Рішення від 15 червня 2026 р. у справі №420/7259/26 — Одеський окружний адміністративний суд

Суд: Одеський окружний адміністративний суд

Інстанція: Перша

Юрисдикція: Адміністративне

Категорія: Справи, що виникають з відносин публічної служби, зокрема справи щодо

Дата: 15 червня 2026 р.

Справа: №420/7259/26

Суддя: Радчук А.А.

Ñïðàâà ¹ 420/7259/26

вØÅÍÍß

²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ

16 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ì. Îäåñà

Îäåñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ðàä÷óêà À.À., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ) äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ( ÀÄÐÅÑÀ_2 , êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_3 ), ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, -

Â Ñ Ò À Í Î Â È Â:

Äî Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàä³éøëà ïîçîâíà çàÿâà ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , â ÿê³é ïîçèâà÷ ïðîñèòü ñóä:

âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ( ÀÄÐÅÑÀ_2 , êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_3 ) ùîäî îá÷èñëåííÿ òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_2 (ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 , àäðåñà ðåºñòðàö³¿: ÀÄÐÅÑÀ_3 ) ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ó òîìó ÷èñë³ îäíîðàçîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç 03 æîâòíÿ 2023 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2023 ðîêó, áåç âðàõóâàííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2023 ð³ê» ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó;

çîáîâ`ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_2 ( ÀÄÐÅÑÀ_2 , êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_3 ) çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ó òîìó ÷èñë³ îäíîðàçîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÎÑÎÁÀ_2 (ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 , àäðåñà ðåºñòðàö³¿: ÀÄÐÅÑÀ_3 ) ç 03 æîâòíÿ 2023 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2023 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, âèçíà÷åíîãî øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2023 ð³ê» ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç ïóíêòîì 4 ïîñòàíîâè Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿í³ «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 30.08.2017 ¹ 704, òà ïðîâåñòè âèïëàòó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì;

âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ( ÀÄÐÅÑÀ_2 , êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_3 ) ùîäî îá÷èñëåííÿ òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_2 (ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 , àäðåñà ðåºñòðàö³¿: ÀÄÐÅÑÀ_3 ) ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ó òîìó ÷èñë³ îäíîðàçîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç 01 ñ³÷íÿ 2024 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2024 ðîêó, áåç âðàõóâàííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2024 ð³ê» ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2024 ðîêó;

çîáîâ`ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_2 ( ÀÄÐÅÑÀ_2 , êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_3 ) çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ó òîìó ÷èñë³ îäíîðàçîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÎÑÎÁÀ_2 (ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 , àäðåñà ðåºñòðàö³¿: ÀÄÐÅÑÀ_3 ) ç 01 ñ³÷íÿ 2024 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2024 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, âèçíà÷åíîãî øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2024 ð³ê» ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2024 ðîêó íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç ïóíêòîì 4 ïîñòàíîâè Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿í³ «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 30.08.2017 ¹ 704, òà ïðîâåñòè âèïëàòó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì;

âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ( ÀÄÐÅÑÀ_2 , êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_3 ) ùîäî îá÷èñëåííÿ òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_2 (ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 , àäðåñà ðåºñòðàö³¿: ÀÄÐÅÑÀ_3 ) ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ó òîìó ÷èñë³ îäíîðàçîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç 01 ñ³÷íÿ 2025 ðîêó ïî 15 ãðóäíÿ 2025 ðîêó, áåç âðàõóâàííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2025 ð³ê» ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2025 ðîêó;

çîáîâ`ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_2 ( ÀÄÐÅÑÀ_2 , êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_3 ) çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ó òîìó ÷èñë³ îäíîðàçîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÎÑÎÁÀ_2 (ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 , àäðåñà ðåºñòðàö³¿: ÀÄÐÅÑÀ_3 ) ç 01 ñ³÷íÿ 2025 ðîêó ïî 15 ãðóäíÿ 2025 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, âèçíà÷åíîãî øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2025 ð³ê» ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2025 ðîêó íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç ïóíêòîì 4 ïîñòàíîâè Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿í³ «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 30.08.2017 ¹ 704, òà ïðîâåñòè âèïëàòó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì.

Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ïîäàíèé çà äîïîìîãîþ ï³äñèñòåìè “Åëåêòðîííèé ñóä”.

 îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çàçíà÷åíî ïðî òå, ùî ç 03 æîâòíÿ 2023 ðîêó ïî 15 ãðóäíÿ 2025 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó íà ð³çíèõ îô³öåðñüêèõ ïîñàäàõ ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_2 .

ϳä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_2 ç 03 æîâòíÿ 2023 ðîêó ïî 15 ãðóäíÿ 2025 ðîêó éîìó íàðàõîâóâàëàñü ³ âèïëà÷óâàëàñü ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ áåç óðàõóâàííÿ ùîð³÷íèõ çì³í ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á.

