Рішення від 16 червня 2026 р. у справі №380/21593/25 — Львівський окружний адміністративний суд

ËܲÂÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ

Ð ² Ø Å Í Í ß

² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È

17 ÷åðâíÿ 2026 ðîêóñïðàâà ¹ 380/21593/25

Ëüâ³âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Êîñòåöüêîãî Í.Â., ðîçãëÿíóâøè ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ â ì. Ëüâîâ³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ) äî Äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Ñòðèéñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ Êóáàÿ Âîëîäèìèðà Ðîìàíîâè÷à (âóë. Øåâ÷åíêà, 71, ì. Ñòðèé, Ëüâ³âñüêà îáë., êîä ªÄÐÏÎÓ 04055943) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿,-

â ñ ò à í î â è â:

íà ðîçãëÿä Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàä³éøëà ïîçîâíà çàÿâà ÎÑÎÁÀ_1 äî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Ñòðèéñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³, ó ÿê³é ïîçèâà÷ ïðîñèòü ñóä:

- âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî Êóáàé Âîëîäèìèðà Ðîìàíîâè÷à Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Ñòðèéñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ ¹ 80370814 â³ä 14.08.2025 ðîêó ïðî â³äìîâó ÎÑÎÁÀ_1 â ïðîâåäåíí³ ðåºñòðàö³éíèõ ä³é;

- çîáîâ`ÿçàòè Âèêîíàâ÷èé êîì³òåò Ñòðèéñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â îñîá³ äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî, çä³éñíèòè äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî, à ñàìå êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_2 çà ÎÑÎÁÀ_1 (êîä ÍÎÌÅÐ_1 ).

 îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷êà çàçíà÷àº, ùî çâåðíóëàñü äî äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî ³ç çàÿâîþ ïðî ðåºñòðàö³þ ïðàâà âëàñíîñò³ íà êâàðòèðó ÀÄÐÅÑÀ_2 . Ïðîòå, ð³øåííÿì äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà ¹ 80370814 â³ä 14.08.2025 ðîêó â³äìîâëåíî â ïðîâåäåíí³ ðåºñòðàö³éíèõ ä³é. Ïîçèâà÷êà ââàæàº, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ º ïðîòèïðàâíèì òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, îñê³ëüêè íåþ ïîäàíî âñ³ íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè äëÿ ïðîâåäåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâà âëàñíîñò³ ó ðåºñòð³ ðå÷îâèõ ïðàâ â åëåêòðîííîìó âèãëÿä³.

Óõâàëîþ ñóäó â³ä 03.11.2025 â³äêðèòî ñïðîùåíå ïîçîâíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ áåç ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêó) ñòîð³í.

Óõâàëîþ ñóäó â³ä 08.12.2025 çàäîâîëåíî çàÿâó ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à, çàì³íåíî ïåðâ³ñíîãî â³äïîâ³äà÷à - â³ää³ë äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Ñòðèéñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ íà íàëåæíîãî - äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Ñòðèéñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ Êóáàé Âîëîäèìèðà Ðîìàíîâè÷à.

³äïîâ³äà÷ äåðæàâíèé ðåºñòðàòîð ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Ñòðèéñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ Êóáàé Âîëîäèìèð Ðîìàíîâè÷ ïðàâîì íà ïîäàííÿ â³äçèâó íà ïîçîâíó çàÿâó äî ñóäó íå ñêîðèñòàâñÿ, ñâîþ ïîçèö³þ ñòîñîâíî ïîçîâó íå âèñëîâèâ, íàëåæíèì ÷èíîì áóâ ïîâ³äîìëåíèé ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ ïðî äîñòàâêó åëåêòðîííîãî ëèñòà äî åëåêòðîííîãî êàá³íåòó â³äïîâ³äà÷à 10.12.2025.

Çà ïðèïèñàìè ÷. 4 ñò. 159 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîäàííÿ çàÿâ ïî ñóò³ ñïðàâè º ïðàâîì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 6 ñò. 162 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ðàç³ íåíàäàííÿ â³äïîâ³äà÷åì â³äçèâó ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ñóä âèð³øóº ñïðàâó çà íàÿâíèìè ìàòåð³àëàìè.

Äîñë³äèâøè íàÿâí³ ó ñïðàâ³ äîêàçè òà ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ, âèêëàäåí³ ó çàÿâàõ ïî ñóò³ ñïðàâè, ñóä âñòàíîâèâ òàê³ îáñòàâèíè.

Ïîçèâà÷êà ÎÑÎÁÀ_1 , çàðåºñòðîâàíà çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_3 ç 15.02.1994 ðîêó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïàñïîðòîì ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ñåð³ÿ ÍÎÌÅÐ_2 .

Ôàêòè÷íå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ/ïåðåáóâàííÿ ïîçèâà÷êè: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ ïðî âçÿòòÿ íà îáë³ê âíóòð³øíüî ïåðåì³ùåíî¿ îñîáè â³ä 14.11.2022 ¹1304-5002320186.

07.08.2025 ïîçèâà÷êà çâåðíóëàñÿ äî äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà ³ç çàÿâîþ (ðåºñòðàö³éíèé ¹68303255) ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâà âëàñíîñò³ íà êâàðòèðó, ðîçòàøîâàíó çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_3 .

Äî çàÿâè ïîçèâà÷êîþ äîëó÷åíî: ñâ³äîöòâî ïðî ïðàâî âëàñíîñò³ íà æèòëî â³ä 08.04.1994, âèäàíå êîì³ñ³ºþ ïî ïðèâàòèçàö³¿ äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó; òåõí³÷íèé ïàñïîðò íà êâàðòèðó, ùî çíàõîäèòüñÿ ó âëàñíîñò³ ÎÑÎÁÀ_2 ÀÄÐÅÑÀ_2 .

³äïîâ³äíî äî ñâ³äîöòâà ïðî ïðàâî âëàñíîñò³ íà æèòëî, âèäàíîãî êîì³ñ³ºþ ïî ïðèâàòèçàö³¿ äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó 08.04.1994, ïî ðåºñòðó ¹ 745, êâàðòèðà ÀÄÐÅÑÀ_2 íàëåæèòü íà ïðàâ³ ïðèâàòíî¿, ñï³ëüíî¿ (ñóì³ñíî¿ àáî ÷àñòêîâî¿) âëàñíîñò³ ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 . Äàíà êâàðòèðà çàðåºñòðîâàíà ðàéîííîþ êîì³ñ³ºþ ïî ïðèâàòèçàö³¿ äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó íà ïðàâ³ ïðèâàòíî¿ ñï³ëüíî¿ (ñóì³ñíî¿ ÷è ÷àñòêîâî¿) âëàñíîñò³ íà ï³äñòàâ³ ñâ³äîöòâà ïðî ïðàâî âëàñíîñò³, ïðî ùî çðîáëåíî â³äïîâ³äíèé çàïèñ ó ðåºñòðîâó êíèãó çà ¹ 745.

07.08.2025 äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ¹80270919 ïðî çàëèøåííÿ çàÿâè ïîçèâà÷êè â³ä 07.08.2025 ¹68303255 áåç ðóõó, ó çâ`ÿçêó ³ç íåïîäàííÿì çàÿâíèêîì ÷è íåîòðèìàííÿì äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì ó ïîðÿäêó âèçíà÷åíîìó Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü», â³äîìîñòåé ðåºñòð³â (êàäàñòð³â), àâòîìàòèçîâàíèõ ³íôîðìàö³éíèõ ñèñòåì â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ÷è äîêóìåíò³â ³ç ïàïåðîâèõ íîñ³¿â ³íôîðìàö³¿, ùî ì³ñòÿòü â³äîìîñò³ ïðî çàðåºñòðîâàí³ ðå÷îâ³ ïðàâà äî 01 ñ³÷íÿ 2013 ðîêó.

