Суд: Одеський окружний адміністративний суд
Інстанція: Перша
Юрисдикція: Адміністративне
Категорія: забезпечення права особи на звернення до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів
Дата: 16 червня 2026 р.
Справа: №420/14168/26
Суддя: Бутенко А.В.
Ñïðàâà ¹ 420/14168/26
вØÅÍÍß
²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
17 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ì. Îäåñà
Îäåñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ ñóää³ Áóòåíêà À.Â., ðîçãëÿíóâøè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ñïðàâó çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ϳâäåííî-Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü âèêîíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïîêàðàíü ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,-
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
Ñòèñëèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã.
ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ³ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî ϳâäåííî-Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü âèêîíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïîêàðàíü ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿, â ÿê³é ïðîñèòü ñóä:
- âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ϳâäåííî-Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü âèêîíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïîêàðàíü ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ ùîäî â³äìîâè ó íàäàíí³ ³íôîðìàö³¿ íà àäâîêàòñüêèé çàïèò â³ä 17.04.2026, ïîäàíèé â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_1 ;
- çîáîâ`ÿçàòè ϳâäåííî-Öåíòðàëüíå ì³æðåã³îíàëüíå óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü âèêîíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïîêàðàíü ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ íàäàòè ÎÑÎÁÀ_1 çàïèòóâàíó ³íôîðìàö³þ çà àäâîêàòñüêèì çàïèòîì â³ä 17.04.2026.
Âèêëàä ïîçèö³¿ ïîçèâà÷à òà çàïåðå÷åíü â³äïîâ³äà÷à.
 îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çàçíà÷åíî, ùî àäâîêàòîì Êîìïàí³ºöü À.Â. â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_1 áóëî íàïðàâëåíî äî ϳâäåííî-Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü âèêîíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïîêàðàíü ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ àäâîêàòñüêèé çàïèò ó ïîðÿäêó ñòàòåé 20, 24 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àäâîêàòóðó òà àäâîêàòñüêó ä³ÿëüí³ñòü». Äî àäâîêàòñüêîãî çàïèòó áóëè äîäàí³ âñ³ äîêóìåíòè, ïðÿìî ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 24 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àäâîêàòóðó òà àäâîêàòñüêó ä³ÿëüí³ñòü», à ñàìå ïîñâ³ä÷åí³ àäâîêàòîì êîﳿ ñâ³äîöòâà ïðî ïðàâî íà çàíÿòòÿ àäâîêàòñüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ òà îðäåðà íà íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè. Òàêèì ÷èíîì, àäâîêàòñüêèé çàïèò â³äïîâ³äàâ óñòàíîâëåíèì çàêîíîì âèìîãàì ùîäî éîãî ôîðìè, çì³ñòó òà äîäàòê³â. Ëèñòîì ϳâäåííî-Öåíòðàëüíå ì³æðåã³îíàëüíå óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü âèêîíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïîêàðàíü ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ íå íàäàëî çàïèòóâàíî¿ ³íôîðìàö³¿. Çà ñâî¿ì çì³ñòîì çàçíà÷åíèé ëèñò º ð³øåííÿì ïðî â³äìîâó â íàäàíí³ ³íôîðìàö³¿ íà àäâîêàòñüêèé çàïèò, îñê³ëüêè ïî ñóò³ ïîðóøåíèõ ó çàïèò³ ïèòàíü ³íôîðìàö³þ íå íàäàíî, à âèêëàäåí³ ó íüîìó ïîñèëàííÿ íà ïîëîæåííÿ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàõèñò ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ», Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ³íôîðìàö³þ», гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 20.01.2012 ¹ 2-ðï/2012 òà îêðåì³ ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè áóëè âèêîðèñòàí³ ÿê îá´ðóíòóâàííÿ íåìîæëèâîñò³ íàäàííÿ çàïèòóâàíèõ â³äîìîñòåé. Ïîçèâà÷ ââàæຠçàçíà÷åí³ ä³¿ ³äïîâ³äà÷à ïðîòèïðàâíèìè, òàêèìè, ùî â÷èíåí³ ç ïîðóøåííÿì íîðì çàêîíîäàâñòâà, âñóïåðå÷ çì³ñòó ³ ìåò³ ³íñòèòóòó àäâîêàòñüêîãî çàïèòó, à òàêîæ òàêèìè, ùî ïîðóøóþòü ïðàâî Ïîçèâà÷à íà îòðèìàííÿ ³íôîðìàö³¿.
03.06.2026 ðîêó â³ä ϳâäåííî-Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü âèêîíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïîêàðàíü ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ íàä³éøîâ â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó â îá´ðóíòóâàííÿ ÿêîãî çàçíà÷åíî, ùî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 6 òðàâíÿ 2025 ð. ¹ 517 «Äåÿê³ ïèòàííÿ ì³æðåã³îíàëüíèõ òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿» áóëî óòâîðåíî ÿê þðèäè÷íó îñîáó ïóáë³÷íîãî ïðàâà ϳâäåííî-Öåíòðàëüíå ì³æðåã³îíàëüíå óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü âèêîíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïîêàðàíü ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿. ³äïîâ³äíî äî Ïîëîæåííÿ, Óïðàâë³ííÿ º òåðèòîð³àëüíèì îðãàíîì ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè òà ìຠñòàòóñ þðèäè÷íî¿ îñîáè ïóáë³÷íîãî ïðàâà ³ç ñàìîñò³éíèì áàëàíñîì, ðàõóíêàìè â óñòàíîâàõ Êàçíà÷åéñòâà òà âëàñíîþ ïå÷àòêîþ. Óïðàâë³ííÿ çä³éñíþº áåçïîñåðåäíº êåð³âíèöòâî ï³äïîðÿäêîâàíèìè éîìó óñòàíîâàìè âèêîíàííÿ ïîêàðàíü òà ñë³ä÷èìè ³çîëÿòîðàìè íà òåðèòî𳿠Îäåñüêî¿, Ìèêîëà¿âñüêî¿, Õåðñîíñüêî¿ òà ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñòåé. Âàæëèâî íàãîëîñèòè, ùî Óïðàâë³ííÿ òà Óñòàíîâà ¹ 83 º îêðåìèìè òà ñàìîñò³éíèìè þðèäè÷íèìè îñîáàìè, êîæíà ç ÿêèõ ìຠâëàñíó ³íäèâ³äóàëüíó ñòðóêòóðó, øòàòíèé ðîçïèñ, êîøòîðèñè òà àâòîíîìí³ ñèñòåìè ïðåì³þâàííÿ. Ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 í³êîëè íå ïåðåáóâàâ ó òðóäîâèõ ÷è ñëóæáîâèõ â³äíîñèíàõ áåçïîñåðåäíüî ç Óïðàâë³ííÿì, îñê³ëüêè â³í áóâ çâ³ëüíåíèé ç³ ñëóæáè ùå ó 2021 ðîö³ ñàìå ç Óñòàíîâè ¹ 83, ÿêà º â³äì³ííîþ þðèäè÷íîþ îñîáîþ.
Çàÿâè ÷è êëîïîòàííÿ â³ä ñòîð³í íå íàäõîäèëè.
Ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ â÷èíåí³ ñóäîì.
Óõâàëîþ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.05.2026 ðîêó áóëî ïðèéíÿòî ïîçîâíó çàÿâó äî ðîçãëÿäó òà â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í.
Îáñòàâèíè ñïðàâè.
