Рішення від 16 червня 2026 р. у справі №420/31545/25 — Одеський окружний адміністративний суд

Ñïðàâà ¹ 420/31545/25

вØÅÍÍß

²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ

17 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ì. Îäåñà

Îäåñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Õóðñè Î. Î., ðîçãëÿíóâøè â ñïðîùåíîìó ïîçîâíîìó ïðîâàäæåíí³ â ïðèì³ùåíí³ ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, -

ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:

ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³, â ÿêîìó ïðîñèòü:

- âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³, ùîäî â³äìîâè ó ðîçãëÿä³ çàÿâè, ùîäî ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 çà â³êîì ³ç çàñòîñóâàííÿì ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïî Óêðà¿í³ çà 2022, 2023, 2024 ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì;

- çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.08.2025 ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ çà â³êîì ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì, â³äïîâ³äíî äî ñò. 40 ÇÓ «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» ³ç çàñòîñóâàííÿì ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè çà òðè êàëåíäàðí³ ðîêè, ùî ïåðåäóþòü ðîêó çâåðíåííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿ çà â³êîì, òîáòî çà 2022, 2023, 2024.

 îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çàçíà÷åíî, ùî ïåðåâåäåííÿ ïîçèâà÷à ç ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, ïðèçíà÷åíî¿ çà Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ», íà ïåíñ³þ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 1058-IV º ïåðâèííèì ïðèçíà÷åííÿì íîâîãî âèäó ïåíñ³¿ çà ³íøèì çàêîíîäàâ÷èì àêòîì, à òîìó íîðìè ÷. 3 ñò. 45 Çàêîíó ¹ 1058-IV, ùîäî çáåðåæåííÿ ïîïåðåäíüîãî ïîêàçíèêà çàðîá³òíî¿ ïëàòè ó öüîìó âèïàäêó íå çàñòîñîâóþòüñÿ. ³äïîâ³äà÷ ä³ÿâ ïðîòèïðàâíî, â³äìîâèâøè ó ïåðåðàõóíêó âèïëàò ³ç óðàõóâàííÿì ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè â Óêðà¿í³ çà 2022 - 2024, îñê³ëüêè çà ñòàëîþ ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðè ïåðåõîä³ íà íîâèé âèä ïåíñ³¿ çà ³íøèì çàêîíîì ïîêàçíèê ñåðåäíüî¿ çàðïëàòè ìຠîá÷èñëþâàòèñÿ çà òðè êàëåíäàðí³ ðîêè, ùî ïåðåäóþòü ðîêó ñàìå íîâîãî çâåðíåííÿ.

³äïîâ³äà÷ íàäàâ â³äçèâ íà ïîçîâ, ó ÿêîìó âêàçàâ, ùî ïåðåâåäåííÿ ïîçèâà÷à ç ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â íà ïåíñ³þ çà â³êîì ç 05.06.2025 º ñàìå çì³íîþ âèäó âèïëàò, à íå ïåðâèííèì ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿, ùî çà çàêîíîì âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàííÿ íîâîãî ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïî Óêðà¿í³ çà 2022 - 2024.

Ðîçãëÿíóâøè ïîäàí³ äîêóìåíòè ³ ìàòåð³àëè, âñåá³÷íî ³ ïîâíî ç`ÿñóâàâøè âñ³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóºòüñÿ ïîçîâ, îá`ºêòèâíî îö³íèâøè äîêàçè, ÿê³ ìàþòü þðèäè÷íå çíà÷åííÿ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ âèð³øåííÿ ñïîðó ïî ñóò³, ñóäîì âñòàíîâëåíî íàñòóïíå.

Ïîçèâà÷ ïåðåáóâຠíà îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³. Ç 13.03.2019 ïîçèâà÷ó ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ», ç 05.06.2025 ïîçèâà÷à ïåðåâåäåíî íà ³íøèé âèä ïåíñ³¿ - ïåíñ³þ çà â³êîì, îá÷èñëåíó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ».

01.08.2025 ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ, ó ÿê³é ïðîñèâ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ çà â³êîì ³ç çàñòîñóâàííÿì ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, çà òðè êàëåíäàðí³ ðîêè, ùî ïåðåäóþòü ðîêó çâåðíåííÿ çà íîâèì âèäîì ïåíñ³¿, à ñàìå çà 2022 - 2024.

