Рішення від 16 червня 2026 р. у справі №420/11060/26 — Одеський окружний адміністративний суд

Ñïðàâà ¹ 420/11060/26

вØÅÍÍß

²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ

17 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ì. Îäåñà

Îäåñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ ñóää³ Áóòåíêà À.Â., ðîçãëÿíóâøè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ñïðàâó çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, -

ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:

Ñòèñëèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã.

ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ³ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó îáîðîíè Óêðà¿íè, â ÿê³é ïðîñèòü ñóä:

- âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó îáîðîíè Óêðà¿íè ùîäî íåíàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 23.03.2024 ðîêó ïî 09.04.2026 ðîêó âêëþ÷íî;

- ñòÿãíóòè ç Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó îáîðîíè Óêðà¿íè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 23.03.2024 ðîêó ïî 09.04.2026 ðîêó ó ñóì³ 241 514 ãðèâåíü 72 êîï³éêè.

Âèêëàä ïîçèö³¿ ïîçèâà÷à òà çàïåðå÷åíü â³äïîâ³äà÷à.

 îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çàçíà÷åíî, ùî ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó Íàö³îíàëüíîìó óí³âåðñèòåò³ îáîðîíè Óêðà¿íè. Íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, â³äïîâ³äà÷åì áóëà íàðàõîâàíà òà âèïëà÷åíà âèïëà÷åíà ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, îäíàê íå âèïëà÷åíî ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó, ùî ³ ñòàëî ï³äñòàâîþ äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó âæå ç öèì ïîçîâîì.

05.05.2026 ðîêó â³ä Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó îáîðîíè Óêðà¿íè íàä³éøîâ â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó â îá´ðóíòóâàííÿ ÿêîãî çàçíà÷åíî, ùî ïåðåäáà÷åíà ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà çàòðèìêó ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ íàñòຠó âèïàäêó íåâèïëàòè â äåíü çâ³ëüíåííÿ âñ³õ ñóì, ùî íàëåæàòü ïðàö³âíèêó â³ä ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿.  òîé æå ÷àñ, íà äóìêó óí³âåðñèòåòó, âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ó çâ`ÿçêó ³ç âèáóòòÿì äî íîâîãî ì³ñöÿ ñëóæáè (ïåðåì³ùåííÿ) íå ìîæå ââàæàòèñÿ çâ³ëüíåííÿì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òîáòî òèì þðèäè÷íèì ôàêòîì, ç ÿêèì çàêîíîäàâåöü ïîâ`ÿçóº âèíèêíåííÿ ó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè îáîâ`ÿçêó ç ïðîâåäåííÿ âñ³õ íåîáõ³äíèõ ðîçðàõóíê³â çà ïðàâèëàìè ïóíêòó 242 Ïîëîæåííÿ ¹1153/2008, íåäîòðèìàííÿ ÿêîãî ìຠñâî¿ì íàñë³äêîì â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ïåðåäáà÷åíó ñò. 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. ³äòàê, ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè íå â³äïîâ³äàþòü ã³ïîòåç³ ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ÿêà ïåðåäáà÷ຠâ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà çàòðèìêó ðîçðàõóíêó ñàìå ïðè çâ³ëüíåííÿ ïðàö³âíèêà, à òîìó öÿ íîðìà íå ìîæå áóòè çàñòîñîâàíà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Ïîøèðåííÿ 䳿 âêàçàíî¿ íîðìè íà âèïàäîê, ÿêèé ìຠì³ñöå ó ö³é ñïðàâ³, ïðîòèð³÷èëî á ¿¿ çì³ñòó, ñôåð³ ¿¿ 䳿 é ìåò³ çàïðîâàäæåííÿ.

Çàÿâè ÷è êëîïîòàííÿ â³ä ñòîð³í íå íàäõîäèëè.

Ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ â÷èíåí³ ñóäîì.

Óõâàëîþ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20.04.2026 ðîêó ïðèéíÿòî ïîçîâíó çàÿâó äî ðîçãëÿäó, â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè.

Îáñòàâèíè ñïðàâè.

ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó Íàö³îíàëüíîìó óí³âåðñèòåò³ îáîðîíè Óêðà¿íè.

Íàêàçîì íà÷àëüíèêà Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó îáîðîíè Óêðà¿íè (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 22.03.2024 ðîêó ¹ 66 ïîçèâà÷à ç 22.03.2024 ðîêó âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó óí³âåðñèòåòó òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ, òà íàïðàâëåíèé äëÿ ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ÀÄÐÅÑÀ_1 .

гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21.01.2025 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 420/33136/24, çîêðåìà, çîáîâ`ÿçàíî Íàö³îíàëüíèé óí³âåðñèòåò îáîðîíè Óêðà¿íè çä³éñíèòè ÎÑÎÁÀ_1 ç 12.09.2022 ïî 19.05.2023 ïåðåðàõóíîê ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç óðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, âèçíà÷åíèõ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, óñòàíîâëåíîãî Çàêîíàìè Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2022 ð³ê» â³ä 02.12.2021 ¹1928-²Õ, «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2023 ð³ê» â³ä 03.11.2022 ðîêó ¹2710-IX, â³äïîâ³äíî äî ïåð³îäó íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò, à òàêîæ ïðîâåñòè ¿õ âèïëàòó ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì.

гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29.01.2025 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 420/33135/24, çîêðåìà, ñòÿãíóòî ç ÍÓÎ Óêðà¿íè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_2 ³íäåêñàö³þ-ð³çíèöþ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ 262, 22 ãðí. â ì³ñÿöü ó çàãàëüí³é ñóì³ 1 664, 26 ãðí. çà ïåð³îä ç 12.09.2022 ðîêó ïî 31.12.2022 ðîêó òà ç 01.01.2024 ðîêó ïî 22.03.2024 ðîêó âêëþ÷íî â³äïîâ³äíî äî àáçàöó 6 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹ 1078.

Ïîñòàíîâîþ Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17.06.2025 ðîêó ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 ñ³÷íÿ 2025 ðîêó ïî ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ ñêàñîâàíî â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿.

Ïðèéíÿòî íîâå ð³øåííÿ â ö³é ÷àñòèí³, ÿêèì ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî òà, çîêðåìà, çîáîâ`ÿçàíî Íàö³îíàëüíèé óí³âåðñèòåò îáîðîíè Óêðà¿íè (03049, ì. Êè¿â, Ïîâ³òðîôëîòñüêèé ïðîñïåêò, áóä. 28; êîä ªÄÐÏÎÓ 07834530) íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_2 ; ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_3 ) ³íäåêñàö³þ-ð³çíèöþ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ñóì³ 3 922 (òðè òèñÿ÷³ äåâ`ÿòñîò äâàäöÿòü äâ³) ãðèâí³ 12 êîï³éîê íà ì³ñÿöü çà ïåð³îäè ç 12.09.2022 ðîêó ïî 31.12.2022 ðîêó òà ç 01.01.2024 ðîêó ïî 22.03.2024 ðîêó âêëþ÷íî íà çàãàëüíó ñóìó 24 878 (äâàäöÿòü ÷îòèðè òèñÿ÷³ â³ñ³ìñîò ñ³ìäåñÿò â³ñ³ì) ãðèâåíü 05 êîï³éîê â³äïîâ³äíî äî àáçàöó 6 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.2003 ð. ¹ 1078.

Íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñïðàâ³ 420/33136/24 òà ïîñòàíîâè Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñïðàâ³ ¹ 420/33135/24 â³äïîâ³äà÷åì 10.04.2026 ðîêó âèïëà÷åíî ïîçèâà÷ó ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 12.09.2022 ðîêó ïî 19.05.2023 ðîêó òà ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 12.09.2022 ðîêó ïî 31.12.2022 ðîêó òà ç 01.01.2024 ðîêó ïî 22.03.2024 ðîêó âêëþ÷íî ó çàãàëüíîìó ðîçì³ð³ 115617,96 ãðí.

Òîáòî ôàêòè÷íèì äíåì ðîçðàõóíêó ç ïîçèâà÷åì º 10.04.2026 ðîêó.

Ââàæàþ÷è 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî íå âèïëàòè ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó òà íå ïðîâåäåííÿ âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîäó ïðîòèïðàâíîþ, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç öèì ïîçîâîì.

Äæåðåëà ïðàâà é àêòè ¿õ çàñòîñóâàííÿ.

³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" â³ä 20.12.1991 ¹ 2011-XII (äàë³ - Çàêîí ¹2011-Õ²²), äåðæàâà ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîñòàòíº ìàòåð³àëüíå, ãðîøîâå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ â îáñÿç³, ùî â³äïîâ³äຠóìîâàì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñòèìóëþº çàêð³ïëåííÿ êâàë³ô³êîâàíèõ â³éñüêîâèõ êàäð³â.

Çã³äíî ç ïóíêòàìè 2, 4 ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹2011-Õ²² âèçíà÷åíî, ùî äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.

Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðîçì³ðàõ, ùî âñòàíîâëþþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, òà ïîâèííî çàáåçïå÷óâàòè äîñòàòí³ ìàòåð³àëüí³ óìîâè äëÿ êîìïëåêòóâàííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â êâàë³ô³êîâàíèì îñîáîâèì ñêëàäîì, âðàõîâóâàòè õàðàêòåð, óìîâè ñëóæáè, ñòèìóëþâàòè äîñÿãíåííÿ âèñîêèõ ðåçóëüòàò³â ó ñëóæáîâ³é ä³ÿëüíîñò³.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 24 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó"(â ðåäàêö³¿ íà ÷àñ âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñïèñê³â) çàê³í÷åííÿì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ââàæàºòüñÿ äåíü âèêëþ÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, óñòàíîâè òîùî) ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ïîëîæåííÿì ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè.

