Рішення від 16 червня 2026 р. у справі №420/37270/25 — Одеський окружний адміністративний суд

Ñïðàâà ¹ 420/37270/25

вØÅÍÍß

²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ

17 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ì. Îäåñà

Îäåñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Õóðñè Î. Î., ðîçãëÿíóâøè â ñïðîùåíîìó ïîçîâíîìó ïðîâàäæåíí³ â ïðèì³ùåíí³ ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, -

ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:

ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³, â ÿêîìó ïðîñèòü:

- âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³, ùîäî íå ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 øëÿõîì çá³ëüøåííÿ ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, òà ÿêèé âðàõîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, íà êîåô³ö³ºíòè ó ðîçì³ð³ 1,17, ó ðîçì³ð³ 1,11, ó ðîçì³ð³ 1,11, ó ðîçì³ð³ 1,14, ó ðîçì³ð³ 1,197, ó ðîçì³ð³ 1,0796, ïî÷èíàþ÷è ç 30.05.2025 òà ó ðîçì³ð³ 1,115, ïî÷èíàþ÷è ç 01.03.2025 äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ³íäåêñàö³¿ ïåíñ³¿;

- çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ç 30.05.2025 ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷. 2 ñò. 42 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 1058-²V «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» øëÿõîì ïîñë³äîâíîãî çá³ëüøåííÿ ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, òà ÿêèé âðàõîâóâàâñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à çà 2016 - 2017 ó ðîçì³ð³ 5377,90 ãðí, íà êîåô³ö³ºíò çá³ëüøåííÿ ó ðîçì³ð³ 1,17 â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 124, íà êîåô³ö³ºíò çá³ëüøåííÿ ó ðîçì³ð³ 1,11 â³äïîâ³äíî äî ï. 1 Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 251, íà êîåô³ö³ºíò çá³ëüøåííÿ ó ðîçì³ð³ 1,11 â³äïîâ³äíî äî ï. 1 Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 127, íà êîåô³ö³ºíò çá³ëüøåííÿ ó ðîçì³ð³ 1,14 â³äïîâ³äíî äî ï. 1 Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 118, íà êîåô³ö³ºíò çá³ëüøåííÿ ó ðîçì³ð³ 1,197 â³äïîâ³äíî äî ï. 1 Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 168, íà êîåô³ö³ºíò çá³ëüøåííÿ ó ðîçì³ð³ 1,0796 â³äïîâ³äíî äî ï. 1 Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 185 òà ïî÷èíàþ÷è ç 01.03.2025 íà êîåô³ö³ºíò çá³ëüøåííÿ ó ðîçì³ð³ 1,115 (ç óðàõóâàííÿì êîåô³ö³ºíò³â çá³ëüøåííÿ 1,17, 1,11, 1,11, 1,14, 1,197 òà 1,0796) â³äïîâ³äíî äî ï. 1 Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 209 òà ó çâ`ÿçêó ç öèì ïðîâåñòè âèïëàòó íåäîîòðèìàíèõ ñóì ïåíñ³¿.

 îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ïðîòèïðàâíî óõèëèëîñÿ â³ä íàëåæíîãî ïðîâåäåííÿ ùîð³÷íî¿ ³íäåêñàö³¿ éîãî ïåíñ³¿ â ïåð³îä ç 2019 ïî 2025. Çàì³ñòü ïîñë³äîâíîãî çá³ëüøåííÿ ðåàëüíîãî ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà 2016 - 2017 â ðîçì³ð³ 5377,9 ãðí, ÿêèé çàñòîñîâàíî ï³ä ÷àñ ïðèçíà÷åííÿ éîìó âèïëàò, ïåíñ³éíèé îðãàí íåçàêîííî êåðóâàâñÿ ïîëîæåííÿìè Ïîðÿäêó ¹ 124 òà çàñòîñîâóâàâ ô³êñîâàíó áàçîâó âåëè÷èíó ñòàíîì íà 01.10.2017 ó ðîçì³ð³ 3764,3 ãðí, ùî ñóïåðå÷èòü ïðèïèñàì ÷. 2 ñò. 42 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ».

³äïîâ³äà÷ íàäàâ â³äçèâ íà ïîçîâ, çàçíà÷àþ÷è, ùî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ä³ÿëî âèêëþ÷íî â ìåæàõ òà ó ñïîñ³á, âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè, îñê³ëüêè ÷èííå çàêîíîäàâñòâî, çîêðåìà Çàêîí ¹ 1058-²V òà â³äïîâ³äí³ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, íå ïåðåäáà÷àþòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ³ç çàñòîñóâàííÿì çàÿâëåíèõ êîåô³ö³ºíò³â äî ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ÿêèé áóâ âèêîðèñòàíèé ïðè ïðèçíà÷åíí³ éîãî ïåíñ³¿.

Ðîçãëÿíóâøè ïîäàí³ äîêóìåíòè ³ ìàòåð³àëè, âñåá³÷íî ³ ïîâíî ç`ÿñóâàâøè âñ³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóºòüñÿ ïîçîâ, îá`ºêòèâíî îö³íèâøè äîêàçè, ÿê³ ìàþòü þðèäè÷íå çíà÷åííÿ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ âèð³øåííÿ ñïîðó ïî ñóò³, ñóäîì âñòàíîâëåíî íàñòóïíå.

Ïîçèâà÷ ïåðåáóâຠíà îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ òà ç 16.03.2018 îòðèìóº ïåíñ³þ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ».

04.09.2025 ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ, â ÿê³é ïðîñèâ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê (³íäåêñàö³þ) ïåíñ³¿ øëÿõîì ïîñë³äîâíîãî çá³ëüøåííÿ ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè òà ÿêèé âðàõîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿, íà êîåô³ö³ºíò çá³ëüøåííÿ ó ðîçì³ð³ 1,17 ç 01.03.2019, íà êîåô³ö³ºíò çá³ëüøåííÿ ó ðîçì³ð³ 1,11 ç 01.05.2020, íà êîåô³ö³ºíò çá³ëüøåííÿ ó ðîçì³ð³ 1,11 ç 01.03.2021, íà êîåô³ö³ºíò çá³ëüøåííÿ ó ðîçì³ð³ 1,14 ç 01.03.2022, íà êîåô³ö³ºíò çá³ëüøåííÿ ó ðîçì³ð³ 1,197 ç 01.03.2023, íà êîåô³ö³ºíò çá³ëüøåííÿ ó ðîçì³ð³ 1,0796 ç 01.03.2024 òà íà êîåô³ö³ºíò çá³ëüøåííÿ ó ðîçì³ð³ 1,115 ç 01.03.2025.

Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó âèùåçàçíà÷åíî¿ çàÿâè â³äïîâ³äà÷ ëèñòîì â³ä 24.10.2025 ¹ 9912-8928/Ø-02/8-2100/25 â³äìîâèâ ó çä³éñíåíí³ ïåðåðàõóíêó, îñê³ëüêè ïîêàçíèê ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ÿêèé çàñòîñîâàíî ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó ó ðîçì³ð³ 5377,9 ãðí, º âèùèì çà ïîêàçíèê ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) ç óðàõóâàííÿì êîåô³ö³ºíò³â ï³äâèùåííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ ïîñòàíîâàìè Óðÿäó çà 2019 - 2020.

Íàäàþ÷è îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì ñóä âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî.

Ïðèíöèïè, çàñàäè ³ ìåõàí³çìè ôóíêö³îíóâàííÿ ñèñòåìè çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ, ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó ³ âèïëàòè ïåíñ³é, íàäàííÿ ñîö³àëüíèõ ïîñëóã ç êîøò³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó, ùî ôîðìóþòüñÿ çà ðàõóíîê ñòðàõîâèõ âíåñê³â ðîáîòîäàâö³â, áþäæåòíèõ òà ³íøèõ äæåðåë, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì, à òàêîæ ðåãóëþº ïîðÿäîê ôîðìóâàííÿ Íàêîïè÷óâàëüíîãî ïåíñ³éíîãî ôîíäó òà ô³íàíñóâàííÿ çà ðàõóíîê éîãî êîøò³â âèäàòê³â íà îïëàòó äîãîâîð³â ñòðàõóâàííÿ äîâ³÷íèõ ïåíñ³é àáî îäíîðàçîâèõ âèïëàò çàñòðàõîâàíèì îñîáàì, ÷ëåíàì ¿õí³õ ñ³ìåé òà ³íøèì îñîáàì âèçíà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» (äàë³ ïî òåêñòó - Çàêîí ¹1058-IV).

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñò. 42 Çàêîíó ¹ 1058-IV äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ³íäåêñàö³¿ ïåíñ³¿ ùîðîêó ç 1 áåðåçíÿ ïðîâîäèòüñÿ ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é øëÿõîì çá³ëüøåííÿ ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, òà ÿêèé âðàõîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿.

Ïîêàçíèê ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ÿêèé çàñòîñîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿, ùîðîêó çá³ëüøóºòüñÿ íà êîåô³ö³ºíò, ùî â³äïîâ³äຠ50% ïîêàçíèêà çðîñòàííÿ ñïîæèâ÷èõ ö³í çà ïîïåðåäí³é ð³ê òà 50% ïîêàçíèêà çðîñòàííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, çà òðè êàëåíäàðí³ ðîêè, ùî ïåðåäóþòü ðîêó, â ÿêîìó ïðîâîäèòüñÿ çá³ëüøåííÿ, ïîð³âíÿíî ç òðüîìà êàëåíäàðíèìè ðîêàìè, ùî ïåðåäóâàëè ðîêó, ÿêèé º ïîïåðåäí³ì, ùîäî ðîêó, â ÿêîìó ïðîâîäèòüñÿ çá³ëüøåííÿ.

Ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ äåô³öèòó êîøò³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó äëÿ ô³íàíñóâàííÿ âèïëàòè ïåíñ³é ó ñîë³äàðí³é ñèñòåì³ ðîçì³ð ùîð³÷íîãî çá³ëüøåííÿ ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ÿêèé çàñòîñîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿, ïåðåäáà÷åíèé àáçàöîì äðóãèì ö³º¿ ÷àñòèíè, ìîæå áóòè çá³ëüøåíèé, àëå íå ïîâèíåí ïåðåâèùóâàòè 100% ïîêàçíèêà çðîñòàííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, çà òðè êàëåíäàðí³ ðîêè, ùî ïåðåäóþòü ðîêó, â ÿêîìó ïðîâîäèòüñÿ çá³ëüøåííÿ, ïîð³âíÿíî ç òðüîìà êàëåíäàðíèìè ðîêàìè, ùî ïåðåäóâàëè ðîêó, ÿêèé º ïîïåðåäí³ì, ùîäî ðîêó, â ÿêîìó ïðîâîäèòüñÿ çá³ëüøåííÿ.

Ðîçì³ð òà ïîðÿäîê òàêîãî çá³ëüøåííÿ âèçíà÷àþòüñÿ ó ìåæàõ áþäæåòó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó çà ð³øåííÿì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ç óðàõóâàííÿì ì³í³ìàëüíîãî ðîçì³ðó çá³ëüøåííÿ, âèçíà÷åíîãî àáçàöîì äðóãèì ö³º¿ ÷àñòèíè.

³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 ðîçä³ëó XV Ïðèê³íöåâ³ ïîëîæåííÿ Çàêîíó ¹ 1058-IV ó ðàç³ ÿêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çà íîðìàìè öüîãî Çàêîíó ¿¿ ðîçì³ð çìåíøóºòüñÿ, ïåíñ³ÿ âèïëà÷óºòüñÿ â ðàí³øå âñòàíîâëåíîìó ðîçì³ð³.

Ïðàâîâ³, åêîíîì³÷í³ òà îðãàí³çàö³éí³ îñíîâè ï³äòðèìàííÿ êóï³âåëüíî¿ ñïðîìîæíîñò³ íàñåëåííÿ Óêðà¿íè â óìîâàõ çðîñòàííÿ ö³í ç ìåòîþ äîòðèìàííÿ âñòàíîâëåíèõ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè ãàðàíò³é, ùîäî çàáåçïå÷åííÿ äîñòàòíüîãî æèòòºâîãî ð³âíÿ íàñåëåííÿ Óêðà¿íè âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè â³ä 03.07.1991 ¹ 1282-Õ²² «Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ» (äàë³ - Çàêîí ¹ 1282-Õ²²).

Çã³äíî ³ç àáçàöîì äðóãèì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñò. 2 Çàêîíó ¹ 1282-Õ²² ³íäåêñàö³¿ ï³äëÿãàþòü ãðîøîâ³ äîõîäè ãðîìàäÿí, îäåðæàí³ íèìè â ãðèâíÿõ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ³ ÿê³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó, çîêðåìà, ïåíñ³¿.

Åêîíîì³÷íîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ çã³äíî ç³ ñò. 4 òà 6 Çàêîíó ¹ 1282-Õ²² º ôàêò, êîëè âåëè÷èíà ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïåðåâèùèëà ïîð³ã ³íäåêñàö³¿, ÿêèé óñòàíîâëþºòüñÿ â ðîçì³ð³ 103%. Òàêîæ îçíàêàìè, ùî õàðàêòåðèçóþòü ³íäåêñàö³þ äîõîä³â ãðîìàäÿí, º ì³ñöå îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíèõ äîõîä³â, à òàêîæ äæåðåëà ¿õ ô³íàíñóâàííÿ (÷. 1 ñò. 9 Çàêîíó ¹ 1282-XII).