Ëèñòîì â³ä 20.08.2025 â³äïîâ³äà÷ â³äìîâèâ ó ïðîâåäåíí³ òàêîãî ïåðåðàõóíêó, îñê³ëüêè ïåíñ³ÿ ïîçèâà÷ó ðîçðàõîâàíà çã³äíî ç ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì ³ç óðàõóâàííÿì ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà 2016 - 2018, ÿêèé çàñòîñîâóâàâñÿ ïðè ïåðâèííîìó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, òîìó ï³äñòàâè äëÿ ïåðåðàõóíêó â³äñóòí³.

Íàäàþ÷è îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì, ñóä âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî.

Ïðèíöèïè, çàñàäè ³ ìåõàí³çìè ôóíêö³îíóâàííÿ ñèñòåìè çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ, îñîáëèâîñò³ ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó ³ âèïëàòè ïåíñ³é âðåãóëüîâàíî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» â³ä 09.07.2003 ¹ 1058-IV.

Ñòàòòåþ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» (äàë³ - Çàêîí ¹ 1058-²V) âèçíà÷åíî, ùî ïåíñ³ÿ - ùîì³ñÿ÷íà ïåíñ³éíà âèïëàòà â ñîë³äàðí³é ñèñòåì³ çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ, ÿêó îòðèìóº çàñòðàõîâàíà îñîáà â ðàç³ äîñÿãíåííÿ íåþ ïåðåäáà÷åíîãî öèì Çàêîíîì ïåíñ³éíîãî â³êó ÷è âèçíàííÿ ¿¿ ³íâàë³äîì, àáî îòðèìóþòü ÷ëåíè ¿¿ ñ³ì`¿ ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ öèì Çàêîíîì; ïåíñ³îíåð - îñîáà, ÿêà â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó îòðèìóº ïåíñ³þ, äîâ³÷íó ïåíñ³þ, àáî ÷ëåíè ¿¿ ñ³ì`¿, ÿê³ îòðèìóþòü ïåíñ³þ â ðàç³ ñìåðò³ ö³º¿ îñîáè ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì.

Ïîëîæåííÿìè ñò. 9 Çàêîíó ¹ 1058-²V âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó â ñîë³äàðí³é ñèñòåì³ ïðèçíà÷àþòüñÿ òàê³ ïåíñ³éí³ âèïëàòè: 1) ïåíñ³ÿ çà â³êîì; 2) ïåíñ³ÿ ïî ³íâàë³äíîñò³; 3) ïåíñ³ÿ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà.

³äïîâ³äíî äî ñò. 10 Çàêîíó ¹ 1058-²V, îñîá³, ÿêà ìຠîäíî÷àñíî ïðàâî íà ð³çí³ âèäè ïåíñ³¿ (çà â³êîì, ïî ³íâàë³äíîñò³, ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà), ïðèçíà÷àºòüñÿ îäèí ³ç öèõ âèä³â ïåíñ³¿ çà ¿¿ âèáîðîì. Îñîá³, ÿêà ìຠïðàâî íà äîâ³÷íó ïåíñ³þ, ïðèçíà÷àºòüñÿ îäèí ç âèä³â äîâ³÷íî¿ ïåíñ³¿ çà ¿¿ âèáîðîì.

Îòæå, Çàêîíîì ¹ 1058-IV ïåðåäáà÷åíî ÷³òêèé ïåðåë³ê âèä³â ïåíñ³¿, ÿê³ ïðèçíà÷àþòüñÿ çà öèì çàêîíîì, à òàêîæ âèçíà÷åíî ïðàâî âèáîðó âèäó ïåíñ³¿.

×àñòèíîþ ïåðøîþ ñò. 26 Çàêîíó ¹ 1058-²V ïåðåäáà÷åíî, ùî îñîáè ìàþòü ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ â³êó 60 ðîê³â çà íàÿâíîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó íå ìåíøå 15 ðîê³â ïî 31.12.2017. Ïî÷èíàþ÷è ç 01.01.2018 ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ â³êó 60 ðîê³â ìàþòü îñîáè çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó, âêàçàíîãî ó ö³é ñòàòò³.