19.07.2022 íàáðàâ ÷èííîñò³ Çàêîí Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî îïòèì³çàö³¿ òðóäîâèõ â³äíîñèí" â³ä 01.07.2022 ¹2352-IX, ÿêèì âíåñåíî çì³íè äî ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè çà çì³ñòîì ÿêèõ ðîáîòîäàâåöü ïîâèíí³ âèïëàòèòè ïðàö³âíèêîâ³ éîãî ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó, àëå íå á³ëüø ÿê çà ø³ñòü ì³ñÿö³â.

Ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà çàòðèìêó ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³ âñòàíîâëåíî, ùî â ðàç³ íåâèïëàòè ç âèíè âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ó ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñòàòòåþ 116 öüîãî Êîäåêñó, ïðè â³äñóòíîñò³ ñïîðó ïðî ¿õ ðîçì³ð ï³äïðèºìñòâî, óñòàíîâà, îðãàí³çàö³ÿ ïîâèíí³ âèïëàòèòè ïðàö³âíèêîâ³ éîãî ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó.

Ïóíêòîì 242 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 10.12.2008 çà ¹1153/2008, âñòàíîâëåíî, ùî ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî ï³ñëÿ âèäàííÿ íàêàçó êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðî çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ïîâèíåí çäàòè â óñòàíîâëåí³ ñòðîêè ïîñàäó òà ï³äëÿãຠðîçðàõóíêó, âèêëþ÷åííþ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ³ íàïðàâëåííþ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî ðàéîííîãî (ì³ñüêîãî) â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó çà âèáðàíèì ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ. Îñîáà, çâ³ëüíåíà ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íà äåíü âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ìຠáóòè ïîâí³ñòþ çàáåçïå÷åíà ãðîøîâèì, ïðîäîâîëü÷èì ³ ðå÷îâèì çàáåçïå÷åííÿì. ³éñüêîâîñëóæáîâåöü äî ïðîâåäåííÿ ç íèì óñ³õ íåîáõ³äíèõ ðîçðàõóíê³â íå âèêëþ÷àºòüñÿ áåç éîãî çãîäè ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè.

×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 116 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðè çâ³ëüíåíí³ ïðàö³âíèêà âèïëàòà âñ³õ ñóì, ùî íàëåæàòü éîìó â³ä ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, ïðîâàäèòüñÿ â äåíü çâ³ëüíåííÿ. ßêùî ïðàö³âíèê â äåíü çâ³ëüíåííÿ íå ïðàöþâàâ, òî çàçíà÷åí³ ñóìè ìàþòü áóòè âèïëà÷åí³ íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ ïðåä`ÿâëåííÿ çâ³ëüíåíèì ïðàö³âíèêîì âèìîãè ïðî ðîçðàõóíîê. Ïðî ñóìè, íàðàõîâàí³ òà âèïëà÷åí³ ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³, ³ç çàçíà÷åííÿì îêðåìî êîæíîãî âèäó âèïëàòè (îñíîâíà òà äîäàòêîâà çàðîá³òíà ïëàòà, çàîõî÷óâàëüí³ òà êîìïåíñàö³éí³ âèïëàòè, ³íø³ âèïëàòè, íà ÿê³ ïðàö³âíèê ìຠïðàâî çã³äíî ç óìîâàìè òðóäîâîãî äîãîâîðó ³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà, ó òîìó ÷èñë³ ïðè çâ³ëüíåíí³) ðîáîòîäàâåöü ïîâèíåí ïèñüìîâî ïîâ³äîìèòè ïðàö³âíèêà â äåíü ¿õ âèïëàòè.

Ó ðàç³ ñïîðó ïðî ðîçì³ð ñóì, íàðàõîâàíèõ ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³, ðîáîòîäàâåöü ó áóäü-ÿêîìó ðàç³ ïîâèíåí ó âèçíà÷åíèé ö³ºþ ñòàòòåþ ñòðîê âèïëàòèòè íå îñïîðþâàíó íèì ñóìó.

Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè â ðàç³ íåâèïëàòè ç âèíè ðîáîòîäàâöÿ íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ó ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñòàòòåþ 116 öüîãî Êîäåêñó, ïðè â³äñóòíîñò³ ñïîðó ïðî ¿õ ðîçì³ð ï³äïðèºìñòâî, óñòàíîâà, îðãàí³çàö³ÿ ïîâèíí³ âèïëàòèòè ïðàö³âíèêîâ³ éîãî ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó, àëå íå á³ëüø ÿê çà ø³ñòü ì³ñÿö³â.

