Рішення від 16 червня 2026 р. у справі №420/35354/25 — Одеський окружний адміністративний суд

Суд: Одеський окружний адміністративний суд

Інстанція: Перша

Юрисдикція: Адміністративне

Категорія: загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, з них

Дата: 16 червня 2026 р.

Справа: №420/35354/25

Суддя: Вовченко О.А.

Ñïðàâà ¹ 420/35354/25

вØÅÍÍß

²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ

17 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ì. Îäåñà

Îäåñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Âîâ÷åíêî Î.À., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ â ïðèì³ùåíí³ ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, -

ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:

Äî Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó 17.10.2025 íàä³éøîâ ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³, â ÿêîìó ïîçèâà÷ ïðîñèòü ñóä:

1. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ (ì³ñöå çíàõîäæåííÿ: 65012, ì. Îäåñà, âóë. Êàíàòíà, 83; êîä ªÄÐÏÎÓ 20987385) â³ä 22.04.2025 ¹ 165 ïðî â³äìîâó ÎÑÎÁÀ_1 (ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â ÍÎÌÅÐ_1 ) â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-XII.

2. Çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ (ì³ñöå çíàõîäæåííÿ: 65012, ì. Îäåñà, âóë. Êàíàòíà, 83; êîä ªÄÐÏÎÓ 20987385): ïðèçíà÷èòè òà âèïëà÷óâàòè ÎÑÎÁÀ_1 (ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â ÍÎÌÅÐ_1 ) ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-XII, ç íåâ³äêëàäíèì ïåðåðàõóíêîì ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹ 704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» çà íîðìàìè, ÷èííèìè íà 01.01.2022 çà â³éñüêîâèì çâàííÿì «ïîëêîâíèê», à òàêîæ çà íîðìàìè, ÷èííèìè íà 01.01.2022 çà ïîñàäîþ çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó îðãàí³çàö³¿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, íàãëÿäó çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â ïðè âèêîíàíí³ ñóäîâèõ ð³øåíü òà ïðè ïðîâåäåíí³ îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ óïðàâë³ííÿ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ îá`ºäíàíèõ ñèë ç óðàõóâàííÿì â³äîìîñòåé, çàçíà÷åíèõ ó äîâ³äö³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó ñôåð³ îáîðîíè Ñõ³äíîãî ðåã³îíó â³ä 09.04.2024 ¹ 15-193ÂÈÕ-24, ãðîøîâîìó àòåñòàò³ òà äîâ³äö³ ïðî äîäàòêîâ³ âèïëàòè çà îñòàíí³ 24 ì³ñÿö³ ïåðåä çâ³ëüíåííÿì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³ä 25.10.2022 ¹ 14-167âèõ-22, áåç îáìåæåííÿ ¿¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì.

 îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî 22.04.2025 Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó äîêóìåíò³â, íàäàíèõ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ¹ 165 ïðî â³äìîâó ÎÑÎÁÀ_1 â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ íà óìîâàõ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-XII. ϳäñòàâîþ äëÿ ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ³äïîâ³äà÷åì óêàçàíî â³äñóòí³ñòü íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, à ñàìå - ðîçðàõóíêó âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿/âèïèñêè ç ðîçðàõóíêó âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ àáî ¿õ êîﳿ, à òàêîæ íåîáõ³äí³ñòü íàÿâíîñò³ âèêëþ÷íî êàëåíäàðíî¿ (áåç óðàõóâàííÿ ï³ëüãîâî¿) âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿. Ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî çàçíà÷åíå ð³øåííÿ ³äïîâ³äà÷à â³ä 22.04.2025 ¹ 165 º íåçàêîííèì, ïîðóøóº ïðàâî Ïîçèâà÷à íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ÿêå â³í çäîáóâ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, â òîìó ÷èñë³ ï³ä ÷àñ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ òà ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàíí³ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, à òîìó ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ.

ßê çàçíà÷åíî ó ïîçîâ³, íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 09.09.2020 ¹ 442 Ïîçèâà÷à çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ çà ï³äïóíêòîì «ã» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» (ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â). Íà ï³äñòàâ³ öüîãî íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè Ïîçèâà÷à íàêàçîì âèêîíóâà÷à îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà îá`ºäíàíèõ ñèë â³ä 10.09.2020 ¹ 570-ê çâ³ëüíåíî ç ïîñàäè çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó, âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ö³º¿ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè, âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ òà íàïðàâëåíî îñîáîâó ñïðàâó îô³öåðà äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 . Íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè Ïîçèâà÷ ìàâ â³éñüêîâó âèñëóãó á³ëüøå í³æ 24 ðîêè òà 6 ì³ñÿö³â, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì äî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à ñàìå 12 âåðåñíÿ 2019 ðîêó Ïîçèâà÷åâ³ ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â çà íîðìàìè ñò. 86 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» â³ä 14.10.2014 ¹1697-VII. Íàâåäåíèé ôàêò ï³äòâåðäæóºòüñÿ ð³øåííÿì Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30.01.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 200/13820/19-à (ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè) òà ð³øåííÿì Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ì. Êðàìàòîðñüêó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ ¹053130003813 â³ä 29.09.2020. Ó çâ`ÿçêó ³ç öèì, íà ï³äñòàâ³ âèùåçàçíà÷åíîãî ð³øåííÿ ñóäó òà â³äïîâ³äíî äî âêàçàíîãî çàêîíîäàâñòâà îðãàíîì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó âæå êîíñòàòîâàíî íàÿâí³ñòü ó Ïîçèâà÷à ñòàíîì íà 12.09.2019 íåîáõ³äíî¿ âèñëóãè ðîê³â (25 ðîê³â 1 ì³ñÿöü 7 äí³â) òà ç 12.09.2019 ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â ó â³äïîâ³äíîñò³ ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó». Äî âèñëóãè ðîê³â, ÿêà íàäຠïðàâî Ïîçèâà÷åâ³ íà ïåíñ³þ áóëè âðàõîâàí³ îêðåì³ ïåð³îäè ó ï³ëüãîâîìó îá÷èñëåíí³ ³ç ðîçðàõóíêó îäèí ì³ñÿöü çà òðè.