07.08.2025 çàñîáàìè åëåêòðîííîãî çâ`ÿçêó äåðæàâíèé ðåºñòðàòîð çâåðíóâñÿ äî Õåðñîíñüêîãî ÁÒ² ³ç çàïèòîì ¹3.23/210 ïðî íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿ (â³äîìîñòåé) ùîäî ðåºñòðàö³¿ ïðàâà âëàñíîñò³ íà êâàðòèðó ïîçèâà÷êè.

Ëèñòîì â³ä 13.08.2025 Õåðñîíñüêå ÁÒ² ïîâ³äîìëåíî äåðæðåºñòðàòîðà ïðî òå, ùî íàäàòè ³íôîðìàö³þ ùîäî îá`ºêòó íåðóõîìîãî ìàéíà, ðîçòàøîâàíîãî çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_4 íåìຠçìîãè, òàê ÿê ðîáîòà Ãîëîïðèñòàíñüêî¿ ô³ë³¿ ÊÏ «ÕÁÒ²» ÕÎÐ íà äàíèé ÷àñ íå â³äíîâëåíà (òèì÷àñîâî çíàõîäèòüñÿ ï³ä îêóïàö³ºþ ðô)

14.08.2025 äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ¹80370814 ïðî â³äìîâó â ïðîâåäåíí³ ðåºñòðàö³éíèõ ä³é, ÿêå îá´ðóíòîâàíå íàÿâí³ñòþ îáñòàâèí, ÿê³ º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè: ïîäàí³ äîêóìåíòè íå äàþòü çìîãè âñòàíîâèòè íàáóòòÿ, çì³íó àáî ïðèïèíåííÿ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåííÿ, à ñàìå: â³äïîâ³äíî ï.4 ÷.1 ñò.24 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü» (äàë³-Çàêîí) ïîäàí³ äîêóìåíòè íå äàþòü çìîãè âñòàíîâèòè íàáóòòÿ, çì³íó àáî ïðèïèíåííÿ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåííÿ.  äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü òà éîãî àðõ³âíèõ ñêëàäîâèõ â³äñóòí³ â³äîìîñò³ òà â³äïîâ³äí³ äîêóìåíòè íå áóëè ïîäàí³ çàÿâíèêîì, ùîäî çàðåºñòðîâàíîãî ïðàâà âëàñíîñò³ äî 1 ñ³÷íÿ 2013 ðîêó íà êâàðòèðó ÀÄÐÅÑÀ_2 . Äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì ñêåðîâàíî çàïèò ¹3-23/210 â³ä 07.08.2025ð. äî ÊÏ "Õåðñîíñüêå áþðî òåõí³÷íî¿ ³íâåíòàðèçàö³¿" òà îòðèìàíî â³äïîâ³äü ¹422 â³ä 13.08.2025ð. ç ÿêî¿ âáà÷àºòüñÿ, ùî íà äàíèé ÷àñ îòðèìàòè çàïèòóâàíó ³íôîðìàö³þ íå ìຠìîæëèâîñò³, îñê³ëüêè ðîáîòó Ãîëîïðèñòàíñüêî¿ ô³ë³¿ ÊÏ «ÕÁÒ1» ÕÎÐ íå â³äíîâëåíî òà ïàïåðîâ³ íîñ³¿ ³íôîðìàö³¿ çíàõîäÿòüñÿ íà òèì÷àñîâî îêóïîâàíèõ òåðèòîð³ÿõ. Âðàõîâóþ÷è âèùåíàâåäåíå, íà äàíèé ÷àñ â³äñóòíÿ ìîæëèâ³ñòü âñòàíîâèòè ïðîâåäåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ âëàñíîñò³ íà îá`ºêò íåðóõîìîãî ìàéíà, ùî âèíèêëè â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó äî 1 ñ³÷íÿ 2013 ðîêó.

Ââàæàþ÷è ïðîòèïðàâíèì îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðî â³äìîâó â ïðîâåäåíí³ ðåºñòðàö³éíèõ ä³é, ïîçèâà÷êà çâåðíóëàñü äî ñóäó ³ç äàíèì ïîçîâîì.

Íàäàþ÷è îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì ñóä êåðóâàâñÿ òàêèì.

Çã³äíî ÷. 2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.

³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ó ñôåð³ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü, ðåãóëþþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 01.07.2004 ¹ 1952-IV «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü» (äàë³ - Çàêîí ¹ 1952-IV).

Çã³äíî ï. 1 ÷. 1 ñò. 2 Çàêîíó ¹ 1952-IV äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü (äàë³ - äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ïðàâ) - îô³ö³éíå âèçíàííÿ ³ ï³äòâåðäæåííÿ äåðæàâîþ ôàêò³â íàáóòòÿ, çì³íè àáî ïðèïèíåííÿ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî, îáòÿæåíü òàêèõ ïðàâ øëÿõîì âíåñåííÿ â³äïîâ³äíèõ â³äîìîñòåé äî Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî.

³äïîâ³äíî ÷. 3 ñò. 3 Çàêîíó ¹ 1952-IV ðå÷îâ³ ïðàâà íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåííÿ, ùî âèíèêëè äî 1 ñ³÷íÿ 2013 ðîêó, âèçíàþòüñÿ ä³éñíèìè çà íàÿâíîñò³ îäí³º¿ ç òàêèõ óìîâ:

1) ðåºñòðàö³ÿ òàêèõ ïðàâ áóëà ïðîâåäåíà â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà, ùî ä³ÿëî íà ìîìåíò ¿õ âèíèêíåííÿ;

2) íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ òàêèõ ïðàâ ä³ÿëî çàêîíîäàâñòâî, ùî íå ïåðåäáà÷àëî ¿õ îáîâ`ÿçêîâî¿ ðåºñòðàö³¿.

Çã³äíî ÷. 4 ñò. 3 Çàêîíó ¹ 1952-IV áóäü-ÿê³ ä³¿ îñîáè, ñïðÿìîâàí³ íà íàáóòòÿ, çì³íó àáî ïðèïèíåííÿ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü, ùî ï³äëÿãàþòü äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó, ìîæóòü â÷èíÿòèñÿ, ÿêùî ðå÷îâ³ ïðàâà íà òàêå ìàéíî çàðåºñòðîâàí³ çã³äíî ³ç âèìîãàìè öüîãî Çàêîíó, êð³ì âèïàäê³â, êîëè ðå÷îâ³ ïðàâà íà íåðóõîìå ìàéíî, ùî âèíèêëè äî 1 ñ³÷íÿ 2013 ðîêó, âèçíàþòüñÿ ä³éñíèìè çã³äíî ç ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ö³º¿ ñòàòò³ ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 28 öüîãî Çàêîíó, òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì.

ßê âèçíà÷åíî àáçàöîì 4 ÷. 5 ñò. 3 Çàêîíó ¹ 1952-IV äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ïðàâ ïðîâîäèòüñÿ çà çàÿâàìè ó ñôåð³ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ áóäü-ÿêèì äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì ç óðàõóâàííÿì âèìîã, âñòàíîâëåíèõ àáçàöàìè ïåðøèì - òðåò³ì ö³º¿ ÷àñòèíè, êð³ì âèïàäêó, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 31-2 öüîãî Çàêîíó, òà àâòîìàòè÷íî¿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì.

