Суд: Львівський окружний адміністративний суд
Інстанція: Перша
Юрисдикція: Адміністративне
Категорія: осіб, звільнених з публічної служби
Дата: 15 червня 2026 р.
Справа: №380/3003/26
Суддя: Гулик Андрій Григорович
ËܲÂÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ
Ð ² Ø Å Í Í ß
² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È
16 ÷åðâíÿ 2026 ðîêóñïðàâà ¹ 380/3003/26
ì³ñòî Ëüâ³â
Ëüâ³âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³:
ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ãóëèêà À.Ã.,
ðîçãëÿíóâøè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêó) ñòîð³í ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³, òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿
ó ñ ò à í î â è â:
². Ñòèñëèé âèêëàä ïîçèö³é ó÷àñíèê³â ñïðàâè
äî Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàä³éøëà ïîçîâíà çàÿâà ÎÑÎÁÀ_1 ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 , àäðåñà: ÀÄÐÅÑÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ êîä ªÄÐÏÎÓ 38627339, àäðåñà: 79008, ì. Ëüâ³â, âóë. ϳäâàëüíà, 6, òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ êîä ªÄÐÏÎÓ 13814885, àäðåñà: 79016, ì. Ëüâ³â, âóë. Ìèòðîïîëèòà Àíäðåÿ, 10, ó ÿê³é, ç óðàõóâàííÿì óòî÷íåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã, ïðîñèòü ñóä:
- âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ùîäî îôîðìëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 Äîâ³äêè ¹ 327-ÄÂ/5807 â³ä 30.09.2025 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ñòàíîì íà 01.01.2023 ³ç çàçíà÷åííÿì ó í³é ó íå ïîâíîìó ðîçì³ð³ îñîáëèâîñòåé ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè òà ïðå쳿;
- çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ï³äãîòóâàòè òà íàäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ óòî÷íåíó äîâ³äêó | ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîì íà 01.01.2023 â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ç âðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ùîäî âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì øëÿõîì ìíîæåííÿ 1 ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01.01.2023, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò, òà ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì 1 â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó ðîçì³ð³ 50% òà ïðå쳿 ó ðîçì³ð³ 430%, äëÿ çä³éñíåííÿ îá÷èñëåííÿ òà ïåðåðàõóíêó ç 01.02.2023 ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 .
Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâàí³ òèì, ùî ïîçèâà÷ º â³éñüêîâèì ïåíñ³îíåðîì òà îòðèìóº ïåíñ³þ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á”. Ó çâ`ÿçêó ç âèçíàííÿì ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿì ïóíêò³â 1, 2, 6 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ¹103 "Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á" (äàë³ - Ïîñòàíîâà ¹ 103), òà â³äïîâ³äíî â³äíîâëåííÿì ïîïåðåäíüî¿ ðåäàêö³¿ ïóíêòó 4 ïîñòàíîâè ¹704 òà ïóíêòó 5 ³ äîäàòêó 2 äî Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13.02.2008 ¹45 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 45), ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî îôîðìëåííÿ òà íàïðàâëåííÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ íîâî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó éîãî ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè ¹704 ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â í³é â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, âèçíà÷åíèõ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò. Îäíàê, â³äïîâ³äà÷ â îíîâëåí³é äîâ³äö³ ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïðîòèïðàâíî çì³íèâ ðîçì³ðè íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè òà ïðå쳿.
12.03.2026 â³ä ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à äî ñóäó íàä³éøîâ â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó, â ÿêîìó ïðîñèòü ñóä â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ïîâí³ñòþ. ³äçèâ îá´ðóíòîâàíèé òèì, ùî Íàêàçè ÄÑÍÑ Óêðà¿íè òà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ, ÿêèì âñòàíîâëþâàâñÿ ðîçì³ð ïðå쳿 º âíóòð³øí³ìè äîêóìåíòàìè, ÿê³ íîñÿòü òèì÷àñîâèé õàðàêòåð, íå ì³ñòÿòü íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ ïðèïèñ³â òà íå ïîðîäæóþòü áóäü-ÿêèõ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó) â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 63 Çàêîíó ¹ 2262-XII. Îêð³ì öüîãî, íà â³äïîâ³äà÷à ïîêëàäåíà ôóíêö³ÿ ³ç ñêëàäàííÿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é ó ðàç³ ïðèéíÿòòÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ð³øåííÿ ïðî çì³íó ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ âèçíà÷åíèõ îñ³á àáî ïðî ââåäåííÿ äëÿ íèõ íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ. óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Òàê ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ òàêèì ð³øåííÿì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè º Ïîñòàíîâà ¹ 704, à òàêîæ çì³íà ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó ó çâ`ÿçêó ç³ çðîñòàííÿì ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á.
