÷îâèí, ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ëèøå òîä³, êîëè âîíî ïåðåáóâຠó ïðè÷èííîìó çâ`ÿçêó ç³ ñìåðòþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Òàêèé ï³äõ³ä çàáåçïå÷óº áàëàíñ ì³æ äîòðèìàííÿì âèìîã â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè òà íåäîïóùåííÿì ïîçáàâëåííÿ ÷ëåí³â ñ³ì`¿ çàãèáëîãî ñîö³àëüíî¿ ãàðàíò³¿ ëèøå íà ï³äñòàâ³ ôîðìàëüíîãî âñòàíîâëåííÿ íàÿâíîñò³ àëêîãîëþ, íàðêîòè÷íèõ àáî òîêñè÷íèõ ðå÷îâèí â îðãàí³çì³ áåç äîâåäåííÿ ¿õ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ç³ ñìåðòþ.
Çàçíà÷åíèé ï³äõ³ä ´ðóíòóºòüñÿ íà ïðèíöèï³ ñïðàâåäëèâîñò³, ÿêèé ó ö³é êàòåãî𳿠ñïîð³â âèìàãຠðîçìåæóâàííÿ ð³çíèõ çà ñâîºþ ïðèðîäîþ âèïàäê³â ñìåðò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Ñìåðòü ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó, âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç³ ñëóæáîþ, àáî ïðîòèïðàâíèõ ä³é ³íøî¿ îñîáè íå ìîæå ïðèð³âíþâàòèñÿ äî ñìåðò³, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê âëàñíî¿ ïîâåä³íêè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ó ñòàí³ ñï`ÿí³ííÿ. Âîäíî÷àñ âèñíîâîê ïðî òå, ùî ñìåðòü ñòàëà íàñë³äêîì òàêî¿ ïîâåä³íêè, ìຠ´ðóíòóâàòèñÿ íå íà ñóá`ºêòèâí³é îö³íö³ îñîáè çàãèáëîãî, à âèêëþ÷íî íà ïðàâîâ³é îö³íö³ íàëåæíèõ ³ äîïóñòèìèõ äîêàç³â.
Òàêèì ÷èíîì, ó ñïîðàõ ùîäî ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÷ëåíàì ñ³ì`¿ çàãèáëîãî àáî ïîìåðëîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ çà íàÿâíîñò³ àëêîãîëþ, íàðêîòè÷íèõ àáî òîêñè÷íèõ ðå÷îâèí â îðãàí³çì³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ñàì ôàêò ¿õ âèÿâëåííÿ íå º äîñòàòíüîþ ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ òà âèïëàò³ òàêî¿ äîïîìîãè. ϳäñòàâîþ äëÿ â³äìîâè çà óìîâè íàëåæíîãî äîêàçóâàííÿ ìîæå áóòè ëèøå:
äîâåäåíà ñóêóïí³ñòü òàêèõ îáñòàâèí: ïåðåáóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ó ñòàí³ ñï`ÿí³ííÿ, â÷èíåííÿ íèì ó òàêîìó ñòàí³ êîíêðåòíèõ þðèäè÷íî çíà÷óùèõ ä³é òà ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ì³æ öèìè ä³ÿìè ³ ñìåðòþ;
äîâåäåíèé ïðÿìèé ìåäè÷íèé ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ì³æ àëêîãîëüíèì, íàðêîòè÷íèì àáî òîêñè÷íèì ñï`ÿí³ííÿì òà éîãî áåçïîñåðåäí³ìè íàñë³äêàìè ³ ñìåðòþ.
Ðàçîì ç òèì ñìåðòü â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêà íàñòàëà ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó, âíàñë³äîê áîéîâîãî óðàæåííÿ, çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç³ ñëóæáîþ, àáî ïðîòèïðàâíèõ ä³é ³íøî¿ îñîáè, íå ìîæå ââàæàòèñÿ òàêîþ, ùî ï³äïàäຠï³ä îáìåæåííÿ ñòàòò³ 16-4 Çàêîíó ¹2011-XII ëèøå ç îãëÿäó íà âèÿâëåííÿ àëêîãîëþ, íàðêîòè÷íèõ àáî òîêñè÷íèõ ðå÷îâèí â îðãàí³çì³ çàãèáëîãî.