14 ëþòîãî 2026 ðîêó ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à çâåðíóâñÿ ó â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_2 ³ç çàÿâîþ ïðî ïåðåðàõóíîê ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ó çâ`ÿçêó ç ùîð³÷íîþ çì³íîþ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ³ íàäàííÿ â³äîìîñòåé ïðî íàðàõîâàíå ³ ñïëà÷åíå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â çàçíà÷åíèé ïåð³îä òà ç ïðîïîçèö³ºþ äîáðîâ³ëüíî çä³éñíèòè òàêèé ïåðåðàõóíîê éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå ïðîâåäåíèõ âèïëàò, à òàêîæ ³ç çàïèòîì ùîäî íàäàííÿ â³äîìîñòåé ïðî íàðàõóâàííÿ ³ âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà 2023 - 2025 ðîêè. 25 ëþòîãî 2026 ðîêó êîìàíäóâàííÿì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 íàäàíà â³äïîâ³äü, ÿêîþ â³äìîâëåíî â ïåðåðàõóíêó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ç ïîñèëàííÿì íà òå, ùî ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ äëÿ ðîçðàõóíêó éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çàñòîñîâóâàâñÿ ïîêàçíèê ïðîæèòîêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á â ðîçì³ð³ 1762 ãðèâåíü.

Ïîçèâà÷ íå çãîäåí ç òàêèìè ä³ÿìè êîìàíäóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 . Äîâîäè ïîçîâó ìîòèâîâàí³ òèì, ùî 18 ÷åðâíÿ 2025 ðîêó ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñïðàâ³ ¹ 320/29450/24 çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 áåðåçíÿ 2025 ðîêó, ÿêèì âèçíàí³ ä³¿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðè ïðèéíÿòò³ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12 òðàâíÿ 2023 ðîêó ¹ 481 íåïðàâîì³ðíèìè, à òàêîæ íå÷èííèì ïóíêò 2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12 òðàâíÿ 2023 ðîêó ¹ 481 ñòîñîâíî âíåñåííÿ çì³í äî ïóíêòó 4 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ¹ 704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Òàêèì ÷èíîì, ç äíÿ íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì ó ñïðàâ³ ¹ 320/29450/24 䳺 ðåäàêö³ÿ ïóíêòó 4 Ïîñòàíîâè ¹ 704, ÿêà ä³ÿëà äî çàçíà÷åíèõ çì³í òà ÿêà ïåðåäáà÷àº, ùî ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ìàëè á âèçíà÷àòèñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1,12,13,14.

Óõâàëîþ ñóäó â³ä 23.03.2026 ðîêó ïðèéíÿòî äî ðîçãëÿäó ïîçîâíó çàÿâó òà â³äêðèòî ñïðîùåíå ïîçîâíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè.

06.04.2026 ðîêó â³äïîâ³äà÷åì ïîäàíèé â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó.

³äïîâ³äíî äî â³äçèâó, â³äïîâ³äà÷ ç ïîçîâíèìè âèìîãàìè íå ïîãîäæóºòüñÿ òà çàçíà÷àº, ùî ÿê âáà÷àºòüñÿ ³ç çì³ñòó îô³ö³éíîãî âåá-ïîðòàëó Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè “Çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè” ðåäàêö³ÿ íîðìè àáç. 1 ï. 4 ïîñòàíîâè ¹ 704, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á ðîçðàõîâóþòüñÿ âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó 1762 ãðèâí³ òà âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1 , 12 , 13 ³ 14 ”, áóëà ÷èííîþ â ðåäàêö³ÿõ â³ä 20.05.2023, â³ä 01.03.2024 ³ ïî òåïåð³øí³é ÷àñ íå çì³íþâàëàñü, ó òîìó ÷èñë³ ³ ïðîòÿãîì âñüîãî ïåð³îäó ÷àñó íàðàõóâàííÿ ãð. ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.

Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, òâåðäæåííÿ ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî “âèçíà÷åííÿ ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç 20.05.2023 ðîêó çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ï. 4 Ïîñòàíîâè ¹ 704, â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ìîìåíò ïðèéíÿòòÿ îçíà÷åíî¿ ïîñòàíîâè, òîáòî ³ç çàñòîñóâàííÿì ó ÿêîñò³ ðîçðàõóíêîâî¿ âåëè÷èíè ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó” º äåêëàðàòèâíèì, îñê³ëüêè ïðîòÿãîì âñüîãî òåðì³íó ÷àñó íàðàõóâàííÿ ãð. ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ðîçì³ð ïîñàäîâèõ îêëàä³â, çã³äíî íîðìè àáç. 1 ï. 4 ïîñòàíîâè ¹ 704, âèçíà÷àâñÿ âèêëþ÷íîâèõîäÿ÷è ç “òâåðäî¿ ñóìè ãðîøîâèõ êîøò³â” - 1762 ãðèâí³ øëÿõîì ìíîæåííÿ íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò.

Òàêîæ ó â³äçèâ³ â³äïîâ³äà÷ ïðîñèòü çóïèíèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹420/7259/26, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïîñòàíîâèòè óõâàëó, ÿêîþ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 420/7259/26 - çóïèíèòè äî íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ñóäîâèì ð³øåííÿì Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà íàñë³äêàìè ïåðåãëÿäó ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ð³øåííÿ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14.03.2025 òà ïîñòàíîâè Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18.06.2025 ó ñïðàâ³ ¹ 320/29450/24.