17.04.2026 ðîêó àäâîêàò Êîìïàí³ºöü Àíàñòàñ³ÿ ³êòîð³âíà, ÿêà ä³ÿëà â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_1 íà ï³äñòàâ³ äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè ¹ á/í â³ä 01.02.2022 ðîêó òà äîðó÷åííÿ, çâåðíóëàñÿ äî ϳâäåííî-Öåíòðàëüíå ì³æðåã³îíàëüíå óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü âèêîíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïîêàðàíü ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ ³ç çàïèòîì â ïîðÿäêó ñò. 20 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àäâîêàòóðó òà àäâîêàòñüêó ä³ÿëüí³ñòü», â ÿêîìó ïðîñèëà:
« 1. íàäàòè ³íôîðìàö³þ ïðî ê³ëüê³ñòü ïðàö³âíèê³â ϳâäåííî-Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü âèêîíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïîêàðàíü ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿, ÿê³ îòðèìàëè ìàòåð³àëüíó äîïîìîãó íà îçäîðîâëåííÿ òà ìàòåð³àëüíó äîïîìîãó íà ñîö³àëüíî-ïîáóòîâå çàáåçïå÷åííÿ ó ïðîì³æîê ÷àñó ç 01.01.2026 ïî äåíü íàäàííÿ â³äïîâ³ä³ íà çàïèò, à òàêîæ ê³ëüê³ñòü îñ³á, ÿêèì áóëî â³äìîâëåíî ó íàäàííÿ òàêèõ âèä³â äîïîìîã;
2. íàäàòè ³íôîðìàö³þ ïðî òå, ÷è ïåðåáóâàâ êåð³âíèé ñêëàä ϳâäåííî-öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü âèêîíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïîêàðàíü ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿, à ñàìå: íà÷àëüíèê óïðàâë³ííÿ òà çàñòóïíèêè íà÷àëüíèêà óïðàâë³ííÿ (ïî êîæí³é ïîñàäîâ³é îñîá³ îêðåìî òà ³ç çàçíà÷åííÿì ϲÏ) ïðîòÿãîì 2025-2026 ðîê³â ó â³äïóñòêàõ òà ë³êàðíÿíèõ, ³ç çàçíà÷åííÿì âèäó â³äïóñòêè (ë³êàðíÿíîãî) òà ïåð³îä³â;
3. íàäàòè ³íôîðìàö³þ ïðî òå, ÷è âñòàíîâëþâàëàñü ïðåì³ÿ çàçíà÷åíèì ó ï. 2 îñîáàì ó ïåð³îä ¿õ ïåðåáóâàííÿ ó â³äïóñòö³ òà íà ë³êàðíÿíèõ (ïðîòÿãîì 2025 - 2026 ðîê³â).».
Äî çàÿâè íàäàëà çàñâ³ä÷åí³ êîﳿ îðäåðó òà ñâ³äîöòâà ïðî ïðàâî íà çàéíÿòòÿ àäâîêàòñüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ.
Ëèñòîì â³ä 23.04.2026 ðîêó ¹ 3/3594/Òðù ϳâäåííî-Öåíòðàëüíå ì³æðåã³îíàëüíå óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü âèêîíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïîêàðàíü ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ ïîâ³äîìèëî ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ íàäàííÿ çàïèòóâàíî¿ ³íôîðìàö³¿, ïîñèëàþ÷èñü íà çàõèñò ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ.
Ïîçèâà÷ ââàæຠçàçíà÷åí³ ä³¿ ïðîòèïðàâíèìè, çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì.
Äæåðåëà ïðàâà é àêòè ¿õ çàñòîñóâàííÿ.
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.
Ïóíêòàìè 1, 2 ïóíêòó 1 ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî àäâîêàòóðó òà àäâîêàòñüêó ä³ÿëüí³ñòü" ¹5076-VI â³ä 05 ëèïíÿ 2012 ðîêó (äàë³ çà òåêñòîì - Çàêîí ¹ 5076-VI) âèçíà÷åíî, ùî àäâîêàò - ô³çè÷íà îñîáà, ÿêà çä³éñíþº àäâîêàòñüêó ä³ÿëüí³ñòü íà ï³äñòàâàõ òà â ïîðÿäêó, ùî ïåðåäáà÷åí³ öèì Çàêîíîì; àäâîêàòñüêà ä³ÿëüí³ñòü - íåçàëåæíà ïðîôåñ³éíà ä³ÿëüí³ñòü àäâîêàòà ùîäî çä³éñíåííÿ çàõèñòó, ïðåäñòàâíèöòâà òà íàäàííÿ ³íøèõ âèä³â ïðàâîâî¿ äîïîìîãè ê볺íòó.
Ñòàòòåþ 20 Çàêîíó ¹ 5076-VI âèçíà÷åí³ ïðîôåñ³éí³ ïðàâà àäâîêàòà, çã³äíî ç ÿêèìè ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ àäâîêàòñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ àäâîêàò ìຠïðàâî â÷èíÿòè áóäü-ÿê³ ä³¿, íå çàáîðîíåí³ çàêîíîì, ïðàâèëàìè àäâîêàòñüêî¿ åòèêè òà äîãîâîðîì ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè, íåîáõ³äí³ äëÿ íàëåæíîãî âèêîíàííÿ äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè, çîêðåìà, çâåðòàòèñÿ ç àäâîêàòñüêèìè çàïèòàìè, ó òîìó ÷èñë³ ùîäî îòðèìàííÿ êîï³é äîêóìåíò³â, äî îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, ãðîìàäñüêèõ îá`ºäíàíü, à òàêîæ äî ô³çè÷íèõ îñ³á (çà çãîäîþ òàêèõ ô³çè÷íèõ îñ³á).
Çã³äíî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 24 Çàêîíó ¹ 5076-VI àäâîêàòñüêèé çàïèò - ïèñüìîâå çâåðíåííÿ àäâîêàòà äî îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâèõ òà ñëóæáîâèõ îñ³á, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³ òà ï³äïîðÿäêóâàííÿ, ãðîìàäñüêèõ îá`ºäíàíü ïðî íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿, êîï³é äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ àäâîêàòó äëÿ íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè ê볺íòó.
Äî àäâîêàòñüêîãî çàïèòó äîäàþòüñÿ ïîñâ³ä÷åí³ àäâîêàòîì êîﳿ ñâ³äîöòâà ïðî ïðàâî íà çàíÿòòÿ àäâîêàòñüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ, îðäåðà àáî äîðó÷åííÿ îðãàíó (óñòàíîâè), óïîâíîâàæåíîãî çàêîíîì íà íàäàííÿ áåçîïëàòíî¿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè. Âèìàãàòè â³ä àäâîêàòà ïîäàííÿ ðàçîì ç àäâîêàòñüêèì çàïèòîì ³íøèõ äîêóìåíò³â çàáîðîíÿºòüñÿ.
Àáçàöîì 1 ÷àñòèíè 2 âêàçàíî¿ ñòàòò³ ïåðåäáà÷åíî, ùî îðãàí äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ òà ñëóæáîâ³ îñîáè, êåð³âíèêè ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, ãðîìàäñüêèõ îá`ºäíàíü, ÿêèì íàïðàâëåíî àäâîêàòñüêèé çàïèò, çîáîâ`ÿçàí³ íå ï³çí³øå ï`ÿòè ðîáî÷èõ äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ çàïèòó íàäàòè àäâîêàòó â³äïîâ³äíó ³íôîðìàö³þ, êîﳿ äîêóìåíò³â, êð³ì ³íôîðìàö³¿ ç îáìåæåíèì äîñòóïîì ³ êîï³é äîêóìåíò³â, â ÿêèõ ì³ñòèòüñÿ ³íôîðìàö³ÿ ç îáìåæåíèì äîñòóïîì.
×àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 24 Çàêîíó ¹ 5076-VI âñòàíîâëåíî, ùî â³äìîâà â íàäàíí³ ³íôîðìàö³¿ íà àäâîêàòñüêèé çàïèò, íåñâîº÷àñíå àáî íåïîâíå íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿, íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿, ùî íå â³äïîâ³äຠä³éñíîñò³, òÿãíóòü çà ñîáîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòü, âñòàíîâëåíó çàêîíîì, êð³ì âèïàäê³â â³äìîâè â íàäàíí³ ³íôîðìàö³¿ ç îáìåæåíèì äîñòóïîì.
Çã³äíî ñò. 5 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ³íôîðìàö³þ" â³ä 2 æîâòíÿ 1992 ðîêó ¹ 2657-XII (äàë³ – Çàêîí ¹ 2657-XII) êîæåí ìຠïðàâî íà ³íôîðìàö³þ, ùî ïåðåäáà÷ຠìîæëèâ³ñòü â³ëüíîãî îäåðæàííÿ, âèêîðèñòàííÿ, ïîøèðåííÿ, çáåð³ãàííÿ òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿, íåîáõ³äíî¿ äëÿ ðåàë³çàö³¿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â. Ðåàë³çàö³ÿ ïðàâà íà ³íôîðìàö³þ íå ïîâèííà ïîðóøóâàòè ãðîìàäñüê³, ïîë³òè÷í³, åêîíîì³÷í³, ñîö³àëüí³, äóõîâí³, åêîëîã³÷í³ òà ³íø³ ïðàâà, ñâîáîäè ³ çàêîíí³ ³íòåðåñè ³íøèõ ãðîìàäÿí, ïðàâà òà ³íòåðåñè þðèäè÷íèõ îñ³á.
Çã³äíî ñò. 1 Çàêîíó ¹ 2657-XII, ïóáë³÷íà ³íôîðìàö³ÿ öå â³äîáðàæåíà òà çàäîêóìåíòîâàíà áóäü-ÿêèìè çàñîáàìè òà íà áóäü-ÿêèõ íîñ³ÿõ ³íôîðìàö³ÿ, ùî áóëà îòðèìàíà àáî ñòâîðåíà â ïðîöåñ³ âèêîíàííÿ ñóá`ºêòàìè âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, àáî ÿêà çíàõîäèòüñÿ ó âîëîä³íí³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ³íøèõ ðîçïîðÿäíèê³â ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿, âèçíà÷åíèõ öèì Çàêîíîì. Ïóáë³÷íà ³íôîðìàö³ÿ º â³äêðèòîþ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. Äîêóìåíò - ìàòåð³àëüíèé íîñ³é, ùî ì³ñòèòü ³íôîðìàö³þ, îñíîâíèìè ôóíêö³ÿìè ÿêîãî º ¿¿ çáåðåæåííÿ òà ïåðåäàâàííÿ ó ÷àñ³ òà ïðîñòîð³; çàõèñò ³íôîðìàö³¿ - ñóêóïí³ñòü ïðàâîâèõ, àäì³í³ñòðàòèâíèõ, îðãàí³çàö³éíèõ, òåõí³÷íèõ òà ³íøèõ çàõîä³â, ùî çàáåçïå÷óþòü çáåðåæåííÿ, ö³ë³ñí³ñòü ³íôîðìàö³¿ òà íàëåæíèé ïîðÿäîê äîñòóïó äî íå¿; ³íôîðìàö³ÿ - áóäü-ÿê³ â³äîìîñò³ òà/àáî äàí³, ÿê³ ìîæóòü áóòè çáåðåæåí³ íà ìàòåð³àëüíèõ íîñ³ÿõ àáî â³äîáðàæåí³ â åëåêòðîííîìó âèãëÿä³; ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü - îðãàí äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ³íøèé ñóá`ºêò, ùî çä³éñíþº âëàäí³ óïðàâë³íñüê³ ôóíêö³¿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà, ó òîìó ÷èñë³ íà âèêîíàííÿ äåëåãîâàíèõ ïîâíîâàæåíü.
Ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ òà çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà êîæíîãî íà äîñòóï äî ³íôîðìàö³¿, ùî çíàõîäèòüñÿ ó âîëîä³íí³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ³íøèõ ðîçïîðÿäíèê³â ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿, âèçíà÷åíèõ öèì Çàêîíîì, òà ³íôîðìàö³¿, ùî ñòàíîâèòü ñóñï³ëüíèé ³íòåðåñ âèçíà÷åíèé Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî äîñòóï äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿» â³ä 13 ñ³÷íÿ 2011 ðîêó ¹2939-VI (äàë³ – Çàêîí ¹2939-VI).
Ïóáë³÷íà ³íôîðìàö³ÿ - öå â³äîáðàæåíà òà çàäîêóìåíòîâàíà áóäü-ÿêèìè çàñîáàìè òà íà áóäü-ÿêèõ íîñ³ÿõ ³íôîðìàö³ÿ, ùî áóëà îòðèìàíà àáî ñòâîðåíà â ïðîöåñ³ âèêîíàííÿ ñóá`ºêòàìè âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, àáî ÿêà çíàõîäèòüñÿ ó âîëîä³íí³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ³íøèõ ðîçïîðÿäíèê³â ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿, âèçíà÷åíèõ öèì Çàêîíîì. Ïóáë³÷íà ³íôîðìàö³ÿ º â³äêðèòîþ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì (ñòàòòÿ 1 Çàêîíó ¹2939-VI).
³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 3 Çàêîíó ¹ 2939-VI ïðàâî íà äîñòóï äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿ ãàðàíòóºòüñÿ îáîâ`ÿçêîì ðîçïîðÿäíèê³â ³íôîðìàö³¿ íàäàâàòè òà îïðèëþäíþâàòè ³íôîðìàö³þ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì.
Çã³äíî ï. 2 ÷. 1 ñò. 5 Çàêîíó ¹ 2939-VI äîñòóï äî ³íôîðìàö³¿ çàáåçïå÷óºòüñÿ øëÿõîì íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿ çà çàïèòàìè íà ³íôîðìàö³þ.
Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 6 Çàêîíó ¹2939-VI ³íôîðìàö³ºþ ç îáìåæåíèì äîñòóïîì º: 1) êîíô³äåíö³éíà ³íôîðìàö³ÿ; 2) òàºìíà ³íôîðìàö³ÿ; 3) ñëóæáîâà ³íôîðìàö³ÿ.