Îòæå, ³íäåêñàö³ÿ ìຠñïåö³àëüíèé ñòàòóñ âèïëàòè ç áîêó äåðæàâè ó ôîðì³ â³äøêîäóâàííÿ çíåö³íåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â ãðîìàäÿí, çîêðåìà, ïåíñ³¿, ÿêà ìຠñèñòåìàòè÷íèé õàðàêòåð, à òîìó ³íäåêñàö³ÿ º íåâ³ä`ºìíîþ ñêëàäîâîþ ñóì ïðè ðîçðàõóíêó ïåíñ³¿.

Îáîâ`ÿçêîâèé õàðàêòåð ³íäåêñàö³¿ âèçíà÷àºòüñÿ ñò. 18 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 05.10.2000 ¹ 2017-²²² «Ïðî äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ñòàíäàðòè òà äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿» (äàë³ - Çàêîí ¹ 2017-²²²), ó ÿê³é âèçíà÷åíî, ùî çàêîíàìè Óêðà¿íè ç ìåòîþ íàäàííÿ ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íàñåëåííþ Óêðà¿íè â ö³ëîìó òà îêðåìèì êàòåãîð³ÿì ãðîìàäÿí âñòàíîâëþþòüñÿ äåðæàâí³ ãàðàíò³¿, çîêðåìà, ùîäî ³íäåêñàö³¿ äîõîä³â íàñåëåííÿ ç ìåòîþ ï³äòðèìàííÿ äîñòàòíüîãî æèòòºâîãî ð³âíÿ ãðîìàäÿí òà êóï³âåëüíî¿ ñïðîìîæíîñò³ ¿õ ãðîøîâèõ äîõîä³â â óìîâàõ çðîñòàííÿ ö³í.

Äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿ º îáîâ`ÿçêîâèìè äëÿ âñ³õ äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³ (÷. 2 ñò. 19 Çàêîíó ¹ 2017-²²²).

Ó ñâîþ ÷åðãó, ó çâ`ÿçêó ³ç íåîáõ³äí³ñòþ âäîñêîíàëåííÿ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí, âèçíà÷åííÿ äàòè ùîð³÷íî¿ ³íäåêñàö³¿ ïåíñ³¿ òà êîëà îñ³á, ÿêèì ïåíñ³¿ ³íäåêñóþòüñÿ, 15.02.2022 ïðèéíÿòî Çàêîí Óêðà¿íè ¹ 2040-IX «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîí³â Óêðà¿íè, ùîäî âäîñêîíàëåííÿ ïåíñ³éíîãî çàêîíîäàâñòâà» (äàë³ - Çàêîí ¹ 2040-IX), ÿêèì, çîêðåìà, ÷. 5 ñò. 2 Çàêîíó ¹ 1282-XII âèêëàäåíî â íîâ³é ðåäàêö³¿.

Òàê, ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñò. 2 Çàêîíó ¹ 1282-XII â ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹ 2040-IX âèçíà÷åíî, ùî ³íäåêñàö³ÿ ïåíñ³é ïðîâîäèòüñÿ ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ³ç çàñòîñóâàííÿì êîåô³ö³ºíòà çá³ëüøåííÿ, ùî âèçíà÷àºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî àáç. 2 òà 3 ÷. 2 ñò. 42 Çàêîíó ¹ 1058-IV.

Îòæå, âðàõîâóþ÷è ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñò. 2 Çàêîíó ¹ 1282-XII òà àáç. 4 ÷. 2 ñò. 42 Çàêîíó ¹ 1058-IV, êîëåã³ÿ ñóää³â êîíñòàòóº, ùî Âåðõîâíà Ðàäà Óêðà¿íè óïîâíîâàæèëà Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè âèçíà÷àòè ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ ³íäåêñàö³¿ ïåíñ³é òà ðîçì³ð êîåô³ö³ºíòà çá³ëüøåííÿ ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ÿêèé çàñòîñîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿, àëå ç óðàõóâàííÿì ì³í³ìàëüíîãî ðîçì³ðó çá³ëüøåííÿ, âèçíà÷åíîãî àáç. 2 ÷. 2 ñò. 42 Çàêîíó ¹ 1058-IV.

Íà âèêîíàííÿ âèìîã ñò. 42 Çàêîíó ¹ 1058-IV Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè 20.02.2019 çàòâåðäèâ Ïîðÿäîê ¹ 124, ÿêèì âèçíà÷èâ ìåõàí³çì ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é øëÿõîì çá³ëüøåííÿ ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, òà ÿêèé âðàõîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿.

³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 Ïîðÿäêó ¹ 124 êîåô³ö³ºíò çá³ëüøåííÿ ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, òà ÿêèé âðàõîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷àºòüñÿ çà òàêîþ ôîðìóëîþ:

Ê= ((ÇÑÖ + ÇÑÇ) õ 50% / 100%) + 1,

äå ÇÑÖ - ïîêàçíèê çðîñòàííÿ ñïîæèâ÷èõ ö³í çà ïîïåðåäí³é ð³ê (ó â³äñîòêàõ);

ÇÑÇ - ïîêàçíèê çðîñòàííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, òà ÿêèé âðàõîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ (ó â³äñîòêàõ), ùî âèçíà÷àºòüñÿ çà òàêîþ ôîðìóëîþ:

ÇÑÇ = Ïñçï (1) : Ïñçï (2) õ 100% - 100%,

äå Ïñçï (1) - ïîêàçíèê ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, òà ÿêèé âðàõîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿, çà òðè êàëåíäàðí³ ðîêè, ùî ïåðåäóþòü ðîêó, â ÿêîìó ïðîâîäèòüñÿ çá³ëüøåííÿ;

Ïñçï (2) - ïîêàçíèê ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, òà ÿêèé âðàõîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿, çà òðè êàëåíäàðí³ ðîêè, ùî ïåðåäóþòü ðîêó, ÿêèé º ïîïåðåäí³ì, ùîäî ðîêó, â ÿêîìó ïðîâîäèòüñÿ çá³ëüøåííÿ.

Ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ äåô³öèòó êîøò³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè äëÿ ô³íàíñóâàííÿ âèïëàòè ïåíñ³é ó ñîë³äàðí³é ñèñòåì³ çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ êîåô³ö³ºíò ùîð³÷íîãî çá³ëüøåííÿ ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, òà ÿêèé âðàõîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿, ìîæå áóòè çá³ëüøåíî, àëå â³í íå ïîâèíåí ïåðåâèùóâàòè 100% ïîêàçíèêà çðîñòàííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, òà ÿêèé âðàõîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿, çà òðè êàëåíäàðíèõ ðîêè, ùî ïåðåäóþòü ðîêó, â ÿêîìó ïðîâîäèòüñÿ çá³ëüøåííÿ, ïîð³âíÿíî ç òðüîìà êàëåíäàðíèìè ðîêàìè, ùî ïåðåäóâàëè ðîêó, ÿêèé º ïîïåðåäí³ì, ùîäî ðîêó, â ÿêîìó ïðîâîäèòüñÿ çá³ëüøåííÿ.

Ðîçì³ð êîåô³ö³ºíòà çá³ëüøåííÿ ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, òà ÿêèé âðàõîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷àºòüñÿ ùîðîêó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ó ìåæàõ áþäæåòó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó â ðàç³ â³äñóòíîñò³ äàíèõ ïðî çàðîá³òíó ïëàòó (äîõ³ä) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè òà ÿêà âðàõîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿, äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó êîåô³ö³ºíòà çá³ëüøåííÿ ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, òà ÿêèé âðàõîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿, âðàõîâóºòüñÿ íàÿâíà çàðîá³òíà ïëàòà (äîõ³ä) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè òà ÿêà âðàõîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿, ç íàñòóïíèì ïåðåðàõóíêîì çàçíà÷åíîãî êîåô³ö³ºíòà äëÿ ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Ïîðÿäêó.

Ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é, â³äïîâ³äíî äî öüîãî Ïîðÿäêó, ïðîâîäèòüñÿ ùîðîêó ç 1 áåðåçíÿ.

Îòæå, ç 2019 Ïîðÿäêîì ¹ 124 ç ìåòîþ âèçíà÷åííÿ ìåõàí³çìó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é øëÿõîì çá³ëüøåííÿ ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè âïðîâàäæåíî, çîêðåìà, ôîðìóëó îá÷èñëåííÿ êîåô³ö³ºíòà çá³ëüøåííÿ ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè.

Çã³äíî ³ç ïóíêòîì 5 Ïîðÿäêó ¹ 124 ó 2019 ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é ó çâ`ÿçêó ³ç çá³ëüøåííÿì ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, òà ÿêèé âðàõîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿, ïðîâîäèòüñÿ øëÿõîì çá³ëüøåííÿ ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, òà ÿêèé âðàõîâóâàâñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿, ñòàíîì íà 01.10.2017 íà êîåô³ö³ºíò, âèçíà÷åíèé çã³äíî ³ç àáç. 1 ï. 4 öüîãî Ïîðÿäêó.

Êîæåí íàñòóïíèé ïåðåðàõóíîê ó çâ`ÿçêó ³ç çá³ëüøåííÿì ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, òà ÿêèé âðàõîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿, ïðîâîäèòüñÿ ç óðàõóâàííÿì çá³ëüøåíîãî ó ïîïåðåäí³õ ðîêàõ ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åí³ ñòðàõîâ³ âíåñêè, òà ÿêèé âðàõîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿.

Ïåíñ³¿, ÿê³ ïðèçíà÷åí³ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 1058-IV òà ðîçì³ð ÿêèõ íå ï³äâèùåíî â³äïîâ³äíî äî ï. 4 öüîãî Ïîðÿäêó, àáç. 1 òà 2 öüîãî ïóíêòó, ç óðàõóâàííÿì àáç. 1 òà 3 ÷. 1, ÷. 2 ñò. 28, àáç. 2 ï. 4-1 ðîçä³ëó XV Ïðèê³íöåâ³ ïîëîæåííÿ Çàêîíó ¹ 1058-IV, ï. 4 ðîçä³ëó II; Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 03.10.2017 ¹ 2148-VIII «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè, ùîäî ï³äâèùåííÿ ïåíñ³é», à òàêîæ ç óðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íî¿ äåðæàâíî¿ àäðåñíî¿ äîïîìîãè äî ïåíñ³¿, ùî âèïëà÷óºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 26.03.2008 ¹ 265 Äåÿê³ ïèòàííÿ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí, ùîðîêó ï³äâèùóþòüñÿ çà ð³øåííÿì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â ìåæàõ áþäæåòó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè. ϳäâèùåííÿ âñòàíîâëþºòüñÿ â ìåæàõ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî çàêîíîì, ³ âðàõîâóºòüñÿ ï³ä ÷àñ ïîäàëüøèõ ïåðåðàõóíê³â ïåíñ³¿.

³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 6 Ïîðÿäêó ¹ 124 ï³ä ÷àñ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî öüîãî Ïîðÿäêó âðàõîâóþòüñÿ ñóìè äîïëàò äî ïîïåðåäíüîãî ðîçì³ðó ïåíñ³é, ï³äâèùåíü, ñóìè ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì (êð³ì ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ùî âèçíà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì). ßêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ðîçì³ð ïåíñ³¿ çìåíøóºòüñÿ, ïåíñ³ÿ ïåðåðàõîâóºòüñÿ ï³ä ÷àñ íàñòóïíîãî çá³ëüøåííÿ ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, òà ÿêèé âðàõîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿.

Òîáòî, çàïðîâàäèâøè ìåõàí³çì ùîð³÷íî¿ ³íäåêñàö³¿ ïåíñ³é, çîêðåìà, îñîáàì, ïåíñ³ÿ ÿêèì ïðèçíà÷åíà çà Çàêîíîì ¹ 1058-IV, äëÿ ñòàëîñò³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí òà âèäàòê³â íà éîãî ô³íàíñóâàííÿ, äåðæàâà âçÿëà íà ñåáå çîáîâ`ÿçàííÿ çàáåçïå÷èòè ï³äòðèìàííÿ êóï³âåëüíî¿ ñïðîìîæíîñò³ íàñåëåííÿ Óêðà¿íè â óìîâàõ çðîñòàííÿ ö³í øëÿõîì ï³äâèùåííÿ ïåíñ³é ³ç çàñòîñóâàííÿì íîâîãî óí³ô³êîâàíîãî ìåõàí³çìó ÷åðåç çá³ëüøåííÿ ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, ³ ÿêèé âðàõîâóâàâñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿, ÿêèé íå º ñòàëèì, òà ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ íàéá³ëüø âðàçëèâèõ âåðñòâ íàñåëåííÿ ç ÷èñëà ïåíñ³îíåð³â, íåçàëåæíî â³ä óìîâ, ç ÿêèìè Çàêîí ¹ 1282-Õ²² ïîâ`ÿçóâàâ ï³äñòàâè äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ äîõîä³â, çîêðåìà, ïåíñ³é.