Óõâàëîþ ñóäó â³ä 08.06.2026 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðåäñòàâíèêà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ïðî çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 â³äìîâëåíî.

²íø³ çàÿâè ïî ñóò³ ñïðàâè äî ñóäó íå íàäõîäèëè.

Ç îãëÿäó íà çàÿâëåí³ ïîçèâà÷åì âèìîãè, ñïðàâó ðîçãëÿíóòî ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³).

Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè, âñåá³÷íî ³ ïîâíî ç`ÿñóâàâøè âñ³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóºòüñÿ àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ, ñóäîì âñòàíîâëåíî íàñòóïíå.

Ïîçèâà÷ – ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_2 .

Çã³äíî ç Âèòÿãîì ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 03.10.2023 ðîêó ¹22, ÎÑÎÁÀ_1 ç 03.10.2023 ðîêó º òàêèì, ùî ñïðàâè ³ ïîñàäó â ÷àñòèí³ ïðèéíÿâ.

Çã³äíî ç Âèòÿãîì ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 15.12.2025 ðîêó ¹349, ÎÑÎÁÀ_1 ç 15.12.2025 ðîêó âèêëþ÷åíèé ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè, à ç 16.12.2025 ðîêó ç óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ.

Çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì îáóìîâëåíî òèì, ùî çà ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_2 â³äïîâ³äà÷åì íàðàõîâóâàëîñü òà âèïëà÷óâàëîñü ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ áåç âðàõóâàííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó.

 ³íòåðåñàõ ïîçèâà÷à éîãî ïðåäñòàâíèêîì áóëî íàïðàâëåíî êîìàíäèðó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 çàÿâó â³ä 18.02.2026 ðîêó ùîäî ïåðåðàõóíêó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à.

Ó â³äïîâ³äü íà âêàçàíå çâåðíåííÿ â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_4 â³ä 25.02.2026 ðîêó âèõ. ¹2368/7700 ïîâ³äîìèëà, ùî çã³äíî Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12 òðàâíÿ 2023 ð. ¹481 Ïðî ñêàñóâàííÿ ï³äïóíêòó 1 ïóíêòó 3 çì³í, ùî âíîñÿòüñÿ äî ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21 ëþòîãî 2018 ð. ¹103, òà âíåñåííÿ çì³íè äî ïóíêòó 4 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ð. ¹704, ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á ðîçðàõîâóþòüñÿ âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó 1762 ãðèâí³ òà âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13 i 14. Âðàõîâóþ÷è âèùåíàâåäåíå, íàëåæíå ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_2 , à ñàìå 03.10.2023-15.12.2025 ð. íàðàõîâàíî òà âèïëà÷åíî âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó 1762 ãðèâí³ òà øëÿõîì ìíîæåííÿ íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13 ³ 14.

Òàêîæ äî â³äïîâ³ä³ äîäàíî êîï³þ êàðòêè îñîáîâîãî ðàõóíêó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ç ÿêî¿ âáà÷àºòüñÿ, ùî çà ïåð³îä ç 03.10.2023 ïî 15.12.2025 ðîêó ïðè ðîçðàõóíêó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à áóâ çàñòîñîâàíèé ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó - 1762 ãðí.

Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷à ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî íà 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, çàì³ñòü ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî êàëåíäàðíîãî ðîêó, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì.

Âèð³øóþ÷è ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ñóä âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî.

³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.

Ñòàòòåþ 43 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî êîæåí ìຠïðàâî, çîêðåìà, íà çàðîá³òíó ïëàòó, íå íèæ÷ó â³ä âèçíà÷åíî¿ çàêîíîì. Ïðàâî íà ñâîº÷àñíå îäåðæàííÿ âèíàãîðîäè çà ïðàöþ çàõèùàºòüñÿ çàêîíîì.

³äïîâ³äíî äî ñò.1-2 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé” â³ä 20.12.1991 ¹ 2011-XII (äàë³ – Çàêîí ¹ 2011-XII), â³éñüêîâîñëóæáîâö³ êîðèñòóþòüñÿ óñ³ìà ïðàâàìè ³ ñâîáîäàìè ëþäèíè òà ãðîìàäÿíèíà, ãàðàíò³ÿìè öèõ ïðàâ ³ ñâîáîä, çàêð³ïëåíèìè â Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà çàêîíàõ Óêðà¿íè, ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, âñòàíîâëåíèõ öèì òà ³íøèìè çàêîíàìè.

Ó çâ`ÿçêó ç îñîáëèâèì õàðàêòåðîì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿêà ïîâ`ÿçàíà ³ç çàõèñòîì ³ò÷èçíè, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäàþòüñÿ âèçíà÷åí³ çàêîíîì ï³ëüãè, ãàðàíò³¿ òà êîìïåíñàö³¿.