16.03.2026 äî ñóäó â³ä ïðåäñòàâíèêà òðåòüî¿ îñîáè íàä³éøëè ïîÿñíåííÿ íà ïîçîâíó çàÿâó, â ÿêèõ â³í ïðîòè çàäîâîëåííÿ ïîçîâó çàïåðå÷óº ïîâí³ñòþ. Çàçíà÷åí³ ïîÿñíåííÿ ìîòèâîâàí³ òèì, ùî Ïîðÿäêîì ¹ 45 º âñòàíîâëåíà ïðîöåäóðà ùîäî âçàºìî䳿 äåðæàâíèõ îðãàí³â ùîäî âèäà÷³ äîâ³äîê òà ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, à çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî âèäà÷ó äîâ³äêè ñóïåðå÷èòü çàçíà÷åíîìó ïîðÿäêó.
²². Ðóõ ñïðàâè
Óõâàëîþ â³ä 24.02.2026 ñóääÿ ïðèéíÿâ ïîçîâíó çàÿâó äî ðîçãëÿäó òà â³äêðèâ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ïðèçíà÷èâ ¿¿ ðîçãëÿä â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêó) ñòîð³í.
Çàõîäè çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó òà äîêàç³â íå âæèâàëèñü.
²²². Ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè
Ïîçèâà÷ó ïðèçíà÷åíà ïåíñ³ÿ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á".
Íà âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ñêëàëî äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ñòàíîì íà 01.01.2023.
Ïðîòå ðîçì³ðè ïðå쳿, ùî çàçíà÷åí³ ó âêàçàíèõ äîâ³äêàõ, â³äïîâ³äà÷åì çìåíøåí³ ó â³äñîòêîâîìó âèðàç³ òà íå â³äïîâ³äàþòü ðîçì³ðó, âèçíà÷åíîìó ó â³äïîâ³ä³ íà çàïèò.
Ââàæàþ÷è, ùî äîâ³äêà ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äà÷ ñêëàâ ç ïîðóøåííÿì âèìîã Ïîðÿäêó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", îñòàíí³é çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç â³äïîâ³äíèì ïîçîâîì.
IV. Ïîçèö³ÿ ñóäó
Âèð³øóþ÷è ñï³ð ïî ñóò³, ñóä êåðóâàâñÿ òàêèìè ìîòèâàìè.
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.
Óìîâè, íîðìè ³ ïîðÿäîê ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ³ç ÷èñëà îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàëè, çîêðåìà, íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á (íàäàë³ - Çàêîí ¹2262-Õ²²). Öèì Çàêîíîì äåðæàâà ãàðàíòóº ã³äíå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ, øëÿõîì âñòàíîâëåííÿ ¿ì ïåíñ³é íå íèæ÷å ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âèçíà÷åíîãî çàêîíîì, ïåðåðàõóíîê ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é ó çâ`ÿçêó ³ç çá³ëüøåííÿì ð³âíÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íàäàííÿ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì äåðæàâíèõ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é, âæèòòÿ íà äåðæàâíîìó ð³âí³ çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà ¿õ ñîö³àëüíèé çàõèñò.
Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 43 Çàêîíó ¹ 2262-XII ïåíñ³¿ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé îá÷èñëþþòüñÿ ç ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âðàõîâóþ÷è â³äïîâ³äí³ îêëàäè çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ïðîöåíòíó íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â, ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 â ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ç ÿêîãî áóëî ñïëà÷åíî ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, à äî 1 ñ³÷íÿ 2011 ðîêó - ñòðàõîâ³ âíåñêè íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿, äðóãî¿, ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 63 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì â ä³þ öüîãî Çàêîíó ïðîâàäèòüñÿ çà äîêóìåíòàìè, ùî º ó ïåíñ³éí³é ñïðàâ³, à òàêîæ äîäàòêîâèìè äîêóìåíòàìè, ïîäàíèìè ïåíñ³îíåðàìè íà ÷àñ ïåðåðàõóíêó.
Óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, íà óìîâàõ, ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó ðàç³ ÿêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ÷àñòèíîþ, ðîçì³ðè ïåíñ³é çâ³ëüíåíèì ç³ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, º íèæ÷èìè, çáåð³ãàþòüñÿ ðîçì³ðè ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é.
Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13.02.2008 ¹ 45 çàòâåðäæåíèé Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á.
Îñê³ëüêè, çì³íè, âíåñåí³ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 103, çîêðåìà äî äîäàòêó äî ï. 5 Ïîðÿäêó ¹45, âèçíàí³ ñóäîì ïðîòèïðàâíèìè òà íå÷èííèìè, ç 05.03.2019 - äíÿ íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì ó ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18 䳺 ðåäàêö³ÿ ï. 5 äî Ïîðÿäêó ¹ 45, ÿêà ä³ÿëà äî çàçíà÷åíèõ çì³í.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹ 45 äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âðàõîâóºòüñÿ ó ðîçì³ð³, âñòàíîâëåíîìó çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ (ïîñàäàìè), â ìåæàõ âèçíà÷åíî¿ çàêîíîäàâñòâîì ìàêñèìàëüíî¿ âåëè÷èíè áàçè íàðàõóâàííÿ ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ ç óðàõóâàííÿì òàêèõ éîãî âèä³â, çîêðåìà:
ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà â³äñîòêîâà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â - ó ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè àáî êåð³âíèêîì äåðæàâíîãî îðãàíó ó ìåæàõ éîãî ïîâíîâàæåíü íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ òà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì;
íàäáàâêè çà çíàííÿ òà âèêîðèñòàííÿ â ðîáîò³ ³íîçåìíî¿ ìîâè, ïî÷åñíå çâàííÿ çàñëóæåíèé ÷è íàðîäíèé, ñëóæáó â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü, ñïîðòèâí³ çâàííÿ, äîïëàòà çà íàóêîâèé ñòóï³íü êàíäèäàòà àáî äîêòîðà íàóê òà â÷åíå çâàííÿ - ó ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê, ÿêùî âîíè áóëè ôàêòè÷íî âñòàíîâëåí³ îñîá³;
ùîì³ñÿ÷í³ íàäáàâêè, äîïëàòè òà ï³äâèùåííÿ, êîíêðåòí³ ðîçì³ðè ÿêèõ çà â³äïîâ³äíèìè ïîñàäàìè (êàòåãîð³ÿìè) óñòàíîâëåí³ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè - ó çàçíà÷åíèõ ðîçì³ðàõ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê;
³íø³ ùîì³ñÿ÷í³ íàäáàâêè, äîïëàòè (êð³ì äîïëàòè, ðîçì³ð ÿêî¿ âèçíà÷àºòüñÿ ÿê ð³çíèöÿ ì³æ ðîçì³ðîì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äî ³ ï³ñëÿ çàïðîâàäæåííÿ íîâèõ óìîâ éîãî âèïëàòè), ï³äâèùåííÿ òà ùîì³ñÿ÷íà ïðåì³ÿ - ó ñåðåäí³õ ðîçì³ðàõ, ùî ôàêòè÷íî âèïëà÷åí³ çà ì³ñÿöü, ó ÿêîìó âèíèêëî ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ (ïîñàäàìè) ó òîìó äåðæàâíîìó îðãàí³, çâ³äêè îñîáà çâ³ëüíèëàñÿ íà ïåíñ³þ.
Äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, ñêàñîâàí³ ÷è òàê³, ùî íå âèïëà÷óþòüñÿ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ (ïîñàäàìè), êð³ì çàçíà÷åíèõ ó àáçàö³ øîñòîìó öüîãî ïóíêòó, äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ íå âðàõîâóþòüñÿ.