Òàêèé âèñíîâîê óçãîäæóºòüñÿ ³ç ïðàâîâèìè ï³äõîäàìè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèìè ó ïîñòàíîâàõ â³ä 20.03.2018 ó ñïðàâ³ ¹813/4502/17, â³ä 11.04.2018 ó ñïðàâ³ ¹802/1869/17-à, â³ä 22.05.2018 ó ñïðàâ³ ¹760/9519/17, â³ä 04.03.2020 ó ñïðàâ³ ¹813/2071/17, â³ä 12.11.2020 ó ñïðàâ³ ¹186/1129/16-à, â³ä 29.06.2022 ó ñïðàâ³ ¹640/6477/19, â³ä 18.08.2022 ó ñïðàâ³ ¹640/14940/19, â³ä 18.03.2024 ó ñïðàâ³ ¹120/13997/21-à òà â³ä 09.09.2025 ó ñïðàâ³ ¹240/5502/24.
Ïîâåðòàþ÷èñü äî îáñòàâèí ñïðàâè, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ, ñóä âðàõîâóº, ùî âèñíîâêîì ñóäîâî-ìåäè÷íî¿ åêñïåðòèçè ïðè÷èíîþ ñìåðò³ ÎÑÎÁÀ_3 âèçíà÷åíî ãîñòðó ³øåì³÷íó õâîðîáó ñåðöÿ, óñêëàäíåíó ðîçâèòêîì ãîñòðî¿ ñåðöåâî¿ íåäîñòàòíîñò³, à ïîñòàíîâîþ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ âñòàíîâëåíî çâ`ÿçîê çàõâîðþâàííÿ, ÿêå ïðèçâåëî äî ñìåðò³, ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè.
Âîäíî÷àñ ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü íàëåæíèõ, äîïóñòèìèõ òà äîñòàòí³õ äîêàç³â òîãî, ùî ñìåðòü ÎÑÎÁÀ_3 íàñòàëà ñàìå âíàñë³äîê éîãî ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî âíàñë³äîê áåçïîñåðåäíüîãî ïàòîëîã³÷íîãî âïëèâó àëêîãîëþ íà îðãàí³çì.
Ñàì ïî ñîá³ ôàêò âèÿâëåííÿ åòèëîâîãî ñïèðòó ó êðîâ³ â³ä òðóïà ÎÑÎÁÀ_3 áåç âñòàíîâëåííÿ êîíêðåòíîãî ìåõàí³çìó íàñòàííÿ ñìåðò³, ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ì³æ ïîâåä³íêîþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ó ñòàí³ ñï`ÿí³ííÿ òà ñìåðòþ àáî âèñíîâêó ïðî òå, ùî ñàìå àëêîãîëüíå ñï`ÿí³ííÿ áóëî áåçïîñåðåäíüîþ ìåäè÷íîþ ïðè÷èíîþ ñìåðò³, íå ìîæå ââàæàòèñÿ äîñòàòíüîþ ï³äñòàâîþ äëÿ çàñòîñóâàííÿ îáìåæåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ïóíêòîì "á" ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 16-4 Çàêîíó ¹2011-Õ²².
À òîìó, â³äìîâà ̳íîáîðîíè ó ïðèçíà÷åíí³ ïîçèâà÷àì îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè º ïðîòèïðàâíîþ.
Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè óõâàëèâ гøåííÿ â³ä 06.04.2022 ¹1-ð(II)/2022, ó ÿêîìó âêàçàâ íà íåîáõ³äíîñò³ ïîñèëåíîãî ç áîêó Äåðæàâè ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà ñëóæá³ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà â ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ, îñ³á, ùî çáðîéíî çàõèùàþòü ñóâåðåí³òåò, òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü òà íåäîòîðêàíí³ñòü Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ àãðåñ³¿ ðô ïðîòè Óêðà¿íè, ðîçïî÷àòî¿ â ëþòîìó 2014 ðîêó, à òàêîæ îñ³á, ÿê³ âæå âèêîíàëè ñâ³é îáîâ`ÿçîê ïåðåä äåðæàâîþ ùîäî çàõèñòó ¿¿ ñóâåðåí³òåòó ³ òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³, à òàêîæ çàçíà÷èâ ïðî íåìîæëèâ³ñòü îáìåæåííÿ àáî ñêàñóâàííÿ ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò ö³º¿ îñîáëèâî¿ êàòåãî𳿠îñ³á ³ç ñïåö³àëüíèì þðèäè÷íèì ñòàòóñîì.