Ó ÷àñòèí³ òðåò³é ñòàòò³ 10 Çàêîíó ¹ 1952-IV âèçíà÷åíî, ùî äåðæàâíèé ðåºñòðàòîð:

âñòàíîâëþº â³äïîâ³äí³ñòü çàÿâëåíèõ ïðàâ ³ ïîäàíèõ/îòðèìàíèõ äîêóìåíò³â âèìîãàì çàêîíîäàâñòâà, à òàêîæ â³äñóòí³ñòü ñóïåðå÷íîñòåé ì³æ çàÿâëåíèìè òà âæå çàðåºñòðîâàíèìè ðå÷îâèìè ïðàâàìè íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåííÿìè (àáçàö ïåðøèé ïóíêòó 1);

ïåðåâ³ðÿº äîêóìåíòè íà íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïðîâåäåííÿ ðåºñòðàö³éíèõ ä³é, çàëèøåííÿ çàÿâè ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâ òà ¿õ îáòÿæåíü áåç ðóõó, çóïèíåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ, â³äìîâè â äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿ ïðàâ òà ïðèéìຠâ³äïîâ³äí³ ð³øåííÿ (ïóíêò 2);

ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ, ùî âèíèêëè â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó äî 1 ñ³÷íÿ 2013 ðîêó, à òàêîæ ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ, ÿê³ íàáóâàþòüñÿ ç ïðàâ, ùî âèíèêëè â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó äî 1 ñ³÷íÿ 2013 ðîêó, îáîâ`ÿçêîâî çàïèòóº â³ä îðãàí³â âëàäè, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïðîâîäèëè îôîðìëåííÿ òà/àáî ðåºñòðàö³þ ïðàâ, ³íôîðìàö³þ (äîâ³äêè, çàñâ³ä÷åí³ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó êîﳿ äîêóìåíò³â òîùî), íåîáõ³äíó äëÿ òàêî¿ ðåºñòðàö³¿, ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ äîñòóïó äî â³äïîâ³äíèõ íîñ³¿â ³íôîðìàö³¿, ùî ì³ñòÿòü â³äîìîñò³, íåîáõ³äí³ äëÿ ïðîâåäåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ, ÷è ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ íåîáõ³äíèõ â³äîìîñòåé â ºäèíèõ òà äåðæàâíèõ ðåºñòðàõ, äîñòóï äî ÿêèõ âèçíà÷åíî öèì Çàêîíîì, òà/àáî ó ðàç³, ÿêùî â³äïîâ³äí³ äîêóìåíòè íå áóëè ïîäàí³ çàÿâíèêîì, êð³ì âèïàäê³â, êîëè äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ïðàâ çä³éñíþºòüñÿ ó çâ`ÿçêó ³ç â÷èíåííÿì íîòàð³àëüíî¿ ä³¿ òà òàê³ äîêóìåíòè áóëè íàäàí³ ó çâ`ÿçêó ç â÷èíåííÿì òàêî¿ ä³¿ (àáçàö ïåðøèé ïóíêòó 3).

³äïîâ³äíî äî àáç. 1 ÷. 2 ñò. 18 Çàêîíó ¹ 1952-IV ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ, òà ïîðÿäîê äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ âèçíà÷àþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ó Ïîðÿäêó äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü.

Çã³äíî ÷. 8 ñò. 18 Çàêîíó ¹ 1952-IV äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿ ï³äëÿãàþòü âèêëþ÷íî çàÿâëåí³ ðå÷îâ³ ïðàâà íà íåðóõîìå ìàéíî, îá`ºêòè íåçàâåðøåíîãî áóä³âíèöòâà, ìàéáóòí³ îá`ºêòè íåðóõîìîñò³ òà ¿õ îáòÿæåííÿ, çà óìîâè ¿õ â³äïîâ³äíîñò³ çàêîíîäàâñòâó ³ ïîäàíèì/îòðèìàíèì äîêóìåíòàì.

Çàÿâà ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâ ïîäàºòüñÿ îêðåìî ùîäî êîæíîãî îá`ºêòà íåðóõîìîãî ìàéíà, îá`ºêòà íåçàâåðøåíîãî áóä³âíèöòâà, ìàéáóòíüîãî îá`ºêòà íåðóõîìîñò³ ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, âèçíà÷åíèõ ö³ºþ ñòàòòåþ (àáç. 1 ÷. 9 ñò. 18 Çàêîíó ¹ 1952-IV).

³äïîâ³äíî äî àáç. 1 ÷. 1 ñò. 20 Çàêîíó ¹ 1952-IV çàÿâà íà ïðîâåäåííÿ ðåºñòðàö³éíèõ ä³é ïîäàºòüñÿ çàÿâíèêîì ó ïàïåðîâ³é ôîðì³, à ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, - â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ðàçîì ç îðèã³íàëàìè äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ïðîâåäåííÿ ðåºñòðàö³éíèõ ä³é, ÷è ¿õ êîï³ÿìè, çàñâ³ä÷åíèìè äåðæàâíèìè îðãàíàìè, îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ (ÿêùî îðèã³íàëè òàêèõ äîêóìåíò³â â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà çàëèøàþòüñÿ ó ñïðàâàõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ).

Çã³äíî ï. 3 ÷. 1 ñò. 24 Çàêîíó ¹ 1952-IV ï³äñòàâè äëÿ â³äìîâè â äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿ ïðàâ: ïîäàí³ äîêóìåíòè íå â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì, âñòàíîâëåíèì öèì Çàêîíîì.

Ó ÷àñòèí³ äðóã³é ñòàòò³ 24 Çàêîíó ¹ 1952-IV âèçíà÷åíî, ùî çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè â äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿ ïðàâ äåðæàâíèé ðåºñòðàòîð ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿ ïðàâ.

гøåííÿ ïðî â³äìîâó â äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿ ïðàâ ïîâèííî ì³ñòèòè âè÷åðïíèé ïåðåë³ê îáñòàâèí, ùî ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî ïðèéíÿòòÿ.

³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 27 Çàêîíó ¹ 1952-IV äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ïðàâà âëàñíîñò³ òà ³íøèõ ðå÷îâèõ ïðàâ ïðîâîäèòüñÿ íà ï³äñòàâ³:

1) óêëàäåíîãî â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó äîãîâîðó, ïðåäìåòîì ÿêîãî º íåðóõîìå ìàéíî, îá`ºêò íåçàâåðøåíîãî áóä³âíèöòâà àáî ìàéáóòí³é îá`ºêò íåðóõîìîñò³, ðå÷îâ³ ïðàâà íà ÿê³ ï³äëÿãàþòü äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿, ÷è éîãî äóáë³êàòà;

2) ñâ³äîöòâà ïðî ïðàâî âëàñíîñò³ íà ÷àñòêó ó ñï³ëüíîìó ìàéí³ ïîäðóææÿ ó ðàç³ ñìåðò³ îäíîãî ç ïîäðóææÿ, âèäàíîãî íîòàð³óñîì àáî êîíñóëüñüêîþ óñòàíîâîþ Óêðà¿íè, ÷è éîãî äóáë³êàòà;

3) ñâ³äîöòâà ïðî ïðàâî íà ñïàäùèíó, âèäàíîãî íîòàð³óñîì àáî êîíñóëüñüêîþ óñòàíîâîþ Óêðà¿íè, ÷è éîãî äóáë³êàòà;

4) âèäàíîãî íîòàð³óñîì ñâ³äîöòâà ïðî ïðèäáàííÿ ìàéíà ç ïðèëþäíèõ òîðã³â (àóêö³îí³â) òà ñâ³äîöòâà ïðî ïðèäáàííÿ ìàéíà ç ïðèëþäíèõ òîðã³â (àóêö³îí³â), ÿêùî ïðèëþäí³ òîðãè (àóêö³îíè) íå â³äáóëèñÿ, ÷è ¿õ äóáë³êàò³â;