Çã³äíî ç ïóíêòîì 6 Ïîðÿäêó ¹ 45 â³äïîâ³äíîþ ââàæàºòüñÿ ïîñàäà, ÿêà çà êëàñèô³êàö³éíèìè õàðàêòåðèñòèêàìè, çîêðåìà íàçâîþ, ðîçì³ðîì ïîñàäîâîãî îêëàäó, ôóíêö³îíàëüí³ñòþ òà îðãàí³çàö³éíèì ð³âíåì ï³äðîçä³ëó ó ñòðóêòóð³ îðãàíó (îðãàí³çàö³¿, óñòàíîâè, â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òîùî) ïðèð³âíþºòüñÿ äî ïîñàäè, ç ÿêî¿ îñîáà áóëà çâ³ëüíåíà.
Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè 30.08.2017 ïðèéíÿâ ïîñòàíîâó ¹ 704 Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á (äàë³ - Ïîñòàíîâà ¹ 704), ÿêîþ çá³ëüøèâ ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â.
Îòæå, Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè äåëåãîâàíî ïðàâî âñòàíîâëþâàòè óìîâè ³ ïîðÿäîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, à òàêîæ ðîçì³ðè ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ éîãî ïðîâåäåííÿ.
Ïóíêòîì 2 Ïîñòàíîâè ¹ 704 âñòàíîâëåíî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ñêëàäàºòüñÿ ç ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷íèõ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðå쳿) òà îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 5 Ïîñòàíîâè ¹ 704 êåð³âíèêàì äåðæàâíèõ îðãàí³â ó ìåæàõ àñèãíóâàíü, ùî âèä³ëÿþòüñÿ íà ¿õ óòðèìàííÿ íàäàíî ïðàâî óñòàíîâëþâàòè, çîêðåìà íàäáàâêó çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè) òà îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó â ðîçì³ð³ äî 100 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, à òàêîæ çä³éñíþâàòè ïðåì³þâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè), îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó â³äïîâ³äíî äî ¿õ îñîáèñòîãî âíåñêó â çàãàëüíèé ðåçóëüòàò ñëóæáè ó ìåæàõ ôîíäó ïðåì³þâàííÿ, óòâîðåíîãî â ðîçì³ð³ íå ìåíø ÿê 10 â³äñîòê³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà åêîíî쳿 ôîíäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.
Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 20.07.2018 ¹ 623 çàòâåðäæåíî ²íñòðóêö³þ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó (äàë³ – ²íñòðóêö³ÿ ¹ 623), ÿêèì çã³äíî ç ïóíêòîì 4 ðîçä³ëó I, âèçíà÷åíî óìîâè òà ðîçì³ðè âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó (äàë³ - îñîáè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó), à òàêîæ ïîðÿäîê âèïëàò îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó.
²íñòðóêö³þ ¹ 623 ðîçðîáëåíî, çîêðåìà â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ¹ 704.
Ïóíêòîì 3 Ïîðÿäêó ¹ 260 ïåðåäáà÷åíî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ñêëàäàºòüñÿ ç ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà ñïåö³àëüíèì çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷íèõ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðå쳿) òà îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.
Äî ùîì³ñÿ÷íèõ îñíîâíèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íàëåæàòü: ïîñàäîâèé îêëàä; îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 8 ðîçä³ëó I ²íñòðóêö³¿ ¹ 623 ï³äñòàâàìè äëÿ âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ º íàêàç: êåð³âíèêà îðãàíó óïðàâë³ííÿ (ï³äðîçä³ëó) ïðî ïðèçíà÷åííÿ íà øòàòíó ïîñàäó, ÿêà âõîäèòü ó éîãî íîìåíêëàòóðó, òà âñòàíîâëåííÿ â³äïîâ³äíèõ îêëàä³â, íàäáàâîê, äîïëàò òîùî; êåð³âíèêà çàêëàäó îñâ³òè ÄÑÍÑ ïðî çàðàõóâàííÿ íà íàâ÷àííÿ ³ç âñòàíîâëåííÿì â³äïîâ³äíèõ îêëàä³â, íàäáàâîê, äîïëàò òîùî; êåð³âíèêà îðãàíó óïðàâë³ííÿ (ï³äðîçä³ëó) ïðî çàðàõóâàííÿ â ðîçïîðÿäæåííÿ. Ïðîåêòè çàçíà÷åíèõ íàêàç³â ïî îñîáîâîìó ñêëàäó îðãàí³â óïðàâë³ííÿ (ï³äðîçä³ë³â) ãîòóþòü ï³äðîçä³ëè ïî ðîáîò³ ç ïåðñîíàëîì (êàäðàìè) òà ïîãîäæóþòü ç â³äïîâ³äíèìè ô³íàíñîâèìè ³ þðèäè÷íèìè ï³äðîçä³ëàìè.
Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ïóíêò³â 1, 2 ðîçä³ëó V ²íñòðóêö³¿ ¹ 623 îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèïëà÷óºòüñÿ íàäáàâêà çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ðîçì³ð³ äî 50 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà ñïåö³àëüíèì çâàííÿì ç óðàõóâàííÿì íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â. Îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó çàëåæíî â³ä ñêëàäíîñò³, âàæëèâîñò³, ³íòåíñèâíîñò³ òà óìîâ ñëóæáè ðîçì³ð íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, óñòàíîâëåíèé â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 öüîãî ðîçä³ëó, ìîæå çá³ëüøóâàòèñÿ äî 100 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà ñïåö³àëüíèì çâàííÿì ç óðàõóâàííÿì íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â. Ïåðåë³ê ïîñàä, çà ÿêèìè âñòàíîâëþºòüñÿ íàäáàâêà çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ïîíàä ðîçì³ð, óñòàíîâëåíèé â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 öüîãî ðîçä³ëó, çàòâåðäæóºòüñÿ íàêàçîì ÄÑÍÑ ó ìåæàõ ôîíäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.
Ðîçì³ð íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè âñòàíîâëþºòüñÿ íàêàçîì êåð³âíèêà îðãàíó óïðàâë³ííÿ (ï³äðîçä³ëó) íà ïî÷àòêó ðîêó ³ç çàçíà÷åííÿì êîíêðåòíîãî ðîçì³ðó êîæí³é îñîá³ ðÿäîâîãî ÷è íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó çàëåæíî â³ä ñêëàäíîñò³, âàæëèâîñò³, ³íòåíñèâíîñò³ òà óìîâ ñëóæáè ç óðàõóâàííÿì àñèãíóâàíü íà ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ íà â³äïîâ³äíèé ð³ê.
Îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ùî ïðèáóëè äî íîâîãî ì³ñöÿ ñëóæáè, ïåðåâåäåí³ íà ³íøó ïîñàäó òîùî, âèïëàòà íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êåð³âíèêà îðãàíó óïðàâë³ííÿ (ï³äðîçä³ëó) ïðî âñòóï äî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â çà ïîñàäîþ (îñíîâíîþ ÷è òèì÷àñîâîþ), â ÿêîìó çàçíà÷àºòüñÿ ðîçì³ð íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè.
Íàäáàâêó çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè çà ð³øåííÿì êåð³âíèêà îðãàíó óïðàâë³ííÿ (ï³äðîçä³ëó) ìîæå áóòè ñêàñîâàíî àáî ðîçì³ð ¿¿ çìåíøåíî â ðàç³ íåñâîº÷àñíîãî, íåÿê³ñíîãî âèêîíàííÿ çàâäàíü, ùî îôîðìëþºòüñÿ â³äïîâ³äíèì íàêàçîì êåð³âíèêà îðãàíó óïðàâë³ííÿ (ï³äðîçä³ëó) ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èíè ñêàñóâàííÿ íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè àáî ðîçì³ðó ¿¿ çìåíøåííÿ.
Îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ÿê³ îäåðæóþòü íàäáàâêó çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ðîçì³ðàõ, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 2 öüîãî ðîçä³ëó, íà ÿêèõ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ïîêëàäåíî òèì÷àñîâå âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â çà ïîñàäàìè, çà ÿêèìè âèïëàòó ö³º¿ íàäáàâêè íå âñòàíîâëåíî, çà ïåð³îä òèì÷àñîâîãî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â çà ïîñàäàìè íàäáàâêà âèïëà÷óºòüñÿ â ðîçì³ðàõ, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 1 öüîãî ðîçä³ëó.
Îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ÿê³ îòðèìóþòü íàäáàâêó çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ðîçì³ðàõ, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 1 öüîãî ðîçä³ëó, ³ íà ÿêèõ ïîêëàäåíî òèì÷àñîâå âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â çà ïîñàäàìè, ïåðåäáà÷åíèìè ïóíêòîì 2 öüîãî ðîçä³ëó, öÿ íàäáàâêà âèïëà÷óºòüñÿ â ðîçì³ðàõ, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 2 öüîãî ðîçä³ëó.
Íàäáàâêà çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè âèïëà÷óºòüñÿ â ðàç³ òèì÷àñîâîãî âèáóòòÿ îñîáè ðÿäîâîãî ÷è íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ç îðãàíó óïðàâë³ííÿ (ï³äðîçä³ëó) ç³ çáåðåæåííÿì ïîñàä çà ì³ñöåì ñëóæáè â ùîð³÷í³ îñíîâí³ â³äïóñòêè, ùîð³÷í³ äîäàòêîâ³ â³äïóñòêè òà äîäàòêîâ³ â³äïóñòêè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³äïóñòêè» ç³ çáåðåæåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íà ë³êóâàííÿ, ñòàæóâàííÿ, ó â³äðÿäæåííÿ òà çà ïåð³îä ïåðåáóâàííÿ â ðîçïîðÿäæåíí³.
³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 1, 2, 3 ðîçä³ëó ÕV² ²íñòðóêö³¿ ¹ 623 êåð³âíèêè îðãàí³â óïðàâë³ííÿ (ï³äðîçä³ë³â) ìàþòü ïðàâî â ìåæàõ ôîíäó ïðåì³þâàííÿ òà åêîíî쳿 ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çä³éñíþâàòè ïðåì³þâàííÿ îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó â³äïîâ³äíî äî ¿õ îñîáèñòîãî âíåñêó â çàãàëüíèé ðåçóëüòàò ñëóæáè..
Ïðåì³þâàííÿ îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó çä³éñíþºòüñÿ â ìåæàõ ôîíäó ïðåì³þâàííÿ, óòâîðåíîãî â ðîçì³ð³, âèçíà÷åíîìó íàêàçîì ÄÑÍÑ íà â³äïîâ³äíèé ð³ê, àëå íå ìåíøå 10 â³äñîòê³â ôîíäó ïîñàäîâèõ îêëàä³â.
Ïðåì³þâàííÿ îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â óïðàâë³ííÿ (ï³äðîçä³ë³â) çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåííÿ ïðî ïðåì³þâàííÿ, ðîçðîáëåíîãî îðãàíîì óïðàâë³ííÿ (ï³äðîçä³ëó) ç ìåòîþ âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó ìàòåð³àëüíîãî çàîõî÷åííÿ îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â óïðàâë³ííÿ (ï³äðîçä³ë³â), ç óðàõóâàííÿì ñïåöèô³êè òà îñîáëèâîñòåé âèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ íà íèõ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ñâîº÷àñíîñò³ ³ òî÷íîñò³ âèêîíàííÿ ð³øåíü äåðæàâíèõ îðãàí³â òà ðîçïîðÿäæåíü ³ âêàç³âîê êåð³âíèê³â îðãàí³â óïðàâë³ííÿ (ï³äðîçä³ë³â).
Ç îãëÿäó íà òå, ùî ôîíä ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè âèçíà÷àºòüñÿ çàêîíîì Óêðà¿íè ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà ïåâíèé ð³ê òà ìîæå çì³íþâàòèñÿ, òî âñòàíîâëåííÿ ̳í³ñòðîì âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè ì³í³ìàëüíîãî ðîçì³ðó íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè çàëåæèòü â³ä íàÿâíîãî ôîíäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè.