Ïðè öüîìó, â³äïîâ³äíî äî ñò. 27 Çàêîíó ¹ 1058-²V ðîçì³ð ïåíñ³¿ çà â³êîì âèçíà÷àºòüñÿ çà ôîðìóëîþ: Ï = Çï õ Êñ, äå: Ï - ðîçì³ð ïåíñ³¿, ó ãðèâíÿõ; Çï - çàðîá³òíà ïëàòà (äîõ³ä) çàñòðàõîâàíî¿ îñîáè, âèçíà÷åíà â³äïîâ³äíî äî ñò. 40 öüîãî Çàêîíó, ç ÿêî¿ îá÷èñëþºòüñÿ ïåíñ³ÿ, ó ãðèâíÿõ; Êñ - êîåô³ö³ºíò ñòðàõîâîãî ñòàæó çàñòðàõîâàíî¿ îñîáè, âèçíà÷åíèé â³äïîâ³äíî äî ñò. 25 öüîãî Çàêîíó.

³äïîâ³äíî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñò. 40 Çàêîíó ¹ 1058-IV äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ âðàõîâóºòüñÿ çàðîá³òíà ïëàòà (äîõ³ä) çà âåñü ïåð³îä ñòðàõîâîãî ñòàæó ïî÷èíàþ÷è ç 01.07.2000. Çà áàæàííÿì ïåíñ³îíåðà òà çà óìîâè ï³äòâåðäæåííÿ äîâ³äêè ïðî çàðîá³òíó ïëàòó ïåðâèííèìè äîêóìåíòàìè àáî â ðàç³, ÿêùî ñòðàõîâèé ñòàæ ïî÷èíàþ÷è ç 01.07.2000 ñòàíîâèòü ìåíøå 60 ì³ñÿö³â, äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ òàêîæ âðàõîâóºòüñÿ çàðîá³òíà ïëàòà (äîõ³ä) çà áóäü-ÿê³ 60 êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³â ñòðàõîâîãî ñòàæó ï³äðÿä ïî 30.06.2000 íåçàëåæíî â³ä ïåðåðâ.

×àñòèíîþ äðóãîþ ñò. 40 Çàêîíó ¹ 1058-IV âèçíà÷åíî, ùî çàðîá³òíà ïëàòà (äîõ³ä) äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ âèçíà÷àºòüñÿ çà ôîðìóëîþ: Çï = Çñ õ (Ñê : Ê), äå: Çï - çàðîá³òíà ïëàòà (äîõ³ä) çàñòðàõîâàíî¿ îñîáè äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿, ó ãðèâíÿõ; Çñ - ñåðåäíÿ çàðîá³òíà ïëàòà (äîõ³ä) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, çà òðè êàëåíäàðí³ ðîêè, ùî ïåðåäóþòü ðîêó çâåðíåííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿.

Ïîðÿäîê âèçíà÷åííÿ ïîêàçíèê³â çàçíà÷åíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çàòâåðäæóºòüñÿ Ïåíñ³éíèì ôîíäîì Óêðà¿íè çà ïîãîäæåííÿì ç öåíòðàëüíèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óþòü ôîðìóâàííÿ äåðæàâíî¿ ô³íàíñîâî¿ ïîë³òèêè, äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåðàõ åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó, ñòàòèñòèêè.

Òèì÷àñîâî, ç 01.01.2018 ïî 31.12.2018, çàðîá³òíà ïëàòà (äîõ³ä) äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ âèçíà÷àºòüñÿ ³ç ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè çà 2016 òà 2017;

Ñê - ñóìà êîåô³ö³ºíò³â çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) çà êîæíèé ì³ñÿöü (Êç1 + Êç2 + Êç3 + ... + Êçn );

Ê - ñòðàõîâèé ñòàæ çà ì³ñÿö³, ÿê³ âðàõîâàíî äëÿ âèçíà÷åííÿ êîåô³ö³ºíòà çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) çàñòðàõîâàíî¿ îñîáè.

Ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ íà äåíü ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äàíèõ ïðî çàðîá³òíó ïëàòó (äîõ³ä) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè òà ÿêà â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó âðàõîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿, äëÿ âèçíà÷åííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) âðàõîâóºòüñÿ íàÿâíà çàðîá³òíà ïëàòà (äîõ³ä) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè òà ÿêà â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó âðàõîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿, ç íàñòóïíèì ïåðåðàõóíêîì çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ï³ñëÿ îòðèìàííÿ äàíèõ ïðî çàðîá³òíó ïëàòó (äîõ³ä) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè òà ÿêà â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó âðàõîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿.

×àñòèíîþ òðåòüîþ ñò. 45 Çàêîíó ¹ 1058-IV âñòàíîâëåíî, ùî ïåðåâåäåííÿ ç îäíîãî âèäó ïåíñ³¿ íà ³íøèé çä³éñíþºòüñÿ ç äíÿ ïîäàííÿ çàÿâè íà ï³äñòàâ³ äîêóìåíò³â ïðî ñòðàõîâèé ñòàæ, çàðîá³òíó ïëàòó (äîõ³ä) òà ³íøèõ äîêóìåíò³â, ùî çíàõîäÿòüñÿ íà ÷àñ ïåðåâåäåííÿ ç îäíîãî âèäó ïåíñ³¿ íà ³íøèé ó ïåíñ³éí³é ñïðàâ³, à òàêîæ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â, îäåðæàíèõ îðãàíàìè ÏÔÓ. Ïðè ïåðåâåäåíí³ ç îäíîãî âèäó ïåíñ³¿ íà ³íøèé çà áàæàííÿì îñîáè ìîæå âðàõîâóâàòèñÿ çàðîá³òíà ïëàòà (äîõ³ä) çà ïåð³îäè ñòðàõîâîãî ñòàæó, çàçíà÷åí³ â ÷. 1 ñò. 40 öüîãî Çàêîíó, ³ç çàñòîñóâàííÿì ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó), ÿêèé âðàõîâóâàâñÿ ï³ä ÷àñ ïðèçíà÷åííÿ (ïîïåðåäíüîãî ïåðåðàõóíêó) ïîïåðåäíüîãî âèäó ïåíñ³¿.

Ñèñòåìíèé àíàë³ç âèùåçàçíà÷åíèõ ïîëîæåíü äîçâîëÿº ä³éòè âèñíîâêó, ùî ÷. 3 ñò. 45 Çàêîíó ¹ 1058-IV óñòàíîâëþºòüñÿ ïîðÿäîê ïåðåâåäåííÿ ç îäíîãî âèäó ïåíñ³¿ íà ³íøèé, ïðèçíà÷åíèé ñàìå çà öèì Çàêîíîì. Îòæå, ïîêàçíèê ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðè ïåðåâåäåíí³ íà ³íøèé âèä ïåíñ³¿ ìຠáóòè íåçì³ííèì, òîáòî òàêèì, ÿêèì â³í áóâ íà ÷àñ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, ïåðåäáà÷åíî¿ Çàêîíîì ¹ 1058-IV.

Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ íåîäíîðàçîâî íàâîäèëàñü ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó, çîêðåìà â³ä 23.10.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 334/2653/17 òà â³ä 13.12.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 185/860/17.

Ñóä òàêîæ çàóâàæóº, ùî ó ïîñòàíîâàõ â³ä 10.04.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 211/1898/17 òà â³ä 10.07.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 520/6808/17 Âåðõîâíèé Ñóä çàçíà÷èâ, ùî ÷. 3 ñò. 45 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» ðåãëàìåíòîâàíî ïîðÿäîê ïåðåâåäåííÿ ç îäíîãî âèäó ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åíîãî ñàìå çà öèì Çàêîíîì, íà ³íøèé.

Îòæå, ïîêàçíèê ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðè ïåðåâåäåíí³ íà ³íøèé âèä ïåíñ³¿ ìຠáóòè íåçì³ííèì, òîáòî òàêèì, ÿêèì â³í áóâ íà ÷àñ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, ïåðåäáà÷åíî¿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ».