5) ñâ³äîöòâà ïðî ïðàâî âëàñíîñò³, âèäàíîãî îðãàíîì ïðèâàòèçàö³¿ íàéìà÷àì æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü ó äåðæàâíîìó òà êîìóíàëüíîìó æèòëîâîìó ôîíä³, ÷è éîãî äóáë³êàòà;

6) ñâ³äîöòâà ïðî ïðàâî âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî, âèäàíîãî äî 1 ñ³÷íÿ 2013 ðîêó îðãàíîì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ àáî ì³ñöåâîþ äåðæàâíîþ àäì³í³ñòðàö³ºþ, ÷è éîãî äóáë³êàòà;

7) ð³øåííÿ ïðî çàêð³ïëåííÿ íåðóõîìîãî ìàéíà íà ïðàâ³ îïåðàòèâíîãî óïðàâë³ííÿ ÷è ãîñïîäàðñüêîãî â³äàííÿ, ïðèéíÿòîãî âëàñíèêîì íåðóõîìîãî ìàéíà ÷è îñîáîþ, óïîâíîâàæåíîþ óïðàâëÿòè òàêèì ìàéíîì;

8) äåðæàâíîãî àêòà íà ïðàâî ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ íà çåìëþ, äåðæàâíîãî àêòà íà ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìëþ, äåðæàâíîãî àêòà íà ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó àáî äåðæàâíîãî àêòà íà ïðàâî ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ çåìëåþ, âèäàíèõ äî 1 ñ³÷íÿ 2013 ðîêó;

9) ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, ùîäî íàáóòòÿ, çì³íè àáî ïðèïèíåííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ òà ³íøèõ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî, îá`ºêò íåçàâåðøåíîãî áóä³âíèöòâà, ìàéáóòí³é îá`ºêò íåðóõîìîñò³;

10) óõâàëè ñóäó ïðî çàòâåðäæåííÿ (âèçíàííÿ) ìèðîâî¿ óãîäè;

11) çàïîâ³òó, ÿêèì óñòàíîâëåíî ñåðâ³òóò íà íåðóõîìå ìàéíî;

12) ð³øåííÿ óïîâíîâàæåíîãî çàêîíîì îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè ïðî ïîâåðíåííÿ îá`ºêòà íåðóõîìîãî ìàéíà ðåë³ã³éí³é îðãàí³çàö³¿;

13) ð³øåííÿ âëàñíèêà ìàéíà, óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó ïðî ïåðåäà÷ó îá`ºêòà íåðóõîìîãî ìàéíà, îá`ºêòà íåçàâåðøåíîãî áóä³âíèöòâà, ìàéáóòíüîãî îá`ºêòà íåðóõîìîñò³ ç äåðæàâíî¿ ó êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü ÷è ç êîìóíàëüíî¿ ó äåðæàâíó âëàñí³ñòü àáî ç ïðèâàòíî¿ ó äåðæàâíó ÷è êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü;

13-1) äîãîâîðó, ÿêèì âñòàíîâëþºòüñÿ äîâ³ð÷à âëàñí³ñòü íà íåðóõîìå ìàéíî, îá`ºêò íåçàâåðøåíîãî áóä³âíèöòâà, ìàéáóòí³é îá`ºêò íåðóõîìîñò³, òà àêòà ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷³ íåðóõîìîãî ìàéíà, ÿêå º îá`ºêòîì äîâ³ð÷î¿ âëàñíîñò³;

13-2) àêò³â ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷³ íåðóõîìîãî ìàéíà, îá`ºêòà íåçàâåðøåíîãî áóä³âíèöòâà, ìàéáóòíüîãî îá`ºêòà íåðóõîìîñò³ íåïëàòîñïðîìîæíîãî áàíêó ïåðåõ³äíîìó áàíêó, ùî ñòâîðþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 42 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñèñòåìó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á»;

13-3) äîãîâîðó ïðî ïåðåäà÷ó ñòðàõîâîãî ïîðòôåëÿ;

14) ³íøèõ äîêóìåíò³â, ùî â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ï³äòâåðäæóþòü íàáóòòÿ, çì³íó àáî ïðèïèíåííÿ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî.

Óìîâè, ï³äñòàâè òà ïðîöåäóðó ïðîâåäåííÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü» äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî, îá`ºêòè íåçàâåðøåíîãî áóä³âíèöòâà òà ¿õ îáòÿæåíü (äàë³ - äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ïðàâ), ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ñóá`ºêò³â ó ñôåð³ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ, à òàêîæ óìîâè, ï³äñòàâè òà ïðîöåäóðó âçÿòòÿ íà îáë³ê áåçõàçÿéíîãî íåðóõîìîãî ìàéíà âèçíà÷åí³ Ïîðÿäêîì äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2015 ¹ 1127 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 1127).

³äïîâ³äíî äî ï. 12 Ïîðÿäêó ¹ 1127 ðîçãëÿä çàÿâè òà äîêóìåíò³â, ïîäàíèõ äëÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ, çä³éñíþºòüñÿ äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì, ÿêèé âñòàíîâëþº ÷åðãîâ³ñòü ðîçãëÿäó çàÿâ, ùî çàðåºñòðîâàí³ â áàç³ äàíèõ çàÿâ íà òàêå ìàéíî, â³äïîâ³äí³ñòü çàÿâëåíèõ ïðàâ ³ ïîäàíèõ äîêóìåíò³â âèìîãàì çàêîíîäàâñòâà, â³äñóòí³ñòü ñóïåðå÷íîñòåé ì³æ çàÿâëåíèìè òà âæå çàðåºñòðîâàíèìè ðå÷îâèìè ïðàâàìè, îáòÿæåííÿìè ðå÷îâèõ ïðàâ, à òàêîæ íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïðîâåäåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ, çàëèøåííÿ çàÿâè áåç ðóõó, çóïèíåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ, â³äìîâè â äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿ ïðàâ, çîêðåìà ó çâ`ÿçêó ³ç ïðèéíÿòòÿì Ðàäîþ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè Óêðà¿íè òà ââåäåííÿì â ä³þ Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ð³øåííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ ñàíêö³é, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1, 4, 7, 16 ³ 24-1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñàíêö³¿».

Çã³äíî ï. 23 Ïîðÿäêó ¹ 1127 çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè â äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿ ïðàâ, ùî âèçíà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü», äåðæàâíèé ðåºñòðàòîð ïðèéìຠâ³äïîâ³äíå ð³øåííÿ, ÿêå ïîâèííî ì³ñòèòè âè÷åðïíèé ïåðåë³ê îáñòàâèí, ùî ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî ïðèéíÿòòÿ ç â³äïîâ³äíèì îá´ðóíòóâàííÿì ¿õ çàñòîñóâàííÿ.

Çì³ñò íàâåäåíèõ íîðì äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî çàêîíîäàâöåì ÷³òêî âñòàíîâëåíî ïðîöåäóðó ðîçãëÿäó äîêóìåíò³â, ïîäàíèõ äëÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ, ÿêà âêëþ÷ຠâ ñåáå ïåðåâ³ðêó äîêóìåíò³â íà ïðåäìåò â³äïîâ³äíîñò³ òàêèõ âèìîãàì çàêîíîäàâñòâà, â³äñóòíîñò³ ñóïåðå÷íîñòåé ì³æ çàÿâëåíèìè òà âæå çàðåºñòðîâàíèìè ðå÷îâèìè ïðàâàìè òà ¿õ îáòÿæåííÿìè, à òàêîæ íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ïðîâåäåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ, çóïèíåííÿ ðîçãëÿäó çàÿâè, çóïèíåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ, â³äìîâè â äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿ ïðàâ.

³äïîâ³äíî äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ïîçèâà÷êà çâåðíóëàñü äî äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà ³ç çàÿâîþ â³ä 07.08.09.2025 ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâ íà êâàðòèðó, ÿêà çíàõîäèòüñÿ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_3 .