Ïðè íàÿâíîñò³ ñïîðó ïðî ðîçì³ðè íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ðîáîòîäàâåöü ïîâèíåí ñïëàòèòè çàçíà÷åíå â ö³é ñòàòò³ â³äøêîäóâàííÿ ó ðàç³, ÿêùî ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà. ßêùî ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà ÷àñòêîâî, ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ çà ÷àñ çàòðèìêè âèçíà÷ຠîðãàí, ÿêèé âèíîñèòü ð³øåííÿ ïî ñóò³ ñïîðó, àëå íå á³ëüø ÿê çà ïåð³îä, âñòàíîâëåíèé ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³ (÷. 2 ñò. 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè).

Çã³äíî ç ñò.27 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îïëàòó ïðàö³» ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðàö³âíèêà ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.

Îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó ïðàö³âíèê³â çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 08.02.1995 ðîêó ¹100, ç íàñòóïíèìè çì³íàìè òà äîïîâíåííÿìè (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹100).

Çã³äíî ç àáç.1 ï.2 ðîçä³ëó ²² Ïîðÿäêó ¹100 îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè äëÿ îïëàòè ÷àñó ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè, äîäàòêîâèõ â³äïóñòîê ó çâ`ÿçêó ç íàâ÷àííÿì, òâîð÷î¿ â³äïóñòêè, äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ïðàö³âíèêàì, ÿê³ ìàþòü ä³òåé, àáî äëÿ âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ â³äïóñòêè ïðîâàäèòüñÿ âèõîäÿ÷è ç âèïëàò çà îñòàíí³ 12 êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³â ðîáîòè, ùî ïåðåäóþòü ì³ñÿöþ íàäàííÿ â³äïóñòêè àáî âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ â³äïóñòêè.

Àáçàöîì 3 ï.2 ðîçä³ëó ²² Ïîðÿäêó ¹100 ïåðåäáà÷åíî, ùî ó âñ³õ ³íøèõ âèïàäêàõ çáåðåæåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ñåðåäíüîì³ñÿ÷íà çàðîá³òíà ïëàòà îá÷èñëþºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç âèïëàò çà îñòàíí³ 2 êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³ ðîáîòè, ùî ïåðåäóþòü ïî䳿, ç ÿêîþ ïîâ`ÿçàíà â³äïîâ³äíà âèïëàòà. Ïðàö³âíèêàì, ÿê³ ïðîïðàöþâàëè íà ï³äïðèºìñòâ³, â óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿ ìåíøå äâîõ êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³â, ñåðåäíÿ çàðîá³òíà ïëàòà îá÷èñëþºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç âèïëàò çà ôàêòè÷íî â³äïðàöüîâàíèé ÷àñ.

³äïîâ³äíî äî ï.8 ðîçä³ëó IV Ïîðÿäêó ¹100 íàðàõóâàííÿ âèïëàò, ùî îá÷èñëþþòüñÿ ³ç ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà îñòàíí³ äâà ì³ñÿö³ ðîáîòè, ïðîâàäÿòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ñåðåäíüîäåííîãî (ãîäèííîãî) çàðîá³òêó íà ÷èñëî ðîáî÷èõ äí³â/ãîäèí, à ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, êàëåíäàðíèõ äí³â, ÿê³ ìàþòü áóòè îïëà÷åí³ çà ñåðåäí³ì çàðîá³òêîì. Ñåðåäíüîäåííà (ãîäèííà) çàðîá³òíà ïëàòà âèçíà÷àºòüñÿ ä³ëåííÿì çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ôàêòè÷íî â³äïðàöüîâàí³ ïðîòÿãîì äâîõ ì³ñÿö³â ðîáî÷³ (êàëåíäàðí³) äí³ íà ÷èñëî â³äïðàöüîâàíèõ ðîáî÷èõ äí³â (ãîäèí), à ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, - íà ÷èñëî êàëåíäàðíèõ äí³â çà öåé ïåð³îä.

Ìåõàí³çì òà óìîâè âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì âèçíà÷åíèé Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹260 â³ä 07.06.2018 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì».

Çã³äíî ç ï.7 ðîçä³ëó ² öüîãî Ïîðÿäêó, ñåðåäíüîäåííèé ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ øëÿõîì ä³ëåííÿ ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íàëåæíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöþ çà ïîâíèé êàëåíäàðíèé ì³ñÿöü, íà ê³ëüê³ñòü êàëåíäàðíèõ äí³â ì³ñÿöÿ, çà ÿêèé çä³éñíþºòüñÿ âèïëàòà.