³äïîâ³äíî äî ÷.÷. 1-4 ñò. 9 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé”, äåðæàâà ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîñòàòíº ìàòåð³àëüíå, ãðîøîâå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ â îáñÿç³, ùî â³äïîâ³äຠóìîâàì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñòèìóëþº çàêð³ïëåííÿ êâàë³ô³êîâàíèõ â³éñüêîâèõ êàäð³â.

Öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ ïðàö³ òà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè, ³íø³ öåíòðàëüí³ îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè â³äïîâ³äíî äî ¿õ êîìïåòåíö³¿ ðîçðîáëÿþòü òà âíîñÿòü ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ïðîïîçèö³¿ ùîäî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â.

Äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü:

ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì;

ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ);

îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.

Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ çàëåæíî â³ä ïîñàäè, â³éñüêîâîãî çâàííÿ, òðèâàëîñò³, ³íòåíñèâíîñò³ òà óìîâ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, êâàë³ô³êàö³¿, íàóêîâîãî ñòóïåíÿ ³ â÷åíîãî çâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ.

Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ï³äëÿãຠ³íäåêñàö³¿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó.

Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðîçì³ðàõ, ùî âñòàíîâëþþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, òà ïîâèííî çàáåçïå÷óâàòè äîñòàòí³ ìàòåð³àëüí³ óìîâè äëÿ êîìïëåêòóâàííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â êâàë³ô³êîâàíèì îñîáîâèì ñêëàäîì, âðàõîâóâàòè õàðàêòåð, óìîâè ñëóæáè, ñòèìóëþâàòè äîñÿãíåííÿ âèñîêèõ ðåçóëüòàò³â ó ñëóæáîâ³é ä³ÿëüíîñò³.

Ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè, êåð³âíèêàìè öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ìàþòü ó ñâîºìó ï³äïîðÿäêóâàíí³ óòâîðåí³ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâ³ ôîðìóâàííÿ òà ïðàâîîõîðîíí³ îðãàíè, êåð³âíèêàìè ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â Óêðà¿íè.

Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ¹ 260 çàòâåðäæåíèé Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì (Çàðåºñòðîâàíî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 26 ÷åðâíÿ 2018 ð. çà ¹ 745/32197) (íàäàë³ – Ïîðÿäîê ¹260).

³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ðîçä³ëó I Ïîðÿäêó ¹260, ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âêëþ÷àº:

ùîì³ñÿ÷í³ îñíîâí³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ;

ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ;

îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.

Äî ùîì³ñÿ÷íèõ îñíîâíèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íàëåæàòü:

ïîñàäîâèé îêëàä;

îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì;

íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â.

Äî ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íàëåæàòü:

ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó;

íàäáàâêè;

äîïëàòè;

âèíàãîðîäà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ îá³éìàþòü ïîñàäè, ïîâ`ÿçàí³ ç áåçïîñåðåäí³ì âèêîíàííÿì çàâäàíü ³ç çàáåçïå÷åííÿ ê³áåðáåçïåêè òà ê³áåðçàõèñòó;

ïðåì³ÿ.

Äî îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íàëåæàòü:

âèíàãîðîäè (êð³ì âèíàãîðîäè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ îá³éìàþòü ïîñàäè, ïîâ`ÿçàí³ ç áåçïîñåðåäí³ì âèêîíàííÿì çàâäàíü ³ç çàáåçïå÷åííÿ ê³áåðáåçïåêè òà ê³áåðçàõèñòó), à òàêîæ äîäàòêîâà âèíàãîðîäà íà ïåð³îä 䳿 âîºííîãî ñòàíó;

äîïîìîãè.

³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 ðîçä³ëó I Ïîðÿäêó ¹260, ï³äñòàâàìè äëÿ ðîçðàõóíêó òà âèïëàòè îñíîâíèõ ³ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ º:

øòàò â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿) (äàë³ - â³éñüêîâà ÷àñòèíà);

íàêàçè ïðî ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäó òà çàðàõóâàííÿ äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ïðî âñòóï äî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â çà ïîñàäîþ, â òîìó ÷èñë³ òèì÷àñîâî, ïðî çàðàõóâàííÿ â ðîçïîðÿäæåííÿ;

íàêàçè ïðî âñòàíîâëåííÿ òà âèïëàòó îñíîâíèõ ³ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ;

íàêàçè ïðî ïðèñâîºííÿ â³éñüêîâèõ çâàíü;

ãðîøîâèé àòåñòàò àáî äîâ³äêà ïðî ãðîøîâ³ âèïëàòè (çà âèíÿòêîì îñ³á, ïðèçâàíèõ (ïðèéíÿòèõ) íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, ó òîìó ÷èñë³ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè).