Ïðàâî âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî ïîçèâà÷êà ï³äòâåðäæóº íàäàíèìè ñâ³äîöòâîì ïðî ïðàâî âëàñíîñò³ íà æèòëî â³ä 08.04.1994, âèäàíèì Êîì³ñ³ºþ ïî ïðèâàòèçàö³¿ äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó, à òàêîæ òåõí³÷íèì ïàñïîðòîì íà âèùåâêàçàíó êâàðòèðó.

ßê çàçíà÷àëîñü ñóäîì âèùå, çã³äíî ï. 5 ÷. 1 ñò. 27 Çàêîíó ¹ 1952-IV äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ïðàâà âëàñíîñò³ òà ³íøèõ ðå÷îâèõ ïðàâ ïðîâîäèòüñÿ, çîêðåìà, íà ï³äñòàâ³ ñâ³äîöòâà ïðî ïðàâî âëàñíîñò³, âèäàíîãî îðãàíîì ïðèâàòèçàö³¿ íàéìà÷àì æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü ó äåðæàâíîìó òà êîìóíàëüíîìó æèòëîâîìó ôîíä³, ÷è éîãî äóáë³êàòà.

Íàâåäåí³ îáñòàâèíè ñâ³ä÷àòü, ùî ïîçèâà÷êîþ äëÿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâà âëàñíîñò³ íàäàíî äåðæàâíîìó ðåºñòðàòîðó äîêóìåíòè, âèçíà÷åí³ ïóíêòîì 5 ÷. 1 ñò. 27 Çàêîíó ¹ 1952-IV.

Âîäíî÷àñ, â îñêàðæóâàíîìó ð³øåíí³ ¹80370814 â³ä14.08.2025 ïðî íåâ³äïîâ³äí³ñòü ïîäàíèõ äîêóìåíò³â âèìîãàì Çàêîíó ¹ 1952-IV, äåðæàâíèé ðåºñòðàòîð íå çàçíà÷èâ, ó ÷îìó ñàìå ïîëÿãຠòàêà íå â³äïîâ³äí³ñòü, à ëèøå ïîñëàâñÿ íà ëèñò ÊÏ «Õåðñîíñüêå Áþðî òåõí³÷íî¿ ³íâåíòàðèçàö³¿» Õåðñîíñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè â³ä 13.08.2025 ¹422, çã³äíî ÿêîãî íåìîæëèâî ï³äòâåðäèòè ÷è ñïðîñòóâàòè íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ðå÷îâèõ ïðàâ, ùî âèíèêëè â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó äî 1 ñ³÷íÿ 2013 ðîêó.

ßê çàçíà÷àëîñü ñóäîì âèùå, â³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 3 ðå÷îâ³ ïðàâà íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåííÿ, ùî âèíèêëè äî 1 ñ³÷íÿ 2013 ðîêó, âèçíàþòüñÿ ä³éñíèìè çà íàÿâíîñò³ îäí³º¿ ç òàêèõ óìîâ: 1) ðåºñòðàö³ÿ òàêèõ ïðàâ áóëà ïðîâåäåíà â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà, ùî ä³ÿëî íà ìîìåíò ¿õ âèíèêíåííÿ; 2) íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ òàêèõ ïðàâ ä³ÿëî çàêîíîäàâñòâî, ùî íå ïåðåäáà÷àëî ¿õ îáîâ`ÿçêîâî¿ ðåºñòðàö³¿.

Êð³ì öüîãî, çã³äíî ÷. 1 ñò. Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïðàâ ³ ñâîáîä ãðîìàäÿí òà ïðàâîâèé ðåæèì íà òèì÷àñîâî îêóïîâàí³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè» â³ä 15.04.2014 ¹ 1207-VII Òèì÷àñîâî îêóïîâàíà ðîñ³éñüêîþ ôåäåðàö³ºþ òåðèòîð³ÿ Óêðà¿íè (äàë³ - òèì÷àñîâî îêóïîâàíà òåðèòîð³ÿ) º íåâ³ä`ºìíîþ ÷àñòèíîþ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, íà ÿêó ïîøèðþºòüñÿ ä³ÿ Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, à òàêîæ ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè.

×àñòèíîþ 3 ñò. 5 âêàçàíîãî Çàêîíó âèçíà÷åíî, ùî çà ô³çè÷íèìè îñîáàìè íåçàëåæíî â³ä ïåðåáóâàííÿ ¿õ íà îáë³êó ÿê âíóòð³øíüî ïåðåì³ùåíèõ îñ³á ÷è â³ä íàáóòòÿ íèìè ñïåö³àëüíîãî ïðàâîâîãî ñòàòóñó òà çà þðèäè÷íèìè îñîáàìè çáåð³ãàºòüñÿ ïðàâî âëàñíîñò³, ³íø³ ðå÷îâ³ ïðàâà íà ìàéíî, ó òîìó ÷èñë³ íà íåðóõîìå ìàéíî, âêëþ÷àþ÷è çåìåëüí³ ä³ëÿíêè, ùî çíàõîäèòüñÿ íà òèì÷àñîâî îêóïîâàí³é òåðèòîð³¿, ÿêùî òàêå ìàéíî íàáóòå â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè.

Òàê, ïîçèâà÷êà 08.04.1994 ðîêó íàáóëà ïðàâî âëàñíîñò³ íà êâàðòèðó â ïîðÿäêó ïðèâàòèçàö³¿, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðèâàòèçàö³þ äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó». ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 8 çàçíà÷åíîãî Çàêîíó (â ðåäàêö³¿ ñòàíîì íà 08.04.1994 ðîêó) ïåðåäà÷à êâàðòèð (áóäèíê³â) ó âëàñí³ñòü ãðîìàäÿí ç äîïëàòîþ, áåçîïëàòíî ÷è ç êîìïåíñàö³ºþ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 5 öüîãî Çàêîíó îôîðìëÿºòüñÿ ñâ³äîöòâîì ïðî ïðàâî âëàñíîñò³ íà êâàðòèðó (áóäèíîê), ÿêå ðåºñòðóºòüñÿ â îðãàíàõ ïðèâàòèçàö³¿ ³ íå ïîòðåáóº íîòàð³àëüíîãî ïîñâ³ä÷åííÿ.

Òàêèì ÷èíîì, ñâ³äîöòâî ïðî ïðàâî âëàñíîñò³ íà æèòëî âèäàíå êîìïåòåíòíèì îðãàíîì, â ìåæàõ ¿õ ïîâíîâàæåíü, ÿêå â³äïîâ³äຠôîðì³ çàòâåðäæåíîþ «Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê ïåðåäà÷³ êâàðòèð (áóäèíê³â) ó âëàñí³ñòü ãðîìàäÿí», çàòâåðäæåíå íàêàçîì Äåðæàâíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè ïî æèòëîâî-êîìóíàëüíîìó ãîñïîäàðñòâó ¹ 56 â³ä 15.09.1992 ðîêó çáåðåæåíèé â îðèã³íàë³ ó ïîçèâà÷êè òà áóâ äîëó÷åíèé äî ïàêåòó äîêóìåíò³â ç ÿêèì ïîçèâà÷êà çâåðòàëàñü äî äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà ó â³äïîâ³äíîñò³ äî íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, äëÿ ïðîâåäåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ðå÷îâîãî ïðàâà íà îá`ºêò íåðóõîìîãî ìàéíà º ïðàâîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ âíåñåííÿ â³äîìîñòåé ðåºñòðàòîðîì äî Äåðæàâíî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî.