Âèñíîâêè ñóäó.

Ñóä çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî äî àáç.2 ï.7 Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, ÿêèé çàòâåðäæåíî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè 07 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ¹260, òà çàðåºñòðîâàíî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 26 ÷åðâíÿ 2018 ð. çà ¹745/32197, ñåðåäíüîäåííèé ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ øëÿõîì ä³ëåííÿ ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íàëåæíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöþ çà ïîâíèé êàëåíäàðíèé ì³ñÿöü, íà ê³ëüê³ñòü êàëåíäàðíèõ äí³â ì³ñÿöÿ, çà ÿêèé çä³éñíþºòüñÿ âèïëàòà.

Ç óðàõóâàííÿì ïðàâîâèõ âèñíîâêè, âèêëàäåíèõ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 30.11.2023 ó ñïðàâ³ ¹380/19103/22, â³ä 29.01.2024 ó ñïðàâ³ ¹560/9586/22, â³ä 15.02.2024 ó ñïðàâ³ ¹420/11416/23, â³ä 22.02.2024 ó ñïðàâ³ ¹560/831/23, â³ä 29.02.2024 ó ñïðàâ³ ¹460/42448/22, â³ä 25.07.2024 ó ñïðàâ³ ¹420/36/23, ñï³ðíèé ïåð³îä ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó ó ö³é ñïðàâ³ óìîâíî âàðòî áóëî á ïîä³ëèòè íà äâ³ ÷àñòèíè: ç 23.05.2020 (íàñòóïíèé äåíü ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ) äî 18.07.2022 òà ç 19.07.2022 ïî 15.05.2025, îäíàê ó ìåæàõ øåñòè ì³ñÿö³â, âèçíà÷åíèõ ó íîâ³é ðåäàêö³¿ ñòàòò³ 117 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè.

Ðàçîì ç òèì, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó â ïîñòàíîâ³ ïî ñïðàâ³ â³ä 08.10.2025 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹489/6074/23 â³äñòóïèëà â³ä âèñíîâêó Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, âèêëàäåíèõ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 6 ãðóäíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹440/6856/22 ùîäî íåìîæëèâîñò³ çàñòîñóâàííÿ äî ñï³ðíèõ ñóì (ï³ñëÿ 19.02.2022 ðîêó) ïðèíöèïó ñï³âì³ðíîñò³.

Òàê, ÂÏ ÂÑ çàçíà÷èëà, ùî ðîçãëÿäàþ÷è ñïîðè ïðî ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ï³ñëÿ 19 ëèïíÿ 2022 ðîêó, íåîáõ³äíî áðàòè äî óâàãè ñï³âì³ðí³ñòü çàÿâëåíî¿ äî ñòÿãíåííÿ ñóìè â³äøêîäóâàííÿ ç îãëÿäó íà êîíêðåòí³ îáñòàâèíè ñïðàâè. Ïðè çä³éñíåíí³ òàêî¿ îö³íêè íåîáõ³äíî êåðóâàòèñÿ êðèòåð³ÿìè, âñòàíîâëåíèìè Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ ÂÏ ÂÑ â³ä 26.06.2019 ó ñïðàâ³ ¹761/9584/15-ö, çîêðåìà, âðàõîâóâàòè ðîçì³ð ïðîñòðî÷åíî¿ çàáîðãîâàíîñò³, ¿¿ ñï³ââ³äíîøåííÿ ³ç ñåðåäí³ì çàðîá³òêîì, ïîâåä³íêó ñòîð³í òîùî äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ñïðàâåäëèâîãî áàëàíñó ³íòåðåñ³â ñòîð³í òðóäîâèõ ïðàâîâ³äíîñèí.

Ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ ñóä ìîæå çìåíøèòè íåçàëåæíî â³ä ñòóïåíÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî ñòÿãíåííÿ íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì. Îäíàê çàãàëüíèé ïåð³îä íàðàõóâàííÿ êîìïåíñàö³¿ íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè øåñòè ì³ñÿö³â.

Âðàõîâóþ÷è òðèâàëèé ïåð³îä çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, ñóä ââàæຠçà ìîæëèâå, ç óðàõóâàííÿì ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ ÂÏ ÂÑ ïî ñïðàâ³ â³ä 08.10.2025 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹489/6074/23, çàñòîñóâàòè ïðèíöèï ïðîïîðö³éíîñò³ äî âñüîãî ïåð³îäó çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ç ïîçèâà÷åì.

Òàê, îñîáëèâîñò³ îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó, çîêðåìà âèïàäêè òà êðèòå𳿠éîãî çìåíøåííÿ, ñôîðìóëüîâàí³ ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 26 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹761/9584/15-ö.