³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 ðîçä³ëó I Ïîðÿäêó ¹260, ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ç ÷èñëà îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, â òîìó ÷èñë³ ñëóõà÷³â (àä`þíêò³â, äîêòîðàíò³â), ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî òà ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó (êð³ì â³éñüêîâî-ñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè), âêëþ÷àº:

ïîñàäîâèé îêëàä;

îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì;

íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â;

ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà òåðèòî𳿠íàñåëåíèõ ïóíêò³â, ÿêèì íàäàíî ñòàòóñ ã³ðñüêèõ, òà íà îñòðîâ³ Ç쳿íèé;

íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, çà ñëóæáó â Ñèëàõ ñïåö³àëüíèõ îïåðàö³é Çáðîéíèõ Ñèë, êâàë³ô³êàö³þ, êâàë³ô³êàö³éíó êàòåãîð³þ, âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâíîãî åêñïåðòà ç ïèòàíü òàºìíèöü, ðîáîòó â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü, áåçïåðåðâíèé ñòàæ íà øèôðóâàëüí³é ðîáîò³, ïî÷åñí³ òà ñïîðòèâí³ çâàííÿ;

äîïëàòè çà íàóêîâèé ñòóï³íü òà çà â÷åíå çâàííÿ;

ïðåì³þ;

ìîðñüêó âèíàãîðîäó, âèíàãîðîäè çà ñòðèáêè ç ïàðàøóòîì, çà ðîçøóê, ï³äí³ìàííÿ, ðîçì³íóâàííÿ òà çíåøêîäæåííÿ âèáóõîâèõ ïðåäìåò³â, òðàëåííÿ ³ çíåøêîäæåííÿ ì³í, çà âîäîëàçí³ ðîáîòè òà çà áîéîâå ÷åðãóâàííÿ;

îäíîðàçîâ³ ãðîøîâ³ äîïîìîãè ï³ñëÿ óêëàäåííÿ ïåðøîãî êîíòðàêòó, äëÿ îçäîðîâëåííÿ, äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü, ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè;

³íø³ âèïëàòè, ÿê³ çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè.

30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó ¹ 704 “Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á”, ÿêà íàáðàëà ÷èííîñò³ 01.03.2018.

Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹704 çá³ëüøåíî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â.

³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 ïîñòàíîâè ¹ 704 ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò, çã³äíî ç Äîäàòêàìè 1, 12, 13, 14.

Ïðèì³òêîþ 1 Äîäàòêó 1 äî ïîñòàíîâè ¹704 âèçíà÷åíî, ùî ïîñàäîâ³ îêëàäè çà ðîçðÿäàìè òàðèôíî¿ ñ³òêè âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò.

Îêëàäè çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò. Ó ðàç³ êîëè ïîñàäîâèé îêëàä âèçíà÷åíèé ó ãðèâíÿõ ç êîï³éêàìè, öèôðè äî 4,99 â³äêèäàþòüñÿ, â³ä 5 ³ âèùå - çàîêðóãëþþòüñÿ äî äåñÿòè ãðèâåíü (ïðèì³òêà Äîäàòêó 14 äî ïîñòàíîâè ¹ 704).

Ïîñòàíîâîþ ¹704 çàòâåðäæåíî òàðèôíó ñ³òêó ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç ÷èñëà îñ³á ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, îô³öåðñüêîãî ñêëàäó (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó çã³äíî ç äîäàòêîì 1; ñõåìó òàðèôíèõ êîåô³ö³ºíò³â çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó çã³äíî ç äîäàòêîì 14.

21 ëþòîãî 2018 ðîêó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó ¹ 103 Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á (íàäàë³ - ïîñòàíîâà ¹ 103), ÿêîþ âíåñåíî çì³íè äî ïîñòàíîâè ¹ 704, çîêðåìà, ïóíêò 4 âèêëàäåíî â íîâ³é ðåäàêö³¿: óñòàíîâëåíî, ùî ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13 ³ 14 (ïóíêò 6 ïîñòàíîâè ¹ 103).

Ïîñòàíîâà ÊÌÓ ¹103 íàáóëà ÷èííîñò³ 24 ëþòîãî 2018 ðîêó.

Ðàçîì ç òèì, ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29.01.2020 ó ñïðàâ³ ¹826/6453/18 âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ïóíêò 6 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹103, ÿêèì áóëè âíåñåí³ çì³íè äî ïóíêòó 4 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹704.

Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 15.06.2023 ó ñïðàâ³ ¹380/13603/21 ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ç 29.01.2020 (äàòè íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29.01.2020 ó ñïðàâ³ ¹826/6453/18, ÿêà çàëèøåíà áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 20.10.2022) ïîëîæåíü ïóíêòó 4 ïîñòàíîâè ¹704 ó ðåäàêö³¿ äî 24.02.2018, òîáòî ó ðåäàêö³¿, ÿêà áóëà ÷èííà äî íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ïîñòàíîâîþ ¹103.

Âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 15.06.2023 ó ñïðàâ³ ¹380/13603/21 º ðåëåâàíòíèìè äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí.

Îòæå, ç 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó áóëà â³äíîâëåíà ä³ÿ ïóíêòó 4 Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹704 ó ïåðâ³ñí³é ðåäàêö³¿, ÿêà âèçíà÷àëà ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, à íå íà 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó.