Ó ïîçîâ³ âêàçàíî, ùî ð³øåííÿì Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30.01.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 200/13820/19-à (ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè) òà ð³øåííÿì Óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ ó ì. Êðàìàòîðñüêó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ ¹053130003813 â³ä 29.09.2020 Ïîçèâà÷åâ³ çàðàõîâàíî äî âèñëóãè ðîê³â â³éñüêîâà ñëóæáà, ùî äຠïðàâî íà ïåíñ³þ, ïåð³îä áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ ç 20.07.2015 ïî 06.10.2015, ç 09.11.2016 ïî 30.04.2018 òà ïåð³îä áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàíí³ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüêèõ îáëàñòÿõ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ òà ó ïåð³îä çä³éñíåííÿ çàçíà÷åíèõ çàõîä³â ç 01.05.2018 ïî 12.09.2019 ç ðîçðàõóíêó îäèí ì³ñÿöü ñëóæáè çà òðè ì³ñÿö³ ñëóæáè çã³äíî ç ï³äïóíêòîì «à» ïóíêòó 3 Ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 17.07.1992 ¹ 393.

²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ³äïîâ³äà÷åâ³ ïîäàíî íàëåæíèì ÷èíîì çàñâ³ä÷åíó êîï³þ íàêàçó âèêîíóâà÷à îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà îá`ºäíàíèõ ñèë â³ä 19.09.2020 ¹587ê ïðî îãîëîøåííÿ âèñëóãè ðîê³â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè îá`ºäíàíèõ ñèë ñòàíîì íà 01 âåðåñíÿ 2020 ðîêó, òîáòî ïåðåä çâ³ëüíåííÿì, íà ï³äñòàâ³ îñîáîâî¿ ñïðàâè, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî âèñëóãà ðîê³â Ïîçèâà÷à îáðàõîâàíà òà ñêëàäàëà 28 ðîê³â 01 ì³ñÿöü 03 äíÿ, ó òîìó ÷èñë³ ï³ëüãîâà - 8 ðîê³â 00 ì³ñÿö³â 18 äí³â Ïîðÿä ³ç öèì, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ³äïîâ³äà÷åâ³ ïîäàíî êîﳿ ð³øåíü Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18.01.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 200/11532/20- à, ÿêèì âñòàíîâëåíî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ îáðàõóâàííÿ îêðåìèõ ïåð³îä³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè Ïîçèâà÷à íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, â òîìó ÷èñë³, íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó ¹ 2262-XII.

Ó ïîäàíí³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 â³ä 09.04.2024 ¹ 943/7574 ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷åâ³ ïåíñ³¿ ä³éñíî çàçíà÷åíî ïðî òå, ùî îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ï. 2.12 ðîçä³ëó ²² Ïîëîæåííÿ ïðî îðãàí³çàö³þ â ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè ðîáîòè ç îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ³ çàáåçïå÷åííÿ ñîö³àëüíèìè âèïëàòàìè îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14.08.2014 ¹ 530 (çàðåºñòðîâàíèì â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 20.10.2014 çà ¹ 1294/26071, äàë³ – Ïîëîæåííÿ ¹ 530), ùîäî Ïîçèâà÷à íå ïðîâîäèëîñü. ßê çàçíà÷åíî ó ïîçîâ³, ïîâíîâàæåííÿ ùîäî îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ïåðåë³÷åíèõ â ï. 2.12 ðîçä³ëó ²² Ïîëîæåííÿ ¹ 530 îðãàí³â â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ ðîçïîâñþäæóþòüñÿ ò³ëüêè íà ï³äïîðÿäêîâàíèõ öèì îðãàíàì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà íàâåäåíèì ïóíêòîì Ïîëîæåííÿ ¹ 530 íå ðåãëàìåíòîâàíî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð.

ßê ñòâåðäæóº ïîçèâà÷, â³éñüêîâîñëóæáîâö³ â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð â³äïîâ³äíî äî ñò. 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» (â ðåäàêö³¿ äî 25.09.2019, òîáòî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â ùîäî ïåðøî÷åðãîâèõ çàõîä³â ³ç ðåôîðìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè» â³ä 19.09.2019 ¹ 113-IX, ÿêà áóëà ÷èííîþ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ Ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), ï³äïîðÿäêîâóâàëèñü âèêëþ÷íî êåð³âíèêàì â³äïîâ³äíèõ â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð, à òîìó íàâåäåí³ â ï. 2.12 ðîçä³ëó ²² Ïîëîæåííÿ ¹ 530 îðãàíè â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ íå ìàþòü ïîâíîâàæåíü íà îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â Ïîçèâà÷à. Ñàìå òîìó â³äïîâ³äíèé ðîçðàõóíîê ùîäî Ïîçèâà÷à çä³éñíåíî â³äïîâ³äíèìè ñòðóêòóðíèìè ï³äðîçä³ëàìè â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè îá`ºäíàíèõ ñèë (êàäðîâèì ³ ô³íàíñîâèì), òîáòî çà îñòàíí³ì ì³ñöåì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç óðàõóâàííÿì ï³äïîðÿäêóâàííÿ, òà âèêëàäåíèé ó íàêàç³ â³ä 19.09.2020 ¹587ê ç äîäàòêîì âèêîíóâà÷à îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà îá`ºäíàíèõ ñèë.