Ðàçîì ç òèì, ïóíêòîì 5 Ïîðÿäêó ¹ 124 âèçíà÷åíî áàçîâèé ïîêàçíèê ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, òà ÿêèé âðàõîâóâàâñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿, à ñàìå: ñòàíîì íà 01.10.2017 (3764,4 ãðí) äî ÿêîãî çàñòîñîâóºòüñÿ êîåô³ö³ºíò, âèçíà÷åíèé çà ôîðìóëîþ, íàâåäåíîþ â àáç. 1 ï. 4 öüîãî Ïîðÿäêó ³ â ö³é ÷àñòèí³ ïîëîæåííÿ Ïîðÿäêó ¹ 124 ñóïåðå÷àòü ñò. 42 Çàêîíó ¹ 1058-²V ç îãëÿäó íà òàêå.

ßê âæå çàçíà÷åíî âèùå, â³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 42 Çàêîíó ¹ 1058-²V äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ³íäåêñàö³¿ ïåíñ³¿ ùîðîêó ç 1 áåðåçíÿ ïðîâîäèòüñÿ ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é øëÿõîì çá³ëüøåííÿ ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, òà ÿêèé âðàõîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿.

Òàê, â³äïîâ³äíî äî ñò. 27 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 1058-²V ðîçì³ð ïåíñ³¿ çà â³êîì âèçíà÷àºòüñÿ çà ôîðìóëîþ:

Ï = Çï õ Êñ, äå:

Ï - ðîçì³ð ïåíñ³¿, ó ãðèâíÿõ;

Çï - çàðîá³òíà ïëàòà (äîõ³ä) çàñòðàõîâàíî¿ îñîáè, âèçíà÷åíà â³äïîâ³äíî äî ñò. 40 öüîãî Çàêîíó, ç ÿêî¿ îá÷èñëþºòüñÿ ïåíñ³ÿ, ó ãðèâíÿõ;

Êñ - êîåô³ö³ºíò ñòðàõîâîãî ñòàæó çàñòðàõîâàíî¿ îñîáè, âèçíà÷åíèé â³äïîâ³äíî äî ñò. 25 öüîãî Çàêîíó.

Ïðè öüîìó, ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñò. 40 Çàêîíó ¹ 1058-IV âèçíà÷åíî, ùî çàðîá³òíà ïëàòà (äîõ³ä) äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ âèçíà÷àºòüñÿ çà ôîðìóëîþ: Çï = Çñ õ (Ñê : Ê), äå: Çï - çàðîá³òíà ïëàòà (äîõ³ä) çàñòðàõîâàíî¿ îñîáè äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿, ó ãðèâíÿõ; Çñ - ñåðåäíÿ çàðîá³òíà ïëàòà (äîõ³ä) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, çà òðè êàëåíäàðí³ ðîêè, ùî ïåðåäóþòü ðîêó çâåðíåííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿. Ïîðÿäîê âèçíà÷åííÿ ïîêàçíèê³â çàçíà÷åíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çàòâåðäæóºòüñÿ ÏÔÓ çà ïîãîäæåííÿì ç öåíòðàëüíèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óþòü ôîðìóâàííÿ äåðæàâíî¿ ô³íàíñîâî¿ ïîë³òèêè, äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåðàõ åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó, ñòàòèñòèêè; Ñê - ñóìà êîåô³ö³ºíò³â çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) çà êîæíèé ì³ñÿöü (Êç 1 + Êç 2 + Êç 3 + ... + Êç n); Ê - ñòðàõîâèé ñòàæ çà ì³ñÿö³, ÿê³ âðàõîâàíî äëÿ âèçíà÷åííÿ êîåô³ö³ºíòà çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) çàñòðàõîâàíî¿ îñîáè.

Îòæå, ðîçì³ð ïåíñ³¿ çà â³êîì âèçíà÷àºòüñÿ äëÿ êîæíîãî ïåíñ³îíåðà ³íäèâ³äóàëüíî ³ çàëåæèòü â³ä íàáóòîãî íèì ñòðàõîâîãî ñòàæó, îòðèìóâàíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ç ÿêî¿ ñïëà÷óâàëèñÿ ñòðàõîâ³ âíåñêè òà, çîêðåìà, ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, çà òðè êàëåíäàðí³ ðîêè, ùî ïåðåäóþòü ðîêó çâåðíåííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿.

ßê çàçíà÷åíî Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 28.01.2025 ó ñïðàâ³ ¹ 400/4663/24 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/990/43386/24, â³ä 27.01.2025 ó ñïðàâ³ ¹ 620/7211/24 ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/990/44314/24, çàêîíîäàâåöü äåëåãóâàâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïîâíîâàæåííÿ íà âñòàíîâëåííÿ ïîðÿäêó çä³éñíåííÿ ³íäåêñàö³¿ ïåíñ³é òà ðîçì³ðó êîåô³ö³ºíòà çá³ëüøåííÿ ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ÿêèé çàñòîñîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿, àëå ç óðàõóâàííÿì ì³í³ìàëüíîãî ðîçì³ðó çá³ëüøåííÿ, âèçíà÷åíîãî àáç. 2 ÷. 2 ñò. 42 Çàêîíó ¹ 1058-IV.

Ïðè öüîìó, ï³ä ïîðÿäêîì ðîçó쳺òüñÿ, ùî Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ìຠïðàâî íà âñòàíîâëåííÿ ïåâíî¿ ïîñë³äîâíîñò³, ÷åðãîâîñò³, ñïîñîáó âèêîíàííÿ, ìåòîäèêè çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é øëÿõîì çá³ëüøåííÿ ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, òà ÿêèé âðàõîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿.

Ðîçì³ð ùîð³÷íîãî çá³ëüøåííÿ çàçíà÷åíîãî ïîêàçíèêà, ïîâèíåí âñòàíîâëþâàòèñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ç óðàõóâàííÿì ì³í³ìàëüíîãî ðîçì³ðó çá³ëüøåííÿ, âèçíà÷åíîãî àáç. 2 ÷. 2 ñò. 42 Çàêîíó ¹ 1058-IV.