Ó âêàçàí³é ïîñòàíîâ³ Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó çàçíà÷èëà, ùî, ÿêùî â³äïîâ³äàëüí³ñòü ðîáîòîäàâöÿ ïåðåä êîëèøí³ì ïðàö³âíèêîì çà íåíàëåæíå âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçêó ùîäî ñâîº÷àñíîãî ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ íå îáìåæåíà â ÷àñ³ òà íå çàëåæèòü â³ä ïðîñòðî÷åíî¿ çàáîðãîâàíîñò³, òî çà ïåâíèõ îáñòàâèí îáñÿã â³äïîâ³äàëüíîñò³ ìîæå áóòè íåðîçóìíèì ç îãëÿäó íà éîãî íåïðîïîðö³éí³ñòü íàñë³äêàì ïðàâîïîðóøåííÿ.

Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ä³éøëà âèñíîâêó ïðî òå, ùî, âèõîäÿ÷è ç ïðèíöèï³â ðîçóìíîñò³, ñïðàâåäëèâîñò³ òà ïðîïîðö³éíîñò³, ñóä çà ïåâíèõ óìîâ ìîæå çìåíøèòè ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè.

Çìåíøóþ÷è ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ, âèçíà÷åíèé âèõîäÿ÷è ç ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîáîòîäàâöåì ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè íåîáõ³äíî óðàõîâóâàòè:

- ðîçì³ð ïðîñòðî÷åíî¿ çàáîðãîâàíîñò³ ðîáîòîäàâöÿ ùîäî âèïëàòè ïðàö³âíèêó ïðè çâ³ëüíåíí³ âñ³õ íàëåæíèõ ñóì, ïåðåäáà÷åíèõ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ òðóäîâèì çàêîíîäàâñòâîì, êîëåêòèâíèì äîãîâîðîì, óãîäîþ ÷è òðóäîâèì äîãîâîðîì;

- ïåð³îä çàòðèìêè (ïðîñòðî÷åííÿ) âèïëàòè òàêî¿ çàáîðãîâàíîñò³, à òàêîæ òå, ç ÷èì áóëà ïîâ`ÿçàíà òðèâàë³ñòü òàêîãî ïåð³îäó ç ìîìåíòó ïîðóøåííÿ ïðàâà ïðàö³âíèêà ³ äî ìîìåíòó éîãî çâåðíåííÿ ç âèìîãîþ ïðî ñòÿãíåííÿ â³äïîâ³äíèõ ñóì;

- éìîâ³ðíèé ðîçì³ð ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çàòðèìêîþ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ìàéíîâèõ âòðàò ïðàö³âíèêà;

- ³íø³ îáñòàâèíè ñïðàâè, âñòàíîâëåí³ ñóäîì, çîêðåìà, 䳿 ïðàö³âíèêà òà ðîáîòîäàâöÿ ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, ñï³âì³ðí³ñòü éìîâ³ðíîãî ðîçì³ðó ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çàòðèìêîþ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ìàéíîâèõ âòðàò ïðàö³âíèêà òà çàÿâëåíèõ ïîçèâà÷åì äî ñòÿãíåííÿ ñóì ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³.

Ñïèðàþ÷èñü íà âêàçàí³ êðèòåð³¿, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî âèáîð÷îãî ïðîöåñó òà ðåôåðåíäóìó, à òàêîæ çàõèñòó ïîë³òè÷íèõ ïðàâ ãðîìàäÿí Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 30 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹480/3105/19 ðîçâèíóâ âêàçàí³ âèñíîâêè ç óðàõóâàííÿì ñïåöèô³êè â³äíîñèí, ùî âèíèêàþòü ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè òà âèçíà÷èâ ôîðìóëó, ÿêó íåîáõ³äíî çàñòîñîâóâàòè äëÿ îá÷èñëåííÿ ÷àñòêè ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó, ÿêà ï³äëÿãຠñòÿãíåííþ ó âèïàäêó çìåíøåííÿ éîãî ðîçì³ðó.

Òàê, ó ïóíêòàõ 58-60 Âåðõîâíèé Ñóä çàçíà÷èâ, ùî ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà çàòðèìêó ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³ âñòàíîâëåíî, ùî â ðàç³ íåâèïëàòè ç âèíè âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ó ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñòàòòåþ 116 öüîãî Êîäåêñó, ïðè â³äñóòíîñò³ ñïîðó ïðî ¿õ ðîçì³ð ï³äïðèºìñòâî, óñòàíîâà, îðãàí³çàö³ÿ ïîâèíí³ âèïëàòèòè ïðàö³âíèêîâ³ éîãî ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó.