³äòàê, ç 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó - ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ñóäîâèì ð³øåííÿì ó ñïðàâ³ ¹ 826/6453/18 - âèíèêëè ï³äñòàâè äëÿ ðîçðàõóíêó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, à òàêîæ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà âèïëàò, îñê³ëüêè ç ö³º¿ äàòè ïîçèâà÷ ìàâ ïðàâî íà îòðèìàííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ñêëàäîâèõ, ðîçðàõîâàíèõ çã³äíî ç Ïîñòàíîâîþ ¹ 704 ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹2011-Õ²².

Ïðåäìåòîì ñïîðó º ñàìå ïðàâîì³ðí³ñòü ä³é â³äïîâ³äà÷à ùîäî çàñòîñóâàííÿ ïóíêòó 4 Ïîñòàíîâè ¹ 704, â ðåäàêö³¿ ïóíêòó 6 Ïîñòàíîâè ¹ 103, ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ Øîñòèì àïåëÿö³éíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì ïîñòàíîâè â³ä 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 826/6453/18, ÿêîþ âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñîâàíî ïóíêò 6 Ïîñòàíîâè ¹ 103, òîáòî çàñòîñóâàííÿ òàêî¿ ðîçðàõóíêîâî¿ âåëè÷èíè îá÷èñëåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à, ÿê ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíèé çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó.

Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12.05.2023 ¹ 481 "Ïðî ñêàñóâàííÿ ï³äïóíêòó 1 ïóíêòó 3 çì³í, ùî âíîñÿòüñÿ äî ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ¹ 103, òà âíåñåííÿ çì³íè äî ïóíêòó 4 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹ 704" (äàë³ -Ïîñòàíîâà 481), ÿêà íàáðàëà ÷èííîñò³ 20.05.2023, ñêàñîâàíî ï³äïóíêò 1 ïóíêòó 3 çì³í, ùî âíîñÿòüñÿ äî ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ¹ 103 "Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á", òà âíåñåíî çì³íè äî ïóíêòó 4 Ïîñòàíîâè ¹ 704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", øëÿõîì âèêëàäåííÿ àáçàöó ïåðøîãî â òàê³é ðåäàêö³¿: "4. Óñòàíîâèòè, ùî ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á ðîçðàõîâóþòüñÿ âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó 1762 ãðèâí³ òà âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13 ³ 14.".

Òîáòî, ç 20.05.2023 ó çâ`ÿçêó ³ç âíåñåííÿì Ïîñòàíîâîþ ¹ 481 çì³í äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ Ïîñòàíîâîþ ¹ 103, ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á ðîçðàõîâóþòüñÿ âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó 1762 ãðèâí³ òà âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13 ³ 14.

гøåííÿì Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14.03.2025 ïî ñïðàâ³ ¹ 320/29450/24, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18.06.2025, âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà íå÷èííèì ïóíêò 2 Ïîñòàíîâè ¹ 481 ñòîñîâíî âíåñåííÿ çì³í äî ïóíêòó 4 Ïîñòàíîâè ¹ 704.

Íàäàþ÷è îö³íêó îáñòàâèíàì ñïðàâè, ñóä òàêîæ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî âñòàíîâëåíå ïîëîæåííÿìè ïóíêòó 3 ðîçä³ëó ²² Ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè” â³ä 06.12.2016 ¹ 1774-VIII îáìåæåííÿ ùîäî çàñòîñóâàííÿ ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ÿê ðîçðàõóíêîâî¿ âåëè÷èíè äëÿ âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â ðîçðàõîâàíèõ, çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ ¹ 704, æîäíèì ÷èíîì íå âïëèâຠíà ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, îñê³ëüêè òàêîþ ðîçðàõóíêîâîþ âåëè÷íîþ º ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíèé çàêîíîì ñàìå íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó. Ðîçì³ð ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè íå º ðîçðàõóíêîâîþ âåëè÷èíîþ äëÿ âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â, à çàñòîñîâàíèé ç ³íøîþ ìåòîþ - äëÿ âèçíà÷åííÿ ì³í³ìàëüíî¿ âåëè÷èíè, ÿêà âðàõîâóºòüñÿ ÿê ñêëàäîâà ïðè âèçíà÷åíí³ ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà îêëàä³â çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì.

Àíàëîã³÷íó ïðàâîâó ïîçèö³þ âèñëîâëåíî Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâàõ â³ä 02.08.2022 ó ñïðàâ³ ¹ 440/6017/21, â³ä 19.10.2022 ó ñïðàâ³ ¹ 400/6214/21, â³ä 28.02.2023 ó ñïðàâ³ ¹ 380/18850/21, â³ä 23.05.2023 ó ñïðàâ³ ¹ 380/22021/21, â³ä 15.06.2023 ó ñïðàâ³ ¹380/13603/21.

Ñóä çàçíà÷àº, ùî çã³äíî ïóíêòîì 3 ðîçä³ëó ²² “Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ” Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 06.12.2016 ¹ 1774-V²²² “Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè”, ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ ç 01 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó, ì³í³ìàëüíà çàðîá³òíà ïëàòà ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì íå çàñòîñîâóºòüñÿ ÿê ðîçðàõóíêîâà âåëè÷èíà äëÿ âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðàö³âíèê³â òà ³íøèõ âèïëàò.