×àñòèíîþ äðóãîþ ö³º¿ æ ñòàòò³ âèçíà÷åíî, ùî îáìåæåííÿ äîñòóïó äî ³íôîðìàö³¿ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó ïðè äîòðèìàíí³ ñóêóïíîñò³ òàêèõ âèìîã:
1) âèêëþ÷íî â ³íòåðåñàõ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè, òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ àáî ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ çàâîðóøåííÿì ÷è çëî÷èíàì, äëÿ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ íàñåëåííÿ, äëÿ çàõèñòó ðåïóòàö³¿ àáî ïðàâ ³íøèõ ëþäåé, äëÿ çàïîá³ãàííÿ ðîçãîëîøåííþ ³íôîðìàö³¿, îäåðæàíî¿ êîíô³äåíö³éíî, àáî äëÿ ï³äòðèìàííÿ àâòîðèòåòó ³ íåóïåðåäæåíîñò³ ïðàâîñóääÿ;
2) ðîçãîëîøåííÿ ³íôîðìàö³¿ ìîæå çàâäàòè ³ñòîòíî¿ øêîäè öèì ³íòåðåñàì;
3) øêîäà â³ä îïðèëþäíåííÿ òàêî¿ ³íôîðìàö³¿ ïåðåâàæຠñóñï³ëüíèé ³íòåðåñ â ¿¿ îòðèìàíí³.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 7 Çàêîíó ¹ 2939-VI êîíô³äåíö³éíîþ ³íôîðìàö³ºþ º ³íôîðìàö³ÿ, äîñòóï äî ÿêî¿ îáìåæåíî ô³çè÷íîþ àáî þðèäè÷íîþ îñîáîþ, êð³ì ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, òà ÿêà ìîæå ïîøèðþâàòèñÿ ó âèçíà÷åíîìó íèìè ïîðÿäêó çà ¿õí³ì áàæàííÿì â³äïîâ³äíî äî ïåðåäáà÷åíèõ íèìè óìîâ. Íå ìîæå áóòè â³äíåñåíà äî êîíô³äåíö³éíî¿ ³íôîðìàö³ÿ, çàçíà÷åíà â ÷àñòèí³ ïåðø³é ³ äðóã³é ñòàòò³ 13 öüîãî Çàêîíó.
Ñóá`ºêòàìè â³äíîñèí ó ñôåð³ äîñòóïó äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿ º: çàïèòóâà÷³ ³íôîðìàö³¿ - ô³çè÷í³, þðèäè÷í³ îñîáè, îá`ºäíàííÿ ãðîìàäÿí áåç ñòàòóñó þðèäè÷íî¿ îñîáè, êð³ì ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü; ðîçïîðÿäíèêè ³íôîðìàö³¿ - ñóá`ºêòè, âèçíà÷åí³ ó ñòàòò³ 13 öüîãî Çàêîíó; ñòðóêòóðíèé ï³äðîçä³ë àáî â³äïîâ³äàëüíà îñîáà ç ïèòàíü äîñòóïó äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿ ðîçïîðÿäíèê³â ³íôîðìàö³¿ (ñò. 12 Çàêîíó ¹ 2939-VI).
Çà ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 13 Çàêîíó ¹2939-VI ðîçïîðÿäíèêàìè ³íôîðìàö³¿ äëÿ ö³ëåé öüîãî Çàêîíó âèçíàþòüñÿ ñóá`ºêòè âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü - îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè, ³íø³ äåðæàâí³ îðãàíè, îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, îðãàíè âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, ³íø³ ñóá`ºêòè, ùî çä³éñíþþòü âëàäí³ óïðàâë³íñüê³ ôóíêö³¿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà òà ð³øåííÿ ÿêèõ º îáîâ`ÿçêîâèìè äëÿ âèêîíàííÿ.
Çã³äíî ïóíêòó 6 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 14 öüîãî æ Çàêîíó ðîçïîðÿäíèêè ³íôîðìàö³¿ çîáîâ`ÿçàí³ íàäàâàòè òà îïðèëþäíþâàòè äîñòîâ³ðíó, òî÷íó òà ïîâíó ³íôîðìàö³þ, à òàêîæ ó ðàç³ ïîòðåáè ïåðåâ³ðÿòè ïðàâèëüí³ñòü òà îá`ºêòèâí³ñòü íàäàíî¿ ³íôîðìàö³¿ ³ îíîâëþâàòè îïðèëþäíåíó ³íôîðìàö³þ.
Ïðèïèñàìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 20 Çàêîíó ¹2939-VI âèçíà÷åíî, ùî ðîçïîðÿäíèê ³íôîðìàö³¿ ìຠíàäàòè â³äïîâ³äü íà çàïèò íà ³íôîðìàö³þ íå ï³çí³øå ï`ÿòè ðîáî÷èõ äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ çàïèòó.
Ó ðàç³ ÿêùî çàïèò íà ³íôîðìàö³þ ñòîñóºòüñÿ ³íôîðìàö³¿, íåîáõ³äíî¿ äëÿ çàõèñòó æèòòÿ ÷è ñâîáîäè îñîáè, ùîäî ñòàíó äîâê³ëëÿ, ÿêîñò³ õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â ³ ïðåäìåò³â ïîáóòó, àâàð³é, êàòàñòðîô, íåáåçïå÷íèõ ïðèðîäíèõ ÿâèù òà ³íøèõ íàäçâè÷àéíèõ ïîä³é, ùî ñòàëèñÿ àáî ìîæóòü ñòàòèñü ³ çàãðîæóþòü áåçïåö³ ãðîìàäÿí, â³äïîâ³äü ìຠáóòè íàäàíà íå ï³çí³øå 48 ãîäèí ç äíÿ îòðèìàííÿ çàïèòó (÷. 2 ñò. 20 Çàêîíó ¹ 2939-VI).
³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñòàòò³ 22 Çàêîíó ¹ 2939-VI ðîçïîðÿäíèê ³íôîðìàö³¿ ìຠïðàâî â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ çàïèòó â òàêèõ âèïàäêàõ:
1) ðîçïîðÿäíèê ³íôîðìàö³¿ íå âîëî䳺 ³ íå çîáîâ`ÿçàíèé â³äïîâ³äíî äî éîãî êîìïåòåíö³¿, ïåðåäáà÷åíî¿ çàêîíîäàâñòâîì, âîëîä³òè ³íôîðìàö³ºþ, ùîäî ÿêî¿ çðîáëåíî çàïèò;
2) ³íôîðìàö³ÿ, ùî çàïèòóºòüñÿ, íàëåæèòü äî êàòåãî𳿠³íôîðìàö³¿ ç îáìåæåíèì äîñòóïîì â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 6 öüîãî Çàêîíó;
3) îñîáà, ÿêà ïîäàëà çàïèò íà ³íôîðìàö³þ, íå îïëàòèëà ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòåþ 21 öüîãî Çàêîíó ôàêòè÷í³ âèòðàòè, ïîâ`ÿçàí³ ç êîï³þâàííÿì àáî äðóêîì;
4) íå äîòðèìàíî âèìîã äî çàïèòó íà ³íôîðìàö³þ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 19 öüîãî Çàêîíó.
Ó â³äìîâ³ â çàäîâîëåíí³ çàïèòó íà ³íôîðìàö³þ ìຠáóòè çàçíà÷åíî:
1) ïð³çâèùå, ³ì`ÿ, ïî áàòüêîâ³ òà ïîñàäó îñîáè, â³äïîâ³äàëüíî¿ çà ðîçãëÿä çàïèòó ðîçïîðÿäíèêîì ³íôîðìàö³¿;
2) äàòó â³äìîâè;
3) ìîòèâîâàíó ï³äñòàâó â³äìîâè;
4) ïîðÿäîê îñêàðæåííÿ â³äìîâè;
5) ï³äïèñ.
³äïîâ³äü ðîçïîðÿäíèêà ³íôîðìàö³¿ ïðî òå, ùî ³íôîðìàö³ÿ ìîæå áóòè îäåðæàíà çàïèòóâà÷åì ³ç çàãàëüíîäîñòóïíèõ äæåðåë, àáî â³äïîâ³äü íå ïî ñóò³ çàïèòó ââàæàºòüñÿ íåïðàâîì³ðíîþ â³äìîâîþ â íàäàíí³ ³íôîðìàö³¿.