Òàêîæ ó âêàçàíîìó гøåíí³ çàçíà÷åíî, ùî çà çì³ñòîì ñòàòåé 17, 65 Îñíîâíîãî Çàêîíó Óêðà¿íè, ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè, ÿê³ çàõèùàþòü ³ò÷èçíó, íåçàëåæí³ñòü òà òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü Óêðà¿íè, âèêîíóþòü êîíñòèòóö³éíî çíà÷óù³ ôóíêö³¿, òîæ äåðæàâà ïîâèííà íàäàâàòè ¿ì ³ ÷ëåíàì ¿õí³õ ñ³ìåé îñîáëèâèé ñòàòóñ òà çàáåçïå÷óâàòè ¿õ äîäàòêîâèìè ãàðàíò³ÿìè ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 17 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ÿê ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, òàê ³ ï³ñëÿ ¿¿ çàê³í÷åííÿ; ùîäî îñ³á, íà ÿêèõ ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê çàõèùàòè Óêðà¿íó, ¿¿ íåçàëåæí³ñòü òà òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü, òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 17 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî îñîáëèâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò, ÿêèé íå îáìåæåíî óìîâàìè é ð³âíåì, âèçíà÷åíèìè ó ñòàòò³ 46 Îñíîâíîãî Çàêîíó Óêðà¿íè (àáçàöè äðóãèé, òðåò³é ïóíêòó 3 ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 18 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ¹ 12-ð/2018, àáçàö îäèíàäöÿòèé ï³äïóíêòó 2.1 ïóíêòó 2 ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè (Äðóãèé ñåíàò) â³ä 25 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ¹ 1-ð(II)/2019).
Ðîçâèâàþ÷è çàçíà÷åí³ þðèäè÷í³ ïîçèö³¿, Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ó гøåíí³ â³ä 12.10.2022 ¹7-ð(II)/2022 âêàçàâ íà òå, ùî ç³ çì³ñòó ÷àñòèí ïåðøî¿, äðóãî¿, ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 17 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ó ¿õ âçàºìîçâ`ÿçêó ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 46, ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 65 Îñíîâíîãî Çàêîíó Óêðà¿íè âèïëèâຠêîíñòèòóö³éíèé îáîâ`ÿçîê äåðæàâè íàäàòè ñïåö³àëüíèé þðèäè÷íèé ñòàòóñ ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà ñëóæá³ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà â ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ, ÷ëåíàì ¿õí³õ ñ³ìåé, à òàêîæ îñîáàì, ùî çáðîéíî çàõèùàþòü ñóâåðåí³òåò, òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü òà íåäîòîðêàíí³ñòü Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ àãðåñ³¿ ðô ïðîòè Óêðà¿íè, ðîçïî÷àòî¿ ó ëþòîìó 2014 ðîêó, ³ç çàáåçïå÷åííÿì â³äïîâ³äíî äî öüîãî ñòàòóñó ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é âèñîêîãî ð³âíÿ.
Ñóä çàóâàæóº, ùî çà ñâîºþ ïðèðîäîþ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ìຠêîìïåíñàòîðíèé õàðàêòåð, ñïðÿìîâàíà ìàòåð³àëüíî ï³äòðèìàòè, íàñê³ëüêè öå ìîæëèâî, ÷ëåí³â ñ³ì`¿ (áàòüê³â, ä³òåé, äðóæèíó) òà óòðèìàíö³â çàãèáëîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ï³ñëÿ âòðàòè áëèçüêî¿ ëþäèíè (ãîäóâàëüíèêà).