Êîíêðåòí³ ðîçì³ðè âèïëàòè íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ïåâíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ áóäóòü çàëåæàòè â³ä ñêëàäíîñò³ òà âàæëèâîñò³ âèêîíóâàíèõ íèì îáîâ`ÿçê³â, îäíàê ó áóäü-ÿêîìó âèïàäêó íå ìîæóòü áóòè ìåíøèìè ðîçì³ðó, âñòàíîâëåíîãî êåð³âíèêîì äåðæàâíîãî îðãàíó íà ïåâíèé ð³ê.
Ñóä ïåðåãëÿäàþ÷è ñïðàâó, âðàõîâóº, ùî öÿ ñïðàâà º òèïîâîþ ñïðàâîþ ïî â³äíîøåííþ äî âêàçàíî¿ âèùå çðàçêîâî¿ ñïðàâè ¹ 380/19324/23 (ï. 21, 22 ÷.1 ñò.4 ÊÀÑ Óêðà¿íè).
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 291 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðè óõâàëåíí³ ð³øåííÿ ó òèïîâ³é ñïðàâ³, ÿêà â³äïîâ³äຠîçíàêàì, âèêëàäåíèì ó ð³øåíí³ Âåðõîâíîãî Ñóäó çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çðàçêîâî¿ ñïðàâè, ñóä ìຠâðàõîâóâàòè ïðàâîâ³ âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³ ó ð³øåíí³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çðàçêîâî¿ ñïðàâè.
Çà ðåçóëüòàòîì ðîçãëÿäó ñïðàâè ¹ 380/19324/23 ÿê çðàçêîâî¿, Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî íàäáàâêà çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè òà ïðåì³ÿ ó äîâ³äêàõ ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, ÿê³ âèäàþòüñÿ îñîáàì, ïåíñ³þ ÿêèì ïðèçíà÷åíî â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, ó ñïðàâàõ ùîäî âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ, ÿê³ îá÷èñëåí³ øëÿõîì ìíîæåííÿ â³äïîâ³äíèõ êîåô³ö³ºíò³â, çàçíà÷åíèõ ó Ïîñòàíîâ³ ¹704, íà ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, çàçíà÷àþòüñÿ ó ñåðåäí³õ ðîçì³ðàõ, ùî ôàêòè÷íî âèïëà÷åí³ çà ì³ñÿöü, ó ÿêîìó âèíèêëî ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ (ïîñàäàìè) ó òîìó äåðæàâíîìó îðãàí³, çâ³äêè îñîáà çâ³ëüíèëàñÿ íà ïåíñ³þ.
Çîêðåìà, ðîçì³ðè íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè òà ïðå쳿 ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîëîæåíü àáç. 5 ï. 5 Ïîðÿäêó ¹45 ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî âíåñåííÿ çì³í Ïîñòàíîâîþ ¹ 103, ìàëè áóòè âèçíà÷åí³ ó äîâ³äêàõ ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 ó ñåðåäí³õ ðîçì³ðàõ, ùî ôàêòè÷íî âèïëà÷åí³ çà ì³ñÿöü, ó ÿêîìó âèíèêëî ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ, ç ÿêî¿ éîãî áóëî çâ³ëüíåíî íà ïåíñ³þ, òîáòî íàäáàâêà çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè - 65% ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà ïðåì³ÿ - 35% ïîñàäîâîãî îêëàäó.
Ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè âèíèêëè ç ïðèâîäó ïðîòèïðàâíîãî, íà äóìêó ïîçèâà÷à, çàçíà÷åííÿ ó âèäàí³é éîìó ñòàíîì íà 01.01.2023 äîâ³äö³ ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ñåðåä ³íøîãî, íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ðîçì³ð³ 46% ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, à òàêîæ ùîì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿 ó ðîçì³ð³ 73% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó.
Íà â³äïîâ³äà÷ íàäàâ ïîçèâà÷ó ³íôîðìàö³þ ïðî òå, ùî çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ ïîçèâà÷à ñòàíîì íà 01.01.2023 âèïëà÷óâàëàñü íàäáàâêà çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè - 50%, ïðåì³ÿ 430%.