Âåðõîâíèé Ñóä ó âèùåçàçíà÷åíèõ ïîñòàíîâàõ íàãîëîñèâ íà òîìó, ùî Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íå óïîâíîâàæåíèé òà íå âïðàâ³ óñòàíîâëþâàòè áàçîâó ðîçðàõóíêîâó âåëè÷èíó (ïîêàçíèê ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, òà ÿêèé âðàõîâóâàâñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ñòàíîì íà 01.10.2017, ÿêèé ñòàíîâèòü 3764,4 ãðí) äî ÿêî¿ ìîæå áóòè çàñòîñîâàíèé êîåô³ö³ºíò çá³ëüøåííÿ, îñê³ëüêè òàêèé ï³äõ³ä í³âåëþº îñíîâíå ïðèçíà÷åííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ - ï³äòðèìàííÿ äîñòàòíüîãî æèòòºâîãî ð³âíÿ ãðîìàäÿí òà êóï³âåëüíî¿ ñïðîìîæíîñò³ ¿õ ãðîøîâèõ äîõîä³â â óìîâàõ çðîñòàííÿ ö³í òà ñóïåðå÷èòü àêòó âèùî¿ þðèäè÷íî¿ ñèëè Çàêîíó ¹ 1058-IV, àáç. 1 ÷. 2 ñò. 42 ÿêîãî ÷³òêî âèçíà÷åíî, ùî äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ³íäåêñàö³¿ ïåíñ³¿ ùîðîêó ç 1 áåðåçíÿ ïðîâîäèòüñÿ ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é øëÿõîì çá³ëüøåííÿ ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, òà ÿêèé âðàõîâóâàâñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿.

Ó êîíòåêñò³ íàâåäåíîãî êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷èëà, ùî þðèäè÷íà ïðèðîäà ñîö³àëüíèõ âèïëàò, ó òîìó ÷èñë³ ïåíñ³é, ðîçãëÿäàºòüñÿ íå ëèøå ç ïîçèö³é ïðàâà âëàñíîñò³, àëå é ïîâ`ÿçóº ç íèìè ïðèíöèï çàõèñòó çàêîííèõ î÷³êóâàíü (reasonable expectations) òà ïðèíöèï ïðàâîâî¿ âèçíà÷åíîñò³ (legal certainty), ùî º íåâ³ä`ºìíèìè åëåìåíòàìè ïðàâîâî¿ äåðæàâè òà ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà.

Ó ñïðàâ³ Êå÷êî ïðîòè Óêðà¿íè (çàÿâà ¹ 63134/00) ªÑÏË íàãîëîñèâ, ùî â ìåæàõ ñâîáîäè ä³é äåðæàâè ïåðåáóâຠïðàâî âèçíà÷àòè, ÿê³ íàäáàâêè âèïëà÷óâàòè ñâî¿ì ðîá³òíèêàì ç äåðæàâíîãî áþäæåòó. Äåðæàâà ìîæå ââîäèòè, ïðèçóïèíÿòè ÷è çàê³í÷èòè âèïëàòó òàêèõ íàäáàâîê, âíîñÿ÷è â³äïîâ³äí³ çì³íè â çàêîíîäàâñòâî. Îäíàê, ÿêùî ÷èííå ïðàâîâå ïîëîæåííÿ ïåðåäáà÷ຠâèïëàòó ïåâíèõ íàäáàâîê ³ äîòðèìàíî âñ³ âèìîãè, íåîáõ³äíèõ äëÿ öüîãî, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè íå ìîæóòü ñâ³äîìî â³äìîâëÿòè ó öèõ âèïëàòàõ, äîêè â³äïîâ³äí³ ïîëîæåííÿ º ÷èííèìè (ï. 23). Òîáòî, êîëè ñîö³àëüíà ÷è ³íøà ïîä³áíà âèïëàòà çàêð³ïëåíà çàêîíîì, âîíà ìຠâèïëà÷óâàòèñÿ íà îñíîâ³ ÷³òêèõ ³ îá`ºêòèâíèõ êðèòåð³¿â, ³ ÿêùî ëþäèíà î÷åâèäíî ï³äõîäèòü ï³ä ö³ êðèòå𳿠- öå ïîðîäæóº ó òàêî¿ ëþäèíè âèïðàâäàíå î÷³êóâàííÿ â ðîçóì³íí³ ñò. 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó.

³äïîâ³äíî äî ñò. 7 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä âèð³øóº ñïðàâè â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, à òàêîæ ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè. Ñóä çàñòîñîâóº ³íø³ ïðàâîâ³ àêòè, ïðèéíÿò³ â³äïîâ³äíèì îðãàíîì íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ó ðàç³ íåâ³äïîâ³äíîñò³ ïðàâîâîãî àêòà Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çàêîíó Óêðà¿íè, ì³æíàðîäíîìó äîãîâîðó, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêîãî íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, àáî ³íøîìó ïðàâîâîìó àêòó ñóä çàñòîñîâóº ïðàâîâèé àêò, ÿêèé ìຠâèùó þðèäè÷íó ñèëó, àáî ïîëîæåííÿ â³äïîâ³äíîãî ì³æíàðîäíîãî äîãîâîðó Óêðà¿íè.

Âåðõîâíèé Ñóä íåîäíîðàçîâî íàãîëîøóâàâ, ùî ñóäè íå ïîâèíí³ çàñòîñîâóâàòè ïîëîæåííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ÿê³ íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîíàì Óêðà¿íè, íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÷è îñêàðæóâàëèñÿ òàê³ àêòè â ñóäîâîìó ïîðÿäêó òà ÷è º âîíè ÷èííèìè íà ìîìåíò ðîçãëÿäó ñïðàâè, òîáòî çã³äíî ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Âåðõîâíîãî Ñóäó òàê³ ïðàâîâ³ àêòè (ÿê çàêîíè, òàê ³ ï³äçàêîíí³ àêòè) íå ìîæóòü çàñòîñîâóâàòèñÿ íàâ³òü ó âèïàäêàõ, êîëè âîíè º ÷èííèìè (ïîñòàíîâè â³ä 12.03.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 913/204/18, â³ä 10.03.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 160/1088/19).

Îòæå, ç îãëÿäó íà âèçíà÷åí³ â ÷àñòèí³ òðåò³é ñò. 7 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïðàâèëà, Âåðõîâíèé Ñóä çàçíà÷èâ, ùî ï³ä ÷àñ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ÿêèé çä³éñíþºòüñÿ ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ¿¿ ³íäåêñàö³¿, ïîëîæåííÿ Ïîðÿäêó ¹ 124 ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ âèêëþ÷íî â ÷àñòèí³, ÿêà íå ñóïåðå÷èòü ïîëîæåííÿì Çàêîíó ¹ 1058-IV, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ï³ä ÷àñ òàêîãî ïåðåðàõóíêó âèêîðèñòîâóâàòèñÿ ìຠòîé ïîêàçíèê ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, ÿêèé áåçïîñåðåäíüî âðàõîâóâàâñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ òàêî¿ ïåíñ³¿ â ìîìåíò ¿¿ ïðèçíà÷åííÿ.

Ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ïåíñ³é äëÿ ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ íàéá³ëüø âðàçëèâèõ âåðñòâ íàñåëåííÿ ç ÷èñëà ïåíñ³îíåð³â Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ó ìåæàõ áþäæåòó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè âèçíà÷èâ òàê³ ðîçì³ðè êîåô³ö³ºíòà çá³ëüøåííÿ ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, òà ÿêèé âðàõîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿, çîêðåìà:

- ó ðîçì³ð³ 1,11 â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 20.02.2019 ¹ 124 «Ïèòàííÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ïåíñ³é ó 2019», ïî÷èíàþ÷è ç 01.03.2019;

- ó ðîçì³ð³ 1,11 â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 01.04.2020 ¹ 251 «Äåÿê³ ïèòàííÿ ï³äâèùåííÿ ïåíñ³éíèõ âèïëàò ³ íàäàííÿ ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè îêðåìèì êàòåãîð³ÿì íàñåëåííÿ ó 2020», ïî÷èíàþ÷è ç 01.05.2020;

- ó ðîçì³ð³ 1,11 â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 22.02.2021 ¹ 127 «Ïðî äîäàòêîâ³ çàõîäè ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ïåíñ³îíåð³â ó 2021», ïî÷èíàþ÷è ç 01.03.2021;

- ó ðîçì³ð³ 1,14 â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16.02.2022 ¹ 118 «Ïðî ³íäåêñàö³þ ïåíñ³é òà çàõîäè, ùîäî ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàéá³ëüø âðàçëèâèõ âåðñòâ íàñåëåííÿ ó 2022», ïî÷èíàþ÷è ç 01.03.2022;

- ó ðîçì³ð³ 1,197 â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 24.02.2023 ¹ 168 «Ïðî ³íäåêñàö³þ ïåíñ³éíèõ ³ ñòðàõîâèõ âèïëàò òà äîäàòêîâèõ çàõîä³â, ùîäî ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàéá³ëüø âðàçëèâèõ âåðñòâ íàñåëåííÿ ó 2023», ïî÷èíàþ÷è ç 01.03.2023;

- ó ðîçì³ð³ 1,0796 â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 23.02.2024 ¹ 185 «Ïðî ³íäåêñàö³þ ïåíñ³éíèõ ³ ñòðàõîâèõ âèïëàò òà äîäàòêîâèõ çàõîä³â, ùîäî ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàéá³ëüø âðàçëèâèõ âåðñòâ íàñåëåííÿ ó 2024», ïî÷èíàþ÷è ç 01.03.2024;

- ó ðîçì³ð³ 1,115 â³äïîâ³äíî äî ï. 1 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.02.2025 ¹ 209 «Ïðî ³íäåêñàö³þ ïåíñ³éíèõ ³ ñòðàõîâèõ âèïëàò òà äîäàòêîâ³ çàõîäè, ùîäî ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàéá³ëüø âðàçëèâèõ âåðñòâ íàñåëåííÿ ó 2025», ïî÷èíàþ÷è ç 01.03.2025.

Òàêèì ÷èíîì, ³íäåêñàö³ÿ ïåíñ³é ïîâèííà ïðîâîäèòèñÿ â³äïîâ³äíî äî âèùåçàçíà÷åíèõ ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ùîäî ³íäåêñàö³¿ ïåíñ³é, Ïîðÿäêó ¹ 124 òà ç óðàõóâàííÿì ïðèïèñ³â ÷. 2 ñò. 42 Çàêîíó ¹ 1058-IV øëÿõîì çá³ëüøåííÿ ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, ÿêèé áåçïîñåðåäíüî âðàõîâóâàâñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ³ç çàñòîñóâàííÿì êîåô³ö³ºíò³â çá³ëüøåííÿ ç 01.03.2019 ùîðîêó â ðîçì³ð³ 1,17; 1,11; 1,11; 1,14; 1,197; 1,0796; 1,115, â³äïîâ³äíî.

Çà çì³ñòîì âèùåâèêëàäåíèõ ïîëîæåíü çàêîíîäàâñòâà ³íäåêñàö³ÿ çä³éñíþºòüñÿ çà ðàõóíîê ùîð³÷íîãî äî ìíîæåííÿ ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, òà ÿêèé âðàõîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿, â ÷îìó ³ ïîëÿãຠïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ñàìå íàðîñòàþ÷èì ï³äñóìêîì, òîáòî êîëè ïðè ³íäåêñàö³¿ ïåíñ³¿ â íîâîìó ðîö³ â³äïîâ³äíèé ïîêàçíèõ çàñòîñîâóºòüñÿ ñàìå äî äîáóòêó, îòðèìàíîãî ï³ä ÷àñ ³íäåêñàö³¿ ïåíñ³¿ â ïîïåðåäíüîìó ðîö³.

Ïðè öüîìó, îáìåæåííÿ òàêîãî ñòðîêó øåñòèì³ñÿ÷íèì ïåð³îäîì, ùî ïåðåäóº äíþ çâåðíåííþ äî ñóäó, íå âïëèâຠíà ê³ëüê³ñòü êîåô³ö³ºíò³â çá³ëüøåííÿ, ÿê³ âêëþ÷àþòüñÿ ó ôîðìóëó âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ îñîáè. ²íøèìè ñëîâàìè, çâåðíóâøèñü ç ïîçîâîì â 2025 îñîáà îáìåæåíà ø³ñòüìà ì³ñÿöÿìè, ùî ïåðåäóþòü äíþ çâåðíåííþ äî ñóäó, ñàìå, ùîäî çàÿâëåííÿ âèìîã ïðî âèïëàòó ³íäåêñàö³¿ çà öåé ïåð³îä. Îäíàê, îáìåæåííÿ òàêîãî ïåð³îäó íå ïîâ`ÿçàíå ç ôîðìóëîþ ³íäåêñàö³¿ ïåíñ³¿, ÿêà ìຠíàðîñòàþ÷èé ï³äñóìîê. ßê íàñë³äîê, îñîáà ìຠïðàâî íà âðàõóâàííÿ óñ³õ â³äïîâ³äíèõ êîåô³ö³ºíò³â çá³ëüøåííÿ (à íå ëèøå òèõ, ùî âñòàíîâëåí³ â ðîö³ çâåðíåííÿ äî ñóäó).