Àíàë³ç òàêîãî ïðàâîâîãî âðåãóëþâàííÿ äຠçìîãó ñóäó çðîáèòè ïðàâîâèé âèñíîâîê, ÿêèé íåïðÿìî âèïëèâຠç ïðèïèñ³â ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ïðî òå, ùî â ðàç³ âèïëàòè ÷àñòèíè (íå âñ³õ) íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì çìåíøóºòüñÿ â³äïîâ³äíî ðîçì³ð â³äïîâ³äàëüíîñò³. ² öåé ðîçì³ð â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïîâèíåí áóòè ïðîïîðö³éíèì ðîçì³ðó íåâèïëà÷åíèõ ñóì ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî âñ³ íàëåæí³ ïðè çâ³ëüíåíí³ ñóìè ñòàíîâëÿòü ñòî â³äñîòê³â, ñò³ëüêè æ â³äñîòê³â ñòàíîâèòü ðîçì³ð ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó.

 òîé æå ÷àñ ñóä çàçíà÷àº, ùî â íåçàëåæíîñò³ â³ä òîãî, êîëè ç ïîçèâà÷åì â³äáóâñÿ îñòàòî÷íèé ðîçðàõóíîê ï³ñëÿ 19 ëèïíÿ 2022 ðîêó, òîáòî ï³ä ÷àñ 䳿 íîâî¿ ðåäàêö³¿ ñò.117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ñóìà ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ íå ìîæå áóòè á³ëüøîþ, àí³æ 6 ì³ñÿö³â.

Òàê, ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ïåð³îä çà ïåð³îä ç 19.07.2022 ðîêó îá÷èñëþºòüñÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹2352-IX, ÿêà îáìåæóº âèïëàòó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó 6 ì³ñÿöÿìè, ïðîòå áåç çàñòîñóâàííÿ ïðèíöèïó ñï³âì³ðíîñò³ ö³º¿ ñóìè ùîäî êîøò³â, ÿê³ ðîáîòîäàâåöü íåâ÷àñíî ñïëàòèâ ïðàö³âíèêîâ³.

Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ ï³äòðèìàíà Âåðõîâíèì Ñóäîì â ïîñòàíîâ³ ïî ñïðàâ³ ¹380/15041/22 â³ä 31 ñ³÷íÿ 2025 ðîêó, ïî ñïðàâ³ ¹520/22859/23 â³ä 30 êâ³òíÿ 2025 ðîêó.

Òîáòî ï³ñëÿ 19 ëèïíÿ 2022 ðîêó ïîçèâà÷, â íå çàëåæíîñò³ â³ä ñêëàäîâèõ íåäîïëà÷åíîãî ïðè çâ³ëüíåíí³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà äàò ¿õ âèïëàòè, ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ëèøå çà 6 ì³ñÿö³â.

ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì òà ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, îñòàòî÷íèé ðîçðàõóíîê ç ïîçèâà÷åì âñ³õ íàëåæíèõ ñóì ïðè çâ³ëüíåíí³ (³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ), çä³éñíåíèé â³äïîâ³äà÷åì ëèøå 10.04.2026 ðîêó, íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñïðàâ³ 420/33136/24 òà ïîñòàíîâè Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñïðàâ³ ¹ 420/33135/24.

Ïåð³îäîì, ïðîòÿãîì ÿêîãî â³äïîâ³äà÷ íå âèêîíóâàâ ñâ³é îáîâ`ÿçîê ùîäî âèïëàòè íàëåæíèõ ïîçèâà÷åâ³ ñóì, º ïðîì³æîê ÷àñó ç 23.03.2024 ðîêó (ç äíÿ íàñòóïíîãî çà äàòîþ çâ³ëüíåííÿ) ïî 23.09.2024 ðîêó (àëå íå á³ëüø ÿê ø³ñòü ì³ñÿö³â â³äïîâ³äíî äî ñò.117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹2352-²Õ).

Ñóä âñòàíîâèâ, ùî ïîçèâà÷à áóëî çíÿòî ç óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ ç 22.03.2024 ðîêó, à â³äïîâ³äà÷ ïðîâ³â îñòàòî÷íèé ðîçðàõóíîê ç ïîçèâà÷åì 10.04.2026 ðîêó, âèïëàòèâøè ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ó çàãàëüíîìó ðîçì³ð³ 115 617,96 ãðí.

Ç îãëÿäó íà òå, ùî îñòàíí³ì äíåì âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç³ âñ³õ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ º 22.03.2024 ðîêó, òîìó äâîìà ïîïåðåäí³ìè ì³ñÿöÿìè ïåðåä çâ³ëüíåííÿì º ñ³÷åíü 2024 ðîêó òà ëþòèé 2024 ðîêó.

Ñóä âñòàíîâèâ, ùî â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ïðî äîõîäè ïîçèâà÷à ñòàíîâèòü:

- ó ñ³÷í³ 2024 ðîêó – 39 377,25 ãðí.