Çã³äíî ³ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, âèêëàäåíîþ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 29.11.2016 ó ñïðàâ³ ¹ 133/476/15-à (¹ 21-6331à15), ó âèïàäêó ïðèçíà÷åííÿ îñîá³ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ», ÿêèé ïåðåäáà÷ຠ³íø³ ï³äñòàâè òà ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, à â ïîäàëüøîìó ïðè âèÿâëåíí³ òàêîþ îñîáîþ áàæàííÿ îòðèìóâàòè ïåíñ³þ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 1058-²V, ìຠì³ñöå ñàìå ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì, à íå ïåðåâåäåííÿ çã³äíî ³ç ÷. 3 ñò. 45 Çàêîíó ¹ 1058-²V.

Òàêà ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ï³äòðèìàíà ³ Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 31.10.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 876/5312/17, à òàêîæ Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 16.06.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 514/1675/16-à, â³ä 18.08.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 263/6611/17.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 242 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè, ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó.

Îòæå, ó äàíîìó âèïàäêó ìàâ ì³ñöå ïåðåõ³ä ïîçèâà÷à ç ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, ïåðåäáà÷åíî¿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ», íà ïåíñ³þ çà â³êîì, ïåðåäáà÷åíó Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» (òîáòî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì âïåðøå), à íå ïåðåâåäåííÿ ç îäíîãî âèäó ïåíñ³¿ íà ³íøèé âèä â ìåæàõ îäíîãî çàêîíó.

Çà òàêèõ îáñòàâèí, ïðè îá÷èñëåíí³ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çà â³êîì ñë³ä âðàõîâóâàòè ïîêàçíèê ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà òðè êàëåíäàðí³ ðîêè, ùî ïåðåäóþòü ðîêó ïðèçíà÷åííÿ íîâîãî âèäó ïåíñ³¿ - ïåíñ³¿ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» - çà 2022, 2023, 2024.

×àñòèíîþ äðóãîþ ñò. 77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê, ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à, ÿêùî â³í çàïåðå÷óº ïðîòè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó.

Ç óðàõóâàííÿì âñòàíîâëåíèõ ôàêò³â, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîçîâí³ âèìîãè ïîçèâà÷à ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ.

³äïîâ³äíî äî ñò. 139 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ïðè çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñòîðîíè, ÿêà íå º ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, âñ³ ñóäîâ³ âèòðàòè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ àáî îïëàò³ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó, ñòÿãóþòüñÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ùî âèñòóïàâ â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³, àáî ÿêùî â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³ âèñòóïàëà éîãî ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà.

Ñóä ââàæຠíåîáõ³äíèì ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷à çà ðàõóíîê éîãî áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ñïëà÷åíèé íèì ñóäîâèé çá³ð.

Êåðóþ÷èñü ñò. 77 - 79, 139, 241 - 246 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, -

ÂÈвØÈÂ:

Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 ; ÐÍÎÊÏÏ: ÍÎÌÅÐ_1 ) äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ (65012, ì. Îäåñà, âóë. Êàíàòíà, 83; ªÄÐÏÎÓ: 20987385) ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ - çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ.

Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³, ùîäî â³äìîâè ó ïåðåðàõóíêó òà âèïëàò³ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 çà â³êîì ³ç çàñòîñóâàííÿì ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïî Óêðà¿í³ çà 2022, 2023, 2024 ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì.

Çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.08.2025 ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ çà â³êîì ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì, â³äïîâ³äíî äî ñò. 40 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» ³ç çàñòîñóâàííÿì ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè çà òðè êàëåíäàðí³ ðîêè, ùî ïåðåäóþòü ðîêó çâåðíåííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿ çà â³êîì, òîáòî çà 2022, 2023, 2024.

Ñòÿãíóòè ç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 968,96 ãðí.

гøåííÿ ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âñ³ìà ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, ÿêùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå ïîäàíî. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ð³øåííÿ, ÿêùî éîãî íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ÷è çàêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó.

Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ð³øåííÿ ñóäó ìîæå áóòè ïîäàíà áåçïîñåðåäíüî äî Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ.

Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 17.06.2026.

Ñóääÿ Îëåêñàíäð ÕÓÐÑÀ

17.06.2026