Ïîñèëàííÿ ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à íà ïîñòàíîâó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 18.03.2024 ó ñïðàâ³ ¹120/13997/21-à ñóä âèçíຠáåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè çàçíà÷åíî¿ ñïðàâè íå º ïîä³áíèìè äî îáñòàâèí ö³º¿ ñïðàâè. Òàê, ó ñïðàâ³ ¹120/13997/21-à áóëî âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî ìåäè÷íèìè äîêóìåíòàìè, ùî ïðè÷èíîþ ñìåðò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ñòàâ íàáðÿê ãîëîâíî ìîçêó, ÿê íàñë³äîê ñèíäðîìó â³äì³íè ï³ñëÿ òðèâàëîãî âæèâàííÿ ñïèðòíèõ íàïî¿â òà ñàìå ç óðàõóâàííÿì îö³íêè íàäàíèõ äîêàç³â ñóäè ä³éøëè âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ÷ëåíàì ñ³ì`¿ ïîìåðëîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè.
Ïîðÿä ç öèì, ó ñïðàâ³ ¹440/3677/26 íå âñòàíîâëåíî òà íå äîâåäåíî íàëåæíèìè é äîïóñòèìèìè äîêàçàìè, ùî ó ñâî¿é ñóêóïíîñò³ ç äîñòàòíüîþ ïåðåêîíëèâ³ñòþ ñâ³ä÷èëè á ïðî íàÿâí³ñòü ïðÿìîãî çâ`ÿçêó ì³æ âæèâàííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâöåì àëêîãîëüíèõ íàïî¿â òà éîãî ñìåðòþ.
À òîìó, ð³øåííÿ êîì³ñ³¿ ̳íîáîðîíè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì, îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì çàñ³äàííÿ â³ä 23.10.2025 ¹99/â (ïóíêò 4), ïðî â³äìîâó ÎÑÎÁÀ_2 òà ÎÑÎÁÀ_1 ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íàëåæèòü âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè, à ïîçîâ â ö³é ÷àñòèí³ - çàäîâîëüíèòè.
Êð³ì òîãî, îáèðàþ÷è íàëåæíèé ñïîñ³á çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷³â, ñóä ââàæຠçà äîö³ëüíå çîáîâ`ÿçàòè ̳íîáîðîíè â îñîá³ êîì³ñ³¿ ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_2 â³ä 09.07.2025 ïðî ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòó ¿ì îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ³ç çàãèáåëëþ ¿õíüîãî ñèíà, ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_3 âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ðàçîì ç äîäàíèìè äî íèõ äîêóìåíòàìè òà ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ç óðàõóâàííÿì ïðàâîâî¿ îö³íêè, íàäàíî¿ ó ð³øåíí³ ñóäó.
Çâàæàþ÷è íà âñòàíîâëåí³ â õîä³ ðîçãëÿäó ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà âðàõîâóþ÷è âèùåíàâåäåí³ íîðìè çàêîíîäàâñòâà, ÿêèìè óðåãóëüîâàí³ ñï³ðí³ â³äíîñèíè, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ÷àñòêîâî.
Òàê, ñóä íà ï³äñòàâ³ ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 9 ÊÀÑ Óêðà¿íè, îáèðàþ÷è íàëåæíèé ñïîñ³á çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷³â, âðàõóâàâ, ùî çà íàÿâíèìè â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêóìåíòàìè ñìåðòü ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_3 íàñòàëà âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à íå çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè, ÿê ïðî òå çàçíà÷åíî ó ïðîõàëüí³é ÷àñòèí³ ïîçîâíî¿ çàÿâè.
Ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 132 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóäîâ³ âèòðàòè ñêëàäàþòüñÿ ³ç ñóäîâîãî çáîðó òà âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè.
Ïîçèâà÷³ çà çâåðíåííÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì ñïëàòèëè ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 1283,60 ãðí êîæåí, ùî çàðàõîâàíèé äî ñïåö³àëüíîãî ôîíäó Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè /à.ñ. 55-58/
Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðè ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñóäîâ³ âèòðàòè ïîêëàäàþòüñÿ íà îáèäâ³ ñòîðîíè ïðîïîðö³éíî äî ðîçì³ðó çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã.