Êð³ì òîãî, ïîçèâà÷ îñêàðæóº ó öüîìó ñïîð³ ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, à íå ðîçì³ð ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè.

Ñóä çàçíà÷àº, ùî ó ö³é ñïðàâ³ ïðîõàííÿ ïîçèâà÷à çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ îáóìîâëåíî ï³äâèùåííÿì ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÷åðåç çðîñòàííÿ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó.

Âêàçàí³ äîâîäè ñóä âèçíຠîá´ðóíòîâàíèìè.

³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2023 ð³ê”, óñòàíîâëåíî ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ç 1 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó - 2684 ãðèâí³.

³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2024 ð³ê”, óñòàíîâëåíî ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ç 1 ñ³÷íÿ 2024 ðîêó - 3028 ãðèâí³.

³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2025 ð³ê”, óñòàíîâëåíî ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ç 1 ñ³÷íÿ 2025 ðîêó - 3028 ãðèâí³.

Îòæå ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó 2023-2025 ðîêàõ, º á³ëüøèì í³æ â 2018 ðîö³ (1762, 00 ãðèâí³).

Îö³íþþ÷è ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ñóä âðàõîâóº ïðàâîâèé âèñíîâîê, âèêëàäåíèé ó ïîñòàíîâ³ â³ä 17.02.2026 ó ñïðàâ³ ¹ 520/5814/24, óõâàëåíèé Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ñêëàä³ ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî çàõèñòó ñîö³àëüíèõ ïðàâ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó.

Ó çàçíà÷åí³é ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïóíêò 4 Ïîñòàíîâè ¹ 704 ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ ó ïåðâ³ñí³é ðåäàêö³¿ â ÷àñòèí³, ÿêà íå ñóïåðå÷èòü íîðìàòèâíî-ïðàâîâîìó àêòó âèùî¿ þðèäè÷íî¿ ñèëè çàêîíó ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà â³äïîâ³äíèé ð³ê, ³ç âèêîðèñòàííÿì äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, óñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó.

Âåðõîâíèé Ñóä çàçíà÷èâ, ùî ñóä íå âïðàâ³, âèð³øóþ÷è ñï³ð, çàñòîñîâóâàòè äåôåêòíèé íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÷è áóâ â³í ÷èííèì íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ÿêùî éîãî ïîëîæåííÿ ñóïåðå÷àòü àêòó âèùî¿ þðèäè÷íî¿ ñèëè.

Ïðè öüîìó Âåðõîâíèé Ñóä â³äñòóïèâ â³ä ðàí³øå âèêëàäåíèõ âèñíîâê³â ùîäî çàñòîñóâàííÿ ô³êñîâàíî¿ âåëè÷èíè 1762,00 ãðí. ïðîòÿãîì ïåð³îäó 䳿 Ïîñòàíîâè ¹ 481.

Ñóä çàçíà÷àº, ùî õî÷à ó ñïðàâ³ ¹ 520/5814/24 ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó áóëî îôîðìëåííÿ òà íàïðàâëåííÿ äî îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ïðàâîâà ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó ñòîñóºòüñÿ áåçïîñåðåäíüî ñïîñîáó âèçíà÷åííÿ ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çîêðåìà ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì. Ìåõàí³çì ¿õ îá÷èñëåííÿ º îäíàêîâèì ÿê äëÿ ö³ëåé ôîðìóâàííÿ äîâ³äêè ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, òàê ³ äëÿ áåçïîñåðåäíüîãî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ä³þ÷èì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì.

³äòàê, âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî íåîáõ³äíîñò³ çàñòîñóâàííÿ ïóíêòó 4 Ïîñòàíîâè ¹ 704 ó ïåðâ³ñí³é ðåäàêö³¿ ìຠçàãàëüíèé õàðàêòåð ³ ï³äëÿãຠâðàõóâàííþ ó âñ³õ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, ó ÿêèõ âèçíà÷àºòüñÿ ðîçì³ð ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì â³äïîâ³äíî äî ö³º¿ ïîñòàíîâè.

Ç îãëÿäó íà ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà òà ³ºðàðõ³¿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ñóä äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî ï³ä ÷àñ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à çà ïåð³îä ç 03.10.2022 ðîêó ïî 15.12.2025 ðîêó ï³äëÿãàâ çàñòîñóâàííþ ïóíêò 4 Ïîñòàíîâè ¹ 704 ó ïåðâ³ñí³é ðåäàêö³¿, ÿêà ïåðåäáà÷àëà âèêîðèñòàííÿ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, óñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî êàëåíäàðíîãî ðîêó, à íå ðåäàêö³ÿ, çì³íåíà Ïîñòàíîâîþ ¹ 481, ùî âñòàíîâëþâàëà ô³êñîâàíó ðîçðàõóíêîâó âåëè÷èíó 1762,00 ãðí.

³äòàê, ïîçîâí³ âèìîãè ïðî ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïîçèâà÷ó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 03.10.2022 ðîêó ïî 15.12.2025 ðîêó ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ.