Ïðàâîâ³ â³äíîñèíè, ïîâ`ÿçàí³ ³ç çàõèñòîì ³ îáðîáêîþ ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ ðåãóëþþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çàõèñò ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ» â³ä 1 ÷åðâíÿ 2010 ðîêó ¹ 2297-VI (äàë³ – Çàêîí ¹ 2297-VI), ÿêèé ñïðÿìîâàíèé íà çàõèñò îñíîâîïîëîæíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, çîêðåìà, ïðàâà íà íåâòðó÷àííÿ â îñîáèñòå æèòòÿ, ó çâ`ÿçêó ç îáðîáêîþ ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ.
³äïîâ³äíî äî ñò. 5 Çàêîíó ¹ 2297-VI îá`ºêòàìè çàõèñòó º ïåðñîíàëüí³ äàí³.
Ïåðñîíàëüí³ äàí³ ìîæóòü áóòè â³äíåñåí³ äî êîíô³äåíö³éíî¿ ³íôîðìàö³¿ ïðî îñîáó çàêîíîì àáî â³äïîâ³äíîþ îñîáîþ. Íå º êîíô³äåíö³éíîþ ³íôîðìàö³ºþ ïåðñîíàëüí³ äàí³, ùî ñòîñóþòüñÿ çä³éñíåííÿ îñîáîþ, óïîâíîâàæåíîþ íà âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïîñàäîâèõ àáî ñëóæáîâèõ ïîâíîâàæåíü.
Ïåðñîíàëüí³ äàí³, çàçíà÷åí³ ó äåêëàðàö³¿ îñîáè, óïîâíîâàæåíî¿ íà âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, îôîðìëåí³é çà ôîðìîþ, âèçíà÷åíîþ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿", íå íàëåæàòü äî ³íôîðìàö³¿ ç îáìåæåíèì äîñòóïîì, êð³ì â³äîìîñòåé, âèçíà÷åíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿".
Íå íàëåæèòü äî ³íôîðìàö³¿ ç îáìåæåíèì äîñòóïîì ³íôîðìàö³ÿ ïðî îòðèìàííÿ ó áóäü-ÿê³é ôîðì³ ô³çè÷íîþ îñîáîþ áþäæåòíèõ êîøò³â, äåðæàâíîãî ÷è êîìóíàëüíîãî ìàéíà, ñòðóêòóðó, ïðèíöèïè ôîðìóâàííÿ òà ðîçì³ð îïëàòè ïðàö³, âèíàãîðîäè, äîäàòêîâîãî áëàãà êåð³âíèêà, çàñòóïíèêà êåð³âíèêà þðèäè÷íî¿ îñîáè ïóáë³÷íîãî ïðàâà, êåð³âíèêà, çàñòóïíèêà êåð³âíèêà, ÷ëåíà íàãëÿäîâî¿ ðàäè äåðæàâíîãî ÷è êîìóíàëüíîãî ï³äïðèºìñòâà àáî äåðæàâíî¿ ÷è êîìóíàëüíî¿ îðãàí³çàö³¿, ùî ìຠíà ìåò³ îäåðæàííÿ ïðèáóòêó, îñîáè, ÿêà ïîñò³éíî àáî òèì÷àñîâî îá³éìຠïîñàäó ÷ëåíà âèêîíàâ÷îãî îðãàíó ÷è âõîäèòü äî ñêëàäó íàãëÿäîâî¿ ðàäè ãîñïîäàðñüêîãî òîâàðèñòâà, ó ñòàòóòíîìó êàï³òàë³ ÿêîãî á³ëüøå 50 â³äñîòê³â àêö³é (÷àñòîê, ïà¿â) ïðÿìî ÷è îïîñåðåäêîâàíî íàëåæàòü äåðæàâ³ òà/àáî òåðèòîð³àëüí³é ãðîìàä³, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äîñòóï äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿".
Íå íàëåæèòü äî ³íôîðìàö³¿ ç îáìåæåíèì äîñòóïîì ³íôîðìàö³ÿ ïðî ô³çè÷íèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïîäàòêîâèé áîðã, ÿêà ïóáë³êóºòüñÿ íà îô³ö³éíîìó âåá-ïîðòàë³ öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîäàòêîâó ïîë³òèêó, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ïóíêòó 35.4 ñòàòò³ 35 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè.
Çàêîíîì ìîæå áóòè çàáîðîíåíî â³äíåñåííÿ ³íøèõ â³äîìîñòåé, ùî º ïåðñîíàëüíèìè äàíèìè, äî ³íôîðìàö³¿ ç îáìåæåíèì äîñòóïîì.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 16 Çàêîíó ¹ 2297-VI ïîðÿäîê äîñòóïó äî ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ òðåò³õ îñ³á âèçíà÷àºòüñÿ óìîâàìè çãîäè ñóá`ºêòà ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ íà îáðîáêó öèõ äàíèõ, íàäàíî¿ âîëîä³ëüöþ ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ, àáî â³äïîâ³äíî äî âèìîã çàêîíó. Ïîðÿäîê äîñòóïó òðåò³õ îñ³á äî ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó âîëîä³íí³ ðîçïîðÿäíèêà ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿, âèçíà÷àºòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî äîñòóï äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿", êð³ì äàíèõ, ùî îòðèìóº â³ä ³íøèõ îðãàí³â öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ òà ðåàë³çóº äåðæàâíó ô³íàíñîâó òà áþäæåòíó ïîë³òèêó, ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ âåðèô³êàö³¿ òà ìîí³òîðèíãó äåðæàâíèõ âèïëàò.
Âèñíîâêè ñóäó.
Ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàóâàæèòè, ùî ïðè âèð³øåíí³ ö³º¿ ñïðàâè âàæëèâî âðàõîâóâàòè, ùî ³íôîðìàö³ÿ çàïèòóâàëàñÿ â³äíîñíî îñîáè, óïîâíîâàæåíî¿ íà âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâè.
Ó Ð³øåíí³ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 20.01.2012 ¹ 2ðï/2012 ó ñïðàâ³ çà êîíñòèòóö³éíèì ïîäàííÿì Æàøê³âñüêî¿ ðàéîííî¿ ðàäè ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³ ùîäî îô³ö³éíîãî òëóìà÷åííÿ ïîëîæåíü ÷àñòèí ïåðøî¿, äðóãî¿ ñòàòò³ 32, ÷àñòèí äðóãî¿, òðåòüî¿ ñòàòò³ 34 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çàçíà÷åíî, ùî âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ùîäî êîíô³äåíö³éíîñò³ ³íôîðìàö³¿ ïðî îñîáó, ÿêà çàéìຠïîñàäó, ïîâ`ÿçàíó ç³ çä³éñíåííÿì ôóíêö³é äåðæàâè àáî îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, òà ÷ëåí³â ¿¿ ñ³ì`¿, Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè âèõîäèòü ç òàêîãî, ùî íàëåæí³ñòü ³íôîðìàö³¿ ïðî ô³çè÷íó îñîáó äî êîíô³äåíö³éíî¿ âèçíà÷àºòüñÿ â êîæíîìó êîíêðåòíîìó âèïàäêó. Ïåðåáóâàííÿ îñîáè íà ïîñàä³, ïîâ`ÿçàí³é ç³ çä³éñíåííÿì ôóíêö³é äåðæàâè àáî îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïåðåäáà÷ຠíå ò³ëüêè ãàðàíò³¿ çàõèñòó ïðàâ ö³º¿ îñîáè, à é äîäàòêîâ³ ïðàâîâ³ îáòÿæåííÿ. Ïóáë³÷íèé õàðàêòåð ÿê ñàìèõ îðãàí³â - ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, òàê ³ ¿õ ïîñàäîâèõ îñ³á âèìàãຠîïðèëþäíåííÿ ïåâíî¿ ³íôîðìàö³¿ äëÿ ôîðìóâàííÿ ãðîìàäñüêî¿ äóìêè ïðî äîâ³ðó äî âëàäè òà ï³äòðèìêó ¿¿ àâòîðèòåòó ó ñóñï³ëüñòâ³.