³äïîâ³äíî äî âèñíîâê³â Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèõ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 19.09.2023 ó ñïðàâ³ ¹ 200/9352/20-à, ïîäàííÿ º äîêóìåíòîì, ÿêèé íàïðàâëÿºòüñÿ ñòðóêòóðíèì ï³äðîçä³ëîì äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ò³ëüêè ó âèïàäêó íàÿâíîñò³ â îñîáè (â³äíîñíî ÿêî¿ âèð³øóºòüñÿ ïèòàííÿ) ïðàâà íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â. Òîáòî ñàìå âïîâíîâàæåí³ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè çä³éñíþþòü ïåðåâ³ðêó ïîäàíèõ çâ³ëüíåíèìè ç³ ñëóæáè îñîáàìè çàÿâ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ é óñòàíîâëþþòü íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ¿¿ ïðèçíà÷åííÿ. ϳñëÿ öüîãî òàêèé îðãàí çàêîíîäàâ÷î íàä³ëåíèé êîìïåòåíö³ºþ íàïðàâèòè ïîäàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â äî â³äïîâ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè àáî â³äìîâèòè â òàêîìó ïîäàíí³.

Îòæå, ÿê ñòâåðäæóº ïîçèâà÷, çâåðíåííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 äî ³äïîâ³äà÷à ç ïîäàííÿì ïðî ïðèçíà÷åííÿ Ïîçèâà÷åâ³ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 2262-XII ³ º ñâ³ä÷åííÿì íàÿâíîñò³ â îñòàííüîãî ïåðåâ³ðåíîãî çàçíà÷åíèì óïîâíîâàæåíèì ñòðóêòóðíèì ï³äðîçä³ëîì ïðàâà íà âêàçàíó ïåíñ³þ â çâ`ÿçêó ç äîòðèìàííÿì íàëåæíèõ óìîâ: çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà íàÿâíîñò³ íåîáõ³äíî¿ âèñëóãè ðîê³â.

Íà äóìêó ïîçèâà÷à, íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 10.09.2020 Ïîçèâà÷ ìàâ çàãàëüíó â³éñüêîâó âèñëóãó 28 ðîê³â 01 ì³ñÿöü 03 äíÿ, ùî ³ êîíñòàòîâàíî íàêàçîì âèêîíóâà÷à îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà îá`ºäíàíèõ ñèë â³ä 10.09.2020 ¹587ê, äî ÿêî¿ âõîäèòü: 1 ð³ê 11 ì³ñÿö³â 15 äí³â – ïåð³îä íàâ÷àííÿ ó çàêëàä³ âèùî¿ îñâ³òè äî âñòóïó íà â³éñüêîâó ñëóæáó (³ç ðîçðàõóíêó îäèí ð³ê íàâ÷àííÿ çà ø³ñòü ì³ñÿö³â ñëóæáè), 18 ðîê³â 1 ì³ñÿöü 00 äí³â êàëåíäàðíî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à òàêîæ 8 ðîê³â 00 ì³ñÿö³â 18 äí³â ó ï³ëüãîâîìó îá÷èñëåíí³.

Íàâåäåíå, âêàçàíî ó ïîçîâ³, ñâ³ä÷èòü, ùî ïîçèâà÷ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òîáòî ç 10.09.2020, ìàâ â³éñüêîâó âèñëóãó ðîê³â á³ëüøå í³æ 24 ðîêè òà 6 ì³ñÿö³â òà íàáóâ ïðàâî íà îòðèìàííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî ñò. 12 Çàêîíó ¹ 2262- XII, ïðî ùî íàÿâí³ â³äïîâ³äí³ äîêóìåíòè, ÿê³ íàäàí³ â³äïîâ³äà÷åâ³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 ðàçîì ³ç ïîäàííÿì â³ä 09.04.2025.

Óõâàëîþ ñóää³ â³ä 21.10.2025 ðîêó ïðèéíÿòî äî ðîçãëÿäó ïîçîâíó çàÿâó òà â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³.

09.12.2025 ðîêó â³ä ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à äî ñóäó íàä³éøëà êîï³ÿ îñêàðäæóâàíîãî ð³øåííÿ.

ͳ ó âèçíà÷åíèé ñóääåþ ñòðîê, í³ ñòàíîì íà äàòó âèð³øåííÿ äàíî¿ ñïðàâè â³äçèâó íà ïîçîâ äî ñóäó íå íàäõîäèëî.

Âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, îçíàéîìèâøèñü ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ, äîñë³äèâøè îáñòàâèíè íà ÿê³ ïîñèëàþòüñÿ ñòîðîíè, òà ïåðåâ³ðèâøè ¿õ íàäàíèìè äîêàçàìè, ñóäîì âñòàíîâëåíî òàêå.

Ïîçèâà÷ ïåðåáóâຠíà îáë³êó â ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» â³ä 14.10.2014 ¹1697-VII

Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 2262-XII äî â³äïîâ³äíîãî óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè – ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 .

³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 30 ñ³÷íÿ 2007 ðîêó ¹ 3 - 1 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ñïðÿìîâàíî íà àäðåñó â³äïîâ³äà÷à ïîäàííÿ â³ä 09.04.2025 ¹ 106567 òà äîêóìåíòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â íà ÎÑÎÁÀ_1 .

Ó ëèñò³ äî âêàçàíîãî ïîäàííÿ âêàçàíî, ùî îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â ïåðåäáà÷åíå ïóíêòîì 2.12 íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14.08.2014 ¹ 530 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî îðãàí³çàö³þ â ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè ðîáîòè ç îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ³ ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ îñ³á» íå ïðîâîäèëîñü.

Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ¹165 ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿.

Çã³äíî äàíîãî ð³øåííÿ ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî ïðèéíÿòòÿ áóëî òå, ùî ó ïîäàíí³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 â³ä 09.04.2025 ¹ 106567 òà ó ñóïðîâ³äíîìó ëèñò³ â³ä 09.04.2025. ¹ 943/7574 âêàçàíî, ùî îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â, ïåðåäáà÷åíå ïóíêòîì 2.12 íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14.08.2014 ¹ 530 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî îðãàí³çàö³þ â ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè ðîáîòè ç îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ³ ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ îñ³á», íå ïðîâîäèëîñü.

Ââàæàþ÷è ïðîòèïðàâíèì ³ òàêèì, ùî ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ â³ä 22.04.2025 ðîêó ¹ 165 ïðî â³äìîâó ÎÑÎÁÀ_1 â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-XII, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì.