- ó ëþòîìó 2024 ðîêó – 39 377,25 ãðí.,

ʳëüê³ñòü êàëåíäàðíèõ äí³â çà ñ³÷åíü 2024 ðîêó òà ëþòèé 2024 ðîêó ñòàíîâèòü 60 äí³â.

Îòæå, ñåðåäíüîäåííå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ñòàíîâèòü 1312,58 ãðí (78754,50 ãðí (ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ñ³÷åíü 2024 ðîêó òà ëþòèé 2024 ðîêó) / 60 (ê³ëüê³ñòü êàëåíäàðíèõ äí³â).

Òàêèì ÷èíîì ñóìà, ÿêà ï³äëÿãຠâ³äøêîäóâàííþ ïîçèâà÷ó, ç óðàõóâàííÿì ñòàòò³ 117 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè, ñòàíîâèòü: (1312,58 ãðí. (ñåðåäíÿ çàðîá³òíà ïëàòà ïîçèâà÷à çà îäèí ðîáî÷èé äåíü) õ 185 (ðîáî÷èõ äí³â çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ç 23.03.2024 ðîêó (ç äíÿ íàñòóïíîãî çà äàòîþ çâ³ëüíåííÿ) ïî 23.09.2024 ðîêó (6 ì³ñÿö³â)) = 242827,30 ãðí. ñåðåäí³é çàðîá³òîê.

Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, çà ïåð³îä ï³ñëÿ 19 ëèïíÿ 2022 ðîêó ïîçèâà÷ó äî ñòÿãíåííÿ íàëåæèòü ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çà 185 êàëåíäàðíèõ äí³, ùî ñòàíîâèòü 242827,30 ãðí.

×àñòèíîþ 1 ñò.77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ.

Ïðèíöèï îá´ðóíòîâàíîñò³ ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ìຠíà óâàç³, ùî ð³øåííÿì ïîâèííå áóòè ïðèéíÿòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿), íà îö³íö³ óñ³õ ôàêò³â òà îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ. ªâðîïåéñüêèé Ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ó ð³øåíí³ ïî ñïðàâ³ "Ñóîì³íåí ïðîòè Ô³íëÿí䳿" (Suominen v. Finland), N 37801/97, ï. 36, â³ä 1 ëèïíÿ 2003 ðîêó, âêàçóº, ùî îðãàí âëàäè çîáîâ`ÿçàíèé âèïðàâäàòè ñâî¿ ä³¿, íàâ³âøè îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ ð³øåíü.

Îö³íèâøè êîæåí äîêàç, ÿêèé º ó ñïðàâ³ ùîäî éîãî íàëåæíîñò³, äîïóñòèìîñò³, äîñòîâ³ðíîñò³ òà ¿õ äîñòàòíîñò³ ³ âçàºìíîãî çâ`ÿçêó ó ñóêóïíîñò³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³, òà âðàõîâóþ÷è âñ³ íàâåäåí³ îáñòàâèíè, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã.

³äïîâ³äíî äî ñò.242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Ñóäîâå ð³øåííÿ ìຠâ³äïîâ³äàòè çàâäàííþ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, âèçíà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì.

Ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò.

Çã³äíî ç âèìîãàìè ñò.139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâ³ âèòðàòè íå ñòÿãóþòüñÿ, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ çâ³ëüíåíèé â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó íà ï³äñòàâ³ ï.1 ÷.1 ñò.5 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð».

Êåðóþ÷èñü ñò.ñò.6, 72-73, 77, 132, 139, 143, 241-246, 250-251 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, -

ÂÈвØÈÂ:

1. Ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_3 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_3 ) äî Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó îáîðîíè Óêðà¿íè (Ïîâ³òðîôëîòñüêèé ïðîñïåêò, 28, ì. Êè¿â, 03049, êîä ªÄÐÏÎÓ 07834530) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ – çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî.

2. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó îáîðîíè Óêðà¿íè ùîäî íå ïðîâåäåííÿ ïîâíîãî ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ç ÎÑÎÁÀ_1 .

3. Ñòÿãíóòè ç Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó îáîðîíè Óêðà¿íè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 23.03.2024 ðîêó ïî 23.09.2024 ðîêó â çàãàëüí³é ñóì³ 242 827,30 ãðí.

4.  ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã – â³äìîâèòè.

Ïîðÿäîê ³ ñòðîêè îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ âèçíà÷àþòüñÿ ñò.ñò.293, 295 ÊÀÑ Óêðà¿íè.

гøåííÿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè â ïîðÿäêó ³ ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ ñò.255 ÊÀÑ Óêðà¿íè.

Ñóääÿ À.Â. Áóòåíêî