Ïàðëàìåíòñüêà Àñàìáëåÿ Ðàäè ªâðîïè ó ñâî¿é Ðåçîëþö³¿ â³ä 25.12.2008 ¹ 1165 (1998) âêàçàëà, ùî ïóáë³÷í³ îñîáè ïîâèíí³ óñâ³äîìëþâàòè, ùî îñîáëèâèé ñòàòóñ, ÿêèé âîíè ìàþòü ó ñóñï³ëüñòâ³, àâòîìàòè÷íî çá³ëüøóº ð³âåíü òèñêó íà ïðèâàòí³ñòü ¿õíüîãî æèòòÿ (ïóíêò 6).
Çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè íå íàëåæàòü äî ³íôîðìàö³¿ ç îáìåæåíèì äîñòóïîì, çîêðåìà: â³äîìîñò³, çàçíà÷åí³ ó äåêëàðàö³¿ îñîáè, óïîâíîâàæåíî¿ íà âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïîäàí³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿", êð³ì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ çàçíà÷åíèì Çàêîíîì (÷àñòèíà øîñòà ñòàòò³ 6 Çàêîíó ¹ 2939-VI), ïåðñîíàëüí³ äàí³, ùî ñòîñóþòüñÿ çä³éñíåííÿ îñîáîþ, óïîâíîâàæåíîþ íà âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïîñàäîâèõ àáî ñëóæáîâèõ ïîâíîâàæåíü, à òàêîæ ïåðñîíàëüí³ äàí³, çàçíà÷åí³ ó äåêëàðàö³¿ ïðî ìàéíî, äîõîäè, âèòðàòè ³ çîáîâ`ÿçàííÿ ô³íàíñîâîãî õàðàêòåðó, îôîðìëåí³ çà ôîðìîþ ³ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíèìè Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî çàñàäè çàïîá³ãàííÿ ³ ïðîòè䳿 êîðóïö³¿" (÷àñòèíè äðóãà òà òðåòÿ ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàõèñò ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ").
Ó ïîñòàíîâ³ Ïëåíóìó Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè â³ä 29.09.2016 ¹ 10 "Ïðî ïðàêòèêó çàñòîñóâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèìè ñóäàìè çàêîíîäàâñòâà ïðî äîñòóï äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿" çâåðíóòî óâàãó ñóä³â íà òå, ùî òàêà ³íôîðìàö³ÿ, çîêðåìà, ìîæå ì³ñòèòèñÿ â íàêàçàõ ïðî â³äïóñòêó ÷è â³äðÿäæåííÿ, íàêàçàõ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ÷è çâ³ëüíåííÿ îñîáè. Òàêîþ òàêîæ º ³íôîðìàö³ÿ ç îñîáîâèõ ñïðàâ, ÿêà ñâ³ä÷èòü ïðî äîòðèìàííÿ îñîáîþ, ùî çàéìຠïîñàäó, ïîâ`ÿçàíó ç âèêîíàííÿì ôóíêö³é äåðæàâè àáî îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, âñòàíîâëåíèõ êâàë³ô³êàö³éíèõ ÷è ³íøèõ îáîâ`ÿçêîâèõ äëÿ çàéìàííÿ ö³º¿ ïîñàäè âèìîã, ³íôîðìàö³ÿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà íåíàëåæíå âèêîíàííÿ ïîñàäîâèõ (ñëóæáîâèõ) îáîâ`ÿçê³â. Òàêèì ÷èíîì, ó ðàç³, ÿêùî äî ïîñàäè, ïîâ`ÿçàíî¿ ç âèêîíàííÿì ôóíêö³é äåðæàâè àáî îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, âñòàíîâëåí³ êâàë³ô³êàö³éí³ ÷è ³íø³ îáîâ`ÿçêîâ³ äëÿ çàéìàííÿ ö³º¿ ïîñàäè âèìîãè, òàê³ ÿê îñâ³òà, äîñâ³ä ðîáîòè, çíàííÿ ³íîçåìíî¿ ìîâè, â³äñóòí³ñòü ñóäèìîñò³ òîùî, òàêà ³íôîðìàö³ÿ íå º êîíô³äåíö³éíîþ.
Âåðõîâíèé Ñóä âæå íåîäíîðàçîâî íàãîëîøóâàâ íà òîìó, ùî ç àíàë³çó ñòàòò³ 6 Çàêîíó ¹ 2939-VI ñë³äóº, ùî ðîçïîðÿäíèêó ³íôîðìàö³¿ íàäàíà ìîæëèâ³ñòü îáìåæóâàòè äîñòóï äî çàïèòóâàíî¿ ³íôîðìàö³¿ âèêëþ÷íî ïðè äîòðèìàíí³ âèìîã Çàêîíó ¹2939-VI.
Òîáòî, ðîçïîðÿäíèê ó â³äïîâ³ä³ íà çàïèò âêàçóº, ÿêîìó ñàìå ç ³íòåðåñ³â çàãðîæóº ðîçãîëîøåííÿ çàïèòóâàíî¿ ³íôîðìàö³¿, â ÷îìó ïîëÿãຠ³ñòîòí³ñòü øêîäè öèì ³íòåðåñàì â³ä ¿¿ ðîçãîëîøåííÿ, ÷îìó øêîäà â³ä îïðèëþäíåííÿ òàêî¿ ³íôîðìàö³¿ ïåðåâàæຠïðàâî ãðîìàäñüêîñò³ çíàòè öþ ³íôîðìàö³þ. Ëèøå òîä³ äàíà â³äìîâà áóäå ââàæàòèñÿ îá´ðóíòîâàíîþ òà òàêîþ, ùî çä³éñíåíà ó â³äïîâ³äíîñò³ äî íîðì Çàêîíó ¹2939-VI.
Âåðõîâíèé Ñóä çâåðòàâ óâàãó íà òå, ùî ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 6 Çàêîíó ¹2939-VI ïåðåäáà÷àþòü âèìîãè äî îáìåæåííÿ äîñòóïó äî ³íôîðìàö³¿, à íå ï³äñòàâè äëÿ íàäàííÿ òàêîãî äîñòóïó. Òàêèé ï³äõ³ä ´ðóíòóºòüñÿ íà òîìó, ùî ñòàòòåþ 1 öüîãî Çàêîíó çàêð³ïëåíà ïðåçóìïö³ÿ â³äêðèòîñò³ ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿, äîñòóï äî ÿêî¿ ìîæå áóòè îáìåæåíèì ëèøå ó ðàç³, ÿêùî ðîçïîðÿäíèê ³íôîðìàö³¿ îá´ðóíòóº öå íà ï³äñòàâ³ "òðèñêëàäîâîãî òåñòó". Îáîâ`ÿçîê äîâåäåííÿ òîãî ôàêòó, ùî äîñòóï äî ³íôîðìàö³¿ ìîæå áóòè îáìåæåíèé, ïîêëàäàºòüñÿ íà ðîçïîðÿäíèêà ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿.
Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 10.12.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 9901/249/19, ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 21.09.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 820/5938/16, â³ä 30.01.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 806/1959/16 òà ³íøèõ.