Âèð³øóþ÷è ñï³ð, ùî âèíèê ì³æ ñòîðîíàìè, ñóä âèõîäèòü ç òàêîãî.

Çã³äíî ³ç ÷. 2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.

Òàê, ÷. 2 ñò. 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè: íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî); äîáðîñîâ³ñíî; ðîçñóäëèâî; ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è âñ³ì ôîðìàì äèñêðèì³íàö³¿; ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ); ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó.

Óìîâè, íîðìè ³ ïîðÿäîê ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ³ç ÷èñëà îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàëè, çîêðåìà, íà ñëóæá³ â îðãàíàõ Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (äàë³ - Çàêîí ¹ 2262-Õ²²). Öèì Çàêîíîì äåðæàâà ãàðàíòóº ã³äíå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ, øëÿõîì âñòàíîâëåííÿ ¿ì ïåíñ³é íå íèæ÷å ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âèçíà÷åíîãî çàêîíîì, ïåðåðàõóíîê ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é ó çâ`ÿçêó ³ç çá³ëüøåííÿì ð³âíÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íàäàííÿ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì äåðæàâíèõ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é, âæèòòÿ íà äåðæàâíîìó ð³âí³ çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà ¿õ ñîö³àëüíèé çàõèñò.

Ñòàòòåþ 1 Çàêîíó ¹ 2262-XII âñòàíîâëåíî, ùî îñîáè ç ÷èñëà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè) ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî, ñòàðøèíñüêîãî òà îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, îñîáè, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì ïðè íàÿâíîñò³ âñòàíîâëåíî¿ öèì Çàêîíîì âèñëóãè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ñëóæá³ â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿ òà íà ñëóæá³ íà ïîñàäàõ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó â Íàö³îíàëüíîìó àíòèêîðóïö³éíîìó áþðî Óêðà¿íè, Ñëóæá³ ñóäîâî¿ îõîðîíè ³ â äåðæàâí³é ïîæåæí³é îõîðîí³, ñëóæá³ â Äåðæàâí³é ñëóæá³ ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, â îðãàíàõ ³ ï³äðîçä³ëàõ öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ïîäàòêîâî¿ ì³ë³ö³¿, Áþðî åêîíîì³÷íî¿ áåçïåêè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ìàþòü ïðàâî íà äîâ³÷íó ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â.

³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹ 2262-XII â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ, ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó ïðèçíà÷àþòüñÿ ³ âèïëà÷óþòüñÿ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ¿õ ç³ ñëóæáè.

Íàêàçîì ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè îá`ºäíàíèõ ñèë â³ä 10.09.2020 ðîêó ¹570 ê 1. ïîëêîâíèêà þñòèö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíîãî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ íà ï³äñòàâ³ ï³äïóíêòó «ã» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» (ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â), ç « 10» âåðåñíÿ 2020 ðîêó çâ³ëüíåíî ç ïîñàäè çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà ïåðøîãî â³ää³ëó íàãëÿäó ç îðãàí³çàö³¿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà òà êîîðäèíàö³¿ ïðàâîîõîðîííî¿ ä³ÿëüíîñò³ óïðàâë³ííÿ íàãëÿäó çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â, âèêîíàííÿì ñóäîâèõ ð³øåíü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ òà ïðè ïðîâåäåíí³ îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè îá`ºäíàíèõ ñèë, âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè îá`ºäíàíèõ ñèë, óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ òà íàïðàâèòè éîãî îñîáîâó ñïðàâó äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_7 .

Ïðèïèñàìè ïóíêòó "à" ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 12 Çàêîíó ¹ 2262-XII ïåðåäáà÷åíî, ùî ïåíñ³ÿ çà âèñëóãó ðîê³â ïðèçíà÷àºòüñÿ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, ³íøèì îñîáàì, çàçíà÷åíèì ó ïóíêòàõ "á"-"ä", "æ" ñòàòò³ 1-2 öüîãî Çàêîíó (êð³ì îñ³á, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ òðåò³é ñòàòò³ 5 öüîãî Çàêîíó), íåçàëåæíî â³ä â³êó, ÿêùî âîíè çâ³ëüíåí³ ç³ ñëóæáè ç 1 æîâòíÿ 2019 ðîêó ïî 30 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ³ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ìàþòü âèñëóãó 24 êàëåíäàðíèõ ðîêè òà 6 ì³ñÿö³â ³ á³ëüøå.

Òîáòî íåîáõ³äíèé ñòàæ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ ïî Çàêîíó ¹ 2262-XII ñêëàäຠ24 êàëåíäàðíèõ ðîêè òà 6 ì³ñÿö³â ³ á³ëüøå.

Ñóä çàçíà÷àº, ùî çàêîíîäàâñòâîì íå âèçíà÷åíî ïîðÿäêó ñàìå ïåðåâåäåííÿ îñ³á ç ïåíñ³é, ÿê³ ïðèçíà÷åí³ çà îäíèì çàêîíîì, íà ïåíñ³þ çã³äíî ³íøîãî çàêîíó.

Îäíàê, ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ïîâèííî â³äáóâàòèñü ç äîòðèìàííÿ âèìîã Ïîðÿäêó ¹3-1.