Ïðè öüîìó, çàïèòóâàíà äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì ³íôîðìàö³ÿ íå ìîæå áóòè íàäàíà ó çâ`ÿçêó ³ç îêóïàö³ºþ ì³ñòà ì. Ãîëà Ïðèñòàíü òà ïðèçóïèíåííÿ ðîáîòè Ãîëîïðèñòàíñüêî¿ ô³ë³¿ ÊÏ «ÕÁÒ²» ÕÎÐ.

Ïðàâî âëàñíîñò³ ïîçèâà÷êè íà êâàðòèðó ï³äòâåðäæåíî íàëåæíèì ïðàâîâñòàíîâëþþ÷èì äîêóìåíòîì – ñâ³äîöòâîì ïðî ïðàâî âëàñíîñò³ íà æèòëî, â ÿêîìó âêàçàíî ùî êâàðòèðà ÀÄÐÅÑÀ_2 çàðåºñòðîâàíà ðàéîííîþ êîì³ñ³º ïî ïðèâàòèçàö³¿ äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó íà ïðàâ³ ïðèâàòíî¿ ñï³ëüíî¿ (ñóì³ñíî¿ àáî ÷àñòêîâî¿ ) âëàñíîñò³ íà ï³äñòàâ³ ñâ³äîöòâà ïðî ïðàâî âëàñíîñò³, ïðî ùî çðîáëåíî â³äïîâ³äíèé çàïèñ ó ðåºñòðîâó êíèãó çà ¹ 745.

Ñóä çàóâàæóº, ùî ñèñòåìà äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ, ÿêà ïðîâîäèòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 1952-IV, çàïðîâàäæåíà â Óêðà¿í³ ç 01.01.2013, äî öüîãî ÷àñó äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ïðàâà âëàñíîñò³ òà ³íøèõ ðå÷îâèõ ïðàâ íà îá`ºêòè íåðóõîìîãî ìàéíà, ÿê³ ðîçòàøîâàí³ íà çåìåëüíèõ ä³ëÿíêàõ, ïðîâîäèëàñÿ ðåºñòðàòîðàìè ÁÒ² â Ðåºñòð³ ïðàâà âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî òà íà ïàïåðîâèõ íîñ³ÿõ (ðåºñòðîâèõ êíèãàõ òà ðåºñòðàö³éíèõ ñïðàâàõ), ÿê³ çáåð³ãàþòüñÿ â ÁÒ². Ïðè öüîìó Çàêîí ¹ 1952-IV íå ðîçìåæîâóº, ÷è áóëà ïðîâåäåíà ðåºñòðàö³ÿ ó Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ïðàâ, ³íøèõ åëåêòðîííèõ ðåºñòðàõ àáî íà ïàïåðîâèõ íîñ³ÿõ.

Òîáòî, äî 2013 ðîêó äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ òàêèõ îá`ºêò³â íåðóõîìîãî ìàéíà âæå ïðîâîäèëàñÿ, àëå ðåºñòð áóâ ïàïåðîâèé ³ çáåð³ãàâñÿ â àðõ³â³ â³äïîâ³äíîãî ÁÒ².

Ñóä òàêîæ çàóâàæóº, ùî ó ïîçèâà÷êè íå ³ñíóâàëî îáîâ`ÿçêó ùîäî ïîâòîðíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâà âëàñíîñò³ íà êâàðòèðó ó Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ïðàâ.

Ó ïîñòàíîâ³ â³ä 22.06.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 334/3161/17 Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó çðîáèëà âèñíîâêè ïðî òå, ùî îñîáà, ÿêà äî 01 ñ³÷íÿ 2013 ðîêó ïðèäáàëà íåðóõîìå ìàéíî çà äîãîâîðîì êóï³âë³-ïðîäàæó, äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ÿêîãî áóëî íàëåæíèì ÷èíîì çä³éñíåíî, ñòàëà âëàñíèêîì òàêîãî íåðóõîìîãî ìàéíà ç ìîìåíòó äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ â³äïîâ³äíîãî äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÷è çä³éñíèëà öÿ îñîáà â ïîäàëüøîìó äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ñâîãî ïðàâà âëàñíîñò³.

Îòæå, ïîäàí³ ïîçèâà÷êîþ äîêóìåíòè ñâ³ä÷àòü ïðî ïðîâåäåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâà âëàñíîñò³ íà êâàðòèðó äî 01.01.2013, äàþòü çìîãó âñòàíîâèòè íàáóòòÿ, çì³íó àáî ïðèïèíåííÿ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî, à òàêîæ â³äïîâ³äí³ñòü ïîäàíèõ äîêóìåíò³â âèìîãàì Çàêîíó ¹ 1952-IV.

Êð³ì öüîãî, ñóä âðàõîâóº, ùî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24.02.2022 ¹ 64/2022, ó çâ`ÿçêó ç â³éñüêîâîþ àãðåñ³ºþ ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿ ïðîòè Óêðà¿íè, íà ï³äñòàâ³ ïðîïîçèö³¿ Ðàäè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 20 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 106 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó» ââåäåíî â Óêðà¿í³ âîºííèé ñòàí ñòðîêîì íà 30 ä³á, ÿêèé íåîäíîðàçîâî áóâ ïðîäîâæåíèé òà ñòàíîì íà äàòó ðîçãëÿäó ñïðàâè òðèâàº.

³äïîâ³äíî äî Ïåðåë³êó òåðèòîð³é, íà ÿêèõ âåäóòüñÿ (âåëèñÿ) áîéîⳠ䳿 àáî òèì÷àñîâî îêóïîâàíèõ ðîñ³éñüêîþ ôåäåðàö³ºþ, çàòâåðäæåíîãî Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ç ïèòàíü ðå³íòåãðàö³¿ òèì÷àñîâî îêóïîâàíèõ òåðèòîð³é Óêðà¿íè â³ä 22.12.2022 ¹ 309 (ó ðåäàêö³¿ ñòàíîì íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè), ì. Ãîëà Ïðèñòàíü âêëþ÷åíî äî òåðèòîð³é, íà ÿêèõ âåäóòüñÿ (âåëèñÿ) áîéîⳠ䳿, òà â³äíåñåíî äî òèì÷àñîâî îêóïîâàíî¿ ðîñ³éñüêîþ ôåäåðàö³ºþ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè.

Ñóä ââàæàº, ùî â³äñóòí³ñòü ó äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà ìîæëèâîñò³ îòðèìàòè çàïèòóâàíó ³íôîðìàö³þ âíàñë³äîê 䳿 íåïåðåáîðíèõ îáñòàâèí (òèì÷àñîâà îêóïàö³ÿ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè òà âòðàòà äîñòóïó äî ïàïåðîâèõ íîñ³¿â ³íôîðìàö³¿), íå ìîæå ïîçáàâëÿòè îñîáó ìîæëèâîñò³ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ íàëåæíîãî ¿é ïðàâà âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî, ÿêå º ä³éñíèì òà íå ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî óñòàíîâëåííÿ, òà ñëóãóâàòè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó ïðîâåäåíí³ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿.

Ïðè öüîìó ñòàòòåþ 41 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çàêð³ïëåíî, ùî êîæåí ìຠïðàâî âîëîä³òè, êîðèñòóâàòèñÿ ³ ðîçïîðÿäæàòèñÿ ñâîºþ âëàñí³ñòþ, ðåçóëüòàòàìè ñâ ³íòåëåêòóàëüíî¿, òâîð÷î¿ ä³ÿëüíîñò³.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 3 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãîëîâíèì îáîâ`ÿçêîì äåðæàâè º óòâåðäæåííÿ òà çàáåçïå÷åííÿ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè; çàáåçïå÷åííÿ ïðàâ ³ ñâîáîä, êð³ì óñüîãî ³íøîãî, ïîòðåáóº, çîêðåìà, çàêîíîäàâ÷îãî çàêð³ïëåííÿ ìåõàí³çì³â (ïðîöåäóð), ÿê³ ñòâîðþþòü ðåàëüí³ ìîæëèâîñò³ äëÿ çä³éñíåííÿ êîæíèì ãðîìàäÿíèíîì ïðàâ ³ ñâîáîä (гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 24 ãðóäíÿ 2004 ðîêó ¹ 22-ðï/2004).