Îòæå, â³äíåñåííÿ ³íôîðìàö³¿ äî ³íôîðìàö³¿ ç îáìåæåíèì äîñòóïîì íå º àâòîìàòè÷íîþ ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó íàäàíí³ ³íôîðìàö³¿. Ðîçïîðÿäíèêè çîáîâ`ÿçàí³ çàñòîñîâóâàòè "òðèñêëàäîâèé òåñò" ïðè ðîçãëÿä³ çàïèòó. Íåîá´ðóíòîâàíà â³äìîâà íàäàòè ³íôîðìàö³þ º íåçàêîííîþ.
³äïîâ³äíî äî Êîíâåíö³¿ Ðàäè ªâðîïè ïðî äîñòóï äî îô³ö³éíèõ äîêóìåíò³â, ùî ¿¿ ðàòèô³êîâàíî ³ç çàÿâàìè Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ðàòèô³êàö³þ Êîíâåíö³¿ Ðàäè ªâðîïè ïðî äîñòóï äî îô³ö³éíèõ äîêóìåíò³â" â³ä 20.05.2020 ¹ 631-IX, Óêðà¿íà âçÿëà íà ñåáå â³äïîâ³äàëüí³ñòü ³ç âèêîíàííÿ çîáîâ`ÿçàíü ùîäî çàáåçïå÷åííÿ ãàðàíò³é ïðàâà êîæíîìó, áåç äèñêðèì³íàö³¿ çà áóäü-ÿêîþ îçíàêîþ, íà äîñòóï, çîêðåìà äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿, çà âèìîãîþ, äî îô³ö³éíèõ äîêóìåíò³â, ùî çíàõîäÿòüñÿ â ðîçïîðÿäæåíí³ äåðæàâíèõ îðãàí³â (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 2).
ϳä ïîíÿòòÿì "îô³ö³éí³ äîêóìåíòè" ðîçó쳺òüñÿ áóäü-ÿêà ³íôîðìàö³ÿ, çàïèñàíà ó áóäü-ÿê³é ôîðì³, ñêëàäåíà àáî îòðèìàíà, òà ÿêà ïåðåáóâຠó ðîçïîðÿäæåíí³ äåðæàâíèõ îðãàí³â.
Ïðèïèñè ñòàòò³ 5 ö³º¿ Êîíâåíö³¿ ïåðåäáà÷àþòü îïðàöþâàííÿ çàïèò³â ïðî äîñòóï äî îô³ö³éíèõ äîêóìåíò³â. Çîêðåìà çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³ çàïèò ïðî äîñòóï äî îô³ö³éíîãî äîêóìåíòó ðîçãëÿäàºòüñÿ áóäü-ÿêèì äåðæàâíèì îðãàíîì, â ðîçïîðÿäæåíí³ ÿêîãî çíàõîäèòüñÿ äîêóìåíò. ßêùî äåðæàâíèé îðãàí íå ìຠó ðîçïîðÿäæåíí³ çàïèòóâàíîãî îô³ö³éíîãî äîêóìåíòó àáî ÿêùî â³í íå óïîâíîâàæåíèé îïðàöüîâóâàòè öåé çàïèò, â³í ïîâèíåí, êîëè öå ìîæëèâî, ñïðÿìóâàòè çàïèò ÷è çàÿâíèêà äî êîìïåòåíòíîãî äåðæàâíîãî îðãàíó.
Òàêèì ÷èíîì, â ïåðøó ÷åðãó, äåðæàâíèé îðãàí ïîâèíåí ðîçãëÿíóòè çàïèò, ÿêùî öÿ ³íôîðìàö³ÿ ó íüîãî º.
Ñòàòòåþ 6 ö³º¿ Êîíâåíö³¿ âèçíà÷åíî ôîðìè äîñòóïó äî îô³ö³éíèõ äîêóìåíò³â:
ó ðàç³ íàäàííÿ äîñòóïó äî îô³ö³éíîãî äîêóìåíòó çàÿâíèê ìຠïðàâî îáðàòè ÷è îçíàéîìèòèñÿ ç îðèã³íàëîì àáî êîﳺþ, ÷è îòðèìàòè êîï³þ öüîãî äîêóìåíòó â áóäü-ÿê³é äîñòóïí³é ôîðì³ àáî ôîðìàò³ çà ñâî¿ì âèáîðîì, ÿêùî ò³ëüêè âèñëîâëåíå ïîáàæàííÿ íå º íåâèïðàâäàíèì (÷àñòèíà ïåðøà);
ó ðàç³ îáìåæåííÿ äîñòóïó äî äåÿêî¿ ³íôîðìàö³¿, ùî ì³ñòèòüñÿ â îô³ö³éíîìó äîêóìåíò³, äåðæàâíèé îðãàí ïîâèíåí, òèì íå ìåíø, íàäàòè äîñòóï äî ðåøòè ³íôîðìàö³¿, ùî ó íüîìó ì³ñòèòüñÿ. Áóäü-ÿê³ ïðîïóñêè ó äîêóìåíò³ ïîâèíí³ áóòè ÷³òêî ïîçíà÷åí³. Îäíàê, ÿêùî ÷àñòêîâà âåðñ³ÿ äîêóìåíòà ââîäèòü â îìàíó àáî íå ìຠñåíñó, àáî ïîêëàäຠÿâíî íåîá´ðóíòîâàíå íàâàíòàæåííÿ íà îðãàí ùîäî îïðèëþäíåííÿ ðåøòè äîêóìåíòó, ó òàêîìó äîñòóï³ ìîæå áóòè â³äìîâëåíî (÷àñòèíà äðóãà).
Ó ïóíêòàõ 57 òà 58 Ïîÿñíþâàëüíîãî çâ³òó äî Êîíâåíö³¿ Ðàäè ªâðîïè ïðî äîñòóï äî îô³ö³éíèõ äîêóìåíò³â â³ä 18.09.2009 äåòàë³çîâàíî ñèòóàö³¿ ó âèïàäêàõ, ÿêùî îáìåæåííÿ ïîøèðþºòüñÿ ò³ëüêè íà ÷àñòèíó ³íôîðìàö³¿, ùî ì³ñòèòüñÿ â äîêóìåíò³, òî ³íøà ÷àñòèíà äîêóìåíòà, ÿê ïðàâèëî, ìຠáóòè íàäàíà. Ó òàêîìó äîêóìåíò³ òðåáà ÷³òêî âêàçóâàòè, äå ñàìå áóëî âèäàëåíî ³íôîðìàö³þ òà â ÿêîìó îáñÿç³. Çà ìîæëèâîñò³, ó ð³øåíí³ òàêîæ òðåáà âêàçóâàòè îáìåæåííÿ, çã³äíî ç ÿêèì áóëî çðîáëåíî êîæíå âèäàëåííÿ. Ùî ñòîñóºòüñÿ ïàïåðîâèõ äîêóìåíò³â, òî ÷àñòèíè ³íôîðìàö³¿, íà ÿê³ ïîøèðþºòüñÿ îáìåæåííÿ, ìîæíà âèäàëÿòè àáî çàòèðàòè íà êîï³ÿõ òàêèõ äîêóìåíò³â. ßêùî îðèã³íàë äîêóìåíòà º åëåêòðîííèì, òî òðåáà íàäàòè íîâèé äîêóìåíò àáî ïàïåðîâó êîï³þ ç ÷³òêèì çàçíà÷åííÿì òîãî, ÿê³ ÷àñòèíè áóëî âèäàëåíî (íàïðèêëàä, çàëèøèâøè â³äïîâ³äí³ ðîçä³ëè ïîðîæí³ìè).