Ïóíêòîì 2 ðîçä³ëó I Ïîðÿäêó ¹ 3-1 âèçíà÷åíî, ùî çàÿâà ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, ïî ³íâàë³äíîñò³ ïîäàºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, çâ³ëüíåíèì ç³ ñëóæáè, òà îñîáîþ, ÿêà ìຠïðàâî íà ïåíñ³þ çã³äíî ³ç Çàêîíîì àáî â³äïîâ³äíî äî ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â ó ãàëóç³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, çà ôîðìîþ, íàâåäåíîþ ó äîäàòêó 1 äî öüîãî Ïîðÿäêó (çàÿâà ïðî ïðèçíà÷åííÿ/ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿), äî îðãàíó, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ, ÷åðåç óïîâíîâàæåíèé îðãàí (ñòðóêòóðíèé ï³äðîçä³ë), ÿêèé çä³éñíþº ï³äãîòîâêó äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà ðîçâèòêó ãðîìàä, òåðèòîð³é òà ³íôðàñòðóêòóðè Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè, Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè Óêðà¿íè, Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, Áþðî åêîíîì³÷íî¿ áåçïåêè Óêðà¿íè, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè Óêðà¿íè (äàë³ - óïîâíîâàæåíèé îðãàí (ñòðóêòóðíèé ï³äðîçä³ë)), çà îñòàíí³ì ì³ñöåì ñëóæáè.

Äîêóìåíòè, ÿê³ íåîáõ³äí³, çîêðåìà, äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ âèçíà÷åí³ ó ðîçä³ë³ ²² Ïîðÿäêó ¹3-1, çà çì³ñòîì ïóíêòó 2 ÿêîãî äî çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, ïî ³íâàë³äíîñò³ äîäàþòüñÿ, çîêðåìà, òàê³ äîêóìåíòè:

1) ïîäàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, ï³äãîòîâëåíå óïîâíîâàæåíèì îðãàíîì (ñòðóêòóðíèì ï³äðîçä³ëîì) (äîäàòîê 7 äî öüîãî Ïîðÿäêó);

2) âèòÿãè ç íàêàç³â ïðî çâ³ëüíåííÿ òà (àáî) âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó (çà âèíÿòêîì îñ³á, îêðåì³ ïåð³îäè ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ÿêèõ íå ï³äëÿãàþòü ðîçãîëîøåííþ) àáî ¿õ êîﳿ;

3) ðîçðàõóíîê âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ / âèïèñêà ç ðîçðàõóíêó âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ àáî ¿õ êîﳿ (çà âèíÿòêîì îñ³á, îêðåì³ ïåð³îäè ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ÿêèõ íå ï³äëÿãàþòü ðîçãîëîøåííþ);

4) ãðîøîâèé àòåñòàò òà äîâ³äêà ïðî ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ïðåì³þ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (äîäàòîê 8 äî öüîãî Ïîðÿäêó);

5) â³éñüêîâî-ìåäè÷í³ äîêóìåíòè ïðî ñòàí çäîðîâ`ÿ çâ³ëüíåíî¿ îñîáè (çà âèíÿòêîì îñ³á, ÿê³ íå ïðîõîäèëè â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó êîì³ñ³þ);

6) äîêóìåíòè ïðî ñòðàõîâèé ñòàæ îñîáè, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ ï³äïóíêòîì 2 ïóíêòó 2.1 ðîçä³ëó ²² Ïîðÿäêó ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 25 ëèñòîïàäà 2005 ðîêó ¹ 22-1, çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 27 ãðóäíÿ 2005 ðîêó çà ¹ 1566/11846 (ó ðåäàêö³¿ ïîñòàíîâè ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè 07 ëèïíÿ 2014 ðîêó ¹ 13-1) (äàë³ - Ïîðÿäîê ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ») (äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çã³äíî ç ïóíêòîì «á» ñòàòò³ 12 Çàêîíó);

7) äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ïðàâî íà âñòàíîâëåííÿ îñîá³ íàäáàâîê, ï³äâèùåíü òà ³íøèõ äîïëàò (çà íàÿâíîñò³), ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòîì 4 öüîãî ðîçä³ëó;

8) çàÿâà â äîâ³ëüí³é ôîðì³ ïðî â³äñóòí³ñòü ãðîìàäÿíñòâà äåðæàâè-îêóïàíòà (äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè, ÿê³ ïðîæèâàþòü íà òåðèòî𳿠Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì òà ì. Ñåâàñòîïîëÿ ³ íå îòðèìàëè ãðîìàäÿíñòâà Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ òà íå îäåðæóþòü ïåíñ³¿ â³ä îðãàí³â ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿). Îðãàí, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ, äîäຠîäåðæàíèé íà çàïèò äîêóìåíò ïðî òå, ùî îñîáà íå ïåðåáóâຠíà îáë³êó â îðãàíàõ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ÿê îäåðæóâà÷ ïåíñ³¿.

Ïîëîæåííÿì ïðî îðãàí³çàö³þ â ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè ðîáîòè ç îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ³ çàáåçïå÷åííÿ ñîö³àëüíèìè âèïëàòàìè îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, çàòâåðäæåíèì íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14.08.2014 ¹ 530 (äàë³ - Ïîëîæåííÿ ¹ 530) âèçíà÷àºòüñÿ, çîêðåìà, ïîðÿäîê:

îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â (çàãàëüíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó) äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é çà âèñëóãó ðîê³â îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 17-1 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á” (äàë³ - Çàêîí) òà ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 1992 ðîêó ¹ 393 “Ïðî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â, ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³é ³ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì, ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ïîë³öåéñüêèì, ñï³âðîá³òíèêàì Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè òà ÷ëåíàì ¿õí³õ ñ³ìåé” (ç³ çì³íàìè);

îôîðìëåííÿ òà ïîäàííÿ äî îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ òà ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é çà âèñëóãó ðîê³â, ïî ³íâàë³äíîñò³ òà â ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó, ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13 ëþòîãî 2008 ðîêó ¹ 45 “Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á”, òà âíåñåííÿ çì³í äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 1992 ð. ¹ 393” (ç³ çì³íàìè) òà ïîñòàíîâè ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 30 ñ³÷íÿ 2007 ðîêó ¹ 3-1 “Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á” (ç³ çì³íàìè), çàðåºñòðîâàíî¿ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 15 ëþòîãî 2007 ðîêó çà ¹ 135/13402.