Áåðó÷è äî óâàãè íàâåäåí³ âèùå íîðìè çàêîíîäàâñòâà òà âðàõîâóþ÷è âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîä³áíèõ â³äíîñèíàõ (ñïðàâà ¹ 380/19324/23), ñóä ââàæàº, ùî â äàíèõ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ðîçì³ð íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè òà ïðå쳿 â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü àáçàöó ï`ÿòîãî ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹ 45 ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî âíåñåííÿ çì³í ïîñòàíîâîþ ¹ 103, ìàëè áóòè âèçíà÷åí³ ó äîâ³äö³ ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 01.01.2023 ó ñåðåäí³õ ðîçì³ðàõ, ùî ôàêòè÷íî âèïëà÷åí³ çà ì³ñÿöü, ó ÿêîìó âèíèêëî ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ, ç ÿêî¿ ïîçèâà÷à áóëî çâ³ëüíåíî íà ïåíñ³þ.
Òîáòî, ó ñï³ðí³é äîâ³äö³ ðîçì³ð ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ), â òîìó ÷èñë³ íàäáàâêó çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ìàâ ñòàíîâèòè - 50% òà ïðåì³ÿ - ó ðîçì³ð³ 430%.
Çàñòîñîâóþ÷è âêàçàí³ âèñíîâêè äî îáñòàâèí ñïðàâè, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî â³äïîâ³äà÷ ï³ä ÷àñ îôîðìëåííÿ ïîçèâà÷ó Äîâ³äêè ¹ 327-ÄÂ/5807 â³ä 30.09.2025 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ñòàíîì íà 01.01.2023 ³ç çàçíà÷åííÿì ó í³é ó íå ïîâíîìó ðîçì³ð³ îñîáëèâîñòåé ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè òà ïðå쳿 ä³ÿâ íå íà ï³äñòàâ³ òà íå ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.
Ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à íåîáõ³äíî çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ï³äãîòóâàòè òà íàäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ óòî÷íåíó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ñòàíîì íà 01.01.2023 â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ç âðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ùîäî âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì øëÿõîì ìíîæåííÿ 1 ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01.01.2023, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò, òà ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì 1 â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó ðîçì³ð³ 50% òà ïðå쳿 ó ðîçì³ð³ 430%, äëÿ çä³éñíåííÿ îá÷èñëåííÿ òà ïåðåðàõóíêó ç 01.02.2023 ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.
Çã³äíî ç âèìîãàìè ñòàòò³ 78 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ.
 àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à, ÿêùî â³í çàïåðå÷óº ïðîòè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó.
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 90 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä îö³íþº äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³.
Âèõîäÿ÷è ³ç çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã, ñèñòåìíîãî àíàë³çó ïîëîæåíü ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè òà äîêàç³â, ç³áðàíèõ ó ñïðàâ³, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîçîâ íåîáõ³äíî çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ.
V. Ñóäîâ³ âèòðàòè
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâ³ âèòðàòè íå ðîçïîä³ëÿþòüñÿ, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ çâ³ëüíåíèé â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 9 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîâèé çá³ð".
Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 6, 9, 73-76, 242, 245 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä
â è ð ³ ø è â:
ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³, òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ.
Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ùîäî îôîðìëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äîâ³äêè ¹ 327-ÄÂ/5807 â³ä 30.09.2025 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ñòàíîì íà 01.01.2023 ³ç çàçíà÷åííÿì íåïîâíèõ â³äîìîñòåé.
Çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ï³äãîòóâàòè òà íàäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ óòî÷íåíó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîì íà 01.01.2023 â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» òà ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ùîäî âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì øëÿõîì ìíîæåííÿ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01.01.2023, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò, òà ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó ðîçì³ð³ 50% òà ïðå쳿 ó ðîçì³ð³ 430%, äëÿ çä³éñíåííÿ îá÷èñëåííÿ òà ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.02.2023 .
Ñóäîâ³ âèòðàòè ì³æ ñòîðîíàìè íå ðîçïîä³ëÿþòüñÿ.
гøåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, âñòàíîâëåíîãî Êîäåêñîì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ÿêùî òàêó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ð³øåííÿ, ÿêùî éîãî íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ÷è çàêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó.
Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ð³øåííÿ ñóäó ïîäàºòüñÿ äî Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ð³øåííÿ ñóäó.
Ñóääÿ Ãóëèê Àíäð³é Ãðèãîðîâè÷
Оригінал: reyestr.court.gov.ua