Ó ñòàòòÿõ 2, 6 òà 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî îäí³ºþ ç îñíîâíèõ çàñàä (ïðèíöèï³â) àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º âåðõîâåíñòâî ïðàâà, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî, çîêðåìà, ëþäèíà, ¿¿ ïðàâà òà ñâîáîäè âèçíàþòüñÿ íàéâèùèìè ö³ííîñòÿìè òà âèçíà÷àþòü çì³ñò ³ ñïðÿìîâàí³ñòü ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè; ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà; ñóä ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè êåðóºòüñÿ ïðèíöèïîì âåðõîâåíñòâà ïðàâà òà çàñòîñîâóº éîãî ç óðàõóâàííÿì ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ – ªÑÏË).

Ó ïîñòàíîâ³ â³ä 30 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 442/456/17 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 11-860àïï18) Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó, çä³éñíþþ÷è â³äñòóï â³ä ïîçèö³¿ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, âêàçàëà íà òå, ùî öåé Ñóä ïðè óõâàëåíí³ ïîñòàíîâè â³ä 25 òðàâíÿ 2016 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹419/794/15-à â³ääàâ ïåðåâàãó íàéìåíø ñïðèÿòëèâîìó äëÿ ïîçèâà÷êè òëóìà÷åííþ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, âîäíî÷àñ ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 6 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ñóä ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè êåðóºòüñÿ ïðèíöèïîì âåðõîâåíñòâà ïðàâà, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî çîêðåìà ëþäèíà, ¿¿ ïðàâà òà ñâîáîäè âèçíàþòüñÿ íàéâèùèìè ö³ííîñòÿìè òà âèçíà÷àþòü çì³ñò ³ ñïðÿìîâàí³ñòü ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè; ñóä ïîâèíåí çàñòîñîâóâàòè ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà ç óðàõóâàííÿì ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ªÑÏË, à çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó äëÿ çàõèñòó ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà áåçïîñåðåäíüî íà ï³äñòàâ³ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãàðàíòóºòüñÿ.

Ó ïîñòàíîâ³ â³ä 29 ñåðïíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 492/446/15-à (ïðîâàäæåííÿ ¹ 11-611àïï18) Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó, îá´ðóíòîâóþ÷è íåîáõ³äí³ñòü â³äñòóïó â³ä ïîçèö³¿, âèêëàäåí³é ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 17 âåðåñíÿ 2013 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 21-241à13, òàêîæ âðàõóâàëà ïðàâîâèé âèñíîâîê ªÑÏË, ñôîðìîâàíèé ó ð³øåíí³ ó ñïðàâ³ «Ùîê³í ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâè ¹ 23759/03 òà ¹ 37943/06, ï. 50-56), äå Ñóä âèçíà÷èâ êîíöåïö³þ ÿêîñò³ çàêîíó, çîêðåìà ç âèìîãîþ, ùîá â³í áóâ äîñòóïíèì äëÿ çà³íòåðåñîâàíèõ îñ³á, ÷³òêèì òà ïåðåäáà÷óâàíèì ó ñâîºìó çàñòîñóâàíí³; â³äñóòí³ñòü ó íàö³îíàëüíîìó çàêîíîäàâñòâ³ íåîáõ³äíî¿ ÷³òêîñò³ é òî÷íîñò³ ïîðóøóº âèìîãó «ÿêîñò³ çàêîíó»; ó ðàç³ êîëè íàö³îíàëüíå çàêîíîäàâñòâî ïðèïóñòèëî íåîäíîçíà÷íå àáî ìíîæèííå òëóìà÷åííÿ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â îñ³á, íàö³îíàëüí³ îðãàíè çîáîâ`ÿçàí³ çàñòîñóâàòè íàéá³ëüø ñïðèÿòëèâèé äëÿ îñ³á ï³äõ³ä.

Êð³ì öüîãî, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 06 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 812/292/18 çàçíà÷èëà, ùî íîðìè çàêîíîäàâñòâà, ÿê³ äîïóñêàþòü íåîäíîçíà÷íå àáî ìíîæèííå òëóìà÷åííÿ, çàâæäè òðàêòóþòüñÿ íà êîðèñòü îñîáè.

Îòæå, âñòàíîâëåííÿ ñóäîì, ùî îêðåì³ ïîëîæåííÿ çàêîíó íå â³äïîâ³äàþòü êðèòåð³þ «ÿê³ñòü çàêîíó», çîáîâ`ÿçóþòü òàêèé ñóä çàñòîñóâàòè íàéá³ëüø ñïðèÿòëèâèé äëÿ îñîáè ñïîñ³á òëóìà÷åííÿ çàêîíó.

Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ó ñâîºìó ð³øåíí³ â³ä 29 ÷åðâíÿ 2010 ðîêó ¹ 17-ðï/2010 êîíñòàòóâàâ, ùî îäíèì ³ç åëåìåíò³â âåðõîâåíñòâà ïðàâà º ïðèíöèï ïðàâîâî¿ âèçíà÷åíîñò³, ó ÿêîìó ñòâåðäæóºòüñÿ, ùî îáìåæåííÿ îñíîâíèõ ïðàâ ëþäèíè òà ãðîìàäÿíèíà ³ âò³ëåííÿ öèõ îáìåæåíü íà ïðàêòèö³ äîïóñòèìå ëèøå çà óìîâè çàáåçïå÷åííÿ ïåðåäáà÷óâàíîñò³ çàñòîñóâàííÿ ïðàâîâèõ íîðì, âñòàíîâëþâàíèõ òàêèìè îáìåæåííÿìè. Òîáòî îáìåæåííÿ áóäü-ÿêîãî ïðàâà ïîâèííå áàçóâàòèñÿ íà êðèòåð³ÿõ, ÿê³ äàäóòü çìîãó îñîá³ â³äîêðåìëþâàòè ïðàâîì³ðíó ïîâåä³íêó â³ä ïðîòèïðàâíî¿, ïåðåäáà÷àòè þðèäè÷í³ íàñë³äêè ñâ ïîâåä³íêè.

Çàñòîñîâóþ÷è âêàçàíèé ó ïîñòàíîâà Âåðõîâíîãî Ñóäó ï³äõ³ä, ñóä ðîáèòü âèñíîâîê, ùî ó äàíîìó âèïàäêó ïåðåâàãà ìຠáóòè íàäàíà ñàìå ïîëîæåííÿì ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ òðåòüî¿ Çàêîíó ¹ 1952-IV, ÿê íàéá³ëüø ñïðèÿòëèâèì äëÿ ïîçèâà÷êè â ðåàë³çàö³¿ íàäàíîãî ¿é ïðàâà íà ðåºñòðàö³þ ïðàâà âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî â Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ïðàâ.

Îòæå, çâàæàþ÷è íà òå, ùî ïîçèâà÷êîþ ðàçîì ³ç çàÿâîþ ïðî ðåºñòðàö³þ ïðàâà âëàñíîñò³ íà îá`ºêò íåðóõîìîãî ìàéíà íàäàíî äåðæàâíîìó ðåºñòðàòîðó ñâ³äîöòâî ïðî ïðàâî âëàñíîñò³ íà æèòëî ³ç â³äì³òêîþ ïðî ðåºñòðàö³þ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì íà ìîìåíò íàáóòòÿ ïðàâà ïîðÿäêó, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî éîãî â³äïîâ³äí³ñòü âèìîãàì Çàêîíó, ñóä ðîáèòü âèñíîâîê, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðî â³äìîâó â ïðîâåäåíí³ ðåºñòðàö³éíèõ ä³é º òàêèì, ùî ïîðóøóº ïðàâî ïîçèâà÷êè, º ïðîòèïðàâíèì òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ.