Çã³äíî ³ç ïóíêòîì 2.12 ðîçä³ëó ²² Ïîëîæåííÿ ¹ 530 îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â ÷è çàãàëüíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é çä³éñíþºòüñÿ:

Äåïàðòàìåíòîì ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çà ïîäàííÿì â³äïîâ³äíèõ ï³äðîçä³ë³â ïåðñîíàëó - îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì ðÿäîâîãî ñêëàäó, ñåðæàíòñüêîãî òà ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó â àïàðàòàõ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, Ãîëîâíîêîìàíäóâà÷à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ó Ãåíåðàëüíîìó øòàá³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ, â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ, óñòàíîâàõ ³ îðãàí³çàö³ÿõ, îðãàíàõ â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ, ÿê³ ¿ì áåçïîñåðåäíüî ï³äïîðÿäêîâàí³, ó êîìàíäóâàííÿõ âèä³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè;

ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íèìè óïðàâë³ííÿìè êîìàíäóâàíü âèä³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çà ïîäàííÿì â³äïîâ³äíèõ ï³äðîçä³ë³â ïåðñîíàëó - îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì ðÿäîâîãî ñêëàäó, ñåðæàíòñüêîãî òà ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó óïðàâë³íü (â³ää³ë³â) îïåðàòèâíèõ (ïîâ³òðÿíèõ) êîìàíäóâàíü, ç`ºäíàíü ³ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, ùî íàëåæàòü äî ¿õ ñêëàäó, à òàêîæ îô³öåðàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì ðÿäîâîãî ñêëàäó, ñåðæàíòñüêîãî òà ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, ï³äïîðÿäêîâàíèõ ̳í³ñòåðñòâó îáîðîíè Óêðà¿íè, ùî çàéìàþòü ïîñàäè, ïðèçíà÷åííÿ íà ÿê³ çä³éñíþþòüñÿ íàêàçàìè êîìàíäóâà÷³â â³éñüê îïåðàòèâíèõ êîìàíäóâàíü, êîìàíäèð³â ïîâ³òðÿíèõ êîìàíäóâàíü (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó), ¿ì â³äïîâ³äíèõ ³ íèæ÷å;

ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íèì óïðàâë³ííÿì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ðàçîì ç êàäðîâèì îðãàíîì ö³º¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè - îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ðÿäîâîãî ñêëàäó, ñåðæàíòñüêîãî òà ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, ÿê³ ïðèéíÿò³ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì äî ö³º¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òà äî ï³äïîðÿäêîâàíèõ ¿é â³éñüêîâèõ ÷àñòèí.

 îêðåìèõ âèïàäêàõ ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ çáåðåæåííÿ îñîáîâèõ ñïðàâ ³ ñâîº÷àñíîãî îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â ñï³ëüíèì ð³øåííÿì Äåïàðòàìåíòó êàäðîâî¿ ïîë³òèêè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ³ Äåïàðòàìåíòó ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷í³ óïðàâë³ííÿ òà óïðàâë³ííÿ ïåðñîíàëó âèä³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ìîæå áóòè ïîêëàäåíå îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äåÿêèõ ç`ºäíàíü ³ îá`ºäíàíü ç óðàõóâàííÿì ¿õ äèñëîêàö³¿.

Ðîçðàõóíîê âèñëóãè ðîê³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷åðåç ñëóæáîâó íåâ³äïîâ³äí³ñòü, ó çâ`ÿçêó ç íàáðàííÿì çàêîííî¿ ñèëè îáâèíóâàëüíèì âèðîêîì ñóäó, ÿêèì ïðèçíà÷åíî ïîêàðàííÿ ó âèä³ ïîçáàâëåííÿ âîë³, îáìåæåííÿ âîë³ àáî ïîçáàâëåííÿ â³éñüêîâîãî çâàííÿ, ó çâ`ÿçêó ç ïîçáàâëåííÿì â³éñüêîâîãî çâàííÿ ó äèñöèïë³íàðíîìó ïîðÿäêó, ó çâ`ÿçêó ç íàáðàííÿì çàêîííî¿ ñèëè ñóäîâèì ð³øåííÿì, ÿêèì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïðèòÿãíóòî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà íàêëàäåíî ñòÿãíåííÿ ó âèä³ ïîçáàâëåííÿ ïðàâà îá³éìàòè ïåâí³ ïîñàäè àáî çàéìàòèñÿ ïåâíîþ ä³ÿëüí³ñòþ, ùî ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîíàííÿì ôóíêö³é äåðæàâè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, çä³éñíþº îáëàñíèé ÒÖÊÑÏ, äå âîíè ïåðåáóâàþòü íà â³éñüêîâîìó îáë³êó. Ó ðàç³ äîòðèìàííÿ óìîâ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, çàçíà÷åíèõ ó Çàêîí³, ñêëàäຠïîïåðåäí³é ðîçðàõóíîê âèñëóãè ðîê³â íà ïåíñ³þ òà íàäñèëຠéîãî ç îñîáîâîþ ñïðàâîþ äëÿ ñêëàäàííÿ îñíîâíîãî ðîçðàõóíêó âèñëóãè ðîê³â íà ïåíñ³þ ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó â öüîìó ðîçä³ë³.

Ïðè îá÷èñëåíí³ âèñëóãè ðîê³â íà ïåíñ³þ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ï³äëÿãàþòü çâ³ëüíåííþ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñêëàäàºòüñÿ ðîçðàõóíîê âèñëóãè ðîê³â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà ïåíñ³þ (äîäàòîê 3). Ó ðîçðàõóíêó çàçíà÷àþòüñÿ âñ³ êàëåíäàðí³ ïåð³îäè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ³ îêðåìî ïåð³îäè, ùî çàðàõîâóþòüñÿ äî âèñëóãè ðîê³â íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, à òàêîæ çàãàëüíà âèñëóãà ðîê³â íà ïåíñ³þ (ïóíêò 2.13 ðîçä³ëó ²² Ïîëîæåííÿ ¹ 530).