Ðåøòà äîâîä³â òà çàïåðå÷åíü ñòîð³í âèñíîâê³â ñóäó ïî ñóò³ çàÿâëåíèõ âèìîã íå ñïðîñòîâóþòü.

Ïðè öüîìó, çã³äíî ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè òà çîêðåìà, ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè â³ä 10.02.2010 ðîêó, çàÿâà ¹4909/04, â³äïîâ³äíî äî ï. 58 ÿêîãî Ñóä ïîâòîðþº, ùî çã³äíî ç éîãî óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ, ÿêà â³äîáðàæàº ïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ï. 1 ñò. 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (äèâ. ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Ðó¿ñ Òîð³õà ïðîòè ²ñïàí³¿" (Ruiz Torijav.Spain) â³ä 09.12.1994 ðîêó, ñåð³ÿ A, ¹ 303-A, ï.29).

Çã³äíî ç ÷.÷. 1, 2 ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.  àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à.

³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 90 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä îö³íþº äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³.

Çà âèìîãàìè ñò. 249 ÊÀÑ Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè.

Îö³íèâøè äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³, òà âðàõîâóþ÷è âñ³ íàâåäåí³ îáñòàâèíè, ñóä ä³éøîâ äî âèñíîâêó ïðî òå, ùî àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ñë³ä çàäîâîëüíèòè.

Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïðè çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñòîðîíè, ÿêà íå º ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, âñ³ ñóäîâ³ âèòðàòè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ àáî îïëàò³ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó, ñòÿãóþòüñÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ùî âèñòóïàâ â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³, àáî ÿêùî â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³ âèñòóïàëà éîãî ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà.

Âðàõîâóþ÷è, ùî ïîçèâà÷ çâ³ëüíåíèé â³ä îïëàòè ñóäîâîãî çáîðó íà ï³äñòàâ³ ï. 1 ÷. 1 ñò. 5 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ñóäîâèé çá³ð” òà ³íø³ ñóäîâ³ âèòðàòè íèì íå ïîíåñåí³, ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò çã³äíî ÷. 1 ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå çä³éñíþºòüñÿ.

Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 2, 5-9, 72, 74-77, 90, 139, 242-246, 255, 262, 291, 295, 297 ÊÀÑ Óêðà¿íè, -

Â È Ð ² Ø È Â:

Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ) äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ( ÀÄÐÅÑÀ_2 , êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_3 ), ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 – çàäîâîëüíèòè.

Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ùîäî îá÷èñëåííÿ òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ó òîìó ÷èñë³ îäíîðàçîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç 03 æîâòíÿ 2023 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2023 ðîêó, áåç âðàõóâàííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2023 ð³ê» ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó.

Çîáîâ`ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_2 çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ó òîìó ÷èñë³ îäíîðàçîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÎÑÎÁÀ_1 ç 03 æîâòíÿ 2023 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2023 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, âèçíà÷åíîãî øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2023 ð³ê» ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç ïóíêòîì 4 ïîñòàíîâè Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿í³ «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 30.08.2017 ¹ 704, òà ïðîâåñòè âèïëàòó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì.

Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ùîäî îá÷èñëåííÿ òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ó òîìó ÷èñë³ îäíîðàçîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç 01 ñ³÷íÿ 2024 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2024 ðîêó, áåç âðàõóâàííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2024 ð³ê» ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2024 ðîêó.

Çîáîâ`ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_2 çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ó òîìó ÷èñë³ îäíîðàçîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÎÑÎÁÀ_1 ç 01 ñ³÷íÿ 2024 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2024 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, âèçíà÷åíîãî øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2024 ð³ê» ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2024 ðîêó íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç ïóíêòîì 4 ïîñòàíîâè Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿í³ «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 30.08.2017 ¹ 704, òà ïðîâåñòè âèïëàòó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì.

Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ùîäî îá÷èñëåííÿ òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ó òîìó ÷èñë³ îäíîðàçîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç 01 ñ³÷íÿ 2025 ðîêó ïî 15 ãðóäíÿ 2025 ðîêó, áåç âðàõóâàííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2025 ð³ê» ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2025 ðîêó.

Çîáîâ`ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_2 çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ó òîìó ÷èñë³ îäíîðàçîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÎÑÎÁÀ_1 ç 01 ñ³÷íÿ 2025 ðîêó ïî 15 ãðóäíÿ 2025 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, âèçíà÷åíîãî øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2025 ð³ê» ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2025 ðîêó íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç ïóíêòîì 4 ïîñòàíîâè Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿í³ «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 30.08.2017 ¹ 704, òà ïðîâåñòè âèïëàòó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì.

гøåííÿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè â ïîðÿäêó ³ ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ ñò. 255 ÊÀÑ Óêðà¿íè.

гøåííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíî â ïîðÿäêó ³ ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ ñò.ñò. 293, 295 ÊÀÑ Óêðà¿íè.

Ñóääÿ À.À. Ðàä÷óê

Оригінал: reyestr.court.gov.ua