Ùîäî ïîçîâíèõ âèìîã çîáîâ`ÿçàëüíîãî õàðàêòåðó, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå.

³äïîâ³äíî äî ñò. 11 Çàêîíó ¹ 1952-IV äåðæàâíèé ðåºñòðàòîð ñàìîñò³éíî ïðèéìຠð³øåííÿ çà ðåçóëüòàòîì ðîçãëÿäó çàÿâ ó ñôåð³ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ. Âòðó÷àííÿ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì, áóäü-ÿêèõ îðãàí³â âëàäè, ¿õ ïîñàäîâèõ îñ³á, þðèäè÷íèõ îñ³á, ãðîìàäÿí òà ¿õ îá`ºäíàíü ó ä³ÿëüí³ñòü äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ðåºñòðàö³éíèõ ä³é çàáîðîíÿºòüñÿ ³ òÿãíå çà ñîáîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ³ç çàêîíîì.

Àíàë³ç íàâåäåíèõ ïîëîæåíü öüîãî Çàêîíó äຠï³äñòàâè ñòâåðäæóâàòè, ùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ³ ïîäàíèõ äîêóìåíò³â äåðæàâíèé ðåºñòðàòîð ìຠâèêëþ÷íó êîìïåòåíö³þ ó ïèòàííÿõ âñòàíîâëåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ çàÿâëåíèõ ïðàâ ³ ïîäàíèõ äîêóìåíò³â âèìîãàì çàêîíîäàâñòâà, à òàêîæ â³äñóòíîñò³ ñóïåðå÷íîñòåé ì³æ çàÿâëåíèìè òà çàðåºñòðîâàíèìè ðå÷îâèìè ïðàâàìè íà íåðóõîìå ìàéíî.

Äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî â³äíîñèòüñÿ äî êîìïåòåíö³¿ äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà, ÿêèé ïðèéìຠâ³äïîâ³äíå ð³øåííÿ çà óìîâè â³äïîâ³äíîñò³ çàÿâëåíèõ ïðàâ, ïîäàíî¿ çàÿâè òà äîëó÷åíèõ äî íå¿ äîêóìåíò³â âèìîãàì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì.

Ðàçîì ³ç òèì, ñóä çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî çàêîíîäàâåöü ÷³òêî ïåðåäáà÷èâ ÿê ï³äñòàâè, ïîðÿäîê, ñòðîêè, ïðîöåäóðó ïðîâåäåííÿ ðåºñòðàö³éíèõ ä³é ùîäî ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî, òàê ³ ïîðÿäîê, ñòðîêè, â³äïîâ³äíó ïðîöåäóðó òà ï³äñòàâè äëÿ â³äìîâè ó ïðîâåäåíí³ òàêèõ ðåºñòðàö³éíèõ ä³é.

ßê âáà÷àºòüñÿ ç³ çì³ñòó ñâ³äîöòâà ïðî ïðàâî âëàñíîñò³ íà æèòëî, âèäàíîãî êîì³ñ³ºþ ïî ïðèâàòèçàö³¿ äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó 08.04.1994, êâàðòèðà ÀÄÐÅÑÀ_2 íàëåæèòü íà ïðàâ³ ïðèâàòíî¿, ñï³ëüíî¿ (ñóì³ñíî¿ àáî ÷àñòêîâî¿) âëàñíîñò³ ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 . Äàíà êâàðòèðà çàðåºñòðîâàíà ðàéîííîþ êîì³ñ³ºþ ïî ïðèâàòèçàö³¿ äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó íà ïðàâ³ ïðèâàòíî¿ ñï³ëüíî¿ (ñóì³ñíî¿ ÷è ÷àñòêîâî¿) âëàñíîñò³ íà ï³äñòàâ³ ñâ³äîöòâà ïðî ïðàâî âëàñíîñò³, ïðî ùî çðîáëåíî â³äïîâ³äíèé çàïèñ ó ðåºñòðîâó êíèãó çà ¹ 745.

Îñê³ëüêè ó ñâ³äîöòâ³ ïðî ïðàâî âëàñíîñò³ íà æèòëî âêàçàíî, ùî âëàñíèê³â ï`ÿòü, ï³äñòàâ äëÿ çîáîâ`ÿçàííÿ äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî çä³éñíèòè äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî, à ñàìå êâàðòèðó ÀÄÐÅÑÀ_2 çà ÎÑÎÁÀ_1 íåìàº, íàòîì³ñòü ñóä ðîáèòü âèñíîâîê, ùî ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ ïîçèâà÷êè, ñë³ä çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ïîçèâà÷êè ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî, ç âðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó ó äàí³é ñïðàâ³.

Çã³äíî ³ç âèìîãàìè ñòàòò³ 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.

 àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à, ÿêùî â³í çàïåðå÷óº ïðîòè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó.

³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 90 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä îö³íþº äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³.

Îòæå, âèõîäÿ÷è ç ìåæ çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã, ñèñòåìíîãî àíàë³çó ïîëîæåíü ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, îö³íêè äîêàç³â, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó ³ îá`ºêòèâíîìó ðîçãëÿä³ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè â ¿õ ñóêóïíîñò³, ñóä ðîáèòü âèñíîâîê ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ÷àñòêîâî.

Îñê³ëüêè ïîçîâí³ âèìîãè ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ, ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå ñòÿãíóòè íà êîðèñòü ïîçèâà÷êè ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 968,96 ãðí. çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Ñòðèéñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñò.139 ÊÀÑ Óêðà¿íè.

Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 242-246, 295 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, -

óõâàëèâ:

1. Ïîçîâ çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî.

2. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Ñòðèéñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ Êóáàÿ Âîëîäèìèðà Ðîìàíîâè÷à (âóë. Øåâ÷åíêà, 71, ì. Ñòðèé, Ëüâ³âñüêà îáë., êîä ªÄÐÏÎÓ 04055943) ¹ 80370814 â³ä 14.08.2025 ðîêó ïðî â³äìîâó â ïðîâåäåíí³ ðåºñòðàö³éíèõ ä³é.

3. Çîáîâ`ÿçàòè äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Ñòðèéñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ Êóáàÿ Âîëîäèìèðà Ðîìàíîâè÷à ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 07.08.2025 ðîêó ðåºñòðàö³éíèé ¹68303255 ïðî ðåºñòðàö³þ ïðàâà âëàñíîñò³ íà êâàðòèðó ÀÄÐÅÑÀ_2 ç âðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó ó äàí³é ñïðàâ³.

4. Ó çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè.

5. Ñòÿãíóòè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ) çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Ñòðèéñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ (âóë. Øåâ÷åíêà, 71, ì. Ñòðèé, Ëüâ³âñüêà îáë., êîä ªÄÐÏÎÓ 04055943) ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 968 (äåâ`ÿòñîò ø³ñòäåñÿò â³ñ³ì) ãðí. 96 êîï.

гøåííÿ ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âñ³ìà ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, ÿêùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ð³øåííÿ, ÿêùî éîãî íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ÷è çàêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó.

Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ð³øåííÿ ñóäó ìîæå áóòè ïîäàíà ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî òåêñòó ñóäîâîãî ð³øåííÿ äî Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó.

Ïîâíèé òåêñò ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñêëàäåíî 17.06.2026 ðîêó.

ÑóääÿÊîñòåöüêèé Íàçàð Âîëîäèìèðîâè÷