Ïóíêòîì 2.15 ðîçä³ëó ²² Ïîëîæåííÿ ¹ 530 âèçíà÷åíî, ùî ïîïåðåäí³é ðîçðàõóíîê âèñëóãè ðîê³â (ñòðàõîâîãî ñòàæó) íà ïåíñ³þ ñêëàäàºòüñÿ â³äïîâ³äíèì óïðàâë³ííÿì (â³ää³ëîì) ïåðñîíàëó òà ïåðåäàºòüñÿ ðàçîì ç îñîáîâîþ ñïðàâîþ äî ô³íàíñîâîãî îðãàíó (ïóíêò 2.12 öüîãî ðîçä³ëó), ÿêèé ñêëàäຠîñíîâíèé ðîçðàõóíîê âèñëóãè ðîê³â (ñòðàõîâîãî ñòàæó) íà ïåíñ³þ ³ ïîâåðòຠéîãî â óïðàâë³ííÿ (â³ää³ë) ïåðñîíàëó äëÿ äîëó÷åííÿ äî îñîáîâî¿ ñïðàâè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ.

Âèñëóãà ðîê³â ðîçðàõîâóºòüñÿ íå ï³çí³øå í³æ çà äâà ì³ñÿö³ äî äàòè, íà ÿêó ïëàíóºòüñÿ çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Ðîçðàõóíîê âèñëóãè ðîê³â (ñòðàõîâîãî ñòàæó) íà ïåíñ³þ íå ñêëàäàºòüñÿ äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ùîäî ÿêèõ íà äàòó çàïëàíîâàíîãî çâ³ëüíåííÿ íå äîòðèìóþòüñÿ óìîâè ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, çàçíà÷åí³ ó ñòàòò³ 12 Çàêîíó.

ϳñëÿ çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çàçíà÷åíèé ïðèì³ðíèê îñîáîâî¿ ñïðàâè ðàçîì ç îñíîâíèì ðîçðàõóíêîì âèñëóãè ðîê³â íàäñèëàºòüñÿ â îáëàñíèé ÒÖÊÑÏ çà îáðàíèì â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ, à ïîïåðåäí³é ðîçðàõóíîê çàëèøàºòüñÿ ó ñïðàâàõ ô³íàíñîâîãî îðãàíó òà çáåð³ãàºòüñÿ ïðîòÿãîì òðüîõ ðîê³â.

²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_8 ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³é ïåðåâ³ðÿº ðîçðàõóíêè âèñëóãè ðîê³â ³ äîäàòêîâî âêëþ÷ຠïåð³îä íåâðàõîâàíî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ðîçðàõóíêó âèñëóãè ðîê³â ïî äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ïðè öüîìó íåâðàõîâàí³ ïåð³îäè ñëóæáè, ïåðåäáà÷åíî¿ ï³äïóíêòàìè 2 ³ 3 ïóíêòó 2.3 öüîãî ðîçä³ëó, çàðàõîâóþòüñÿ äî âèñëóãè ðîê³â íà â³äïîâ³äíèõ ï³ëüãîâèõ óìîâàõ. ϳäñòàâîþ äëÿ çàðàõóâàííÿ öèõ ïåð³îä³â º ï³äòâåðäæåííÿ óïðàâë³ííÿ (â³ää³ëó) ïåðñîíàëó àáî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðî òå, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ó â³äïîâ³äíèé ïåð³îä ìàâ ïðàâî íà òàêó ï³ëüãó, à äëÿ çàðàõóâàííÿ ñëóæáè ó âèñîêîã³ðíèõ ì³ñöåâîñòÿõ Óêðà¿íè - âèòÿã ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (ïóíêò 2.18 ðîçä³ëó ²² Ïîëîæåííÿ ¹ 530).

³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2.19 ðîçä³ëó ²² Ïîëîæåííÿ ¹ 530 âèñëóãà ðîê³â íà ïåíñ³þ, îá÷èñëåíà îðãàíàìè, çàçíà÷åíèìè â ïóíêò³ 2.12 öüîãî ðîçä³ëó, äîâîäèòüñÿ ï³ä ï³äïèñ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ, ÿêèé ïðåäñòàâëÿºòüñÿ äî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íà çâîðîò³ â³äïîâ³äíîãî ðîçðàõóíêó. Çàïåðå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ùîäî ñêëàäåíîãî ðîçðàõóíêó ïîâèíí³ áóòè ðîçãëÿíóò³ äî éîãî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè.

Àíàë³ç çì³ñòó íàâåäåíèõ íîðì ïðàâà, ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî îðãàíîì, ÿêèé íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿìè çä³éñíþâàòè ï³äãîòîâêó äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, ó òîìó ÷èñë³ íà êîìóí³êàö³þ ³ç â³äïîâ³äíèì ñòðóêòóðíèì ï³äðîçä³ëîì êîìïåòåíòíîãî îðãàíó, ÿêèé íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿì íà îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â, º îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè çà îáðàíèì â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ.

Îêð³ì òîãî, ïóíêòîì 3.14 ðîçä³ëó ²I² Ïîëîæåííÿ ¹ 530 ïåðåäáà÷åíî, ùî çà çàïèòîì îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè îáëàñíèé ÒÖÊÑÏ (ó ìåæàõ ñâ êîìïåòåíö³¿) äîîïðàöüîâóº ïîäàí³ äîêóìåíòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, à òàêîæ íàäñèëຠäîäàòêîâ³ äîêóìåíòè (àáî ¿õ çàâ³ðåí³ êîﳿ), ÿê³ âïëèâàþòü íà ðîçì³ð ïåíñ³¿. Âîäíî÷àñ ðîçðàõóíîê âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ òà âèòÿãè ç íàêàç³â ïðî çâ³ëüíåííÿ ³ âèêëþ÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ³ç ñïèñê³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè äîëó÷àþòüñÿ äî éîãî îñîáîâî¿ ñïðàâè äëÿ ïîñò³éíîãî çáåð³ãàííÿ.