Çàñòîñîâóþ÷è ö³ ï³äõîäè äî îáñòàâèí ö³º¿ ñïðàâè ñë³ä êîíñòàòóâàòè, ùî äâîêàò Êîìïàí³ºöü Àíàñòàñ³ÿ ³êòîð³âíà, ÿêà ä³ÿëà â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_1 íàïðàâëÿþ÷è çàïèò ùîäî îòðèìàííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî ê³ëüê³ñòü ïðàö³âíèê³â ϳâäåííî-Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü âèêîíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïîêàðàíü ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿, ÿê³ îòðèìàëè ìàòåð³àëüíó äîïîìîãó íà îçäîðîâëåííÿ òà ìàòåð³àëüíó äîïîìîãó íà ñîö³àëüíî-ïîáóòîâå çàáåçïå÷åííÿ, íàäàòè ³íôîðìàö³þ ïðî òå, ÷è ïåðåáóâàâ êåð³âíèé ñêëàä ϳâäåííî-öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü âèêîíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïîêàðàíü ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿, à ñàìå: íà÷àëüíèê óïðàâë³ííÿ òà çàñòóïíèêè íà÷àëüíèêà óïðàâë³ííÿ (ïî êîæí³é ïîñàäîâ³é îñîá³ îêðåìî òà ³ç çàçíà÷åííÿì ϲÏ) ïðîòÿãîì 2025 2026 ðîê³â ó â³äïóñòêàõ òà ë³êàðíÿíèõ, ³ç çàçíà÷åííÿì âèäó â³äïóñòêè (ë³êàðíÿíîãî) òà ïåð³îä³â; íàäàòè ³íôîðìàö³þ ïðî òå, ÷è âñòàíîâëþâàëàñü ïðåì³ÿ çàçíà÷åíèì ó ï. 2 îñîáàì ó ïåð³îä ¿õ ïåðåáóâàííÿ ó â³äïóñòö³ òà íà ë³êàðíÿíèõ (ïðîòÿãîì 2025 - 2026 ðîê³â).
Ïðè öüîìó ñóä çàçíà÷àº, ùî õàðàêòåð çàïèòó íå ñòîñóâàâñÿ òàêèõ ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ íà÷àëüíèê óïðàâë³ííÿ òà çàñòóïíèêè íà÷àëüíèêà óïðàâë³ííÿ.
Âîäíî÷àñ â³äìîâëÿþ÷è çàÿâíèêó ó íàäàíí³ çàïèòóâàíî¿ ³íôîðìàö³¿, ϳâäåííî-Öåíòðàëüíå ì³æðåã³îíàëüíå óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü âèêîíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïîêàðàíü ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿, áóäó÷è ðîçïîðÿäíèêîì ö³º¿ ³íôîðìàö³¿, ïîñëàâñÿ ëèøå íà íåîáõ³äí³ñòü çàõèñòó ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ íà÷àëüíèê óïðàâë³ííÿ òà çàñòóïíèêè íà÷àëüíèêà óïðàâë³ííÿ.
Ïðè öüîìó ϳâäåííî-Öåíòðàëüíå ì³æðåã³îíàëüíå óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü âèêîíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïîêàðàíü ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ íå îá´ðóíòîâóâàâ ñâîþ â³äìîâó íà îñíîâ³ êðèòåð³¿â, âèçíà÷åíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 6 Çàêîíó ¹ 2939-VI, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì òàêà â³äìîâà íå ìîæå ââàæàòèñÿ îá´ðóíòîâàíîþ òà òàêîþ, ùî çä³éñíåíà ó â³äïîâ³äíîñò³ äî íîðì Çàêîíó ¹ 2939-VI, òîáòî º íåçàêîííîþ.
ϳäñóìîâóþ÷è íàâåäåíå, ñóä äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî â³äïîâ³äà÷ íå íàëåæíèì ÷èíîì ðîçãëÿíóâ çàïèò àäâîêàòà Êîìïàí³ºöü Àíàñòàñ³ÿ ³êòîð³âíà â³ä 17.04.2026 ðîêó, ÿêà ä³ÿëà â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_1 .
×àñòèíîþ 1 ñò.77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ.
Ïðèíöèï îá´ðóíòîâàíîñò³ ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ìຠíà óâàç³, ùî ð³øåííÿì ïîâèííå áóòè ïðèéíÿòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿), íà îö³íö³ óñ³õ ôàêò³â òà îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ. ªâðîïåéñüêèé Ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ó ð³øåíí³ ïî ñïðàâ³ "Ñóîì³íåí ïðîòè Ô³íëÿí䳿" (Suominen v. Finland), N 37801/97, ï. 36, â³ä 1 ëèïíÿ 2003 ðîêó, âêàçóº, ùî îðãàí âëàäè çîáîâ`ÿçàíèé âèïðàâäàòè ñâî¿ ä³¿, íàâ³âøè îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ ð³øåíü.
Îö³íèâøè êîæåí äîêàç, ÿêèé º ó ñïðàâ³ ùîäî éîãî íàëåæíîñò³, äîïóñòèìîñò³, äîñòîâ³ðíîñò³ òà ¿õ äîñòàòíîñò³ ³ âçàºìíîãî çâ`ÿçêó ó ñóêóïíîñò³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³, òà âðàõîâóþ÷è âñ³ íàâåäåí³ îáñòàâèíè, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã.
³äïîâ³äíî äî ñò.242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Ñóäîâå ð³øåííÿ ìຠâ³äïîâ³äàòè çàâäàííþ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, âèçíà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì.
Ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò.
Çã³äíî ç âèìîãàìè ñò.139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâ³ âèòðàòè íå ñòÿãóþòüñÿ, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ çâ³ëüíåíèé â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó íà ï³äñòàâ³ ï.13 ÷.1 ñò.5 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð».
Êåðóþ÷èñü ñò.ñò.6, 72-73, 77, 132, 139, 143, 241-246, 250-251 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, -
ÂÈвØÈÂ:
1. Ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ) äî ϳâäåííî-Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü âèêîíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïîêàðàíü ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (âóë. Ëþñòäîðôñüêà äîðîãà, 9, ì. Îäåñà, 65059, êîä ªÄÐÏÎÓ 45874496) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ - çàäîâîëüíèòè.
2. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ϳâäåííî-Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü âèêîíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïîêàðàíü ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ ùîäî íåíàëåæíîãî ðîçãëÿäó çàïèòó àäâîêàòà Êîìïàí³ºöü Àíàñòàñ³ÿ ³êòîð³âíà â³ä 17.04.2026 ðîêó, ÿêà ä³ÿëà â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_1 .
3. Çîáîâ`ÿçàòè ϳâäåííî-Öåíòðàëüíå ì³æðåã³îíàëüíå óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü âèêîíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïîêàðàíü ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàïèò àäâîêàòà Êîìïàí³ºöü Àíàñòàñ³ÿ ³êòîð³âíà â³ä 17.04.2026 ðîêó, ÿêà ä³ÿëà â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_1 ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó öüîìó ð³øåíí³.
Ïîðÿäîê ³ ñòðîêè îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ âèçíà÷àþòüñÿ ñò.ñò.293, 295 ÊÀÑ Óêðà¿íè.
гøåííÿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè â ïîðÿäêó ³ ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ ñò.255 ÊÀÑ Óêðà¿íè.
Ñóääÿ À.Â. Áóòåíêî
Оригінал: reyestr.court.gov.ua