Ðàçîì ç öèì, ÿê âèçíà÷åíî ÷àñòèíîþ âîñüìîþ ö³º¿ ñòàòò³, ó âèïàäêó çëîâæèâàííÿ ñòîðîíîþ ÷è ¿¿ ïðåäñòàâíèêîì ïðîöåñóàëüíèìè ïðàâàìè àáî ÿêùî ñï³ð âèíèê âíàñë³äîê íåïðàâèëüíèõ ä³é ñòîðîíè ñóä ìຠïðàâî ïîêëàñòè íà òàêó ñòîðîíó ñóäîâ³ âèòðàòè ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî íåçàëåæíî â³ä ðåçóëüòàò³â âèð³øåííÿ ñïîðó.
À â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïðè çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñòîðîíè, ÿêà íå º ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, âñ³ ñóäîâ³ âèòðàòè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ àáî îïëàò³ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó, ñòÿãóþòüñÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ùî âèñòóïàâ â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³.
Îñê³ëüêè ïåðåäóìîâîþ äëÿ âèíèêíåííÿ öüîãî ñïîðó º ïðîòèïðàâíå ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, à ïîçîâ íîñèâ íåìàéíîâèé õàðàêòåð, ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå ñòÿãíóòè ñóäîâ³ âèòðàòè ïîçèâà÷³â ó ïîâíîìó ðîçì³ð³ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ̳íîáîðîíè.
²íø³ ñóäîâ³ âèòðàòè ó ñïðàâ³ â³äñóòí³.
Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 2, 3, 6-10, 72-77, 90, 132, 139, 194, 205, 228, 241-246, 262 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, Ïîëòàâñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä
Â È Ð ² Ø È Â:
Ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî.
Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ïóíêò 4 ð³øåííÿ, îôîðìëåíîãî ïðîòîêîëîì çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì, â³ä 23.10.2025 ¹99/â, ïðî â³äìîâó ÎÑÎÁÀ_2 òà ÎÑÎÁÀ_1 ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè.
Çîáîâ`ÿçàòè ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè â îñîá³ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 â³ä 09.07.2025 ïðî ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç³ ñìåðòþ ¿õíüîãî ñèíà, ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_3 âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ðàçîì ç äîäàíèìè äî íèõ äîêóìåíòàìè òà ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ç óðàõóâàííÿì ïðàâîâî¿ îö³íêè, íàäàíî¿ ó ð³øåíí³ ñóäó.
Ó çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè.
Ñòÿãíóòè çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñóäîâ³ âèòðàòè ç³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 1283,60 ãðí (îäíà òèñÿ÷à äâ³ñò³ â³ñ³ìäåñÿò òðè ãðèâí³ ø³ñòäåñÿò êîï³éîê).
Ñòÿãíóòè çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_2 ñóäîâ³ âèòðàòè ç³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 1283,60 ãðí (îäíà òèñÿ÷à äâ³ñò³ â³ñ³ìäåñÿò òðè ãðèâí³ ø³ñòäåñÿò êîï³éîê).
Ïîçèâà÷³:
1) ÎÑÎÁÀ_1 (ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â ÍÎÌÅÐ_4 ; ÀÄÐÅÑÀ_3 );
2) ÎÑÎÁÀ_2 (ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â ÍÎÌÅÐ_5 ; ÀÄÐÅÑÀ_3 ).
³äïîâ³äà÷: ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè (óí³êàëüíèé ³äåíòèô³êàö³éíèé íîìåð þðèäè÷íî¿ îñîáè â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ï³äïðèºìñòâ òà îðãàí³çàö³é Óêðà¿íè 00034022; ïð-ò Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë, 6, ì. Êè¿â, 03168).
Òðåòÿ îñîáà: ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 (êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_6 ; ÀÄÐÅÑÀ_4 ).
гøåííÿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ó ïîðÿäêó òà ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñòàòòÿìè 255, 295, 297 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè.
Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ áåçïîñåðåäíüî äî Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ï³ñëÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ó÷àñíèê ñïðàâè, ÿêîìó ïîâíå ð³øåííÿ íå áóëî âðó÷åíå ó äåíü éîãî ñêëàäåííÿ, ìຠïðàâî íà ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ, ÿêùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ éîìó ïîâíîãî ð³øåííÿ ñóäó.
Ñóääÿ Îëåêñàíäð ÊÓÊÎÁÀ
Оригінал: reyestr.court.gov.ua