Òàêà ïðîöåäóðà äîîôîðìëåííÿ ïàêåòó äîêóìåíò³â äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, çóìîâëåíà â³äñóòí³ñòþ ó òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè êîìïåòåíö³¿ ñàìîñò³éíî âèð³øèòè ïèòàííÿ ùîäî îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â îñîáàì, ÿê³ ïðîõîäèëè â³éñüêîâó ñëóæáó.

Ðàçîì ç öèì, íåïîäàííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 äî òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ðîçðàõóíêó âèñëóãè ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Ïîëîæåííÿ ¹ 530 íå ïîâèííî çóìîâëþâàòè íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â äëÿ çàÿâíèêà ó âèãëÿä³ â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ éîìó ïåíñ³¿, îñê³ëüêè ïåíñ³éíèé îðãàí íå ò³ëüêè íå ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ â÷èíèòè àêòèâí³ ä³¿ ùîäî îòðèìàííÿ â³ä êîìïåòåíòíîãî îðãàíó äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â àáî ïîâ³äîìèòè çàÿâíèêà ïðî íåîáõ³äí³ñòü ¿õ íàäàííÿ, à çîáîâ`ÿçàíèé öå â÷èíèòè.

Òàêèì ÷èíîì, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïðèéíÿòå ð³øåííÿ º ïðîòèïðàâíèì òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ.

Ðàçîì ³ç òèì, ç³ çì³ñòó îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ âáà÷àºòüñÿ, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ñòàëà â³äñóòí³ñòü íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, ïðè éîãî ïðèéíÿòò³ íå äîñë³äæóâàëèñÿ ³íø³ îáñòàâèíè ùîäî íàÿâíîñò³ ïðàâà íà òàêèé âèä ïåíñ³¿ ÿê òî â³ê ïîçèâà÷à, ñòðàõîâèé ñòàæ, ùî âèêëþ÷ຠíàðàç³ ìîæëèâ³ñòü ó ñóäó ïåðåâ³ðèòè òà âñòàíîâèòè ïðàâî ïîçèâà÷à íà ïåíñ³þ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹2262-Õ²², îñê³ëüêè òàêèìè ïîâíîâàæåííÿìè íàä³ëåíèé ñàìå ïåíñ³éíèé îðãàí. ² ò³ëüêè ï³ñëÿ âñåá³÷íîãî äîñë³äæåííÿ ïåíñ³éíèì îðãàíîì íàÿâíîñò³ ó ïîçèâà÷à óñ³õ óìîâ äëÿ ïåðåâåäåííÿ íà òàêèé âèä ïåíñ³¿, ñóä çìîæå ïåðåâ³ðèòè ïðàâîì³ðí³ñòü ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ.

Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ïîçîâí³ âèìîãè ï³äëÿãàþòü ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ øëÿõîì ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ïîçèâà÷à ïðî ïåðåâåäåííÿ íà ïåíñ³þ çà Çàêîíîì ¹2262-Õ²².

Ðåøòà äîâîä³â òà çàïåðå÷åíü ñòîð³í âèñíîâê³â ñóäó ïî ñóò³ çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã íå ñïðîñòîâóþòü. Íåîáõ³äíî çàçíà÷èòè, ùî çã³äíî ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè òà çîêðåìà, ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 10 ëþòîãî 2010 ðîêó, çàÿâà 4909/04, â³äïîâ³äíî äî ï. 58 ÿêîãî ñóä ïîâòîðþº, ùî çã³äíî ç éîãî óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ, ÿêà â³äîáðàæàº ïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ.

Õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ðó¿ñÒîð³õà ïðîòè ²ñïàí³¿» â³ä 9 ãðóäíÿ 1994 ðîêó, ñåð³ÿ A, N 303-A, ï.29).

Çã³äíî ï.41 âèñíîâêó ¹11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó.

Îö³íþþ÷è ïðàâîì³ðí³ñòü ä³é òà ð³øåíü îðãàí³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ñóä êåðóºòüñÿ êðèòåð³ÿìè, çàêð³ïëåíèìè ó ñò.2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿê³ ïåâíîþ ì³ðîþ â³äîáðàæàþòü ïðèíöèïè àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ïðîöåäóðè.

×àñòèíîþ 1 ñò.77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ.

×àñòèíîþ 2 ñò.77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à.

Çã³äíî ³ç ñò. 90 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä îö³íþº äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³.

³äïîâ³äíî äî ÷.1, ÷.5 ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì.

Êåðóþ÷èñü ñò. 7, 9, 241-246, 250, 255, 262, 295 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, -

ÂÈвØÈÂ:

Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ – çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî.

Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ â³ä 22.04.2025 ¹ 165 ïðî â³äìîâó ÎÑÎÁÀ_1 â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-XII.

Çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á».

 çàäîâîëåíí³ ðåøòè âèìîã, - â³äìîâèòè.

гøåííÿ ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âñ³ìà ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, ÿêùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ð³øåííÿ, ÿêùî éîãî íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ÷è çàêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó.

гøåííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíå øëÿõîì ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè äî Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ éîãî ïðîãîëîøåííÿ.

ßêùî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ áóëî îãîëîøåíî ëèøå âñòóïíó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíó ð³øåííÿ ñóäó, àáî ðîçãëÿäó ñïðàâè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, çàçíà÷åíèé ñòðîê îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ.

Ó÷àñíèê ñïðàâè, ÿêîìó ïîâíå ð³øåííÿ ñóäó íå áóëî âðó÷åíå ó äåíü éîãî ïðîãîëîøåííÿ àáî ñêëàäåííÿ, ìຠïðàâî íà ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ, ÿêùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ éîìó ïîâíîãî ð³øåííÿ ñóäó.

Ïîçèâà÷ – ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ).

³äïîâ³äà÷ - Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ (âóë. Êàíàòíà, 83, ì. Îäåñà, 65012, êîä ªÄÐÏÎÓ 20987385).

Ñóääÿ O.A. Âîâ÷åíêî

Оригінал: reyestr.court.gov.ua