Çàçíà÷åíå âèìàãຠóòî÷íåííÿ â àñïåêò³ çì³ñòó ïðàâîçàñòîñóâàííÿ, íàâåäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 13.01.2025 ó ñïðàâ³ ¹ 160/28752/23. Òàê, â ðåçîëþòèâí³é ÷àñòèí³ ïîñòàíîâè çîáîâ`ÿçàíî îðãàí Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè çä³éñíèòè ³íäåêñàö³þ â ìåæàõ øåñòè ì³ñÿö³â, ùî ïåðåäóâàëè äíþ çâåðíåííÿ äî ñóäó, òà ç óðàõóâàííÿì êîåô³ö³ºíòó çá³ëüøåííÿ ëèøå â³äïîâ³äíîãî (îñòàííüîãî) ðîêó, çà ÿêèé çàÿâëåíî ïîçîâí³ âèìîãè, òîáòî áåç íàðîñòàþ÷îãî ï³äñóìêó òàêèõ êîåô³ö³ºíò³â, ùîäî ÿêèõ áóëè çàÿâëåí³ ïîçîâí³ âèìîãè.

 òîé æå ÷àñ ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 27.01.2025 ó ñïðàâ³ ¹ 620/7211/24 òà ³íøèõ íàñòóïíèõ ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó âèð³øåííÿ ñïîðó çâîäèòüñÿ ñàìå äî âèçíàííÿ çà îñîáîþ ïðàâà íà óñ³ â³äïîâ³äí³ êîåô³ö³ºíòè çá³ëüøåííÿ, îäíàê â ìåæàõ øåñòè ì³ñÿö³â, ùî ïåðåäóþòü äíþ çâåðíåííÿ äî ñóäó.

Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñò. 77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñò. 78 öüîãî Êîäåêñó.

Ç óðàõóâàííÿì çàçíà÷åíîãî, ñóä, íà ï³äñòàâ³ íàäàíèõ äîêàç³â â ¿õ ñóêóïíîñò³, ñèñòåìíîãî àíàë³çó ïîëîæåíü çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ïîçîâ ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ÷àñòêîâî.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñò. 139 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ïðè ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñóäîâ³ âèòðàòè ïîêëàäàþòüñÿ íà îáèäâ³ ñòîðîíè ïðîïîðö³éíî äî ðîçì³ðó çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã. Ïðè öüîìó ñóä íå âêëþ÷ຠäî ñêëàäó ñóäîâèõ âèòðàò, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ðîçïîä³ëó ì³æ ñòîðîíàìè, âèòðàòè ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó àäâîêàòà òà ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó.

Ñóä ââàæຠíåîáõ³äíèì ÷àñòêîâî ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷à çà ðàõóíîê éîãî áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ñïëà÷åíèé íèì ñóäîâèé çá³ð.

Êåðóþ÷èñü ñò. 244 - 246, 262, 293, 295 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, -

ÂÈвØÈÂ:

Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 ; ÐÍÎÊÏÏ: ÍÎÌÅÐ_1 ) äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ (73036, ì. Õåðñîí, âóë. Âàëåíòèíè Êðèöàê, 6; ªÄÐÏÎÓ: 21295057) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ - çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî.

Âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³, ùîäî íå ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ³ç çàñòîñóâàííÿì êîåô³ö³ºíò³â çá³ëüøåííÿ ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, òà ÿêèé âðàõîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿, ó ðîçì³ð³ 1,17, ó ðîçì³ð³ 1,11, ó ðîçì³ð³ 1,11, ó ðîçì³ð³ 1,14, ó ðîçì³ð³ 1,197, ó ðîçì³ð³ 1,0796 òà ó ðîçì³ð³ 1,115.

Çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷. 2 ñò. 42 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 1058-²V «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» øëÿõîì ïîñë³äîâíîãî çá³ëüøåííÿ ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, òà ÿêèé âðàõîâóâàâñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íà êîåô³ö³ºíò çá³ëüøåííÿ ó ðîçì³ð³ 1,17, â³äïîâ³äíî äî ï. 2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 20.02.2019 ¹ 124 «Ïèòàííÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ïåíñ³é ó 2019», ó ðîçì³ð³ 1,11 â³äïîâ³äíî äî ï. 2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 01.04.2020 ¹ 251 «Äåÿê³ ïèòàííÿ ï³äâèùåííÿ ïåíñ³éíèõ âèïëàò ³ íàäàííÿ ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè îêðåìèì êàòåãîð³ÿì íàñåëåííÿ ó 2020», ó ðîçì³ð³ 1,11 â³äïîâ³äíî äî ï. 1 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 22.01.2021 ¹ 127 «Ïðî äîäàòêîâ³ çàõîäè ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ïåíñ³îíåð³â ó 2021», ó ðîçì³ð³ 1,14 â³äïîâ³äíî äî ï. 1 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16.02.2022 ¹ 118 «Ïðî ³íäåêñàö³þ ïåíñ³é òà çàõîäè, ùîäî ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàéá³ëüø âðàçëèâèõ âåðñòâ íàñåëåííÿ ó 2022», ó ðîçì³ð³ 1,197 â³äïîâ³äíî äî ï. 1 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 24.02.2023 ¹ 168 «Ïðî ³íäåêñàö³þ ïåíñ³éíèõ ³ ñòðàõîâèõ âèïëàò òà äîäàòêîâèõ çàõîä³â, ùîäî ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàéá³ëüø âðàçëèâèõ âåðñòâ íàñåëåííÿ ó 2023», íà êîåô³ö³ºíò çá³ëüøåííÿ ó ðîçì³ð³ 1,0796 â³äïîâ³äíî äî ï. 1 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 23.02.2024 ¹ 185 «Ïðî ³íäåêñàö³þ ïåíñ³éíèõ ³ ñòðàõîâèõ âèïëàò òà äîäàòêîâèõ çàõîä³â, ùîäî ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàéá³ëüø âðàçëèâèõ âåðñòâ íàñåëåííÿ ó 2024», íà êîåô³ö³ºíò çá³ëüøåííÿ ó ðîçì³ð³ 1,115 â³äïîâ³äíî äî ï. 1 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.02.2025 ¹ 209 «Ïðî ³íäåêñàö³þ ïåíñ³éíèõ ³ ñòðàõîâèõ âèïëàò òà äîäàòêîâ³ çàõîäè, ùîäî ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàéá³ëüø âðàçëèâèõ âåðñòâ íàñåëåííÿ ó 2025» òà ïðîâåñòè âèïëàòó íåäîîòðèìàíèõ ñóì ïåíñ³¿, ïî÷èíàþ÷è ç 30.05.2025.

 ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè.

Ñòÿãíóòè ç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñóäîâ³ âèòðàòè ó ðîçì³ð³ 500 ãðí.

гøåííÿ ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âñ³ìà ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, ÿêùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå ïîäàíî. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ð³øåííÿ, ÿêùî éîãî íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ÷è çàêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó.

Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ð³øåííÿ ñóäó ìîæå áóòè ïîäàíà áåçïîñåðåäíüî äî Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ.

Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 17.06.2026.

Ñóääÿ Îëåêñàíäð ÕÓÐÑÀ

17.06.2026